03 formacion comite ambiental proyecto [modo de compatibilidad]

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  TEMA: IMPLEMENT ACIÓN DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVO PROYECTO MINERO CURSO -TALLER MONITOREO AMBIENT AL P ARTIC IP A TIVO TEMA: IMPLEMENT ACIÓN DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVO PROYECTO MINERO CENTRO DE ESPECIALIZACIÓN AMBIENTAL

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Formación de comité Ambiental. Nos menciona cómo es que funciona este comité.

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TEMA: IMPLEMENTACIÓN DEL COMITÉ DE

VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL

PARTICIPATIVO

PROYECTO MINERO

CURSO -TALLER

MONITOREO AMBIENTAL PARTICIPATIVO

TEMA: IMPLEMENTACIÓN DEL COMITÉ DE

VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL

PARTICIPATIVO

PROYECTO MINERO

CENTRO DE ESPECIALIZACIÓN

AMBIENTAL

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Introducción

• En la actualidad, la gente quiere tener 

información y participar en las 

decisiones que pueda afectar sus 

condiciones de vida, incluyendo el 

poder opinar acerca de las medidas y 

soluciones propuestas para corregir,controlar o mitigar impacto negativos.

• Por este Motivo en el mes de 

Diciembre del 2012 se realizo el 

Monitoreo Ambiental Participativo 

dentro del Proyecto Crespo, con 

representantes de 03 Comunidades Campesinas 

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Participación Ciudadana en Minería

• “Toda persona tiene el derecho a 

participar responsablemente en 

los procesos de toma de 

decisiones, así como en la 

definición y aplicación de las 

políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que 

se adopten en cada uno de los 

niveles de gobierno.El Estado

concierta con la sociedad civil las

decisiones y acciones de la

gestión ambiental.” Ley General

del Ambiente N° 28611. Artículo 17 

inciso 17.2 Plan de Participación Ciudadana

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Es un mecanismo de 

participación social, a través del 

cual se hace seguimiento al 

cumplimiento de obligaciones,

compromisos, competencias y 

funciones del gobierno en sus niveles central, regional y local o 

de instituciones privadas que 

actúan en el espacio público, con 

la finalidad de democratizar y 

hacer más transparente la gestión 

pública, que es ejercido autónomamente desde 

organizaciones de la sociedad 

civil.

Vigilancia ciudadana

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“El Programa de Monitoreo es un 

muestreo sistemático con 

métodos adecuados al medio en 

que se realiza, basado en normas 

del Ministerio de Energía y Minas 

para evaluar la presencia de contaminantes vertidos en el 

medio ambiente.

El Programa de Monitoreo se 

elabora en función de los 

Protocolos de Monitoreo de la 

Calidad del Aire y Emisiones y de Calidad de Agua aprobados por el 

propio Ministerio.” (D.S.N° 059-93- 

EM- Artículo N°1).

Monitoreo Ambiental

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Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo

Consiste en promover de manera

organizada

la participación de la 

población involucrada para el 

acceso y generación de 

información relacionada a los 

aspectos ambientales de las actividades de explotación 

minera, luego de aprobados los 

EIA y EIAsd, a través del 

seguimiento y vigilancia del 

cumplimiento de las obligaciones del titular minero.” Resolución 

Ministerial N° 304-2008-MEM/DM – 

Artículo 2 – inciso 2.11 EIAsd, de exploración

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REQUISITOS PARA LA FORMACION DEL

COMITÉ DE MONITOREO YVIGILANCIA PARTICIPATIVO – 

PROYECTO MINERO

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1 Principios y valores

• El principio es un valor que 

orienta el accionar de una 

persona de acuerdo a lo que dicta 

su conciencia (ley moral).

• En cuanto el Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo 

forma parte de los mecanismos 

de participación ciudadana (D.S.

N° 028-2008-MEM y la R.M N° 304- 

2008-MEM), para su conformación y funcionamiento el 

CMVAP.

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2 Objetivos del Monitoreo y Vigilancia

Participativos Los ciudadanos de manera 

organizada participen en los

procesos de monitoreo

de los 

impactos ambientales de la 

actividad y la vigilancia en el 

cumplimiento de los compromisos que se deriven de los estudios 

ambientales. (D.S. N° 028-2008-EM,

artículo N° 15).

Acceder a información relacionada 

a los aspectos ambientales y

com promisos de carácter social de 

las actividades mineras..

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3 Rol del Comité Monitoreo y Vigilancia

• Es dirigir las preocupaciones de su 

comunidad acerca de la calidad 

ambiental del entorno en el cual vive; 

mediante la elaboración de un 

programa de monitoreo y vigilancia,

proponga acciones específicas de monitoreo y vigilancia, tanto 

ambiental como social, así como de 

difusión de los resultados y 

soluciones que se acordaron 

implementar cuando sea necesario 

corregir, mitigar o remediar impactos negativos causados por la actividad 

minera.

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3 Rol del Comité Monitoreo y Vigilancia

La autoridad competente (DGAAM y/o 

DREM) debe ser informada de la 

conformación del comité. Para dar a 

conocer la conformación del comité será 

mediante: 

• Una simple carta, firmada por todos los miembros del comité, dirigida a la 

autoridad competente (DGAAM para la 

gran y mediana minería) 

• Una carta a la cual se adjuntan los 

estatutos elaborados para la 

conformación del comité.• Una carta a la cual se adjunta el 

reglamento interno elaborado para la 

conformación del comité.

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4 Integrantes del Comité Monitoreo y Vigilancia

El Comité debería contar como mínimo 

con los siguientes integrantes: 

• Representantes interesados de las 

comunidades.

• Representantes del titular minero.

• Ciudadanos individuales.• Representantes de Rondas 

Campesinas.

Un comité que cuenta con una base amplia 

de participantes, incluyendo 

autoridades sectoriales locales, puede 

ayudar a que la población tenga un mayor nivel de confianza cuando se 

difunden los resultados de monitoreo y 

vigilancia realizadas.

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4 Integrantes del Comité Monitoreo y Vigilancia

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4 1 Proceso de Convocatoria

• Debería ser lo más amplio e inclusivo 

posible, e iniciar el proceso de 

generación de confianza en la 

población del entorno de intervención 

del CMVAP.

• En el entorno de las comunidades campesinas se debe utilizar los 

mecanismos de participación como las 

asambleas de comuneros u otros 

espacios donde se reúne la gente para 

intercambiar información y tomar 

decisiones.• Al momento de realizar la convocatoria 

se debe de tener claro los objetivos del 

monitoreo y vigilancia participativos.

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El monitor o monitora es un

líder o lideresa de las

comunidades, el cual deberá

esta comprometido con el

medio ambiente, la condiciones

sociales y culturales

     M     O     N     I     T     O     R

Responsabilidad

Liderazgo

Confianza

Identidad Cultural

Sensibilidad Social

y Ambiental

4 2 Perfil del Monitor

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4 3 1 Funciones del Monitor

• Realizar el monitoreo ambiental en forma conjunta y registrar 

la información en el formulario existente.

• Realizar la vigilancia comunitaria de posibles incidentes y 

accidentes, que puedan afectar a los comuneros y el 

ambiente, registrando la información.

• Entregar oportunamente al Comité de Coordinación en forma física, una copia de las actividades realizadas.

• Informar a la comunidad en asamblea, sobre el trabajo de 

monitoreo socio ambiental y los hallazgos encontrados.

• Participar y acompañar al Comité de Coordinación y al 

equipo técnico durante los trabajos de campo en las 

comunidades.

• Participar obligatoriamente en todos los talleres que 

programe el PROYECTO MINERO 

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4 3 2 Código de Conducta del Monitor

• Tener comportamiento ejemplar,

transparente y justo.

• Los Monitores deberán de ser 

personas con capacidad de 

liderazgo y de convocatoria.

• Cumplimos los dispositivos de seguridad propuestos por la 

compañía.

• Dedicarse exclusivamente al 

CMVAP durante nuestro periodo de 

monitoreo, una vez que nos hemos 

comprometido en la planificación .

• Aceptamos no realizar actividades 

contrarias a los fines del CMVAP.

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5 Formalización de los Comités Monitoreo y Vigilancia

• Este mecanismo de participación 

ciudadana se implemente también 

en la etapa de exploración del 

proyecto.

• Para lograr que las acciones de 

monitoreo y vigilancia participativos sean más eficaces y 

para establecer relación del bien 

común deben alcanzar un cierto 

grado de formalización.

• Para ello es necesario que elaboren el reglamento interno 

que regirá el proceder del CMVAP.

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5 1 Reglamento Interno

• Permitirá institucionalizar la actividad de 

monitoreo y vigilancia participativos que 

quiere llevar a cabo.

• Para la elaboración del reglamento la 

comunidad podrá contar con el 

asesoramiento técnico de una 

organización especializada en la materia.Dicha organización además podrá brindar 

asesoría a las labores propias del 

Comité.” (R.M. N° 304-2008-ME-DM,

artículo 33).

• Se recomienda que una vez aprobado por 

el Comité, el reglamento sea divulgado por lo menos ante la población, instancias 

e instituciones del entorno del proyecto.

• Divulgación de los resultados del monitoreo 

 y vigilancia 

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5 4 Funciones del Comité de Coordinación

• Representar al CMVAP ante la sociedad civil y las empresa 

Minera y otros.

• Conocer la gestión técnica y financiera del CMVAP.

• Recibir y revisar la Información de Campo realizada por los 

Monitores.

• Hacer seguimiento al trabajo que realizan los monitores para asegurar el cumplimiento de sus funciones.

• Participar en las convocatorias necesarias para el 

cumplimiento de las actividades del CMVAP.

• Asegurar que las empresa Minera, cumpla los compromisos 

asumidos con las comunidades campesinas.

• Apoyar y participar en los trabajos de campo en forma conjunta con el equipo técnico y monitores.

• Participar en los eventos de capacitación y talleres que se 

programen con los monitores.

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5 5 Financiamiento del CMVAP

• La mayoría de los CMVAP no cuentan con recursos 

propios; Al implementar este mecanismo de 

participación ciudadana requiere contar con recursos 

económicos.

• Así el CMVAP puede explorar las posibilidades de 

autofinanciamiento, la participación de varias fuentes,entre ellas instituciones públicas, el sector privado,

ONGs, cooperación internacional, fundaciones,

donaciones, además de la empresa siendo objeto del 

monitoreo y vigilancia participativos.

• Finalmente y aunque esta alternativa requiere esfuerzos 

de negociación entre todos los actores involucrados 

(Estado, empresa y sociedad civil).

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5 4 Financiamiento del CMVAP

Puede estar constituida por: 

• Los aportes de la empresa 

Minera.

• Los aportes de las Juntas 

Directivas.

• Los aportes de los Gobiernos 

Locales y Regionales.

• Los aportes de fuentes 

financieras nacionales e 

internacionales, a través de las 

 juntas directivas o federaciones.

• Por recursos propios.

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5 6 Operativizacion del CMVAP

• Capacitación de sus miembros 

mediante acciones de 

sensibilización, la preparación e 

implementación de programas de 

monitoreo y vigilancia ambiental y 

social participativos, el financiamiento de sus actividades 

 y la divulgación de los resultados 

de sus acciones de monitoreo y 

vigilancia participativos.

• Un tema de capacitación que es 

frecuentemente olvidado es el que se relaciona con la 

comunicación.

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GRACIAS POR SUATENCION