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PLAN DE DESARROLLO Y

ORDENAM IENTO TERRITORIAL

DE LA PARROQUIA

SAN M IGUEL DE CHUGCHILN

2015-2019


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PLANDEDESARROLLO YORDEMANIENTO TERRITORIALGobierno Autnomo y Descentralizado Parroquial de Chugchiln

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Contenido

PRESENTACION ................................................................................................................... 4

AGRADECIMIENTO ............................................................................................................. 5INTRODUCCIN ................................................................................................................... 6

ANTECEDENTES .................................................................................................................. 7

CAPTULO 1. MARCO REFERENCIAL .............................................................................. 8

1.1 PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL .................. 8

1.2 CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y PROVINCIAL ................................... 11

CAPTULO 2. DIAGNSTICO ........................................................................................... 27

2.1 COMPONENTE BIOFSICO .................................................................................. 28

2.1.1 RELIEVE ......................................................................................................... 28

2.1.2 GEOLOGA ..................................................................................................... 30

2.1.3 GEOMORFOLOGA ...................................................................................... 32

2.1.4 SUELO ............................................................................................................ 34

2.1.5 USO Y COBERTURA DEL SUELO ............................................................. 36

2.1.6 INFORMACIN CLIMTICA ...................................................................... 37

2.1.7 RECURSOS NATURALES ............................................................................ 42

2.1.8 AIRE ............................................................................................................ 46

2.1.9 AGUA ............................................................................................................ 46

2.1.10 IMPACTO Y NIVELES DE CONTAMINACIN ........................................ 55

2.1.11 ECOSISTEMAS FRGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIN .... 57

2.1.12 AMENAZAS O PELIGROS .............................................................................. 60

2.2 SISTEMA SOCIO CULTURAL ............................................................................. 67

2.2.1 ANLISIS DEMOGRFICO ......................................................................... 67

2.2.2 EDUCACIN .................................................................................................. 69

2.2.3 SALUD ............................................................................................................ 72

2.2.4 ACCESO Y USO DE ESPACIOS PBLICOS .............................................. 74

2.2.5 ORGANIZACIONES Y TEJIDOS SOCIALES ............................................. 75

2.2.6 GRUPOS TNICOS ........................................................................................ 79

2.2.7 SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ........................................ 80

2.2.8 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE YCONOCIMIENTO ANCESTRAL .................................................................. 80

2.2.9 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDADHUMANA ....................................................................................................... 88

2.3 SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO ............................................................ 892.3.1 TRABAJO Y EMPLEO .................................................................................. 89


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2.3.2 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICO PRODUCTIVAS DELTERRITORIO.................................................................................................. 92

2.3.3 INDUSTRIAS, EMPRESAS Y MICROEMPRESAS .................................. 106

2.3.4 PRINCIPALES PRODUCTOS: UPAs Y PRODUCTIVIDAD .................... 1082.3.5 NMERO DE ESTABLECIMIENTOS ....................................................... 112

2.3.6 FACTORES PRODUCTIVOS ...................................................................... 112

2.3.7 CADENAS PRODUCTIVAS ....................................................................... 114

2.3.8 INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIN ....................... 115

2.3.9 PROYECTOS ESTRATGICOS NACIONALES ....................................... 116

2.4 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................................ 120

2.4.1 DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN .................................. 120

2.4.2 INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BSICOS ................. 123

2.4.3 ACCESO DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS DE EDUCACIN YSALUD .......................................................................................................... 127

2.4.4 ACCESO DE LA POBLACIN A LA VIVIENDA .................................... 130

2.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD .......................... 133

2.5.1 ACCESO A SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES ........................... 133

2.5.2 ENERGA Y CONECTIVIDAD ................................................................... 134

2.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE ...................................................... 136

2.6 SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL ............................................................ 1402.6.1 ACTORES SOCIALES ................................................................................. 140

2.6.2 INSTRUMENTOS DE GESTIN ................................................................ 144

2.6.3 PARTICIPACIN CIUDADANA ................................................................ 144

2.6.4 CAPACIDAD DE GESTIN DEL GAD PARROQUIAL .......................... 144

2.6.5 CONTROL, VEEDURA Y RENDICIN DE CUENTAS ......................... 145

2.6.6 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .................................................. 145

2.7 POSICIONAMIENTO SITUACIONAL DE LA PARROQUIA ................. 146


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El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. Por lo tanto, la planificacin

del desarrollo y ordenamiento territorial local como herramienta democrtica de gestin

para todos los Gobiernos Autnomos Descentralizados GADs debe tambin garantizar, de

forma deliberada y consciente, los derechos humanos y de la naturaleza.

La formulacin de este Plan es un esfuerzo cvico y colectivo, liderado por los habitantes,

organizaciones e instituciones locales, empeados en conseguir el buen vivir, a travs de la

participacin, la democracia y la construccin de ciudadana. Permite adems, viabilizar la

articulacin y coordinacin de acciones entre los niveles de gobierno, para racionalizar y

optimizar los recursos destinados al desarrollo local, en igualdad y equidad.

En este documento, sntesis del Plan, damos respuesta a quienes nos pidieron ser

escuchados y tomados en cuenta. Expresa y recoge las propuestas surgidas desde las mesas

temticas, y tiene como objetivo difundir sus resultados y presentar una gua de acciones

prioritarias, para asumir responsablemente este mandato, que asigna tareas a todos y

todas, sin embargo nuestro Sumak kausay (buen vivir) se avizora, y en este proceso hemos

entendido que no estamos solos, al contrario con la ayuda de Dios, de todos ustedes

nuestro pueblo y con la participacin ciudadana, nuestras autoridades y entidades del

estado que nos han prestado toda la ayuda para llevar a cabo con xito este proyectonuestro.

El reto es enorme. Nos comprometemos a apoyar e impulsar el PDOT parroquial, a realizar

una gestin permanente de cooperacin, de monitoreo y evaluacin de los resultados e

impactos logrados, a mantener una actitud activa y transparente.

Sr. Aurelio Pastua

PRESIDENTE GAD PARROQUIAL CHUGCHILN


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El GAD Parroquial de Chugchiln agradecen a todos y cada uno de los pobladores de esta

parroquia por responder al llamado que lo hemos realizado vez tras vez, a todas las

autoridades locales e instituciones, a los actores sociales (profesionales, acadmicos,

empresarios, trabajadores, empleados, transportistas, grupos tnicos, jvenes, nios y

nias), a la Secretara Nacional de Planificacin, por su esfuerzo, generosidad, compromiso

y permanente contribucin al desarrollo local.

Agradecen tambin el esfuerzo realizado por las y los ilustres hijos de esta tierra que con

esfuerzo propio han sobresalido con un ttulo universitario para que con sus conocimientos

vuelvan a su terruo a ensear a nuestros hermanos para continuar los procesos de

Desarrollo y cambio que ahora hemos iniciado y es nuestro anhelo que no se detenga, y a

las y los consultores que han trabajo y facilitado la elaboracin participativa y democrtica

del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial.


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Este documento contiene todo un Plan cuyo objetivo es el Desarrollo Integral de laParroquia y el Orden del Territorio de la misma. Se ha realizado este trabajo porque es

indispensable plasmar toda una realidad Parroquial en un documento y en base a ello

actuar planificadamente segn la prioridad y sobre todo erradicar los niveles de pobreza,

analfabetismo y de satisfacer las necesidades bsicas de nuestra poblacin, todo esto

desde una ptica humana y no poltica como hasta hoy se ha venido realizando.

El PDOT de Chugchiln se ha elaborado bajo una metodologa de la realidad de nuestra

parroquia, para lo cual se realiz la investigacin tcnica en las instituciones vinculadas y en

el campo constatando nuestras realidades en los mbitos fsicos ambientales, econmicos

productivos, socio culturales, polticos institucionales, en el rea de los Asentamientos

Humanos y la vialidad energa y conectividad, siendo esta fase el diagnstico, para luego

generar una propuesta en base a la realidad previa plasmada en la fase del diagnstico y en

base a ello proponer un Plan de Gestin en la cual se dio prioridad a parmetros urgentes

en los cuales debemos intervenir ahora y los subsiguientes sern realizados a corto,

mediano y largo plazo.

En el proceso realizado para la presentacin de este Plan se ha trabajado en conjunto con la

participacin ciudadana a travs de las mesas comunitarias y las Asambleas Parroquiales.

Pese a las limitaciones econmicas presentadas en la trayectoria de la elaboracin de este

PDOT que hoy ponemos a su disposicin.


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El Ecuador, lamentablemente en estos ltimos diez aos ha vivido procesos polticos

nefastos, derivados de la mala administracin de los llamados a hacerlo en su momento.

Sin embargo ni tan solo consideraron en sus polticas realizar procesos de desarrollo para

los habitantes de su territorio.

Hoy, a travs del Marco Legal COOTAD, PNBV, COPFP, establecida por el estado se ha

procedido a generar una Planificacin Nacional. Anteriormente fueron las autoridades de

turno las que tomaban las decisiones sobre las obras e inversiones a realizar en el territorio,

sin priorizar las necesidades reales de la poblacin a travs de un proceso de participacin

ciudadana y en muchas ocasiones tomando decisiones equivocadas momentneas, sin una

planificacin a futuro que hubiese permitido satisfacer las necesidades bsicas insatisfechas

de la poblacin, lo cual es reflejado en los indicadores crticos que se mantienen hoy en

nuestra parroquia.

Hoy, las leyes expresadas en la constitucin enrumban al desarrollo de la poblacin, no en

trminos de crecimiento econmico, sino en resolver las necesidades bsicas insatisfechas

de los mismos, enfocadas principalmente a disminuir los indicadores de pobreza,

desequilibrios ambientales, y a la consolidacin de los ncleos familiares al fortalecer las

fuentes de trabajo. Por tal razn los planes, programas, proyectos, metas y actividadesplanteadas en este documento modificarn en forma positiva estos indicadores, generando

as el verdadero sentido de la poltica que es la territorializacin de los instrumentos, para

superar las necesidades bsicas insatisfechas de nuestros conciudadanos.


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1.1 PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL1

Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los instrumentos de Planificacin

previstos por la Constitucin, y los Cdigos Orgnicos de Organizacin Territorial,

Autonomas y Descentralizacin y el de Planificacin y Finanzas Pblicas -COOTAD y

COPFP- (en vigencia desde octubre del 2010), que permitirn a los GAD desarrollar la

gestin concertada de su territorio, orientada al desarrollo armnico e integral.

De acuerdo a lo que establece el art. 41 del COPFP: Los planes de desarrollo son las

directrices principales de los GAD respecto de las decisiones estratgicas de desarrollo en elterritorio. Estos tendrn una visin de largo plazo, y sern implementados a travs del

ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitucin de la Repblica y las Leyes, as

como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralizacin.

Los Planes de Ordenamiento Territorial, segn lo dispone el art. 43 del COPFP, son los

instrumentos de la planificacin del desarrollo que tienen por objeto el ordenar,

compatibilizar y armonizar las decisiones estratgicas de desarrollo respecto de los

asentamientos humanos, las actividades econmico-productivas y el manejo de los

recursos naturales en funcin de las cualidades territoriales, a travs de la definicin delineamientos para la materializacin del modelo territorial de largo plazo, establecido por el

nivel de gobierno respectivo.

Por lo anterior, es indispensable que los dos tipos de planes guarden absoluta concordancia

entre s. En ese sentido, las directrices de desarrollo que son el sustento de los planes

respectivos, determinan y orientan los contenidos y polticas del ordenamiento territorial y

de la gestin del territorio. Pero de igual manera las capacidades y potencialidades del

territorio definen las posibilidades del desarrollo integral social, econmico y ambiental que

debe alcanzarse para el logro del Buen Vivir.

Esta relacin intrnseca que deben guardar los planes de un mismo territorio se extiende

tambin a la que deben guardar con aquellos que se generen para los mbitos de

jurisdiccin de otros gobiernos.

1 SENPLADES, Subsecretara de Planificacin Nacional, Territorial y Polticas Pblicas, Gua de contenidos yprocesos para la formulacin de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de provincias, cantones yparroquias, Quito, mayo 2011.


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Las relaciones que la Constitucin identifica como articulaciones se deben dar de modo

vertical, es decir, entre los instrumentos de los gobiernos nacionales, regionales,

provinciales, cantonales y parroquiales; y de modo horizontal, es decir con los de los

gobiernos pares circunvecinos.

La concordancia debe darse en las interrelaciones e interacciones que deben guardar los

componentes sistmicos que actan en el territorio: el sistema ambiental vinculado al

medio biofsico que acoge todas la actividades de la poblacin, el sistema econmico, el

sociocultural, el poltico - institucional, el de asentamientos humanos y el de movilidad,

energa y conectividad, para viabilizar el logro de sus objetivos especficos y el desarrollo

integral. Esos objetivos se alcanzan mediante lneas de accin especficas que se concretan

en un lugar del territorio y en un tiempo determinado.

La definicin del Ecuador en el artculo primero de la Constitucin, como un Estado

constitucional de derechos y justicia, implica que la gestin, tanto del Gobierno Nacional

cuanto de los Gobiernos Autnomos Descentralizados -GAD-, deber orientarse a la

garanta de los derechos de las personas y la naturaleza. Esta garanta se hace efectiva

mediante la obligacin de respetar, proteger y satisfacer derechos. Por lo tanto, la

planificacin del desarrollo local deber tambin, de forma deliberada y consciente, incluir

criterios y herramientas con enfoque de derechos humanos e igualdad, a lo largo de todo el

ciclo de la planificacin, ejecucin y seguimiento.

Tanto el COOTAD como el COPFP establecen directrices y disposiciones relacionadas con los

procesos de formulacin de los Planes a los que deben ceirse los GAD. Con el fin de

enfrentar esos procesos con visiones concordantes, se abri un espacio de dilogo, entre

representantes de la SENPLADES y los gremios de los GAD, para definir y concretar los

lineamientos para la planificacin del desarrollo y el ordenamiento territorial (SENPLADES

et. al, 2010), en el marco de las disposiciones y mandatos mencionados.

El contenido de estos lineamientos (presentados en julio del 2010), se relaciona tanto conlos propsitos de la planificacin, la necesidad de articulacin que deben guardar esos

instrumentos entre ellos y las grandes polticas nacionales, como con el fomento de la

planificacin participativa en la formulacin y la transparencia que deben primar en las

fases de concrecin y puesta en marcha de esos planes. Estos lineamientos tienen la

legitimidad propia de los consensos y por tanto son un referente para todos los GAD en

relacin con la planificacin del desarrollo y el ordenamiento territorial.

Lineamiento 1.Reduccin de inequidades sociales y satisfaccin de necesidades bsicas a

travs de una estrategia de desarrollo endgeno y de procesos de ordenamiento territorialque permitan su ejecucin.


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Lineamiento 2.Coordinacin y gestin sectorial

Lineamiento 3.Articulacin intergubernamental2

Lineamiento 4.Articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo.

Lineamiento 5.Promocin de la participacin, la rendicin de cuentas y el control social enlos procesos de planificacin y de ordenamiento territorial, que reconozca la diversidad de

identidades.

Los contenidos mnimos de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial estn

establecidos tanto en el COOTAD, el COPFP, como en las competencias de los GAD que

seala la Constitucin.

Planes de desarrollo: diagnstico, propuesta y modelo de gestin.

Planes de ordenamiento territorial: estrategias territoriales, mecanismos de gestin,

programas y proyectos.

Figura 1.

Contenidos articulados

Fuente:SENPLADESElaboracin: SENPLADES

Finalmente, la Constitucin, la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, el COOTAD y el

COPFP establecen la necesidad de que los procesos de formulacin de los Planes de

Desarrollo y de Ordenamiento Territorial sean obligatoriamente participativos.

2 Dada la confluencia de los niveles de gobierno sobre el territorio, resulta indispensable disear procesos deplanificacin y ordenamiento territorial de manera articulada entre el Gobierno Central y los GADs, pues es

necesario aplicar criterios de complementariedad que garanticen la accin concertada de los distintos nivelesde gobierno en el territorio; estas relaciones no son lineales, tampoco siguen una cadena de mando desdearriba, ni responden a rendiciones de cuentas desde abajo; por tanto, no existe jerarqua en los procesos de

planificacin. De haber procesos iniciados en otros niveles de gobierno, estos sern referentes vlidos paralos dems.


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1.2 CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y PROVINCIAL

El Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 se posiciona como el instrumento orientador de

la planificacin, la inversin pblica y el endeudamiento, y cumple el papel de coordinador

de las competencias y de la accin estatal de los distintos niveles de gobierno. En lo

relacionado al ordenamiento territorial, la Constitucin ordena su ejecucin en forma

obligatoria a todos los niveles de Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD), y la

planificacin, como garanta de su formulacin.

De la misma manera, es necesario ubicar a la planificacin territorial en el marco del

Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa (SNDPP). Este Sistema est

integrado por organismos y dependencias de la Funcin Ejecutiva, entidades de los

gobiernos autnomos descentralizados, los Consejos Nacionales para la Igualdad y otras

instancias de planificacin. Todos ellos interactan en el establecimiento de las prioridades

del desarrollo territorial, la produccin y el acceso a la informacin para la toma de

decisiones, la asignacin de recursos, la gestin de las polticas pblicas y la evaluacin de

resultados en cada uno de los niveles de organizacin territorial del pas.

El Plan propone una lgica de planificacin a partir de los siguientes 12 grandes objetivos

nacionales:

Objetivo 1. Consolidar el Estado democrtico y la construccin del poder popular.

Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial,

en la diversidad.

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin.

Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadana.

Objetivo 5. Construir espacios de encuentro comn y fortalecer la identidad nacional,

las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

Objetivo 6. Consolidar la transformacin de la justicia y fortalecer la seguridad integral,

en estricto respeto a los derechos humanos.Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad

Ambiental territorial y global

Objetivo 8. Consolidar el sistema econmico social y solidario, de forma sostenible.

Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas.

Objetivo 10. Impulsar la transformacin de la matriz productiva.

Objetivo 11. Asegurar la soberana y eficiencia de los sectores estratgicos para la

transformacin industrial y tecnolgica.

Objetivo 12. Garantizar la soberana y la paz, profundizar la insercin estratgica en el

mundo y la integracin latinoamericana.


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El Buen Vivir es un concepto complejo, no lineal, histricamente construido y en constante

dinamizacin. Entendemos por Buen Vivir:

La satisfaccin de las necesidades, la consecucin de una calidad de vida y muerte digna, el amar yser amado, y el florecimiento saludable de todos y todas, en paz y armona con la naturaleza y la

prolongacin indefinida de las culturas humanas. El Buen Vivir presupone tener tiempo libre para la

contemplacin y la emancipacin, y que las libertades, oportunidades, capacidades y

potencialidades reales de los individuos se amplen y florezcan de modo que permitan lograr

simultneamente aquello que la sociedad, los territorios, las diversas identidades colectivas y cada

uno -visto como un ser humano universal y particular a la vez- valora como objetivo de vida

deseable (tanto material como subjetivamente y sin producir ningn tipo de dominacin a un otro).

Nuestro concepto de Buen Vivir nos obliga a reconstruir lo pblico para reconocernos,

comprendernos y valorarnos unos a otros entre diversos pero iguales- a fin de que prospere la

posibilidad de reciprocidad y mutuo reconocimiento, y con ello posibilitar la autorrealizacin y la

construccin de un porvenir social compartido (Ramrez, 2008: 387).

Esta ruptura conceptual que proponemos tiene orientaciones ticas y principios que

marcan el camino hacia un cambio radical para la construccin de una sociedad justa, libre

y democrtica. Las orientaciones ticas se expresan en cinco dimensiones: justicia social y

econmica, justica democrtica y participativa, justicia intergeneracional e interpersonal,

justicia transnacional y justicia como imparcialidad. A su vez, propone desafos al proyecto

de cambio que se pueden sintetizar en:

Construir una sociedad que reconozca la unidad en la diversidad.Reconocer al ser humano como gregario que desea vivir en sociedad.

Promover la igualdad, la integracin y la cohesin social como pauta de convivencia.

Garantizar progresivamente los derechos universales y la potenciacin de las capacidades

humanas.

Construir relaciones sociales y econmicas en armona con la naturaleza.

Edificar una convivencia solidaria, fraterna y cooperativa.

Consolidar relaciones de trabajo y de ocio liberadoras.

Reconstruir lo pblico.

Profundizar la construccin de una democracia representativa, participativa y deliberativa.Consolidar un estado democrtico, pluralista y laico.

Para el periodo 2015-2019 la Estrategia Territorial Nacional -ETN- constituye una de las

principales innovaciones del plan en tanto incorpora al ordenamiento territorial e identifica

las principales intervenciones y proyectos estratgicos en los territorios. Se incluyen como

anexos complementarios a la estrategia territorial una primera versin de las agendas

zonales. Estas constituyen un aporte para un proceso de discusin ampliado en el que se

brinde sustento al diseo de polticas pblicas en funcin de la diversidad propia del pas.

En esta perspectiva, la Estrategia Territorial Nacional est planteada a la escala del

territorio nacional, establece el posicionamiento del Ecuador con el mundo y busca


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transformar el territorio ecuatoriano con el objeto de lograr una mejor reparticin

geogrfica entre reas urbanas y rurales, que permitan el avance equilibrado y sostenible

de los asentamientos humanos en el territorio. Adems, disea lineamentos de poltica

pblica para la gestin y planificacin del territorio ecuatoriano, cuyo objeto es lograr unamejor coordinacin de acciones sectoriales y busca un adecuado nivel de

complementariedad y retroalimentacin entre niveles de gobierno.

A su vez, la Estrategia Territorial Nacional -ETN-3 constituye una de las principales

innovaciones del Plan en tanto incorpora al ordenamiento territorial e identifica las

principales intervenciones y proyectos estratgicos en los territorios. Se incluyen como

anexos complementarios a la estrategia territorial una primera versin de las Agendas

Zonales. stas constituyen un aporte para un proceso de discusin ampliado en el que se

brinde sustento al diseo de polticas pblicas en funcin de la diversidad propia del pas.

En esta perspectiva, la ETN est planteada a la escala del territorio nacional, establece el

posicionamiento del Ecuador en el mundo y busca transformar al territorio ecuatoriano con

el objeto de lograr una mejor reparticin geogrfica entre reas urbanas y rurales, que

permitan el avance equilibrado y sostenible de los asentamientos humanos en el territorio.

Adems disea lineamientos de poltica pblica para la gestin y planificacin del territorio

ecuatoriano, cuyo objeto es lograr una mejor coordinacin de acciones sectoriales y buscar

un adecuado nivel de complementariedad y retroalimentacin entre niveles de gobierno.

La ETN se disea desde siete temticas:

1. Propiciar y fortalecer una estructura nacional poli cntrica, articulada y complementaria de

asentamientos humanos.

2. Impulsar el Buen Vivir en los territorios rurales y la soberana alimentaria.3. Jerarquizar y hacer eficientes la infraestructura para la movilidad, la conectividad y la energa.

4. Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable de

los recursos naturales renovables y no renovables.

5. Potenciar la diversidad y el patrimonio cultural.

6. Fomentar la insercin estratgica y soberana en el mundo y la integracin latinoamericana.7. Consolidar un modelo de gestin descentralizado y desconcentrado con base en la planificacin

articulada de gestin participativa del territorio.

3SENPLADES, Plan Nacional del Buen Vivir Construyendo un Estado Plurinacional e Intercultural, Versinresumida, 2009, Quito.


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Figura 2.Mapa Estrategia Territorial Nacional


AGENDA ZONAL 3 CENTRO: COTOPAXI, TUNGURAHUA, CHIMBORAZO Y PASTAZA4

La reforma poltica iniciada en el 2007 busca articular y desconcentrar la accin pblica

estatal como una forma efectiva y eficiente para acortar distancias entre gobernados-

gobernantes y mejorar la compleja articulacin entre los diferentes niveles administrativos

de gobierno. En tal virtud, se han impulsado procesos de desconcentracin administrativa

del gobierno central con la creacin de siete zonas de planificacin. La planificacin zonal

implementa herramientas para la coordinacin sectorial que orientan el presupuesto, la

priorizacin de la inversin pblica, la cooperacin internacional y, en general, de la accinestatal desconcentrada.

La construccin de un nuevo modelo de Estado con nfasis en las estructuras zonales

desconcentradas comprende cuatro grandes desafos que tienen que ver con: 1) la

territorializacin de la poltica pblica para atender necesidades especficas de los distintos

territorios, 2) el establecimiento de criterios de ordenacin del territorio a partir de

funciones y roles especficos, 3) el fomento de dinmicas zonales que aporten a la

concrecin del Plan Nacional para el Buen Vivir y la estrategia de acumulacin y

4Pgina WEB www. Senplades.gob.ec


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redistribucin en el largo plazo; y, 4) propiciar una nueva estructura administrativa que

articule la gestin de las intervenciones pblicas en los territorios zonales.

Segn la propuesta de la SENPLADES, la Regin de Planificacin 3 - Centro Sur- es la msextensa del pas, est integrada por cuatro provincias: Cotopaxi, Chimborazo, Pastaza y

Tungurahua, conformada por 30 cantones y 139 parroquias rurales distribuidas en una

superficie de 44.889 Km2, correspondiente al 18.10% del territorio ecuatoriano. Posee una

poblacin de 1'255.985 habitantes lo que representa el 10,33% de la totalidad nacional,

concentrndose el 62.85% en la zona rural (INEC, 2010).

Los pueblos indgenas de la zona de

planificacin representan el 27% de

la poblacin total, lo que denota una

gran riqueza tnica y cultural. En la

zona alrededor del 67,6% de la

poblacin tiene necesidades bsicas

insatisfechas, mayor al promedio

nacional de 61,3%, lo que se traduce

en un alto nivel de pobreza y una

gran desigualdad territorial, siendo

ms crtico en las zonas rurales

(SllSE, 2014).

La zona de planificacin posee una

diversidad de pisos climticos y ecosistemas que van desde los piedemontes de la llanura

occidental pasando por zonas glaciares de los macizos andinos hasta llanuras fluviales

amaznicas. Conformado por un conjunto de volcanes activos: Cotopaxi, Tungurahua,

Chimborazo, Altar cerca del 16% del territorio de esta zona, se encuentra bajo el Sistema

Nacional de reas Protegidas (SNAP), cuenta tambin con 841 Km 2 de bosques protectores

lo que representa el 0.33% de la superficie de la zona, adems posee grandes extensionesde pramo y amplias zonas de bosque natural (487 Km2), otorgndole una amplia rea de

patrimonio natural activo a proteger, no obstante, en la actualidad el 4% de la superficie

del SNAP y bosques protectores de esta zona de planificacin se encuentra antropizada.

Esta zona cuenta en una ubicacin geogrfica estratgica, ya que constituye una conexin

importante entre la Siena y la Amazona: con una vocacin productiva, turstico,

agroindustrial, manufacturera, ambiental, energtica y de servicios; se est convirtiendo en

el centro de acopio agrcola, as como un importante enclave comercial de nivel nacional.

El principal Eje vial que articula la zona, es la va Panamericana que se encuentra en buenestado y conecta en sentido norte-sur a las provincias de Cotopaxi, Tungurahua,


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Chimborazo y Pastaza. Esta va se complementa de manera transversal con tres vas de

importancia que vinculan la Sierra en la Costa: Latacunga - La Man Quevedo; Ambato -

GuarandaGuayaquil; Riobamba - Guayaquil; y con la va que conecta la sierra central en

la llanura amaznica, la va Ambato - Baos - Puyo.

En cuanto a infraestructura, resalta la presencia del aeropuerto internacional de carga en la

Ciudad de Latacunga, tres centrales hidroelctricas importantes en la provincia de

Tungurahua (Agoyn, Pisayambo y San Francisco, esta ltima abastece con 12% al pas) y

una red de mini y micro centrales distribuidas en toda la zona para su consumo interno.

Cuenta con 2 mercados mayoristas de importancia, hospitales provinciales del Ministerio

de Salud Pblica (MSP), Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), y 8 centros de

educacin superior ubicados principalmente en las cabeceras provinciales.

El valle productivo interandino marca la dinmica de gran parte de esta zona, consolidando

una fuerte conexin entre Latacunga -Ambato- Riobamba. Otro Eje estratgico de conexin

es el que se establece entre Puyo y Ambato, especialmente en lo comercial, productivo y

turstico, perfilndose como un eje estructural a nivel econmico y social con la zona

Amaznica.

Cuenta con zonas de alto valor paisajstico y con una gran extensin de parques nacionales

y zonas protegidas, que favorecen el turismo. La riqueza natural y la biodiversidad en este

territorio potencian adems el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales y de la

industria farmacutica herbolaria y naturalista.

La multiplicidad de pisos ecolgicos y variedad de climas (de glacial a subtropical), ampla

las posibilidades productivas existentes, ya que propicia la produccin de una diversidad de

alimentos, siendo esta zona una de las principales proveedoras de hortalizas, tubrculos y

frutas del pas, base fundamental para la seguridad alimentaria. Esta caracterstica le ha

permitido tambin contar rubros de exportacin como los generados por la produccin de

flores y brcoli que aprovechan la disponibilidad del aeropuerto internacional de carga deLatacunga.

Otra capacidad que destaca en este territorio es el potencial energtico, es decir, la

generacin de energa limpia como la hidroelctrica y la elica, o la utilizacin de desechos

orgnicos para la generacin de energa por biomasa (biocombustibles de segunda

generacin).

En cuanto a las actividades econmicas, la produccin manufacturera de pequeas y

medianas industrias textileras, de cuero y calzado, artesanas, metalmecnica y elprocesamiento de alimentos constituyen tambin una potencialidad por desarrollar.


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Por su ubicacin estratgica en el centro del pas y el buen estado de sus principales vas, la

zona de planificacin ha legado mantener una adecuada funcionalidad interna, basada en

la generacin de fuertes intercambios comerciales (a pesar de que la poblacin rural se

encuentra dispersa).

Otra potencialidad es la presencia de varios centros estatales de educacin reconocidos; los

mismos que se concentran en las ciudades de Riobamba (ESPOCH, UNACH,

INTERAMERICANA), Ambato (UTA, INDOAMERICA, CATLICA, REGIONAL DE LOS ANDES,

SAN FRANCISCO DE QUITO), Cotopaxi (UTC, ESPE) y Pastaza (ESTATAL AMAZNICA); las que

complementados con el servicio de universidades privadas y extensiones, generan un flujo

permanente de estudiantes y la dinamizacin de servicios complementarios.

En cuanto a limitaciones territoriales, uno de los principales problemas de la zona es la

presencia de eventos naturales generadores de riesgo como la constante amenaza del

volcn Tungurahua, que genera efectos directos en las poblaciones, cultivos e

infraestructuras que se asientan en sus faldas y efectos indirectos en el resto de su

territorio.

La expansin de la frontera agrcola es otro gran problema que afecta a grandes

extensiones de pramo, bosque tropical y reas protegidas, especialmente en la cordillera

occidental, donde la deforestacin y las malas prcticas agrcolas generan grandes

problemas erosivos, ocasionando una prdida gradual de productividad de los suelos.

Adicionalmente, existe un alto porcentaje de tierras no legalizadas, principalmente por

desconocimiento de los propietarios sobre los procesos legales y la escasa informacin

actualizada de la tenencia de la tierra.

A pesar de que este territorio posee fuentes de agua que pueden ser aprovechadas para

consumo humano, riego y generacin de energa elctrica; la reduccin de reas naturales

y pramos en las partes altas de las cuencas y los efectos del cambio climtico, estn

provocando una disminucin en los caudales. A esto se suma el uso inadecuado eindiscriminado de agroqumicos, fertilizantes y la mala disposicin de desechos, que

contaminan las fuentes hdricas, superficiales y subterrneas, y las emisiones de gases y

lquidos de establecimientos industriales; lo que pone en riesgo la provisin actual y futura

de agua para la zona.

En cuanto a la infraestructura y cobertura de servicios bsico, la zona de planificacin,

presenta an serios problemas, especialmente en lo relacionado con agua potable y

alcantarillado en zonas urbanas y suburbanas, adems en la zona rural es muy limitado el

acceso al agua para consumo humano, debido principalmente a la contaminacin de lasfuentes y a la dispersin de poblacin.


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La estructura territorial propuesta para la zona de planificacin 3, se presenta como un

territorio equilibrado, con eficiencia agro productiva e industrial, sin comprometer los

espacios naturales, en donde las fuentes de agua estn garantizadas en el tiempo, en

cantidad y calidad; con una conectividad fluida a travs de la Panamericana como ejecentral de desarrollo y ejes transversales mejorados que permiten enlazar la Costa con la

Sierra y la Amazonia; con nodos urbanos intermedios bien servidos y conectados,

transformndolos en espacios atractivos para ser habitados, ordenando el crecimiento de

los asentamientos humanos y con circuitos tursticos adecuados a su patrimonio cultural y

natural.

Los temas prioritarios identificados y seleccionados en las consultas ciudadanas, talleres y

grupos focales, la ciudadana en la zona de planificacin son los siguientes:

Dotacin, distribucin de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas.

Conservacin del medio ambiente

Tecnificacin de la agricultura, ganadera y la comercializacin de los productos.

Promover la produccin, comercializacin e industrializacin de los cultivos tradicionales para

asegurar la soberana alimentaria y promover la cultura.

Mantenimiento permanente de la red vial de la parroquia, que une las comunidades altas con el

subtrpico.

Acceso total a la telefona satelital e internet

Promover la preservacin, valoracin, fortalecimiento, control y difusin del patrimonio culturaly natural del pas, en toda su riqueza y diversidad.

Cuadro 1.Estrategia Territorial Nacional


TIPO

NOMBRE

GRUPOURBANO

CANTONES/PARROQUIAS

Estructuracin

NacionalAmbato

Ambato (Unamuncho, Cunchibamba, Quisapincha, Pasa, Juan

Benigno Vela); Cevallos (Cevallos); San Pedro de Pelileo (Pelileo,

Bentez, Chuquicha, El Rosario, Garca Moreno, Salasaca);

Santiago de Pllaro (Pllaro, Emilio Mara Tern, San Miguelito);

Tisaleo (Tisaleo, Quinchicoto); Baos (Baos); Salcedo

(Panzaleo).


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En el periodo 2014 - 2019 es necesario avanzar en la Zona de Planificacin 3 hacia un

territorio con acceso integral a los servicios bsicos, con infraestructura adecuada para

atencin a toda la poblacin.

Promover planes de manejo integral de recursos naturales, control de la expansin de lafrontera agrcola, y extraccin sustentable de los recursos naturales no renovables y

reduccin de la vulnerabilidad frente a los riesgos.

Figura 3.Modelo Territorial Deseado, Zona de Planificacin 3.

Fuente:Modelo consolidado de varias fuentesElaboracin: SENPLADES, Subsecretaria de Planificacin y Polticas Pblicas

VinculacinZonal

Riobamba

Chambo (Chambo); Riobamba (Calpi, Cubijies, Quimiag, Cacha,

Punn, Licto); Guamote (Guamote); Colta (Villa la Unin); Guano

(La Providencia, San Andrs, San Isidro de Patulu, Valparaso,

Ilapo).

Latacunga

Latacunga (Alquez, Belisario Quevedo, Guaytacama,

Joseguango Bajo, 11 de Noviembre, Poal); Pujil (Pujil, La

Victoria); Salcedo (San Miguel, Mulliquind); Saquisil (Saquisil,

Chanchilln).

Sustento

Alausi

Alausi (Multitud, Tixn, Guasuntos, Huigra, Pumallacta, Sevilla,

Pistishi). Pallatanga (Pallatanga), Chunchi (Chunchi, Capzol,

Gonzol), Guamote (Palmira); Cumand.

La Mana La Mana (Guasaganda); Pujil (tingo), Pangua (Moraspungo).

PuyoMera (Mera, Madre Tierra); Santa Clara (Santa Clara); Pastaza(Teniente Hugo Ortiz, Ftima, Diez de Agosto, Veracruz,

Pomona).


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PROVINCIA DE COTOPAXI

La Provincia de Cotopaxi es una de las 24 provincias que conforman la Repblica del

Ecuador.Se encuentra ubicada sobre la cordillera de Los Andes, en el rea central del pas.La ciudad de Latacunga es su capital. La provincia de Cotopaxi est ubicada entre las

provincias de Pichincha al norte, al sur por Bolvar y Tungurahua, al este con la Provincia de

Napo y al Oeste por la provincia de Los Ros y Santo domingo de los Tsachilas. Toma su

nombre gracias al imponente volcn Cotopaxi que se encuentra dentro de su territorio.

Figura 4.Mapa Ubicacin Provincial Cotopaxi

Fuente:PDOT Chugchiln 2011Elaboracin: Consultor
http://es.wikipedia.org/wiki/Provincias_de_Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincias_de_Ecuador


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a) Limites

Sus lmites geogrficos son; Al norte el cerro Rumiahui, hasta las faltas del norte de los

Ilinizas, continua desde los orgenes del ro Zarapullo hasta la confluencia con el ro Toachi ySan Pablo en Alluriqun en donde empieza la provincia de Santo Domingo de los Tsachilas;

en el Occidente limita desde la zona de Alluriqun hasta las nacientes del ro Toachi, desde

ah hasta las orillas del ro Quindigua. Aguas abajo hasta las confluencias con el ro

Manguila, desde ah hasta las confluencias con los ros Calope y Guapara hasta el Sillagua

que es el lmite con las provincias de Santo Domingo de los Tsachilas y Los Ros; desde la

confluencia de los ros Calab y Sillagua, hasta la confluencia con el ro Las Juntas y

Pianatu, continua hasta el cerro Miln, continua hasta el cerro Cndor Amina, hasta la

quebrada Snchez, de ah hasta el ro Yanayacu en la zona de Guapante que limita con las

provincias de Bolvar y Tungurahua; Y al Este ro Yanayacu hacia el norte por los cerrosVerde Pifo, Danta Sirina hasta la confluencia del Tolln ro Tambo, tras las faldas del volcn

Cotopaxi, hasta el Cerro Rumiahui que limita con la provincia de Napo.

b) Divisin poltica

Est conformado por siete cantones, cinco asentados mayoritariamente en la regin

interandina o sierra: Latacunga, Salcedo, Saquisil, Pujil y Sigchos, dos en el litoral o costa;

La Mana y Pangua.

Cuadro 2.Divisin Poltica Provincia Cotopaxi

Fuente:http://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficosElaboracin: Consultor

CANTNPOBLACIN

2010

POBLACIN

2015

REA

KM2

CABECERA

CANTONAL

La Man 42.216 50.019 655,65 La Man

Latacunga 170.489 191.539 1.385,64 Latacunga

Pangua 21.965 23.824 722,06 El Corazn

Pujil 69.055 75.998 1.301,87 Pujil

Saquisil 58.216 64.000 205,23 Saquisil

Salcedo 25.320 28.839 485,61 Salcedo

Sigchos 21.944 23.185 1.352,17 Sigchos

TOTAL 409.205 457.504 6.108,23
http://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficoshttp://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficoshttp://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficoshttp://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficos


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Los siete cantones tienes 45 parroquias de las cuales, 33 son Rurales y 12 Urbanas.

Las parroquias estn conformadas por barrios, comunidades y recintos (dependiendo

donde se encuentran si estn en la costa, ciudades o jurisdiccin Indgena) en total suman

861, de las cuales 3585tienen reconocimiento jurdico, En las comunidades tambin existensectores que con el tiempo pueden llegar a constituirse como comunas.

c) Demografa

De acuerdo a las proyecciones y estudios demogrficos realizados por el Sistema Nacional

de informacin de acuerdo a los datos del ltimo censo nacional de poblacin y vivienda

desarrollado en el ao 2010 el Ecuador en el ao 2015 tendr una poblacin de 16.278.844

habitantes de los cuales 457.504 estn en la provincia de Cotopaxi con el porcentaje del

2,81% de la poblacin nacional.

Cuadro 3.Datos Demogrficos Cotopaxi

Fuente:http://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficosElaboracin: Consultor

d) Socio-Econmico

En educacin hasta el ltimo censo an se presenta un ndice alto de analfabetismo, el

sector que mayor inversin registra es el de salud, existen bastantes necesidades bsicas

insatisfechas por solucionar.

5Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial de Cotopaxi datos del ao 2002.

POBLACIN TOTAL COTOPAXI

Hombres 222.342

Mujeres 235.062TOTAL 457.404
http://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficoshttp://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficoshttp://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficoshttp://sni.gob.ec/proyecciones-y-estudios-demograficos


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Cuadro 4.

Indicadores Socio Econmicos Cotopaxi

Fuente:http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1#Elaboracin: Consultor

e) Turismo

La provincia de Cotopaxi, asentada en el centro del pas posee atractivos de valor focal y de

jerarqua alta, tambin se encuentran atractivos complementarios y de alto valor escnico-

paisajstico, si de analizar la problemtica referente al turismo se trata, se menciona el

desinters de la inversin pblica y falta de polticas encaminadas a fortalecer el turismoespecficamente a proveer de servicios a los diferentes cantones y comunidades donde se

hallan asentados los atractivos, mediante lo cual se pudo volver viable a los proyectos e

incentivar la inversin privada.

En los ltimos aos los emprendimientos tursticos han aumentado y la tecnificacin que se

da del sector se ha visto con buenos resultados, mencionando tambin que se han asignado

recursos pblicos a la dotacin de servicios bsicos que viene a ser lo elemental para la

consideracin de futuros proyectos tursticos. Los atractivos ms conocidos fueron

numerados en la siguiente tabla:

INDICADORES SOCIALES %

Analfabetismo 13,62%

Tasa global de ocupacin 98,50%

PEA afiliada al Seguro Social 26,70%

Tasa de nios (517 aos) que trabaja 4,14%

Pobreza por necesidades bsicas

insatisfechas

75,10%

Tasa de mortalidad infantil 14,49%

Vivienda propia 71,98%
http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=1


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Cuadro 5.Atractivos Tursticos (AFA)

Fuente:Atractivos, Facilidades y AccesibilidadElaboracin: Consultor

CANTN SAN MIGUEL DE SIGCHOS

Es una poblacin tan antigua, que remotamente fue habitada hace miles de aos antes de

la era cristiana. Desempolvando la historia encontraremos que ya fue habitada por

integrantes delReino de Quito, que perteneca a una de las 16 tribus del Estado

Independiente Sur, losYanaconas del propio Latacunga, que tomaban parte de su

dependencia de losPanzaleos.

Que significa Sigchos?

SIGCHILA.- "Brazo de Hierro". Uno de los jefes de la tribu, hombre muy fuerte, fornido y

aguerrido, domin y dirigi con tenacidad; sus rusticas armas, hombres carentes demilitarizacin pero defendan su tribu.

SIGCHO.- El sucesor, de iguales caractersticas del anterior, lo denominaron EL GIGANTE,

por su estatura, tena adems la astucia de bravura, como los del oriente. Contando con un

ejrcito adiestrado y disciplinado se dio a la tarea de invasiones de cada vez y cuando, a los

pueblos de la sierra que se les tena en jaque y retornaba a su lugar de escondite

(Turucucho)o refugio, robando a las mujeres serranas, hasta perder en las ramificaciones y

selvas de lacordillera Occidental (hoyChugchiln). Aqul guerrero sent el primer poblado

en una de las ramificaciones (hoyGuingopana)lo que se conoce hasta entoncesPucar deChisal, camino antiguo de herradura, asiento de la tribu, luego avanzando ms al

Atractivos focalesde la provincia deCotopaxi

Parque Nacional Cotopaxi

Laguna de Limpiopungo

Laguna de Yambo

Laguna de Quilotoa

El rea Nacional de recreacin yeducacin ambiental El Boliche

Laguna de Anteojos (PN Llanganates)

Reserva Ecolgica Ilinizas

Helados de Salcedo

La cara de piedra de Angamarca

Hacienda La Cinega

Can del Ro Toachi
http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Reino_de_Quitohttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Yanaconas&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Panzaleo&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Turucucho&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Cordillera_Occidentalhttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Chugchil%C3%A1n&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Guingopana&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Pucar%C3%A1_de_Chisal%C3%B3&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Pucar%C3%A1_de_Chisal%C3%B3&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Pucar%C3%A1_de_Chisal%C3%B3&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Pucar%C3%A1_de_Chisal%C3%B3&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Guingopana&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Chugchil%C3%A1n&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Cordillera_Occidentalhttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Turucucho&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Panzaleo&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Yanaconas&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Reino_de_Quito


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occidente, pasando elRo Toachi lleg a la planicie en existencia. El podero, la extensin

del territorio, se la conoci comoJatum-Sigchos,(grande) se asevera este dominio, hasta

antes de la E.C.

San Miguel de Sigchos es uncantn en la provinciaecuatoriana del Cotopaxi, ubicado a 110

kilmetros de la ciudad deQuito.

Figura 5.Mapa de Ubicacin Cantonal Sigchos

Fuente:http://sni.gob.ec/mapas-descargablesElaboracin: SENPLADES

Lmites: Norte: Alluriqun, Toachi, Santo Domingo

Sur: Camahua, Guangaje, Pilal

Este: Chaupi, Toacazo Saquisil

Oeste: Valencia, Guasaganda, Pucayacu

Altitud: 1600 a 3910 msnm
http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=R%C3%ADo_Toachi&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Jatum-Sigchos&action=edithttp://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_%28entidad_subnacional%29http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuatorianahttp://es.wikipedia.org/wiki/Quitohttp://sni.gob.ec/mapas-descargableshttp://sni.gob.ec/mapas-descargableshttp://sni.gob.ec/mapas-descargableshttp://sni.gob.ec/mapas-descargableshttp://es.wikipedia.org/wiki/Quitohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuatorianahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_%28entidad_subnacional%29http://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=Jatum-Sigchos&action=edithttp://www.eruditos.net/mediawiki/index.php?title=R%C3%ADo_Toachi&action=edit


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Clima: El cantn Sigchos tiene un clima bastante lluvioso en invierno y bastante seco en

verano y se observa con frecuencia la formacin de neblina en su rea central por su

ubicacin geogrfica en ceja de montaa con una humedad promedio de 95 %.

El cantn est ubicado parte de l se encuentra dentro de la Reserva Los Ilinizas, sobre la

Cordillera de los Andes y parte de sus suelos se encuentran erosionados debido a la

incidencia de las erupciones del Volcn Quilotoa.

San Miguel de Sigchos es uno de los 7 cantones de la Provincia de Cotopaxi, ubicado en la

zona central de la misma, consta de cinco Parroquias, Las Pampas, Palo Quemado,

Chugchiln, Isinlivi y la Cabecera cantonal San Miguel de Sigchos.


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DATOS GENERALES DEL GAD

Nombre del GADGobierno Autnomo Descentralizado Parroquial

Rural Chugchiln

Fecha de creacin de la parroquia 29 de septiembre de 1861

Poblacin total al 2015 8.253 habitantes

Extensin 248,75 Km2

Lmites

Norte:Isinlivi, San Miguel de Sigchos.

Sur:Zumbahua, Tingo, Pilal, Rio Yanayacu

Este:Canchagua y Guangaje.Oeste:El Tingo, Pucayacu, Guasaganda.

Rango Altitudinal 618 a 3970 msnm.

Figura 6.Mapa de ubicacin de la parroquia Chugchiln

Fuente:CONALI 2014Elaboracin: SENPLADES


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2.1 COMPONENTE BIOFSICO

El sistema ambiental comprende la interaccin de los elementos biolgicos (biticos) y

fsicos (abiticos) que se establecen dentro de un territorio determinado; el sistema

ambiental incluye adems las interacciones de estos con la sociedad humana. El diagnstico

del sistema ambiental nos muestra la dinmica del sistema ambiental y el grado de

sostenibilidad del mismo en relacin al estado de los recursos naturales y el uso al que

estn sometidos.

Es muy importante manifestar que el diagnstico de este Sistema Territorial incluye toda la

informacin biofsica y ecolgica de la parroquia en estudio, para de esta manera conocer a

fondo desde el comienzo, sus potencialidades y debilidades territoriales en el reto

determinativo de la oferta territorial y demanda poblacional de la parroquia Chugchiln.

2.1.1 RELIEVE

Los relieves de la parroquia generan una topografa desde los 3970 msnm hasta 618 msnm

yendo desde la serrana hasta la costa. Flancos laterales de la cordillera de Los Andes.

El 69% del territorio se encuentra inmerso en las reas protegidas por el SNAP, esta rea

posee pendientes en rango del 50 al 70%, llegando a tener inclusive en gran cantidad

pendientes superiores al 70% lo cual favorece la aptitud forestal, son muy pocas las

superficies planas con un rango del 0 a 5% de pendiente, las reas suaves o ligeramente

onduladas, y moderadamente ondulados con una pendiente entre el 5 a 25% son pocos.

La mayor parte de la superficie del territorio 81,56% corresponde zonas montaosas y

relieves escarpados, estas superficies de la parroquia tiene pendientes mayores al 70%;

seguido de cimas de relieves montaosos con colinas medianas y con reas menores de

gargantas con flancos escarpados y vertientes de las cordilleras. Las zonas llanas conpendientes menores a 5% ocupan nicamente el 1.0 por ciento del total de los suelos.

Estos factores son los generadores de paisajes con topografas totalmente irregulares y

escasa vegetacin. En estos lugares se puede presenciar que el suelo tiene aptitud

nicamente para conservacin de la vegetacin natural.

La Parroquia de Chugchiln se presenta con relieves irregulares y con pendientes

escarpadas que cubren los sectores de Tilipulo, Ftima, Guarumal, Sarahuasi, Galpagos,

Yanayacu y Azacruz.


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Cuadro 6.Pendientes parroquia Chugchiln

Fuente:GAD CotopaxiElaboracin: Consultor

GRADO DE INCLINACIN DESCRIPCIN SECTOR

05% Plano a casi Plano

Malqui

Quindigua

Chinal Bajo

512% Suave o LigeramenteOndulado

Guayama Grande

Guayama San Pedro

La Moya

Itual Chasual

Guasumbini Chico

Chugchiln Centro

1225%Moderadamente

Ondulado

El Rodeo

Guantug

Sigue

2550% Colinado

Cuisana

Itupungo Chinal Alto

Amanta

Chaupi

50 -70% Escarpado

Jatal

Pilapuchin

Shiacunga

Moreta

+ 70% Montaoso

Yaquchaqui Ftima

Sarahuasi

Guarumal

Cndor Ucto

Galpagos

Tonducto

Asa Cruz

Yanayacu


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Figura 7.Mapa Elevaciones Chugchiln

Fuente:IGM 2013Elaboracin: Consultor

2.1.2 GEOLOGA

El sistema estructural geolgico de la parroquia Chugchiln es diverso en el contexto

territorial: hay terrenos de cangagua fuertes y resistentes, arenoso, arcilloso, pedregosos y

rocosos de barro y calcreos; sus bosques ricos por el depsito de materia orgnica que se

da en los suelos han sido explotados indiscriminadamente, causa de la erosin

incontenible, la superficie parroquial mayoritariamente se ha convertido en pastizales y

cultivos que alimentan y mantienen al ganado vacuno y al hombre. Las fuerzas elicas e

hdricas contribuyen en la erosin de algunos lugares por los sedimentos que son capas de

acarrear con su fuerza, daan al suelo entre otros factores como la deforestacin.

En la parte alta tiene suelos arcillosos y arenosos, que varan constantemente en su tipo a

lo largo de la parroquia, por la produccin agrcola y vegetal que se evidencia que el suelo

goza de nutrientes y minerales ricos. Si bien algunos suelos son ricos, la produccin que sedan en estos depende del piso climtico en el que se encuentren, tanto los pisos altos como


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los bajos presentan tierras nutritivas pero algunos productos no se adaptan al suelo o no

dan buena produccin, necesario es un anlisis de suelos que permitan saber el tipo de

semilla ptimo para cada suelo.

Cuadro 7.Formaciones geolgicas de la parroquia Chugchiln

Fuente:PDOT ChugchilnElaboracin: Consultor

ERA LITOLOGA FORMACIN

Pleistoceno-

CuaternarioSedimento lacustre

Guayama San Pedro, Guayama

Grande, Chaupi, La Moya

CretceoSuperior

Conglomerado volcnico, areniscavolcnica a limonita volcnica

Tilipulo, Galpagos, Guarumal,Ftima, CondorUcto, Yacuchaqui

Cretceo Intrusivo, rocas indiferenciadasYanayacu, Sarahuasi, Azacruz,

Tunducto

Cuaternario Aglomerado, lava indiferenciadaGuasumbini Chico, Guasumbini

Grande

Holoceno-

CuaternarioDepsito aluvial Rio Quindigua

Holoceno-

CuaternarioDepsito coluvial

Jatal, Cuisana, Moreta, Itupungo,

Sigue, Chugchiln

No AplicableCaliza, lava indiferenciada, lava

brechas, tobas, areniscas.Rio Pilal, Guantug, Chinal Alto


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Figura 8.Mapa Geolgico Chugchiln

Fuente:PDOT GAD Sigchos 2011Elaboracin: Consultor

2.1.3 GEOMORFOLOGA

Al estar asentada en el sistema montaoso de los Andes centrales y la cordillera occidental

forman el relieve de Chugchiln, la hoya secundaria del Toachi formando por pendientes y

debido a los flujos piro clsticos de la actividad volcnica del Quilotoa se estima una

antigedad de 1800 aos, el material que forma la base del can son pumiseos, lapillis y

bombas volcnicas, se produjo a lo largo de la historia debido a fallas tectnicas y el

movimiento de placas.

La mayor parte de la superficie del territorio 81,56% corresponde zonas montaosas y

relieves escarpados, estas superficies de la parroquia tiene pendientes mayores al 70%;

seguido de cimas de relieves montaosos con colinas medianas y con reas menores de

gargantas con flancos escarpados y vertientes de las cordilleras. Las zonas llanas con

pendientes menores a 5% ocupan nicamente el 1.0% del total de los suelos. Estos

factores son los generadores de paisajes con topografas totalmente irregulares y escasa

vegetacin. En estos lugares se puede presenciar que el suelo tiene aptitud nicamente

para conservacin de la vegetacin natural.


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2.1.3.1 Composicin geomorfolgica del territorio

La geomorfologa es la rama de la geografa que estudia el relieve de la Tierra, el cual es el

resultado de un balance dinmico que evoluciona en el tiempo entre procesosconstructivos y destructivos, dinmica que se conoce de manera genrica como ciclo

geogrfico. Basndonos en el concepto de que la Geomorfologa estudia las formas del

relieve terrestre.

La Cordillera de los Andes constituye una impresionante barrera montaosa de 100 a 120

kilmetros de ancho, con vertientes externas muy abruptas de alrededor de 3.500 a 4.000

metros de desnivel y con dos direcciones predominantes: NE-SO al norte de Quito y al sur

de Alausi y NS en su parte central. Adems, esta cordillera se caracteriza por una

declinacin general de las altitudes y una masividad decreciente de norte a sur.

El paisaje general est compuesto por dos cordilleras meridianas, paralelas con altitudes

medias de 4.000 a 4.500 metros separadas por la depresin intra-andina cuyas altitudes

varan de 1.600 a 3.000 metros. La cordillera occidental est constituida por el complejo

volcnico cretcico en tanto que la cordillera oriental se desarrolla sobre facies

metamrficas, levantadas por la orognesis andina. Estas cordilleras estn coronadas por

dos filas paralelas de grandes volcanes Que forman "La Avenida de los Volcanes" y

culminan con el Cotopaxi, activo a 5.897 metros y el Chimborazo, apagado a 6.310 metros.

De dinamismo explosivo, vulcano-estromboliano, estos estratovolcanes constituyen un

verdadero museo de formas volcnicas: volcanes de crter (Cotopaxi, Sangay, etc.) de

caldera (Altar, Pululahua, etc.), de calderas sucesivas (Guagua Pichincha) o de caldera

rellenada por agua (Quilotoa, Cuicocha), etc.

Sus suelos son montaosos muy altos, con cimas agudas sobre las cuales existen

comunidades como el sector de Cuisana, CondorUcto y Moreta.


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Figura 9.Mapa Geomorfolgico Chugchiln

Fuente:PDOT GAD Sigchos 2011Elaboracin: Consultor

2.1.4 SUELO

La textura del suelo corresponde a areno limosa, lo que le torna en un suelo frgil, su

estructura es granular, por lo que los niveles de infiltracin del agua son muy altos, que

devienen en una pronta sequa.

La meseta que corre paralela a la carretera Sigchos-Chugchiln, y es donde se acumulan los

sedimentos de la parte alta, genera un suelo limo arcilloso de estructura laminar, que

favorece el mantenimiento de la humedad por mayor tiempo si comparamos con las

laderas.

Los suelos de la Parroquia de Chugchiln se presentan con relieves irregulares y con

pendientes escarpadas que cubren los sectores de Tilipulo, Ftima, Guarumal, Sarahuasi,Galpagos, Yanayacu y Azacruz.


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Sus suelos son montaosos muy altos, escarpados y montaosos donde se concentran la

mayora de poblados, dando lugar inclusive a la formacin de zonas con altos riesgos de

deslizamientos, derrumbes que dificultan la interrelacin entre los poblados en el aspecto

sobre todo vial.

Cuadro 8.Textura del suelo de la parroquia Chugchiln


Figura 10.Textura del suelo

Fuente: MAGAP 2008Elaboracin: Consultor

TEXTURA REA PORCENTAJE

Gruesa 2193,35 8,84%

Media 22337,8 89,80%Moderadamente gruesa 37,97 0,15%

No Aplicable 300,64% 1,21%


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2.1.5 USO Y COBERTURA DEL SUELO

Los principales usos del suelo se producen como resultado de la accin del hombre sobre el

ambiente natural establecido por el uso actual del suelo, laagricultura, ladeforestacin,lapesca y las emisiones degases de efecto invernadero en laatmsfera.

Tomando en consideracin los datos del INFOPLAN 2010 el suelo en Cotopaxi y la parroquia

Chugchiln se determina: el mayor porcentaje se encuentra en el uso de Pramos con un

27,5%; seguido del uso con cultivos transitorios y barbecho que corresponde al 20,5%, el

tercer lugar de uso del suelo lo ocupa Pastos naturales con el 15,4%, el porcentaje mnimo

en el uso del suelo le corresponde a los cultivos permanentes con el 0,7%.

Entre las principales actividades antrpicas que se evidencia en el territorio se encuentra el

rpidocrecimiento poblacional y econmico del centro poblado, a medida que la poblacin

humana se expande crece lademanda de alimento, de agua, de combustibles y otros

recursos naturales, el crecimiento habitacional a obligando a la poblacin a extender los

territorios cada vez ms ocasionando graves consecuencias al medio ambiente y generando

una sobreexplotacin de los recursos.

Laescasez de agua se ha convertido en un serio problema en las comunidades, el turismo,

la minera y la industria representan toda una carga para el medio ambiente, lo que da

como resultado una prdida dehbitat a gran escala, deforestacin ycontaminacin de los

frgilesecosistemas forestales retenedores deagua dulce.

El alto nivel de contaminacin por el incremento de los desechos slidos y la falta de

salubridad al no existir un tratamiento adecuado de las aguas servidas genera una de las

preocupaciones medio ambientales ms urgentes de la regin.

Dentro de la Reserva Ecolgica Los Ilinizas, en el sector de la Hacienda de Moreta gran

parte de la superficie es utilizada para la agricultura de explotacin de madera de pino,

propiedad que pertenece a la fbrica de madera Aglomerados Cotopaxi.

La ganadera especialmente en la zona del subtrpico ha generado en la poblacin que se

extiendan los cultivos de pastos, para lo cual grandes extensiones de bosque hmedo

secundario han sido eliminados y vegetacin propia de la zona.
http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=42http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=250http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=630http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=417http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=94http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=233http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=349http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=531http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=431http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=205http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=313http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=52http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=52http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=313http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=205http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=431http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=531http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=349http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=233http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=94http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=417http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=630http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=250http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id=42


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Figura 11.Uso y Cobertura del suelo ao 2000


Cuadro 8.Uso y Cobertura del suelo aos 2000-2008


TEXTURAAO 2000 AO 2008

REA HA. PORCENTAJE REA HA. PORCENTAJE

Sin cobertura Vegetal 342,58 1,38% 79,26 0,32%Bosque Nativo 11431,46 45,95% 11216,79 45,09%

Cultivo Anual 739,27 2,97% 71,26 0,29%

Mosaico Agropecuario 7155,80 28,77% 9760,02 39,24%

Natural 319,19 1,28% 320,06 1,29%

Paramo 2457,85 9,88% 2093,28 8,41%

Pastizal 253,31 1,02% 193,34 0,78%

Plantacin Forestal 2,37 0,01% 6,67 0,03%

Vegetacin Arbustiva 579,51 2,33% 449,41 1,81%Vegetacin Herbcea 1594,42 6,41% 685,70 2,76%


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Figura 12.Uso y Cobertura del suelo ao 2008


2.1.6 INFORMACIN CLIMTICA

2.1.6.1 Pisos Climticos

En lo que se refiere a las caractersticas climatolgicas en el territorio parroquial seevidencia lo siguiente:

Clima de alta montaa

En las montaas la temperatura disminuye con la altitud, mientras que aumentan las

precipitaciones, al menos hasta un cierto nivel altimtrico. La montaa, en este sentido,

altera las caractersticas de la zona climtica en la que se sita. Por este motivo, no se

pueden establecer unos rasgos con validez universal que lo definan, aunque sus variedades

climticas son fcilmente reconocibles, como el clima alpino. Presenta unas temperaturasinvernales negativas y unas estivales positivas, aunque la temperatura media anual se


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establece en torno a los 00C; la oscilacin trmica es inferior a los 200C y las precipitaciones,

ms abundantes en verano que en invierno, superan los 1.000mm anuales. Este clima de

alta montaa es el que predomina en la cordillera andina.

Clima mesotrmico semi hmedo

La precipitacin anual es de 500mm a 2.000mm, tiene dos estaciones lluviosas que oscilan

entre febrero-mayo y octubre-noviembre. Es el clima que ms se encuentra en los valles de

la Sierra, exceptuando los valles calientes como Guayllabamba y los que estn sobre los

3.200 metros de altura. La temperatura media oscila entre 120C y 200C. La vegetacin

original de esta zona ha ido modificndose desde la llegada de los espaoles, ya que es el

sector donde se asientan las principales ciudades hoy en da.

Clima tropical mega trmico hmedo

El clima tropical mega trmico hmedo tiene precipitaciones anuales elevadas que superan

los 3.000mm llegando hasta 6.000mm en algunos lugares. La temperatura es de 250C que

se mantienen casi durante todo el ao. La vegetacin es siempre verde, la gran cantidad

de precipitaciones permiten el crecimiento de selvas tropicales exuberantes caractersticas.

Cuadro 9.

Tipos de clima %

Fuente:MAGAP 2003Elaboracin: Consultor

TIPO DE CLIMA REA HA. PORCENTAJE %

Ecuatorial de Alta Montaa 6567,70 26,40%

Ecuatorial Mesotrmico Semi-Hmedo 7031,60 28,27%

Tropical Megatermico Hmedo 11276,40 45,33%


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Figura 13.Tipos de clima provincia

Fuente:PDOT Chugchiln 2011Elaboracin: Consultor

2.1.6.2 Temperatura

Los registros muestran que existe una amplia variacin de temperatura media anual; sin

embargo, en reas de altitudes similares, las diferencias son menores a 50C en el promedio

anual. El promedio mensual mximo en la Parroquia de Chugchiln es de 17,340C y el

promedio mensual mnimo es 8,400C; .En las zonas media y alta las temperaturas ms bajas

se presentan entre octubre, noviembre y diciembre 6,400C hasta los 2,100C y las ms altas

entre abril, Mayo, junio, julio, agosto, septiembre 24,450C.


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Figura 14.Isotermas de la parroquia Chugchiln

Fuente:INAMHI 2002Elaboracin: Consultor

2.1.6.3 Precipitacin

La distribucin de las lluvias en el cantn Sigchos vara mucho de una zona a otra. De los

datos recopilados por el CIAP se observa que la precipitacin media anual en las partes de

Sigchos, Chugchiln e Isinlivi est entre los 500mm a 1500 mm, en tanto que para las zonas

de Las Pampas y Palo Quemado se presentan valores entre los 2000mm a 3000mm anuales.

Tanto en las zonas altas como en las de subtrpico, a partir de mayo decrecen las lluvias. En

el clima tipo ecuatorial, caracterstico de la sierra, normalmente se presenta otro perodo

lluvioso a partir de septiembre hasta diciembre. En el subtrpico, la poca seca se mantiene

hasta noviembre.


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Figura 15.Isoyetas de la parroquia Chugchiln

Fuente:INAMHI 2002Elaboracin: Consultor

2.1.7 RECURSOS NATURALES

2.1.7.1 Cobertura vegetal

Las formaciones que sobresalen son:

1. Bosque muy hmedo pre montano

Este bosque se encuentra entre los 600 y 1800 metros sobre el nivel del mar, presentan

precipitaciones de 2000mm a 4000mm, temperatura de 180C 240C esta zona de vida se

encuentra al occidente de la parroquia.

2. Bosque muy hmedo montano bajo

Esta formacin est a la altura de 2000 y 3000 metros sobre el nivel del mar, con

precipitaciones de 4000mm, temperatura entre los 120C a 180C.


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3. Bosque hmedo montano bajo

Formacin entre los 2000 y 2900 metros de altura, de 1000mm a 2000mm de precipitacin

y temperaturas entre los 120C a 180C.

4. Bosque muy hmedo montano

Est en una altura de 3000 y 4000 metros, presenta precipitaciones de 1000mm a 2000mm,

temperatura de 70C120C. Se encuentra en las cercanas a la laguna del Quilotoa.

5. Bosque hmedo montano

Altura entre los 3000 y 4000 metros, precipitacin de 500mm y 1000mm, temperatura baja

entre los 70C120C parte alta de Chugchiln.

2.1.7.2 Ecosistemas

La amplia gama de pisos altitudinales, regiones climticas y zonas de vida, determinan la

presencia de al menos tres tipos de Ecosistemas ecuatorianos:

Pramo

Corresponden al cinturn ms alto de vegetacin andina y se extienden hasta el lmite de

las nieves, estas reas abiertas, y tpicamente sin rboles, se ubican en los lomos de las

cordilleras, en promedio sobre los 3.300 metros (Acosta Sols, 1984); El pramo es el hogar

de un sin nmero de animales y plantas que no crecen en otro lugar, produce casi toda el

agua para consumo humano, riego y produccin de energa hidroelctrica. El pramo

abarca dentro del Cantn una superficie de 3.941 ha (proyecto Pramo 2002) que

corresponde aproximadamente el 3% de la superficie del Cantn.

Bosque andino (Valles interandinos)

Los bosques andinos se encuentran en las vertientes de las cordilleras y estn mejor

desarrollados en la parte externa de la Cordillera Oriental. Se caracterizan por tener rboles

medianos, los troncos estn cubiertos por una densa vegetacin epfita de musgos,bromelias, orqudeas, helechos.

Bosque Nublado

Los bosques nublados de las estribaciones occidentales de los Andes del Ecuador poseen

caractersticas climticas y geolgicas nicas, que favorecen una muy elevada biodiversidad

y que se distinguen de las dems formaciones vegetales aledaas: bosque hmedo tropical

y bosque andino. Las amenazas que estos afrontan son serias y constantes, y derivan de la

colonizacin; como la apertura de caminos, la conversin de los bosques naturales en

pastizales y zonas de monocultivos, la introduccin de especies exticas, la extraccinintensiva de la madera y la cacera con fines domsticos y comerciales. Adicionalmente, las


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actividades mineras causan daos constantes y algunas veces irreparables. El rea original

de bosques nublados occidentales que era de aproximadamente 62.293 ha, se ha reducido

a 34.194 ha, debido a las actividades destructivas del hombre. (Sierra et al. 1999).

El bosque nublado comprende las zonas de vida: Bosque Pre montano (bmhPM y bhPM) y

Bosque Montano Bajo (bhMB y bmhMB) entre los 1300 y 2400 msnm, correspondiente a

las formaciones Bosque Semi hmedo Montano Bajo (BSMB) y Bosque de Neblina Montano

(BNM) (segn Valencia 1999).

2.1.7.3 Flora

Tanto en los bosques de las zonas altas y bajas se encuentran especies maderables,

arbustivas y herbceas, siendo representativas algunas especias de la parte alta por su

tamao y numero destacando tambin su antigedad por indicadores que son observables

como la especie Myrciantheshallii (arrayan) arboles de gran tamao que denotan

antigedad al ser de desarrollo lento. Otra especie de gran tamao es el Oreopanaxspp

(pumamaqui). Especies hdricas o xerofitas como pencos, cabuyas, cactus y bromelias.

FLORA REPRESENTATIVA DE CHUGCHILN

Sigse Cortaderiantida

Achupalla Puya sp

Sacha chocho Lupinos sp

Capul Prunussertina

Higerilla Ricinuscommunis

Lechero Euphorbialaurifolia

Mora andina Rubusadenotrichus

Arrayan Myrciantheshallii

Arupo Lonicerapubescens

Pumamaqui OreopanaxsppRetama Spartiumjunceun

Nogal Juglansneotropica

Ua de gato Mimosa quitensis

Sauco Cestrumsp

Chinchn Cassia tormentosa

Guaba Inga sp

Encinillo Weinmanniadescendens

Cascarilla Cinchonasp

Romerillo PodocarpusspDucu o sota Clusiasp


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Cedro Cedrelarosei

Malva Dendropanaxsp

Choln Tecomastans

Quishuar BuddleiaincanaAliso Alnusjorullensis

Guarumo Cecropiasp

Helecho arbreo Cyatheasp

Laurel de cera Myricapubescens

Colca Miconiasp

Diente de len Taraxacum oficinales

Suro Chusqueascandens

Floripondio Datura metal

Guantug Brugmansia sangunea

2.1.7.4 Fauna

Chugchiln posee fauna representativa por su diversidad de pisos y la presencia de

bosques, formando el habitad adecuado para las poblaciones de algunas especies, tanto en

la zona alta y baja. No esta excepto de problemas como la caza de especies que son usadas

para la alimentacin y por razones culturales y de creencias como el Pseudalopexculpaeus

(zorro o lobo de paramo), otras que se consideran afecta a la produccin agrcola y

pecuaria es el Tremarctosornatus (oso de anteojos), la Didelphisalbiventris (raposa) que se

alimentan de los huevos y atacan a los pollos bebes, entre otras especies que se consideran

agresivas.

MAMFEROS REPRESENTATIVOS DE CHUGCHILN

Raposa Didelphisalbiventris

Zorro (lobo de paramo) PseudalopexculpaeusChucuri Mustela frenata

Zorrillo Conepatussemistriatus

Oso de anteojos Tremarctosornatus

Conejo de paramo Sylvilagusbrasiliensis

Puma Puma concolor

Tigrillo Leopardussp

Cervicabras MazamaRufina

Guanta Agouti paca

Sacha cuy Taczanows

0560018910001_diagnostico chugchilan_15-05-2015_17-05-04.pdf

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