debate: valorización

31
VALORIZACIÓN

Upload: federico-gutierrez-zuluaga

Post on 21-Jun-2015

1.172 views

Category:

News & Politics


0 download

DESCRIPTION

Presentación del Debate realizado en el Concejo de la Ciudad de Medellín por el concejal Federico Gutiérrez Zuluaga sobre la Valorización en la ciudad de Medellín, Colombia. El proceso de valorización que se reactivó en la ciudad, inició en El Poblado, para construir 22 obras viales que requiere el sector. Realizamos este debate el 27 de abril de 2010 para solicitarle a la administración municipal que si se construyera el total de las obras y no 14 como se planteó en un momento.

TRANSCRIPT

Page 1: Debate: Valorización

VALORIZACIÓN

Page 2: Debate: Valorización

La valorización es una contribución impuesta sobre los bienes inmuebles que se beneficien con la ejecución de

obras de interés público, siendo un instrumento de financiación del

ordenamiento territorial.

Page 3: Debate: Valorización

MARCO NORMATIVO Acuerdo 46 de 2006

Por medio del cual se revisa el POT y se dictan otras disposiciones.

Artículo 486 Se faculta al Alcalde para que en un término de 6 meses a partir de publicado este Acuerdo en la gaceta municipal para que cree y reglamente el Fondo de Valorización.

Page 4: Debate: Valorización

Decreto 104 de 2007

Por el cual se crea el Fondo de Valorización del Municipio de Medellín, Fonval.

MARCO NORMATIVO

Page 5: Debate: Valorización

Acuerdo 58 de 2008

Por medio del cual se expide el Estatuto de Contribución de Valorización del Municipio de Medellín, se crea la Subsecretaría de Valorización y se dictan otras disposiciones.

MARCO NORMATIVO

Page 6: Debate: Valorización

MARCO NORMATIVO Artículo 6. Base gravable.

El Municipio de Medellín, teniendo en cuenta el costo total de la obra, el beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que han de ser gravados con las contribuciones, podrá disponer, en determinados casos y por razones de equidad, que sólo se distribuyen contribuciones por una parte o porcentajes de una obra.  

Page 7: Debate: Valorización

Acuerdo 46 de 2006 Artículo 16. Etapas de la contribución de valorización.

1.  Prefactibilidad. 2.  Decretación. 3.  Factibilidad 4.  Distribución. 5.  Ejecución. 6.  Recaudo. 7.  Balance final. 8.  Liquidación.

MARCO NORMATIVO

Page 8: Debate: Valorización

Acuerdo 46 de 2006 Artículo 16. Etapas de la contribución de valorización.

3. Factibilidad •  Censo de inmuebles propietarios y poseedores. •  Estudio de beneficio. •  Presupuesto de distribución. •  Estudio financiero. •  Cálculo de la contribución. •  Métodos para calcular la contribución. •  Estudio socioeconómico.

MARCO NORMATIVO

Page 9: Debate: Valorización

En el Concejo aprobamos 22 obras por valorización y se van a construir tan sólo 14.

¿Por qué se toma esta decisión, qué herramienta se usó o cual fue el factor determinante para que las otras obras dejaran de ser una prioridad?

SITUACIÓN ACTUAL

Page 10: Debate: Valorización

22 OBRAS DEL PLAN DE DESARROLLO

Page 11: Debate: Valorización

14 OBRAS DECRETADAS

Page 12: Debate: Valorización

Con el pago de la valorización en El Poblado se construirán obras que ayudarán a mejorar la movilidad (disminuyendo tiempos de viaje). Pero, ¿cuáles son las obras que generan más movilidad teniendo que usar menos recursos?. Intercambios viales en las transversales y las lomas.

SITUACIÓN ACTUAL

Page 13: Debate: Valorización

DOBLE CALZADA DE LA 34 ¿Es realmente la prioridad en términos de

movilidad? Generará muchos traumatismos, entre ellos

por la reubicación de familias del sector.

El Tranvía en la 34, que conecta por Palos Verdes sería una verdadera solución a la movilidad de este sector.

SITUACIÓN ACTUAL

Page 14: Debate: Valorización

SITUACIÓN ACTUAL Hay un contrasentido cuando se quiere construir obras para mejorar la movilidad de los ciudadanos sin proponer un sistema público de transporte que beneficie a un mayor número de personas. Si bien es positivo que haya obras para mejorar la movilidad, también debe haber propuestas de medios alternativos de transporte.

Page 15: Debate: Valorización

SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN ACTUAL

Page 16: Debate: Valorización

SITUACIÓN ACTUAL

TRANVÍA AVENIDA 34

¿PARA EL 2020?

Page 17: Debate: Valorización

SITUACIÓN ACTUAL

Se ha pensado en la participación del Área Metropolitana en las vías de más

influencia.

Puente 4 sur, doble calzada Los Balsos no sólo serán usadas por los habitantes

del sector.

Page 18: Debate: Valorización

SITUACIÓN ACTUAL PUENTE 4 SUR

Page 19: Debate: Valorización

¿Saben los propietarios de El Poblado que se realizarán obras por valorización?

Falta socialización. Falta de foros y de difusión a través de medios masivos.

SITUACIÓN ACTUAL

Page 20: Debate: Valorización

PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS

¿ S i p a g a m o s d e c o n t a d o h a b r í a n descuentos? Si es así ¿de cuánto serían?

¿Cuándo nos llegue la factura podemos hacer reclamos?

Page 21: Debate: Valorización

PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS

¿Hay garantía de qué los predios por donde van a pasar las obras se van a valorizar? ¿Puede haber un efecto contrario, no de valorización sino de desvalorización?

¿Pagará el mismo valor una persona que viva al lado de las obras de valorización que otra que viva en el mismo sector pero alejada de la obra?

Page 22: Debate: Valorización

PROPUESTAS Por valorización no debería salir únicamente la construcción de obras viales.

El Poblado tiene déficit de espacio público, por valorización se deberían construir un gran parque para la comuna 14, ciclorrutas y bibliotecas.

Page 23: Debate: Valorización

PROPUESTAS

Debe haber claridad con respecto a las normas que determinarán el proceso de valorización. Es necesario explicarle a la comunidad en qué consiste el proceso, cuáles serán sus beneficios y de qué manera impactará a los residentes de este sector.

Page 24: Debate: Valorización

PROPUESTAS

Es importante tener en cuenta que entre más vías se construyan, más carros habrá. Es por lo tanto indispensable presentar soluciones alternativas de transporte que acompañen la construcción de vías.

Page 25: Debate: Valorización

CONCLUSIONES

El proceso de valorización debe continuar y realizarse con celeridad, pero de forma justa con los habitantes del sector y priorizando obras que mejoren la movilidad.

Page 26: Debate: Valorización

CONCLUSIONES

Ya hay retrasos en el cronograma del proyecto de valorización, que financiará la construcción de importantes obras para la movilidad.

Page 27: Debate: Valorización

CONCLUSIONES

Es necesario ponerse en los zapatos de las personas que tendrán que pagar valorización. Lo mínimo que se debe exigir en este proceso es claridad en las reglas del juego, ya que serán los residentes de este sector quienes pagarán las obras.

Page 28: Debate: Valorización

CONCLUSIONES

El sistema de transporte público en la avenida 34 es una necesidad para mejorar el la movilidad de la ciudad.

Page 29: Debate: Valorización

CONCLUSIONES

La falta de definición del monto del cobro de valorización motiva la incertidumbre entre residentes.

Page 30: Debate: Valorización

Es importante que se le aclare a las personas los impactos de las obras sobre sus propiedades, los tiempos de construcción, si estas valorizarán o por el contrario desvalorizarán su propiedad, el monto de su contribución y en qué fecha deberán pagar.

CONCLUSIONES

Page 31: Debate: Valorización

Gracias

www.federicogutierrez.com [email protected]