2014 mensaje presidencial-educacion

8/12/2019 2014 Mensaje Presidencial-educacion

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Jr. Porta 170 Lima 18 - Per ú

DISCURSO.. Ó LISTA DE COMENTARIOS

Dadas las circunstancias y teniendo frescas las afirmaciones del Presidente de la República en su recientediscurso de 28 de julio, queremos aportar nuestro análisis a la colectividad. Pretendemos con ello desglosatodo lo que nos ha dicho y poner sobre la mesa la lectura entre líneas de lo que se dijo y/o dejó de decir. En tasentido trataremos de manera directa los diversos temas: Educación, Inclusión social, Seguridad Ciudadanasalud, narcotráfico, contexto económico y reformas, los cuales serán tratados individualmente.

Antes de tocar el primer tema, nos vemos en la obligación de puntualizar sobre uno de álgida importancianacional: Inclusión social.¿Qué entiende el Sr. Presidente por “inclusión social”?En el discurso de instauración del gobierno del Sr. Ollanta Humala Tasso, el año 2011, cuando habla de

“inclusión social” cala profundo y los actores de todos los partidos políticos enmudecieron, asumieron la

“culpa” de no haberlo hecho antes. Hoy, tres años después, lo que vemos es que el gobierno nos vendióinclusión social, pero nos entregó “compra electoral”. Nadie puede llamar inclusión social, si ésta se orienta atan solo una elite discriminando a otras, polariza y esa fórmula divide, no une.Hoy vemos que en todos los programas propuestos e impuestos por el gobierno, éste asume una funcióntutora y pone a posibles extraordinarios peruanos en el indigno papel de mendigos del estado. Es claro que eque recibe a cambio de nada una dádiva, no querrá perderla y eso asegura votos a futuro ya que por lasostenibilidad del sistema populista, a nadie le importará producir y al que produce le eliminará el deseo deseguir haciéndolo.

Esta primera entrega será sobre los anuncios en el tema de la Educación.

Veamos lo que prometió año a año durante sus mensajes presidenciales:

Mensaje 20111.

Anuncia el Programa JUNTOS, BECA 18 y reforzar el sistema de acreditación universitaria

Mensaje 2012Informa que durante el 2011 se ha focalizado en 3 prioridades:

a. Mejorar el aprendizaje de todos los estudiantesb.

Relanzar el trabajo con el magisterio

c.

Modernizar la gestión para que los cambios sean sostenibles1. Meta-2016 otorgar 25,000 BECA 18, de las cuales a Julio 2012 se entregaron 4,000 ¿Cómo sabemos

que para designar a los beneficiarios no se cometan “errores” similares a los cometidos en el ProgramaP-65?

2. Meta-2016 incorporar en el programa JUNTOS, al 100% de la población en Educación Inicial, de loscuales a Julio 2012 incorporó 60,000, No precisa universo total, por lo que no se pueden cuantificar loslogros alcanzados si no se tiene un objetivo concreto

3.

Anunció inicio de Programa REDES RURALES con 1,200 escuelas organizadas en 72 redes en 24regiones del país. ¿Llegó a funcionar éste programa? ¿Quién, quienes, qué controla/n el avance?




4. Anunció puesta en marcha del Programa RUTAS SOLIDARIAS, indicando haber entregado bicicletas aestudiantes para mejorar el acceso en zonas alejadas. ¿Qué fue del programa? ¿Cuál fue el costo?¿Cómo se adquirieron estas bicicletas?, ¿Dónde están los niños beneficiados?

5.

Anunció que puso a disposición de la población Una PODEROSA PLATAFORMA DIGITAL PARACOMUNICARSE EN TIEMPO REAL DE NORTE A SUR, DE OESTE A ESTE. ¿Qué fue de éste tema?

6. Anunció la mejora de la modalidad de EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE (EIB) que comprende unagresivo plan de formación de docentes EIB de modo que los maestros hablen el idioma y conozcan lacultura de cada población. ¿Cuál es el resultado de este programa?

7. Como los maestros son pieza clave, se presentó LEY DE DESARROLLO DOCENTE. ¿Esta ley ya fue promulgada? ¿Ya cuenta con su Texto Único de Procedimientos Administrativos?

8. Respecto al proyecto de LEY QUE BUSCA EVITAR QUE DOCENTES SENTENCIADOS POR TERRORISMO ODELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL puedan seguir trabajando en las escuelas del país. ¿Se cambióal Maestro? ¿Al Magisterio? ¿A la Educación? ¿Dónde está la lista que purga a acosadores, terroristas

infiltrados, violencia en las escuelas, las brigadas disciplinarias? ¿Qué entidad les hace seguimiento y/omonitorea para evitar que se vuelvan a infiltrar de alguna manera? ¿Algún resultado concreto? 9. Anunció Transferencia de 350 millones para la modernización de 150 escuelas en las regiones y

modernización del Ministerio de Educación. ¿Tenemos el listado de esas escuelas?

Mensaje 20131. Anunció La incorporación de 248,000 docentes. ¿Estos profesores cumplen con los estándares

anunciados en su discurso 2012? ¿Dónde están destacados?, ¿Porque no se refleja la eficiencia logradaen las evaluaciones realizadas?

2. Anuncia la incorporación de 2000 comunidades a la Educación Inicial. Hablando el mismo idioma de su

discurso anterior, ¿A cuántos estudiantes incorporados al programa JUNTOS equivalen las 2000comunidades? ¿O es que con ésta incorporación, la meta anterior se incrementa?3.

Anuncia incorporación de 400 escuelas en zonas rurales y 600 escuelas en zonas urbanas al SISTEMA

DE TELEEDUCACION. Este anuncio, ¿Forma parte de su “Poderosa Plataforma Digital para comunicarseen Tiempo Real ” que ofreció el año anterior? ¿O se trata de OTRO programa diferente? ¿Cuál es la

proyección y el resultado que busca?4. Anuncia la incorporación entre Julio 2012 y Julio 2013 de 14,000 jóvenes al programa para Beca 18

Sumando a los 4,000 del año anterior, totaliza 18,000 beneficiarios, siendo su meta inicial otorgar25,000 becas, ¿Quedarían 7,000 por entregar al 2016? O, ¿Acaso va a ampliar dicha meta y se haolvidado de informarlo?

5. Anuncia programa “recientemente creado” BECA PRESIDENCIAL indicando que 400 estudiantes serán

enviados a hacer estudios de maestría en universidades de USA, México, Brasil, Francia, EspañaAlemania y Reino Unido, ENTRE OTROS PAISES. ¿Qué entidad hizo el estudio técnico que sustente lanecesidad de un programa que no fue planificado? ¿Cuánto nos ha costado dicho estudio técnico? (Ses que existe), ¿Con qué medidas se salvaguarda el Perú para ver el retorno de ésta inversión?, porque,¿Es una Inversión, no?

6. Anuncia disponibilidad de S/. 800 MILLONES de fondos concursales para que el CONCYTEC incentive

investigación científica. ¿Cuáles son los resultados de dichos concursos? ¿Quiénes han participado?¿Cuáles son los parámetros tomados en cuenta?




7. Adicionalmente informa que se ha duplicado el Presupuesto para el CONCYTEC. ¿Cuál es el resultadode dicha inversión?

Mensaje 2014Anuncia incremento para periodo 2014-1015 de “alrededor” del 0.5% del PBI (S/. 4,000 MILLONES DE SOLES)dichos fondos serán invertidos en 4 “pilares”, a saber:

a.

Revalorización de la carrera docenteb. Inversión en infraestructura educativac. Mejora de la calidad de aprendizajed. Modernización de la gestión

a. Revalorización de la carrera docente1. Informa que bajo la aplicación de la Ley de Reforma Magisterial entre los años, 2012 y 2013 se ha

incrementado S/. 1,100 MILLONES en aumento de sueldos para los profesores y S/: 400 MILLONES

en bonificaciones para aquellos que laboran en zonas de frontera, zonas rurales, VRAEM y enescuelas un docentes y multigrado. ¿Estos incrementos se han otorgado previa depuración yevaluación a los docentes?

2.

En fiel cumplimiento a la Ley de Reforma Magisterial otorgara para el 2015 S/. 1,000 MILLONESmás para mejorar sueldos. ¿ Asumimos que para cumplir con este ofrecimiento, los profesoresseleccionados han cumplido con los estándares ofrecidos en el punto 6 de sus ofrecimientos 2012?¿O el punto 1 de sus ofrecimientos 2013?

3. “Para premiar el esfuerzo y la excelencia del desempeño docente”, anuncia el otorgamiento apartir del presente año de un BONO ANUAL para ser entregado al 20% de escuelas primarias quehayan obtenido mayor progreso en el rendimiento de sus estudiante”. ¿Qué método se utilizará

para medir el rendimiento? ¿Quién nos garantiza que los profesores no sobre califiquen a losestudiantes con tal de que sus colegios tengan la oportunidad de componer el 20% de colegiosbeneficiados?

4. Anuncia creación del programa BECA VOCACION DE MAESTRO, 1000 becas integrales(financiero/formativo) para los alumnos más destacados de secundaria. Nuevamente nos quedaduda sobre la metodología a utilizar, ¿Qué instrumentos nos garantizan la correcta distribución deeste nuevo programa?

5. Anuncia para el año 2015 un Concurso de Nombramientos “que pondrá una valla alta”

implementando un BONO DE INGRESO A LA CARRERA DOCENTE para los más destacados ¿Nosuena incongruente otorgar un “Bono de Ingreso a la Carrera Docente” a quienes ya se desempeñancomo tales? Más suena como un mero afán de ofrecer bonos creando denominaciones al azar

b.

Inversión en infraestructura educativa1.

Informa que desde Julio 2011 ha gastado más de S/. 3,000 MILLONES en infraestructura escolar, “Lamayor inversión de los últimos 10 años”. Siendo así, ¿Dónde están esos nuevos colegios? ¿Acaso seha gastado todo ese dinero en refacciones? ¿Se ha repartido ese dinero solamente a las regionesque no cuentan con canon minero, o a todas las regiones? De ser así, ¿Se ha verificado que el dinerose haya utilizado en los fines deseados?




proponga, será aprobada sin dudas ni murmuraciones, y si la observamos, somos golpistas, dañinos para la democracia ò algo similar

Tomando como referencia la importancia que el presidente dice darle a la familia, resulta paradójico que estano sea incluida en ningún pilar de la reforma educativa. La familia es el centro de toda sociedad y como tal sulabor es esencial para el desarrollo del estudiante. Seis horas en la escuela no son suficientes para levantar erendimiento escolar, debe haber también un seguimiento en el hogar. Más aún los padres de familia debenestar capacitados para que sirvan como punto de apoyo en las tareas escolares, deben ser FACILITADORES. No

se puede dejar al sistema educativo toda la labor de educación, los padres de familia deben ser parte de laReforma educativa. Asimismo, si bien el bicentenario presenta un reto, también es cierto que no debe ser larazón por la que se realice una reforma educativa.

Muchos gobiernos han tratado de iniciar una reforma educativa, algunas reformas no culminaron y han

fracasado, el informe PREAL 2006 y PISA 2012 es un atestado de este fracaso. Por otro lado aportar recursosno es la única solución, menos las becas educativas ni la reparación de la infraestructura ni el aumento desueldo a los docentes, tampoco tener un buen techo, ni el desayuno escolar; el problema yace en que no hayrendición de cuentas de ningún actor en la reforma educativa. Empezando por el Presidente Ollanta HumalaTasso, quien a tres años de mandato, no nos ha explicado cuales son los resultados de sus políticas deeducación lanzadas en sendos discursos cada 28 de julio.

La “nueva democracia” implantada en el Perú desde el 2006, se sustenta en frases grandilocuentes pero sinraíces técnicas que la conviertan en respetable y sólida.

Cecilia Manrique Julio Caballero

Secretaria General Presidente

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