10.0 valorización económica impactos

10.0 VALORIZACIN ECONMICA

000602

EIA Central Trmica El Faro 10-1 997601-800-EIA-MA-INF- 10.0

10.0 VALORACIN ECONMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

10.1 GENERALIDADES

La valoracin econmica de los impactos ambientales en el Per no es una actividad sencilla, muchas veces depende de lo que la poblacin percibe (impactos positivos o negativos) sobre los componentes ambientales (fsico, biolgico y socioeconmico- cultural). En teora, el valor econmico de cualquier bien o servicio se mide segn lo que estamos dispuestos a pagar por ese bien, menos lo que cuesta suministrarlo. Pero muchas veces, debido a que se les percibe como un bien comn (falla del mercado), no tenemos que pagar por los productos y servicios provenientes de los componentes ambientales. En ese caso, el valor surge de la estimacin de la disponibilidad a pagar, ya sea que en la prctica se haga o no el pago. Las actividades del proyecto de la CT El Faro, utilizar gas natural y diesel como combustible de respaldo, inicialmente bajo un esquema de ciclo simple; y posteriormente en una segunda etapa bajo ciclo combinado; generando impactos negativos de alta probabilidad de ocurrencia; encontrndose entre estos: la emisin de NOx a la atmsfera, la generacin de ruido y la descarga de agua de enfriamiento con mayor concentracin de sales; as como otros; los mismos que sern calculados para conocer el valor econmicos total de los impactos negativos. Para valorar los impactos ambientales del proyecto, se tom en cuenta los siguientes pasos: Primero se identific el rea donde se desarrollar el proyecto y posteriormente se analiz la

informacin sobre los impactos ambientales y sociales que tiene mayor probabilidad de ocurrencia.

Se identific los componentes ambientales que podran ser afectados por la ejecucin del proyecto

10.2 PARMETROS NECESARIOS PARA LA VALORACIN ECONMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

10.2.1 REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL

El proyecto de la CT El Faro ha identificado dos reas de influencia ambiental; siendo el rea de influencia ambiental directa, la que se utilizar para la valoracin de los impactos ambientales negativos; que comprende el rea especfica donde se funcionar y operar el proyecto.

Cuadro 10-1 rea de influencia ambiental

Proyecto rea (m2) rea (Ha) rea de influencia directa 192673.14 110.27

000603


10.2.2 DURACIN DE LAS ACTIVIDADES

El proyecto ha considerado una etapa de construccin de 40 meses y una etapa de operacin de 25 aos.

Cuadro 10-2 Cronograma de actividades

Etapa Tiempo (Meses) Tiempo (Aos) Construccin 40 3.33

Operacin 300 25.00

10.2.3 ESTABLECER UNA UNIDAD DE MEDIDA

Una vez identificados los bienes se determina su unidad de medida, por ejemplo: US$/ha, US$/Ao, etc. Esto es importante porque solo con las unidades se podr calcular el valor econmico de los impactos.

10.2.4 DISPONIBILIDAD A PAGAR

La disponibilidad a pagar por las personas, es el valor que le asignan a un bien ambiental para asegurar la opcin de conservarlo y poder utilizarlo en un futuro. En la actualidad existe muy poca literatura con respecto a los clculos actuales de la disponibilidad a pagar (DAP) de los pobladores del Per por regin o departamento, por lo que ha sido necesario para nuestros clculos tomar valores estimados en estudios anteriores tanto de nivel nacional como internacional; estos ltimos han sido actualizados mediante indicadores econmicos a las condiciones del proyecto de la CT.

10.2.5 VALOR PRESENTE

El valor presente o valor actual es un mtodo utilizado para calcular el valor econmico de una serie de flujos monetarios peridicos; la suma de estos flujos es llevada al presente ya que las valoraciones tienen impactos inter temporales importantes. El valor de estos flujos por lo general consiste en la suma descontada del valor de los flujos en el horizonte de vida del servicio o recurso (infinito o finito), para lo cual se ha utilizado la frmula del factor simple de capitalizacin, para hallar el valor presente de los impactos ambientales a generar.

10.2.6 FACTOR DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS

Para estimar el valor econmico de un impacto ambiental negativo, es necesario que se tome en consideracin el valor de la significancia, ya que el valor econmico de los impactos se puede ajustar de acuerdo al tipo de significancia de los mismos. Si bien es cierto, no existe una metodologa nica para poder establecer este factor; para el presente estudio se ha elaborado el Cuadro 10-3, en el cual se estiman valores de este factor que van de 0.7 para impactos de baja significancia y de 1.1 para impactos de alta significancia.

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Cuadro 10-3 Factor de significancia de los impactos

Significancia Factor de Significancia Muy Baja 0.7

Baja 0.8 Moderada 0.9

Alta 1 Muy Alta 1.1

Fuente: Elaboracin Propia

10.3 MTODOS DE VALORACIN ECONMICA

Existe una variedad de tcnicas de valorizacin econmica que pueden ser utilizadas para cuantificar en trminos monetarios los impactos ambientales de los proyectos. El concepto econmico de valorizacin en que se sustentan estas tcnicas es la disposicin a pagar de los individuos por un servicio ambiental o un recurso. Se considera a este concepto como la manera genrica en que se mide el valor econmico de cualquier bien o servicio. El equilibrio entre esta disposicin a pagar, y la disponibilidad del bien o servicio, se expresa en el mercado por el precio (Leal, 2000).

10.3.1 VALOR ECONMICO TOTAL

El valor econmico de los recursos, bienes y servicios ambientales puede ser separado en una serie de componentes. La respuesta que da la economa del medio ambiente es el concepto de valor econmico total (VET). El valor econmico total comprende el valor de uso (VU) y el valor de no-uso (VNU) del recurso; y busca abarcar los valores que son monetarizables y los que no lo son (Abad, 1996).

10.3.1.1 VALOR DE USO

El valor de uso, que se asocia algn tipo de interaccin entre el hombre y el medio natural, y tiene que ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agentes econmicos. Puede adquirir las tres formas siguientes: a. El valor de uso directo (VUD): Corresponde al aprovechamiento ms rentable, o ms comn, o

ms frecuente del recurso. Debe anotarse que tal uso directo puede ser comercial o no-comercial. Muchos de los usos alternativos pueden ser importantes, como las necesidades de subsistencia de las comunidades locales, o para el deporte de montaa, o un valor paisajstico excepcional, por ejemplo. No se restringe, pues, a aquello que significa valor en trminos de ganancia privada. Por otro lado, en los usos comerciales, esto puede tener relevancia tanto para los mercados locales como para los internacionales. De todos modos, los valores comerciales son, en general, mucho ms fciles de medir que los valores no-comerciales.

b. El valor de uso indirecto (VUI): Corresponde a las funciones ecolgicas o ecosistmicas, como lo plantean la mayora de los autores (Pearce et al., 1994; Barbier et al., 1996). Estas funciones ecolgicas cumplen un rol de regulador o de apoyo a las actividades econmicas que se asocian al recurso.

c. El valor de opcin (VO): Corresponde a lo que los individuos estn dispuestos a pagar para postergar el uso actual y permitir el uso futuro del recurso. Es decir, no para usarlo hoy sino

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maana, en cualquiera de las posibilidades sealadas. Es algo as como un seguro, cuyo objetivo es precaverse ante un futuro incierto; pero que contempla igual su uso. Algunos autores (Barbier et al, 1996) hablan tambin de valor de cuasi-opcin, para hacer referencia al tema especfico de la informacin, que puede ser til hoy para la planificacin de desarrollos futuros.

10.3.1.1 VALOR DE NO-USO

El valor de no-uso, que al revs del anterior no implica interacciones hombre-medio, se asocia al valor intrnseco del medio ambiente, y puede adquirir las dos formas siguientes: a. El valor de existencia (VE): Corresponde a lo que ciertos individuos, por razones ticas,

culturales o altruistas, estn dispuestos a pagar para que no se utilice el recurso ambiental, sin relacin con usos actuales o futuros. En otras palabras, la actitud de los amantes de las especies salvajes o nativas, de la belleza natural, de la salvacin de ecosistemas nicos (el desierto florido, o los campos de hielo, por ejemplo).

b. El valor de legado (VL): Para algunos es difcil de separar del anterior, corresponde al deseo de ciertos individuos de mantener los recursos ambientales sin tocar, para el uso de sus herederos y de las generaciones futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por esta generacin, sino que deja la decisin para las que vendrn.

Puesto en forma de ecuacin, el valor econmico total (VET) queda entonces as:

VET = VU + VNU = (VUD * VUI + VO) + (VE + VL)

VET = Valor econmico total VU = Valor de uso VNU = Valor de no uso VUD = Valor de uso directo VUI = Valor de uso indirecto VO = Valor de opcin VE = Valor de existencia VL = Valor de legado

sta es la ecuacin que sintetiza los conceptos ms aceptados para enfrentar la valorizacin econmica de los recursos naturales y los impactos ambientales, su instrumentalizacin y su incorporacin en la poltica de desarrollo y la toma de decisiones (Abad, 1996).

10.3.2 MTODOS DE VALORACIN ECONMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES

Finalmente identificados estos valores, se asocian a ellos los diferentes mtodos de valoracin para finalmente determinar los valores respectivos. A continuacin se comentan brevemente los mtodos ms utilizados para valorar econmicamente bienes ambientales. a. Precio de mercado: Este mtodo estima el valor econmico de bienes del ecosistema que son

vendidos y comprados en mercados, pudiendo ser usados tanto para valorar cambios en la

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cantidad o en la calidad del bien o servicio. Utiliza tcnicas econmicas comunes para medir los beneficios. Adems refleja claramente las preferencias del consumidor, sin embargo necesita de ajuste para eliminar distorsiones de polticas pblicas y fallas de mercado. Las ventajas que el mtodo tiene es que los precios, cantidades y costos son relativamente fciles de obtener. Sin embargo, muchas veces los datos de mercado estn nicamente disponibles para un nmero limitado de bienes y servicios (Leal, 2000). Adems, de que en determinados casos pueden no reflejar el valor de todos los usos productivos de un recurso.

b. Cambios en productividad: Estima el valor econmico de productos y servicios que contribuyen

a la produccin de bienes comercializados en el mercado. Es un mtodo que tiene una metodologa consistente y que es fcil de aplicar. Entre sus limitaciones se puede mencionar que nicamente valora recursos que pueden ser usados como insumos en la produccin de bienes de mercado, as cuando se valora un ecosistema se puede subestimar su verdadero valor, dado de que no todos los servicios estn relacionados a bienes de mercado. Adems se necesita de desarrollo tecnolgico para mejorar calidad y/o cantidad de recursos y los resultados de tales acciones.

Por otro lado, si los cambios en el recurso ambiental afectan el precio de mercado del bien final, o el precio de otros insumos de la produccin, el mtodo puede volverse mucho ms complicado y difcil de ser aplicado (CONAMA, 1998).

c. Transferencia de beneficios: La transferencia de beneficios no es una metodologa per se, sino

ms bien es el traspaso de las estimaciones obtenidas (por cualquier mtodo) en un contexto dado para estimar valores en un contexto diferente. Por ejemplo, una estimacin de los beneficios obtenidos por turistas que observan vida silvestre en un parque, puede ser usado para estimar los beneficios obtenidos por la observacin de la vida silvestre en otro. En la literatura, al estudio fuente se le conoce con el nombre de study site, y al segundo, estudio objeto de la transferencia, como policy site. Pese a la gran cantidad de objeciones de tipo acadmico que han sido planteadas, la principal ventaja de este enfoque es que, al utilizar fuentes de informacin secundarias, permite un gran ahorro de costo y tiempo (CONAMA, 1998). Sin embargo, hay que mantener presentes algunas importantes limitaciones:

Al aplicar esta metodologa se asume que las estimaciones de los estudios primarios

(estudios fuente) son los verdaderos valores, por lo que la calidad de los resultados de la transferencia nunca podr ser mejor que la de los del estudio fuente, el que, a su vez, depende de la fiabilidad y validez de los mtodos de valoracin utilizados.

Es necesario tener muy en cuenta la idoneidad de los resultados de los estudios primarios a

ser transferidos, ya que muchas de las valoraciones realizadas son especficas de un bien o servicio ambiental. Uno de los temas ms complicados en la transferencia de beneficios es encontrar un estudio fuente con una especificacin del recurso ambiental que se ajuste lo suficientemente bien al objeto de valoracin, al cambio analizado, a las propiedades del bien objeto de estudio y a la poblacin de inters.

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10.4 CLCULO DE LA VALORACIN ECONMICA DE LOS IMPACTOS POTENCIALES

Se procedi a identificar dentro del rea de influencia directa los impactos potenciales ms significativos sobre los componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto termoelctrico y los que se pueden valorar, ya que toda valorizacin econmica de impactos ambientales presenta una serie de limitaciones debido a la naturaleza de los bienes o servicios que se busca valorizar. Entre estos tenemos: El valor de los bienes y servicios ambientales abarca ms de una dimensin y no todas

pueden expresarse en dinero. La valorizacin al ser una tcnica simplificadora, puede no considerar las particularidades que los diferentes bienes pueden tener.

Las percepciones econmicas varan de un individuo y/o grupo social a otro, y pueden variar en el tiempo. Dado que la valorizacin, por su propia definicin es subjetiva, ella depender de las apreciaciones de los individuos, los cuales pueden cambiar segn como se incluyan los criterios de valorizacin (los niveles de ingreso, aparicin de bienes sustitutos, entre otros).

La valorizacin no permite mostrar las distinciones entre beneficios locales, nacionales y globales. Los valores determinados son nicamente vlidos en su contexto.

10.4.1 COMPONENTE FSICO

10.4.1.1 VALOR ECONMICO DEL SUELO

Como se describi en la lnea base fsica, el uso actual de los suelos comprendidos dentro del rea de influencia directa del proyecto corresponde a suelos de uso industrial-minero metalrgico y terrenos ridos sin uso; los primeros no sern considerados en nuestra evaluacin por encontrarse ubicados dentro de un rea que ha sido previamente aprobada por la autoridad competente; solamente se considerarn los terrenos ridos sin uso; ya que sobre estos se realizarn las obras de construccin de las instalaciones del proyecto termoelctrico.

Cuadro 10-4 Uso actual de los suelos

Clasificacin Smbolo rea de influencia directa (Ha) % (ha) Uso industrial-minero

metalrgico UI-mm 0.14 0.73

Terreno rido sin uso TA-su 110.13 910.27 Total AID 110.27 100

Para la valoracin econmica se utiliz el mtodo de transferencia de beneficios, cuyo valor econmico del impacto prdida de suelos por erosin (factor ambiental representativo del componente) ha sido determinado por el Proyecto GCP/PER/035 NET Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal del INRENA (Setiembre 2001), el cual asciende a US 165,93 por hectrea. El valor econmico del impacto ambiental determinado en el mencionado estudio fue actualizado (al ao 2010), para ello se consider el promedio de la tasa de inflacin promedio nacional desde el

000608


ao 2001 al 2009, utilizando la frmula del factor simple de capitalizacin se ha calculado el valor de 3,810.52 para el impacto de compactacin de suelos.

Cuadro 10-5 Clculo del valor presente - suelo

Prdida por erosin del suelo 2001

($/Ha) Tasa de Inflacin (%)

2001-2009

Prdida por erosin del suelo

Per 2010 ($/Ha)

Valor Presente ($)

165.93 0.0231 1910.19 3,810.52 Para hallar el valor econmico de este impacto sobre los suelos en el rea de influencia directa del proyecto se ha multiplicado el valor presente, por la vida til y por el factor de significancia 0.8, que corresponde a una baja significancia, obtenindose el valor de este impacto en $76,210.40, por un periodo de 25 aos.

Cuadro 10-6 Valor econmico - suelo

Valor presente ($)

Vida til del proyecto (Aos)

Factor de significancia

Valor econmico ($)

3,810.52 25 0.8 76,210.40

10.4.1.2 VALOR ECONMICO DEL AIRE

Para valorar la afectacin de la calidad del aire se tom en cuenta el estudio realizado por Jorge Rogat (1998), en el cual se determin la disposicin a pagar de una familia en Chile por la reduccin de las emisiones contaminantes en el aire, el monto fue de US$ 53 anuales. Para poder ajustar el valor de impacto que se obtuvo en la investigacin desarrollada en Chile y transferir el valor de dicho impacto a nuestro estudio, en primer lugar se actualiz el valor del impacto al ao 2010 tomando como referencia la tasa de crecimiento del PBI de Chile. El Cuadro 10-7 presenta el PBI desde el ao 1998 hasta el 20010.

Cuadro 10-7 Producto interno bruto de Chile Periodo 1998 - 2009

Ao PIB per capita (%) 2009 10.525 2008 10.147 2007 10.872 2006 8.911 2005 7.269 2004 5.944 2003 4.648 2002 4.285 2001 4.416 2000 4.897 1999 4.815 1998 5.301

Promedio 6.67 Fuente: Banco Central de Chile / INE / FMI| Las cifras de PIB y PIB per capita de 2007 son estimaciones del Banco Central de Chile y FMI

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Cuadro 10-8 Producto bruto interno de Per Periodo 1998 - 2009

Ao PIB per capita (%) 2009 0.90 2008 10.80 2007 8.90 2006 7.70 2005 6.80 2004 5.00 2003 4.00 2002 5.00 2001 0.20 2000 3.00 1999 0.90 1998 -0.70

Promedio 4.29 Fuente: Banco Central de Reserva del Per Memorias 2009

Para transferir el valor de impacto estimado para el ao 2010 a nuestro estudio en Per se toma como referencia la variacin del PBI de ambos pases, obtenindose un valor de 0.643, que se utilizar como factor de conversin.

Cuadro 10-9 Disponibilidad a pagar en Chile - aire

Disponibilidad a Pagar - 1998

($/Ao)

Variacin de PBI 1998 2009

(%)


($/Ao) 53.00 6.67 107.83

Cuadro 10-10 Disponibilidad a pagar en Per - aire

Disponibilidad a Pagar en Chile - 2010

($/Ao)

PBI Chile/PBI Per 1998 2009

(%)

Disponibilidad a Pagar Per - 2010

($/Ao) 107.83 0.64 610.01

Para el clculo del nmero de familias, se ha tomado como referencia la proyeccin de la densidad poblacional de Nazca para el ao 2010 de 35.14 Hab/Km2, sobre el rea de influencia directa del proyecto, proyectndose 32 familias.

Cuadro 10-11 Clculo de nmero de familias

rea de Influencia Indirecta

(m2)

rea de Influencia Directa (Km2)

Densidad Poblacional (Hab/Km2)

Total de Poblacin en el AII

(Hab) N de

Familias 3642272.00 3.64 35.14 127.90 32.00

Para hallar el valor econmico de este impacto sobre la calidad del aire en el rea de influencia directa del proyecto se ha multiplicado el valor presente, por la vida til y por el factor de significancia 0.8, que corresponde a una baja significancia, obtenindose el valor de este impacto en $44,166.40, por un periodo de 25 aos.

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Cuadro 10-12 Valor econmico - aire


($/Ao) N de

Familias Vida til del

Proyecto (Aos)

Factor de Significancia

Valor Econmico

($) 610.01 32.00 25 0.8 44,166.40

10.4.1.2 VALOR ECONMICO DEL RUIDO

Durante la construccin y operacin del proyecto se prev el incremento del nivel sonoro en rea de influencia directa, que no deber exceder los niveles mximos permisibles de la normatividad ambiental; sin embargo, en caso que los valores de ruido se encuentren por encima de los niveles indicados en el presente estudio y pueda ocasionar problemas de malestar en las personas, se puede tomar como referencia el estudio realizado para la Comisin Europea del Medio Ambiente. Cuatro estudios realizados en Europa dan como resultado una disposicin a pagar de US$ 2.78 por reduccin de un decibel por ao por familia. Un estudio similar de Barreiro et al. (2005) reporta una disposicin a pagar de USD $ 3,58 familia/decibel/ao en Espaa.

Cuadro 10-13 Producto interno bruto de Espaa Periodo 2005 - 2009

Ao PIB per capita (%) 2009 1.2 2008 3.8 2007 3.9 2006 3.5 2005 2.6

Promedio 3.0 Fuente: CIA World Factbook

Cuadro 10-14 Producto bruto interno de Per Periodo 2005 - 2009

Ao PIB per capita (%) 2009 0.90 2008 10.80 2007 8.90 2006 7.70 2005 6.80

Promedio 6.82 Fuente: Banco Central de Reserva del Per Memorias 2009

Para transferir el valor de impacto estimado para el ao 2010 a nuestro estudio en Per se toma como referencia la variacin del PBI de ambos pases, obtenindose un valor de 0.682, que se utilizar como factor de conversin.

Cuadro 10-15 Disponibilidad a pagar en Espaa - ruido


($/Ao)

Variacin de PBI 2005 2009

(%)


($/Ao) 3.58 3.0 4.15

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Cuadro 10-16 Disponibilidad a pagar en Per - ruido

Disponibilidad a Pagar en Espaa - 2010

($/Ao)

PBI Espaa/PBI Per 2005 2009

(%)


($/Ao) 4.15 2.27 4.64

Una vez calculado el valor presente a la disponibilidad de pagar, se aplica el factor de significancia donde el impacto por ruido presenta una baja significancia; obtenindose el valor econmico por cada incremento de decibeles en $395.55, para un periodo de 40 meses que equivalen a 3.3 aos (etapa de construccin).

Cuadro 10-17 Valor econmico - ruido


($/Ao) N de

Familias Vida til del

Proyecto (Aos)

Factor de Significancia

Valor Econmico

($) 4.64 32.00 3.33 0.8 395.55

10.4.2 COMPONENTE BIOLGICO

10.4.1.2 VALOR ECONMICO DEL RECURSO PESQUERO

El mtodo de precio de mercado, determinado para este caso mediante el excedente del productor, consiste en la asignacin de precios a los bienes y servicios segn su oferta y demanda en los mercados: local, regional, nacional o internacional que se usa para valorar cambios en la cantidad o en la calidad del bien o servicio; sin embargo necesita de ajuste para eliminar distorsiones y fallas de mercado. El supuesto bsico es que los precios reflejan la voluntad real de pago del consumidor por los beneficios que le otorgan los bienes y servicios recibidos y, por lo tanto, son considerados precios de eficiencia de la sociedad. Para el caso que nos ocupa, existe mercado para los recursos pesqueros que principalmente se desembarcan en los puntos de desembarque ubicados en las reas de influencia indirecta del proyecto. Las ventajas que el mtodo tiene es que los precios, cantidades y costos son relativamente fciles de obtener en mercados establecidos. Es necesario mencionar que los datos de mercado estn nicamente disponibles para un nmero limitado de bienes y servicios. Adems, que en determinados casos pueden no reflejar el valor de todos los usos productivos de un recurso. Igualmente el valor econmico puede no estar totalmente reflejado en las transacciones de mercado dadas las imperfecciones de ste. VARIABLES EXTERNAS AL PROYECTO: FENMENO EL NIO El Fenmeno El Nio es la presencia de una corriente marina que eleva la temperatura del agua del mar en la costa sur del continente americano, modificando las condiciones del ecosistema marino y en consecuencia cambiando el universo de especies que pueden ser capturadas. Esta transformacin de las condiciones marinas se inicia el ltimo mes del ao. El incremento de la temperatura del mar causa cambios en el ambiente marino que a su vez origina el alejamiento de especies propias de nuestras aguas fras como anchoveta, sardina, etc. y el acercamiento de especies que habitan aguas ms clidas.

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Los fenmenos de El Nio fuertes se registraron en los aos: 1925, 1933, 1941, 1957, 1972 y en forma moderada durante los aos 1932, 1939, 1943, 1953, 1965. Estos fenmenos muy fuertes son los del ao 1982-83 y 1997-98. Estos dos ltimos fenmenos de El Nio afectaron la pesquera pelgica (anchoveta, jurel, caballa) de los aos posteriores a esos fenmenos naturales, las especies pelgicas se profundizaron y se dispersaron y por tanto se produjo la escasez, especialmente en la costa norte, aunque los efectos ms negativos fueron a nivel climatolgico, de lluvias intensas y sequias (ENFEN, Estudio Nacional del Fenmeno El Nio, Universidad Nacional Agraria - La Molina, Facultad de Pesquera). Para nuestro anlisis econmico no se ha considerado al fenmeno el Nio como una variable externa de la informacin de los volmenes de desembarque registrados en los puntos de desembarque ubicados en el rea de influencia indirecta del proyecto debido a que se utilizara data del ao 20010. Para determinar el valor del recurso pesquero se ha utilizado informacin sobre estadsticas de los volmenes de desembarque de las especies que principalmente se vern afectadas por la ejecucin del proyecto. De acuerdo a la informacin Estadstica 2009, del Ministerio de la Produccin (www.produce.gob.pe), los recurso disponibles a la pesquera en la Regin Ica, Provincia de Nazca, que es donde se ubica nuestro proyecto. Asimismo tomando en cuenta las dimensiones del rea de influencia del proyecto el impacto de alejamiento de la fauna acutica podra afectar la reduccin de los volmenes de pesca artesanal. En tal sentido, se ha determinado realizar un anlisis de la pesca artesanal, porque esta actividad podra ser ms impactada durante la etapa de operacin de la CT, sin ser sta, rea exclusiva de pesca artesanal. Para nuestro clculos utilizaremos los desembarcaderos que son considerados en las estadsticas del Ministerio de la Produccin y que se encuentran en la provincia de Nazca. El Cuadro 10-18, nos muestra el volumen de recurso marinos desembarcados durante el ao 2009 en la provincia de Nazca, que alcanz 2290 Toneladas Mtricas solamente de Consumo Humano Directo.

Cuadro 10-18 Volmenes de productos desembarcados en el 2009 Provincia de Nazca

Departamento de Ica Desembarcaderos Consumo Humano

Indirecto (TM)

Consumo Humano

Directo (TM) Total Consumo

(TM) Tipo de Pesca

Provincia de Nazca San Nicols - San Juan de Marcona -- 2,290 2,290 Artesanal - Industrial

Fuente: Ministerio de la Produccin Estadsticas 2009 INGRESO TOTAL POR ESPECIES Para la obtencin del beneficio actual total (BAT), ser necesario hallar el ingreso total (IT) de las principales especies desembarcadas, el cual se determina de la siguiente manera:

IT= P (p) x Q (p)

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Donde: P (p) es el precio de los productos pesqueros Q (p) es el volumen de los productos pesqueros

Para este caso se utiliz el ingreso total de las especies por aos, lo cual se presenta en el Cuadro 10-110.

Cuadro 10-19 Ingreso total anual del recurso pesquero - 2009

Lugar Ingreso

Promedio Mensual (S/.)

Embarcaciones artesanales

Ingreso Total Anual (S/.)

San Nicols - San Juan de Marcona 1,786.0 10 214320.0

No se dispone de informacin sobre los costos incurridos en las faenas de pesca artesanal. Por ello es usual en la literatura utilizar en su reemplazo factores de conversin de los ingresos en beneficios. Zapata y Espino (1991) encontraron los costos, ingresos y beneficios respectivos para dos tipos de embarcaciones artesanales en el Per. Los ratios beneficio/ingreso fueron: 18% y 22%. Estas tasas de retorno son razonables para cualquier actividad extractiva de recursos pesqueros. Dada la ausencia de mayor informacin parece razonable seguir a estos autores y adoptar una tasa de retorno promedio (sobre los ingresos) de 20%. Para efectos de proyeccin:

Cuadro 10-20 Costo total del recurso pesquero - 2009

Lugar Costo de extraccin (S/.) Costo de

Oportunidad (S/.) Costo Total (S/.) San Nicols - San Juan de Marcona 171,456.0 20,574.72 192,030.72

Cuadro 10-21 Beneficio total del recurso pesquero - 2009

Lugar Ingreso Total (S/.) Costo de

Extraccin (S/.) Costo de

Oportunidad (S/.) Costo Total (S/.) Beneficio (S/.) San Nicols - San Juan de

Marcona 214,320.0 171,456.0 20,574.72 192,030.72 22,2810.28

Cuadro 10-22 Clculo del beneficio presente recurso pesquero

Lugar Beneficio Total 2009 (S/.) Tasa de Descuento

(%) 2007-2009

Beneficio Total 2010 (S/.)

San Nicols - San Juan de Marcona 22,2810.28 11.63 19,967.11

Para este caso el beneficio total, tomando en cuenta el valor mximo de la prdida del bienestar por el impacto ambiental asciende para el caso del proyecto de la CT a S/. 19,967.11 por ao; a cuyo valor hay que aplicarle el factor de baja significancia, donde el impacto por el alejamiento de la fauna acutica (principales especies pelgicas desembarcadas) presenta un valor econmico de $141,510.35 para un periodo de 25 aos.

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Cuadro 10-23 Valor econmico recurso pesquero

Beneficio total 2010 (S/.)

Vida til del proyecto (Aos) Factor de Significancia

Valor econmico

(S)

Valor econmico

($)* 19,967.11 25 0.8 399,342.20 141,510.35

* Tipo de Cambio al 28 Julio 2010 = S/ 2.822

10.4.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO - CULTURAL

10.4.3.1 VALOR ECONMICO DE LA SALUD

Diego Azqueta Oyarzum (Valoracin econmica de la calidad ambiental, Espaa) menciona que la calidad ambiental y la salud, se presentan una serie de instrumentos que reportan desde las funciones dosis respuesta, pasando por la valoracin de las tasas de mortalidad y morbilidad; en el que se aplican mtodos como el mtodo del capital humano, el mtodo de salarios hednicos, el mtodo de la valoracin contingente, el valor de la vida y la tasa de descuento, as como tambin los clculos en los que se basan en los seguros de vida y salud. De los mtodos que se han venido aplicando para encontrar un valor aproximado que cubra la salud, seguridad y vida de las personas, en el presente caso, emplearemos el costo de seguridad social, asumiendo la cobertura de un seguro de salud por familia. El valor del seguro se obtiene del 9% del sueldo de un trabajador, que aporta el empleador mensualmente al seguro social para su atencin medica, y que representa S/. 410.50 mensuales considerando el salario mnimo de S/. 550.00 mensuales. Entonces, el valor del seguro as determinado representa S/. 594 por familia /ao.

Cuadro 10-24 Clculo de los costos de seguro social

Sueldo mnimo (S/.)

Seguro social mensual

(%)

Seguro social anual (S/.)

Seguro social anual

($) 550.0 9 594 210.49

* Tipo de Cambio al 28 Julio 2010 = S/ 2.822

Para el clculo total del costo del seguro, se dividi en las dos etapas que comprende el proyecto, ya que la cantidad de trabajadores vara; es as que en la etapa de construccin se emplearan 300 empleados y para la etapa de operacin solamente 73 personas. Asimismo, los tiempos en ambas etapas vara de 3.33 aos para la etapa de construccin y de 25 aos para la etapa de operacin.

Cuadro 10-25 Valor econmico del seguro social

Etapas Seguro Social Anual ($) Vida til del proyecto

(Aos) Cantidad de Trabajadores

Valor Econmico Salud ($)

Construccin 210.49 3.33 300 210,2710.51 Operacin 210.49 25.0 73 384,144.25

Total 594,423.76

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10.5 VALOR ECONMICO TOTAL

El valor econmico total de los impactos ambientales del proyecto en sus tres componentes ambientales asciende a $ 856,706.46, en un periodo de 25 aos, los mismos que se detallan en el Cuadro 10-26.

Cuadro 10-26 Valor econmico total de los impactos ambientales del proyecto

Componente Valor econmico total ($) 1. Componente fsico

Compactacin de suelos 76,210.40 Afectacin de la calidad del aire 44,166.40

Incremento del nivel sonoro 395.55 2. Componente biolgico

Alejamiento de la fauna acutica 141,510.35 3. Socioeconmico - cultural

Salud 594,423.76 Total 856,706.46

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10.0 valorización económica impactos

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