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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA SEDE CUENCA
CARRERA:
Gestión para el Desarrollo Local Sostenible
Trabajo de titulación previo a la obtención del título de:
Licenciado en Gestión para el Desarrollo Local Sostenible
SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS
“Cumbre Campesina por la Agroecología y Soberanía Alimentaria de
la provincia El Oro”
AUTOR:
José Orlando Coronel Malla
TUTOR:
Gilberto Segundo Brito Astudillo
Cuenca - Ecuador
Mayo del 2017
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CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR
Yo, José Orlando Coronel Malla, con documento de identificación N°
0104201280, manifiesto mi voluntad y cedo a la Universidad Politécnica Salesiana la
titularidad sobre los derechos patrimoniales en virtud de que soy autor del trabajo de
titulación: “Cumbre Campesina por la Agroecología y Soberanía Alimentaria de la provincia
El Oro”, mismo que ha sido desarrollado para optar por el título de: Licenciado en
Gestión para el Desarrollo Local Sostenible, en la Universidad Politécnica Salesiana,
quedando la Universidad facultada para ejercer plenamente los derechos cedidos
anteriormente.
En aplicación a lo determinado en la Ley de Propiedad Intelectual, en mi condición de
autor me reservo los derechos morales de la obra antes citada. En concordancia, suscribo
este documento en el momento que hago entrega del trabajo final en formato impreso
y digital a la Biblioteca de la Universidad Politécnica Salesiana.
Cuenca, mayo de 2017
José Orlando Coronel Malla
CI: 0104201280
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CERTIFICACIÓN
Yo declaro que bajo mi tutoría fue desarrollado el trabajo de titulación: “Cumbre Campesina
por la Agroecología y Soberanía Alimentaria de la provincia El Oro”, realizado por José
Orlando Coronel Malla, obteniendo la Sistematización de Experiencias, que cumple con todos
los requisitos estipulados por la Universidad Politécnica Salesiana.
Cuenca, mayo de 2017
Lcdo. Gilberto Brito Astudillo, Msc.
CI: 1400470322
TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
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DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
Yo, José Orlando Coronel Malla autor del trabajo de titulación “Cumbre Campesina por la
Agroecología y Soberanía Alimentaria de la provincia El Oro” certifico que el total contenido
de la sistematización de experiencias es de mí exclusiva responsabilidad y autoría
Cuenca, mayo del 2017
José Orlando Coronel Malla
CI: 0104201280
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I. Dedicatoria y Agradecimiento
A la comunidad de Yacudel con la cual he vivido esta experiencia de percibir a Dios
desde la libertad, honestidad y dignidad durante 30 años y lo que vengan a futuro.
A mis padres Julio Coronel y Elsa Malla, familiares que de alguna manera
contribuyeron para el desarrollo de las diferentes actividades.
A mi esposa Yamina Armijos Gonzaga quien respetó y acompañó mi proceso, la
mayor parte del tiempo, pilar fundamental para lograr con éxito este anhelado triunfo.
A mis hijos Cristopher y Misael a veces sin entender lo que yo hacia ellos siempre
respetaron el tiempo que tenía frente al computador.
A mis Maestros quienes difundieron su conocimiento y orientaron para alcanzar una
meta más en la vida.
José Orlando
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Resumen
La Sistematización de la Cumbre Campesina por la Agroecología y Soberanía
Alimentaria de la Provincia de El Oro desarrollada en octubre del 2015, se presenta en este
documento que fue elaborado con sus actores claves mediante la aplicación de métodos y
técnicas participativos.
Las organizaciones y dirigencia campesina de la provincia que fue parte de este proceso
podrá usarla como una herramienta de apoyo para su gestión y valoración.
El documento incluye la conceptualización de los temas claves y de trascendental
importancia para el sector campesino de la provincia de El Oro, tales como la planificación de
la producción, la comercialización alternativa de productos del campo, agroecología, soberanía
alimentaria, entre otros que son parte de la agenda campesina.
De manera participativa se hizo la reconstrucción e interpretación de la experiencia,
así como la definición de las lecciones aprendidas por sus actores claves.
Mediante esta sistematización se logra redefinir este proceso que ha marcado un
importante hito para la organización campesina de la provincia.
PALABRAS CLAVE: Sistematización de Experiencias, Campesina, Agroecología, Soberanía
Alimentaria.
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Overview
The systematization of the Peasant Summit for Agro-ecology and food sovereignty in the
province of El Oro, October 2015, includes the reconstruction and interpretation of the
experience and lessons learned by its key stakeholders. It manages to redefine this process
which is an important milestone for the peasant organization of the province.
Key words: systematization of experiences, peasantry, agro-ecology, food sovereignty.
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1. Contenido
2. Antecedentes .................................................................................................................................. 8
3. Justificación..................................................................................................................................... 8
4. Objetivos y preguntas de la Sistematización ................................................................................ 10
4.1. Objetivo General .......................................................................................................10
4.2. Objetivos Específicos ................................................................................................. 10
4.3. Interrogantes.............................................................................................................10
5. Marco Conceptual......................................................................................................................... 11
5.1. Agenda de Transformación Productiva (ATP) ...........................................................11
5.2. Calendario agrícola....................................................................................................11
5.2.1. Destino de la producción agrícola................................................................................. 12
5.3. Mercado ....................................................................................................................12
5.3.1. Formas Organizativas de Comercialización................................................................... 13
5.3.2. Canales Comercialización.............................................................................................. 13
5.3.3. Venta a pie de finca....................................................................................................... 14
5.3.4. Mercados de calle o de productores. ........................................................................... 14
5.3.5. Reparto a domicilio. ...................................................................................................... 14
5.3.6. Pequeño comercio de alimentación. ............................................................................ 14
5.3.7. Grupos de consumo ...................................................................................................... 15
5.3.8. Márgenes de Comercialización ..................................................................................... 16
5.4. Agroecología..............................................................................................................16
5.4.1. Agricultura Orgánica. .................................................................................................... 17
5.4.2. Soberanía Alimentaria................................................................................................... 17
5.5. Situación del Sector Agropecuario de la Provincia de El Oro....................................17
5.6. Descripción de APROTAICHA.....................................................................................19
5.7. Descripción de Fundación EcoHumbral. ................................................................... 19
5.8. Descripción de la FECAOL..........................................................................................20
5.9. Cumbre Agraria Nacional ..........................................................................................20
5.9.1. Cumbres Campesinas del Litoral. .................................................................................. 20
5.9.2. Cumbre Campesina por la Agroecología y Soberanía Alimentaria de El Oro. .............. 21
5.10. Sistematización de Experiencias............................................................................21
5.10.1. Tipos de Sistematización. .............................................................................................. 22
5.11. Metodología ..........................................................................................................22
6. Reconstrucción de la Experiencia ................................................................................................. 24
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6.1. Descripción del Espacio Territorial............................................................................24
6.2. Descripción de los Actores ........................................................................................26
7. Descripción de los Hitos ................................................................................................................ 32
7.1. Hito 1 .........................................................................................................................32
7.1.1. Reuniones Preparatorias............................................................................................... 32
7.1.2. Logros. ........................................................................................................................... 33
7.2. Hito 2 .........................................................................................................................33
7.2.1. Socialización de la Propuesta ........................................................................................ 33
7.2.2. Logros. ........................................................................................................................... 34
7.3. Hito 3 .........................................................................................................................34
7.3.1. Convocatoria ................................................................................................................. 34
7.3.2. Logros. ........................................................................................................................... 35
7.4. Hito 4 .........................................................................................................................35
7.4.1. Pre Cumbres Zonales .................................................................................................... 35
7.5. Hito 5 .........................................................................................................................36
7.5.1. Cumbre Campesina Provincial (CCP)............................................................................. 36
7.6. Hito 6 ........................................................................................................................38
7.6.1. Gestión de la Agenda Campesina ................................................................................. 38
7.6.2. Interpretación de la experiencia. .................................................................................. 39
7.6.3. Participación y Liderazgos. ............................................................................................ 43
7.6.4. Escuela Provincial De Formación Agroecológica de El Oro “EPA-FECAOL”.................. 44
8. Referencias Bibliográficas ............................................................................................................. 51
9. Anexos............................................................................................................................................. 0
9.1. Anexo 1........................................................................................................................0
9.2. Anexo 2 .....................................................................................................................12
9.3. Anexo 3......................................................................................................................12
9.4. Anexo 4......................................................................................................................13
9.5. Anexo 5......................................................................................................................14
9.6. Anexo 6......................................................................................................................15
9.7. Anexo 7......................................................................................................................16
9.8. Anexo 8......................................................................................................................17
9.9. Anexo 9......................................................................................................................19
9.10. Anexo 10 ..................................................................................................................5
10
2. Antecedentes
Las Cumbres Campesinas por la Agroecología y la Soberanía Alimentaria se realizaron
a lo largo del litoral ecuatoriano, en cuatro provincias: Manabí, Santa Elena, Los Ríos y El
Oro, desde el 30 de septiembre hasta el 3 de octubre del año 2015, en el marco de la
construcción de la Cumbre Agraria Nacional donde participaron organizaciones del campo de
todo el país para un verdadero debate agrario que contribuya a la exigibilidad de la defensa de
la soberanía alimentaria.
Este trabajo recoge de manera técnica y sistemática el desarrollo de este trascendental
hecho, que tuvo lugar en la ciudad de Machala el día 3 de octubre del 2015, en el Salón
Auditorio de la Universidad Técnica de Machala, con la presencia del campesinado de la
provincia, convocados con la finalidad de plasmar en una Agenda los temas de mayor
preocupación para el sector.
Con el apoyo de los actores claves del desarrollo de este evento: FECAOL,
APROTAICHA, Fundación EcoHumbral y dirigencia campesina de la provincia, se desarrolló
este trabajo de manera participativa y sistemática, documentándose este acontecimiento que
marca un hito muy importante para los campesinos de la provincia de El Oro.
3. Justificación
La realización de la Sistematización de la Cumbre Campesina de la provincia de El
Oro se considera de gran importancia, en vista de que se contribuye a que esta iniciativa
logre sus objetivos propuestos. Teniendo en cuenta que al sistematizar, nuevos conocimientos
son generados a través de este proceso sistemático de aprendizaje, que son retroalimentados
y utilizados para tomar decisiones acerca de acciones a ejecutar. Esto permitirá mejorar la
11
implementación del proyecto y las lecciones aprendidas son posteriormente compartidas con
otras organizaciones. (Selener, 1996)
Documentar este proceso permitirá a los campesinos y organizaciones de la provincia
contar con una referencia que contribuirá a la gestión y diálogo entre pares y con las autoridades
pertinentes, sobre sus demandas y problemas existentes en el agro; así como consensuar
propuestas de solución.
Este trascendental evento realizado el 04 Octubre del 2015, que fue parte de un proceso
promovido a nivel del litoral ecuatoriano por la Federación de Centros Agrícolas y
Organizaciones Campesinas del Litoral –FECAOL- , organización que desarrolló este proceso
de manera conjunta con la Asociación de Productores Orgánicos Integrales “Tamal Aicha” –
APROTAICHA- y Fundación EcoHumbral, organizaciones con sede en Machala.
La Agenda Campesina de El Oro recoge el sentir del sector campesino de la provincia,
el mismo que demanda de un amplio trabajo orientado al fortalecimiento organizativo.
Con esta sistematización se tendrá acceso a pormenores del desarrollo de esta iniciativa,
pionera en su género, la misma que suscitó importantes planteamientos que se plasmaron y se
encuentran en proceso de ejecución, como la Escuela de Formación Agroecológica de la
Provincia de El Oro “Ismael Gudiño Chalá” que inició en el mes de septiembre del 2016; con
la cual se fortalecerá el tejido social provincial.
Los campesinos asistentes a la Cumbre, establecieron una Agenda que recoge una serie
de aspectos que afectan su vida diaria y que requieren de atención urgente. Uno de los aspectos
prioritarios para el sector rural es el impulso al mercado campesino para la venta directa del
productor al consumidor y la promoción de la producción orgánica.
La sistematización de la experiencia es una guía clara del desarrollo del evento, sus
actores directos e indirectos, sus aciertos y errores, a fin de que sirva como una guía o
documento de apoyo y evaluación para hacer correcciones y mejorar en un evento similar.
12
Documentar de manera técnica y sistemática el proceso del evento, permitirá al sector
campesino utilizarlo como una herramienta de apoyo para sus acciones orientadas a la
incidencia política, y el planteamiento de alternativas viables consensuadas por el sector con
miras a mejorar sus condiciones de vida.
4. Objetivos y preguntas de la Sistematización
4.1.Objetivo General
Sistematizar el proceso de la Cumbre Campesina de El Oro desarrollada en octubre del
2015, en la ciudad de Machala promovida por la Aso. “Tamal Aicha”, Fundación
EcoHumbral y la FECAOL.
4.2. Objetivos Específicos
Recabar y documentar el proceso y metodología aplicada en las Pre Cumbres Zonales
y Cumbre Provincial.
Identificar actores claves y recoger los planteamientos establecidos por los campesinos.
Procesar la información obtenida y estructurar un documento final.
4.3. Interrogantes
¿La realización de la Cumbre Campesina en la provincia de El Oro fue necesaria porque
este sector tiene una débil organización, debido a la falta de atención oportuna por parte
de las entidades competentes?
¿La contaminación de los cultivos de los pequeños productores por productos químicos
y Agrotóxicos, es causada por las actividades productivas principales de la provincia
de El Oro (minería, actividad camaronera, producción de banano tradicional, cacao,
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etc.), que están orientadas a la exportación, lo cual pone en riesgo su seguridad y
soberanía alimentaria?
¿El pequeño productor del campo sufre grandes pérdidas económicas debido a que no
cuenta con vías de acceso adecuadas para sacar a vender sus productos los cuales se
dañan y además, es explotado por los intermediarios?
5. Marco Conceptual
5.1.Agenda de Transformación Productiva (ATP)
Bajo estas consideraciones, la ATP consta de ocho pilares que faciliten la construcción del
nuevo modelo de desarrollo, los cuales son: I. Cambio en la matriz productiva II. Reducción
de la heterogeneidad estructural III. Democratización – ciudadanización de los recursos /
Empleo de calidad IV. Talento humano V. Sistema integral para la innovación y el
emprendimiento VI. Competitividad y productividad sistémica VII. Crecimiento verde:
sostenibilidad ambiental VIII. Cambio cultural e imagen país. (Ministerio de Coordinación de
Producción y , 2010)
5.2.Calendario agrícola
La planificación de las fechas de los cultivos juega un papel fundamental. Para hacer el
calendario agrícola es necesario considerar las demandas de los mercados para salir con la
producción en la época en que escasea el producto. El riego permite manejar la siembra para
cosechar cuando el precio es más beneficioso para el productor. (Maffla, 2002)
14
5.2.1. Destino de la producción agrícola.
Aproximadamente el 70% de lo que consume un ecuatoriano para alimentarse (esto se
conoce como canasta familiar) lo producen los pequeños y medianos agricultores. Quiere decir
que la producción agrícola nacional aporta en gran medida a la seguridad alimentaria nacional.
En general, la producción agrícola andina se destina para consumo nacional. Normalmente
los productos que se venden en un 80 a 90% son los que no se pueden guardar ni almacenar
como la papa, las hortalizas, arveja, fréjol frescos y frutas.
El maíz, trigo y cebada, se destinan básicamente para el autoconsumo. En el caso de los
lácteos se destinan para la industria en la elaboración de quesos, manjares y yogurts. Y con las
frutas se industrializan las conservas y jaleas. Casi no hay exportación, salvo algunos productos
como cebolla paiteña, fréjol seco y papa (en ciertas provincias).
Para la exportación están destinados productos como las flores, algunas hortalizas como
los espárragos y el brócoli, esto a nivel de pequeñas empresas que se han dedicado a este tipo
de cultivos. (Maffla, 2002).
5.3. Mercado
En el marco de la producción agropecuaria y agrícola que es el medio de vida de la
población rural y considerando que el fin último de esta actividad es la venta de sus
productos, es importante la compresión de lo que es el Mercado y su comportamiento en
términos de preferencias y necesidades de los consumidores. Es importante tener claro que el
mercado es un espacio en el que vendedores y compradores de uno o más productos realizan
sus transacciones. El campesino debe tener claro que al momento de producir lo debe hacer
en función de la demanda, no del deseo de producir. (Mafla, 2002)
15
5.3.1. Formas Organizativas de Comercialización.
La falta de información sobre los requerimientos del mercado, en tiempo y productos, así
como precios, es la causa de la desorganización de la siembra en el campo. Así mismo, la
deficiente o inexistente organización ya sea de productores como de consumidores, lo cual los
hace presa fácil de los intermediarios.
En España existe una experiencia de organización desde los intereses de los consumidores
de producción orgánica. Las asociaciones de consumidores han abierto poco a poco el mercado
interior estatal, y suponen una posibilidad para que los pequeños agricultores puedan vender
su producción en buenas condiciones y se mantengan en la actividad. Aunque ya es posible
encontrar alimentos ecológicos en supermercados y muchos otros establecimientos, suponen
la posibilidad de consumir ecológico a bajos precios y de forma asociativa. (López, 2010)
5.3.2. Canales Comercialización.
El proceso de comercialización comprende todas las actividades necesarias para que el
producto llegue a los consumidores. Todo dependerá del tipo de producto que se ofrezca, así
como de la ubicación en territorio de la producción. Para comercializar los productos
agropecuarios generalmente existen varios canales de comercialización:
A medida que el producto va pasando por distintas manos se hace más caro. Una
comercialización será eficiente cuando el costo del proceso sea mínimo. Es decir, si da mayores
precios al productor y menores precios al consumidor. (Mafla, 2002)
Una propuesta innovadora son los canales cortos de comercialización (CCC) que son
aquellos que permiten una relación más directa entre productores/as y consumidores/as
(pequeñas tiendas, grupos de consumidores, mercadillos, restaurantes, colegios...). Se pueden
definir como aquellos canales de circulación de los bienes económicos en los que sólo hay “un
16
único intermediario entre el producto final y el consumidor, y entre el productor y el elaborador.
Si no hay intermediarios, hablamos de venta directa”. (López, 2010)
A continuación una breve descripción de estos CCC que plantea el Libro La
agroecología: hacia un nuevo modelo agrario escrito por Daniel López García, en el año 2010.
5.3.3. Venta a pie de finca.
Probablemente, la forma más sencilla y más tradicional de canal corto es la venta directa a
pie de finca. Simplemente, acercándonos al lugar de producción, podremos acceder a los
alimentos más baratos que en ningún otro sitio, y sobre todo más frescos y por lo tanto de
mayor calidad.
5.3.4. Mercados de calle o de productores.
Hace no muchos años, la mayor parte de las fruterías y de los puestos de venta de vegetales
en los mercadillos estaban regentados por las propias familias productoras. Sin embargo, hoy
en día los mercadillos de barrio o de pueblo se abastecen de los grandes almacenes mayoristas,
y distribuyen productos llegados de cualquier parte del mundo.
5.3.5. Reparto a domicilio.
Cada vez es más frecuente contactar con productores/as o empresas que aceptan pedidos y
los distribuyen a domicilio, ya sea a través de una caja con el contenido (variedad y cantidad)
predeterminado, o a través de un listado de productos elegibles.
5.3.6. Pequeño comercio de alimentación.
En muchos casos, la forma más fácil de acceder a los alimentos ecológicos es mediante
pequeños establecimientos que se abastecen directamente desde los productores y productoras
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de la zona. A veces estos establecimientos se encuentran en el mercado de abastos de tu
localidad, otras veces son herbolarios o tiendas de dietética... A veces incluso algunos/as
agricultores/as o agrupaciones de agricultores/as ponen su propia tienda para distribuir el
producto.
5.3.7. Grupos de consumo
Los grupos de consumo (GG CC) de alimentos ecológicos son grupos de gente que se une
para pedir productos de forma colectiva, abaratando así los costes de transporte de los
alimentos, y reuniendo pedidos más grandes, lo cual hace más fácil que a los productores/as
les resulte rentable llevarles un pedido.
5.3.7.1. Cooperativas de consumidores.
Muchas cooperativas de consumo presentan así soluciones a algunas de las limitaciones de
los GG CC profesionalizando la gestión, y ampliando su tamaño (hasta 500 familias en algunos
casos del Estado español) para poder pagar a las personas que la realizan. Suelen agrupar a
productores/as y consumidores/as, y así, los/as agricultores/ as locales encuentran una forma
de sacar mayores cantidades de producto que en grupos de consumo, más pequeños, pero hacia
un consumidor que le da preferencia frente a alimentos ajenos a la asociación.
5.3.7.2. Restauración colectiva y comedores escolares
La introducción de menús con alimentos ecológicos y locales en comedores de instituciones
Públicas (o consumo social: colegios, geriátricos, hospitales, guarderías, etc.), permite acceder
a los agricultores/as a un mercado que se sostiene con gasto público, y que debería ofrecer un
servicio de alimentación de calidad, responsable con el medio ambiente y con las economías
locales.
18
5.3.8. Márgenes de Comercialización
Los márgenes de comercialización son la diferencia entre el precio que paga el
consumidor por un producto y lo que recibe el productor por la venta de ese producto. Si el
productor vende su producto a un intermediario, quien a su vez lo venderá al consumidor, ese
intermediario va a ganar una utilidad por su participación. Generalmente esta utilidad está
solo en beneficio del intermediario y el productor recibe un costo muy bajo por el producto
de su trabajo.
El margen de comercialización nos muestra la desventaja que tiene el consumidor. Y
también el productor. El uno vende barato y el otro... compra caro. Los agricultores
pequeños necesariamente tienen que organizarse para retener una parte del margen de
comercialización. Si los campesinos comercializan juntos podrán alcanzar este objetivo.
(Mafla, 2002)
5.4.Agroecología
La agroecología es una propuesta que une los conocimientos tradicionales de agricultores,
campesinos e indígenas de todo el mundo con las aportaciones del conocimiento científico
moderno, para proponer formas sostenibles de gestión de los recursos naturales. Por un lado,
la agroecología propone formas de desarrollo rural sostenible basadas en el conocimiento
tradicional, el fortalecimiento de las redes sociales y económicas locales (no sólo agrarias), los
mercados locales y un manejo integrado de agricultura, ganadería y silvicultura. Por otro lado,
desarrolla técnicas de manejo agrario basadas en la recuperación de la fertilidad de los suelos;
el policultivo y las variedades y razas agrarias locales; y en general en un diseño de las fincas
basado en la mayor diversidad posible de usos y en la eficiencia en el uso de los recursos locales.
(López, 2010)
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5.4.1. Agricultura Orgánica.
La agricultura orgánica es un sistema productivo muy antiguo practicado por muchos
agricultores desde los tiempos del Imperio Romano y por las culturas aborígenes que habitaban
en el nuevo mundo, a la llegada de los españoles y portugueses. La agricultura orgánica se basa
en evitar e incluso excluir totalmente los fertilizantes y pesticidas sintéticos de la producción
agrícola. (Restrepo, 2000)
5.4.2. Soberanía Alimentaria.
Está definida como “la organización de la producción y el consumo de alimentos de
acuerdo a las necesidades de las comunidades locales, otorgando prioridad a la producción y
el consumo locales y domésticos”. Fue desarrollado principalmente para contrarrestar el
discurso oficial en las negociaciones comerciales globales, que propone una mayor
tecnologización de la agricultura y la liberalización del comercio agrario para librar al mundo
del hambre. (López, 2010)
5.5. Situación del Sector Agropecuario de la Provincia de El Oro
Según datos obtenidos de la Agenda Productiva Nacional (Ministerio de Coordinación de
la Producción, 2011), el 30% de la PEA de El Oro se encuentra concentrada en zonas rurales,
especialmente desarrollando actividades agropecuarias, mientras que el resto se distribuye un
22% en comercio, hoteles y restaurantes, 17% en servicios personales y sociales, 11% en
actividades no especificadas, 6% tanto en actividades de manufactura como en la construcción,
5% en servicios de transporte, almacenamiento y comunicaciones servicios, 2% en servicios
financieros y finalmente el 2% en actividad minera.
El Oro tiene 457 mil hectáreas de tierra utilizada, lo cual equivale al 24% del total de la
Zona 7 y al 4% del total del país. Existe un predominio de pastos cultivados que representan el
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51% de la superficie provincial utilizada, cultivos permanentes (19%), y montes y bosques
(12%), lo que indica la gran cantidad de tierras que son destinadas para la actividad agrícola y
ganadera. En esta provincia existe una multiplicidad de climas, al norte predomina el clima
tropical sub-húmedo, hacia el sur disminuye la pluviosidad evolucionando al tropical seco y
muy seco por las áreas de Arenillas y Huaquillas. En esta zona los suelos son profundos, en las
áreas que disponen de riego y un buen sistema de drenaje, están dedicadas a la producción de
banano, cacao, café, cítricos, etc. (Ministerio de Coordinación de la Producción, 2011)
En relación con la estructura de las Unidades Productivas Agropecuarias (UPAs), el 76%
de las fincas en la provincia son de pequeños productores (16.869 UPAs), lo que representa el
19% de la superficie con uso agropecuario (85.430 ha). En este grupo, el tamaño promedio por
finca es de 5,1 ha/UPA. Las fincas medianas comprendidas entre 20 y 100 ha, ocupan el 20%
de las UPAs (4.344 UPAs), y ocupan 175.918 ha, es decir el 38% de la superficie agropecuaria
de la provincia. En promedio el tamaño de estas fincas es de 40 ha/UPA. Por otra parte, las
grandes explotaciones agrícolas mayores a 100 ha, representan el 4% de las fincas, es decir 903
haciendas, las mismas que concentran el 43% de la superficie (195.678 ha). Estas fincas tienen
un tamaño promedio de 217 ha/UPA. (Ministerio de Coordinación de la Producción, 2011)
Según datos de la Asociación Ecuatoriana de Bananeros (AEBE) el sector bananero es
fuente de trabajo para cerca de 800 mil jefes de familia que manejan 200 mil has, sembradas
en el país. En El Oro los productores de banano son mayormente pequeños y medianos a
diferencia de provincias como Guayas y Los Ríos. Otros productos de importancia en la
provincia son el cacao y el café, que si bien representan porcentajes bajos en relación al banano,
se constituyen en actividades dinamizadoras a nivel local. Ecuador es un país cacaotero, pues
es el mayor proveedor de cacao fino y de aroma en el mundo, su calidad es reconocida
mundialmente. Los principales productos exportados son cacao en grano, manteca, cacao en
polvo y chocolate. Las exportaciones tienden a crecer y se han presentado nuevas
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oportunidades de mercado a través del producto diferenciado del Ecuador, además de la
producción orgánica, comercio justo e indicadores geográficos. (Ministerio de Coordinación
de la Producción, 2011).
5.6.Descripción de APROTAICHA.
Es una Asociación de la Economía Popular y Solidaria, creada en el año 2015 cuya área
de acción es la Cuenca del Río Jubones, con sede en Machala. Tiene como objeto principal
elaborar y ejecutar proyectos productivos con enfoque social, que promuevan la producción
agroecológica en las ramas agrícolas, pecuarias, acuícolas, piscícolas, turísticas,
Gastronómicas, energías e insumos alternativos y la industrialización, orientados al buen vivir
y armonía con la naturaleza.
5.7.Descripción de Fundación EcoHumbral.
Es una organización no gubernamental sin fines de lucro con sede en Machala, creada
en el año 2005 con Acuerdo Ministerial del Ministerio del Ambiente que tiene como finalidad
promover el desarrollo sustentable y el desarrollo humano sostenible.
Con la intervención de su equipo multidisciplinario elabora y gestiona proyectos con
enfoque ambiental sustentable, de desarrollo productivo y social integral. Entre sus actividades
se anota la elaboración y ejecución del Proyectos relacionados con Manejo de Área de
concesión de Manglar, Manejo de conflictos Socio Ambientales por el uso de Agroquímicos,
extracción de material pétreo y minería. Entre otras actividades desarrolla programas de
capacitación, campañas de difusión y educación ambiental.
Como sus logros se registra el Proyecto de Reforestación y Manejo Integrado de
Manglar en la Isla Costa Rica, con financiamiento del PPD – ONU, ejecutado con la
Asociación de Mariscadores Costa Rica del Archipiélago de Jambelí, provincia de El Oro.
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5.8.Descripción de la FECAOL.
La Federación de Centros Agrícolas y Organizaciones Campesinas del Litoral, es una
organización de tercer grado con sede en Puente Lucia, provincia del Guayas.
Es una organización campesina creada en el año 2005, a partir de la lucha contra los grandes
terratenientes, se forma por dirigentes campesinos de asociaciones de base, con la finalidad de
luchar por los intereses de las familias campesinas y fomentar alternativas viables para los
problemas que enfrenta el agro en la actualidad. Tienen incidencia en 5 provincias de la costa
ecuatoriana: Guayas, Manabí, Los Ríos, El Oro y Santa Elena.
5.9. Cumbre Agraria Nacional
Las Cumbres Campesinas por la Agroecología y la Soberanía Alimentaria son un espacio
de encuentro, dialogo, discusión y de construcción de una propuesta agraria desde los
montubios, campesinos, pescadores, educadores y trabajadores rurales para la transformación
del campo ecuatoriano, que responde a la necesidad de construir vías para demandar una
respuesta a la deuda agraria y al contexto de avanzada de un conjunto de políticas que van en
detrimento de la soberanía alimentaria y de la posibilidad de alcanzar la justicia en el campo.
Sus promotores buscan construir una Agenda Agraria para la democratización de la
estructura agraria y la garantía del derecho a la soberanía alimentaria para el campo y la ciudad.
5.9.1. Cumbres Campesinas del Litoral.
A nivel de todo el litoral ecuatoriano, convocados por la FECAOL, los montubios,
campesinos, pescadores, educadores y trabajadores rurales se reunieron en las Cumbres
Campesinas en Santa Elena, Manabí, Los Ríos y El Oro, para construir una agenda propia para
la transformación del campo ecuatoriano.
21
El 16 de Octubre, día internacional de lucha por la soberanía alimentaria se realizó en la
ciudad de Guayaquil la Cumbre Regional del Litoral por la Agroecología y la Soberanía
Alimentaria, con la participación de dirigentes de Manabí, Los Ríos, Santa Elena, El Oro,
Esmeraldas y Guayas.
La jornada se complementó con el Festival por la Soberanía Alimentaria cuyo propósito
fue sensibilizar a la opinión pública acerca de los riesgos que conlleva la agricultura industrial
química, así como los daños a la salud pública y al medio ambiente causados por los
agrotóxicos y los transgénicos.
5.9.2. Cumbre Campesina por la Agroecología y Soberanía Alimentaria de El Oro.
La Agenda Campesina de la provincia de El Oro se realizó con la participación de más
de una centena de productores y productoras, actualmente es parte de la agenda campesina
del Litoral, la misma que es gestionada por la unión de todas las organizaciones de la Costa a
través de la Federación de Organizaciones Campesinas del Litoral, FECAOL.
5.10. Sistematización de Experiencias
Básicamente, la sistematización apunta a describir y a entender qué sucedió durante una
experiencia de desarrollo y por qué pasó lo que pasó. Los resultados de una experiencia son
fundamentales, y describirlos es parte importante de toda sistematización, pero lo que más
interesa en el proceso de sistematización es poder explicar por qué se obtuvieron esos
resultados, y extraer lecciones que nos permitan mejorarlos en una experiencia futura. (Acosta,
2005).
Un proceso de sistematización según sus objetivos puede ser:
Intencionada, porque se planifica y desarrolla como una acción que se engarza en el
proceso mismo del proyecto.
22
Reflexiva, porque se constituye en una suerte de “espejo” del proceso y, por lo tanto,
entrega elementos para su re-direccionamiento en la acción.
Dialogada, porque convierte el diálogo en el principal instrumento de crecimiento.
Participativa, porque involucra a todos los actores en su proceso.
Transformadora, porque logra una apropiación de los sujetos de su proceso y los
transforma en protagonistas de su historia.
Cuando se trabaja en la definición metodológica, es importante tener presente que se trata
de un proceso participativo. Este desafío es uno de los más importantes, pues supone ver la
forma como los diferentes actores de la experiencia se involucran en el proceso de
sistematización. (Pinilla, 2005)
5.10.1. Tipos de Sistematización.
Existen diversos enfoques sobre los modelos de sistematización. En términos generales, en
éstos resaltan los siguientes aspectos:
Los que ponen el acento en la reconstrucción ordenada de la experiencia.
Los que acentúan su carácter de proceso productor de conocimientos.
Los que ponen el énfasis en conceptuar la práctica, para darle coherencia a todos sus
elementos.
Los que resaltan el proceso participativo (Pinilla, 2005).
5.11. Metodología
El campo de la metodología participativa es completamente interdisciplinario, allí
convergen enfoques, conocimientos, métodos, técnicas y destrezas provenientes de los más
diversos campos del saber y la experiencia humana. (Cevallos, 2004)
La presente Sistematización se desarrolló de manera participativa con la realización de
Talleres con Grupos Focales y entrevistas que involucraron a los actores claves en el desarrollo
23
de la Cumbre Campesina de la provincia de El Oro, que son la dirigencia de las organizaciones
promotoras del evento: APROTAICHA, Fundación EcoHumbral y FECAOL. Asimismo, se
recurrió a testimonios de otros actores claves que se involucraron en el proceso, dirigentes de
los cantones Santa Rosa, Pasaje, Piñas, Marcabelí, Portovelo, Las Lajas, Arenillas y
Archipiélago de Jambelí.
La metodología de esta sistematización corresponde a un enfoque cualitativo. Esta se
realizó a través de un proceso descriptivo e interpretativo que permitió remembrar lo ocurrido
en torno al evento motivo de esta sistematización.
Para la reconstrucción de la experiencia se recuperaron archivos, memorias,
documentos, fotografías y testimonios de los asistentes en cada una de las fases del desarrollo
de la Cumbre Campesina Provincial. Se utilizaron técnicas de recopilación y revisión de
documentación virtual, fotográfica y publicaciones en la prensa relacionadas con el evento, se
hizo observación in situ de la documentación existente, entrevistas semi-estructuradas y grupos
focales. (Ver Anexos del 8.1 al 8.1. 10)
Se realizaron un total de cinco talleres con grupos focales, a través de los cuales se
trabajó de manera participativa la reconstrucción, interpretación y determinación de lecciones
aprendidas de la experiencia. Con el apoyo de cuestionarios y guías de preguntas previamente
elaboradas.
Los resultados obtenidos en cada uno de los talleres, permitieron el llenado de matrices
de sistematización en las cuales, según cada hito identificado se analizó y determinó los
aspectos ocurridos, sean estos favorables o desfavorables para la experiencia.
Con la finalidad de conceptualizar el proceso y poder determinar desde el punto de
vista de las ciencias lo ocurrido, se desarrolló una amplia búsqueda de bibliografía. Se logró
ubicar textos en físico y digital, muy pertinentes relacionados con la temática.
24
Documentos, informes, publicaciones, fotografías, memorias de reuniones, fueron
facilitados por las organizaciones promotoras del evento a nivel local, las mismas que apoyaron
de manera desinteresada en el adecuado desarrollo de esta sistematización.
Obtenida la información, se procedió a ordenarla, interpretarla y formular conclusiones
en el marco de los eventos previstos. Todo esto con la expectativa de construir un documento
de sistematización que servirá a las organizaciones involucradas como una herramienta de
trabajo, monitoreo y evaluación de la Cumbre Campesina.
6. Reconstrucción de la Experiencia
6.1. Descripción del Espacio Territorial
Geográficamente la provincia de El Oro se encuentra ubicada en el extremo sur
occidental del Ecuador. Localizada en las siguientes coordenadas geográficas: 3º02¨y 3º53’
de Latitud Norte y 80º 20’ y 79º21’ de Latitud Oeste; Latitud 9’570.500N 9’661.000 S y
Longitud 576.000E, 682.000W. (Gobierno Autonomo Provincial de El Oro, 2012)
Del territorio total de la provincia de El Oro, una parte está localizada en las faldas de
las estribaciones de la Cordillera Occidental de Los Andes, la otra mayoritaria en la región
costa y una tercera parte en la región insular. El Oro cubre una superficie total de 5.791,85 Km2
que equivale al 2,15% del territorio nacional.
Las provincias que limitan con El Oro son: al Norte Azuay y Guayas; al Sur, con Loja
y Perú; al Este, Azuay y Loja y; al Oeste, Perú y el Océano Pacifico. Con dos pisos climáticos
bien diferenciados, la provincia de El Oro está integrada por 14 cantones tales como, por la
parte alta: Atahualpa, Piñas, Pasaje, Marcabelí, Zaruma, Las Lajas, Chilla, Portovelo; y por
la Parte baja: Machala, Santa Rosa, Huaquillas, Arenillas, Guabo y Balsas.
El Oro cuenta con un total de 600.559 habitantes según los datos del Censo de Población
del año 2010, el área urbana recepta el 77.3% de la población total, con una relación
25
poblacional de 3 a 1 en comparación de la rural (Gobierno Provincial Autonomo de El Oro.,
2012). La población se caracteriza por tener una estructura de edad muy joven; en cuanto a la
distribución interna de la población, el cantón más poblado es Machala (40,95%) del total de
la población de El Oro, le sigue Pasaje (12,12%) y Santa Rosa (11.49%).
Según el Sistema Holdrige, la provincia de El Oro tiene las siguientes zonas de Este a
Oeste. (Gobierno Autonomo Provincial de El Oro, 2012)
MATORRAL DESERTICO TROPICAL (M.D.T.): Corresponde al área de
Huaquillas.
MONTE ESPINOSO TROPICAL (M.E.T.): Se encuentra al Sur Oeste, bordeando la
Costa desde Machala hasta Arenillas, incluyendo La Avanzada.
BOSQUE SECO TROPICAL (B.S.T.): Incluye la zona correspondiente a Huertas,
Pacha y Casacay.
BOSQUE HUMEDO PREMONTANO (B.H.P.M.): Se extiende desde Pasaje, hacia
las Cordilleras de Chilla, Marcabelí, Moro Moro y Balsas.
MONTE ESPINOSO PREMONTANO (M.E.P.M.): Corresponde a la Cuenca Alta
del Rio Amarillo, Guizhaguiña, Curtincapac, Salatí y Cuenca del Río Luis.
BOSQUE SECO PREMONTANO (B.S.P.M.): Corresponde a Progreso, hacia Santa
Isabel (Azuay) y Portovelo.
BOSQUE MUY HUMEDO MONTANO (B.M.H.M): Ubicado en la Cordillera de
Chilla.
Las unidades ecológicas antes mencionadas, son una clara descripción de la diversidad
de ecosistemas con que cuenta la provincia de El Oro, mismos que experimentan altos índices
de afectación generadas por actividades productivas que se realizan sin ningún control.
La situación de pobreza evidencia una notable diferencia entre la ruralidad y lo urbano.
Según el Informe Técnico del GADP de El Oro (Gobierno Autonomo Provincial de El Oro,
26
2012), la zona rural de El Oro, tiene un nivel de extrema pobreza (29.86%) mucho mayor que
el área urbana y bajo la línea de pobreza (39,53%) mientras que en la zona urbana, la extrema
pobreza (9.91%) y bajo la línea de pobreza (26.72%).Los porcentajes de la población sobre el
nivel de pobreza muestran también una gran diferencia zona urbana (63,37%) y la zona rural
(30,79%).
La provincia de El Oro ha sido habitada en un alto porcentaje por personas oriundas de
provincias del Azuay, Oña, Loja, así como provenientes de la sierra norte del país; por tal
motivo, acoge a una diversidad de grupos étnicos, en su mayoría de mestizos urbanos,
montubios y cholos. En menor número, se observa la presencia de indígenas serranos
migrantes y afrodescendientes (Ministerio de Cultura y patrimonio., 2010).
6.2.Descripción de los Actores
El evento fue promovido por la Asociación de Productores Agroecológicos Integrales
“Tamal Aicha” -APROTAICHA-, la Federación de Centros Agrícolas y Organizaciones
Campesinas del Litoral FECAOL y Fundación EcoHumbral, se realizó el 03 de octubre del
2015 la Cumbre Campesina por la Agroecología y la Soberanía alimentaria de El Oro con la
finalidad de construir una agenda propia para la Provincia.
A nivel de todo el litoral ecuatoriano, convocados por la FECAOL, los montubios,
campesinos, pescadores, educadores y trabajadores rurales se reunieron en las Cumbres
Campesinas en Santa Elena, Manabí, Los Ríos y El Oro, para construir una agenda propia para
la transformación del campo ecuatoriano.
La Agenda Campesina de la provincia de El Oro se realizó con la participación de 42
hombres y 11 mujeres, dando un total de 53 de productores y productoras. Previo a la misma,
se desarrollaron dos eventos preparatorios o Pre Cumbres: uno para la parte baja de la provincia
27
que tuvo lugar en Machala con 33 asistentes (19 hombres y 14 mujeres) y el otro en Piñas con
nueve asistentes hombres, dirigido a la parte alta.
A continuación un Mapeo de los Actores de las Pre Cumbres y Cumbre Campesina de El Oro,
basados en el registro de asistencia logrado en los eventos desarrollados:
Actores de las Pre Cumbres y Cumbre Campesina de El Oro
ORGANIZACIÓN/ DIRIGENTE ACTIVIDAD/
INTERESES
SECTOR/CANTON
Junta Cívica Pro Desarrollo de la Isla Costa Rica.
Adolfo Cruz
Desarrollo Comunitario en el
Archipiélago de
Jambelí.
Isla Costa Rica, Archipiélago de Jambelí- Cantón Santa Rosa.
Asociación de Mariscadores Costa Rica.
Pesca artesanal, recolección de
conchas.
Isla Costa Rica, Archipiélago de Jambelí- Cantón Santa Rosa.
Asociación 3 de Octubre. Manuel Cornejo.
Producción agropecuaria, valor
agregado al cacao.
Parroquia Rio Bonito, Cantón El
Guabo.
Comuna Balsalito, Marco Betancurt
Producción agropecuaria.
Comuna Balsalito,
Comuna El Cambio, Carlos Alvarado.
Desarrollo Comunitario de la
comuna.
El Cambio, El Guabo
Aso. de Agricultores de Arenillas-Zarumilla, Pedro
Oyola Ramírez.
Producción agropecuaria.
Arenillas – Chacras.
Agricultores Los Espigales, Mercedes Asanza.
Producción agropecuaria.
Santa Rosa
Agricultores Los Espigales, Fanny Cordero.
Producción agropecuaria.
Santa Rosa
Ing. Marcelo López, Agrónomo.
Producción agropecuaria.
Asesoría.
Machala
Aso. de Productores del Guayas, Patricio Hurtado
Producción agropecuaria.
Guayas
Comuna Guabillo, Fanny Barreiro.
Producción agropecuaria.
El Guabo
Universidad de Ámsterdam, Lucía Galarza.
Becaria, Búsqueda de información.
Machala
Patricia Hurtado Asociación Agropecuaria del
Guayas
Machala
Comuna Las Casitas, Jessica Campatia
Producción agropecuaria.
Santa Rosa
UTMACH, Víctor Manuel Delgado
Realizar prácticas profesionales.
Machala
UTMACH, Ronnie Pintado Realizar prácticas profesionales.
Arenillas
UTMACH, Gabriela Robalino Realizar prácticas profesionales.
Pasaje
UTMACH, Dania Valarezo Realizar prácticas profesionales.
Santa Rosa
UTMACH, Martha Alvarado. Realizar prácticas profesionales.
Machala
UTMACH, Flor Salcedo Realizar prácticas profesionales.
Machala
Luis Horacio Aguilar Cultivos de arroz, maíz.
Arenillas
Corporación CoAgro, Miriam Paladines
Desarrollo Agropecuario
Arenillas
Comuna Guartiguro, Ángel Belduma
Comuna Guartiguro Guanazán, Zaruma
Asociación de Productores Agrícolas de Pasaje. Dolores
Ramón
Producción de banano convencional
y orgánico.
Pasaje
Sitio San Agustín, Carlos Ruiz Desarrollo Comunitario.
Sitio San Agustín , Santa Rosa
Federación de Organizaciones Campesinas del Litoral, Néstor
Galarza Maldonado
Organización de Tercer grado,
producción agrícola
y pecuaria.
El Guabo
Asociación Agrícola 23 de septiembre, Jorge Prado
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Arenillas
Copacamaluz, Luis Cuenca Producción pesquera artesanal.
Huaquillas
Asociación Agrícola 23 de septiembre , Dora Tenezaca
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Arenillas
Aso. Agropecuaria la llave de los Andes, Víctor Guanuche.
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Chilla
Asociación Joven, María Gonzaga
Organización de producción agrícola.
Machala
Pre Cumbre Campesina en Piñas
Asociación Reina del Cisne, Humberto Cueva
Organización de producción agrícola.
Atahualpa
Augusto Manfredi Aguirre Feijoo
Productor de Caña. ´Piñas
28
Ing. Wilson Romero Freire Productor de Caña. Piñas
Asociación de Productores Agropecuarios Guayabito,
Nery Tenezaca
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Portovelo
Grupo Nutrición, Hilda Carrión Murillo
Promocionan la nutrición y
alimentación sana.
Piñas
Bienvenido Sánchez Zambrano Productor de Caña. Piñas
Seguro Campesino La Chuva, Milton Zambrano Ramírez
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Piñas
Ambrosio Gonzalo Loayza Romero
Productor agropecuario.
Piñas
Cumbre Campesina Provincial
Hugo Zambrano Productor agrícola. Piñas
Sixto Loaiza Productor agrícola. Piñas
Marco Loaiza Productor agrícola. Piñas
Manuel Feijoo Productor agrícola. Piñas
Maryuri Feijoo Productor agrícola. Piñas
Comuna Guartiguro, Ángel Belduma
Desarrollo comunitario y
productivo.
Comuna Guartiguro, Zaruma
Comuna Guartiguro, Orcar Belduma
Desarrollo comunitario y
productivo.
Comuna Guartiguro, Zaruma
Marco Castillo Productor agrícola. Machala
Asociación Fincas de El Oro, Medardo Fernández
Producción de banano.
Machala
APECAN ORGANICO, Marco Antonio Sarmiento Ochoa
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Marcabelí
Federación de Organizaciones Campesinas de El Oro, Néstor
Galarza Maldonado
Organización de Tercer Grado de
defensa del
campesinado.
El Guabo
Aso. Fincas de El Oro, Luis Manuel Aguirre Pazmiño
Productores de banano.
Machala
Juan Espinoza Productor agrícola. Piñas
29
Eleuterio Feijoo Productor agrícola. Piñas
Augusto Sánchez Productor agrícola. Piñas
Ambrosio Loayza Productor agrícola. Piñas
CAMAREN, Cecibel Nayelita Consorcio de Capacitación para
manejo de recursos
naturales.
Pasaje
Universidad de Amsterdam, Lucia Galarza
Obtención de información y aporte
científico para la
universidad.
Quito
Aso. de Trabajadores Agrícolas santa Fe, Santos Zúñiga
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Chacras, Arenillas.
Aso. Virgen de la Natividad, María Miguitama
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
La Florida, Camilo Ponce
Enríquez.
Aso. Virgen de la Natividad, Gladys Sancho
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
La Florida, Camilo Ponce
Enríquez
Ex Alcalde del Cantón Chilla, Dr. Víctor Guanuche
Político y productor de la localidad.
Chilla
Comunidad San Agustín, Carlos Antonio Ruiz
Desarrollo Comunitario.
San Agustín, Santa Rosa.
Aso. de Agricultores del Canal Internacional de Zarumilla,
Pedro Oyola
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Chacras, Arenillas.
Milton Esmenin Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Piñas.
FECAOL, Marco Rodríguez Organización de tercer grado, de
hecho, defensa de
derechos de los
campesinos y
alimentación sana.
Guayaquil
Asociación Nueva Era, Petita León
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
El Cambio
APUCOS, Elizabeth Gualpa Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Machala
30
Aso. Chilla de los Andes, Juan Naranjo
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Machala
Dolores Luna AMA Producción de Artesanías con
chanta de banano.
Pasaje
Cooperativa 10 de Agosto, Fanny Araujo
Productores de banano.
Mollopongo, El Guabo
Agro Artesanal Munguia, Luis Lucero
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Zaruma
Comuna de Jambelí, Adriana Baldeon
Organización Comunal de
desarrollo
comunitario.
Jambelí, Santa Rosa.
Daniel Jiménez. Periodista Machala
Feunasse, Edgar Pava Defensa de los derechos de los
usuarios del Seguro
Campesino IESS.
Daule
Cooperativa de Pesca “14 de Junio”, Fabricio Carriel
Producción pesquera artesanal.
Machala
Aso. Agrícola Chilla de los Andes, Franklin Amaya
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Chilla.
ASOGROCAS, Jaime Espinoza
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Portovelo
JRE, Jenny Aguilar Derechos humanos y económicos de los
jóvenes.
Machala
F.P, Wilson Manfredy Derechos humanos y económicos.
Machala
COPROMIOR, Washinton Macas
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Machala
COPROMIOR, Nelly Lucia Sánchez
Organización de producción agrícola
y pecuaria.
Machala
FECAOL, Olmedo Peñafiel Defensa de la Naturaleza, DDHH,
producción
agropecuaria.
Guayas
CONAIE, Severo Sayo Defensa de la Naturaleza, DDHH,
producción
agropecuaria.
Puyo
31
32
Rosa Guevara Independiente Machala
Ricardo Valles Independiente Machala
APROTAICHA., Darwin Castro
Organización de Productores
Agroecológicos
copromotora del
evento.
Machala
7. Descripción de los Hitos
7.1.Hito 1
7.1.1. Reuniones Preparatorias
Este hito está relacionado con las reuniones de planificación de las organizaciones
convocantes que se dieron los primeros días del mes de septiembre del 2015. Se identificó una
reunión central de coordinación de FECAOL y Organizaciones Locales. (05/09/2015).
En estas reuniones se establecieron acuerdos y compromisos de la FECAOL y
Organizaciones locales para la realización de la Cumbre (logística, recursos humanos y
económicos, gestiones).
Con la presencia de delegados de las organizaciones convocantes como APROTAICHA,
Fundación EcoHumbral y FECAOL, se realizaron dos reuniones preparatorias, en las cuales se
dio la socialización con organizaciones locales de parte de la FECAOL; allí se conoció los
objetivos de la Cumbres Agrarias a Nivel Nacional. Se resalta la presencia de representantes
de entidades como la Universidad Técnica de Machala, como la Lic. Lizzette Lazo, Docente
de la Carrera de Comunicación Social de la Universidad Técnica de Machala; la Bióloga
Cecilia Serrano, Viceprefecta de El Oro; Sra. Adriana Baldeón, Secretaria de la Comuna de
Jambelí.
33
La FECAOL estuvo a cargo de la explicación del contexto y coyuntura Nacional
relacionada con la consecución de la Cumbre Campesina a Nivel Nacional. Socializaron el
Objetivo de elaborar Agenda Campesina del Litoral, que sería presentada el 16 de Octubre en
la Cumbre Regional a realizarse en Guayaquil.
7.1.2. Logros.
Se identifican los siguientes logros: definición de acuerdos y compromisos e identificación de
posibles aliados estratégicos.
Acuerdos para coordinación de la realización del evento con el apoyo de organizaciones
locales: APROTAICHA y Fundación EcoHumbral.
Participación de representantes de la UTMACH, para vinculación de estudiantes de
Comunicación Social en la organización y desarrollo del evento, y otros posibles apoyos como
Salón Auditórium, Carpas, pasantía de estudiantes.
En este espacio se dio el compromiso de dirigentes locales para convocar a sector pesquero
artesanal del Archipiélago de Jambelí. Se definieron fechas para la realización de Pre Cumbres
por Zona geográfica: Parta Alta y Baja.
Como fracasos de esta etapa se identificó los limitados recursos económicos para cubrir las
gestiones proyectadas. Además, el cumplimiento parcial de acuerdos y compromisos de las
organizaciones convocantes.
7.2.Hito 2
7.2.1. Socialización de la Propuesta
Visitas a Instituciones gubernamentales como la Prefectura y la Universidad Técnica
de Machala para socializar y coordinar el evento. Como resultados parciales se anota: luz verde
34
de parte del Rectorado de la Universidad Técnica de Machala para trabajo conjunto que partiría
con la organización de la Cumbre Provincial. Posible apoyo con salón Auditorio, pasantes,
Convenio Interinstitucional de Vinculación.
7.2.2. Logros.
Se lograron espacios de capacitación y motivación a estudiantes de la carrera de Comunicación
Social para involucrase en el proceso de organización del evento. Consiguieron el apoyo de la
UTMACH con el espacio físico y logística para la realización de la cumbre provincial. La
participación de estudiantes de la carrera de comunicación social en el proceso, realización de
Pre Cumbre Machala y registro fotográfico de la Cumbre Provincial. Además, el aporte de
estudiantes de la carrera de Comunicación Social con la elaboración de Hoja Volante para
difusión del evento.
Considerado como un fracaso, fue los tiempos limitados para las gestiones y la cercanía del
evento, lo que conllevó a que el Convenio de Cooperación con la Universidad se limite a las
facilidades para la realización de la Cumbre Provincial, quedando sin concretarse el Convenio
de Cooperación Interinstitucional de largo aliento.
7.3.Hito 3
7.3.1. Convocatoria
La convocatoria se realizó con: Envió de Invitaciones, llamadas Telefónicas, envió de
Email, dialogo con dirigentes, Redacción y envió de Boletines de Prensa, visita a Radios locales
para socialización de la propuesta.
Se contó con la asistencia de 34 personas en la Pre Cumbre de la parte baja, entre
organizaciones productivas y comunidades, en Machala. Y la asistencia de 9 agricultores de 5
organizaciones y 3 agricultores independientes, un total de 12 asistentes en Pre Cumbre en
Piñas.
35
Existen registros de un asistencia de 62 personas a la Cumbre Provincial, con una
representatividad de 36 organizaciones de los cantones: Piñas, Machala, Zaruma, Santa Rosa,
Puyo, Guabo, Marcabelí, Pasaje, Quito, Chacras, Ponce Enríquez, Chilla, Guayaquil, Isla
Jambelí, Daule.
7.3.2. Logros.
Entre los logros de esta fase se identifica la presencia en redes sociales y visibilidad del evento.
Una asistencia de 62 personas a Cumbre Provincial. Cobertura y visibilidad del evento en
medios de prensa locales y la publicación de 4 boletines de prensa.
Como fracaso en esta fase de convocatoria se plantea que los ejecutores locales se vieron
limitados por falta de recursos económicos.
7.4.Hito 4
7.4.1. Pre Cumbres Zonales
La Pre Cumbre campesina en Machala, contó como logros parciales la identificación
de la problemática de los cantones de la parte baja de El Oro entre ellos: inadecuados canales
de comercialización para los productos del mar, frutas tropicales, problemas de contaminación
por minería y fumigación bananera. Inadecuadas vías de acceso para salida de productos del
campo a la ciudad, explotación por parte de intermediarios.
Los dirigentes plantean que se logró identificar el sentir compartido de la necesidad de
cimentar una red de organizaciones de la Costa que demanden cumplimiento de una agenda
agraria del litoral. Una nutrida y diversa asistencia de dirigentes con un nivel propositivo
adecuado.
36
Como un fracaso en este hito señalan que en el momento no se contó con un equipo de
sistematización suficiente para aprovechar la presencia de importantes representantes de
organizaciones.
En la Pre Cumbre Campesina realizada en Piñas, como logro parcial se anota la identificación
de la problemática de los cantones de la parte alta de El Oro. Al igual que en la parte baja se
identificó el sentir compartido de la necesidad de cimentar una red de organizaciones de la
Costa que demanden cumplimiento de una agenda agraria del litoral.
La dirigencia presente contribuyó con información clave para hacer un diagnóstico completo
día realidad del campesino de la parte alta de El Oro. Hubo la presencia de un grupo
comprometidos que estaría presente en la cumbre provincial.
Los limitados recursos económicos y logísticos, no permitieron una movilización a los cantones
de la parte alta para ampliar la convocatoria y lograr una mayor presencia. Sólo hubo
representantes de los cantones Piñas y Atahualpa.
7.5.Hito 5
7.5.1. Cumbre Campesina Provincial (CCP)
El desarrollo de la Cumbre Provincial se caracterizó por una participación activa de los
diferentes actores sociales. Los involucrados plantearon la necesidad de hacer un Proyecto de
Planificación y Zonificación de la producción. Como un aspecto negativo que consideran los
organizadores está que no contaron con una masiva asistencia del sector campesino como se
proyectó inicialmente, debido a que no se gestionó oportunamente y afectó lo limitado de los
recursos económicos.
Como un reto se planteó lograr la institucionalización de las propuestas y en este
espacio se plantearon participar en acciones a mediano y corto plazo, entre las cuales se anotó
las siguientes:
37
- Participar el 16 de octubre en la Cumbre Campesina del Litoral por el Día de la Soberanía
Alimentaria, a realizarse en Guayaquil.
- Organizar el Mercado Campesino de la provincia de El Oro.
- Capacitación y formación (Crear una Escuela de Formación).
- Fomentar la creación de cajas campesinas.
Los asistentes elaboraron una Agenda Agraria de la provincia de El Oro con los siguientes
ámbitos de acción (Ver Anexo 8):
1.- Producción y Comercialización.
2.- Créditos y Seguro Agrícola.
3.- Vialidad.
4.- Educación.
5.- Salud y Ambiente.
6.- Eje transversal Fortalecimiento Organizativo.
Los presentes nombraron y conformaron el Comité Provincial para Socialización y
Exigibilidad de la Agenda, integrado por los siguientes dirigentes:
Néstor Galarza - Cantón El Guabo 0979248608
Víctor Guanuche - Cantón Chilla, Machala 0980108549
Ángel Belduma - Comuna Guartiguro, Machala 0988284075
Iván Amaya - sector Chilla, Machala 0992726108
Lenin Aguilar - Frente Popular – Asesor de FEUNASSC Machala 0999461424
Luis Japón - Gremio Muyuyacu, parroquia Progreso, cantón Pasaje 0983040729
Cecilia Mayalita - cantón Pasaje 0984754955
Nelly Sánchez – Machala 0967967260
38
Carlos Ruiz - cantón Santa Rosa 0985021420
Milton Zambrano - cantón Piña s 0986286156
Jaime Espinoza - sector Portovelo 0968600127
Adriana Baldeón - Archipiélago de Jambelí 0999081851
Yamina Armijos – Fundación EcoHumbral- Machala 0960662972- Coordinadora local.
Darwin Castro – APROTAICHA - Machala 0980719204, Coordinador local.
Gladys Sancho sector La Florida – Camilo Ponce Enríquez-Asociación Virgen de la
Natividad
Richard Intriago - 0994675989 – FECAOL.
7.6.Hito 6
7.6.1. Gestión de la Agenda Campesina
El Comité Provincial se comprometió a en lo posterior realizar la evaluación del evento,
exigibilidad del cumplimiento y ajustes de la agenda campesina.
Los actores platean que existe el compromiso de organizaciones locales promotoras
como APROTAICHA y Fundación EcoHumbral para apoyar en la gestión de las demandas
planteadas en la agenda. Señalan que existe apoyo de medios locales para la difusión de
propuestas y demandas del sector.
Como favorable se identifica la coordinación interinstitucional y el liderazgo de
organizaciones locales. Los dirigentes de organizaciones locales, se involucran y coordinan
presencia en eventos regionales y nacionales para la exigibilidad y demanda de la Agenda
Campesina del Litoral.
Como desfavorable plantean que no se realizó una presentación pública de la Agenda
ante las autoridades locales pertinentes a nivel local. Agregan que la exigibilidad y
39
socialización de la agenda a nivel local fue limitada, por estar supeditada a la planificación y
disponibilidad de la dirigencia de la FECAOL.
7.6.2. Interpretación de la experiencia.
Este proceso de sistematización ha permitido a sus involucrados, en primera instancia
cumplir con los objetivos planteados de contar con una herramienta que recapitula y evalúa la
experiencia y que, además, genera el conocimiento necesario para entender los temas que se
abordan en el marco de la Cumbre Campesina.
Muy importan ante para este proceso es dar respuesta a los interrogantes planteados como
parte de esta sistematización, los cuales vamos a determinar a continuación si se confirman o
se niegan los mismos.
¿La realización de la Cumbre campesina en la provincia de El Oro fue necesaria porque
este sector tiene una débil organización, dando como resultado que no sea atendido de
manera oportuna por las entidades competentes?
Esta interrogante se confirma, una prueba de ello es la expresa manifestación realizada por la
dirigencia que fue parte de la Cumbre Provincia, donde plantean que como un Eje transversal
de trabajo el fortalecimiento organizativo en la provincia. Y señalan lo siguiente:
- En las reuniones con las instituciones no se puede expresar las problemáticas. No escuchan
y cierran las reuniones.
- Organizaciones campesinas nacionales no han dado respuestas. Percibimos incluso que hay
corrupción.
- Hemos estado desunidos, peleando cada uno por su lado.
Esta problemática fue motivo de planteamientos de solución en el espacio de la Cumbre,
donde señalaron lo siguiente:
40
¿Cómo vamos a enfrentar esto?
- Hay que dejar el miedo, hay que organizarse.
-Proyecto tienda verde, se elaboró una canasta donde se ofrecía precios cómodos. El proyecto
implicaba un equipo multidisciplinario de apoyo.
-Hay que fortalecer la organización de nuestros dirigentes. Hay que integrar a los jóvenes, a
los hijos de los productores para que continúen la lucha (De Piñas).
- (De Pasaje) Hay problemas de contaminación en Piñas y Portovelo, está contaminada por
la extracción de oro.
-Somos bendecidos con una provincia que tiene pisos climáticos diferentes que nos puede
ofrecer producción de la sierra.
-Gestionar apoyo técnico adecuado.
-Hay problemática del riego, por ello no se logra producir.
Estas propuestas y reacciones de la dirigencia que asistió a la Cumbre se han
constituido en las pautas de trabajo para quienes son parte de la Comisión Provincial de
Gestión de la Cumbre, la misma que ha mantenido reuniones para dar cumplimiento y
participar en las acciones a mediano y corto plazo propuesta por la FECAOL, tales como:
Participar en la Cumbre Campesina Regional por la Soberanía Alimentaria
Este compromiso previsto para el 16 de octubre, se cumplió de manera parcial, con la
asistencia de un grupo no numeroso de campesinos de la provincia, no hubo mayor asistencia
por factores económicos.
En este ámbito en las jornadas socializan que el Ecuador incorpora en su texto constitucional
la “Soberanía alimentaria”, la definen según la Constitución de la República, Artículo 281.- La
soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para
garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia
de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente.
41
La soberanía alimentaria es el derecho de los pueblos a alimentos nutritivos y
culturalmente adecuados, accesibles, producidos de forma sostenible y ecológica, y su derecho
a decidir su propio sistema alimentario y productivo. Esto pone a aquellos que producen,
distribuyen y consumen alimentos en el corazón de los sistemas y políticas alimentarias, por
encima de las exigencias de los mercados y de las empresas. Defiende los intereses e incluye
a las futuras generaciones. Da prioridad a las economías locales y a los mercados locales y
nacionales, y coloca la producción alimentaria, la distribución y el consumo sobre la base de
la sostenibilidad medioambiental, social y económica (Declaración de Nyéléni, Selingué, Mali
2007) (FECAOL, 2015).
Organizar el Mercado campesino.
En el marco de este tema, la Comisión Provincial ha desarrollado reuniones orientadas a
concretar la organización del mercado campesino a nivel provincial, estas gestiones y
planificaciones se han visto obstaculizadas por una dependencia y sujeción a los tiempos y
presencia de la FECAOL, lo cual se constituye un obstáculo a ser superado por la dirigencia
local.
La creación de canales alternativos de comercialización que disminuyan las limitaciones que
tienen los productores, es una acción urgente que no debe ser aplazada, en vista de que afecta
la economía del pequeño productor. Considerar los canales cortos de comercialización (CCC)
es una opción más directa entre productores/as y consumidores/as (pequeñas tiendas, grupos
de consumidores, mercadillos, restaurantes, colegios...). Estos canales se definen como
aquellos canales de circulación de los bienes económicos en los que sólo hay “un único
intermediario entre el producto final y el consumidor, y entre el productor y el elaborador. Si
no hay intermediarios, hablamos de venta directa”. (López, 2010)
42
Otros aspectos planteados en la Cumbre fueron la necesidad de Capacitación y
formación (Escuela de formación), planteamiento que se ve atendido con la Escuela
Agroecología en ejecución.
Como actividades pendientes de gestión están las Cajas Campesinas y el Proyecto de
Planificación y Zonificación de la producción. Propuestas que van a requerir de una mayor
apropiación y empoderamiento de la dirigencia local para su puesta en marcha.
El proyecto de Planificación y Zonificación de la producción está relacionado con la
planificación de las fechas de los cultivos e identificación de pisos climáticos, para ello se
requiere hacer el calendario agrícola, en el cual es necesario considerar las demandas de los
mercados para salir con la producción en la época en que escasea el producto. El riego
permite manejar la siembra para cosechar cuando el precio es más beneficioso para el
productor. (Maffla, 2002)
¿La contaminación de los cultivos de los pequeños productores por productos
químicos y Agrotóxicos, es causada por las actividades productivas principales de la
provincia de El Oro (minería, actividad camaronera, producción de banano
tradicional, cacao, etc), que están orientadas a la exportación. Lo cual pone en riesgo
su seguridad y soberanía alimentaria?
Esta interrogante se confirma así como su impacto en la alimentación de los pequeños
productores del campo, los mismos que ven desmejoradas sus tierras por estar en área de
influencia de producciones orientadas a la exportación que hacen uso indiscriminado de
químicos y Agrotóxicos.
La seguridad alimentaria fue un tema de preocupación para los asistentes a la Cumbre
Campesina, entendida como el derecho de toda persona al acceso físico y económico a
suficientes alimentos nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus
preferencias, a fin de llevar una vida activa y sana. Se consideran como componentes
43
principales de la seguridad alimentaria, la producción o abastecimientos de alimentos en
cantidades suficientes, la regularidad o estabilidad en su suministro y la accesibilidad (física y
económica) de todas las personas a los mismos. El enfoque de seguridad alimentaria implica
la búsqueda de un equilibrio en la orientación productiva campesina entre mercado y
autoconsumo. (Jaramillo, 2003)
¿El pequeño productor del campo sufre grandes pérdidas económicas debido a que no
cuenta con vías de acceso adecuadas para sacar a vender sus productos los cuales se
dañan y además, es explotado por los intermediarios
Esta interrogante es ratificada en los resultados obtenidos en la Cumbre Provincial,
puesto que los problemas relacionados a la comercialización de los productos causan grave
afectación a la economía del campesino y pequeño agricultor.
7.6.3. Participación y Liderazgos.
La realización de la Cumbre Campesina en El Oro ha permitido a los dirigentes de la
provincia, establecer nexos e iniciar una red organizativa que está permitiendo su paulatino
fortalecimiento. A partir de este espacio, las organizaciones involucradas en su gestión, han
iniciado un proceso importante que parte de la formación de líderes promotores de la
Agroecología, con la creación de la Escuela de Agroecología de El Oro, que a la fecha ya
cuenta con una primera promoción de dirigentes capacitados de organizaciones campesinas y
sociales de diferentes cantones, en un numero de 23.
Gestionado por la FECAOL, la escuela contó con capacitadores nacionales e
internacionales, entre los que se anota a Glenda Cagua, Richard Intriago, Soledad Vogliano,
Leonardo Mejía y algunos docentes de la Universidades de Guayaquil, Escuela Politécnica
del Litoral (ESPOL).
44
La provincia ya cuenta con la I Promoción de la Escuela Provincial de Agroecología
de El Oro "Ismael Gudiño Chalá" de la FECAOL, tiene como Coordinador Pedagógico en el
Oro al Ing. Darwin Castro Verdesoto, tuvo una duración de 7 meses y contó con la presencia
de educadores nacionales e internacionales expertos en sus ramas de agroecología, política y
economía. Se desarrolló según la siguiente planificación proporcionada por la FECAOL:
7.6.4. Escuela Provincial De Formación Agroecológica de El Oro “EPA-
FECAOL”
7.6.4.1.Misión.
Formar a las y los jóvenes con conocimientos basados en principios agroecológicos, políticos
y pedagógicos para fortalecer el desarrollo de los procesos organizativos, agroecológicos y de
Soberanía Alimentaria en cada uno de sus territorios y provincias, como también impulsar el
ejercicio de una participación activa, comprometida en la construcción de una sociedad más
justa y solidaria contribuyendo al mejoramiento en la calidad de vida de las familias
campesinas.
7.6.4.2.Visión.
Ser una Escuela pionera en la formación de nuevos grupos humanos dirigenciales con un
horizonte político claro y con una importante base agroecológica, reconocida y aceptada por
la sociedad.
7.6.4.3.Antecedentes.
La Escuela de Formación Agroecológica, se crea en el año 2014 en la Región Costa del
Ecuador, la misma que forma parte de una alianza entre la Federación de Centros Agrícolas y
45
Organizaciones Campesinas del Litoral “FECAOL” con la Sociedad Científica
Latinoamericana de Agroecología.
La Escuela de Formación Agroecológica, propone un proceso vivencial de formación para
dirigentes y principalmente jóvenes campesinos que sean capaces de empoderarse de las
propuestas de sus organizaciones de base, recintos o comunidades, articulándose de manera
directa y práctica a los distintos conflictos y necesidades presentes en cada sector.
7.6.4.4.Objetivo General.
La Escuela de Formación Agroecológica tiene como objetivo principal formar seres humanos
con conciencia crítica, basada en principios agroecológicos, políticos y pedagógicos para el
ejercicio de una participación activa, comprometida en la construcción de una sociedad más
justa y solidaria, creando un espacio de reflexión política y técnica - científica que permitan
incidir de manera positiva en las diferentes comunidades y organizaciones.
7.6.4.5.Objetivos Específicos.
Buscamos orientar nuestras prácticas y concepciones en función de un proyecto emancipador
orientado a la construcción de:
Un ser humano libre, consciente, solidario, igualitario, sano, con raíces ancestrales,
preocupado por las generaciones presentes, futuras y por la vida, que genere procesos
organizativos.
Una relación con la naturaleza respetuosa y armónica, que recupere y respete la
agricultura y cosmovisión de los pueblos originarios.
46
Un tipo de organización campesina que se constituya como poder directo de las
comunidades, gobernada y gestionada enteramente por ellas; que sea autónoma,
soberana, unida y que propicie la unidad; fortalecida con personas capacitadas; que
luchen por la liberación, para alcanzar el buen vivir.
Una educación agroecológica, política integral, autogestora, acorde con la realidad, en
el marco de la educación popular, que impulse el equilibrio entre la formación política
y técnica; entre la teoría y la práctica (praxis); que desarrolle una propuesta técnica y
política de resistencia al sistema dominante, relacionada con la soberanía alimentaria
y con la política de la organización para transformar la sociedad; que mejore los
conocimientos; que posibilite la labor comunitaria con las organizaciones; valorar las
experiencias, construir autonomía; que desarrolle políticas de convivencia y
producción, que propicie una producción diversificada y que se constituya en una
forma de vida que posibilite descolonizarnos.
Reflexionar y analizar la interconexión entre los procesos agroecológicos, políticos,
sociales y económicos; las causas y consecuencias de la generación de conflictos
sociales en torno a los recursos naturales.
Generar herramientas que permitan la potencialización del conocimiento agrícola
local y la recuperación de los saberes, conocimientos y prácticas ancestrales alrededor
de la producción campesina.
Promover los principios y técnicas claves para el desarrollo de la agroecología en
fincas campesinas, como vía de fomento a la soberanía alimentaria.
Desarrollar habilidades de liderazgo para promover la participación de los jóvenes
como actores políticos en el desarrollo de sus organizaciones y comunidades.
47
Brindar herramientas para que los jóvenes puedan ejercer su participación de manera
responsable y sean agentes de cambio en los conflictos agroecológicos, políticos,
sociales y económicos en sus comunidades.
Participar activamente en la solidaridad con otras organizaciones y con otros procesos
de formación que se llevan a cabo en el país.
7.6.4.6.Programación.
La Escuela de Formación Agroecológica, se basa en una escuela continua y en diferentes
niveles de formación con la finalidad de poder incidir desde los territorios, recintos,
parroquias, provincias, regiones, a nivel nacional y Latinoamericano. Por ello se crea un
sistema de formación para campesinos con: las Escuelas Provinciales de Agroecología
(Duración de 7 meses), La Escuela Regional de Agroecología (Duración 9 meses), La
Escuela Nacional de Agroecología (Duración 2 años), y la Escuela Latinoamericana de
Agroecología (Duración 3 años).
La Escuela de Formación Agroecológica, proporciona al educando conocimientos técnicos,
teóricos y prácticos; empleando para ello “La PRAXIS”, no interesa cuanto sabemos, sino
cuanto hacemos y cuanto reflexionamos para fortalecer las organizaciones y nuestras
comunidades.
El programa o intercambio de saberes abarca 4 ejes fundamentales: Agroecología de
Campesino a Campesino, Economía Política, Educación Popular, Tradición e Identidad.
7.6.4.7.Metodología.
El curso está dividido en 7 módulos, con una duración de 7 meses, 3 días por mes, cada
módulo contiene 2 días de taller teórico y 1 día práctico.
48
El método se desarrollará por los principios de “Aprender Haciendo” y la “Enseñanza
Campesino a Campesino”, utilizando metodologías interactivas y lúdicas con talleres teórico-
prácticos. Se fortalecerán los conceptos tratados a través de la práctica comunitaria y
organizacional.
Los módulos serán en 3 comunidades, en donde se construirán fincas agroecológicas modelos
o faros agroecológicos con los educandos, poniendo en práctica las diferentes técnicas
aprendidas en cada uno de los módulos.
El curso tendrá:
Núcleos de Base con coordinador o coordinadora (4 - 8 personas) y comisiones de trabajo:
Salud e higiene, alimentación, disciplina y seguridad, mística y cultura, memoria y
sistematización.
Acuerdos de convivencia: no celulares, puntualidad, cumplimiento de la agenda, no alcohol.
Mística: Recordatorios históricos de las diferentes luchas sociales y campesinas, himnos,
informes.
Disciplina consciente: autodisciplina, respetar el reglamento interno y acuerdos de
convivencia, respetar horarios, respeto entre compañeros y compañeras.
Exposiciones: Brindarán herramientas teóricas que proporcionen elementos conceptuales. Se
utilizará material de soporte que contribuya en la visualización y asimilación de los
conocimientos.
Prácticas: Se desarrollará una interacción que permita al educando reconocer y explorar sus
capacidades en un proceso permanente de interrelación con sus compañeros. Las prácticas
que se efectuarán contribuirán al desarrollo de destrezas vivenciales, desarrollar habilidades,
actitudes y aptitudes para el liderazgo, la participación y el trabajo comunitario.
49
Discusión participativa: A partir de una reflexión del contenido ya asimilado, los educandos
exponen sus visiones, sentires, imaginarios, las prácticas sociales y agroecológicas que han
llevado a cabo. Se realiza la puesta en común para potenciar un doble aprendizaje: el que
individualmente cada compañero/a aporta al grupo y el que se elabora conjuntamente.
También se realizaran mesas de trabajos, mesas de debate y foros.
Prácticas escénicas (teatro – danza): Como parte de un proceso de integración de los
educandos, de representación de los aprendizajes, reforzar los conocimientos adquiridos y
motivar en las organizaciones de base esta práctica.
7.6.4.8.Certificado.
Otorgado por la Federación de Centros Agrícolas y Organizaciones Campesinas del Litoral
(FECAOL), La Sociedad Científica Latinoamericana de Agroecología (SOCLA), La
Universidad de Guayaquil.
Beneficios y avales:
Participar de la dirigencia de la FECAOL.
Participar de la Escuela Regional de Agroecología
Representar a la FECAOL en los diferentes concursos, cursos y congresos tanto
nacionales como internacionales.
Ser postulantes a las diferentes becas que brinda la organización tanto a nivel nacional
como internacional.
Capacitar y recibir a estudiantes, pasantes, personas en general en sus fincas, recintos
o comunidades.
HORARIOS.
Viernes 14h00 a 21h00
Sábado 06h00 a 21h00
50
Domingo 06h00 a 15h30
7.6.4.9.Contenidos.
Módulo Cantón Día Temática
0
(Introductorio)
Guayas/
Puente
Lucía
(Sede de
FECAOL)
2, 3, 4
Sept. 2016
-Introducción a la propuesta pedagógica y
metodológica de la Escuela de Agroecología.
- Historia de lucha de la FECAOL
- Educación Popular y Liberadora
- Educación Autoritaria
- La Educación Popular en el Ecuador
- Introducción a la Agroecología
1 Zona Baja 23, 24, 25
Sept. 2016
- Historia de la agricultura convencional - Principios de la agricultura orgánica
- Principios de la Agroecología
-Preparación de abonos orgánicos
2 Zona Alta 21, 22,23 Oct. 2016
- Historia del campesinado - Introducción a la Economía Política (1era
parte)
- Modos de producción, relaciones de
producción, el trabajo, lucha de clases, clase
campesina - La importancia del suelo en al agroecología
3 El Guabo 18,19,20 Nov. 2016
- Economía Política (2da parte) - Modos de producción, relaciones de
producción, el trabajo, lucha de clases, clase
campesina
- El estado capitalista en relación con el
campesinado.
- Diseño de fincas Agroecológicas
4 Zona Baja 9,10,11 Dic. 2016
- Soberanía Alimentaria como propuesta política para el campesinado.
- Método Participativo para el análisis de agro
ecosistemas
- Control biológico de plagas y enfermedades.
5 Zona Alta 20,21,22 Ene.
2017
- Poder Popular - La importancia de la organización social
(Construcción, fortalecimiento y trabajo de
base)
6 El Guabo 17,18, 19 Feb. 2017
Mesas de trabajo para debatir sobre las problemáticas de los campesinos del sector
- Desafíos de la Comercialización Campesina.
- Impactos de los proyectos extractivos y la
agroindustria (Minería y Monocultivos banano,
entre otros)
-Mesas de trabajo para levantar proyectos para
fomentar la agroecología en el Ecuador.
51
8. Referencias Bibliográficas
Acosta, L. A. (2005). Guía práctica para la Sistematización. Caribe.
Cevallos, M. B. (2004). Metodologias para facilitar procesos de gestion de los recursos
naturales. Quito: Fraga Impresores.
Chavez-Tafur, J. (Primera edición, 2006). sistematización LEISA. En J. Chavez-Tafur,
Sistematizacion.
FECAOL. (2015). Convocatoria a Cumbres Campesinas por la Agroecologia y Soberanía
Alimentaria. Guayaquil.
Gobierno Autonomo Provincial de El Oro. (2012). Actualización del Plan Estrategico de
Desarrollo de la Provincia de El Oro. Machala.
Gobierno Provincial Autonomo de El Oro. (2012). Agenda Productiva de la provincia de El
Oro. Machala, Ecuador.
Jaramillo, B. (2003). La Produccion bajo riego y comercialización campesinas. Quito:
CAMAREN.
Kramer, A. N. (s.f.). En A. N. Kramer, Guia de sistematizacion.
López, D. (2010). La agroecología: hacia un nuevo modelo agrario. Madrid: Ecologistas en
Acción.
Maffla, E. (2002). El riego, la producción y el Mercado-. Quito: CAMAREN.
Mafla, E. (2002). El riego, la producción y el mercado. Quito: CAMAREN.
Ministerio de Coordinación de la Producción, E. y. (2011). Agendas para la transformación
Productiva Territorial: El Oro. Quito: Ministerio de Coordinación de la Producción,
Empleo y Competitividad.
Ministerio de Coordinación de Producción y . (2010). Agenda para la transformación
productiva, empleo y competitividad. Quito.
Ministerio de Cultura y patrimonio. (2010). Guía de Bienes Culturales del Ecuador -El Oro.
Quito: Ediecuatorial.
Pinilla, S. (2005). Guía Metodologica Aprendiendo a Sistematizar la Experiencia. Panamá:
USAID.
Restrepo, J. (2000). Agroecolog{ia. República Dominicana: CEDAF.
Sambonino, P. (2000). SISTEMA DE. Quito Ecuador: Monsalve.
Selener, D. (1996). Manual de Sistematización participativa. Quito: IIRR.
9. Anexos.
9.1.Anexo 1
HERRAMIENTAS PARA SITEMATIZACION DE EXPERIENCIA
REUNION DE PLANIFICACIÓN
Fecha: 12 de Noviembre del 2016
Lugar: MESANINE Junín 7-30 y Pasaje
Objetivo:
Elaborar las herramientas que permitan reconstruir la experiencia de las organizaciones que
realizaron la Cumbre Campesina por la Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
AGENDA:
TALLER DE CAPACITACION CON EL TEMA: HERRAMIENTAS PARA SITEMATIZACION
DE LA EXPERIENCIA REUNION DE PLANIFICACIÓN
HORAR IO
ACTIVIDADES/TEMAS MATERIALES RESPONSABLE
9.00- 11.00
INTRODUCCION
Bienvenida Presentación de los
participantes con la técnica “El espejo del grupo”
Objetivos del taller
Elaborar las herramientas que permitan reconstruir la experiencia de las organizaciones que realizaron la Cumbre Campesina por la Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
PARTE CENTRAL Breve introducción al
Planteamiento de posibles herramientas a ser usadas en la reconstrucción de los hechos en el desarrollo de la cumbre campesina Según la experiencia vivida.
2.- Diseño de cada herramienta:
MATERIALES
Marcadores, Tarjetas de
diferentes colores, 20 papelógrafos, papel bond, cinta, chinches, 4 paneles.
Papelógrafos de Bienvenida
Tarjetas para el espejo del grupo
Tarjetas para lluvias de Ideas ( expectativas)
Papelógrafos con objetivos
Programa del taller en papelógrafos
15 carpetas con el material de apoyo
Orlando Coronel
Guía de Preguntas para Grupo Focal de Participantes
Guía de Preguntas para Grupo Focal de Dirigentes Coordinadores.
Agenda de Taller con Grupos Focales para determina Hitos Importantes.
Agenda de Talleres (2) para Interpretación de la experiencia.
Agenda taller de Identificación de aprendizajes con grupo focal.
Cuestionarios para entrevista a Agricultor/a.
Cuestionario para entrevista a dirigente de organización productiva.
Guía para testimonio 3.- Ejercicio de prueba de
aplicación de la herramienta
10:00 – 10:30
RECESO Todos los participantes
10:30 – 12:30
Presentación de las diferentes matrices contenidos, ventajas de la visualización, reglas básicas para la visualización
Plenaria: Presentación del trabajo grupal, discusión conclusiones
Tarjetas pre elaboradas con el nuevo contenido( visualización )
Un Papelógrafos por grupo
Orlando Coronel
10:30 - 12:30
ALMUERZO
2:30 – 3:30
Presentación de los
diferentes formatos de las Herramientas para ser aplicadas en recabar la información de contenido: ciclo de una moderación Grafico con todos los pasos.
Ajustes o cambios a los mismos para ser aprobados e impresos para ser aplicados.
Uso de Computadora e infocus papelógrafos
Papelógrafos con
el ciclo de moderación.
Papelógrafos
con el paso 1
Papelógrafos paso 2
Orlando Coronel
1
2
3:30 – 3:45
RECESO
3:45 – 5:00
Ejercicio de llenado de las diferentes fichas que luego serán aplicados
Pregunta Preparada
Tarjetas para la lluvia de ideas
Papelógrafos paso tres
Puntos adhesivos
Papelógrafos preparado puntos a decidir.
Orlando Coronel
Planificación de próximos eventos.
ANEXO 1.2
GUÍA DE PREGUNTAS PARA GRUPO FOCAL DE PARTICIPANTES
(RECONSTRUCCION DE LA EXPERIENCIA)
Nombres Completos:
Organización a la que pertenece:
Cantón: Parroquia: Sitio:
Cómo se enteró del Evento:
Que expectativas tuvo del evento:
A que organizaciones Ud. Relaciona con el evento.
Ud. Participó en las pre cumbres. A cuál? Evalué este primer evento.
Consideras importantes o se identifican con tu realidad los temas identificados como prioritarios
en la Cumbre Campesina.
¿Qué aprendizaje le dejó esta experiencia?
3
ANEXO 1.3
GUÍA DE PREGUNTAS PARA GRUPO FOCAL DE DIRIGENTES COORDINADORES.
(RECONSTRUCCION DE LA EXPERIENCIA)
Nombres Completos:
Organización a la que pertenece:
Cantón: Parroquia: Sitio:
Cómo se enteró del Evento:
Que expectativas tuvo del evento:
A que organizaciones Ud. Relaciona con el evento.
Ud. Participó en las pre cumbres. A cuál? Evalué este primer evento
Consideras importantes o se identifican con tu realidad los temas seleccionados como prioritarios
en la Cumbre Campesina.
Qué medios utilizaron para ampliar la convocatoria.
Cómo evalúa la respuesta de las organizaciones a la convocatoria realizada.
Qué rol cumplió cada organización, que apoyos tuvieron como organizadores de quienes y que
instituciones.
Como organizadores que objetivo perseguía con la realización de este evento.
¿Qué aprendizaje le dejó esta experiencia?
4
ANEXO 1.4
1. AGENDA DE TALLER CON GRUPOS FOCALES PARA DETERMINA HITOS
IMPORTANTES.
TALLER HITOS CUMBRE CAMPESINA EL ORO
Fecha: 19 de noviembre del 2016.
Lugar: Mezanine Junín 7-30 y Pasaje Esquina
Objetivo:
Identificar los hitos más importantes de la organización y ejecución de la Cumbre Campesina por
la Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
AGENDA
1.- Lluvia de Ideas sobre los hechos relacionados con la Cumbre Campesina de El Oro.
2.- Clasificación de los hechos.
3.- Denominación y Jerarquización de los hechos.
4.- Establecimiento de Hitos.
5.- Conceptualización de los Hitos.
TALLER DE CAPACITACION CON EL TEMA: HITOS CUMBRE CAMPESINA EL ORO
HORARIO ACTIVIDADES/TEMAS MATERIALES RESPONSABLE
9.00- 11.00 INTRODUCCION Bienvenida Presentación de los
participantes Objetivos del taller
Identificar los hitos más importantes de la organización y ejecución de la Cumbre Campesina por la Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
PARTE CENTRAL 1.- Lluvia de Ideas sobre los hechos relacionados con la Cumbre Campesina de El Oro. Cada uno de los participantes hará una intervención relacionada a la cumbre campesina
2.- Clasificación de los hechos. Se hará una clasificación de acuerdo a la relevancia de los
MATERIALES
Marcadores,
Tarjetas de diferentes colores
Papelógrafos de Bienvenida
Tarjetas para lluvias de Ideas ( expectativas)
Papelógrafos con objetivos
Orlando Coronel
más importantes con una calificación del 1 al 5
3.- Denominación y Jerarquización de los hechos. Una vez realizada la clasificación se hará la jerarquización de los mismos del más relevante al menos relevante para eso utilizaremos la técnica de
15 carpetas con el material de apoyo
10:00 – 10:30
RECESO Todos los participantes
10:30 – 12:30
4.- Establecimiento de Hitos. Tarjetas pre elaboradas con el nuevo contenido( visualiza ción)
Un Papelógrafos por
grupo
Orlando Coronel
10:30 -12:30 ALMUERZO
2:30 – 3:30 5.- Conceptualización de los Hitos. ojo poner información agri1
47
Uso de Computador a e infocus papelógrafo s
Orlando Coronel
3:30 – 3:45 RECESO
3:45 – 5:00 Recapitulación y compromisos de los participantes
Pregunta Preparada
Tarjetas para la lluvia de ideas
Papelógrafo s paso tres
Puntos adhesivos
Papelógrafo s preparado puntos adhesivos
Or5loando Coronel
5
ANEXO 1.5
TALLER CON GRUPOS FOCALES PARA DETERMINA HITOS IMPORTANTES.
TALLER HITOS CUMBRE CAMPESINA EL ORO
MEMORIA
3.- Denominación y Jerarquización de los hechos:
REUNIONES PREPARATORIAS
Reunión de planificación
Reunión de coordinación de FECAOL y Organizaciones Locales.
SOCIALIZACION DE LA PROPUESTA
Visitas a Instituciones gubernamentales como la Prefectura y la Universidad Técnica de
Machala para socializar y coordinación el evento.
Socialización de la propuesta en medios de comunicación Local
CONVOCATORIA
PRE CUMBRES ZONALES
Pre Cumbre campesina en el Oro
Pre Cumbres Campesina en Piñas
CUMBRE PROVINCIAL
Cumbre campesina Provincial
Conformación de comité para socialización de la propuesta
GESTION DE LA AGENDA CAMPESINA
Evaluación del evento y ajuste de la agenda campesina
ANEXO 1.6
AGENDA DE TALLERES (2) PARA INTERPRETACIÓN DE LA EXPERIENCIA.
TALLER 1 y 2
Fecha: 26 de noviembre del 2016.
Lugar: Mezanine de la Junín y Pasaje
Objetivo:
Interpretar los datos recabados y la experiencia vivida en torno a la organización y ejecución de
la Cumbre Campesina por la Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
AGENDA
1.- Revisión de los datos recabados con agricultores, dirigentes y organizadores referente a la
realización de la Cumbre Campesina de El Oro.
2.- Según los Hitos Identificados, establecer resultados parciales. Establecer logros y fracasos.
6
TALLER DE CAPACITACION CON EL TEMA: INTERPRETACIÓN DE LA EXPERIENCIA.
HORARIO ACTIVIDADES/TEMAS MATERIALES RESPONSABLE
9.00- 11.00 INTRODUCCION Bienvenida Presentación de los
participantes Objetivos del taller Interpretar los datos recabados y la experiencia vivida en torno a la organización y ejecución de la Cumbre Campesina por la Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
PARTE CENTRAL Revisión de los datos recabados con agricultores, dirigentes y organizadores referente a la realización de la Cumbre Campesina de El Oro.
MATERIALES
Marcadores, Tarjetas de diferentes colores
, 20 papelógrafos, papel
bond, cinta, chinches, 4 paneles.
Papelógrafos de
Bienvenida
Tarjetas para el
espejo del grupo
Orlando Coronel
10:00 10:30 RECESO Todos los participantes
10:30 – 12:30
1.- Revisión de los datos recabados con agricultores, dirigentes y organizadores referente a la realización de la Cumbre Campesina de El Oro.
Tarjetas pre elaboradas con el nuevo contenido( visualiza ción)
Un Papelógrafos por
grupo
Orlando Coronel
10:30 -12:30 ALMUERZO
2:30 – 3:30 Uso de Computadora e infocus papelógrafos
Papelógrafos con el ciclo de moderación.
Orlando Coronel
3:30 – 3:45 RECESO
3:45 – 5:00 .- Según los Hitos Identificados, establecer resultados parciales. Establecer logros y fracasos.
Pregunta Preparada Tarjetas para la lluvia de ideas Papelógrafos paso tres Puntos adhesivos Papelógrafos preparado puntos adhesivos
Orlando Coronel
7
8
ANEXO 1.7
2. AGENDA TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE APRENDIZAJES CON GRUPO FOCAL.
TALLER IDENTIFICACIÓN DE APRENDIZAJES
Fecha: 03 de diciembre del 2016.
Lugar: Mezanine Junín y Pasaje.
Objetivo:
Identificar los aprendizajes de la organización y ejecución de la Cumbre Campesina por la
Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
AGENDA
1.- Revisión de los datos recabados con agricultores, dirigentes y organizadores referente a la
realización de la Cumbre Campesina de El Oro.
2.- Determinación de Aprendizajes según cada hito identificado,
TALLER DE CAPACITACION CON EL TEMA: IDENTIFICACIÓN DE APRENDIZAJES
HORARIO ACTIVIDADES/TEMAS MATERIALES RESPONSABLE
9.00- 11.00 INTRODUCCION Bienvenida Presentación de los
participantes con la técnica “El espejo del grupo”
Objetivos del taller
Identificar los aprendizajes de la organización y ejecución de la Cumbre Campesina por la Soberanía alimentaria en la provincia de El Oro.
PARTE CENTRAL 1.- Revisión de los datos recabados con agricultores, dirigentes y organizadores referente a la realización de la Cumbre Campesina de El Oro.
MATERIALES Marcadores, Tarjetas de diferentes colores, 20 papelógrafos, papel bond, cinta, chinches, 4 paneles. Papelógrafos de Bienvenida Tarjetas para el espejo del grupo Tarjetas para lluvias de Ideas ( expectativas) Papelógrafos con objetivos Programa del taller en papelógrafos 15 carpetas con el material de apoyo
Orlando Coronel
10:00 – 10:30
RECESO Coffe break Todos los participantes
10:30 – 12:30
Dinámica Grupal de integración y concentración.
Tarjetas pre elaboradas con el nuevo
Orlando Coronel
9
contenido( visualiza ción)
Un Papelógrafos por grupo
10:30 -12:30 ALMUERZO
2:30 – 3:30 2.- Determinación de Aprendizajes según cada hito identificado,
Uso de Computadora e infocus papelógrafos
Papelógrafos con el ciclo de moderación.
Papelógrafos con el paso 1
Papelógrafos.
Orlando Coronel
3:30 – 3:45 RECESO
3:45 – 5:00 Revisión y llenado de preguntas establecidas para Grupo Focal
Tarjetas para la lluvia de ideas Papelógrafos paso tres Puntos adhesivos Papelógrafos.
Orlando Coronel
ANEXO 1.8
CUESTIONARIOS PARA ENTREVISTA A AGRICULTOR/A.
Nombres Completos:
Organización a la que pertenece:
Cantón: Parroquia: Sitio:
Cómo se enteró del Evento:
Que expectativas tuvo del evento:
A que organizaciones Ud. Relaciona con el evento.
Ud. Participó en las pre cumbres. A cuál? Evalué este primer evento
Consideras importantes o se identifican con tu realidad los temas planteados como prioritarios en
la Cumbre Campesina.
10
¿Cómo evalúas los resultados e impacto de esta experiencia?
¿Qué aprendizaje le dejó esta experiencia?
ANEXO 1.9
CUESTIONARIO PARA ENTREVISTA A DIRIGENTE DE ORGANIZACIÓN
PRODUCTIVA
Nombres Completos:
Organización a la que pertenece:
Cantón: Parroquia: Sitio:
Cómo se enteró del Evento:
Que expectativas tuvo del evento:
A que organizaciones Ud. Relaciona con el evento.
Ud. Participó en las pre cumbres. A cuál? Evalué este primer evento
Consideras importantes o se identifican con tu realidad los temas planteados como prioritarios en
la Cumbre Campesina.
¿Cómo evalúas los resultados e impacto de esta experiencia?
11
¿Qué aprendizaje le dejó esta experiencia?
ANEXO 1.10
GUÍA PARA TESTIMONIO
Nombres Completos:
Organización a la que pertenece:
Cantón: Parroquia: Sitio:
Que significa para Ud. La Cumbre Campesina de El Oro.
A que organizaciones Ud. Relaciona con el evento.
Comente como fue su experiencia de participación en la Cumbre Campesina.
Cómo evalúas la realización de la Cumbre Campesina.
¿Cuál consideras que es el impacto de esta experiencia?
Qué aprendizaje le dejó esta experiencia?
12
9.2.Anexo 2
Registro Fotográfico de la Pre Cumbre Campesina en Machala.
Fuente: Archivo APROTAICHA
9.3.Anexo 3
Registro Fotográfico de la Pre Cumbre Campesina en Piñas.
Fuente: Archivo APROTAICHA
13
Fuente: Archivo APROTAICHA
9.4.Anexo 4
Registro Fotográfico de estudiantes de la UTMACH y Hoja Volante realizada para
convocatoria.
Fuente: Estudiantes UTMACH
14
9.5.Anexo 5
Registro Fotográfico de asistentes y participación en la Cumbre Campesina
Provincial, en Machala.
Fuente: Estudiantes UTMACH
15
9.6.Anexo 6
Registro Fotográfico de Talleres de Sistematización y Grupos Focales.
Fuente: Autor
16
Fuente: Autor
9.7.Anexo 7
Registro Fotográfico de acto artístico cultural en la Cumbre Campesina Provincial,
Grupo de Danza UTMACH y casa de la Cultura de El Oro.
Fuente: Estudiantes UTMACH
17
9.8.Anexo 8
Registro Fotográfico de avances de la Escuela de Agroecología de El Oro.
Fuente: FECAOL
Fuente: FECAOL
18
Fuente: FECAOL
Fuente: FECAOL
19
9.9.Anexo 9
Agenda Campesina por la Agroecología
y la Soberanía Alimentaria de
El Oro.
Octubre 2015
20
Cumbre Campesina de la Provincia de El Oro Problemáticas Identificadas
1.- Producción y Comercialización
- Los costos de producción de los pequeños
bananeros son cada vez más altos, y muchas veces
no hay quien les brinden los servicios de fumigación,
etc. por ser pequeñas unidades.
- En el sector de pequeños bananeros no obtiene la
asesoría adecuada para el control de plagas en los
cultivos.
-Existe infraestructura que no es aprovechada por
falta información.
- Los pequeños bananeros tienen restringido el
acceso a los cupos de exportación, que son
monopolizados por las grandes empresas.
- La exigencia del registro sanitario de Agrocalidad
para todos los productos no es accesible para los
pequeños campesinos por sus costos y mecanismos
burocráticos. A los pequeños campesinos se les
aplica un control desmedido afectando directamente
a la economía familiar, ya que restringe su acceso al
mercado.
- Como agravante, no se controla que en zonas de
frontera ingresen productos agrícolas importados,
afectando los precios locales.
-Los intermediarios son quienes se enriquecen del
trabajo campesino y de los pescadores al poner el
precio a los productos y aprovecharse de la
necesidad de vender rápidamente.
- Los comerciantes han sido los culpables de que los
campesinos dejen de sembrar café, ya que no sólo
se roban la ganancia sino que entregaban en los
terminales producto mezclado, degradando la
calidad de lo que en realidad producen los
campesinos.
- Igualmente en el pesaje del ganado, existen robos
de libras en cada pesaje, afectando los precios para
los pequeños y medianos ganaderos.
- Además, la infraestructura que exige Agrocalidad
para producción de leche es demasiado cara para
los pequeños campesinos. Se da prioridad en la
compra a las grandes empresas lecheras lo cual
genera una competencia desleal contra las
empresas asociativas de campesinos.
- Las instituciones públicas no piensan en los
pequeños productores sino en los grandes, tanto en
las políticas como en el apoyo técnico. De 50
hectáreas para arriba, los hacendados deben pagar
a los técnicos, de ahí para abajo el Estado apoyar
técnicamente sin costos para los pequeños
campesinos.
- Todas las problemáticas ambientales impactan
negativamente la zona marino-costera (archipiélago
de Jambelí)
- Proyecto Binacional Puyango-Tumbes debe
beneficiar al Ecuador en lo referente al riego.
- Los GADs deben dar lo que necesitamos los
agricultores, que se respalda en lo que plantea la
COOTAD en el Art. 64, literal g) de las FUNCIONES
que plantea: g) Fomentar la inversión y el desarrollo
económico especialmente de la economía popular y
solidaria, en sectores como la agricultura, ganadería,
artesanía y turismo, entre otros, en coordinación con
los demás gobiernos autónomos descentralizados; y
en el h) Articular a los actores de la economía
1
popular y solidaria a la provisión de bienes y
servicios públicos;
- Los municipios contaminan los ríos y el mar con las
aguas residuales.
- Importancia de tener huertos en los hogares tanto
en el área rural como urbana.
- No hay diversificación de la producción para la
soberanía alimentaria.
- No hay planificación ni zonificación de la
producción, ni fomento de la agroecología.
¿Qué exigimos?
¿Cómo vamos a enfrentar esto?
- La única alternativa que tenemos es reorganizarnos para solucionar la
comercialización, descentralizar el acopio en manos de las organizaciones y generar
ferias campesinas en todos los cantones de la provincia para que los campesinos
puedan vender productos directamente y dar valor agregado a los productos.
- La elaboración y ejecución de un proyecto que promueva la planificación y zonificación
de la producción que cuente con el apoyo de la UTMACH.
Créditos y Seguro Agrícola - Los créditos no son eficientes, salen 3 o 4 meses después de lo solicitado cuando ya no se lo necesita. El BNF tiene muy alta las tasas de interés, existe mucha corrupción y burocracia. - El seguro agrícola sólo se dan a los grandes productores, nunca a los pequeños campesinos. Sólo un ejemplo, cuando el
sector bananero empresarial tiene problemas, el Estado declara emergencia y le entrega millones de dólares; pero a agricultura campesina que está en crisis hace 60 años, no hay ningún real apoyo del Estado. - El cambio climático está afectando los cultivos.
¿Qué exigimos? ¿Cómo vamos a enfrentar esto?
- Exigir que el Estado entregue créditos que deben ser a largo plazo rápidos y
accesibles, y especial que fomente la soberanía alimentaria, mínimo a 10 años y
con facilidades. Deben darse con más facilidades para los que quieran sembrar
orgánicos.
- Se necesita fomento de invernaderos y modos de mitigar los efectos del cambio
climático sobre la producción.
- Tasa de interés preferencial al 5% 3
- Fomento de la producción de semillas nativas, derogación de Leyes que afecten
este derecho.
Vialidad
- No hay ningún tipo de inversión dentro de vías en
donde se transportan los pequeños campesinos, los
GADs parroquiales, municipales y prefecturas no
hacen nada por mejorar las condiciones de las vías
que sirven a los campesinos, no hay forma de
fomentar la producción si no existen vías en de
transporte.
- No hay seguridad en la vialidad para el acceso a
ciertos cantones
¿Qué exigimos?
¿Cómo vamos a enfrentar esto?
- Movilizarnos en unidad por la vialidad rural para exigir mejoras de
las vías de acceso que son una necesidad de todas las comunidades
de la Costa, y mejore la conexión campo –ciudad.
-Gestionar ante los GADs parroquiales y Provincial, el cumplimiento
y mejoramiento de las vías.
Según Art. 65 de la COOTAD, de las Competencias exclusivas de los
GADs Parroquiales, literal c) Planificar y mantener, en coordinación
con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural;
Educación - El cierre de las escuelas generó que los
campesinos dejen el campo para ir con sus hijos a
las ciudades; el transporte de los niños es muy
complicado y los medios que ha encontrado la gente
para resolver (camionetas y busetas comunitarias)
son prohibidas y criminalizadas.
- Los campesinos no tienen los recursos económicos
para migrar
- El ingreso de la juventud rural a la Universidad
Pública se ha restringido con el examen del
Senescyt.
- El cierre de la educación nocturna en colegios,
universidades hacen que los jóvenes dejen de
estudiar porque tienen que trabajar.
- Las universidades e institutos tecnológicos están
lejos del sector rural, investigan y forman para las
empresas y no para apoyar la soberanía alimentaria.
Los ingenieros deberían hacer pasantías en el
sector rural como los médicos. Las organizaciones
debemos plantearles el rol a las universidades
- Que la vinculación con las universidades e
institutos tecnológicos sea aterrizada a la actualidad
local. Investigaciones deben ser socializadas con las
comunidades y tratar los temas de necesidades de
las mismas.
4 - Se hagan investigaciones en los sectores
relacionados con la producción.
- La malla curricular debe ser amplia e implementar
destrezas. Las universidades forman a los técnicos
para la industria, no para las organizaciones ni
comunidades.
- Hay una política de persecución a los maestros.
- En contra de la Ley de educación general.
- Cierran los Institutos Tecnológicos solo por su
infraestructura.
- La juventud rural no puede acceder a la educación
pública y no se puede escoger la carrera que uno
quiere.
- Se han cerrado las extensiones en la provincia.
- No hay una promoción de la realidad de la provincia
(carrera de agronomía). Falta de inversión de
elementos tecnológicos.
- El gobierno debe dar los recursos económicos
necesarios para la educación, por eso se cierran las
escuelas en lugar de fortalecerlas.
- Proponer carreras para que beneficien a los
pequeños productores.
1
¿Qué exigimos?
¿Cómo vamos a enfrentar esto?
- Gestionar ante el Ministro de Educación la derogación de la
Ley, exponer con datos la realidad de El Oro.
- Exigir que no se cierren arbitrariamente las escuelas rurales.
- Exigir que se reabra la educación nocturna en universidad y
colegios.
Salud y Ambiente
- Existen falencias en el seguro campesino, no llegan medicamentos. Burocracia para las citas, además el
gobierno quiere utilizar el seguro campesino y nos ha quitado el 40% del aporte.
- Muchos campesinos que hemos tenido que ir a la ciudad a vivir por la educación de los hijos, pero que somos
agricultores, o si tenemos que sacar el RUC, somos negados de afiliarnos al seguro campesino.
- Las amas de casa no tienen el acceso a la atención hospitalaria.
- El hospital del seguro social no cubre las necesidades de los miles de afiliados. Se debe construir un hospital
nuevo.
5 - Existen serios problemas de salud en relación a las fumigaciones de las bananeras sobre las fuentes de agua,
sobre las escuelas y los recintos.
- Impulsen investigaciones con respecto a la contaminación relacionada con los mariscos y la salud humana. Los
moluscos de las riberas están contaminados con metales pesados.
- La minería están afectando a las comunidades agrarias, por la contaminación del agua. No existe control del
gobierno a las transnacionales mineras. (Mineras: Elipe, La Bira, Portovelo, Zaruma, Piñas). Las entidades del
estado no resuelven y hacen caso omiso a las denuncias por la contaminación ambiental. Desde la contaminación
minera, se aumenta la afectación de las heladas.
- No existe control en las aguas residuales de las ciudades. Existen dificultades con infraestructura de
alcantarillado y agua potable.
- Hay contaminación por los desechos de animales en los ríos. Se requiere apoyo para los pequeños campesinos
para el manejo de los residuos de animales.
- El control no existe para las empresas, pero si para los pequeños campesinos.
- ¿Estamos preparados para enfrentar el fenómeno de El Niño?
- Se sigue haciendo minería aluvial pese a la prohibición del mercurio.
- Problemática minera en la cordillera Mollopongo con ríos contaminados y deforestación de áreas difíciles de
reforestar por falta de agua.
1
- Ya no hay manglares en la provincia.
- La contaminación en la provincia está en todos los cantones porque en todos se hace minería, lo cual ha
provocado la destrucción de las fuentes de agua y los sectores agrícolas
- Las empresas canadienses y chinas son las responsables de la contaminación. La familia Zambrano en el cantón
Santa Rosa.
- Se debe exigir la construcción de red de aguas servidas y residuales, porque todo desemboca a los ríos y esteros.
Se necesita agua potable.
- Se debe exigir que no se talen los árboles en las ciudades por las regeneraciones urbanas
- Demandar el cumplimiento de lo que señala la Constitución y la Ley.
- El campo “amistad” extrae gas natural presumiblemente con la técnica del fraking, en el Archipiélago de Jambelí.
La mega plataforma está frente a la isla Costa Rica (sector la isla del muerto). El tubo atraviesa toda la provincia
hasta llegar a Bajo Alto, donde se distribuye el gas a la empresa privada. Se desconoce como zona de influencia
al Archipiélago de Jambelí.
- El 80% de la pesca en el Archipiélago mermó.
¿Qué exigimos?
Cómo vamos a enfrentar esto?
- Defender la autonomía del seguro social campesino.
- Demandar que se reconozca el Archipiélago y la provincia de El Oro como zona de
influencia del Campo Amistad.
-Exigir el cumplimiento de lo que señala la COOTAD, en lo referente a las competencias
exclusivas de los GADs Parroquiales, literal d) Incentivar el desarrollo de actividades
productivas comunitarias la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.
- Tenemos que impulsar una entidad que nazca de la misma sociedad para que se ejecuten
los proyectos.
- Limpieza de 114 kilómetros de canales y desagües en las bananeras y riberas.
- Reforzamiento de muros de canales y ríos.
- Preparar a la población y difusión ante riesgos.
- Equipamiento de albergues y zonas de riesgo.
2
Problemáticas principales de la provincia de El Oro
-Contaminación ambiental por la salud de los orenses
-Educación
-Vialidad
-Derecho y protección del agua
-Mercados campesinos en la provincia
Eje transversal:
Fortalecimiento organizativo en la provincia.
- En las reuniones con las instituciones no se puede expresar las problemáticas. No escuchan y cierran las
reuniones.
- Organizaciones campesinas nacionales no han dado respuestas. Percibimos incluso que hay corrupción.
- Hemos estado desunidos, peleando cada uno por su lado.
3
¿Qué exigimos? ¿Cómo vamos a enfrentar esto?
- Hay que dejar el miedo, hay que organizarse.
-Proyecto tienda verde, se elaboró una canasta donde se ofrecía precios cómodos.
El proyecto implicaba un equipo multidisciplinario de apoyo.
-Hay que fortalecer la organización de nuestros dirigentes. Hay que integrar a los
jóvenes, a los hijos de los productores para que continúen la lucha (De Piñas).
- (De Pasaje) Hay problemas de contaminación, Piñas y Portovelo está contaminada
por la actividad de El Oro.
-Somos bendecidos con una provincia que tiene pisos climáticos diferentes que nos
puede ofrecer producción de la sierra.
-Apoyo técnico adecuado.
ACCIONES A MEDIANO Y CORTO PLAZO
- Participar el 16 de octubre.
- Organizar el Mercado campesino.
- Capacitación y formación (Escuela de formación).
- Cajas campesinas.
- Proyecto de Planificación y Zonificación de la producción.
Comisión Provincial:
Néstor Galarza - cantón El Guabo 0979248608
Víctor Guanuche - cantón Chilla, Machala 0980108549
Ángel Belduma - comuna Guartiguro, Machala 0988284075
Ivan Amaya - sector Chilla, Machala 0992726108
Lenin Aguilar - Frente Popular – Asesor de FEUNASSC Machala 0999461424
Luis Japón - Gremio Muyuyacu, parroquia Progreso, cantón Pasaje 0983040729
Cecilia Mayalita - cantón Pasaje 0984754955
Nelly Sánchez – Machala 0967967260
Carlos Ruiz - cantón Santa Rosa 0985021420
Milton Zambrano - cantón Piñas 0986286156
Jaime Espinoza - sector Portovelo 0968600127
Adriana Baldeón - Archipiélago de Jambelí 0999081851
Yamina Armijos – Machala 0987201037 Coordinadores locales.
Darwin Castro – Machala 0980719204 Coordinadores locales.
Gladys Sancho sector La Florida - Asociación Virgen de la natividad
Richard Intriago - 0994675989 – FECAOL.
FESTIVAL: 0983708643, Katherine.
Machala, 03 de Octubre del 2015
4
9.10. Anexo 10
Listas de asistencia a Pre Cumbres y Cumbre Provincial.
5
6
7
8
9
10