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Observatoriode Medio Ambiente

Trabajadores del Sector de la

CONSTRUCCIÓNy DEMOLICIÓN

guía de buenas prácticasmedioambientales para los

guías de buenas prácticas medioambientales

Departamento de Medio Ambiente.Departamento de Medio Ambiente.

Edita : UGT Aragón como Parte Integrante del Observatorio de Medio Ambiente.

Diseño y Maquetación: Jonás Pérez.

Ilustraciones: Alberto Calvo.

Impresión: Edición y Gestión D.Z.

D.L:

guía de buenas prácticas medioambientales para los


CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

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PRESENTACIÓN

Entre los cometidos del Área de Medio Ambiente de UGT Aragón está el desarrollar herramientas para la concienciación y sensibilización de los trabajadores. En concreto, se pretende a través de los proyectos que se llevan a cabo desde el Observatorio de Medio Ambiente, promocionar la prevención en la generación de residuos, entre otros objetivos.

A la hora de poner en marcha las acciones para minimizar residuos, emisiones o vertidos normalmente se piensa en modificaciones en los procesos, como pueden ser sustitución de materiales, diseño de nuevos productos, cambios en los equipos de trabajo, con las consiguientes inversiones, y muy pocas veces se consideran las posibilidades de reducir los impactos negativos sobre el medio ambiente a través de cambios en la organización productiva -procesos, actividades y comportamientos- o, como se denomina, a través de las Buenas Prácticas Medioambientales (BPMA).

Para UGT Aragón, son la mejor opción para la consecución de la producción limpia, pues las técnicas a aplicar son de bajo coste, sin repercusión directa sobre los puestos de trabajo, aprovechando el valor añadido que una empresa tiene, la experiencia de los trabajadores, además estas prácticas no afectan en gran medida a los procesos y conllevan una alta rentabilidad económica y medioambiental.

Por otro lado poner esto en práctica no es nada complicado, el sentido común y unos pocos conocimientos como los que esta guía que se presenta a continuación pretende transmitir, van a propiciar nuestra participación en la consecución de un entorno saludable para trabajar y para vivir, en definitiva, un entorno de calidad.

José Manuel SolanasSecretario de Acción Sindical, Salud Laboral y Medio

Ambiente de UGT Aragón.

ÍNDICE

1. Introducción ..........................................................9

2. El sector de la construcción y demolición ..............11

3. Materiales y actividades ......................................13

4. Principales problemas medioambientales .............15

5. Buenas prácticas medioambientales en el sector de la construcción y demolición ............................19

6. ¿Qué se hace con los Residuos aprovechables? ...35

7. Anexos ...............................................................36

- ANEXO 1: Póster 1: Decálogo de Buenas Prácticas Medioambientales en actividades de construcción ..37

- ANEXO 2: Póster 2: Decálogo de Buenas Prácticas Medioambientales en actividades de demolición .....40

- ANEXO 3: Símbolos de Etiquetas y Envases ............42

- ANEXO 4. El Amianto .............................................44

- ANEXO 5: Servicio Público de Gestión de RCD .........47

8. Direcciones de interés .........................................49

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Trabajadores del Sector de la CONSTRUCCIÓN y DEMOLICIÓN

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1. INTRODUCCIÓN

El sector de la construcción y demolición produce un importante volumen de residuos muy heterogéneos, los cuales reciben el nombre específico de residuos de construcción y demolición (RCD), estando en su mayor parte compuestos por escombros y excedentes de tierras.

Aunque se generan en grandes cantidades y son muy voluminosos, su potencial de contaminación es bajo comparado con otro tipo de residuos; pero aún así no están exentos de producir daños al medio ambiente si no se gestionan correctamente, aparte del negativo impacto paisajístico al que dan lugar.

Pese a ser uno de los sectores de actividad que más materiales de desecho genera, apenas hay conciencia de la necesidad de aplicar buenas prácticas desde la planificación y diseño hasta el pie de obra, ni de una mentalidad de protección del medio ambiente.

Este hecho lleva a situaciones tales como que los RCD, residuos inertes y, en principio, apenas contaminantes, se mezclen con otros que sí lo son depositándose en escombreras y vertederos no preparados para este tipo de residuos o incluso produciéndose vertidos incontrolados, que generan a la larga graves perjuicios al medio ambiente.

De ahí deriva la necesidad de aplicar Buenas Prácticas Medioambientales en el ámbito de los RCD, aplicando las tres R básicas del medio ambiente:

- Reducir. - Reutilizar. - Reciclar.

guía de buenas prácticas medioambientales para los ...

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Éste es el objetivo que se espera conseguir con la presente guía, y en particular intentar que los trabajadores del sector de la construcción y demolición introduzcan cambios en su comportamiento ante el medio ambiente para intentar prevenir y controlar daños al mismo, antes, durante y después de la realización de las distintas actividades englobadas en el sector.

Se espera conseguir con la aplicación de las Buenas Prácticas Medioambientales y a través de sencillos consejos, lo siguiente:

- Prevenir la generación de residuos.

- Disminuir y gestionar correctamente los residuos generados, para facilitar de esta manera su reciclaje.

- Reducir los usos de energía y de agua, con el consiguiente ahorro.

- Minimizar la contaminación acústica, atmosférica, los vertidos y las emisiones.

- Informar y formar a todos los agentes implicados, y en particular a los trabajadores, lo que contribuirá a una mejor integración de las nuevas pautas adquiridas para la mejora del medio ambiente.

- Conseguir un modelo de desarrollo sostenible, cumpliendo los objetivos de mejora continua y prevención de la contaminación, a la vez que se protege al medio ambiente y a la salud.


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2. EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

El sector de la construcción y demolición engloba un gran número de actividades económicas, desde la construcción y reparación o mantenimiento de viviendas particulares hasta grandes proyectos de ingeniería, pasando por la preparación del terreno y la elaboración de materiales; sin olvidar la demolición de edificios, las voladuras y perforaciones, etc, ...

En él se emplea un gran número de personal, ya que las actividades que se llevan a cabo en el ámbito de la construcción y demolición requieren numerosa mano de obra, cualificada, semicualificada y no cualificada.

Además es uno de los pocos sectores que ofrecen trabajo a personas con poca o prácticamente nula preparación académica.

Los trabajadores de este sector están expuestos a diferentes riesgos: resbalones, caídas, cortes, tropezones, ser alcanzados por objetos que se caen, ... también existe el riesgo que supone trabajar a gran altura, muchas veces sin equipo de seguridad adecuado, problemas musculoesqueléticos por tener que levantar grandes pesos, así como el riesgo a la exposición a maquinaria –ruidos y vibraciones-.

Y por otro lado este sector ocupa la primera posición en el ranking de incidencia de accidentes. Los datos de 2006 en Aragón muestran 5.626 accidentes de los cuales 12 fueron mortales.

El sector de la construcción y demolición es un termómetro de la situación económica de la sociedad; en conjunto, los países más ricos son los que dedican a este sector un promedio mayor de capital frente a los países más pobres.


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Esta actividad desempeña un papel clave en el desarrollo y crecimiento económico. Los productos del sector de la construcción y demolición son bienes de inversión duraderos, clasificados en la contabilidad nacional como “capital fijo”.

Como se observa este sector profesional puede definirse desde tres perspectivas:

- Económica, es uno de los pilares económicos a nivel nacional.

- Laboral, ya que emplea un gran número de trabajadores.

- Medioambiental, porque genera un importante impacto al entorno.


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Carretilla, pala, pico, taladrador, cortacristales, masillas, cubos, rodillos, brochas, mazo, soldador, plomada, nivel, paleta, cincel, palas, sierras, alambre, clavos, martillo, tenazas, llave inglesa, reglas, ...

3. MATERIALES Y ACTIVIDADES

Este sector es muy variado en cuanto a las herramientas, maquinaria, materiales y actividades que utiliza y realiza, así como con los materiales que se encuentra en las tareas propias de la demolición.

HERRAMIENTAS

Camiones, equipos de voladura, excavadoras, carretillas hidráulicas, dragadoras, tuneladoras, compresores, hormigoneras, grúas, martillo hidráulico, ...

MAQUINARIA

Agua, cemento, yeso, cristal, áridos, tejas, ladrillos, baldosas, tubos de plástico y cobre, pintura, piedra, barnices, pegamento, madera, tela, metal, energía eléctrica, lubricantes, plomo, amianto, fibrocemento, PVC, ...

MATERIALES

Excavación, derribo y demolición, construcción de obra nueva, reparación/mantenimiento de edificios, obra pública, voladuras y perforaciones, trabajos de albañilería, elaboración de materiales, ...

ACTIVIDADES


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4. PRINCIPALES PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES

Según el Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición se producen entre 520-760 kg / habitante / año de RCD, volumen que supera en gran medida a los de origen doméstico. Estos residuos se llevan en su mayor parte a vertedero, contribuyendo con ello a la rápida colmatación de los mismos. En el peor de los casos se vierten de forma incontrolada, con el impacto visual y ecológico consiguiente.

La mayor parte de los RCD se pueden considerar inertes, generalmente con un poder contaminante relativamente bajo pero, por el contrario, su impacto visual es con frecuencia alto por el gran volumen que ocupan y por el escaso control ambiental que hasta la fecha se ha ejercido sobre los terrenos que se eligen para su depósito. Un segundo impacto ecológico negativo se deriva del despilfarro de materias primas que implica este tipo de gestión en vertedero, que no ha contemplado el reciclaje.

Así las afecciones al medio ambiente más importantes son:

RUIDO

La contaminación acústica tiene su principal fuente de origen en los equipos y maquinaria, y en las actividades de extracción, excavación, martilleo, demolición y transporte de materiales.


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EMISIONES ATMOSFÉRICAS

Dentro de los contaminantes atmosféricos en las obras podemos destacar el polvo en el tratamiento de áridos, demoliciones, gases de soldadura, fugas de combustible, y en menor medida la aplicación y uso de disolventes, asfaltados, pinturas, etc, ...

VERTIDOS A LAS AGUAS

Se generan en pequeñas cantidades y tienen su origen principalmente en el mantenimiento y limpieza de las herramientas y maquinaria, por el vertido incontrolado de sobrantes de hormigón, por el tratamiento de áridos y por el uso de aceites, lubricantes, productos de limpieza, alteración del drenaje natural por las obras también puede incrementar el problema vertido, etc, ...

RESIDUOS

La gran parte de residuos que se producen en el sector de la construcción y demolición (RCD) son mayoritariamente excedentes del material empleado, y son fácilmente reutilizables.

Podemos diferenciar diferentes tipos de residuos dependiendo de su naturaleza:


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- Residuos inertes: se incluyen aquellos que no presentan riesgos contaminantes para el medio ambiente (no son corrosivos, ni irritantes, ni tóxicos, ni inflamables...). destacan entre ellos el hormigón, ladrillos, tejas, algunos metales, vidrio, piedras, ...

- Residuos no peligrosos: tienen un alto grado de reciclabilidad. Figuran entre ellos cables, plásticos, algunos metales y sus aleaciones, yeso, madera, papel-cartón, ...

- Residuos peligrosos: se trata de residuos que tienen alguna característica definida en la legislación vigente sobre residuos tóxicos y peligrosos y necesitan una gestión especial. Se producen principalmente en las actividades auxiliares de la construcción. Se puede incluir en este tipo de residuos pilas y baterías usadas, equipos eléctricos y electrónicos fuera de uso, restos de pintura y de obra con componentes tóxicos, aceites usados de motor, explosivos, productos químicos y sus envases, etc, ...

La gran parte de residuos que se producen en el sector de la construcción y demolición (RCD), son mayoritariamente excedentes del material empleado, y son fácilmente reutilizables y gran parte de los residuos de demolición también se podrían utilizar en las obras.


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5. BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

En este apartado vamos a exponer las Buenas Prácticas Medioambientales que pueden aplicarse a pie de obra, para minimizar y gestionar correctamente los residuos, evitar daños al medio ambiente y no derrochar materias primas ni recursos energéticos, lo que a la larga redundará también en un ahorro económico y en una mejor competitividad del sector.

1. SOBRE EL TERRENO

2. COMPRAS

3. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

4. MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

5. CONSUMO DE AGUA

6. CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS

7. CONSUMO DE ENERGÍA

8. CONSUMO DE COMBUSTIBLE

9. CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

10. GESTIÓN DE EMISIONES

11. GESTIÓN DE VERTIDOS.

12. GESTIÓN DE RESIDUOS

13. LOS AGENTES IMPLICADOS


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1. SOBRE EL TERRENO

- Vigila que se ocupe exclusivamente el espacio necesario para las tareas de construcción.

- Se puede reducir la erosión de los suelos construyendo barreras, coméntalo con los responsables de la obra.

- Evita la compactación del suelo por el tránsito de maquinaria pesada.

- No dispongas los materiales contaminantes en zonas medioambientalmente sensibles del terreno.

- Vigila que no se altere o modifique el medio natural en exceso, para no afectar a su fauna, flora y paisaje.

- No realices grandes movimientos de tierra en zonas con pendientes.

- Recuerda sugerir que se restaure el terreno al finalizar cada obra.

...y además...

- Realizar una selección de emplazamiento y aprovechamiento de suelos, para minimizar movimiento de tierra. Delimitar los espacios necesarios para cada uso, programando su ocupación.

- Ordenar drenajes y realizar los oportunos estudios geotécnicos.

- Delimitar zonas de tránsito aprovechando vías existentes.

- Habilitar espacios para dispones de materiales.

- Realizar tareas de retirada de materiales, limpieza y restauración.


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2. COMPRAS

- Infórmate si el material de construcción usado en la obra es procedente de la zona.

- Sugiere optar por los aquellos productos que consumen menos energía y recursos naturales.

- Propón no comprar productos en grandes cantidades, ya que de esta forma se acaban almacenando materiales caducados u obsoletos, que se convierten en residuos.

- Intenta que siempre se compren los materiales en cantidades y recipientes adecuados y reutilizables, o en todo caso reciclables.

- Se debe buscar los productos químicos de menor peligrosidad, evitando en lo posible aquellos que en su etiquetado tengan características como tóxicos, inflamables, corrosivos, etc, ...

- Propón que se cambien las disoluciones acuosas por productos sólidos o pulverulentos.

...y además...

- Definir una adecuada gestión de compras, con programación y uso de materiales en las compras.

- Optar por materiales duraderos y con buenas prácticas de confort (de técnicas, aislantes, ...), también fácilmente reciclables.

- Previsión de reutilización y reciclaje en la propia obra, para no comprar en exceso.


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3. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

- Intenta no almacenar residuos ni realizar las operaciones de carga y descarga al aire libre.

- Protege los materiales de temperaturas extremas, del viento y de la lluvia.

- Acondiciona zonas para el almacenamiento temporal de residuos, evitando derrames, vertidos y mezclas de residuos peligrosos.

- Sigue las instrucciones de los proveedores y fabricantes sobre el almacenamiento y manipulación de los materiales.

- Vigila y comprueba en los tanques de almacenamiento los niveles y la línea de rebose, no permitiendo que se derrame el material.

- Sigue escrupulosamente el protocolo en materia de detección, contención, actuación y saneamiento de emergencia ante posibles escapes de sustancias almacenadas.

...y además...

- Una adecuada gestión de almacén, con previsión de materiales, de entradas y salidas y disponibilidades.

- Seleccionar el almacenamiento adecuado a cada tipo de material, evitando que interfiera a la marcha de la obra.

- Disponer de cubetos de seguridad y sistemas de recogida donde puedan almacenarse materiales líquidos.


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4. MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

- Las operaciones de mantenimiento de la maquinaria deben llevarse a cabo en talleres preparados para ello.

- Impide que se formen sobre la maquinaria depósitos endurecidos ya que luego al limpiarlos deben emplearse grandes cantidades de disolventes y agua, para ello realiza previamente una limpieza en seco.

- Utiliza las cantidades mínimas recomendadas por el fabricante en la utilización de productos de limpieza.

- No abuses en el uso de sustancias peligrosas en el mantenimiento y limpieza de maquinaria y equipos para evitar la generación de residuos peligrosos.

- Procura emplear barredoras mecánicas para la limpieza de zonas comunes asfaltadas ya que así se ahorra agua.

- Los contenedores deben ser vaciados por completo antes de su limpieza, de esta forma será necesaria menos agua y productos para su limpieza.

- Utiliza siempre que sea posible sistemas de aerosol frente a la inmersión en recipientes.

...y además...

- Habilitar zonas, con el suelo preparado para las operaciones de mantenimiento dela maquinaria.

- Establecer un plan de mantenimiento que recoja las instrucciones del fabricante y el tratamiento de los líquidos como productos de limpieza, aguas con aceites, lubricantes, aceites, ...


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5. CONSUMO DE AGUA

- Reduce el agua utilizada en los distintos procesos de la obra sugiriendo la instalación de aspersores o difusores con temporizadores.

- Utilizar el agua adecuada al fin al que va destinada.

- Sugiere instalar grifos monomando con temporizador en las zonas de vestuarios y servicios, para que no queden abiertos y ahorrar así agua.

- Propón que se realicen inspecciones periódicas en la instalación de fontanería para controlar posibles fugas y evitar los sobreconsumos por averías.

- Sugiere colocar grifos en las mangueras y no dejes correr el agua cuando no la utilices.

- Optimiza el uso en el riego de caminos o curado de estructuras.

- Aconseja que para la recogida de agua se deben crear sistemas de drenaje.

- Vigila que la maquinaria utilizada por la empresa evita el derroche de agua que necesita para su funcionamiento.

- En los procesos de humidificación de áridos, en la fabricación de hormigón y en las limpiezas emplea el agua precisa y necesaria.

- El agua usada en la limpieza de maquinaria la puedes reutilizar para limpiar de nuevo o para otras aplicaciones, previo tratamiento cuando sea necesario.


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6. CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS

- Debes sugerir que el empleo de materias primas que, tanto en su fabricación, uso y gestión posterior, sean lo menos contaminantes posibles.

- En la gestión de los materiales, tanto en el almacén como en su uso, evita daños o roturas que los hagan inservibles.

- Para evitar el desperdicio de materias primas es conveniente realizar controles de calidad en la producción de los materiales (yeso, cemento, ...).

- Controla las fechas de caducidad de los productos (disolventes, pinturas, ...).

- Infórmate si los materiales de construcción provienen de la misma zona donde se está trabajando.

- Emplea productos químicos biodegradables y no corrosivos.

- Sugiere a los proveedores que disminuyan el embalaje para transporte.


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7. CONSUMO DE ENERGÍA

- Comenta la posibilidad de instalar sistemas de alumbrado por tubos fluorescentes o lámparas de bajo consumo porque emplean menos energía.

- Haz que se regule la intensidad de la luz en aquellas áreas poco transitadas.

- Desconecta las máquinas que no uses durante largos períodos de tiempo para evitar gasto innecesario de energía.

- Vigila que se revisen periódicamente las fugas de vapor o de aire comprimido de las instalaciones para no malgastar energía.

- Propón instalar interruptores con temporizador en las zonas de vestuarios y servicios, para evitar dejar luces encendidas accidentalmente durante períodos de tiempo prolongados.

- Infórmate si se llevan a cabo revisiones periódicas de la maquinaria para optimizar el consumo de energía y mejorar la calidad en la fabricación.

- Comenta que los termostatos en los sistemas de calefacción de las zonas de vestuarios y servicios son convenientes para reducir el consumo de energía.

8. CONSUMO DE COMBUSTIBLE

- Propón que se vigile periódicamente el buen estado de los vehículos y la maquinaria para evitar sobreconsumos de combustible (ITV).

- Sugiere sustituir en la medida de lo posible los combustibles fósiles por los biocombustibles.


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9. CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

- Observa si la maquinaria de la que se dispone posee el marcado CE, lo que garantiza que las emisiones acústicas generadas están dentro de los límites marcados.

- Apaga la maquinaria cuando no la estés empleando para reducir las emisiones de ruido y vibraciones.

- Asegúrate que se revisa periódicamente la maquinaria y se realiza la ITV de camiones y similares.

- Sugiere la necesidad de un buen diseño de tránsito de la maquinaria para apantallar la zona de paso.

- Propón que en los equipos móviles se instalen silenciadores.

- Si el nivel acústico sobrepasa los límites marcados y no se puede actuar directamente sobre la fuente del ruido, sugiere el empleo de barreras de aislamiento acústico en torno a la maquinaria y compresores.

- Disminuye la velocidad de circulación.

- Propón que las actividades mas ruidosas se realicen dentro de lo posible en las horas centrales del día para no causar molestias a los vecinos.


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10. GESTIÓN DE EMISIONES

- Para evitar y reducir la cantidad de polvo debes regar las zonas de construcción, las de circulación de maquinaria y camiones, y cuando se efectúen operaciones de carga y descarga de escombros.

- Consulta si pueden estabilizarse los accesos a la obra para evitar la emisión de polvo.

- Protege los acopios con lonas o humedécelos periódicamente para evitar que los arrastre el viento.

- Infórmate si los vehículos y maquinaría se revisan cada cierto tiempo para reducir las emisiones nocivas a la atmósfera.


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11. GESTIÓN DE VERTIDOS

- Para evitar la contaminación de los cursos de agua es conveniente limitar el uso de productos de limpieza, de aceites, de lubricantes, etc, ...

- Vigila que las tuberías de vertidos se revisen para evitar contaminaciones del suelo.

- En la limpieza de maquinaria y equipos se utiliza disolventes, cuyos excedentes de agua o vapor empleados se deben recoger y gestionar como residuos peligrosos, se desarrollarán estas actividades en zonas habilitadas al efecto.

- Lleva a cabo la limpieza de los camiones hormigonera tras la descarga en una zona habilitada expresamente para ello, ya que así el agua será recogida en los contenedores donde se amasa el mortero y reutilizada posteriormente para ese mismo uso.

- No viertas aguas con cemento, productos procedentes de limpieza de maquinaria y herramientas o restos de aglomerado al sistema de saneamiento público.

- Sugiere la reutilización de las aguas de proceso para otras funciones.

- Sigue en el manejo de los productos de limpieza las instrucciones recomendadas por el fabricante en cuanto a las cantidades mínimas para evitar la contaminación del agua.

...y además...

- Dirigir las aguas de escorrentía a unas balsas y facilitar la decantación de las aguas con elementos de suspensión.

- Ordenar el drenaje de las aguas externas.


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12. GESTIÓN DE RESIDUOS

Debes conocer las características de los residuos para una gestión eficaz de los mismos, así se pueden controlar las cantidades en origen, su destino y los costes asociados a su valorización.

- Separa los residuos y deposítalos en contenedores específicos para cada flujo de residuo.

RESIDUOS INERTES (ESCOMBROS).

- Sugiere que se disponga de contendores específicos para depositar de forma controlada y perfectamente separada los escombros.

- Propón la reutilización de los materiales de derribos y los escombros.

RESIDUOS NO PELIGROSOS.

- Realiza una correcta separación en contenedores específicos de los distintos residuos (vidrio, envases, madera, metales y embalajes -papel, cartón y plástico-, etc, ...), estos deben mantenerse cubiertos.

- Para minimizar el número de envases y producir menos residuos comenta que se compren los productos a granel y en recipientes de gran tamaño.

- Conoce las etiquetas de reciclado y ecológicas de los productos1.

RESIDUOS PELIGROSOS.

- Comenta con el responsable de obra, que las zonas donde se almacenan temporalmente los residuos peligrosos deben prepararse para evitar vertidos, derrames y mezclas de residuos peligrosos.

- De la misma manera el suelo de la zona de almacenamiento debe impermeabilizarse para prevenir la contaminación con residuos peligrosos.

1 Ver Anexo 3. Símbolos de etiquetas y envases.


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- Durante la realización de las operaciones de mantenimiento de maquinaria es conveniente el empleo de una bandeja para la recogida de los aceites y disolventes de limpieza usados.

- Comprueba que los recipientes de productos como disolventes, barnices y pinturas quedan bien cerrados tras su uso, para mantener sus propiedades y evitar las emisiones difusas de COV’s2 (Compuestos Orgánicos Volátiles).

- Los desechos de limpieza que contengan productos químicos, los envases de productos peligrosos, los trapos y otros materiales impregnados (disolventes, barnices, ...), debes destinarlos al recipiente de residuos peligrosos.

- Propón que se instalen sistemas de recogida de polvo para evitar el riesgo de incendio.

- La recogida de los residuos peligrosos debe realizarse a través de un transportista y gestor autorizado3.

... y además...

- En general, conviene separar las tierras del hormigón, de los cerámicos y otros residuos de difícil reutilización.

- En función de la reciclabilidad, compatibilidad y destino posterior (inerte, no peligroso y peligroso), de los residuo, hay que hacer la separación oportuna, ya que esto ayuda a su posterior reutilización, o incluso a poderlos reciclar en diferentes usos y productos4.

- En la medida de lo posible, programar la demolición o la construcción en función del tipo de residuo y su posible aprovechamiento o gestión.

2 Ver folleto “LAS 5 CUESTIONES BÁSICAS SOBRE... LOS COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES (COV’s)” editado por el Área de Medio Ambiente de UGT Aragón.3 El listado de Gestores de Residuos Peligrosos Autorizados se encuentra en la web: www.aragon.es. Y ver Anexo 4: El amianto.4 Ver capítulo 6, ¿QUÉ SE HACE CON LOS RESIDUOS APROVECHABLES?, página 35 de la Guía.


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13. AGENTES IMPLICADOS

PROMOTORES

Es de vital importancia la decisión que tiene que tomar el Promotor en la selección de la mejor alternativa desde el punto de vista técnico y ambiental, concienciándose de que el diseño de la obra debe asumir una política de construcción y demolición ambientalmente sostenible.

En la redacción de los proyectos técnicos se hace necesario que se contemple:

- El diseño será energéticamente eficiente.

- Optimizar y racionalizar el uso racional de recursos.

- Incorporar el uso de materiales duraderos.

- Identificar los residuos que se vayan a generar en la obra y prever una gestión adecuada.

- Diseñar para tender a la producción de cero residuos.

- Valorizar en obra los residuos generados.

- Definir los vertederos y los préstamos.

LA DIRECCIÓN DE OBRA

En el momento de planificar y programar su desarrollo incorporará criterios de conservación y reducción de impactos, especialmente:

- Programar considerando la temporalidad de los trabajos que se puedan ver limitados por factores ambientales o sociales.


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- Programar un calendario de obras de tal forma que permita el máximo aprovechamiento de los materiales generados en la propia obra.

- Secuenciar la construcción considerando la accesibilidad a las diferentes zonas de la obra para poder utilizar vías existentes.

- Minimizar el transporte de materiales de excavación.

- Asegurar la existencia de un encargado o coordinador que se responsabilice del seguimiento ambiental de la obra.

TRABAJADORES

Los trabajadores son los agentes más activos para la implantación de las buenas prácticas, dado que la mayoría de las veces ellos mismos son los primeros que detectan la necesidad de un cambio hacia un comportamiento más respetuoso con el medio ambiente.

Es imprescindible contar con la experiencia y colaboración de los trabajadores a la hora de aplicar las buenas prácticas, para ello es necesario fomentar el acceso a la información y su participación a través de:

- Formación adecuada de todos los trabajadores tanto a nivel individual como a nivel global, en relación con su actitud frente a cualquier práctica medioambiental general que se aplique en el centro de trabajo.

- Recogida de sugerencias a través de un sistema -por ejemplo, un buzón de sugerencias- donde se puedan recopilar todas aquellas ideas que los trabajadores tengan para el ahorro y la reducción de la contaminación, entre otros muchos aspectos.

- Concienciación de todos los trabajadores sobre la necesidad de implicarse y aplicar las buenas prácticas.


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- Acostumbrar a todos los trabajadores a leer las órdenes de trabajo, al mismo tiempo que se les habitúa a preguntar sobre cualquier duda sobre todo relacionada con afecciones al medio ambiente.

- Realizar periódicamente reuniones con los jefes de equipo sobre el estado de aplicación de las buenas prácticas, esto favorecerá la determinación y la evaluación de los indicadores.

- Fomentar la participación de los trabajadores en los temas de gestión medioambiental de la empresa a través de los Delegados de Medio Ambiente (o en su defecto Delegados de Prevención), como representantes e interlocutores de los trabajadores ante los representantes de la empresa.

- Negociar la creación de un Comité de Medio Ambiente, participado por la empresa y los trabajadores, donde se debatan las Buenas Prácticas Medioambientales y su aplicación con la colaboración de todas las partes.

Una deficiente gestión de los residuos, o la ausencia de esta gestión, tiene como resultado:

- Posibles pérdidas debidas a los ingresos no percibidos por la venta de residuos reutilizables.

- Mayor coste de almacenaje, transporte y distribución.

- Mayor coste de la deposición de los residuos sobrantes.

- Mayor coste debido a la compra y transporte de los nuevos materiales que se utilizan en lugar de los residuos despreciados.


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6. ¿QUÉ SE HACE CON LOS RESIDUOS APROVECHABLES?

Aparte de separar y depositar cada tipo de residuo convenientemente, debemos saber que los RCD se pueden reciclar, reutilizar y aprovechar para otros usos.

1. TIERRAS

- Las tierras sobrantes de excavación pueden emplearse para relleno y aplanado de otras zonas.

- Restauración de espacios degradados y de canteras abandonadas.

- Usarlas en la formación del paisaje artificial de la propia obra (parques y jardines).

2. HORMIGÓN

- Se puede emplear para sub-bases de carreteras y para rellenar terraplenes.

- Como grava para hormigón nuevo.

- Reciclado como árido drenante para rellenos, jardines, ...

3. ASFALTO Y BETÚN

- Repavimentar carreteras y para rellenado de agujeros.

4. MADERA

- Reutilización como elementos arquitectónicos (andamios y vallados).

- Reciclar para tableros de aglomerado.

- Valorización material.


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5. METALES

- Vendidos como chatarra se destinan (tras diferentes procesos) a muy diversos usos: construcción, industria mecánica, objetos de uso doméstico, ...

6. PLÁSTICOS

- Se pueden volver a reutilizar y reciclar, o destinarlos al aprovechamiento energético.

7. ANEXOS >

ANEXO 1

Decálogo de Buenas Prácticas Medioambientales para Trabajadores en Actividades de Construcción

Departamento de Medio Ambiente.

ANEXO 1

Decálogo de Buenas Prácticas Medioambientales para Trabajadores en Actividades de Construcción

Vigila que se ocupe sólo el espacio necesario.

Sugiere no comprar productos en grandes cantidades ya que se convierten en residuos.

Protege los materiales de temperaturas extremas, del viento y de la lluvia.

Reduce el uso del agua y la luz.

Propón la restricción del uso de materiales que contengan elementos tóxicos o contaminantes.

Reutiliza el agua de la limpieza siempre que sea posible para diversos usos.

Apaga la maquinaria cuando no se esté empleando para reducir las emisiones de ruido y vibraciones.

Separa los residuos y deposítalos en contenedores específicos para cada flujo de residuos, realizando la recogida selectiva desde el origen.

Aplica las tres R básicas del medio ambiente:

- Reducir.

- Reutilizar.

- Reciclar.

Conciénciate de la necesidad de implicarse y aplicar las buenas prácticas ambientales a pie de obra.

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5

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ANEXO 2

Decálogo de Buenas Prácticas Medioambientales para Trabajadores en Actividades de Demolición


Las tierras sobrantes se pueden usar para formar el paisaje artificial de la propia obra (parques y jardines).

Los plásticos se pueden volver a reutilizar y reciclar, o destinarlos al aprovechamiento energético.

Reutiliza como elementos arquitectónicos los restos de elementos de madera (andamios y vallados).

Reduce el uso del agua y la luz.

Asegúrate de contar con procedimientos de trabajo en el caso de saber que se encuentra amianto en el edificio.

Los residuos peligrosos han de ser gestionados por un gestor autorizado.

Aprovecha el betún y asfalto para repavimentar y rellenar agujeros en la misma obra.

Separa los residuos y deposítalos en contenedores específicos para cada flujo de residuos, realizando la recogida selectiva desde el origen.

Aplica las tres R básicas del medio ambiente:

- Reducir.

- Reutilizar.

- Reciclar.

Conciénciate de la necesidad de implicarse y aplicar las buenas prácticas ambientales a pie de obra.

1

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3

4

5

6

7

8

9

10

ANEXO 2

Decálogo de Buenas Prácticas Medioambientales para Trabajadores en Actividades de Demolición



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ANEXO 3 - Símbolos de Etiquetas y Envases

SÍMBOLOS DEL RECICLADO

Punto Verde.

Informa que el embalaje es recogido y reciclado por un sistema integrado de gestión. Informa que el fabricante ha pagado para que el envase de ese producto se recicle y que no contamine.

Círculo de Moebius.

Identifica la reutilización y el reciclaje de los meteriales. Se usa en productos que son reciclables o incluyen contenido reciclado.

AENOR Medio Ambiente.

Indica que el producto fomenta la sostenibilidad o que es respetuoso con el medio ambiente.

Etiqueta Ecológica Europea.

Aparece en los productos que cumplen “con rigurosos criterios medioambientales y están en perfecto estado para el consumo”.


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Etiqueta FSC para Productos Puros.

Los productos con etiquetado FSC provienen de bosques que cuentan con un certificado que acredita que cumplen con los estándares ambientales y sociales del Forest Stewardship Council (FSC).

Cemento sin Cromo (VI).

El 17 de Enero de 2005 entró en vigor el Real Decreto que dice que no se pueden usar o poner en mercado los cementos y derivados del cemento en los que el contenido de Cromo hexavalente soluble en agua sea superior o igual a 2 mg/kg de peso seco de cemento (0,0002%, ó 2ppm).

SÍMBOLOS DE PELIGROSIDAD


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ANEXO 4 - El Amianto

AMIANTO: Mineral fibroso muy resistente al calor que se aplica como aislante térmico.

Debido a sus características tecnológicas excepcionales, como su ininflamabilidad, buena resistencia térmica y mecánica, antiácido, resistente al paso de la electricidad y a los microorganismos, gran durabilidad y bajo coste se ha utilizado en múltiples aplicaciones de ámbitos tan diversos como en construcción, industria y productos de gran consumo.

El amianto merece un capítulo aparte, considerado un residuo altamente peligroso, sobrepasa los límites del medioambiente siendo su mayor riesgo para la salud.

En España el periodo de máxima utilización fue entre 1960 y 1984. Las variedades de amianto comercializadas han sido: crisotilo (90% producción mundial), crocidolita y amosita (5% producción mundial). Se ha utilizado en la fabricación de más de 3.000 materiales distintos. Destacan en el ámbito de la construcción sus usos como aislante térmico y acústico, protección ignífuga, paneles acústicos, calorifugados, baldosas y suelos, placas falso techo, fibrocemento, pinturas, asfaltos y masillas, entre otros.

Está sobradamente demostrada la relación directa existente entre la inhalación de amianto y el desarrollo de enfermedades como la asbestosis, mesotelioma pleural y cáncer de pulmón. Catalogado como agente carcinógeno del grupo 15, el amianto se prohíbe totalmente (su utilización, producción y comercialización) en España en diciembre del 20016, entrando en vigor a los 6 meses:

5 C1, según la International Agency Research Cancer.

6 OM 07/12/2001. BOE nº 299 de 14/12/2001.


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- A partir del 15-06-2002 queda prohibida la utilización, producción y comercialización de fibras de amianto y de los productos que la contengan.

- Los productos previamente fabricados que contengan fibras de amianto podrán ser comercializados hasta el 15-06-2002.

- El uso de productos que contengan fibras de amianto, que ya estaban instalados o en servicio antes del 15-06-2002, seguirá estando permitido hasta su eliminación o el fin de su vida útil. Llevarán una etiqueta según se indica en el Anexo II del Real Decreto 1406/1989, de 10 de noviembre (BOE 20 de noviembre de 1989).

Aún con la prohibición total del amianto en la actualidad, el mayor riesgo de exposición está en sectores que realizan trabajos de: demolición de construcciones, retirada de amianto de edificios e instalaciones, gestión de residuos, desguace (navíos, trenes, aviones, automóviles) y mantenimiento y reparación en edificios, pues el riegos está en respirar el polvo con partículas de amianto. En Zaragoza, hay 10 centros de trabajo registrados con exposición al amianto en el RERA (Registro de Empresas con Riesgo de Amianto).

Las fibras de amianto por su pequeño tamaño y forma alargada, permanecen en el aire en suspensión introduciéndose en el sistema respiratorio. Asimismo, se adhieren a la ropa y a la piel, pudiendo luego ser inhaladas.

La exposición al amianto puede ocasionar tres tipos de enfermedades irreversibles:

- Cáncer de pulmón: es la primera causa de muerte relacionada con el amianto en los pacientes expuestos.

- Mesotelioma maligno: es otra variante de cáncer pulmonar que afecta exclusivamente a la pleura y al peritoneo.


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- Asbestosis: es una enfermedad pulmonar crónica producida por la inhalación de fibras de amianto.

Es por este motivo imprescindible llevar Equipos de Protección Individual (EPI) siempre que se realicen actividades con las que se entre en contacto con el amianto, como puede ser en trabajos de derribos y mantenimiento.

Es de reciente aprobación, el Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto7.

Con relación a la gestión de los residuos de amianto, la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, del Ministerio de Medio Ambiente por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, clasifica todos los residuos con amianto como residuos peligrosos, Código 17 06 (Materiales de aislamiento y materiales de construcción que contienen amianto):

- 17 06 01 Materiales de aislamiento que contienen amianto.

- 17 06 03 Otros materiales de aislamiento que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas.

- 17 06 04 (no peligrosos) Materiales de aislamiento distintos de los especificados en los códigos 17 06 01 y 17 06 03.

- 17 06 05 Materiales de construcción que contienen amianto.

El material friable8 con amianto debe llevarse a un vertedero de residuos peligrosos, mientras que el material no friable puede depositarse, en vertederos de residuos industriales no peligrosos, siempre que éstos dispongan de celda para los residuos de amianto diferenciada.

7 BOE núm. 86 de 11 de abril.

8 Con facilidad de liberar fibras de amianto al aire.


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Los residuos de amianto se recogerán separados del resto de residuos que se puedan generar. Todo el material desechable (filtros, monos, mascarillas,...), también se considerará residuo con amianto. Además deberán ir perfectamente embalados. En general, las placas de fibrocemento se paletizarán y se recubrirán totalmente de plástico, igualmente piezas grandes de material de amianto se recubren totalmente de plástico. Los trozos o el material friable con amianto se recogen en recipientes o en sacos, recubiertos en su interior con otra bolsa de plástico y perfectamente cerrados. El embalaje debe ser hermético. Todos ellos irán señalizados tal y como se especifica en el Anexo II del Real Decreto 1406/899.

ANEXO 5 - Servicio Público de Gestión de RCD

Se declaró Servicio Público de Titularidad autonómica las operaciones de valorización y eliminación de este tipo de residuos a través del artículo 36 de la Ley 36/2003, de 30 de diciembre.

La gestión se planificó en el Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón (GIRA). El planteamiento se basa en la división del territorio en una serie de Áreas de Gestión.

Cada Área de Gestión dispondrá de:

- Una instalación de cabecera, constituida por planta móvil de reciclaje de escombros y vertedero de RCD de cola.

- Un número determinado de vertederos de residuos inertes.

- Diversas áreas de transferencia que cubran la totalidad del territorio.

9 Real Decreto 1406/1989, de 10 de noviembre, por el que se Imponen Limitaciones a la comercialización y al uso de ciertas Sustancias y Preparados Peligrosos. (BOE nº 278 de 20 noviembre 1989).


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8. DIRECCIONES DE INTERÉS

Gobierno de Aragón

Departamento de Medio Ambiente

Paseo María Agustín 36. 50.071 Zaragoza

Tel. 976 71 40 00

www.aragon.es

UGT Aragón

Área de Medio Ambiente

C/ Costa 1, Entresuelo. 50.001 Zaragoza

Tel. 976 70 01 13

www.aragon.ugt.org/mambiente

Ministerio de Medio Ambiente

Plaza San Juan de la Cruz s/n. 28.071 Madrid

Tel. 915 97 60 00

www.mma.es/

Ministerio de Fomento

Paseo de la Castellana 67. 28.071 Madrid

Tel. 915 97 70 00

www.mfom.es/


50

Ayuntamiento de Zaragoza

Plaza del Pilar 18. 50.071 Zaragoza

Tel. 976 72 11 00

www.ayto-zaragoza.es/

Ayuntamiento de Huesca

Plaza de la Catedral 1. 22.071 Huesca

Tel. 974 29 21 00

www.ayuntamientohuesca.es/

Ayuntamiento de Teruel

Plaza de la Catedral 1. 44.071 Teruel

Tel. 978 61 99 00

www.teruel.net/

Bolsa de Subproductos

Consejo Superior de Cámaras de Comercio

C/ Ribera del Loira 12. 28.042 Madrid

Tel. 902.100.096

www.cscamaras.es/bolsa/


51

IHOBE (Sociedad Pública de Gestión Ambiental)

C/ Ibáñez de Bilbao 28, 8ª planta. 48.009 Bilbao

Tel. 900 15 08 64

www.ihobe.net/

Junta de Residuos de Cataluña

C/ Doctor Roux, 80. 08.017 Barcelona

Tel. 935 67 33 00

www.junres.gencat.net/

Centro de Actividad Regional para la Producción Limpia

C/ París 184, 3ª planta. 08.036 Barcelona

Tel: 934 15 11 12

www.cema-sa.org/

Observatorio de Sostenibilidad de España

Plaza San Diego s/n-Casa Anexa al Rectorado, 2ª planta. 28.801 Alcalá de Henares (Madrid)

Tel. 918 85 40 39

www.sostenibilidad-es.org/


52

Colegio de Arquitectos de Aragón

C/ San Voto 7. 50.003 Zaragoza

Tel. 976 20 36 60

www.coaaragon.es/

Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Zaragoza

C/ Coso 100, 2ª planta. 50.001 Zaragoza

Tel. 976 23 95 01

www.coaatz.org/

EPER

www.eper-es.com

Instituto de Tecnología de la Construcción de Cataluña

www.itec.es/

Agenda de la Construcción Sostenible

www.csostenible.net/

Observatoriode Medio Ambiente


CONSTRUCCIÓNy DEMOLICIÓN

guía de buenas prácticasmedioambientales para los

guías de buenas prácticas medioambientales

Departamento de Medio Ambiente.Departamento de Medio Ambiente.

y demoliciÓn construcciÓn - observatorio … bpma rcd.pdf · para ugt aragón, son la mejor...

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