REVISTA DE TRANSPARENCIA publicada por el XX Ayuntamiento de Mexicali Número 07 20 de Septiembre de 2013 Mexicali, B.C.

TEMAS: Sindicatos sin excusas para abrir sus cuentas Alianza para Gobierno Abierto ¿Qué es información Reservada? Protección de Datos Personales Jornada de la SCJN

 

NOTA PERIODÍSTICA

Sin excusas, sindicatos deberán abrir sus cuentas: IFAI El comisionado presidente del organismo, Gerardo Laveaga Rendón aseguró que con la autonomía constitucional que se otorga al instituto se combatirá la corrupción Lunes, 26 Agosto 2013

Con la autonomía constitucional y mayores atribuciones al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), los sindicatos deberán abrir sus cuentas sin excusa, afirmó el comisionado presidente del organismo, Gerardo Laveaga Rendón. Al comentar los cambios constitucionales en materia de transparencia aprobados por la Cámara de Diputados la semana pasada, el funcionario aseguró que con la autonomía constitucional que se otorga al instituto se combatirá la corrupción.

El presidente del IFAI expresó que con los cambios aprobados, México consolida su papel como el principal referente en materia de transparencia en América Latina. Laveaga Rendón dijo que el IFAI tendrá una carga de trabajo abrumadora pues ahora también serán sujetos obligados a dar información los sindicatos, estados, municipios y todo organismo que reciba recursos del orden federal. Yo estoy de plácemes, estamos dotando al IFAI

 

de una gran capacidad de pedir cuentas a los sindicatos, al Consejo de la Judicatura, al Banco de México y una gran cantidad de otros organismos que en otras circunstancias no lo habían sido. Incluso, que podamos revisar decisiones de los órganos estatales. Ahora, cómo, cuándo, dónde, eso lo va a determinar la Ley general ¿Vamos a poder atraerlos a nuestro gusto? ¿Va a tener que ser solicitado esto por un organismo? Eso va a tener que ser precisado por la ley”, indicó. Con las modificaciones aprobadas en San Lázaro, las cuales ahora pasan al Senado, se aumentan de cinco a siete los comisionados del IFAI y para permanecer en el cargo los actuales

deberán presentar una solicitud que revisará el Senado de la República. El comisionado del IFAI dijo que tratándose de temas relacionados con la Seguridad Nacional, el IFAI siempre ha sido cuidadoso de no abrirlos a la opinión pública y por tanto el hecho de que la Presidencia de la República pudiera impugnar casos relacionados con este tema es un tanto “ocioso”.

LA ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO El Gobierno Abierto surge como un nuevo paradigma y modelo de relación entre los gobernantes, las administraciones y la sociedad: transparente, multidireccional, colaborativo y orientado a la

participación de los ciudadanos tanto en el seguimiento como en la toma de decisiones públicas, a partir de cuya plataforma o espacio de acción es posible catalizar, articular y crear valor público desde y más allá de las fronteras de la burocracias estatales. Referencia: Ramírez Alujas, Álvaro (2011). “Gobierno Abierto, Servicios Públicos 2.0 y Ciudadanía Digital: Notas para una nueva agenda de modernización de la gestión pública en Iberoamérica” ¿Qué es la Alianza para Gobierno Abierto (AGA)? La Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) es un esfuerzo global para mejorar los gobiernos. Los ciudadanos desean gobiernos más transparentes, efectivos y que rindan cuentas, con instituciones que robustezcan la participación de la sociedad y respondan a sus necesidades y aspiraciones. Esta tarea nunca es fácil, requiere liderazgo, precisa de conocimiento tecnológico, necesita de esfuerzo constante, así como de recursos. También requiere de la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil.

 

La Alianza para el Gobierno Abierto fue formalmente lanzada en septiembre de 2011, cuando los gobiernos miembros del Comité Directivo suscribieron la Declaración para el Gobierno abierto y cada uno de los nueve países anunció su Plan de Acción. Prácticas de Gobierno Abierto Las prácticas de Gobierno Abierto se traducen en aquellas herramientas que dispone el gobierno para los ciudadanos con el objeto de que estos conozcan las prácticas que ejecutan las administraciones públicas de un estado. Estas herramientas permiten a la sociedad, conocer las actividades y tener acceso a la información, bases de datos o aplicaciones, que ejecutan los gobiernos. Para más información http://aga.org.mx/SitePages/Principal.aspx

¿QUE ES LA INFORMACIÓN RESERVADA? Aquella clasificada como tal, mediante acuerdo motivado por los Servidores públicos, en base a los criterios y lineamientos previamente establecidos, cuando: • Comprometa la seguridad pública del

municipio. • Dañe su estabilidad financiera. • Ponga en riesgo la vida, salud o

seguridad de las personas. • Por disposición expresa de la ley. • La convenida como tal con otros

niveles de gobierno. • Se trate de secretos de propiedad

intelectual, comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario, u otro considerado como tal por una disposición legal.

• Se trate de averiguaciones previas, procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio en tanto no hayan causado estado.

• Se trate de procedimientos de responsabilidad de los servidores

públicos, en tanto no se haya dictado la resolución administrativa o jurisdiccional definitiva.

• Cuando se trate de información referente a posturas, ofertas, propuestas o presupuestos.

• En general cuando el daño que pueda producir la publicación de la información sea mayor que el interés público de conocerla.

 

¿QUÉ ES LA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL?

• Los documentos y expedientes clasificados como confidenciales no podrán difundirse si no existe el consentimiento del titular de dicha información, sin perjuicio de las excepciones establecidas en la Ley, el Reglamento y Lineamientos.

• Será confidencial la información que contenga datos personales de una persona física identificada o identificable:

I. Origen étnico o racial; II. Características físicas; III. Características morales; IV. Características emocionales; V. Vida afectiva; VI. Vida familiar; VII. Domicilio particular; VIII. Número telefónico particular; IX. Patrimonio; X. Ideología.

XI. Opinión política. XII. Creencia o convicción religiosa. XIII. Creencia o convicción filosófica. XIV. Estado de salud física. XV. Estado de salud mental. XVI. Preferencia sexual. XVII. Otras análogas que afecten su intimidad, como la información genética.

 

Diferencias entre información reservada y confidencial

RESERVADA CONFIDENCIAL Preserva el buen funcionamiento del Estado

Protege el derecho a la intimidad y la vida privada.

Es oponible ante cualquier particular; su exclusión es absoluta.

Es oponible a todos excepto al titular de la información.  

Trata cuestiones sobre el interés público de la sociedad en general.

Es entregada por los particulares al Estado; por lo que son éstos dueños de la misma.

La restricción a su publicación es temporal.

La restricción permanece con ese carácter de manera indefinida.

De origen, se trata de información pública temporalmente restringida por excepción.

Es información compuesta por datos personales que obra en poder de los Sujetos Obligados.

Se contempla en la LTAIP de BC en el Art. 23 y sucesivos y bajo 10 supuestos de reserva.

Es en el Art. 29 de la LTAIP de BC donde se regulan 3 fracciones que tratan sobre la confidencial.

Su clasificación amerita Acuerdo de Reserva.

Su clasificación es por estricto derecho (no es necesario elaborar acuerdo).

 

¿Qué es un dato personal? Un dato personal es cualquier información relacionada contigo: tu nombre, número telefónico, domicilio, fotografía, huellas dactilares, firma, RFC, CURP, fecha de nacimiento, edad, nacionalidad, dirección de correo electrónico, estado civil, cuentas bancarias, ingresos, cédula profesional, estado de salud, ADN y cualquier otro que pueda identificarse. También son datos personales tu religión, preferencia sexual, ideología u origen étnico entre otros. ¿Quién es el dueño de los datos personales? Tú, eres el dueño de tus datos personales y sólo tú decides a quien se los das, para qué, cómo y cuándo salvo en las excepciones que establece la ley. ¿Porque es importante proteger los datos personales? Es muy importante que protejas tus datos personales por razones de seguridad, para no exponerte al robo de tu identidad, a la venta de los datos con fines de mercadotecnia o a la invasión de tu privacidad. ¿Cómo se van a proteger los datos personales? Ahora los mexicanos ya contamos con una ley que asegura la protección de los datos personales. Se llama Ley Federal de Datos Personales en Posesión de los Particulares. Esta legislación establece obligaciones muy claras para todas las personas físicas o

empresas que cuenten con bases de datos personales, para que adopten medidas que garanticen que la información estará adecuadamente resguardada y que no se le dará un uso distinto al autorizado por el dueño de los datos. Sin importar el tamaño de la empresa, cualquiera que haya recabado datos de sus clientes deberá respetar esta ley.

¿Cuál es la autoridad responsable de hacer valer la Ley de Protección de Datos Personales? El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), es la autoridad garante en materia de protección de datos. La Ley le confiere la facultad de vigilar su cumplimiento y aplicar sanciones en caso necesario.

 

Jornada Regional de Transparencia de la  Suprema Corte de Justicia de la Nación El pasado Jueves 22 de Agosto del 2013, en el Hotel Marriott de Tijuana, el Maestro César Armando González, nos compartió sus experiencias como Coordinador de Enlace, donde mencionó las estadísticas en materia de transparencia y acceso a la información pública de la Suprema Corte, la cual ha recibido 546,943 solicitudes de acceso a la información, de las cuales 531,883 resueltas a través del procedimiento sumario y 15,060 solicitudes transmitidas por la Unidad de Enlace. Solamente han recibido 37 recursos de revisión y 1 de reconsideración a lo largo de su creación. Comentó también que para lograr una verdadera cultura

ciudadana de transparencia, aún falta legislar lo referente al funcionamiento de los archivos públicos. Varios colaboradores de la UMAI (Unidad de Acceso a la Información) del Ayuntamiento de Mexicali, estuvieron muy entusiasmados y participativos dentro del evento.

 

HUMOR  

   

     

                             

Fecha de Publicación: 20 de septiembre de 2013 Responsable de la Publicación: Ing. Alejandro Treviño Garza

Colaboración: Ing. César Alvarado Aley, Lic. Yamile Baduy Lamarque.