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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS AGRÍCOLAS
CARRERA DE TURISMO ECOLÓGICO
PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA RED DE TURISMO
COMUNITARIO EN LA PARROQUIA LA ESPERANZA, CANTÓN PEDRO
MONCAYO, PROVINCIA DE PICHINCHA
Trabajo de investigación previo a la obtención del Título de Licenciada en
Turismo Ecológico
Autor: Gabriela Belén Vallejo Santiana
Tutor: Dr.Carlos Alfredo Vargas Cumbajín
Quito, febrero 2017
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iii
iv
v
DEDICATORIA
Este trabajo de titulación lo dedico a Dios, quien es mi
sostén y guía, cada día renueva mis esperanzas en cada
meta que me propongo.
A mi abuelito, Alfredo padre y amigo, como me hubiese
gustado que compartas este momento conmigo.
A mis padres, Fabián y Lupe pilares fundamentales en
mi vida, quienes cada día me alentaron y apoyaron para
no desmayar en esta etapa, incansables trabajadores y
amigos que nunca me desampararon.
A mis hermanos, con su tenacidad en la vida me dieron
el ejemplo de cada día perseguir mis sueños y superarme
constantemente
Gabriela
vi
AGRADECIMIENTO
Dejo constancia de mi eterna gratitud a la Facultad de
Ciencias Agrícolas, en especial a los docentes que
intervinieron en la realización de este trabajo.
A la asociación de agro-ecólogos de La Esperanza,
por su participación y apoyo en el desarrollo de esta
investigación.
Al Dr. Carlos Vagas, por compartir sus conocimientos
al dirigir mí trabajo de titulación.
A Dios, mi padre celestial que me dio la capacidad y
fortaleza para culminar con este largo camino de
aprendizaje.
A mi familia por apoyarme a alcanzar uno de mis sueños
más grandes.
A mis amigos,por cada palabra de aliento y apoyo que
me brindaron, cada momento de alegría y tristeza que
compartimos, cada día los llevo en mi corazón.
Gabriela
vii
ÍNDICE DE CONTENIDO
CAPÍTULO PÁGINA
CAPITULO I 1
1.1 DATOS GENERALES 2
1.1.1 Introducción: 2
1.1.2 Justificación 2
1.1.3 Objetivos 3
1.1.3.1 Objetivo general 3
1.1.3.2 Objetivos específicos 3
1.1.4 Materiales y métodos 3
1.1.4.1 Fase bibliográfica 4
1.1.4.2 Fase de campo 4
1.1.4.3 Acercamiento y reunión con los dirigentes de las parroquias. 5
1.1.4.4 Visitas a cabezas de familias de las parroquias 5
1.1.4.5 Taller de diagnóstico participativo comunitario 5
1.2 MARCO TEÓRICO 6
1.3 REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA 7
1.3.1 Reseña histórica 7
1.3.2 Descripción de la parroquia La Esperanza 9
1.3.2.1 Ubicación 9
1.3.2.2 Límites 9
1.3.2.3 Altitud 9
1.3.2.4 Clima 9
1.3.2.5 Superficie 10
1.3.3 Diagnóstico social 10
1.3.3.1 Población 10
1.3.3.2 Población según censos 10
1.3.4. Cooperación de la comunidad 11
1.3.5 Población y muestra 16
1.3.5.1 Censo 16
1.3.5.2 Universo 16
1.3.6 Variables 17
CAPITULO II 20
LEVANTAMIENTO Y DIAGNÓSTICO DEL SITIO TURÍSTICO 20
2. SITUACIÓN DEL MERCADO TURÍSTICO 20
2.1 OFERTA TURÍSTICA 20
2.1.1 Atractivos de la parroquia La Esperanza 20
viii
CAPÍTULO PÁGINA
2.1.1.2 Declaratoria de la imagen 21
2.1.2 Infraestructura turística 24
2.1.2.1 Vivienda y servicios básicos 24
Tabla 13. Eliminación 26
2.1.3 Servicios turísticos 29
2.1.3.1 Hoteles y similares por plaza y tipo 29
2.1.3.2 Viviendas habilitadas para el turismo por parte de la Red 30
2.1.3.3 Restaurantes y similares por plazas y tipo en la parroquia 32
2.1.3.4 Restaurante y servicios alimentarios de la Red 33
2.1.3.5 Transporte de la parroquia La Esperanza 34
2.1.3.6 Agencias de viaje en la parroquia La Esperanza 34
2.1.3.7 Actividades culturales 35
2.1.3.7.1 Fiestas de la virgen de La Nube 35
2.1.3.7.2 Fiestas del Señor de la Misericordia 35
2.1.3.7.3 Fiestas de San Pedro 36
2.1.3.7.4 Fiestas de la virgen del Rosario 36
2.1.3.7.5 Fiestas de parroquialización La Esperanza 37
2.1.3.7.6 Evento gastronómico 37
2.1.3.7.7 Actividades de recreación 37
2.1.3.8 Actividades de exhibición ferias, muestras y exposiciones de la Red 37
2.1.3.8.1 Servicios de guías 38
2.1.3.8.2 Servicios de rutas 38
2.1.3.8.3 Circuito turístico en la Red 39
2.2. DEMANDA TURÍSTICA 43
2.3 COMERCIALIZACIÓN 43
2. 4 SUPERESTRUCTURA 44
2.4.1 Centro de turismo comunitario 44
2.4.2 Norma 44
2.4.3 Reglamento para los centros turísticos comunitarios 44
2.4.2 Sistema Nacional de Calidad Turística (SNCT) 51
2.4.4 Normas de calidad de turismo 52
2.4.5. Directrices de calidad para el turismo 53
2.4.5.1 Principios de la calidad turística 53
2.4.5.2 Principios de calidad del turismo europeo 54
2.4.5.2.1 Formación de los empleados 54
2.4.5.2.2 Política de satisfacción de los consumidores 54
2.4.5.2.3 Limpieza y mantenimiento 55
2.4.5.2.4 Información a los turistas 55
2.4.6 Dimensiones de la calidad 55
ix
CAPÍTULO PÁGINA
2.4.7 Calidad en el turismo comunitario 56
2.4.8 Principios comunitarios de la FEPTCE 56
2.4.8.1 Ambiental 56
2.4.8.2 Cultural 57
2.4.8.3 Social 57
2.4.8.4 Económico 58
2.4.8.5 Político 58
2.4.9 Principios comunitarios de la CORDTUCH 58
2.4.9.1 Ámbito cultural 59
2.4.9.2 Ámbito socio-organizativo 59
2.4.9.3 Ámbito ambiental 60
2.4.9.4 Ámbito económico 60
2.5 F.O.D.A 60
2.5.1 Definición FODA 60
2.5.2 Análisis FODA 60
2.5.3 Matriz FODA de la parroquia La Esperanza 61
2.5.4 Objetivos estratégicos ofensivos-defensivos 65
CAPITULO III 67
3.1 PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA RED DE TURISMO COMUNITARIO 67
3.1.1 Introducción 67
3.1.2. Misión 67
3.1.3 Visión 68
3.1.4 Desarrollo 68
3.2 PROPUESTA DE SOLUCIONES Y ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA ENFRENTAR LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
EN LA RED 68
3.2.1 Objetivos estratégicos 68
CAPITULO IV 73
CONCLUSIONES 73
RECOMENDACIONES 75
RESUMEN 76
SUMMARY 77
REFERENCIAS 78
ANEXOS 81
Cuestionario aplicado 81
Cruce por correspondencia o afinidad (Matrices) 83
x
ÍNDICE DE TABLAS
TABLAS PÁG.
1. Demografía 10
2. Participación de los actores de la parroquia La Esperanza que tienen relación con el
turismo. 12
3.Actores participantes del cantón Pedro Moncayo y de La Esperanza. 17
4 .Variable dependiente 18
5.Variable independiente 19
6.Atractivos naturales de La Esperanza 20
7. Manifestaciones culturales de La Esperanza 20
8. Tenencia o propiedad de la vivienda de la parroquia La Esperanza 24
9. Tipo de vivienda de la parroquia La Esperanza 24
10.Acceso principal a las viviendas en la parroquia La Esperanza 25
11.Procedencia del agua recibida en las viviendas de La Esperanza 25
12. Procedencia de luz eléctrica de las viviendas de La Esperanza 26
13. Eliminación de la basura de las viviendas en la parroquia La Esperanza 26
14.Tipo de servicio higiénico de las viviendas de la parroquia La Esperanza 27
15.Cobertura de servicios básicos en la parroquia La Esperanza 28
16. Hoteles y similares por plazas y tipo en La Esperanza. 29
17. Granjas modelo para el turismo en la parroquia La Esperanza 31
18. Disponibilidad de salones de comida para todos los visitantes y pobladores de La
Esperanza. 32
19. Servicio de transporte por tipo 34
20. Principales festividades del cantón. 35
21. Matriz F.O.D.A de oferta turística, demanda turística, comercialización y
superestructura de La Esperanza 61
22. Acciones estratégicas para los objetivos ofensivos-defensivos 68
xi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO PÁG.
1. Ubicación del cantón 8
2. Resultado, ámbitos en que el turismo ayudará 24
3. Resultado, que actividad podría vincularse de forma directa o indirecta en La Esperanza 29
4. Resultado, condiciones adecuadas para receptar turistas en La Esperanza 31
5. Resultado, dinero para invertir en mejoras en La Esperanza 33
6. Resultado, servicios turísticos dispuestos a prestar a los turistas 33
7. Resultado, beneficio por llegada de turistas en La Esperanza 38
8. Resultado, formar parte de un proyecto turístico en La Esperanza 39
9. Resultados de que debería mejorar de su producto, local o servicio 39
10. Resultado, que debe mejorar de su producto, local o servicio 42
11. Resultado, que actividad realiza actualmente en La Esperanza 43
12. Resultado, apoyo municipal 70
TEMA: “Propuesta de consolidación de la red de turismo comunitario en la parroquia La
Esperanza, cantón Pedro Moncayo, provincia de Pichincha”
Autor: Gabriela Belén Vallejo Santiana
Tutor: Msc. Dr. Carlos Alfredo Vargas Cumbajín
RESUMEN
El presente trabajo tiene como objetivo el fortalecimiento de la Red de Turismo
Comunitario de la parroquia La Esperanza mediante la identificación de los atractivos y
servicios turísticos que esta ofrece logrando así un beneficio para la comunidad
integrándolos y capacitándolos para la preservación de los atractivos turísticos y la
prestación de servicios como: alojamiento, alimentación, guianza y transporte, llegando a
convertirlos no solo en actores sino en generadores de beneficios; con un desarrollo
adecuado del turismo comunitario en la parroquia el incremento de empleos directos e
indirectos será visible ,permitiendo así que la gente eleve sus ingresos económicos y
contribuyendo al Buen Vivir. Por lo que esta investigación se justifica plenamente con los
objetivos a alcanzar del cantón y la parroquia.
PALABRAS CLAVE: RED DE TURISMO / TURISMO COMUNITARIO/ SERVICIOS
TURÍSTICOS/ BUEN VIVIR
xiii
TITLE: "Proposal for consolidation of the network of community tourism in the parish of La Esperanza, canton Pedro Moncayo, Pichincha province"
Author: Gabriela Belén Vallejo Santiana
Mentor: M.Sc. Dr. Carlos Alfredo Vargas Cumbajín
SUMMARY
The objective of the present work is to strengthen the community tourism network of the
parish of La Esperanza, at Pedro Moncayo. In order to determine strategic actions to preserve
and improve Tourist attractions is needed to identify and diagnose the attractions and tourist
services such as accommodation, food, guiding and transportation, consencuently, the
community search for integrate and improve the services enabling them to become not only
actors but also generators of benefits. An adequate development of the community tourism in
the parish will allow visible increase of direct and indirect jobs, thus people will raise their
economic income and contribute to the Good Living. So this research is fully justified with
the goals to be achieved by the canton and the parish.
KEY WORDS:COMMUNITY TOURISM NETWORK / COMMUNITY TOURISM /
TOURIST SERVICES / GOOD LIVING
2
CAPITULO I
1.1 Datos Generales
1.1.1 Introducción:
El cantón Pedro Moncayo es uno de los ocho cantones de la provincia de Pichincha.La
Parroquia La Esperanza, perteneciente al cantón, se encuentra en un área de montañas y
llanurasdonde tiene el privilegio de contar con un sistema lacustre como las Lagunas de
Mojanda, ruinas cercanas como las de Cochasqui y varios sitios naturales y culturales que
dinamizan la actividad turística en el cantón. Sin embargo, la realización de esta actividad,
que deja buenos réditos económicos y con ello un desarrollo en las zonas turísticas, no se
ve reflejada en las parroquias rurales, ni beneficia por completo a los pobladores.
El plan de consolidación de la red de turismo comunitario en la parroquia La Esperanza
tiene como objetivo principal el identificar los atractivos y servicios turísticos logrando así
un cambio y una notable mejoría en las prestaciones de los servicios turísticos.
Mediante los clústeres reconocidos se iniciará con la promoción y comercialización del
producto turístico de La Esperanza como un atractivo turístico, a corto plazo provincial,
regional, nacional y a largo plazo internacionalmente, posicionando a la parroquia y al
cantón Pedro Moncayo como un punto de encuentro cultural, natural y gastronómico.
1.1.2Justificación
La mayoría de las parroquias del cantón Pedro Moncayo no se han visto beneficiados ni
integrados a la actividad turística debido a la gestión inadecuada, desconocimiento y por lo
tanto el mal aprovechamiento de los recursos naturales y culturales existentes en la zona,
por lo que se propone la elaboración y ejecución del plan de consolidación de la red de
turismo comunitario en la parroquia La Esperanza.
El presente trabajo tiene como objetivo consolidar y fortalecer una red de turismo
comunitario rural que beneficie no solo a las grandes operadoras que están aprovechando
los recursos y los atractivos turísticos del cantón, sino también integrar a las parroquias en
el desarrollo de las actividades turísticas, la prestación de servicios como: alojamiento,
3
alimentación, guianza y transporte convirtiéndolas no soloen actores sino también como
generadores de beneficios.
Se pretende fortalecer desde lo micro para que así el beneficio no solo sea para unos
pocos sino para toda la población de la parroquia La Esperanza, generando fuentes de
empleo directo e indirectos y elevar sus ingresos que contribuirá al Buen Vivir. Por lo que
el presente trabajo justifica plenamente para cumplir con los objetivos del cantón y la
parroquia.
1.1.3 Objetivos
1.1.3.1 Objetivo general
Consolidar la Red de turismo comunitario en la parroquia La Esperanza
1.1.3.2 Objetivos específicos
Realizar la línea base socio-económica.
Identificar los atractivos y servicios turísticos de la parroquia La Esperanza
Fortalecer la red de turismo comunitario en base a los clústeres reconocidos.
1.1.4 Materiales y métodos
La investigación serealizó en la parroquia La Esperanza perteneciente al cantón Pedro
Moncayo la cual abarco no solo a la actividad turística vinculada directamente sino
también aquellas familias que son los proveedores de materia prima o beneficiarios
indirectos del turismo.
El enfoque del trabajo de investigación es predominantemente cualitativo, al interpretar
desde una visión holística, integral con enfoque contextualizado de la población local y el
turismo, también es cuantitativo puesto que las técnicas utilizadas son numéricas al aplicar
la entrevista y al estadísticamente analizar e interpretarla. La investigación es naturalista
por cuanto propende a la conservación de los recursos naturales, base del turismo de
naturaleza además el turismo comunitario es una estrategia para la preservación de las
culturas de los pueblos y eleva el nivel de conciencia de los problemas ambientales que
afectan al planeta. Es participativa, pues involucró a todos los sectores para el análisis en
tiempo real, para la identificación de los problemas individuales y colectivos y la propuesta
4
de soluciones con el compromiso de responsabilidades en la prestación de servicios
turísticos, su promoción, venta y consumo, sea de una forma directa o indirecta. Es
humanista por cuanto percibe los beneficios del “Buen Vivir” establecidos en la nueva
Constitución con una visión integral de los elementos que contribuyen a la verdadera
felicidad y también los recursos económicos que genera el turismo comunitario lo que
contribuye a elevar su calidad de vida.
1.1.4.1 Fase bibliográfica
La recopilación y análisis de la información bibliográfica, fue tomada de textos, revistas,
folletos e Internet, esto permitió detectar, ampliar y profundizar enfoques, teorías,
conceptualizaciones y criterios de diversos autores sobre el tema, la misma que sirvió de
base para el análisis del problema y determino la problemática, ésta información
documental también se obtuvo de fuentes secundarias como documentos de la
comunidad, información del municipio del cantón Pedro Moncayo, manuales de la FEPTCE,
internet, entre otros documentos.
1.1.4.2 Fase de campo
El trabajo de campo se llevó a cabo a través de recorridos de observación y entrevistas con
los moradores reconociendo los atractivos naturales y culturales, e infraestructura que
disponen, identificando características, mediante fotografías, identificando su estado de
conservación y sistematización de los potenciales atractivos y servicios a prestar de las
comunidades. Para el inventario de los atractivos y su determinación de jerarquía se
utilizaron las matrices recomendadas por la Corporación Ecuatoriana de Turismo – CETUR,
las mismas que encontramos en la página web del MINTUR , estas constan de tres hojas
con posibilidad de ampliar donde se registran los datos generales, las características del
valor intrínseco y extrínseco del atractivo, el estado de conservación, el apoyo en accesos y
servicios turísticos, la infraestructura básica existente, la asociación con otros atractivos y
finalmente si esos atractivos a qué nivel son conocidos (local, regional, nacional o
internacional) y una hoja de resumen para la jerarquización de los atractivos de sitios
naturales y manifestaciones culturales. Para encontrar la jerarquía de los atractivos se
califica sobre 100 puntos los factores: calidad = 50 puntos, apoyo = 25 puntos y significado
= 25 puntos. Con la aplicación de la metodología de inventario y jerarquización de
atractivos turísticos CETUR, permitió la recolección de la información más importante de
5
los atractivos identificados, los mismos que sirvieron de base para la elaboración de
guiones; se definió el número de atractivos y se procedió a evaluarlos dando un valor
según los parámetros establecidos de calidad, apoyo y significado, y se estableció la
jerarquía alcanzada para promocionar, conservar o mejorar y desarrollar el turismo de
sitios naturales o manifestaciones culturales con que cuenta la parroquia La Esperanza.
1.1.4.3 Acercamiento y reunión con los dirigentes de las parroquias.
El proceso se inició con un acercamiento hacia la parroquia y se hizo efectiva una reunión
con los dirigentes y cabezas de familia que por autogestión se reunió en la feria
Agroecológica de La Esperanza, ahí se explicó y socializó el proyecto de “Propuesta de
consolidación de la Red de turismo comunitario en la parroquia La Esperanza, cantón
Pedro Moncayo”, hacia los dirigentes y representantes de la parroquia. Fueron
presentados los objetivos, beneficios, limitaciones, alcances, y el procedimiento para
desarrollar el proyecto, además se motivó a la organización de un “Taller de diagnóstico
participativo”, de tal manera que se involucren en el desarrollo del turismo comunitario.
1.1.4.4 Visitas a cabezas de familias de las parroquias
Para el levantamiento de la información socioeconómica, previo a la investigación
secundaria se procedió a realizar visitas a los miembros jefes de familia de la parroquia La
Esperanza con el propósito de recabar la información de primera mano sobre la actividad a
que se dedican dichos miembros. Para esta actividad se utilizó matrices elaboradas por la
proponente.
1.1.4.5 Taller de diagnóstico participativo comunitario
Se llevó a cabo un taller de diagnóstico participativo con la presencia los miembrosde la
parroquia, dirigentes parroquiales, representante del municipio del cantón Pedro
Moncayo; con el propósito de conocer diferentes aspectos relacionados con el turismo:
Diagnosticar las potencialidades: fortalezas y oportunidades, así como sus
debilidades y amenazas de la parroquia.
Determinar el nivel de expectativa y participación en la Red de turismo comunitario
Comprometer a los participantes asumir funciones emprendedoras, de liderazgo,
administrativas y gerenciales en el turismo.
6
Transformar los problemas en objetivos alcanzables.
Proponer planes, programas y proyectos para el desarrollo de la Red de turismo
comunitario en base a sus potencialidades.
Presentación de estudios preliminares del trabajo.
La investigación de campo se desarrolló en forma sistemática, durante la recopilación de la
información en lugar mismo donde se producen los acontecimientos relacionados con el
fenómeno turístico y los moradores, mediante la aplicación de entrevistas, cuestionarios y
comentarios a miembros de las parroquias y operadores de turismo locales ; finalmente se
procedió al llenado de matrices de inventarios turísticos, y de diagnóstico de los servicios
que presta la comunidad, siendo estos previamente validados por expertos.
1.2 Marco teórico
El proyecto de propuesta de consolidación de una Red de turismo comunitario está basado
en diferentes fases de comprensión sobre los derechos y obligaciones de la comunidad; El
concepto que se aplica es el de ErnestBarder
citado en Schumacher (2011), el mismo que concibe a la propiedad en común o
comunitaria “como parte del desarrollo natural de las fórmulas de reparto de
beneficios, co-sociedad o co-propiedad, o de cualquier otro esquema donde los
individuos tienen intereses parciales en una empresa común. Todos ellos se
encaminan hacia poseer las cosas en común” (p.289).
Las dinámicas comunitarias contemplan la autogestión sustentable, dentro de una
comunidad bien organizada. Como punto de origen, se propone y viabiliza la creación de
empresas con ventajas competitivas considerables, ya que la participación de cada
miembro genera bienes y servicios para la conformación de micro-organizaciones. Los
emprendimientos, sean estos de carácter empresarial o social tienen un origen no
convencional, parten de la experiencia individual para el desarrollo como ser humano.
Para Hirschman (citado en Elizalde, 1991) estos recursos a diferencia de los económicos
convencionales “no son escasos y potencian a que las distintas empresas constituyan un
todo orgánico de cooperación, construcción y comunicación”.
7
Por ende “significa que el rédito económico puede ser el inicio de la micro-empresa u
organización, pero en el transcurso del tiempo otro tipo de intereses son afianzados y
desarrollados por el sistema comunitario” (Pacheco, Carrera, & Almeida, 2011).
El beneficio económico está en estrecha relación con la preservación del medio natural y
del patrimonio cultural local. Estos constituyen auténticos recursos para los destinos, y así
motivan el interés de los turistas (Sánchez, Jiménez, Carbajal, & Acosta, 2008).La
Organización Mundial del Turismo (1999) citado en Pacheco, Carrera, & Almeida
(2011)acerca de su “Agenda 21 para los viajes y el turismo”, remarca la obligación de
“conservar no sólo los recursos naturales sino el patrimonio cultural como un todo
apuntando a la necesidad de una adecuada planificación y un amplio reparto de los
beneficios del turismo entre todos los miembros de la comunidad receptora”.
El turismo comunitario en la región andina del Ecuador, corresponde a un “modelo
integrado de desarrollo, donde la comunidad tiene control directo en la planificación y
gestión de la iniciativa, al ser la propietaria del negocio turístico” (Inostroza, 2008, pág.
82). Los ingresos generados son redistribuidos entre los miembros, lo que permite el
desarrollo local. El manejo comunitario de la actividad turística, se constituye en un
atractivo más para el visitante ya que permite observar su cultura. Así, se evidencian las
prácticas socio-organizativa de la gestión de recursos y en la vida cotidiana.
De acuerdo a Pacheco, Carrera& Almeida (2011):
Se concuerda entonces, que el turismo comunitario es una actividad económica
importante, estratégica y que sustentablemente administrada puede conllevar a un
desarrollo social. El elemento diferenciador del turismo comunitario en relación
con otros tipos de turismo como el ecoturismo o el turismo rural, radica en que son
los propios miembros de la comunidad los dueños, gestores y beneficiarios de la
iniciativa, participan activamente en la autogestión de los recursos con el objetivo
de lograr equidad social.
1.3 Revisión bibliográfica
Parroquia La Esperanza
1.3.1 Reseña histórica
8
Las primeras referencias históricas encontradas en la revista La Esperanza siempre viva,
manifiestan que “La Esperanza fue parte del corregimiento de Otavalo y cuyas estancias
eran Tabacundo, Guaraquí, Chimburlos, Cubinsi y Cochoango (Cachiguango= señora jefa de
la tribu de la sal)”(GAD Parroquial La Esperanza, 2012, pág. 9).
Por otra parte, también se señala que:
A principios del siglo XX, el sector que hoy constituye la parroquia de La
Esperanza eran caseríos de Cubinche y Cachiguango, situado éste a lo largo del
camino real que unía las poblaciones norteñas con la ciudad de Quito; pertenecían a
Tabacundo, en ese entonces parroquia de la jurisdicción del cantón Cayambe. En
consideración del adelanto obtenido por el esfuerzo de sus moradores, los poderes
públicos se preocuparon de darle vida propia, elevándole a la categoría de parroquia
civil (Valencia, 1962, pág. 48).
Para el año 1897, Pichincha tiene tres cantones: Cayambe (norte), Quito (centro) y Mejía
(sur). El 17 de diciembre 1900 se incluye la Parroquia La Esperanza como parte de cantón
Cayambe. Además, “el 26 de septiembre de 1911 se crea el cantón Pedro Moncayo
conformando por las parroquias Tabacundo como la cabecera cantonal, Tocachi,
Malchinguí, La Esperanza y Tupugachi” (GAD Parroquial La Esperanza, 2012, pág. 10).
Gráfico 1. Ubicación del cantón Fuente: Municipio del cantón Pedro Moncayo http://www.pedromoncayo.gob.ec/index.php/extensions/mapacanton-menu
9
1.3.2 Descripción de la parroquia La Esperanza
1.3.2.1Ubicación
La parroquia de La Esperanza se encuentra ubicada al nor-oriente de la ciudad de Quito.
Esuna delascincoparroquiasque conforman el cantón Pedro Moncayo, en la provincia de
Pichincha” (GAD Parroquial La Esperanza, 2012, pág. 31).
1.3.2.2 Límites
El límite norte de la parroquia La Esperanza, se inicia en la Laguna Grande de Mojanda o
Caricocha, desde este punto continúa en dirección sur por la cresta de la Loma Mojanda
hasta la quebrada Honda o Monteros, por esta hacia el sur hasta la confluencia de esta
quebrada en el río Pisque. Este último río constituye el límite sur de la parroquia, mientras
el límite oriental de la Esperanza, parte desde el Pisque y con dirección norte por el curso
de la quebrada Seca, hasta el cruce de la carretera La Esperanza–Tocachi, sigue esta vía
hacia el oeste hasta el cruce de la carretera con la quebrada de Chimburlo, toma está
quebrada y con dirección norte hasta el inicio de la quebrada, el límite toma entonces la
cresta del cerro Silla Loma hasta finalizar en la cumbre del Cerro Negro, punto inicial de
esta descripción(GAD Parroquial La Esperanza, 2012, pág. 31).
1.3.2.3 Altitud
Inicia desde el Cerro Negro a 4300 m.s.n.m hasta el cañón del río Pisque a dos mil
cuatrocientos metros. Está pendiente es del orden del 23% desde el Cerro Negro hasta la
cota del canal de Riego “Tabacundo”, aproximadamente a 3000 de altitud. A partir de esta
zona “la parroquia se extiende hacia el sur en suave pendiente menor al 10%, terminando
abruptamente en el cañón del Pisque con una pendiente mayor al 40%” (GAD Parroquial
La Esperanza, 2012, pág. 31).
1.3.2.4 Clima
En la parroquia la Esperanza, el clima varía según la altitud. La cabecera parroquial, está
ubicada en los 2880m.s.n.m, tiene un clima templado frío, con un promedio anual de 13
grados centígrados. El límite norte de la parroquia es la cumbre del Cerro Negro a 4300
m.s.n.m, este punto corresponde al punto más alto de todo el cantón, con promedios
anuales inferiores a 10 grados centígrados. A partir de la cabecera parroquial, “se extiende
una extensión de características uniformes con temperaturas de 13 hasta 14,5 grados
10
centígrados durante todo el año. La parroquia termina en la zona de Cubinche, con un
clima ligeramente más abrigado y seco” (GAD Parroquial La Esperanza, 2012, pág. 31).
1.3.2.5 Superficie
La Parroquia de “La Esperanza” es la más pequeña en extensión del Cantón
PedroMoncayo,posee una superficie de 37,93 Km2 de área total.
1.3.3 Diagnóstico social
1.3.3.1 Población
1.3.3.2 Poblaciónsegúncensos
La Esperanza es la cuarta parroquia del Cantón Pedro Moncayo en cuanto al número de
habitantes, alcanzando en el año 2010 la cantidad de 3.986 personas, lo que representa el
12% de la población del Cantón. De acuerdo a las estimaciones del INEC, La Esperanza en
el año 2020, tendrá 6.919 habitantes (INEC, 2016).
Entre los años de 2001 a 2010, la parroquia registró una tasa de crecimiento poblacional
de 1.97%, superior a la tasa nacional que para dicho período fue de 1.95%. Se considera,
de acuerdo a la normativa vigente, que todas las personas de La Esperanza res iden en el
área rural, no obstante, existen pequeños núcleos urbanizados donde se concentra gran
parte de su población. Las mujeres tienen un leve predominio numérico sobre los
hombres, alcanzando el 51,25% que corresponde a 2.043 personas, mientras que los
hombres representan el 48,75% con un total de 1.943 individuos. El índice de feminidad es
de 10 5,1 %, en tanto que el de masculinidad es 95,1%. La población de La Esperanza se
caracteriza por ser joven donde el 55% aproximadamente es menor a 25 años; su
representación gráfica toma forma piramidal con una base ancha de niños y una cúspide
estrecha de adultos mayores (INEC, 2016).
Tabla 1. Demografía
Parroquia Hombres % Mujeres % Total
Tupigachi 2.928 47.42 3.246 52.58 6.147
Tocachi 997 50.23 988 49.77 1.985
La esperanza 1.943 48.75 2.043 51.25 3.986
Malchinguí 2.280 49.31 2.344 50.69 4.624
11
Tabacundo 8.163 47.42 8.240 52.58 16.403
Total 16.311 47.42 16.861 52.58 33.172
Fuente: CPV2010.
Elaboración: Autora
1.3.4. Cooperación de la comunidad
La parroquia La Esperanza con un total de 3986 pobladores según el censo de población y
vivienda del INEC (2010) y conformada por 6 barrios o comunidades, haconvocado a la
conformación de diferentes organizaciones o asociaciones que han realizado innumerables
acciones para fomentar un desarrollo equitativo trabajando mancomunadamente y
arrimando esfuerzos para poner en marcha proyectos. Ante lo señalado, se manifiesta que
En virtud de que los tiempos han ido cambiando se trabaja desde una perspectiva en
rescatar los valores desde las instituciones educativas de la parroquia, para procurar
construir un buen desarrollo en base al reconocimiento de sus fortalezas, valores,
potencialidades y un amor propio, para que proyecten un buen ejemplo a sus hijos y
de su entorno comunitario(GAD Parroquial La Esperanza, 2012).
El promover el desarrollo de las parroquias a través de la determinación y cumplimiento
de los objetivos del plan del ordenamiento territorial es el compromiso y trabajo de las
autoridades no solo cantonales, parroquiales sino también comunitarias , pero la falta de
apoyo de instituciones gubernamentales y no gubernamentales ha dado origen a múltiples
problemas en temas ambientalespor la contaminación de las florícolas, plásticos y otros
contaminantes químicos, la escasa dirección técnica y monitoreo.
Una de las ventajas que es importante enunciar es la relación que la comunidad maneja
con las autoridades ya que, según el plan de desarrollo local, existe apertura por parte de
las instituciones para el dialogo, siendo este importante para poder ser utilizado como
medio para poder lograr la consolidación de proyectos en beneficios de la parroquia .
El turismo comunitario dentro de la Ley de Turismo del Ecuador se desarrolla respecto al
establecimiento de una política estatal que permita “reconocer que la actividad turística
corresponde a la iniciativa privada y comunitaria o de autogestión y al Estado en cuanto
debe potencializar las actividades mediante el fomento y promoción de un producto
turístico competitivo” (Congreso Nacional, 2008, págs. 1-2). Claramente, en esta
disposición el Estado, se compromete a fomentar y promocionar a los productos turísticos
12
que provienen de las vertientes privada y comunitaria, reconociendo a ambos nuevamente
de forma expresa. Detenerse en el análisis de la particular manera en la que se establecen
las interacciones con los otros, desde la actividad y objetivos de una empresa, desde la
vida diaria de estas familias y de esta comunidad, con los turistas y el mercado turístico, es
sin duda alguna trazar esos lazos y relaciones.
Se puede mencionar que la incursión en el mercado vía turismo comunitario, no es que sea
un factor para el desarrollo y la sostenibilidad del fenómeno turístico, sino es una forma de
situarse en el mercado, mismo que ofrece un verdadero y potencial recurso para el
desarrollo, ser parte del mercado turístico se convierte desde este planteamiento, en eje
para la participación de la parroquia.
En la actualidad todo negocio turístico afirmará una actitud sensible con el medio y la
cultura, por eso la organización y gestiones comunitarias se convierten en el verdadero
elemento distintivo del turismo comunitario. No obstante, no podemos olvidar que el
turismo comunitario parte de una premisa con respecto al consumidor: la especial
disposición del turista que opta por este modelo turístico. En este sentido, la oferta
turística está constituida por “el conjunto de productos turísticos y servicios puestos a
disposición del usuario en un destino determinado para su disfrute y consumo”(WTO,
1998). Además, existen productos característicos, es decir, “aquellos que en ausencia del
fenómeno turístico desaparecerían por completo, entre otros: hoteles, paquetes turísticos,
restaurantes, servicios de ocio y recreo” (Pintag & Robles, 2014, pág. 57).
Tabla 2. Participación de los actores de la parroquia La Esperanza que tienen relación con el
turismo.
Fundación CIMAS del Ecuador Desarrollo de varios procesos partic ipativos locales y al mejoramiento de las condiciones de vida de la población, cuya aportación remonta
Institución Actividad
Gobierno parroquial de la Esperanza
Competencias referidas en el COOTAD.
Comuna Cubinche, Guaraquí grande,
barrios; Vicente Solano, El Rosario, 6 de
enero, Mojanda, El Centro, Chimbacalle,
Tomalón Bajo, Tomalón Alto, San Luis
deGuaranqui.
Captar compromisos y obras para su territorio
mismas que están normadas por las
regulaciones dictadas por el MIES.
13
desde hace más de 40, ha ejecutado proyectos en el área de la salud, siendo una de las preocupaciones fundamentales el fortalecimiento de los procesos locales y la
planificación participativa.
Pastoral Social Cáritas del Ecuador Mediante su proyecto Tejiendo una Esperanza en la comunidad de Cubinche propone impulsar
la artesanía textil.
Fundación Brethen y Unida
Proyecto de Fortalecimiento de la organización –
Manejo de los páramos y producción agroecológica.
Junta Parroquial Gobierno Provincial de
Pichincha
Reforestación zona baja (80.000 plantas),
Cubinche, El Rosario, Chimbacalle.
ONGs Swissaid, Heifer, Junta Parroquial. Junta de Agua, y grupos de interés.
Prevención de las quemas y control de fuentes de agua, páramo MojandaGuaraquí
ONGs Swissaid, Heifer, Junta Parroquial. Junta de agua.
Proyección de sembrar un millón de especies nativas, Creación de vivero para reforestación del cerro Yanahurco.
Fuente: Plan Parroquial de Desarrollo de la Parroquia de La Esperanza, Cantón Pedro Moncayo. Elaboración: Autora
Una de las instituciones comprometida con el desarrollo de la parroquia con una
participación activa entre las comunidades y en general con el cantón es la Fundación
CIMAS del Ecuador que ha tenido una significativa contribución en varios procesos
participativos hacia el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. La relación
con la comunidad remonta hace más de 40 años, tiempo en el que ha venido haciendo
aportes significativos en el desarrollo de la población. Esta institución ha ejecutado
proyectos en el área de la salud, siendo una de las preocupaciones fundamentales de
CIMAS el fortalecimiento de los procesos locales y la planificación participativa.
Mediante su proyecto Tejiendo una Esperanza en la comunidad de Cubinche la institución
Pastoral Social Caritas del Ecuador propone impulsar la artesanía textil. Lo que constituye
una fortaleza para el turismo.
Aportando con la mano de obra en la plantación de plantas nativas en toda la parroquia, y
el trabajo en mingas de limpieza de plásticos es otra de las iniciativas por parte de la
fundación Brethen y Unida, mejorando la imagen del destino turístico.
14
El gobierno parroquial tiene como sus ejecutivos a la Junta Parroquial y la Asamblea
Parroquial como máximo organismo, en ese sentido la asamblea parroquial es el
mecanismo de participación que se reconoce desde la constitución. La Asamblea
Parroquial se motiva desde el COOTAD en la competencia del Gobierno Parroquial que
dispone que la Junta Parroquial sea la responsable de motivar la participación ciudadana y
además de generar al menos dos asambleas parroquiales al año. Cabe indicar que este
mecanismo “es mínimamente cumplido por una serie de dificultades que se encuentran,
en el caso de La Esperanza, es la falta de tiempo de las autoridades de turno”(Pintag &
Robles, 2014, pág. 60).
La parroquia La Esperanza ha desarrollado y fomentado la participación de cada uno de sus
actores como lo indica su visión, donde señala que
La parroquia de La Esperanza al 2019 será un referente en la producción
agroecológica, manteniendo prioridades de conservación y manejo ambiental,
economía social y solidaria, que garantice el ejercicio de derechos con énfasis en la
soberanía alimentaria, mejora de la salud, la educación, servicios básicos de calidad,
acceso a las TICs, actividades deportivas, la recuperación de la identidad y
patrimonio cultural, la igualdad generacional y de género y la atención a sectores
sociales vulnerables (GAD Parroquial La Esperanza, 2016).
Desde su misión, la Parroquia La Esperanza asume el reto de organizar la demanda de los
barrios, comunidad y organizaciones locales. Además, es una
comunidad integral, con líderes y profesionales capaces de solucionar problemas y
aplicar estrategias con el fin de mejorar y mantener el desarrollo permanente *…+ Los
moradores se encuentran bien organizados fomentando el turismo comunitario, con
gente emprendedora que conserva sus recursos naturales, las costumbres y
tradiciones, proporcionando a los visitantes los servicios adecuados que garantizan
su satisfacción (GAD Parroquial La Esperanza, 2016).
Por otro lado, los objetivos y metas de gestión del MINTUR buscan establecer el marco
adecuado para constituir instancias de participación y control ciudadano para el desarrollo
del turismo sostenible. De la misma manera, se puede evidenciar el apoyo a la
microempresa turística sostenible y cadenas de valor, la incorporación de esquemas que
15
incentiven la participación de mujeres y jóvenes en la actividad turística en condiciones
favorables constituye una oportunidad para impulsar a la actividad y potenciar su rol como
eje dinamizador de la economía ecuatoriana. Este planteamiento “se deberá fortalecer a lo
largo de toda la cadena de valor sobre experiencias exitosas ya existentes y el apoyo a
nuevos emprendimientos” (Tourism & Leisure-MINTUR-BID, 2007, pág. 358).
Ecuador es considerado como el país pionero, por el peso cuantitativo y cualitativo, en
experiencias de turismo comunitario. Así, desde los años ochenta, el turismo comunitario
se ha convertido en una actividad estratégica para muchas comunidades ya que actúa
como catalizador de diferentes procesos como “la apertura de posibilidades de
autogestión y desarrollo endógeno de las comunidades (indígenas o mestizas) en virtud de
los índices de participación, acción y control comunitario que promociona esta actividad”
(Ruiz & Solis, 2007, pág. 12). El grado de participación y beneficio de la comunidad puede
evolucionar con el tiempo, la experiencia general de la vida en el pueblo, incluido el
folclore, ésta puede ser una experiencia muy apreciada por los visitantes y suministrar un
incentivo para conservar la cultura local y transmitir los conocimientos tradicionales,
algunos visitantes que valoran la oportunidad de participar en ciertas actividades son parte
activa de estos procesos.
Desde los organismos internacionales como la Organización Mundial del Turismo o la
Organización Internacional del Trabajo el turismo comunitario se asocia a los programas de
lucha contra la pobreza. En este mismo sentido, también se entiende que el turismo
comunitario es una forma de frenar la emigración desde las comunidades.
Para la Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador FEPTCE (2006) citado
en Ruiz &Solís, 2007, señalan que el turismo comunitario es toda actividad turística que
permite “la participación activa de la comunidad desde una perspectiva intercultural,
manejo adecuado del patrimonio natural y valoración del patrimonio cultural, basados en
un principio de equidad en la distribución de los beneficios locales” (pág. 31).
La principal iniciativa que ha dado plena forma jurídica al papel de las comunidades en el
turismo, ha sido la Ley de Turismo expedida en diciembre de 2002. Dicha Ley tiene
referencias como: la participación de los gobiernos provinciales y cantonales, para
impulsar y apoyar el desarrollo turístico, dentro del marco de la descentralización.
16
La participación en el turismo comunitario abre a las comunidades al exterior tanto en lo
íntimo (quizá el caso más notable sea a través del turismo vivencial) como a nivel macro
(dependencia del mercado y de las regulaciones estatales); pero lo hace a la manera
comunitaria, es decir, enfatizando una presencia activa del colectivo. “La diferencia
fundamental con otros sectores económicos es que el turismo desarrollado
comunitariamente permite que la comunidad en vez de diluirse en el Mercado-Estado en
el que se asienta, se reafirme en virtud de sus márgenes de control sobre la actividad
turística”(Ruiz & Solis, 2007, pág. 328).
1.3.5 Población y muestra
Para el trabajo de campo se censó a 134 miembros, quienes se encuentra inscritos
y/o reconocidos como actores directos en actividades turísticas en el municipio del
cantón Pedro Moncayo. Estos datos fueron facilitados por la dirección de turismo del
GAD municipal de Pedro Moncayo.
Posteriormente, el censo se focalizo en la parroquia La Esperanza y
específicamente en la Asociación de Agro-ecólogos que cuenta con aproximadamente 80
miembros (de los cuales solo se pudo censar a 27).
1.3.5.1 Censo
Con este diagnóstico previo sobre la parroquia y sus pobladores, se estableció un
cuestionario socio-económico con la finalidad de determinar datos actuales y precisos
sobre las actividades que realizan y conocer su interés en la participación de proyectos
turísticos.
La herramienta que se utilizó en esta fase de estudio fue el censo, que estuvo diseñada de
acuerdo a los requerimientos de la investigación, la información levantada en campo fue
tabulada en Excel y se analizaron los datos para establecer la información socioeconómica
de los actores, en la encuesta se elaboraron preguntas de dos tipos abiertas y cerradas.
1.3.5.2 Universo
La población que se ha considerado para aplicar el cuestionario, son aquellas personas que
tienen relación directa e indirecta en el turismo, como miembros de asociaciones afines a
las actividades turísticas, personas naturales que trabajen en servicios turísticos, ya que
17
son ellos los que van a determinar la propuesta para el fortalecimiento de la red de
turismo comunitario.Este grupo se determinó mediante el registro de actividades afines al
ámbito turístico que se encuentra en el departamento de turismo del GAD municipal de
Pedro Moncayo donde constan aproximadamente 150 miembros de diferentes
asociaciones ya sean estas ganaderas, agrícolas, turísticas o de otros servicios
complementarios, un registro actualizado hasta el año 2013, es así que con la ayuda del
personal de este departamento se pudo llegar a constatar una participación de tan solo
134 miembros que se encuentran en una actividad constante .
A continuación, se detalla los actores participantes en las distintas actividades relacionadas
al ámbito turístico de las cinco parroquias que conforman el cantón Pedro Moncayo.
Tabla 3.Actores participantes del cantón Pedro Moncayo y de La Esperanza.
Fuente: GAD Pedro Moncayo Elaborado: Autora
1.3.6 Variables
CANTÓN PEDRO MONCAYO
Parroquia
Actores N° de participantes en la
encuesta
“Tabacundo” Asociación de Agro -ecólogos de “Tabacundo” 40
Operadora Agostur-Mojanda 3
“Tupigachi” Asociaciones de Leche 10
Comunidad “San Pablito” 7
“Tocachi” Parque Arqueológico “Cochasqui” 30
Asociación de guías de turismo de “Tocachi” 6
“La Esperanza” Asociación de Agro- ecólogos de
“La Esperanza”
27
“Malchinguí” Asociación de guías de turismo 6
Asociación de catering “Asoprog” 5
Total participantes 134
18
Tabla 4 .Variable dependiente
Conceptualización Dimensiones Indicadores Ítems básicos Técnicas Instrumentos
Diagnóstico
Potencialidad y
desarrollo turístico
de las parroquias:
Atractivos turísticos
que cada parroquia
posee, organización
y calidad de
servicios turísticos
que se ofrecen.
Desarrollo de una
línea base de
emprendimientos.
Atractivos turísticos
Aptitud turística
Servicios turísticos
Promoción y venta
Variedad, calidad y
cantidad de los
atractivos
Variedad y calidad de
los servicios turísticos
Inventario de atractivos
turísticos
Cantidad y variedad de
servicios turísticos
prestados por las
parroquias del cantón
Variedad calidad y
precio de los servicios
prestados por las
parroquias del cantón
¿Existen atractivos
turísticos?
¿En qué estado se
encuentran los
servicios de
prestación turística?
¿Qué servicios
turísticos prestan las
parroquias?
¿Cuál es la variedad la
calidad y los precios
de servicios turísticos
que prestan las
parroquias?
Observación
Observación y Encuesta
Observación
Entrevista
Matriz: Inventario de
atractivos y Matriz:
Jerarquización de
atractivos
Cuestionario
formulado para las
parroquias, para los
operadores de
turismo locales.
Matriz de Línea Base
Entrevista
estructurada para las
parroquias.
19
Tabla 5.Variable independiente
Conceptualización
Red de Turismo
Comunitario: Es el trabajo
en conjunto de
comunidades, y pueblos
que ejercen la actividad
turística comunitaria, con
el propósito de potenciar
y revitalizar las
actividades culturales y la
defensa del patrimonio
cultural y natural.
Basados en un principio
de equidad en la
distribución de los
beneficios generados.
Dimensiones
Actividad
económica y
solidaria
Conservación de
los recursos
naturales y
culturales
Equidad en la
distribución de
los beneficios
Indicadores
Nivel de participación
parroquial
Servicios que presta en
la cadena de valor
Estado de conservación
atractivos naturales
Estado de conservación
atractivos culturales
Satisfacción de
beneficios generados
por la red de turismo
comunitario
Ítems Básicos
¿Trabaja usted en turismo?
¿Qué servicios turísticos
presta?
¿Contribuye a la
conservación de los recursos
naturales?
¿Contribuye a la
conservación de los recursos
culturales?
¿Cuál es el nivel de
satisfacción de los beneficios
generados por el turismo?
Técnicas
Encuestas
Entrevista
Observación
Observación
Encuestas
Instrumentos
Cuestionario estructurado
para las parroquias del
cantón
Guía de entrevista
focalizada a cabezas de
familia de las parroquias
Ficha de campo
Ficha de campo
Cuestionario estructurado
de satisfacción para las
parroquias
CAPITULO II
Levantamiento y diagnóstico del sitio turístico
2. Situación del mercado turístico
2.1 Oferta Turística
2.1.1 Atractivos de la parroquia La Esperanza
Tabla 6.Atractivos naturales de La Esperanza
ATRACTIVO JERARQUÍA
IV III II I
Lagunas de Mojanda X
Bosque de La Esperanza X
Bosque de Urubí X
Cerro Negro X
Total 3 1
Fuente: Catastro turístico (MINTUR) Elaboración: Autora
Tabla 7. Manifestaciones culturales de La Esperanza
ATRACTIVOJERARQUÍA
IV III II I Iglesia Nuestra Señora del Rosario X
Hacienda Tomalón X
Grupo tradicional El Rosario Lindo X
Capilla de Guaraquí X
Hacienda Guaraquí X
Camino del Inca X
Gastronomía de La Esperanza X
Diablo huma de Guaraquí X
Fiestas de La Esperanza
X
Lagunas de Mojanda X
Bizcochos especiales horno a leña “San
Sebastián”
X
Parque Central “17 de diciembre” X
Artesanías Familia Morocho X
21
Quinta San Joaquín X
Rancho G X
Zamarros FamiliaToapanta X
Agro-industrial y artesanal Cubinche X
Grupo tradicional Solano Jari X
Capilla Cubinche “Señor de la Misericordia” X
Feria Agroecológica de productores La
Esperanza
X
Capilla virgen de la Nube barrio El Rosario X
Grupo tradicional Mashikuna X
Total 7 17
Fuente: Catastro turístico (MINTUR) Elaboración: Autora
En relación a la jerarquía, el (70,83%) de los atractivos turísticos de la parroquia, es decir
diecisiete están calificados con categoría II, entre los cuales se encuentran
la Hacienda Tomalón, Grupo tradicional El Rosario Lindo, Bosque de Urubí, Capilla de
Guaraquí, Hacienda de Guaraquí, Camino del Inca , la Gastronomía de La Esperanza, el
Diablo huma de Guaraquí, los bizcochos especiales horno a leña “ San Sebastián”, las
artesanías Familia Morocho, los zamarros familia Toapanta, la agro-industrial y artesanal
Cubinche, el grupo tradicional Solano Jari, la capilla de Cubinche “Señor de la Misericordia”,
la capilla Virgen de la Nube barrio El Rosario, grupo tradicional Mashikuna y el cerro negro
(Pintag & Robles, 2014, pág. 135).
Además, el 29,17% que representa siete de los atractivos de la categoría III son: “la iglesia
Nuestra Señora del Rosario, las Fiestas de La Esperanza, las lagunas de Mojanda, el parque
central 17 de diciembre, la Quinta San Joaquín, el Rancho G y la feria Agroecológica de
productores La Esperanza” (Pintag & Robles, 2014, pág. 135).
2.1.1.2 Declaratoria de la imagen
Referente al estado de conservación de los atractivos
22
significa el grado de integridad física en que se encuentra un atractivo tanto desde el
punto de vista de su situación original o inicial como a partir de las posibles acciones
del hombre para buscar una mayor vida del atractivo. Para el caso de
acontecimientos programados se considera la organización, contenido,
programación y cumplimiento del evento (Ministerio de Turismo citado en Pintag &
Robles, 2014, pág. 134).
Además, se puede mencionar que en la parroquia La Esperanza el (83.34%), es decir veinte
atractivos, están conservados; un (8,33%) que representan a dos atractivos se encuentran
alterados, y dos se encuentran en proceso de deterioro, lo cual equivale a un (8,33%).
Los atractivos que la parroquia posee se encuentran dentro de los gustos de los turistas
tanto nacionales como extranjeros ya que en ella podemos encontrar una variedad de
actividades que se podrían desarrollar, la parroquia cuenta con sitios naturales perfectos
para poder realizar senderismo, caminatas por la zona lacustre, pesca deportiva,
observación de fauna y flora, fotografía paisajística, campamento de corta duración, sitios
culturales donde se realizaría, visitas a lugares históricos, recreación en el parque, las
geografía de la parroquia es apta para las prácticas agrícolas , deguste de alimentos y
bebidas típicas, visita a los talleres tradicionales, disfrute de las fiestas, integración con los
grupos de música y danza, visita y recreación en la hacienda, quinta y rancho.
La parroquia La Esperanza “ha tenido su devenir en la historia ya que ha sido parte de un
todo geográfico, administrativo, social e histórico”(GAD Parroquial La Esperanza, 2012). Es
por ello que se considera que “La Esperanza” es el adecuado para desarrollar actividades
turísticas comunitarias ya que su topografía andina la hace única ya que goza de un
variado clima. Además se destaca “su folklor festivo y ancestral, la amabilidad y sinceridad
de su gente, y sobre todo su ubicación geográfica y vial, al encontrarse en plena carretera
panamericana, que une importantes ciudades y provincias del norte del país” (GAD
Parroquial La Esperanza, 2012).
El plan parroquial de desarrollo de La Esperanza (2010)citado en Pintag & Robles (2014)
señala que: “Es una parroquia que no cuenta con altos índices de migración internos lo que
hace que sus familias se conozcan a lo largo de su historia y las actividades cotidianas
estrechan las relaciones de amistad” (pág. 136). Además, si una persona camina por los
barrios y comunidades de La Esperanza, hacen que uno se
23
encuentre con el pasado que se mantiene vivo en su gente, cuentan los abuelos que
las tierras siguen siendo productivas como hace tiempo atrás, que las comidas y
bebidas típicas todavía se puede degustar en sus hogares y es precisamente en esos
momentos donde sus integrantes comparten las experiencias del convivir diario”
(Pintag & Robles, 2014, pág. 136).
El cantón Pedro Moncayo es uno de los ocho cantones de la provincia de Pichincha. Este
por encontrarse en un área de montañas y llanuras, tiene el privilegio de contar con un
sistema lacustre como las lagunas de Mojanda, ruinas cercanas como las de Cochasqui y
varios atractivos que dinamizan la actividad turística en el cantón. Una de las parroquias
más privilegiadas es La Esperanza, la cual no solo cuenta con atractivos, sino también con
la riqueza cultural de su gente y su riqueza ancestral.
La práctica de saberes ancestrales ha vuelto a tomar vuelo en las comunidades y sus
pobladores ya que hace algunos años la gente abandonaba sus propias tierras donde la
agricultura y ganadería eran su sustento, por ir a trabajar en las plantaciones florícolas de
grandes empresas que dejaron a un lado la preservación del ambiente e iniciaron un uso
indiscriminado de químicos y pesticidas , es allí donde la población empezó a darse cuenta
que las enfermedades estaban acechando , no es hasta el declive de las empresas
florícolas cuando la gente decide abandonar estas empresas y regresar a su tierras, el uso
de los saberes ancestrales en el manejo de la agricultura conlleva una relación sana y
cuidadosa con el suelo , donde el uso de abonos orgánicos es fundamental para un respeto
con la naturaleza, ella a cambio premia con diversas cosechas que no solo satisfacen el
consumo de la población local sino también son una nueva fuente de trabajo ya que lo que
la tierra da en abundancia ,la gente vende en la feria cada domingo, con la seg uridad de
vender productos, sin químicos y con un manejo adecuado cumpliendo estándares dentro
de la agro- ecología, por lo que el turismo es una alternativa cierta que le permitirá
fortalecer los huertos orgánicos que a la vez proveerá de productos sanos para los locales
y visitantes.
Los datos arrojados en el cuestionario revelan, que la comunidad piensa especialmente
que mejorara sus ingresos alternativos al integrarse en el turismo y en un bajo porcentaje
que va entre el 20-29 % también considera que se alcanzaran mejoras en los ámbitos
24
ambientales y culturales además de ser una fuente de orgullo elevando así su autoestima y
generando empleos.
Gráfico 2. Resultado, ámbitos en que el turismo ayudará
2.1.2 Infraestructura turística
2.1.2.1 Vivienda y servicios básicos
Tabla 8. Tenencia o propiedad de la vivienda de la parroquia La Esperanza
Tenencia o propiedad de la vivienda Nº de casas
Propia y totalmente pagada 519
Prestada o cedida (no pagada) 193
Arrendada 137
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 121
Propia y la está pagando 42
Por servicios 15
Anticresis 1
Fuente: CPV2010. Elaboración: Autora
Tabla 9. Tipo de vivienda de la parroquia La Esperanza
Tipo de vivienda Nº de casas de ese tipo
Casa/villa 81
Departamento en casa o edificio 21
Cuarto(s) en casa de inquilinato 14
Mediagua 103
Covacha 1
Choza 2
Otra vivienda particular 1
29,16% 25% 21%
29,16%
87,50%
29,16%
Ambiental Cultural Bienestar Empleo IngresoAlternativo
Orgullo/Autoestima
¿En qué ámbito considera usted que el turismo
25
Fuente: CPV2010 Elaboración: Autora
En este cuadro se puede observar que según los datos arrojados por el censo
2010 el tipo de vivienda más habitado por los pobladores es la mediagua, infraestructura
que se encuentra con mayor frecuencia en los barrios de la parroquia, además también
se puede ver que la casa/villa tambiéneselegida al momento de vivir.
Tabla 10.Acceso principal a las viviendas en la parroquia La Esperanza
Fuente: CPV2010 Elaboración: Autora
Tabla 11.Procedencia del agua recibida en las viviendas de La Esperanza
Procedencia del agua Nº de casas con este servicio
De red publica 914
De pozo 6
De rio, vertiente, acequia o canal 89
De carro repartidor 2
Otro (Agua lluvia/albarrada) 12
Fuente: CPV2010 Elaboración: Autora
La procedencia del agua que reciben las casas de la parroquia es lo que se ve reflejado en
estatabla, las mismas que se abastecen en su gran mayoría por la red pública siendo los
beneficiados 914 casos, 6 casos obtiene agua de pozo, por rio, vertiente, acequia o canal
los casos beneficiados son 89 casos, además 2 casos obtienen el agua del carro repartidor
y solo 12 obtienen agua por la lluvia /albarrada. Hay que considerar que en el plan de
desarrollo parroquial de La Esperanza (2010) citado en Pintag & Robles (2014) se hace
énfasis en que el gobierno parroquial está enfocando sus esfuerzos a“consumir agua
Tipo de acceso % correspondiente
Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto 24.63%
Calle o carretera empedrada 16.03%
Calle o carretera lastrada o de tierra 43.21%
Camino, sendero o chaquiñán 15.84%
Otro 0.29%
26
sana, contar con producción agroecológica, al fortalecimiento de la organización social,
mejorar y buscar fuentes de financiamiento para reducir las necesidades básicas
insatisfechas y promover alternativas en la recuperación de saberes, potenciar la
educación y salud” (pág. 47).
Tabla 12.Procedencia de luz eléctrica de las viviendas de La Esperanza
Categorías Número de casas con este servicio
Red de empresa eléctrica de servicio público 984
Generador de luz (Planta eléctrica) 1
No tiene 38
Total 1.023
Fuente: CPV2010 Elaboración: Autora
La procedencia de la luz eléctrica hacia las viviendas de la parroquia se obtiene de distintas
maneras, a través de la Red de la empresa eléctrica de servicio público 984 casos son
beneficiados según el censo 2010, 38 casos no cuentan con la energía eléctrica. Ante la
problemática señalada, el GAD Parroquial de La Esperanza, lazó la iniciativa denominada:
Proyecto del aumento de capacidad de la red de energía eléctrica, siendo su indicador el
aumento de hasta el 50% de la capacidad eléctrica parroquial y complemento del
alumbrado público de las principales vías de la parroquia.
Tabla 13.Eliminación de la basura de las viviendas en la parroquia La Esperanza
Eliminación de la basura Número de viviendas
Por carro recolector 755
La arrojan en terreno baldío o quebrada 108
La queman 121
La entierran 29
La arrojan al río, acequia o canal 3
De otra forma 7
Fuente: CPV2010
Elaboración: Autora
En la parroquia la eliminación de la basura de las viviendas se realiza de diferentes
maneras, en el cuadro podemos observar que 755 viviendas eliminan la basura por carro
recolector, las viviendas que queman la basura son 121, hay viviendas que se deshacen de
27
sus desechos arrojándolos a terrenos baldíos o quebradas, 29 viviendas entierran sus
residuos, 3 viviendas las arrojan al río, acequia o canal y 7 de viviendas de otra forma,
datos según el INEC 2010.
Debería existir un plan de gestión de los desechos sólidos para la obtención de huertos
orgánicos mediante humus. Este problema es preocupación para las autoridades, puesto
que se indica que
A pesar que existe calendarización de recolección de basura, este es insuficiente para
cubrir los sectores especialmente rurales y de las comunidades por lo que sus
habitantes entre ellos las empresas florícolascontaminan sus ríos y quebradas
especialmente con plásticos de los invernaderos en menor proporción existen otro
tipo de contaminación proveniente de aguas servidas y escombros(GAD Parroquial
La Esperanza, 2012, pág. 36).
El gobierno de la parroquia La Esperanza ha identificado un problema en la recolección de
desechos sólidos ya que “solo en el centro de la parroquia la recolección es total, en el
resto el promedio es del 50%, esto debido a la insuficiencia de maquinaria y personal de
servicio previsto por el gobierno cantonal” (Plan parroquial de desarrollo de la parroquia
La Esperanza, 2010 citado en Pintag & Robles, 2014, pág. 48).
Tabla 14.Tipo de servicio higiénico de las viviendas de la parroquia La Esperanza
Categorías Casas con este servicio
Conectado a red pública de alcantaril lado 387
Conectado a pozo séptico 361
Conectado a pozo ciego 174
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 2
Letrina 2
No tiene 97
Total 1.023
Fuente: CPV2010 Elaboración: Autora
Las viviendas de La Esperanza cuentan con diferentes tipos de servicios higiénicos, siendo
estos, 387 los casos que están conectados a la red pública de alcantarillado, conectados a
pozo séptico hay 361 viviendas, 174 casos tienen una conexión hacia un pozo ciego, 2
casos tienen descarga directa al mar, río, lago o quebrada, uso de letrina por dos casos y
28
97 casos no poseen ninguna de las anteriores. Estas condiciones nos muestran que debe
haber una intervención por parte de las autoridades con el fin de lograr que todos los
pobladores cuenten con alcantarillado y así poder realizar un manejo adecuado de las
aguas servidas que sería de gran beneficio en las actividades turísticas ya que se brindarían
las condiciones adecuadas para los servicios turísticos.
Tabla 15.Cobertura de servicios básicos en la parroquia La Esperanza
Barrios Cobertura de servicios (%)
Alcantaril lado (Sistema de aguas servidas)
Cubinche 60%
El Rosario 40%
Mojanda 80%
El Centro 100%
Guaraquí 40%
Chimbacalle 60%
Tomalón 0%
Fuente: CPV2010 Elaboración: Autora
Cada una de los seis barrios que forman parte de la parroquia La Esperanza como esta
descrito en el cuadro cuenta con el sistema de aguas servidas, en un 100 % El Centro tiene
total cobertura del servicio de alcantarillado (sistema de aguas servidas), Mojanda con el
80% es el segundo barrio con más cobertura, con el 60% de cobertura los barrios que les
siguen son Cubinche y Chimbacalle, con el 40 %El Rosario y Guaranqui, Tomalón según los
datos del censo 2010 realizado por el INEC es el barrio que no cuenta con el servicio de
alcantarillados. El problema se hacho más evidente dentro de la población ya que
alrededor de un 40% de la misma carece del servicio de alcantarillado, por la falta de
recursos dirigidos al desarrollo de trabajos de implementación del servicio, además por el
aumento de las viviendas sin la debida planificación territorial son algunas de las causas. El
gobierno de la parroquia La Esperanza en su plan de ordenamiento territorial ha
planificado que para el periodo 2010-2017 el mejoramiento del sistema de alcantarillado
siendo su meta contar con el 80% del sistema de alcantarillado parroquial.Lo que significa
que algunos barrios como el Rosario y Caranqui no están en condiciones de recibir turistas
debido a este grave problema sanitario.
29
En cuanto a la comunicación la disponibilidad de teléfono convencional en las viviendas de
la parroquia La Esperanza es lo que se ve reflejado en este gráfico, siendo el mayor
porcentaje las personas que si son beneficiadas de este servicio con un 76%, y tan solo un
24% de las viviendas no cuentan con este servicio.
2.1.3 Servicios turísticos
El 95% de las personas participantes en el cuestionario creen que sus actividades diarias
en el ordeño, elaboración de gastronomía típica y artesanías, etc..., pueden vincularse de
forma directa o indirecta en proyectos turísticos, es así como los servicios turísticos
juegan un papel fundamental en el desarrollo de la actividad.
Gráfico 3.Resultado, que actividad podría vincularse de forma directa o indirecta en La Esperanza
2.1.3.1 Hoteles y similares por plaza y tipo
En la parroquia La Esperanza se han conformado tres empresas turísticas privadas para el
alojamiento y otros servicios a los visitantes.
Tabla 16. Hoteles y similares por plazas y tipo en La Esperanza.
Nombre Características Tipo de Actividad
Habitaciones Plaza habitaciones
Mesas total
Hacienda Tomalón
Hospedaje. Cabalgatas. Excursiones Ciclismo recreativo
Hostería 8 22 20
95%
5%
¿En un proyecto de turismo cree usted que su actividad actual podría vincularse ya sea de forma directa o indirecta?
Si No
30
Fuente: Catastro Turístico Pichincha 2015 (MINTUR) Elaboración: Autora
Dentro del catastro turístico de la provincia de Pichincha (2015) se encuentran registrados
dos de los tres establecimientos detallados anteriormente, la Quinta San Joaquín no consta
en este listado,pero es uno de los establecimientos privados que ofrecen servicios en la
parroquia.
La empresa privada que estableció su mercado dentro de la parroquia, ha abierto sus
puertas a todos los visitantes nacionales como extranjeros, ofertando una gran variedad
de productos y servicios, el dar a conocer las riquezas naturales, culturales y gastronómicas
es el objetivo de los propietarios de estos establecimientos.
2.1.3.2 Viviendas habilitadas para elturismo por parte de la Red
En la parroquia La Esperanza no se han cristalizado proyectos turísticos comunitariosya sea
por el desconocimiento opor no existir un apoyo por parte de las autoridades competentes.
La asociación de Agro-ecólogos de la parroquia quienes cuentan entre sus asociados a más
de 80 miembros de las diferentes comunidades o barrios han mostrado su interés en
poder contar con el turismo comunitario como alternativa de empleo, en el sondeo previo
realizado a 6 socios se determinóque 3 poseen las condiciones para dar alojamiento a los
turistas en la comunidad de el Rosario, Cubinche y Vicente Solano , el plus adicional de los
miembros de la asociación son las granjas agroecológicas que poseen donde tienen
cultivos tanto de frutas, verduras hortalizas y también animales de granja de los cuales se
pueden ofertar servicios de alimentación , recreación y guianza.
Rancho G Hospedaje.
Cabalgatas. Pesca.
4x4 (lagunas de
Mojanda y nevado
Cayambe). Caminatas.
Hostería
8 16 0
Quinta
San Joaquín
Organización de
eventos y banquetes
(bautizos, cumpleaños,
reuniones, grupos y otros).
Hostería
5 10 0
TOTAL 21 48 20
31
Contar con las instalaciones apropiadas para prestar servicios turísticos es una de las
intenciones que tienen los pobladores, los mismos consideran que sus establecimientos,
casas o locales no prestan las adecuaciones necesarias, aunque la mayoría de los
participantes en el censo consideran que sí tienen las condiciones mínimas para poder
ofrecer servicios turísticos.
Gráfico 4. Resultado, condiciones adecuadas para receptar turistas en La Esperanza
Tabla 17.Granjas modelo para el turismo en la parroquia La Esperanza
62%
38%
¿Cree usted que su establecimiento, local o casa posee las condiciones adecuadas para receptar turistas?
Si No
Propietario de la granja/parcela
Barrio Sembríos Animales Extensión
del terreno Actividades Observaciones
Sra. Carmen
Fernández
El Rosario Frutales
Hortalizas
Cerdos
Cuyes
6000 m2 Desherbar
Sembrar Cosechar
Se frece comida
Posee baños adecuados Alojamiento para 2 personas.
Sra. Margarita
Torres
Cubinche Hortalizas
Frutas Verduras
Chanchos
Cuyes Pollitos Conejos
3500 m2 Desherbar
Sembrar Cosechar Cuidado de animales
Ofrece comida
tradicional como: caldo de gallina y papas con cuy Alojamiento para
1 persona
Sr. Javier Sánchez El Rosario Hortalizas Frutas Verduras
Cuyes Conejos Chanchos Vacas
Chivos
2800 m2 Desherbar Sembrar Cosechar Cuidado de
animales
Comida tradicional Ofrece alojamiento para
8 personas Cuenta con duchas de agua
caliente
Sra. Marcia Romero
Cubinche Árboles frutales Hortalizas Verduras
Cuyes Conejos
2500 m2 Desherbar Sembrar Cosechar
Ofrece comida Cuenta con programas de reforestación
32
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Autora
2.1.3.3 Restaurantes y similares por plazas y tipo en la parroquia
Tabla 18. Disponibilidad de salones de comida para todos los visitantes y pobladores de La
Esperanza.
Nombre o propietario Productos y servicios Capacidad Ubicación
Parador Don Molina Almuerzos
Tilapias
20 personas BarrioChimbacalle, panamericana
norte km 38½
Margarita Torres Platostípicos de la zona
20 personas Comunidad de Cubinche
Irene San Pedro Almuerzos
20 personas Barrio El Centro, parque Central
Comidas y Bebidas
Martha Cabrera
Desayunos
Almuerzos
12 personas Barrio Chimbacalle, diagonal al
estadio
Marlene Desayunos
Almuerzos
20 personas Barrio Chimbacalle, en la
cooperativa de
transportesMojanda
María Cumbal
Desayunos
Almuerzos
15 personas Barrio Chimbacalle, frente a la
cooperativa de transportes
Mojanda
Feria Agroecológica de
productores La
Esperanza
Platos típicos de la zona
La
Comunidad
Barrio 6 de enero, panamericana
norte km 42 ½
Fuente: La comunidad/Visita de Campo Elaborado: Autora
La parroquia La Esperanza cuenta con establecimientos de comida que ponen a disposición
de propios y extraños, donde se ofrecen desayunos, almuerzos y platos típicos de la zona,
con precios módicos y abiertos todos los días de la semana.
Sr. Arturo Espinoza
Chimba-calle Hortalizas Verduras
Cuyes Conejos Chanchos Vacas
Chivos
3000 m2 Desherbar Sembrar Cosechar
Venta de semillas Ofrece clases de jardinería
Sra. Martina Molina
Chimba-calle Hortalizas Verduras
2000 m2 Desherbar Sembrar Cosechar
Guía local
33
Son siete los establecimientos que actualmente prestan sus servicios, y se espera que en
un futuro el número de lugares crezcan gracias a la iniciativa de los pobladores, además
que la mayoría de la población de La Esperanza está dispuesta a invertir para la mejora o
adecuación de sus locales ,casa o productos una cantidad de entre 100 a 340 dólares el
resto de personas venderían algunas de sus propiedades o realizarían préstamos bancarios
con tal de mejorar la calidad de sus productos o establecimientos y así poder pasar a
formar parte de los proyecto turísticos.
Gráfico 5. Resultado, dinero para invertir en mejoras en La Esperanza
2.1.3.4 Restaurante y servicios alimentarios de la Red
Gráfico 6. Resultado, servicios turísticos dispuestos a prestar a los turistas
58,33%
71%
31% 25%
33,33%
Alojamiento Alimentación Guianza Transporte Recreación
¿Qué servicios turísticos le gustaría prestar a los turistas?
54,16%
29,16%
17%
100-340 340-600 Más de 600
¿Cuánto dinero estaría usted dispuesto a invertir para mejorar o adecuar ya sea su infraestructura, alojamiento o su producto?
34
Ya que las actividades diarias de la población incluyen la ganadería y la agricultura para
ellos sería muy fácil y efectivo prestar servicios como alimentación, además que estarían
dispuestos a prestar los servicios de alojamiento a los visitantes, pero fuera de las
actividades tradicionales que diariamente son realizadas por parte de los pobladores de la
parroquia, ellos también estarían dispuestos a prestar servicios de guianza y actividades
recreativas.
2.1.3.5 Transporte de la parroquia La Esperanza
Tabla 19. Servicio de transporte por tipo
Transporte Distancia Ubicación Horario de
atención
Compañía de Camionetas
TransMojanda
Barrio
El Centro$1,25
Tabacundo $2,50
Cayambe $5,00 Quito
$35
Barrio
Chimbacalle
Lunes-Domingo
5am-8.30pm
Compañía de Camionetas
22 de septiembre
La Esperanza S. A
Tabacundo$2,50
Cayambe $5,00 Quito
$35
Barrio
El Centro
Lunes-Domingo
24 horas
Cooperativa de
TransportesMojanda
Tabacundo $0,25
Cayambe $0,30
Barrio
Chimbacalle
Lunes-Domingo
5.30am-7pm
Cooperativa de
Transportes Trans-nues
Tabacundo$0,25
Cayambe $0,30
Barrio Cubinche
Lunes-Domingo
5.30am-7pm
Fuente: La comunidad/Visita de Campo Elaborado: Autora
La parroquia La Esperanza cuenta con el servicio de camionetas y buses, este servicio se da
dentro del cantón como fuera del mismo llegando hasta el cantón Cayambe, las unidades
están a disposición de toda la población de la comunidad como de los visitantes. Todas
estas cooperativas atienden de lunes a domingo entre las 5am y 7pm.
2.1.3.6 Agencias deviaje en la parroquia La Esperanza
Dentro del territorio de La Esperanza no hay agencias de viajes, el gobierno parroquial y el
municipio de Pedro Moncayo dentro de sus planes de desarrollo deberían habilitar un
espacio para la intermediación, organización y realización de proyectos, planes,
35
elaboración y venta de productos turísticos entre otros para que se capte más turistas y
puedan disfrutar de todos atractivos que posee La Esperanza(Pintag & Robles, 2014).
2.1.3.7Actividades culturales
Tabla 20. Principales festividades del cantón.
Fuente: Catastro turístico Pichincha 2015 (MINTUR) Elaboración: Autora
2.1.3.7.1 Fiestas de la virgen de La Nube
En el mes de enero se celebran las fiestas de la virgen de la Nube en la cual
participan todos los pobladores donde se realizan diferentes actividades entre misas,
eventos artísticos, toros de pueblo entre otras tradiciones.
2.1.3.7.2 Fiestas del Señor de la Misericordia
En el mes de abril en la Comunidad Cubinche se llevan a cabo las fiestas del Señor de la
Misericordia donde participan todos los moradores y se realizan actividades como misas,
eventos culturales, eventos con artistas invitados, actividades deportivas entre otras.
Festividades y Celebraciones Fechas Lugar
Celebración del IntyRaymi de San
Pedro 20 de junio al 26 de julio Cantón Pedro Moncayo
Fiesta de La virgen de Natividad o
Mama Nati 22 de noviembre Tabacundo
Fiesta de la virgen del Rosario 7 de octubre La Esperanza
Fiesta de Niña María 8 de septiembre Tocachi
Celebración Mushuc Nina 21 de marzo Cochasqui
Fiestas de la cosecha y cantonización 26 de septiembre Tabacundo
Celebración religiosa los guioneros de
Pascua Semana Santa Tabacundo
ParroquializaciónMalchinguí 24 de julio Malchinguí
ParroquializaciónTupigachi 15 de mayo Tupigachi
Parroquialización La Esperanza 17 de diciembre Esperanza
ParroquializaciónTocachi 24 de junio
Tocachi
36
2.1.3.7.3 Fiestas de San Pedro
Las fiestas de San Pedro y San Pablo son tradiciones que se realizan en las diferentes
comunidades de la sierra norte. El 29 de cada año se celebran las fiestas de San Pedro en
todo el cantón que se extienden hasta finales del mes de agosto, la parroquia la Esperanza
también es participe de estas fiestas, para la cual se organiza toda la comunidad. Los
pobladores de La Esperanza participan de las fiestas de San Pedro, iniciando con la
participación de los grupos tradicionales que tiene La Esperanza los cuales acuden a la
fiesta de inicio que es el 29 de junio en Tabacundo en la llamada noche San Pedrina, a partir
de esta fecha en La Esperanza se programan las llamadas entradas o San Pedro en
diferentes lugares, de las cuales son participes Rafael Méndez párroco de la parroquia, la
Junta de agua potable, directivas de barrios y diferentes familias. En las entradas de San
Pedro existen tres momentos la toma de la plaza, la entrada-entrega de la rama y el
arranque del gallo.
La toma de plaza es el lugar donde se participa de la fiesta en la cual intervienen diferentes
grupos integrados por familias o amigos los cuales llegan bailando, entonando diferentes
coplas sin faltan el tradicional “taquido”, los integrantes de los grupos son los llamados
“aruchicos”, “chinucas”, y el “diablo huma” quienes llegan con llamativas vestimentas, e
instrumentos propios de la zona. La entrada y entrega de la rama consiste en que los
grupos llegan lanzando naranjas y caramelos cantando y bailando, con una rama de doce
gallos, los integrantes bailan un determinado tiempo y luego se les brinda la comida y
bebida, al prioste se le entrega el mediano que lleva pollos, cuyes, hornado, mote y papas.
El arranque de gallo se trata de que alguna persona que tenga posibilidades económicas
pide al dueño de la fiesta arrancar un gallo sabiendo que para el otro año tiene que
entregar los doce gallos y brindar de comer a quienes le acompañen. Actualmente se
entrega dinero por ejemplo si se recibe 100 dólares para el otro año es el doble 200
dólares. De esta manera es como se viven en la parroquia las Fiestas de San Pedro con
cultura y tradición(GAD Parroquial La Esperanza, 2016).
2.1.3.7.4 Fiestas de la virgen del Rosario
En el mes de octubre se celebran las fiestas de la virgen del Rosario donde es participe
toda la comunidad, en la cual se realizan diferentes actividades como misas, toros de
37
pueblo, la quema de chamizas, eventos nocturnos con artistas invitados, juegos
pirotécnicos y el festival de la confraternidad.
2.1.3.7.5 Fiestas de parroquialización La Esperanza
En el mes de diciembre se realizan las fiestas de parroquialización La Esperanza, en la que
es participe toda la comunidad y turistas de diferentes lugares, para la cual se organizan
diferentes eventos como pregones, elección de la reina de la parroquia, eventos con artista
invitados, toros de pueblo, actividades deportivas.
2.1.3.7.6 Evento gastronómico
La variedad en gastronomía que ofrece la parroquia y en general el cantón Pedro Moncayo
es otro de los elementos a considerar al momento de pensar en comida, ya que se asocia
directamente al cuy asado, otras al cariucho, la fritada con mote, tostado y papas entre
otros platos tradicionales. “En la comunidad Cubinche el 31 de diciembre de cada año se
organiza un evento gastronómico donde se elaboran platos típicos de la zona como el
Cariucho donde son participes los pobladores de la comunidad” (Pintag & Robles, 2014,
pág. 145).
Cariuchose denomina a una pieza de carne que puede ser de diferentes animales, sin
embargo, el chancho o la res son los más frecuentes. Este plato se suele acompañar en
algunas ocasiones con menestra o papas, mote o arroz.
2.1.3.7.7 Actividades derecreación
La parroquia aun no dispone de una agenda de actividades de recreación. Sin
embargo,dentro del plan de ordenamiento territorial de La Esperanza se tiene planificado
que “Hasta el 2018 la parroquia deberá contar áreas recreativas y deportivas integrales”,
“un espacio sano, de recreación y encuentro familiar”(Pintag & Robles, 2014, pág. 146).
Pero como recreación de los pobladores y tradición popular en el barrio El Rosario aún se
mantiene vivo el juego de los trompos o cabes, siendo esta una actividad de encuentro
familiar y esparcimiento para sus habitantes.
2.1.3.8Actividades de exhibición ferias, muestras y exposicionesde la Red
Uno de los eventos más esperados por los miembros de la asociación y los compradores es
la feria Agroecológica de productores La Esperanza quienes cada fin de semana asisten.
38
La feria se realiza en el barrio 6 de enero, por su ubicación en la panamericana norte km 42
½, en la entrada al barrio El Rosario, llama mucho la atención de quienes la visitan, esta feria
ofrece una gran variedad de productos ecológicamente producidos, frutas, verduras y
legumbres sin químicos, además comidas típicas que son preparadas con animales de
campo y sin estar expuestos a comida genéticamente alterada. La comida saludable es el
atractivo de la feria. Además junto al puente peatonal se encuentra otra feria de comidas y
productos agrícola que funciona todos los domingos.
Gráfico 7. Resultado, beneficio por llegada de turistas en La Esperanza
Es por ello que la llegada de turistas sería muy beneficiosa para el cantón y principalmente
para su parroquia ya que el mayor interés es aumentar el ingreso económico
incrementando así sus ventas.
2.1.3.8.1 Servicios deguías
La guianzano forma parte de la parroquia, no como servicio propio, por lo cual mediante
gestión del Ministerio de turismo se desarrollará capacitaciones a las personas interesadas,
para que así puedan prestar los servicios de guías turísticos en la parroquia. El Rancho G
brinda a sus visitantes este servicio.
2.1.3.8.2 Servicios derutas
La una inexistencia de rutas o circuitos turísticos dentro de la parroquia ha llevado a que
los turistas ocupen las distintas rutas ya existentes como la Río Pisque - Cochasquí -
lagunas de Mojanda, -ruta turística de Malchinguí para la práctica de algunos deportes
100%
0%
¿Cree usted que su actividad actual se vería beneficiada por la
llegada de turistas a la parroquia y al cantón?
Si No
39
como el ciclismo, y transitando por las rutas los turistas disfrutan de los paisajes de La
Esperanza.
2.1.3.8.3 Circuito turístico en la Red
Con los datos que se pudo obtener del Modelo de gestión de Tabacundo (2014) se
determinó un perfil del turista con la encuesta realizada. A partir de esta información la
Red, consideró que la parroquia cuenta con todos los requisitos para poder incrementar el
flujo de visitantes ya que posee atractivos naturales, culturales, agro-turísticos entre otros.
Es así como a continuación se detalla el circuito turístico de la Red.
Asociación de Agro-ecólogos de “La Esperanza”
Formar parte de actividades alternativas sin abandonar los trabajos tradicionales, es la
motivación que maneja la población de La Esperanza en el turismo, una nueva y atractiva
forma de vincular sus actividades y poder incrementar sus ingresos.
Gráfico 8. Resultado, formar parte de un proyecto turístico en La Esperanza
Gráfico 9. Resultados de que debería mejorar de su producto, local o servicio
100%
0%
¿Sin reemplazar su actividad actual usted formaría parte de un proyecto turístico?
Si No
50%
42%
25%
46%
Infraestructura Calidad Precio Servicio al cliente
¿Qué considera usted que debería mejorar de su producto, local o servicio?
40
Para ofrecer servicios turísticos los socios de la Red reconocieron que hay que mejorar en
todos los ámbitos, sus productos, servicios pero en especial la infraestructura de los
locales. Solo así serán aptos para poder ofrecer servicios turísticos.
La asociación de productores Agro-ecológicos de “La Esperanza” ofrece dos tipos de
circuitos con una capacidad de alojamiento para 11 personas y a un costo de $35 dólares
por día y por persona costo para nacionales y $40 para extranjeros.
Duración: Día completo (horas recomendadas: inicio 7:00 retorno 19:30)
Partida: Feria Agrícola de La Esperanza
Servicios: Comidas tradicionales, guías comunitarios, espacios de descanso,agricultura
orgánica.
Circuito 1: La Esperanza cultural y comunitaria.
Día 1. Arribo y relax
Llegada de los turistas a la feria de agro-ecólogos de La Esperanza, bienvenida por parte
del grupo tradicional” El Rosario Lindo”, degustan comida tradicional de la parroquia y a
continuación se da indicaciones generales y se realiza el traslado hacia las casas de
hospedaje, en la tarde-noche se realiza una visita a las artesanías de la familia Morocho,
cena y dormida.
Día 2: Adentrándonos en la producción local.
Desayuno y visita hacia los Zamarros de la familia Toapanta donde el proceso de
fabricación será explicado paso a paso, continuando con la visita hacia agro-industrial y
artesanal Cubinche quienes expondrán sus trabajos y el completo proceso de elaboración
y fabricación de productos, almuerzo, visita e interacción con grupo de bailarines y
cantantes miembros de la asociación de Agro-ecólogos de La Esperanza, cena y dormida
Día 3: Manos al suelo
Iniciamos el recorrido en las granjas familiares que forman parte de la asociación estos
son espacios productivos orgánicos donde complementamos con charlas interpretativas,
procedemos a enseñar la siembra, cosecha haciéndoles partícipes a los visitantes, con lo
41
cultivado preparamos los alimentos, además se deshierba, y continuamos con la
alimentación y cuidado de animales de granja, para el almuerzo se realiza una pamba
mesa en la feria agrícola, tarde/noche habrá la presentación del grupo tradicional Solano
Jari, cena y dormida.
Día 4: Despedida en la Feria.
Desayuno, visita a las lagunas de Mojanda, para el almuerzo retornaran hacia la feria
Agro-ecológica de la Esperanza donde se realizará un evento de despedida por arte de
los asociados. Opcional visita bizcochos especiales horno a leña “San Sebastián”.
Circuito 2: La Esperanza natural y comunitaria.
Día 1. Arribo y relax
Llegada de los turistas a la feria de agro-ecólogos de La Esperanza, bienvenida por parte
del grupo tradicional” El Rosario Lindo”, degustan comida tradicional de la parroquia y a
continuación se da indicaciones generales y se realiza el traslado hacia las casas de
hospedaje, en la tarde-noche se realiza una visita a las artesanías de la Familia Morocho,
cena y dormida.
Día 2. Tour natural
Desayuno, caminata hacia el bosque de La Esperanza, donde se podrán realizar
actividades como la cabalgata, trekking, continuando con la caminata hacia el bosque de
Urubí realizando fotografía, e interpretación, almuerzo, ya en la parroquia se hará el
recorrido en el parque Central “17 de diciembre”, visita a la iglesia Nuestra Señora del
Rosario, y se culminará el día visitando a los zamarros familia Toapanta cena y dormida
Día 3: Manos al suelo
Iniciamos el recorrido en las granjas familiares que forman parte de la asociación estos
son espacios productivos orgánicos donde complementamos con charlas interpretativas,
procedemos a enseñar la siembra, cosecha haciéndoles partícipes a los visitantes, con lo
cultivado preparamos los alimentos, además se deshierba, y continuamos con la
alimentación y cuidado de animales de granja, para el almuerzo se realiza una pampa
42
mesa en la feria agrícola, tarde/noche habrá la presentación del grupo tradicional Solano
Jari, cena y dormida.
Día 4: Despedida en la Feria.
Desayuno, traslado hacia Lagunas de Mojanda, con actividades de cabalgata, fotografía y
charla interpretativa, se proveerá de un refrigerio, retorno a la parroquia y almuerzo,
encuentro con el grupo tradicional Solano Jari, despedida de los miembros de la
asociación en la feria Agro-ecológica. Opcional visita bizcochos especiales horno a leña
“San Sebastián”.
Gráfico 10. Resultado, que debe mejorar de su producto, local o servicio
La mayoría de la gente considera que debe realizar cambios en la parte infraestructural de
sus locales o casa, pero también debe mejorar la calidad de sus productos y con estos el
precio, además que consideran que el trato al cliente es una fuerte influencia para poder
vendar más y mejor.
La organización de las personas interesadas en proponer alternativas al desarrollo local se
ha visto reflejada en la creación de la asociación de Agro-ecólogos de “La Esperanza”
conformada por 80 miembros, con una participación mayoritaria de mujeres, esta fue
creada en marzo, 2006 y legalmente conformada el 2 de febrero del 2015.
Una asociación enfocada en la erradicación del uso de químicos dentro de la agricultura,
promoviendo así la producción de alimentos sanos y brindando la oportunidad a las
comunidades de poder comercializar los productos de sus tierras.
50%
42%
25%
46%
Infraestructura Calidad Precio Servicio al cliente
¿Qué considera usted que debería mejorar de su producto, local o servicio?
43
Con 10 años de vigencia la feria Agro-ecológica es un atractivo y una opción saludable al
momento de presentar servicios de alimentación a los visitantes.Esto se ve reflejado en la
siguiente pregunta del cuestionario aplicado en el censo.
Gráfico 11. Resultado, que actividad realiza actualmente en La Esperanza
Siendo La Esperanza una parroquia netamente ganadera y agrícola sus pobladores
principalmente se dedican a estas actividades, es así que la gran mayoría dedica su tiempo
en estas actividades, aunque también hay pobladores que participan en actividades
turísticas u otras fuera de las tradicionales siendo estos un número pequeño.
2.2. Demanda turística
Según la encuesta realizada por las estudiantes de la U.C.E en el Modelo de gestión
turística de Tabacundo (2014), se determinó que el 55% de las personas que visitan el
cantón Pedro Moncayo prefieren realizar actividades al aire libre que conllevan vistas a
parques, lagunas, aéreas naturales; un 18 % prefiere las festividades y eventos, y un 4% el
agroturismo.
2.3 Comercialización
La promoción de esta nueva y atractiva actividad dentro de la parroquia es una de las
prioridades de los socios para poder atraer más y diferentes personas turistas tanto
nacionales como extranjeros. Las redes sociales como opción más efectiva y económica
además de la creación de una página web.
79,16%
42%
8,33% 17%
1.1 Agricultura 1.2 Ganadería 1.3 Turismo 1.4 Otros
¿Qué actividad realiza usted actualmente?
44
La promoción boca a boca también ha sido muy efectiva, es así como ya varios turistas han
llegado al territorio atraídos por la convivencia con la comunidad y sus actividades diarias,
La asociación ha desarrollado un circuito para 1 solo día de visita o hasta 4 días, donde se
ofrece la experiencia del turismo comunitario; circuito que ofrece alojamiento en las casas
de los socios, visitas a lugares turísticos de la parroquia y del cantón, además, comidas
tradicionales y un encuentro con comparsas, grupos de música autóctonos y artesanías.
2. 4 Superestructura
2.4.1 Centro de turismo comunitario
Es la figura bajo la cual se registra en el ministerio de turismo, una comunidad constituida
previamente como persona jurídica ante la autoridad competente.
2.4.2 Norma
Es un documento que establece “por consenso y con la aprobación de un organismo
reconocido reglas y criterios para usos comunes y repetidos. Es decir, establece las
condiciones mínimas que deben reunir un producto o servicio para que sirva al uso al que
está destinado” (Universidad Nacional de Rosario, 2016).
Sé cómo norma a la regla o un conjunto de estas, una ley, una pauta o un principio que se
impone, se adopta y se debe seguir para realizar correctamente una acción o también
para guiar, dirigir o ajustar la conducta o el comportamiento de los individuos.
En relación a su significado, se establece que el término norma proviene del latín y
significa “escuadra”, lo cual es un instrumento con un ángulo recto (en forma de
escuadra) que se utiliza para ajustar algunos materiales, como maderas, piedras, etc (En
Significados.com, s/f).
2.4.3 Reglamento para los centros turísticos comunitarios
Que los artículos 56, 57, 58 y 59, del Capítulo IV de la Constitución de la República del
Ecuador, publicada el 20 de octubre del 2008 en el Registro Oficial No. 449, que
reconocen y garantizan derechos colectivos a los pueblos, comunidades, montubios,
indígenas y afro ecuatorianos, los cuales forman parte del Estado Ecuatoriano;
45
Que en el Art. 3, numeral e) de la Ley de Turismo define entre otros, como principios de
la actividad turística la iniciativa y participación comunitaria indígena, campesina,
montubia y afro ecuatoriana, con su cultura y tradiciones preservando su identidad,
protegiendo su ecosistema y participando en la prestación de servicios turísticos, en los
términos previstos en la ley y sus reglamentos; Que en el Art. 4, literal a), de la Ley de
Turismo, reconoce que la actividad turística corresponde a la iniciativa privada y
comunitaria o de autogestión, y al Estado en cuanto debe potenciar las actividades
mediante el fomento y promoción de un producto turístico competitivo;
Que el Art. 12 de la Ley de Turismo dispone que cuando las comunidades locales
organizadas y capacitadas deseen prestar servicios turísticos, recibirán del Ministerio de
Turismo, en igualdad de condiciones todas las facilidades necesarias para el desarrollo de
estas actividades, las que no tendrán exclusividad de operación en el lugar en el que
presten sus servicios y se sujetarán a lo dispuesto en esta ley y a los reglamentos
respectivos; Que es necesario elevar los estándares en la prestación de los servicios
turísticos en los centros de turismo comunitario, cuya intención es ofrecer un turismo
sustentable, solidario y de calidad a los visitantes y una alternativa de trabajo
interesante, justo y significativo para sus miembros; Que el Art. 54, dispone que en lo que
no estuviere previsto en la ley, y en lo que fuere aplicable se observará el Código Ético
Mundial para el Turismo, aprobado por la Organización Mundial del Turismo, en Santiago
de Chile; Que el Turismo Comunitario es un modelo de gestión en el que la comunidad
local aprovecha el patrimonio natural y/o cultural de la región en la que se asienta para
desarrollar y ofrecer un servicio turístico caracterizado por la activa participación
comunitaria en la planificación y ejecución de acciones conducentes a potenciar el
desarrollo sostenible de la población mediante la reinversión de los beneficios derivados
de la actividad turística; Que es función del Ministerio de Turismo, según el Decreto
Ejecutivo Nro. 1186, que contiene el Reglamento General de Aplicación de la Ley de
Turismo, publicado en el Registro Oficial Nro. 244 de 5 de enero del 2004, promover y
fomentar todo tipo de turismo receptivo interno, siendo de su exclusiva competencia
expedir la normativa que ha de regir en el sector;
46
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 20090024 de 18 de marzo del 2009, publicado en
el RegistroOficial Suplemento No. 565 de 7 de abril del 2009, se expide el Instructivo para
Registro de Centrosde Turismo Comunitario;
Que es urgente apoyar a las comunidades que buscan el desarrollo del turismo, como
unaherramienta de lucha contra la pobreza; yEn uso de sus atribuciones que le confiere
el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico yAdministrativo de la Función Ejecutiva y más
normas jurídicas aplicables.
Acuerda:Expedir el Reglamento para los Centros Turísticos Comunitarios.
CAPITULO I
Normas Generales
Art. 1.- Este reglamento tiene como objeto normar el ejercicio de los centros turísticos
comunitarios.
Art. 2.- Los centros de turismo comunitario podrán realizar una o más de las siguientes
actividades:
- Alojamiento.
- Alimentos y bebidas.
- Transportación turística.
- Operación.
- Organización de eventos.
- Congresos.
- Convenciones.
Las actividades señaladas en el presente artículo se desarrollarán exclusivamente dentro
de loslímites de la jurisdicción territorial de la comunidad. La Gestión de la comunidad
calificada como CTCse normará dentro de la organización comunitaria y promoverá un
desarrollo local justo, equitativo, responsable y sostenible; basado en la revalorización de
47
su identidad, costumbres, tradiciones; através de un intercambio de experiencias con
visitantes, con la finalidad de ofertar servicios decalidad y mejorar las condiciones de vida
de las comunidades.
Art. 3.- Ámbito de aplicación. - El presente reglamento rige para todas las comunidades
que ejerzan o estén interesadas en ejercer actividades turísticas, previstas en el presente
reglamento.
Art. 4.- Personalidad jurídica. - Los Centros de Turismo Comunitarios, CTC deberán
estarconstituidos como personas jurídicas, debidamente reconocidas por la autoridad
pública competente.
CAPITULO II
De los Derechos y Obligaciones
Art. 5.- De la Gestión. - La gestión de la actividad turística corresponde a la comunidad, y
como tal seprocederá a su Registro en el Ministerio de Turismo, previo al inicio de su
funcionamiento.
Sin embargo, de existir en el territorio comunitario establecimientos turísticos de
propiedad privada ofamiliar que no se involucren en la actividad turística comunitaria,
estos deberán respetar ysometerse a las normas comunitarias en cuanto al uso y gestión
de los atractivos turísticos, y seregistrarán en el Ministerio de Turismo en forma privada.
Art. 6.- Del Ministerio de Turismo. - Es función del Ministerio de Turismo promover y
fomentar eldesarrollo de los centros de turismo comunitario para el mejoramiento de la
calidad de vida de suspobladores.
Art. 7.- Prestación directa. - Las actividades turísticas se realizarán de manera directa por
lacomunidad; por lo tanto, las comunidades legalmente registradas podrán comercializar
los serviciosturísticos autorizados en este reglamento, en la zona de su jurisdicción.
CAPITULO III
Del registro
48
Art. 8.- Requisitos para el Registro de Turismo. - El registro de turismo como Centro de
TurismoComunitario se lo hará en la matriz o en las unidades desconcentradas en el
ámbito nacional delMinisterio de Turismo, debiendo para dicho registro turístico,
adjuntar los siguientes documentos:
a) Solicitud de registro dirigida al Ministerio de Turismo en el que se indicará el o los
serviciosturísticos a prestar;
b) Documento que demuestre la personalidad jurídica de la comunidad;
c) Nombramiento que acredite la representación del peticionante;
d) Acta de asamblea general de la comunidad en la que conste que ha decidido
registrarse en elMinisterio de Turismo, con la firma de los miembros presentes;
e) Documentos que demuestren que los responsables de los servicios a prestarse por la
comunidadhayan recibido capacitación y/o formación profesional sobre turismo por un
mínimo de 40 horas.
Adicionalmente es necesario que el CTC entregue al Ministerio de Turismo un documento
deestructura orgánica del Centro de Turismo Comunitario;
f) Pago del valor de registro estipulado por el Ministerio de Turismo;
g) Copia certificada del registro único de contribuyentes, de la persona jurídica
solicitante, en la queconste, como uno de sus objetivos la prestación de servicios
turísticos; y,
h) Informe técnico que justifique la calidad comunitaria de la iniciativa que solicita el
registro,expedido por la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación
Ciudadana.
Art. 9.- Procedimiento del Registro. - Recibida la solicitud, la oficina correspondiente del
Ministerio deTurismo, dispondrá fecha y hora para una inspección a la comunidad a
efectos de verificar los datosconsignados en la petición. En la referida inspección se
procederá a llenar la Hoja de PlantaTurística. Con tal información y verificando que se
haya cumplido con los requisitos necesarios, seprocederá a ingresar los datos de la
49
comunidad al sistema de información del Ministerio de Turismo,creando para el efecto
un número de registro y número de folio en el que se ingresa y se apertura elexpediente;
el mismo que se acompañará de un informe técnico del Ministerio de Turismo, en el
quese indicará que el Centro de Turismo Comunitario cumple con los estándares mínimos
de calidadque estarán dispuestos en el instructivo.
Una vez concluido este trámite, se procederá a emitir el certificado de registro.
El certificado de registro se otorgará previo al pago del uno por mil de los activos fijos de
uso turísticoy la cancelación del valor por concepto de registro.
En el caso de las agencias de viajes operadoras, deberán cumplir con los requisitos
previstos en elreglamento vigente para las operadoras.
Art. 10.- Licencia anual de funcionamiento. - La licencia anual de funcionamiento será
conferida porla Municipalidad de la jurisdicción donde se encuentre el Centro Turístico
Comunitario, de habersedescentralizado las competencias del Ministerio de Turismo al
Municipio de la jurisdicción; casocontrario, se la expedirá en la dependencia del
Ministerio de Turismo competente, adjuntado laconstancia de pago de la licencia y el
certificado de registro.
Art. 11.- El Ministerio de Turismo al amparo del Convenio 169 de la OIT ratificado por el
Ecuador,cuidará en lo que es de su competencia, del normal funcionamiento de los
centros turísticoscomunitarios, y precautelará cualquier abuso que pueda generarse por
parte de los representantesde los centros turísticos comunitarios, para lo cual se
aceptará la denuncia pública o veeduríaciudadana por las cuales el Ministerio de Turismo
actuará de oficio.
CAPITULO IV
De la Capacitación y Formación Profesional
Art. 12.- Certificación. - Según la actividad o actividades que vayan a realizar una
comunidad, deconformidad con el artículo 2 de este reglamento, la persona jurídica que
representa a la comunidad, justificará con certificados válidos la capacitación técnica y/o
profesional en las actividades turísticasque intervengan sus miembros.
50
Art. 13.- El Ministerio de Turismo promoverá la capacitación técnica y profesional, de
quienesejercen legalmente la actividad turística, de acuerdo al Art. 4 literal e) de la Ley
de Turismo.
Art. 14.- Guías nativos: Los guías nativos (comunitarios), con licencia otorgada por el
Ministerio deTurismo, podrán conducir turistas en áreas geográficas que corresponden al
territorio de lacomunidad, al pueblo o nacionalidad al que pertenecen y en interacción
con otros centros turísticoscomunitarios. En lo demás, se regirán por las disposiciones
generales o especiales constantes en losreglamentos respectivos para guías, por cada
actividad que desempeñe.
CAPITULO V
Del Patrimonio
Art. 15.- Oferta Turística. - Las actividades turísticas comunitarias realizadas por las
comunidadesregistradas, deberán promover y contener particularmente en su oferta
turística, los recursosnaturales, la preservación de la identidad cultural y la seguridad de
las comunidades.
Art. 16.- Prohibición. -Prohíbase el uso de la expresión "turismo comunitario" o cualquier
otra similarque induzca a la idea de la participación de la comunidad en una operación
turística, a cualquier restablecimiento privado. Su uso indebido será sancionado de
acuerdo a la ley aplicable.
Art. 17.- Sostenibilidad ambiental. - La actividad turística comunitaria tendrá como base
el respeto ypreservación de los recursos naturales y culturales existentes en su territorio.
En consecuencia, lascomunidades crearán su propio reglamento de uso y manejo del
territorio.
Art. 18.- Exclusividad. - Los recursos naturales que han sido transformados en atractivos
turísticos yque se encuentran asentados en determinado territorio comunitario que
cuenta con títulos depropiedad o que se encuentra en posesión ancestral, son de uso
exclusivo de ella para la operaciónturística. (Derecho de dominio, derecho de posesión).
51
Si la empresa privada utiliza los recursos quese encuentran dentro del territorio
comunitario deberá hacerlo previa coordinación con la comunidad.
Art. 19.- Turismo en áreas naturales del Estado. - Es de competencia de los ministerios de
Turismo y del Ambiente coordinar el ejercicio de las actividades turísticas comunitarias
en el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE), las regulaciones o limitaciones de
uso por parte de los turistas, la fijación y cobro de tarifas por el ingreso y demás aspectos
relacionados con el PANE.
Los centros de turismo comunitario deberán sujetarse a los planes de manejo
ambientales del PANE, determinadas por el Ministerio del Ambiente y recibirán del
Ministerio de Turismo, en igualdad decondiciones, todas las facilidades necesarias para el
desarrollo de las actividades turísticas.
Art. 20.- Turismo en zona de amortiguamiento. - En aquellas áreas naturales
denominadas zonas deamortiguamiento y similares, que sean de uso turístico y
constituyan territorios de comunidades, elMinisterio de Turismo definirá conjuntamente
con el Ministerio de Ambiente las regulaciones, losservicios, los convenios y concesiones
de estas áreas para fomentar el turismo comunitario.
CAPITULO VI
Sanciones
Art. 21.- Para el efectivo control de esta actividad, se sancionará de acuerdo a lo que
establece el Art. 52 de la Ley de Turismo, en concordancia con el capítulo 11 del
reglamento general deDISPOSICIÓN TRANSITORIA
En el plazo de 180 días se emitirá la normativa técnica, para la correcta aplicación del
presentereglamento.
2.4.2 Sistema Nacional de Calidad Turística (SNCT)
El Ministerio de Turismo (MINTUR), a través de la dirección de calidad y en cumplimiento
de sus competencias, busca la generación e implementación del Sistema Nacional de
Calidad Turística (SNCT) con miras a promover una cultura de excelencia , que permita
que Ecuador se posicione como una potencia turística en los mercados nacionales e
52
internacionales cuya misión se enfoca a desarrollar mecanismos y herramientas que
promuevan la gestión de calidad en las actividades, modalidades y destinos turísticos,
con el fin de incrementar el nivel de satisfacción y fidelidad del turista. En éste marco, el
Ministerio de Turismo adopta el Sistema de Gestión de Calidad con su Distintivo Q de
Quito Turismo (Ministerio de Turismo, 2015).
2.4.4 Normas de calidad de turismo
El Ministerio de Turismo del Ecuador y el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN)
establecieron un convenio de cooperación interinstitucional, que busca generar normas
que eleven la calidad de los servicios turísticos en los ámbitos de hotelería, playas y
seguridad turística.
La iniciativa tiene como fin promover la prestación de servicios turísticos con estándares
internacionales de calidad, aseguró Verónica Sion, Ministra de Industrias, quién además
instó a las empresas del ramo a implementar estas normativas que procuran que la
actividad turística sea ética y responsable (Ministerio de Turismo, 2013).
Las normas de calidad, desde su concepción básica, buscan la orientación hacia objetivos
específicos y asequibles. Sus documentos respetan la pluralidad y no cargan misiones
sobradas en la industria turística. Su objetivo es apoyar firmemente al turismo, y no
poner en peligro la actividad legítima:
Constituye una herramienta para la industria turística, que coadyuva a
comercializar de mejor manera los productos, servicios y ofertas.
La gerencia de la industria turística se puede apoyar en las normas de
turismo independientemente de la situación o tamaño de la empresa.
Ayuda a los consumidores a elegir el producto o servicio que más
satisfaga sus requerimientos.
Estimula la actividad turística, por ser fruto del consenso empresarial,
constituyendo con firmeza una guía para el desarrollo de nuevos
productos y servicios.
53
En sí, las normas tratan de responder a intereses colectivos y comunes del sector con
total orientación al mercado. Las normas tendrán progreso, si se logra mantener interés
de las empresas en incorporar dichos consensos a sus procesos. Alfaro (2012) citado en
Monge (2016) indica que “la aplicación de éstas, debería mejorar la definición de la
identidad empresarial, alcanzar la innovación al buscar la mejora continua y la
certificación; para así permear la simpatía local” (pág. 9-10).
2.4.5. Directrices de calidad para el turismo
2.4.5.1 Principios de la calidad turística
Como señala López (2007) citado en Monge (2016):
Hay un grupo de responsables que trabaja en una doble dirección. Por un lado, con
los clientes, escuchándolos, estudiándolos manteniendo una conversación sincera; y
por otro lado con los trabajadores, inmiscuyéndolos en los principios de la calidad,
creando con ellos una cultura de la calidad que va más allá de una serie de procesos
determinados y que empapa a todas las acciones del hotel, a toda su estructura (pág.
10).
Por este motivo, se trata de comprender que la calidad turística se basa en una
serie de principios:
La empresa se sustenta en una cultura de calidad que fundamenta todas
las acciones futuras. Cualquier principio, proceso o relación ha de estar
basada en la cultura de calidad de la empresa.
La calidad está enfocada al cliente y desde el cliente. El cliente es la razón
de ser de la calidad, tanto porque ésta busca su satisfacción como porque
él define qué es.
Ha de ser medible. No puede ser intuitiva, sino que ha de tener una
representación clara y matemática para poder ver las variaciones que
sufre.
Ha de evitar la sorpresa. La calidad está fundamentada en procesos que
tratan de dar seguridad tanto al trabajador como al cliente. El trabajador
54
ha de saber qué hacer en cada momento y el cliente que un servicio va a
ser siempre igual y sin sorpresas.
Ha de ser flexible. Lo anterior no evita que en ocasiones se puedan dar
circunstancias en los que un proceso pueda ser violado, por lo que los
trabajadores han de tener cierta libertad para gestionar sus relaciones con
el cliente, siempre sin olvidar la cultura de calidad de la empresa.
Ha de estar enfocada al resultado, no al proceso. La calidad de un hotel no
puede ser la calidad de los procesos, sino del resultado, porque el fin es el
cliente. Se puede tener procesos de calidad sin un resultado adecuado.
Debemos definir primero dónde queremos ir y después cómo.
La estructura de un hotel de calidad no ha de ser piramidal, sino en red.
Esto permite que fluya la información, que exista valor añadido al crearse
un sistema de creación de producto en el que todos participan, y evita
que el trabajador busque más satisfacer a su superior que al cliente.
2.4.5.2 Principiosde calidad del turismo europeo
2.4.5.2.1 Formaciónde los empleados
Garantizar la formación de los trabajadores, incluyendo:
La formación de todos los empleados que intervengan en la prestación de
servicios directamente a los consumidores, a fin de garantizar una
prestación satisfactoria de las tareas que se les encomiendan;
La indicación de las acciones de formación seguidas por el personal en un
registro de formación establecido a tal fin;
La designación de un coordinador de la calidad a fin de garantizar un
enfoque coherente de la gestión de la calidad de los servicios prestados,
así como la participación del personal implicado en el proceso de calidad.
2.4.5.2.2 Política de satisfacción de los consumidores
Aplicar una política de satisfacción de los consumidores, que incluya lo
siguiente:
55
Consumidores en el lugar de prestación del servicio o a través de internet;
Garantizar que se responda sin demora a las reclamaciones;
Realizar encuestas sobre el grado de satisfacción de los consumidores y, a
la vista de los resultados de los mismos, mejorar la calidad del servicio.
2.4.5.2.3 Limpieza y mantenimiento
Seguir y respetar un plan de limpieza y mantenimiento de las instalaciones
o en los equipos, en su caso.
2.4.5.2.4 Información a los turistas
Garantizar que dicha información sea correcta, fiable y clara, y que esté
disponible al menos en la lengua extranjera más importante, si la
localización y el concepto empresarial lo justifican. Tener la información a
disposición de los consumidores, en particular:
Información sobre las costumbres locales, las tradiciones, los servicios y los
productos locales;
Información sobre la accesibilidad de los servicios prestados;
Información sobre los aspectos de sostenibilidad de los servicios
prestados;
Información sobre los principios.
2.4.6 Dimensiones de la calidad
A la hora de evaluar su satisfacción, el cliente materializa sus necesidades y expectativas
sobre una serie de características, ya sean tangibles o intangibles. En productos menos
tecnificados, y en la mayor parte de los servicios, a menudo indiferenciados a priori hasta que
son consumidos, la percepción de la calidad está asociada a componentes intangibles y
estéticos. La Organización Mundial del Turismo (2015) citado en Monge (2016) indica que los
componentes intangibles “son los que dan cabida a una ventaja estratégica, al tiempo que la
imagen de la marca, el modo cómo se efectúa la prestación o las recomendaciones (por
56
parte de prescriptores, allegados, o la opinión libremente expresada en las redes
sociales) condicionan la percepción del cliente” (pág.13).
2.4.7Calidad en el turismo comunitario
El turismo comunitario enfrenta desafíos importantes como los relacionados con calidad,
escasa y mala conectividad y poca priorización del estado nacional y local para la
dotación de servicios básicos como vías, agua potable, luz eléctrica, necesidad de
diversificación de los productos ofertados, limitado manejo profesional de los pequeños
negocios turísticos tanto en la esfera operativa como en la gerencial, e insuficiente
acceso a conocimientos y mercados.
Hay que señalar el esfuerzo constante y acelerado que hacen sus organizaciones para
enfrentar estas limitaciones. Así en abril de 2007 la FEPTCE acaba de publicar el “Manual
de calidad para la gestión del turismo comunitario del Ecuador”. Ballesteros & Carrión
(2007) citado en Monge (2016) indican que el Manual “establece parámetros de alta
calidad para la prestación detallada de los servicios turísticos comunitarios y
herramientas de adecuada gestión administrativa y operativa de los CTC” (pág.14).
2.4.8 Principios comunitarios de la FEPTCE
Para promover y fortalecer las iniciativas turísticas comunitarias en el país y mejorar la
calidad de vida de las poblaciones locales, se constituyó la Federación Plurinacional de
Turismo Comunitario del Ecuador FEPTCE, en donde su ámbito de acción es todo el
territorio nacional y por tanto las organizaciones que la sostienen provienen de las
provincias continentales, a su vez, estas organizaciones provienen de los diversos pueblos
y nacionalidades. Así la “FEPTCE informa sus principios comunitarios que están formados
por cinco principios o normas de carácter general, que se deben de tomar en cuenta para
orientar las acciones de los miembros de una comunidad” (Yuctor, 2011 citado en
Monge, 2016, pág.17).
2.4.8.1 Ambiental
Rescatar la naturaleza de las actividades extractoras no sustentables
como: madereras, petroleras, mineras, camaroneras.
Conservar, mantener y rescatar el patrimonio natural y su biodiversidad.
57
Evitar la contaminación del patrimonio natural.
Cuidar y defender el territorio de las nacionalidades y pueblos.
Aprender a valorar los recursos naturales y cuidar la integridad de los
mismos.
Incentivar y concientizar a las comunidades a conservar el territorio y
manejo de los recursos.
Contribuir a mantener la diversidad agrícola de los territorios.
2.4.8.2 Cultural
Reivindicar la identidad de cada una de las comunidades.
Mantener y rescatar el idioma, forma de alimentación, vestimenta y
costumbres ancestrales.
Revalorizar la cultura.
Vivir en convivencia intercultural.
Mantener la cultura e identidad de las nacionalidades y pueblos.
Mantener la diversidad cultural de las nacionalidades y pueblos del
Ecuador.
Promover relaciones respetuosas basadas en la interculturalidad.
Revalorar las prácticas, costumbres, saberes tradicionales.
2.4.8.3 Social
Evitar la migración.
Concienciar a los turistas sobre la importancia de la defensa de los
territorios.
Fomentar la autogestión y nivel organizativo de la comunidad.
Lograr el desarrollo social endógeno de la comunidad a través de la
economía social y solidaria, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida
en áreas como salud y educación.
58
Promover la integración de los miembros de la comunidad considerando el
aspecto de género y generacional.
Promover la práctica de los derechos colectivos.
Fortalecer la autoestima.
Promover la solidaridad, la cooperación, el respeto a la vida.
2.4.8.4 Económico
Promover fuentes de trabajo.
Generar ingresos económicos alternativos.
Contribuir a diversificar las actividades económicas y productivas de las
comunidades.
Generar alternativas económicas frente a actividades extractoras.
Aplicar la economía social y solidaria para con los beneficios económicos
ejecutar proyectos de educación, salud, servicios básicos.
2.4.8.5 Político
Empoderar a las nacionalidades y pueblos sobre sus patrimonios.
Alcanzar y mantener una identidad política frente a la defensa del
territorio.
Obtener beneficios organizativos y políticos grupales.
2.4.9 Principios comunitarios de la CORDTUCH
El turismo comunitario actúa en forma solidaria y recíproca en las comunidades, la
CORDTUCH, desde el 2002 promueve las actividades turísticas y comunitarias de sus
miembros como parte del desarrollo del turismo comunitario del Ecuador. De esta forma
se logra “plasmar toda ésta cosmovisión en principios que han servido como directriz del
trabajo comunitario no sólo de sus miembros, sino que son reconocidos en la actividad
turística comunitaria del Ecuador, los cuales se enmarcan dentro de cuatro ámbitos”
(CORDTUCH, s/f citado en Monge, 2016, pág.20).
59
2.4.9.1 Ámbito cultural
Permitir defender la autonomía de las organizaciones.
Permitir mantener la cultura.
Contribuir a defender, revalorizar y mantener el control del territorio.
Promover el aprender conjuntamente.
Permitir rescatar la vivencia del mundo indígena.
Permitir la reafirmación de nuestra identidad cultural.
Promover la solidaridad, la cooperación, el respeto a la vida, la
conservación y el manejo sostenible.
Fortalecer la autoestima.
Permitir y mantener la diversidad cultural.
Promover las relaciones respetuosas basadas en la interculturalidad.
Promover la revalorización de prácticas, costumbres, saberes
tradicionales.
Promover la reafirmación del carácter pluri-cultural del Ecuador.
2.4.9.2 Ámbito socio-organizativo
Promover la participación e involucramiento de las comunidades en todo
el proceso de desarrollo del turismo.
Contribuir a crear trabajo para todos mediante la generación de fuentes
de empleo.
Contribuir a mejorar las condiciones de la calidad de vida (mejores
condiciones de salud, unión familiar, educación a los niños).
Contribuir a que disminuya la migración.
Contribuir al fortalecimiento organizativo, cuando la comunidad entera se
beneficia de alguna manera.
Promover la integración de los miembros de la comunidad.
60
Promover la participación considerando el aspecto de género y
generacional.
2.4.9.3 Ámbito ambiental
Contribuir a conservar los recursos naturales.
Permitir conocer y cuidar el medio ambiente, la flora la fauna.
Contribuir a mantener la diversidad biológica de los territorios.
Contribuir a mantener la diversidad agrícola de los territorios.
2.4.9.4 Ámbito económico
Generar ingresos por la venta de servicios turísticos.
Contribuir a diversificar las actividades económicas y productivas.
Generar una alternativa frente a actividades extractivas.
2.5 F.O.D.A
2.5.1 Definición FODA
La matriz FODA es una herramienta de análisis que puede ser aplicada a cualquier situación,
individuo, producto, empresa, etc., que esté actuando como objeto de estudio en un
momento determinado del tiempo.
Es como si se tomara una “radiografía” de una situación puntual de lo particular que se
esté estudiando. Las variables analizadas y lo que ellas representan en la matriz son
particulares de ese momento. Luego de analizarlas, se deberán tomar decisiones
estratégicas para mejorar la situación actual en el futuro (Martínez, 2015).
2.5.2 Análisis FODA
Una posibilidad para analizar las fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades que
tienen los objetivos identificados, es recurrir al análisis FODA, se deben analizar e identificar
las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que tiene la comunidad para que cada
objetivo pueda ser viable, analizando la situación actual.
Es importante considerar las reales posibilidades existentes, pensando en los recursos
humanos y financieros del área (oferta institucional, marco legal, etc.), pasando
posteriormente a la formulación de posibles estrategias donde se seleccionarán aquellas
más importantes, analizando la viabilidad de su ejecución. “Las estrategias deberían
plantearse en estricta coherencia con los objetivos, buscando la rentabilización de las
61
principales oportunidades externas y eliminando los puntos débiles” (Schulte, 2003, pág.
25).
2.5.3 Matriz FODA de la parroquia La Esperanza
La información que se obtuvo al realizarse el Taller de Diagnóstico Participativo Comunitario
el 16 de marzo del 2016 permitió determinar las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas con las que cuenta el turismo comunitario en la parroquia La Esperanza, es así
como se contó con la participación de 36 asistentes miembros de la Junta Directiva de la
asociación de Agro-ecólogos de La Esperanza, representantes de cada barrio y comunidad,
propietarios de granjas y parcelas.
Se diagnosticaron 4 aspectos relevantes que se encuentran vinculados de forma directa e
indirecta en la actividad turística comunitaria como son: oferta turística, demanda turística,
comercialización, superestructura; además que se realizó un análisis de la observación e
investigación de campo.
Tabla 21. Matriz F.O.D.A de oferta turística, demanda turística, comercialización y
superestructura de La Esperanza
Oferta turística
Fortalezas Oportunidades
Existencia de recursos naturales como la zona
lacustre de Mojanda, Las ruinas de Cochasquí.
Cercanía de la parroquia a las ciudades como Quito,
Cayambe, e Ibarra.
La parroquia cuenta con fuentes de agua
directas provenientes del Volcán Cayambe.
Importante potencial turístico que posee la parroquia y
puede ser desarrollado.
Ubicación geográfica privilegiada, la parroquia
tiene climas establecidos que permiten la
producción de una gran variedad de productos
agrícolas orgánicos.
Certificación de calidad de los productos orgánicos
Presencia de flora y fauna, en las zonas de
producción, bosques, paramo y ríos/quebradas.
Existe voluntad de entidades y población para la
preservación de los recursos naturales(COAGRO)
La parroquia cuenta con varios atractivos
culturales tangibles como la iglesia principal, el
parque Central, los zamarros el diablo huma de
Guaranquí
Los turistas extranjeros son atraídos por las bellezas
arquitectónicas de los lugares, donde ven la
oportunidad de conocer las raíces de la población
Buen ordenamiento territorial en la parroquia Se cuenta con el plan de desarrollo cantonal para el
año 2015 del municipio de Pedro Moncayo,
62
La parroquia cuenta con acceso a servicios
básicos (el 60% de la población cuenta con ellos) Apoyo en vialidad del gobierno provincial de Pichincha
Facil idad de acceso a La Esperanza (E28B)
territorio atravesado por la carretera de primer
orden Panamericana Norte
Frecuencia de buses provinciales por las vías
principales
Existencia ferias de productos orgánicos
Debilidades Amenazas
Ausencia de planificación turística (Inexistencia
información y de material promocional)
Contaminación ambiental por parte de los moradores y
florícolas que afectan el desarrollo de la parroquia
Deficiencia en la infraestructura turística en las
aéreas naturales Índices de inseguridad ciudadana que afecta al turista
Escasa difusión de los atractivos de la parroquia Fenómenos naturales. Cambios climáticos.
No tiene buenas vías de acceso a los atractivos
naturales
La infraestructura se ve afectada por el mal manejo de
los turistas al visitarlas dejando daños visibles
La falta de concientización de los habitantes
para la valoraciónde manifestaciones culturales
materiales e inmateriales
Otras parroquias del cantón Pedro Moncayo ya
cuentan con una programación en el turismo
comunitario como son: Tocachi y Tabacundo
La infraestructura de servicios turísticos que los
turistas necesitan es deficiente.
Los poblados más cercanos como Cayambe poseen
fiestas similares mucho más promocionadas y
difundidas,
No existe un programa para el manejoadecuado
de los residuos
Pérdida de identidad por l legada de migrantes que
traen con ellos nuevas culturas.
Inexistencia de rutas y/o circuitos turísticos Cercanía de parroquias que cuentan con más
infraestructura para servicios turísticos
Fuerte expansión de las florícolas en la parroquia.
Demanda turística
Fortalezas Oportunidades
La parroquia La Esperanza es un lugar de interés
turístico con un sinnúmero de atractivos con los
que cuenta
Cuenta con atractivos naturales y culturales de fácil
acceso y con módicos precios
La Agro-ecología es un movimiento que ha ido
en crecimiento en el país, La Esperanza es una
de las parroquias que se destaca en esta
actividad.
Nuevas e innovadoras formas de turismo son las
alternativas que los turistas están investigando para
poder realizar un turismo diferente.
63
Casas de miembros de la asociación listas y
equipadas para recibir turistas
El turismo vivencial es una de las opciones que grupos
de extranjeros están buscando en el país
Parroquia cercana a Quito, tiempo de viaje 40
min en auto ,50 min en bus
Turistas locales buscan lugares cercanos a las grandes
ciudades, que sean atractivos y diferentes
Debilidades Amenazas
La parroquia cuenta con las características
necesarias como destino turístico, pero no hay
circuitos y /o rutas especializadas
Ciudades cercanas a la parroquia con más opciones
turísticas y rutas consolidadas
Aun no se cuenta con el perfi l del turista que
visita La parroquia, existen datos generales del
cantón.
Alternativas turísticas atractivas para cada tipo de
turistas que también se las puede encontrar en los
cantones de los alrededores
Poca experiencia en manejo de grupos de
turistas
Guías especializados y con experiencia en los lugares
turísticos cercanos
Inexistencia de un traductor que facil ite el
dialogo con turistas extranjeros.
Guías bil ingües a la disposición de los turistas en fincas,
ranchos y atractivos que se encuentran en el cantón.
Comercialización
Fortalezas Oportunidades
El municipio de Pedro Moncayo ha emprendido
una comercialización de sus atractivos turísticos
mediante revistas mensuales y la página web
municipal
Con la distribución de estas revistas y la información
que se encuentra en la página web, se puede alcanzar
una gran cantidad de interesados en el turismo del
cantón.
El internet ha jugado un papel importante para
la difusión por diversas redes sociales del
turismo comunitario en La Esperanza.
Medio de comunicación masivo que alcanza un gran
número de personas, económico y eficaz.
Existencia de la feria Agro-ecológica de La
Esperanza cada domingo que atrae varios
compradores.
Con la feria ha incrementado el número de visitantes, y
se ha podido realizar una promoción boca a boca del
turismo comunitario de la Red
Debilidades Amenazas
Revistas cantonales con poca información sobre
La Esperanza, sus atractivos y servicios turísticos
Ciudades aledañas poseen, comercialización de su
destino turístico en varias revistas.
La Red no cuenta con página web
Los atractivos que se encuentran cercanos a la
parroquia cuentan con páginas web que permite el
acercamiento con los turistas.
El GAD cantonal promociona solo los atractivos
naturales y lugares representativos de Pedro
Moncayo
Los municipios de los cantones y las provincias
cercanas incentivan y promocionan todas las
actividades y servicios turísticos de cada uno de sus
64
cantones
La Red no se ha involucrado con entidades que
rigen y conocen sobre el turismo comunitario,
esto no ha permitido darse a conocer a nivel
local ni regional
Varias Redes cercanas ya se encuentran registradas y
vinculadas con entidades que regulan el turismo
comunitario eso ha permitido un incremento de gente
que los conoce y visita.
Superestructura
Fortalezas Oportunidades
La asociación está legalmente constituida ONG y universidades han aportado con capacitaciones
en temas agroecológicos
En la asociación la participación de mujeres es
prioritaria
Entidades Gubernamentales (UCE, Técnica del Norte) y
no Gubernamentales (UTE) con las cuales se puede
realizar convenios
La asociación cuenta con directiva
democráticamente electa y en funciones
Convenios con empresa para la distribución de
productos en grandes proporciones
El Ministerio de turismo provee información,
capacitación y dispone de las leyes y
reglamentos sobre turismo comunitario
Capacitadores del ministerio brindarían
asesoramiento y guía para desarrollar actividades
turísticas.
FEPTCE cuenta con la experiencia necesaria
sobre turismo comunitario
Miembros de la entidad pueden colaborar para
capacitaciones y charlas inductivas
Debilidades Amenazas
Bajo conocimiento sobre turismo comunitario y
sus leyes
Poco apoyo por parte de las autoridades territoriales y
/o locales.
Falta de información y conocimiento técnico
para aprovechar el potencial turístico de la
parroquia.
Falta de incentivos para actividades alternativas como
el turismo.
No existe autogestión para el desarrollo turístico
de la parroquia
Limitado presupuesto para atender las necesidades de
la población
Ausencia de capacitación turística a pobladores Falta de coordinación entre instituciones públicas y
privadas
Elaborado: Autora
Después de la realización del FODA se procedió a realizar un cruce de correspondencia o
afinidad donde se determinó la fortaleza, oportunidad, debilidad y amenaza con mayor
puntaje, en base a estos resultados se obtuvo los objetivos estratégicos ofensivos y
defensivos.
65
2.5.4 Objetivos estratégicos ofensivos-defensivos
1. Aprovechar la ubicación geográfica privilegiada de la parroquia, para crear
circuitos turísticos y así poder atraer turistas. La Esperanza por sus climas
establecidos permite la producción de una gran variedad de productos agrícolas
orgánicos y con el apoyo del gobierno provincial de Pichincha cuenta unas vías de
excelente calidad.
2. Realizar una planificación turística por parte de la Red para La Esperanza pues
diferentes parroquias del cantón Pedro Moncayo ya cuentan con una programación
en el turismo comunitario como son: Tocachi y Tabacundo.
3. Promocionar a la parroquia La esperanza como un lugar de interés turístico
por un sinnúmero de atractivos con los que cuenta, aprovechando que los turistas
locales buscan lugares cercanos a las grandes ciudades, que sean atractivos y
diferentes.
4. Crear circuitos y /o rutas especializadas que cuenten con las características
necesarias que permitan al destino ser turístico, supliendo así la ausencia de
guías bilingües que las fincas y ranchos del cantón poseen.
5. Aprovechar la existencia de la feria Agro-ecológica de La Esperanza cada
domingo utilizándola como medio de promoción, además de la distribución de
revistas municipales y la página web sepuede alcanzar a más interesados en el
turismo del cantón.
6. Aumentar en las revistas cantonales información sobre La Esperanza, sus
atractivos y servicios turísticos.
7. Participar con las Redes cercanas que ya se encuentran registradas y
vinculadas con entidades que regulan el turismo comunitario y les ha permitido un
incremento de gente que los conoce y visita.
8. Involucrar a la FEPTCE ya que cuenta con la experiencia necesaria sobre
turismo comunitario y sus miembros pueden colaborar con capacitaciones y charlas
inductivas
66
9. Coordinar capacitaciones para los miembros de la Red con información y
conocimiento técnico sobre el potencial turístico de la parroquia mediante el apoyo
de instituciones públicas y privadas.
67
CAPITULO III
3.1 Propuesta de consolidación de la Red de turismo comunitario
3.1.1 Introducción
El turismo comunitario como alternativa para la diversificación de actividades, como
ingreso alternativo para los involucrados, como realce de la autoestima y la identidad de
los pueblos, el turismo ha demostrado gran crecimiento constituyéndose en una de las
principales actividades económicas en el mundo.
La Organización Mundial de Turismo, OMT define al turismo como uno de los sectores
económicos más dinámicos en el mercado por su diversidad de oferta y demanda. Esto
comprende “las actividades que lo realizan las personas (turistas) durante sus viajes y
estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período consecutivo
inferior a un año, con fines de ocio, por negocios o por otros motivos” (OMT, 2016).
El Art.2 de la Ley de Turismo de Ecuador, prescribe al turismo como: “el ejercicio de todas
las actividades asociadas al desplazamiento de personas fuera de su lugar habitual, sin el
ánimo de radicarse permanentemente en ellos” (Congreso Nacional, 2008, pág. 5).
El turismo comunitario es en los actuales momentos, una “marca internacional” y un
elemento de creciente interés en la oferta y demanda turística de los países del “sur”,
tanto es así que existe diversidad de experiencias de turismo comunitario en Asia, en
África y especialmente en América Latina. “Pero no sólo en las zonas emergentes del
mundo se experimenta desarrollo del turismo comunitario, también se observa este
fenómeno en Canadá, Australia, Estados Unidos y Nueva Zelanda. En nuestro sub-
continente, desde México hasta Bolivia, pasando por Centroamérica y los países andinos, e
incluso Argentina”(Ruiz & Solis, 2007, pág. 12).
3.1.2. Misión
El potencial turístico con el que cuenta la parroquia La Esperanza es un plus para la
población que de forma comprometida y ordenada ha decidido involucrarse en la actividad
turística, donde las comunidades y organizaciones locales asumen el reto de desarrollar el
turismo comunitario como una actividad alternativa a su estilo de vida, una actividad
generadora de empleos e ingresos. Siendo fundamental para el desarrollo de la actividad,
68
el respeto y cuidado tanto de la riqueza natural como cultural, además de una búsqueda
de equidad y respeto entre todos los involucrados además de convertirse en simples
espectadores a ser actores y ejecutores del turismo y los beneficios que este brinda.
3.1.3 Visión
Para el año 2020 la parroquia La Esperanza está posicionada como un atractivo turístico
comunitario, brindando servicios de calidad a los turistas, un total acceso a información
actualizada de atractivos turísticos y los servicios que se prestan, brindando comodidad,
seguridad y variedad para cada uno de sus visitantes. La población como actor
fundamental en el desarrollo de las actividades. Logrando reconocimiento y cumpliendo
estándares de calidad en la oferta turística, promoviendo la vinculación entre la población
y el turista, siendo así un ejemplo en el cantón y en la provincia.
3.1.4 Desarrollo
Para llegar a la propuesta de consolidación de la Red de turismo comunitario fue necesaria
la presencia de los Agro -ecólogos de La Esperanza quienes a través de un taller fueron los
co-responsables de plantear solucionespara los problemas identificados, mediante el
dialogo se llegaron a los siguientes acuerdos y compromisos donde se asumieron
responsabilidades para plasmar en realidad lo propuesto, y poder cumplir con actividades
puntuales.
3.2 Propuesta de soluciones y acciones estratégicas para enfrentar los problemas
identificados en la Red
3.2.1 Objetivos estratégicos
3.2.1.1. Aprovechar la ubicación geográfica privilegiada de la parroquia, para crear
circuitos turísticos y así poder atraer turistas. La Esperanza por sus climas
establecidos permite la producción de una gran variedad de productos agrícolas
orgánicos y con el apoyo del gobierno provincial de Pichincha cuenta con unas vías
de excelente calidad.
Tabla 22. Acciones estratégicas para los objetivos ofensivos-defensivos
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses)
Posibles
apoyos
Desarrollo teórico de los circuitos turísticos Directiva $2000 2 meses G.A.D
69
Elaborado: Autora
3.2.1. 1.1 Logros esperados:
Identificar los atractivos y servicios para organizar los días, lugares y costos de los
circuitos a desarrollar.
3.2.1.2 Realizar una planificación turística por parte de la Red para La Esperanza
puesdiferentes parroquias del cantón PedroMoncayo ya cuentan con una programación
en el turismo comunitario como son: Tocachi y Tabacundo.
Elaborado: Autora
3.2.1.2.1 Logros esperados:
Que laRed cuente con una planificación sobre el turismo comunitario y ejecute los
planes y proyectos programados para iniciar de una forma adecuada las actividades
turísticas.
3.2.1.3 Promocionar a la parroquia La Esperanza como un lugar de interés turístico
por el sinnúmero de atractivos con los que cuenta, aprovechando que los turistas
locales buscan lugares cercanos a las grandes ciudades, que sean atractivos y
diferentes.
Elaborado: Autora
aprovechando las
bondades y diversidad de producción
agrícola existente en la zona
asociación municipal
Junta
parroquial
Tesista
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses) Posibles apoyos
Elaboración de un plan de
trabajo para desarrollar la
planificación turística por parte
de la Red
Directiva
asociación
$ 6000 2 meses Junta parroquial
G.A.D municipal
Tesista
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses) Posibles apoyos
Desarrollo de formas
de promoción para la
parroquia y la Red
Directiva
asociación
$ 5000 3 meses G.A.D municipal
ONG´s
Tesista
70
3.2.1.3.1 Logros esperados:
Atractivas formas de promoción de la parroquia y los servicios de la Red, aumentando el
número de turistas locales.
3.2.1.4 Crear circuitos y /o rutas especializadas que cuenten con las características
necesarias que permitan al destino desarrollarse en el ámbito turístico, supliendo así la
ausencia de guías bilingües que las fincas y ranchos del cantón.
Elaborado: Autora
3.2.1.4.1 Logros esperados:
Contar con circuitos y/o rutas turísticas para poder ofrecer a los turistas e iniciar la
competencia con rutas cercanas.
3.2.1.5 Aprovechar la existencia de la feria Agro-ecológica de La Esperanza cada
domingo utilizándola como medio de promoción, además con la distribución de revistas
municipales y la página web se puede alcanzar a más interesados en el turismo del
cantón.
Gráfico 12. Resultado, apoyo municipal
Un porcentaje amplio de personas censadas consideran que el municipio y sus autoridades
apoyaran positivamente al turismo y sus actividades, mientras tanto, otro grupo de
participantes en la encuesta consideran que el municipio no ayudara ni aportara a la
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses) Posibles apoyos
Elaboración del mapa de
circuito y/o rutas como
modelo para el inicio de la
actividad turística
Directiva
asociación
$ 7000 3 meses Tesista
Junta parroquial
79%
21%
¿Cree usted que el gobierno local apoyará al turismo?
Si No
71
actividad .El municipio no ha cumplido con proyectos previamente ofrecidos y por esa
razón la gente se siente inconforme y/o abandonada por parte de las autoridades. Es por ello
que la acción estratégica a tomar aportara para mejorar la relación con el G.A.D municipal.
Elaborado: Autora
3.2.1.5.1 Logros esperados:
Apoyo y cooperación para un adecuado desarrollo del turismo comunitario.
3.2.1.6 Incorporar en revistas cantonales las rutas turísticas de La Esperanza y los
servicios turísticos de la Red
Elaborado: Autora
3.2.1.6.1 Logros esperados:
Mayor información turística de La Esperanza y de su Red de turismo comunitario.
3.2.1.7 Participar con las Redes cercanas que ya que se encuentran registradas y
vinculadas con entidades que regulan el turismo comunitario y les ha permitido un
incremento de gente que los conoce y visita.
Elaborado: Autora
3.2.1.7.1 Logros esperados:
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses)
Posibles
apoyos
Coordinación permanente entre
los socios agro-ecólogos y el
G.A.D
municipal
Directiva
asociación
$ 1200 4 meses G.A.D
municipal
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses) Posibles apoyos
Reuniones periódicas con el
departamento de turismo del
G.A.D para la mejora de la
revista
Directiva
asociación
$ 1200 4 meses G.A.D municipal
Junta parroquial
Acciones estratégicas Responsables
locales
Presupues
to
Plazo
(Meses) Posibles apoyos
Firma de convenios de
trabajo con redes de turismo
comunitario que se
encuentran cerca al territorio
Directiva
Asociación
$ 1500 5 meses FEPTCE
Tesista
G.A.D municipal
72
Apoyo e involucramiento con las redes cercanas y trabajo conjunto.
3.2.1.8 Involucrar a la FEPTCE ya que cuenta con la experiencia necesaria sobre turismo
comunitario y sus miembros pueden colaborar con capacitaciones y charlas inductivas.
Elaborado: Autora
3.2.1.8.1 Logros esperados:
Miembros de la asociación capacitados por la FEPTCE y asociación relacionada y
vinculada con la entidad.
3.2.1.9 Coordinar capacitaciones para los miembros de la Red con información y
conocimiento técnico sobre el potencial turístico de la parroquia mediante el apoyo de
instituciones públicas y privadas
Elaborado: Autora
3.2.1.9.1 Logros esperados:
100% de los socios de la Red están capacitados sobre el potencial turístico de la parroquia
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses) Posibles apoyos
Reuniones con la
FEPTCE para formar
parte de la organización
y beneficiarse de las
capacitaciones de sus
miembros
Directiva
asociación
$3000 6 meses FEPTCE
GAD municipal
Tesista
Acciones estratégicas Responsables
locales Presupuesto
Plazo
(Meses) Posibles apoyos
Elaboración y ejecución
de un plan de
capacitaciones sobre
turismo comunitario para
los socios de la Red
Directiva
asociación
$3000 6 meses FEPTCE
Ministerio de
Turismo
Tesista
73
CAPITULO IV
CONCLUSIONES
En La Esperanza cuatro de sus siete barrios cuentan con los servicios básicos adecuados
para la realización de actividades y prestación de servicios turísticos, las falencias
existentes son dealcantarillado, manejo de desechos y luz eléctrica especialmente en
los barrios El Rosario y Guaranqui.
Existen calles o carreteras en malas condiciones y de difícil acceso en vehículo.
En servicios de alojamiento, hospedaje y alimentación la parroquia cuenta con
establecimientos privados y de la Red
3 casas de los pobladores de La Esperanza también cuentan con las condiciones
necesarias para la prestación de servicios de hospedaje con el fin de fomentar el
turismo comunitario
La parroquia La Esperanza cuenta con potencialidades, cultura y gastronomía que ha
sido material valioso para el fortalecimiento de la Red.
Se identificó 24 atractivos turísticos de los cuales 3 pertenecen a la categoría de sitio
natural, 17 son patrimonio cultural material y 5 son patrimonio cultural inmaterial de
estos 20 están conservados 2 se encuentran alterados y 2 en proceso de deterioro.
Se determinó la capacidad y disponibilidad de 11plazas de alojamiento, 7 de
alimentación, 4 compañías de transporte y agencia de viajes, siendo estos servicios
comunitarios prestados por la Red como también por establecimientos privados.
En el tallerde interacción y vinculación de la comunidad se establecieron 9objetivos
estratégicos ofensivos y defensivos, resultado de la matriz FODA desarrollada
previamente.
Con la ayuda de los participantes se pudo establecer las acciones estratégicas con el
fin de lograr el fortalecimiento de la Red en un corto, mediano y largo plazo, donde se
determinó:
74
Elaboración de un plan de trabajo para desarrollar la planificación turística por parte
de la Red
Involucrarse de una manera más directa con redes de turismo comunitario cercanas
para poder firmar convenios y formar parte de sus circuitos.
Trabajo conjunto con el G.A.D municipal para desarrollar el turismo comunitario y
buscar apoyo para la Red. Además del mejoramiento de la revista cantonal.
Desarrollo de métodos de promoción y comercialización de la Red y sus servicios.
Integrarse con la FEPTCE entidad reguladora del turismo comunitario en el país,
logrando capacitaciones a los miembros de la Red.
Creación y elaboración de mapas de circuito turístico comunitario.
Elaboración y ejecución de un plan de capacitaciones sobre turismo comunitario
para los socios de la Red.
75
RECOMENDACIONES
La coordinación conjunta entre las autoridades locales y la comunidad permitirá
el fortalecimiento de la parroquia , evitando conflictos que no han permitido el
desarrollo adecuado de todo el territorio, es responsabilidad del municipio poder
ejecutar proyectos de involucramiento y lograr la solución de conflictos además
de cubrir las necesidades de los barrios para lograr un cobertura total de
servicios básicos en la parroquia; ya que La Esperanza cuenta con potencial
turístico que de forma organizada llegaría a ser un referente en turismo dentro
de la provincia.
La organización de la comunidad es lo primordial para el buen desarrollo y
manejo de la actividad turística, es necesaria la participación de cada uno de los
miembros de la asociación en la toma de decisiones y resoluciones que se den en
el campo turístico. Estrategias y métodos que sean beneficiosos para el bien
común
La coordinación publico privada es esencial, iniciando por el acercamiento de las
entidades públicas con la población y/o asociaciones, como las relaciones entre
entes privados y las autoridades. Los involucrados en estas actividades deben
asimilar y entender la metodología de la propuesta, lo cual nos permitirá contar
con un plan articulado entre: representantes de instituciones, líderes
comunitarios, autoridades, y la comunidad para identificar los problemas y
realizar propuestas en función de sus necesidades.
La búsqueda de financiamiento por parte de instituciones públicas y privadas es
una de las recomendaciones que se propone para poder encaminar el proyecto
de turismo comunitario y así hacerlo sostenible
76
RESUMEN
La investigación se realizó en la parroquia La Esperanza perteneciente al cantón Pedro
Moncayo la cual abarco no solo a la actividad turística vinculada directamente sino
también aquellas familias que son los proveedores de materia prima o beneficiarios
indirectos del turismo ,específicamente se basó en La Asociación de Agricultores
orgánicos de La Esperanza con quienes mediante la planificación del trabajo se
mantuvieron charlas y capacitaciones para poder definir sus problemas, las dudas y las
soluciones para lograr desarrollar una consolidación adecuada del turismo.
El censo fue una de las herramientasquesirvió para determinar la cantidad de participes,y
definir las actividades que desarrollan y realizan cada día los pobladores, además del
interés que la población mantiene para la prestación de servicios turísticos dentro de su
territorio.
Como resultado de estos encuentros se pudo determinar qué medida y que
responsabilidades la gente debe adquirir para tener un óptimodesarrollo del
turismocomunitario.
La población y los socios se mostraron satisfechos con las acciones a realizar para la
consolidación de la Red.El presente trabajo cumple con los planes de la parroquia y el
cantón.
77
SUMMARY
The research was carried out in the parish of La Esperanza in the canton Pedro Moncayo,
which encompassed not only the directly linked tourism activity but also those families
who are suppliers of raw materials or indirect beneficiaries of tourism, specifi cally based
on The Farmers' Association Organizations of La Esperanza with whom the work planning
was held talks and trainings to define their problems, doubts and solutions to achieve a
proper consolidation of tourism.
The census was one of the tools used to determine the number of participants, and to
define the activities developed and carried out each day by the population, in addition to
the interest that the population has for the provision of tourism services within its
territory.
As a result of these meetings it was possible to determine what measure and what
responsibilities people should acquire in order to have an optimal development of
community tourism.
The population and the partners were satisfied with the actions to be carried out for the
consolidation of the Network. This work complies with the plans of the parish and the
canton.
78
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81
ANEXOS
Cuestionario aplicado
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR CARRERA DE TURISMO ECOLÓGICO
FICHA DE INFORMACIÓN SOCIO-ECONÓMICA
Parroquia/CTC………………………………………………………..
Solicitamos su colaboración en contestar al siguiente cuestionario para el análisis de información
socio-económica para el proyecto de tesis “PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA RED DE
TURISMO COMUNITARIO DEL CANTÓN PEDRO MONCAYO”
Lugar y fecha........................................
1. ¿Qué actividad realiza usted actualmente?
Agricultura
Ganadería
Turismo
- Otros: …………………………………………
2. ¿En un proyecto de turismo cree usted que su actividad actual podría vincularse ya sea de forma directa o indirecta? Si
No
3. ¿Cree usted que su actividad actual se vería beneficiada por la llegada de turistas a la parroquia y al
cantón?
Si
No
- ¿Por Qué?: …………………………………………
4. ¿Sin reemplazar su actividad actual usted formaría parte de un proyecto turístico?
Si
No
5. ¿Cree usted que su establecimiento, local o casa posee las condiciones adecuadas para receptar turistas?
Si
No
6. ¿Si usted formara parte de un proyecto turístico estaría dispuesto a realizar una mejora ya sea en el
producto, local o servicio?
Si
No
7. ¿Qué considera usted que debería mejorar de su producto, local o servicio?
Infraestructura Calidad
Precio Servicio al cliente
82
- Otros: …………………………………………
8. ¿Cuánto dinero estaría usted dispuesto a invertir para mejorar o adecuar ya sea su infraestructura,
alojamiento o su producto?
100-340
340-600
Más de 600
9. ¿Qué servicios turísticos le gustaría prestar a los turistas?
Alojamiento Transporte
Alimentación Recreación
Guianza
- Otros: …………………………………………
10. ¿En qué ámbito considera usted que el turismo ayudará?
Ambiental Empleo
Cultural Ingreso Alternativo
Bienestar Orgullo / Autoestima
11. ¿Cree usted que el gobierno local apoyará al turismo?
Si
No
83
Cruce por correspondencia o afinidad (Matrices)
Oferta turística
F
O O1 O2 03 O4 05 06 07 08 09
TOTA
L
FOR
TALEZA
S
F1
1 5 1 4 3 4 5 5 5 33
F2 5 4 3 5 3 2 5 3 4 36
F3 5 5 5 5 3 5 5 5 5 43
F4 3 4 3 5 3 3 4 3 4 32
F5 3 5 1 1 5 5 5 5 5 35
F6 4 5 1 1 5 5 4 5 5 35
F7 1 1 1 1 2 2 5 3 3 19
F8 ´1 1 2 1 3 3 5 5 5 26
F9 5 1 1 1 4 5 5 5 5 32
F10 5 5 5 4 3 3 5 5 5 40
TOTAL 32 36 23 28 34 37 48 44 46
OPORTUNIDADES
D A
A1 A2 A3 O4 A5 A6 A7 A8 A9
TOTA
L
DEB
ILIDA
DES
D1
5 5 5 5 5 4 1 5 3 38
D2 1 5 3 5 3 3 1 1 5 27
D3 1 1 1 3 5 5 2 3 1 22
D4 1 3 3 5 5 5 1 5 1 29
D5 3 4 1 5 5 5 5 5 1 34
D6 1 4 1 5 5 3 1 5 1 26
D7 5 1 3 1 5 2 1 5 5 28
D8 1 5 3 3 5 5 1 5 1 29
TOTAL 18 28 20 32 38 32 13 34 18
AMENAZAS
Demanda turística
F
O O1 O2 O3 O4
TOTA
L
FOR
TALEZA
S
F1 5 5 5 5 20
F2 3 5 3 5 16
F3 1 4 5 3 13
F4 4 3 3 5 15
TOTAL 13 17 16 18
84
D A
A1 A2 A3 A4
TOTA
L DEB
ILIDA
DES
D1 5 5 4 4 18
D2 4 5 3 4 16
D3 4 3 5 5 17
D4 3 4 5 5 17
TOTAL 16 17 17 18
AMENAZAS
Comercialización
F O
O1 O2 O3
TOTA
L FOR
TALEZA
S
F1
5 1 1 7
F2 2 5 2 9
F3 3 3 5 11
TOTAL 10 9 8
D A
A1 A2 A3 A4
TOTA
L DEB
ILIDA
DES
D1 5 4 5 5 19
D2 4 5 5 4 18
D3 4 4 5 4 17
D4 3 3 1 5 12
TOTAL 16 16 16 18
AMENAZAS
Superestructura
F O
O1 O2 O3 O4 O5
TOTA
L
FOR
TALEZA
S
F1
3 3 4 2 1 12
F2 1 2 1 1 1 6
F3 2 3 3 2 1 10
F4 1 1 1 5 5 13
F5 1 1 2 2 3 10
TOTAL 8 10 11 12 11
D A
A1 A2 A3 A4
TOTA
L DEB
ILIDA
DES
D1
3 2 5 5 15
D2 5 5 5 5 20
D3 5 3 2 5 15
D4 5 4 5 5 19
TOTAL 18 14 17 20
AMENAZAS