venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

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YSRRAEL CAMERO Formación sociohistórica de Venezuela (1858-1928)

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Segunda presentación del módulo de Formación Sociohistórica de Venezuela entre el estallido de la Guerra Federal y la consolidación de la dictadura gomecista.

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Page 1: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Y S R R A E L C A M E R O

Formación sociohistórica de Venezuela (1858-1928)

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Convención de Valencia y Constitución de 1858

Intento infructuoso de conciliar posiciones, los diputados liberales se unen en torno a la idea del régimen federal de gobierno, pero los conservadores se impusieron.

Constitución de 1858 (31 de diciembre): sufragio universal de varones, reafirmaba la abolición de la

esclavitud y esbozaba reformas federales

elección de los gobernadores de provincias,

mayores poderes municipales.

Consenso imposible.

Page 3: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Guerra Federal

20 de febrero de 1859: “Grito deFederación”.

No involucró a todo el país.

Caos en el conservadurismo: el ascenso delos dictatorialistas.

Militarmente: guerra de guerrillas. Fuerzasfederales sólo unificadas entre febrero de1859 y 1860.

Nueva entrada de los llaneros como partede una violenta guerra social: la sociedadllanera se enfrenta a la sociedad jerárquica.

Luego de la muerte de Zamora y la batallade Coplé se atomiza el impacto de losfederales.

Guzmán convertido en el jefe militar de lastropas federales en el centro del país, ycomo el coordinador de los caudillos.

Page 4: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Tratado de Coche

Confirmado en Caracas el 25 de mayo de 1863.

Entre Pedro José Rojas (por José Antonio Páez) y Antonio Guzmán Blanco (como representante de Falcón).

La dictadura de Páez estaba arruinada, los conservadores divididos y su poder político limitado a la capital.

Se decide la convocatoria de una equilibrada Asamblea Nacional, de 80 miembros (40 electos por Páez, 40 electos por Falcón). Esta Asamblea, recibiría la renuncia de Páez y anunciaría la conformación de un nuevo Ejecutivo transitorio.

La transición, antes de la llegada de Falcón a Caracas, fue manejada por Guzmán Blanco.

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Consecuencias de la Guerra Federal

Retroceso económico durante la Guerra Federal (1859–1863): Pérdida de mercados exteriores. Abandono de la agricultura. Ganadería disminuida aún más. Contracción de los intercambios

domésticos. Insuficiencias graves en Tesorería.

Transformación del paisaje del café: los Andes.

Migraciones internas. La guerra como mecanismo de ascenso

social. No hay modificación de la estructura

agraria tradicional. Efecto integrador entre 2 sociedades

que habían convivido en Venezuela: aparecen apellidos “oscuros” en las elites de gobierno luego de la Guerra Federal.

Extinción de la generación política y militar de la Independencia.

Page 6: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Disolución del gobierno de Falcón

Papel de Antonio Guzmán Blanco:nombrado Ministro de RelacionesExteriores y de Hacienda.

Se inicia un proceso de modernización(inauguración de nuevas líneastelegráficas / protección de losferrocarriles).

Crisis económica, fiscal y política, congran desorden en la administraciónpública.

Agosto de 1863: convocada unaAsamblea Constituyente y es promulgadala Constitución de 1864.

La dispersión y la disolución del poderde Falcón: alzamientos regionalescontinuos.

1867: se extienden las rebeliones y larepresión, descontento de los liberales yconservadores.

Page 7: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Constitución de 1864

Se condensa todo el discurso del Estado Liberal.

Legitima alianza de caudillos regionales en el marco de una constitución federal, anclada en el latifundio extendido.

Principio federal: 20 estados independientes.

Gobierno popular, electivo, federal, representativo, alternativo y responsable.

Derechos y garantías liberales: Inviolabilidad de la vida y de la

correspondencia. Respeto a la propiedad y al hogar

doméstico, la libertad de pensamiento, reunión y

asociación pública y privada.

Voto directo y secreto, con escrutinio final en el Congreso.

Parlamento Bicameral. Educación primaria obligatoria y

gratuita. Estado laico: Autoriza la libertad de

cultos con oficialidad del catolicismo.

Page 8: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

El Guzmancismo: autocracia y modernización (1870–1888)

Page 9: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Revolución Azul (1868–1870)

Unión de liberales y conservadores.

Rebeliones regionales que se van extendiendo.

José Tadeo Monagas se presenta como el caudillo central: tras su muerte, luchas familiares.

Crisis financiera. Coalición entre liberales y

conservadores sucumbe en medio de enfrentamientos entre los Monagas.

Los liberales van pasando continuamente a la oposición.

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El Guzmancismo: autocracia y modernización (1870–1888)

El programa modernizador del proyecto liberal federal.

El carácter autocrático del régimen guzmancista.

La imagen del progresopositivista.

Penetración del capital internacional.

Construcción de infraestructuras.

Articulación ideológica. La inestable estabilidad.

Page 11: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Revolución de Abril (1870)

En julio de 1869 regresa Guzmán para reorganizar a los liberales, es expulsado del país.

Guzmán desembarca en Curamichate el 14 de febrero de 1870.

Se inicia la Revolución de Abril, tomando Antonio Guzmán Blanco el control de Caracas el 27 de abril de 1870.

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Dimensiones de los problemas venezolanos en 1870

Instauración del orden público.

Necesidad de revitalizar la economía y fomentar la exportación.

Expansión de la burocracia de Caracas y modernización de la ciudad, para servir como conexión con el mundo.

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Objetivos del régimen guzmancista

Montaje de un aparato político–administrativo capaz de volver operativo el proyecto nacional.

Generación de factores dinámicos en el nivel económico capaces de sostener e impulsar la realización del proyecto nacional.

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El régimen caudillista

El reparto político: cargos en el gobierno y respeto por su liderazgo regional. Reorganización del territorio en 1881 a 9 estados.

El reparto militar: se reduce el Presupuesto del Ministerio de Guerra y Marina, la base militar la tienen los caudillos.

El Gran Partido Liberal Amarillo y la causa Liberal.

Las disensiones caudillistas.

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El sostén económico

Las mutuas conveniencias: el sector comercial y la política de Guzmán Blanco.

La alianza con los comerciantes: la aparición de la Compañía de Crédito de Caracas (12/1870–1876).

La aparición del Banco de Caracas (1876–1877).

Aparición del sistema bancario venezolano: Banco de Maracaibo (1882). Banco Comercial de

Venezuela (1883). Banco de Carabobo (1884).

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El septenio (1870–1877): los términos de la modernización

La modernización del Estado. Dirección de Estadística (1871). Realización del censo (1873). La política migratoria.

La modernización de la institucionalidad económica. Creación del sistema monetario nacional: el venezolano (1871). Ley de marcas de fábrica (1877). Infraestructura de transporte y comunicaciones. Atracción para los capitales extranjeros y otorgamiento de monopolios.

La centralización política y económica: la Constitución de 1874 y el situado constitucional.

La consolidación del Estado laico y el conflicto con la Iglesia. Registro y matrimonio civil. Límite al derecho de la Iglesia a poseer bienes. La educación primaria gratuita y obligatoria (27 de junio de 1870) y creación de la

Dirección Nacional de Educación Primaria. Disolución de los conventos, secularización de los cementerios. Cierre de los seminarios y reasignación de iglesias.

La consolidación de la autocracia.

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Caminos de la centralización

El uso del situado constitucional. Modificación del sistema de aranceles:

concentrando los ingresos en el poder central.

Institucionalización y organización de la Hacienda Pública. Regularización del situado

constitucional: uniformizado. Control efectivo de las aduanas. Abolición de los impuestos locales. Administración central de los recursos

mineros (el oro llegó a ser entre 1878 y 1887 el segundo producto de exportación. La Compañía de El Callao sacó oro por más de 3.500.000 libras esterlinas entre 1871 y 1885).

Control de las salinas. Centralización de la Administración de

recursos.

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La entrada del capital internacional

Concesiones leoninas: el factor riesgo en la economía venezolana, otorgar monopolios preferenciales, asegurar el retorno de la inversión.

Sectores principales:

Minería.

Compañía minera El Callao (1870).

Venezuela Austin Mining Co.

Manoa Company (1884).

New York & Bermúdez Asphalt Company (1883).

Servicios públicos.

Teléfono: Compañía Intercontinental de Teléfonos (1883).

Transporte:

Ferrocarriles: 180 millones de bolívares (1870-1895), 51,5% inglés, 44% alemán, 4,5% francés.

Navegación.

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Las imágenes del progreso liberal

Carreteras: carretera de Occidente (iniciada en 1864, llegó

a La Victoria en 1873, en 1882 a Valencia); Caracas–Guatire (1875); Caracas–Valles del Tuy (1872/1873).

Ferrocarriles: Bolívar unía Tucacas, Aroa y La Luz (1877). La Guaira–Caracas (1883), Caracas–El Valle (1883), etc.

Acueductos: Caracas (1873–1874), La Victoria, Valencia, Puerto Cabello y

Barquisimeto.

Edificaciones. Minas en explotación. Obras recreativas y de ornato. Aparición del teléfono y el alumbrado

público.

Page 20: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

La primera reacción antiguzmancista

La elección de 1877: Francisco Linares Alcántara.

Page 21: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

El Quinquenio (1879–1884): la construcción ideológica

El debilitamiento de la modernización.

La Constitución de 1881, la “Suiza”: centralización y autocracia.

Las festividades del Centenario.

Page 22: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

El agotamiento del modelo (1884–1888)

El gobierno de Joaquín Crespo (1884–1886).

La extinción de los factores que hacían posible la modernización.

La crisis de la autocracia y la lógica del “dominador cautivo”.

La Aclamación: el bienio final (1886–1888).

La desaparición de Guzmán Blanco: la fragilidad del legado institucional.

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Crisis y caída del liberalismo amarillo (1888–1899)

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La crisis y la caída del liberalismo amarillo (1888–1899): “guzmancismo sin Guzmán”

Debilitamiento del proceso de modernización.

Críticas a la Constitución de 1881. Experimento civilista y reacción

antiguzmancista. Revolución Legalista y gobierno de

Joaquín Crespo (1892–1898). El desarrollo del capitalismo

comercial. Los patrones de la agroexportación. Elecciones de 1897. La imposición de Ignacio Andrade

(1898–1899) y la Revolución de Queipa.

El intento de Reforma Política de 1898.

La Revolución Liberal Restauradora (1899).

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Proyecto civilista y reacción antiguzmancista (1888–1890)

Entre la reacción contra Guzmán Blanco y la amenaza permanente de Crespo.

Efímera bonanza económica. La Constitución de 1881: blanco

de críticas. El entramado antiguzmancista. El proyecto civilista y la reforma

constitucional. Rescate de las libertades

públicas. Crespo: la presencia del

caudillismo liberal. El problema de la sucesión:

Raimundo Andueza Palacio.

Page 26: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Crisis del proyecto civilista (1890–1892)

Bonanza económica y plenas libertades públicas.

Rupturas entre Rojas y Andueza. Los caminos de la reforma

constitucional. Abril de 1891: enmiendas de corto

alcance. Presentado en junio de 1891: regreso a la

división en 20 estados (1864), sufragio universal, directo y secreto, representación proporcional de las minorías y extensión a 4 años del período presidencial.

Continuistas versus legalistas. Marzo de 1892: se impone la Reforma. Revolución Legalista: intervención de

Joaquín Crespo. El defensor andino.

Page 27: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Revolución Legalista (1892)

Las críticas al continuismo de Andueza.

La alianza de caudillos y la causa liberal.

Estalla la rebelión el 11 de marzo, Crespo toma Caracas el 6 de octubre de 1892.

Persecución contra los opositores.

Constitución de 1893.

Page 28: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Recomposición del Partido Liberal: gobiernos de Joaquín Crespo (1892–1898)

Campaña electoral de 1893: aparición del Partido Nacionalista y del Partido Liberal Republicano.

El liberalismo “blanco”. Relaciones con el Banco de

Venezuela: del conflicto a la alianza.

Del estancamiento a la recesión económica.

El préstamo del Disconto: el escándalo político.

Reforma e inicio de la profesionalización del ejército.

La decadencia institucional. Crisis diplomática en torno al

Esequibo.

Page 29: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Una sociedad cambia…

Fortalecimiento del sector bancario. Banco de Venezuela. Banco Maracaibo. Banco Caracas. Sistematización de la legislación

bancaria.

Crecimiento de la organización de los comerciantes: aparición de la Cámara de Comercio. Entre el modelo francés y el inglés.

Primeras protestas obreras y primer Congreso de la clase obrera asalariada (1896).

Primer Congreso Pedagógico.

Page 30: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Las elecciones de 1897: última esperanza de la institucionalidad

Ignacio Andrade, candidato oficial (marzo).

El Partido Liberal Nacionalista y la candidatura de José Manuel “El Mocho” Hernández.

La modernización de la campaña electoral.

La esperanza civilista. El día de las elecciones: 1º

de septiembre…

Page 31: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

1897 como evidencia de la crisis

“El fraude electoral de 1897 constituyó, para toda una generación que aspiraba a un cambio después de los 18 años de personalismo guzmancista, el final de una ilusión: la tolerancia de las libertades civiles y un régimen de paz y derecho había fracasado ante la autoridad del gobernante, impidiendo el ejercicio real de esas libertades”.Nikita Harwich Vallenilla, “Gobiernos de Joaquín Crespo” en Diccionario de Historia de Venezuela, Caracas, Fundación Polar, 2° edición, 1995, Tomo 1, p. 1100.

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Gobernar la crisis: Ignacio Andrade (1898–1899)

El peso de Joaquín Crespo: el caudillismo bajo el Liberalismo Amarillo.

Andrade, Presidente: 28 de febrero, 4 años.

Estallido de la Revolución de Queipa: el “Mocho” Hernández se alza por vez primera.

La tragedia de La Mata Carmelera: la Causa Liberal camina hacia su desintegración.

Los caudillos liberales inician alzamientos y enfrentamientos internos.

Intentos de ejecutar una Reforma Política.

Crisis económica y crisis política.

Page 33: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Revolución Liberal Restauradora, los sesenta irrumpen…

23 de mayo de 1899: una irrupción en la historia.

La especificidad de los Andes venezolanos.

¿Quiénes son los sesenta?: Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez.

La desintegración suicida de los caudillos liberales.

El derrumbe de Andrade.

Page 34: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

La Restauración Liberal y el inicio del andinismo (1899–1908)

Page 35: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Revolución Liberal Restauradora

El contexto regional: el peso creciente de EEUU.

23 de mayo de 1899: una irrupción en la historia.

Sobre la categoría del andinismo.

El ocaso del caudillismo liberal y la consolidación de la autocracia.

¿Nuevos hombres, nuevos ideales, nuevos procedimientos?

La crisis estructural de la sociedad venezolana.

Un nuevo poder.

Page 36: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

El régimen de la Restauración Liberal

Culminación de la fragmentación política.

Relativa incorporación de una nueva dirigencia en los campos administrativo y castrense.

Enfrentamiento con el capital monopolista extranjero.

Ascenso nacional de Juan Vicente Gómez.

Desarrollo transitorio del nacionalismo.

Mayor presencia de Estados Unidos en la determinación de la política y la economía nacionales.

Page 37: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

El caudillismo liberal rodea al poder

La tensa colaboración con José Manuel “El Mocho” Hernández.

Conflictos con los banqueros.

Colaboración y tensiones con el caudillismo liberal.

El ocaso de los caudillos y la consolidación de Cipriano Castro.

Page 38: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Centralización y decadencia del caudillismo

Centralización política: Usa al Partido Liberal Amarillo, mientras va conformando el Partido Liberal Restaurador. Castro coloca a sus colaboradores más cercanos en cargos de gobierno local: los andinos se

reparten en el país, la designación obedece a su relación con Castro, no tiene ninguna relación con la base de poder local.

Remueve a los caudillos liberales de sus bases locales de apoyo, los moviliza, los anula.

Control militar: El monopolio de la fuerza armada: desarme de los caudillos regionales. Creación de un ejército moderno. Creación de una Armada.

Legalidad restauradora y oposición antirestauradora. Convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, la cual se instala en 1901

Constitución de 1901: El período se aumenta de cuatro a seis años. Se elimina la elección directa, volvemos a elección de segundo grado. Aumenta la posibilidad de movilización del Presidente y de su fuerza armada. Desaparece el Consejo de Gobierno.

Page 39: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Pasos hacia el ejército moderno

Desde los primeros meses de 1901, Castro eleva el pie de fuerza nacional a 30 batallones.

Reformas entre 1901 y 1902, sentando las bases para la liquidación de la manera antigua de hacer la guerra, y para la creación de una organización militar distinta a la montonera: Provee de armamento moderno a la

oficialidad. Adquiere fusiles modernos, y amplía

el parque. Compra trenes de artillería de

montaña. Funda una maestranza general para

el servicio de las 3 armas. Crea el arsenal de la Marina.

Page 40: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Derrumbe económico estructural

Abatimiento del sector agrícola. El gobierno promovió la explotación de diversos renglones agrícolas en tierras

privadas y ejidales. Aparecen contratos con particulares para la explotación de productos agrícolas

para la exportación. Creado el Consejo Superior de Industrias en 1906, para elaborar estudios para el

desarrollo agrícola y pecuario. La escasez de capital tornó estas iniciativas infructuosas. Aumenta la presión fiscal, la Cámara de Comercio de Caracas presiona pero no se

incorpora en el debate político.

Crisis con el capital internacional: rompía con las establecidas y promovía la inserción de nuevas empresas. Firmados contratos para la explotación de riquezas mineras o agrícolas. Otorgamiento de concesiones a particulares.

Page 41: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Los conflictos recurrentes: el capital

Conflicto con los banqueros: el caso de Manuel Antonio Matos.

Conflictos con el capital internacional: El Cable Francés

New York & Bermúdez Company.

Gran Ferrocarril de Venezuela.

Capital y política a finales del siglo XIX.

Page 42: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

La Revolución Libertadora (1901–1903)

Confluencia de los intereses de los caudillos regionales con algunas empresas extranjeras.

Matos: gran aglutinador de los caudillos regionales.

La competencia interna mina la disciplina del caudillaje, se enfrentan contra un mando unificado.

Batalla de La Victoria (22 de octubre / 2 de noviembre de 2003)

Batalla de Ciudad Bolívar (22 de julio de 1903): emerge la estrella de Juan Vicente Gómez, como el Pacificador de Venezuela.

Page 43: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Crisis internacional: el bloqueo de 1902

La crisis de la deuda. Aumento de la inestabilidad política y la

disminución de los precios agrícolas, producen una abrupta ruptura del esquema de gastos públicos.

Venezuela bloqueada: Armadas de Alemania e Inglaterra resuelven, el 9 de

diciembre de 1902, ocupar el puerto de La Guaira y establecer un bloqueo a las costas venezolanas.

El 12 de diciembre Italia se une al bloqueo. En breve, Holanda, Francia, Bélgica, España y

México se unen a los demandantes. El discurso nacionalista de Cipriano Castro: sus

límites. Prueba para el liderazgo hemisférico de los

Estados Unidos. Estados Unidos media en la crisis. Protocolos de Washington (13 de diciembre de 1903).

Doctrina Drago, Luis María Drago, canciller argentino, documento doctrinal del 29 de diciembre de 1902, en contra de cualquier acto violento para cobrar deudas.

Page 44: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Crisis internacional: el bloqueo de 1902

Page 45: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Consolidación de la autocracia

Anula a los nacionalistas: nombra a Hernández, ministro plenipotenciario en Washington (1903–1904).

Constitución de 1904:

Se permite su elección para el período 1905–1911.

Dos vicepresidentes: Juan Vicente Gómez y José Antonio Velutini.

Ley de Divorcio Civil (1904). Se agudizan los conflictos contra

los consorcios internacionales que apoyaron la Libertadora: con la New York & Bermúdez Company y con la Orinoco SteamshipCompany.

En 1908 se rompen las relaciones diplomáticas con Estados Unidos.

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Crisis política y caída (1908)

Entronización de una dictadura personal. La crisis permite la percepción de la formación

de cuatro grupos en pugna: Círculo Valenciano. El grupo andino: a cuya cabeza está Gómez. El grupo castrista auténtico: familiares y

colaboradores íntimos. Grupo alrededor del Francisco Linares Alcántara,

hijo.

Separación de los andinos, presencia de un cerco del Círculo Valenciano.

Concesiones y monopolios otorgados a amigos y cercanos.

La crisis en torno a la Aclamación de 1906. La caída:

Gómez tiene la confianza de Castro, de su esposa y se empieza a acercar a los Estados Unidos.

Castro sale para Europa a operarse el 24 de noviembre de 1908.

El 9 de diciembre Juan Vicente Gómez lo derroca. Contando con el apoyo activo de los Estados Unidos.

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De Gómez al gomecismo(1908–1928)

Page 48: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

De la aclamación inicial a la autocracia

“Todos somos anticastristas”. La ilusión liberal.

Liberación de los presos políticos.

Libertad de prensa. Libre juego a los partidos

históricos.

Constitución de 1909 y la creación del Consejo de Gobierno.

Revitalización temporal de la agricultura (1909–1912).

La sucesión presidencial de 1913.

En la ruta de la autocracia. Constitución de 1914. “¡O yo o el caos!”.

Page 49: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Consolidación: la Fuerza Armada del príncipe…

Creación de un Ejército profesional. Reforma Militar: Academia Militar (1910). Escuela de Aplicación Militar (1910). Inspectoría General del Ejército

(1910). Escuela de Telegrafía (1912). Escuela para clases (1912).

Consolidación del Ejército como institución (1913–1935): de la Fuerza Armada de Gómez a la Fuerza Armada del gomecismo.

Ejército como base del Estado, y garantía de la unidad nacional.

Exclusión de los militares de carrera activos de las labores civiles.

Page 50: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Consolidación: los caminos…

Román Cárdenas, Ministro de Obras Públicas (1910–1912).

Decreto del 24 de junio de 1910: construcción de las carreteras centrales de los Estados.

50% del presupuesto de Obras Públicas se destina a las carreteras.

Carretera Transandina (1925), sellando la unificación del Táchira con Caracas.

8000km en una red pavimentada de caminos, articulada, con puentes colgantes de hierro y madera.

Modernización de los puertos. Construcción de los primeros

aeródromos.

Page 51: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

El Presidente acá, el que manda vive al frente (1914–1922)

Impacto de la I Guerra Mundial (1914 – 1918): el fin de la industria de las revoluciones latinoamericanas.

Presidente electo… y Comandante en Jefe del Ejército.

Gómez, el terrateniente.

Presidente Victorino Márquez Bustillos.

La Constitución de 1922.

Page 52: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Consolidación: la Administración…

Román Cárdenas, Ministro de Hacienda (1913–1922).

Organización de la Administración y de la Hacienda Pública:

Ley de Crédito Público (1915).

Leyes de 1918: Ley Orgánica de Hacienda Nacional;

Ley Orgánica de la Renta de Salinas;

Ley de Aduanas;

Ley de Papel Sellado Nacional.

Centralización de la Administración Pública.

Reforma fiscal: reducción de la dependencia de las aduanas.

Page 53: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Aparece el petróleo

“...un país incapacitado financiera ytecnológicamente para emprender por sucuenta, privada o pública, la explotación deun recurso que necesita para arrancarinversiones multimillonarias; la concepcióngeneral que no sólo asimila el petróleo a unamina (...) sino que lo concibe como unarenta y no como una industria, una rentapor lo demás considerada hasta por susbeneficiarios como „maldita‟, creadora de unestado de ánimo perverso, la „mentalidadrentista‟; un estado débil que necesita unafuente de financiamiento independiente delos avatares de la política; y finalmente, unrégimen autoritario y nepótico, cuyascarencias legales y políticas hacen que secombinen, ante la presencia de una riquezatan fabulosa, la incompetencia y lacorrupción”...[1]

[1] Manuel Caballero, Gómez, el tirano liberal, p. 198.

Page 54: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Aparece el petróleo

Petrolia del Táchira (1878). La Alquitrana (1883). Entrada de grandes compañías

petroleras británicas, desde 1907 comenzó el ciclo del otorgamiento de concesiones petroleras.

15 de abril de 1914, la Caribbean, segundo descubrimiento: Zumaque 1, en Mene Grande, 120km al sureste de Maracaibo.

Entre 1878 y 1920: 1.312 contratos de concesión, pero solo 7 campos descubiertos.

Page 55: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Aparece el petróleo

Compañías petroleras: New York & Bermúdez Company (1885–1932) / Caribbean Petroleum [de la General Asphalt]

(1912–1953, cuando pasa a consolidarse en la Shell), descubridor de Zumaque–I /

Colón Development (1913–1953, cuando pasa a consolidarse en la Shell): casa matriz Shell, anglo–holandesa /

Venezuelan Oil Concessions (1913–1953, cuando pasa a consolidarse en la Shell): casa matriz Shell /

British Controlled Oilfields (1920–1952): casa matriz Anglo–Persian (hoy BritishPetroleum), inglesa /

Standard Oil (1921–1943, al consolidarse en la Creole): hoy Exxon, EEUU, operó la refinería de Caripito desde 1931 /

British Equatorial: inglesa (1922–1926) / Compañía Venezolana del Petróleo (1923–1937),

venezolana, de Gómez / Lago Petroleum: de la Standard Oil, hoy Exxon

(1926–1943, consolidada en la Creole) / Venezuela Gulf Oil (1923–1936), de la casa matriz

Gulf de EEUU, hoy Chevron, etc., etc., etc.

Page 56: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Marco legal para el petróleo

Hasta 1920 la legislación aplicada al Petróleo depende de la Ley de Minas.

Conflictos entre los intereses de las compañías británicas y las de los Estados Unidos agudizados en 1919. Acuerdo de San Remo de 1920.

Primera Ley de Hidrocarburos, Gumersindo Torres: 19 de junio de 1920. Aumentó las rentas superficiales. Permitió a los particulares obtener concesiones

en sus tierras. Disminuyó el tamaño de las concesiones. Incrementó el área de las reservas nacionales. Redujo el número de artículos de libre

importación. Principio de reversión de las instalaciones

industriales al Estado.

Segunda Ley de Hidrocarburos: 2 de junio de 1921.

Tercera Ley de Hidrocarburos: 9 de junio de 1922.

Barrosos 2: 14 de diciembre de 1922.

Page 57: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Consolidación de la Banca

Ante la crisis de los capitales alemanes ligada a la Primera Guerra Mundial y la necesidad de dinero para agilizar el mercado petrolero se extiende y consolida el sector bancario. Ejemplo: Banco Comercial de Maracaibo (1916).

Primeras filiales de los grandes bancos internacionales, en Maracaibo, Caracas y Valencia: Royal Bank of Canada (1916), National City Bank of New York (1917) American Mercantile Bank (1917), el que es absorbido por el Royal Bank en 1925.

Crisis interna del Banco de Venezuela, provocando un cambio en el equipo gerencial (1916–7), ampliación del capital.

En la década de los 20‟s continúa el crecimiento bancario: Banco Holandés Unido (1920), Banco Venezolano de Crédito (1925), Banco Mercantil y Agrícola (1926).

Entre 1925 y 1929 se duplican los depósitos. En 1928 el Estado crea dos bancos: el Banco Obrero y el Banco Agrícola y

Pecuario.

Page 58: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Del café nuestro al petróleo ajeno

Expansión mercantil de la Primera postguerra finaliza a fines de 1920, al iniciarse una fuerte contracción del mercado internacional. La recesión durará un año y medio.

Desde 1922 se recupera la estabilidad. La recuperación más franca empieza en 1925.

Formación y consolidación de una clase media relativamente acomodada.

Page 59: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Terror, atraso y pobreza…

La continuación de la guerra por otros medios.

Campesinos sin tierra y latifundio generalizado.

Epidemias y endemias generalizadas. Más del 64% de la población analfabeta

para 1936. Desnutrición generalizada. Incapacidad del liberalismo económico y del

positivismo para generar respuestas a los nuevos problemas.

Libertades políticas conculcadas. La Rotunda La incomunicación. La represión. La Sacrada y los chácharos.

Page 60: Venezuela: autocracias y modernizaciones frustradas

Positivismo: la justificación del gomecismo

Intelectuales y doctores que sostienen y legitiman el régimen.

Constitución efectiva de la sociedad venezolana.

Juan Vicente Gómez como “gendarme necesario” y como aquel que asegura la paz, Laureano Vallenilla Lanz.

Pedro Manuel Arcaya. José Gil Fortoul.