universidad autÓnoma de coahuila - …evirtual.uaslp.mx/habitat/innobitat01/cahs/ss arq...
TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA
Coordinación General de Estudios de Posgrado
e Investigación
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Otras Caras de laVivienda
México, Saltillo, Coahuila. 12 de junio de 2013
Esta obra es propiedad de la Uiversidad Autónoma de Coahuila.
Derechos reservados por los autores.
Universidad Autónoma de Coahuila. Blvd. V. Carranza s/n, colonia República Ote. C. p. 25280, Saltillo, Coahuila.
Queda prohibida la reproducción parcial o total porcualquier medio, sin la autorización de la UniversidadAutónoma de Coahuila.
ISBN: 978-607-506-136-8
HECHO EN MÉXICO
CoordinadoresDra. en Arq. María Eugenia Molar Orozco
MC. Arq. Jesús Velázquez Lozano Compilador:
MC. Arq. Jesús Marín López López
Publicación producto del
Cuerpo Académico de
Tecnología en la ArquitecturaFacultad de Arquitectura Unidad Saltillo de la UAdeC
Contenido
Presentación............................................MC. Arq. Jesús Velázquez Lozano................................................11 Líder del Cuerpo Académico de Tecnología en la Arquitectura
Prólogo.....................................................Dr. Enrique Ortiz Flores................................................................13
Vivienda y sus problemasAspecto general del confort......................Dra. María Eugenia Molar Orozco...............................................17 MC. Arq. Jesús Velázquez Lozano MVI. Arq. Jaime Carrillo Mendoza Facultad de Arquitectura Unidad Saltillo de la UAdeCTipologia de la Vivienda Popular de la Zona Conur -bada de la Desembocadura del Río Pánuco.........................................M.E. Arq. Blanca Margarita Marin Gamundi..............................30 Facultad de Arquitectura y Urbanismo UAT
Diseño bíoclimático.................................M. Arq. Jorge Aguillón Robles.....................................................50 Dr. Gerardo Javier Arista González Facultad del Hábitat, UASLP
Determinación del grado de adaptabilidad higrotérmicade la vivienda tradicional enTampico, México.....................................MC. Arq. Jesús Velázquez Lozano ...............................................81 Dr. en Arq. Carlos Alberto Fuentes Pérez Universidad Autónoma de Tamaulipas Envolventes.............................................Dra. María Eugenia Molar Orozco .............................................100Aspectos térmicos Facultad de Arquitectura Unidad Saltillo de la UAdeC
Intervención de la mujer enla vivienda...............................................Dr. Gerardo Javier Arista González..............................................114Aspecto social M. Arq. Jorge Aguillón Robles Facultad del Hábitat, UASLP Desarrollos habitacionales en la periferia de la Ciudad de Torreón,Coahuila. Caso: sol de oriente...................................................M. Arq. Areli Magdiel López Montelongo ...............................134 Esc. de Arquitectura Unidad Torreón de la UAdeC
BTC. producto sustentable de calidaddisergonómica...........................................M.E. Arq. Julio Gerardo Lorenzo Palomera .............................144Aspecto tecno-diseño Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo UAT
113
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
NORMA ARGENTINA, (IRAM. Instituto Argentino de Normalización) 11601.
Aislamiento térmico de edificios. Tercera edición 2002 10-10.
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones; Artículo 4.1.10. (2006).
Manual de Aplicación: Reglamentación térmica. Gobierno de Chile MINVU.
Instituto de la Construcción.
Palacios, B. José Luis. (2011). La cada ecológica: como construirla. 1ª Edición.
México, Editorial Trillas.
Programa de desarrollo urbano y ordenamiento territorial del Estado de Coahuila
2012 (prelimina). Responsable técnico Dra. María de Lourdes Romo A. Gobierno
Federal Sedesol, Secretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación de territorio y
Gobierno de Coahuila.
Reid, D. A. G. (1980). Principios de construcción. Barcelona: Editorial Gustavo Gili
Rodríguez, M. (2011). Introducción a la Arquitectura bioclimática. México, Limusa
Roux R, Espuna J, García V. (2010). Manual Normativo para el desarrollo de
vivienda sustentable de interés social en México. México: Editorial Plaza y Valdez
Serra, R. (2004). Arquitectura y climas. 4ª Edición. Barcelona, Gustavo Gili, S.A.
Serra, R y Coch, H. (2001). Arquitectura y Energía Natural. 1ª Edición. Barcelona,
Ediciones UPC.
Tabla de conductividad térmica. Libre acceso. www.vaxasotfware.com.
Tippens, Paul. (1988). Física, Conceptos y aplicaciones. 3ª Edición. Editorial Mc
Graw-Hill.
Velázquez, L. Jesús. (2000). Adobe Mejorado. 1ª Edición. Argentina, Editado por
la Universidad Mendoza Argentina
Velázquez, L. Jesús. (2005). Un prototipo de concreto ligero. Revista
CienciaaCierta N° 24 Año 1. Octubre. México, Universidad Autónoma de Coahuila
114
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
INTERVENCIÓN DE LA MUJER EN LA AUTOCONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA.
Dr. Gerardo J. Arista González, Jorge Aguillón Robles
Facultad del Hábitat, UASLP
Introducción
Entre las formas de participación y actuación de los agentes sociales, públicos y
privados, que han intervenido en diferentes momentos en los procesos de
autoconstrucción de nuestro país, el esquema inicial de operación de Fonhapo7,
parece contar con las mejores opciones para llevar a cabo la participación
colectiva y organizada de las demandantes y la intervención oportuna de los
agentes externos, generando, lo que se ha denominado como autoproducción
participativa.
En efecto, las reglas de operación iniciales de Fonhapo señalaban, como requisito
para las familias participantes en sus programas, su obligatoria asociación en
cooperativas o asociaciones civiles a efecto de contar con una representación
legal con la cual el Fondo acordaría los aspectos relativos a la gestión, planeación,
administración y operación de la producción, y llevando un control de supervisión y
evaluación del proceso por parte del Fondo y representantes de la agrupación.
La presencia posterior de las ONG’s, organizaciones no gubernamentales, como
agentes de carácter privado sin fines de lucro, coadyuvantes en los procesos de
autoconstrucción popular, permitió a las familias participantes que se les brindara
capacitación y asesoría en los aspectos de planeación y control administrativo y
de producción, logrando constituirse estas organizaciones como el mejor apoyo
profesional y técnico del agente financiero Fonhapo, en el cumplimiento de los
objetivos y metas trazadas con el grupo autoconstructor.
7 Ortiz Flores Enrique, Fonhapo, 1996, Gestión y desarrollo de un fondo público en apoyo de la producción social de vivienda, HIC, México.
115
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Adicionalmente, trabajadores sociales de las ONG’s han llevado bajo su
responsabilidad una modalidad de participación especial relacionada con un
aspecto fundamental en las asociaciones y cooperativas previamente constituidas,
que consiste en la integración social de los grupos de familias participantes
encargo, que llevan a cabo mediante la aplicación de métodos de integración
comunitaria y prácticas de ayuda mutua. Más recientemente, la incorporación de
otro agente social fundamental como lo es el género femenino en los procesos de
autoconstrucción, ha venido a aportar nuevos enfoques y romper paradigmas. La
presencia de la mujer en actividades antes ejecutadas por el jefe de familia como
la de construcción, y otras que van de la gestión hasta la planeación,
administración y operación del proceso productivo
En cuanto a las formas de participación de agentes del sector público como
Fonhapo, ha quedado explícito que sus modalidades de operación iniciales,
efectivamente impulsaron y promovieron condiciones apropiadas que permitieron
la participación de familias asociadas con asistencia de ONG’s, en un primer
intento del Fondo por establecer la comunicación directa con los beneficiarios, sus
anhelos y necesidades.
La participación del género femenino y ONG’s en la autoconstrucción.
Según los censos del año 2000 una proporción importante de núcleos familiares
están siendo liderados por amas de casa y madres solteras que tienen como
prioridad la edificación de una vivienda digna. Por su parte, otro grupo importante
de familias, que cuentan con jefatura paterna, vislumbran como una opción
factible, la posibilidad de que la madre de familia, apoyada por los hijos jóvenes,
realice faenas de autoconstrucción, mientras el padre con un trabajo remunerado,
aporta el gasto semanal. Esta tendencia poblacional permite suponer, además,
que en México, existen cada día un mayor número de mujeres que se incluyen en
grupos autoproductivos, como única opción para lograr una vivienda que mejore la
calidad de vida familiar.
116
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Las propuestas que a continuación se enuncian estimulan la incorporación del
género femenino y los miembros jóvenes de las familias en labores de
prefabricación y manufactura de componentes para la vivienda, mediante métodos
de transferencia tecnológica que promueven el empleo de técnicas intermedias,
que sean apropiadas a las mujeres y de materiales alternos producto de la
recuperación de los desechos sólidos. Por otra parte, la inclusión de tecnologías
alternativas, apropiadas a la naturaleza y condición física femeninas, así como, la
necesidad de reducir los costos y tiempos de ejecución, permitirán que éstas sean
accesibles a las economías familiares.
Para llevar a cabo los procedimientos de transferencia tecnológica y asesoría
técnica resulta indispensable la colaboración de las universidades a través de sus
docentes y alumnos de servicio social, en la conformación del personal técnico
necesario para llevar a cabo la capacitación de las participantes en el programa a
través de la implementación de talleres colectivos de adiestramiento en el proceso
productivo. Bajo este enfoque, la autoproducción tiende a ser un proceso de
formación colectiva y capacitación técnica permanente, que permite, además, la
especialización de las mujeres en las diferentes actividades de los procesos
autoproductivos.
Por otra parte, la autoproducción ejecutada por mujeres demanda un
financiamiento accesible a sus ingresos y gasto familiar, que implica la
participación de otros agentes financieros adicionales a Fonhapo cuyos programas
de crédito y subsidio deberán ser revisados bajo la visión de intervención de la
mujer en procesos de autoproducción, organizada en cooperativas o asociaciones,
con personalidad legal y jurídica para la contratación de créditos hipotecarios con
el aval de la organización. El modelo que a continuación se expone propone, la
participación de instituciones de crédito como la SHF, o las Cajas Populares de
Ahorro, en ambos casos para el otorgamiento de créditos individuales o colectivos
con aval de la propia agrupación femenina, y además en las Cajas Populares por
el equivalente en monto a los ahorros de la organización.
117
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
El modelo plantea una visión prospectiva al anquilosado otorgamiento de
subsidios por parte de los fondos públicos a los beneficiarios del crédito, bajo el
nuevo esquema de remuneración de la mano de obra aportada y de
reconocimiento al tiempo invertido en apoyo a las diversas acciones y gestiones
realizadas por las amas de casa y jóvenes durante el proceso autoproductivo. A su
vez, la aplicación del nuevo gravamen, aplicable para la adquisición o construcción
de vivienda nueva no de tipo social o popular, generaría, gradualmente, un fondo
suficiente que permita subsidiar a los grupos femeninos organizados en
cooperativas o asociaciones legalmente constituidas.
Las técnicas de autoconstrucción empleadas.
Entre las técnicas constructivas populares y los materiales más frecuentemente
empleados por los autoconstructores en la ciudad de S.L.P., se puede afirmar
que, las familias asentadas en las colonias periféricas de esta ciudad, por lo
general, han autoconstruido su vivienda en dos etapas: la primera que
corresponde a la habitación temporal o precaria, relacionada, a su vez, con la
probable ocupación ilegal de un terreno, y la segunda que se relaciona con la
vivienda permanente o definitiva, invariablemente iniciada luego de la legalización
del predio.
Desde luego que, tanto las técnicas como los materiales usados por las familias
autoconstructoras, en cada una de estas etapas varía considerablemente,
mientras que en la primera las técnicas son sumamente precarias, suficientes para
levantar una estructura de madera y recubrirla con materiales industriales de
desecho, en la segunda las técnicas de albañilería que utilizan son las
tradicionales, por lo que en su mayoría, la mano de obra es aportada por los
propios usuarios y los materiales que emplean son los convencionales que, por lo
regular, se usan en la construcción.
118
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Fotos 1 y 2.- Vivienda temporal autoconstruida con materiales de desecho y mano de obra propia
Col. Luis D. Colosio Mpio. de Soledad de G.S.
Foto: Arista.
Por lo general, para los autoconstructores, inmigrantes de zonas rurales, el
manejo de las técnicas de albañilería, propias del medio urbano, representan, para
muchos de ellos, dificultades de manejo, en virtud de que las técnicas que
dominan son las del campo, que incluyen, materiales como el adobe y materiales
vegetales. Además, a diferencia de lo que sucede en la ciudad, donde todos los
materiales de construcción tienen un costo gravoso para su economía, en el
campo, el entorno les provee de ciertos insumos como son horcones, carrizo,
otate, la hoja de palma, la de maguey, etc., insumos que por lo regular no tienen
ningún costo ni gravan su economía.
Con relación a las técnicas y materiales empleados en la autoconstrucción de la
vivienda se puede señalar que, haciendo uso de ingenio, las familias levantan
estructuras y las cubren aprovechando al máximo sus escasos recursos y
materiales disponibles. Las técnicas utilizadas para levantar la vivienda temporal
son rudimentarias y los materiales efímeros, ya que muchos son recuperados, o
comprados de segunda mano. No obstante que los espacios no cumplen con las
normas mínimas de seguridad, higiene y privacidad, el cuarto redondo les permite
dar alojamiento provisional a sus familias, y a partir de éste, crecerlo y adaptarlo a
sus siempre cambiantes necesidades, para luego enfrentar el desafío de construir
la vivienda permanente.
119
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Para llevar a cabo la construcción o ampliación de una vivienda sólida los
habitantes de los asentamientos populares invierten sus ahorros tanto en la
adquisición de insumos como tabique, block, varilla, malla, cemento, etc., como en
el pago de mano de obra externa, mientras que el usuario, antes productor lleva a
cabo actividades de supervisión y administración de la obra. No obstante, las
técnicas constructivas usadas siguen siendo de tipo artesanal y de escasa calidad.
Por otra parte, debido a la contratación de mano de obra externa los costos se
incrementan.
En contraposición a las técnicas e insumos usualmente utilizados por los
autoconstructores urbanos, que representan sistemas de producción lentos y
costosos, en virtud de que se desarrollan de forma individual con técnicas y equipo
primario, las tecnologías previamente descritas, como las experimentadas por
González Lobo8, representan una alternativa factible para la autoconstrucción
participativa, en virtud de que han sido probadas y los resultados en los casos
antes mencionados, llegan a representar incrementos del 25% y hasta 40% de
superficie construida adicional, que con igual presupuesto se hubieran cubierto
espacios utilizando sistemas constructivos convencionales.
El empleo de mano de obra local no especializada, que ejecutan diversas faenas
del proceso constructivo en forma colectiva, es otra característica de las
tecnologías alternativas. Mediante la instrumentación de programas de
participación comunitaria, se ofrecen a los pobladores capacitación para llevar a
cabo los procesos colectivos de autoproducción. En los trabajos y faenas
participan jefes de familia, amas de casa y jóvenes que realizan actividades según
su nivel de especialización y la capacidad física de los o las participantes.
Entre las técnicas constructivas y los materiales aplicados por las familias
autoconstructoras de la periferia de la ciudad de San Luis Potosí, en la edificación
de sus viviendas temporales o definitivas, tal vez, lo más destacable sea la
creatividad con los que grupos numerosos de familias habitantes de las ahora
colonias populares, han levantado cientos de moradas provisionales utilizando 8 González Lobo Carlos, Vivienda y ciudad posibles, 1998, UNAM, Escala,
120
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
técnicas sencillas de edificación, así como una gran variedad de insumos, la
mayor parte de ellos recuperados en los tirados de escombro o comprados de
segunda mano.
Lo más sobresaliente de la vivienda autoconstruida en la periferia de la ciudad de
San Luis Potosí, son las técnicas usadas, que ha sido fácilmente asimiladas por
los usuarios, en virtud de que muchos de ellos trabajan en la construcción, así
como el uso de materiales recuperados, esto último estimulado por la cercanía de
estas colonias a los tiraderos de basura municipal y escombro que se localizan en
la periferia.
Muchas de las edificaciones temporales son ocupadas por las familias durante
algunos años, ampliándolas según los requerimientos de espacio a cubierto de
sus ocupantes, además de la disponibilidad de recursos para llevar a cabo las
ampliaciones y mejoras, y en este último caso substituyendo sólo aquellos
componentes como la cubierta que suelen deteriorarse más rápidamente.
Por otra parte, resulta conveniente comentar que un número significativo de
familias habitantes de la periferia norte, realizan actividades de pepena en el
tiradero municipal de basura ubicado en Milpillas, próximo a los asentamientos
populares, como ocupación alterna para obtener ingresos semanales adicionales,
por lo que no resulta ilógica la idea de aprovechar esta actividad informal de las
familias y utilizar algunos materiales que pepenan y venden al kilo, para la
manufactura de elementos componentes alternos para edificar muros o
techumbres de una vivienda alternativa que pudiera ser autoproducida por sus
usuarios y con costos reducidos.
121
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Foto 3 y 4.- Vivienda temporal levantada por familias autoconstructoras en Col. Luis Córdova R.
Mpio. S.L.P.
Foto: Arista.
Las técnicas constructivas usadas para edificar la vivienda provisional, las
artesanales utilizadas en la construcción de su vivienda permanente, así como de
algunas prácticas de prefabricación utilizadas en la producción de elementos en
serie para la vivienda popular, se puede confirmar que la fuerza de trabajo usada
por los autoconstructores de la periferia, continúa siendo un aspecto dominante de
la autoconstrucción popular, que no ha permitido el acceso a sistemas
constructivos de alta tecnología o de tipo industrializado, excepto cuando se trata
de la aplicación de tecnologías intermedias apoyadas con asistencia técnica y
mano de obra capacitada.
Las técnicas de construcción empleadas en la autoconstrucción popular continúan
siendo excesivamente precarias y artesanales, y la fuerza de trabajo aportada por
el autoconstructor, es de baja calidad, aunque para las familias esto significa un
ahorro considerable para su precaria economía. Por otra parte, una desventaja de
las técnicas empleadas son los tiempos de ejecución, los cuales se prolongan
indefinidamente, y significan para las familias costos sociales altos por los
problemas de hacinamiento e insalubridad con los que cotidianamente se habita la
vivienda, y en general porque no se alcanza un mejoramiento inmediato de su
nivel de calidad de vida.
122
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Por su parte, el análisis sobre los insumos utilizados por los autoconstructores
potosinos de la periferia norte, muestra una gran variedad de materiales de
desecho y componentes usados, que son factibles de emplearse en la edificación
de la vivienda temporal inicial. Por el contrario, los insumos empleados en la
edificación de la vivienda permanente muestran una menor variedad de materiales
de construcción, por lo general relacionados con las técnicas de albañilería
tradicional. La mayor parte de estos insumos son adquiridos y sólo
excepcionalmente algunos de ellos pueden ser producidos por los
autoconstructores, como puede ser el caso del adobe o block de cemento.
Bajo esta perspectiva la autoconstrucción popular debe seguir ocupando, en lo
posible, la fuerza de trabajo de los autoconstructores, en el sentido de que sus
escasos ahorros se inviertan preferentemente en la adquisición de otros insumos.
Por otra parte, esta abundante mano de obra proveniente del campo, tan prolífica
en los asentamientos periféricos de los grandes núcleos urbanos, y en un alto
porcentaje incrustada en actividades de la construcción laborando como peones o
albañiles, debe ser capacitada y asistida técnicamente, con objeto de mejorar la
calidad en la producción de sus viviendas y acortar los tiempos de ejecución de la
obra.
Fotos 5 y 6. Vivienda autoconstruida con materiales de desecho Col. Mártires Antorchistas,
Mpio de San Luis Potosí.
Foto: Arista.
123
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Premisas a considerar en el diseño del modelo.
En el desarrollo de tecnologías alternativas susceptibles de transferirse y de que
serán apropiadas por mujeres organizadas en grupos de autoproducción
participativa se deberán considerar las siguientes premisas9:
• Desarrollar investigación y aplicaciones prácticas sobre tecnologías apropiadas,
y apropiables, es decir, que sean adecuadas y fácilmente transferibles a las amas
de casa y jefas de familia participantes en programas de autoproducción
participativa.
• Las tecnologías que se propongan deberán considerar la sistematización y
simplificación de sus procesos, principalmente en la manufactura de componentes
en serie y su colocación, los cuales deben ser ejecutados con mano de obra
femenina a través de una asistencia técnica adecuada.
• Se deberá investigar y experimentar con insumos alternos de fácil adquisición y
de bajo costo que sustituyan a los convencionales, que en su producción dañan y
deterioran el medio ambiente del lugar donde se explotan.
• Uso y aprovechamiento de todos los recursos disponibles, tanto humanos que
provee el grupo autoproductor, como de aquellos recursos materiales existentes
en el lugar de asentamiento, como los materiales recuperados de desechos
sólidos que puedan emplearse como materias primas.
• La incorporación de procesos colectivos alternos en los procesos de producción
permitirán la especialización entre los grupos de mujeres participantes y además,
el mejoramiento en la calidad de la producción.
En todas estas propuestas se requiere la intervención de un nuevo agente externo
representado por universidades y centros de educación superior, que a través de
sus investigaciones deberán proporcionar las tecnologías alternativas más
adecuadas y suministrar, además, la asistencia técnica necesaria para su
transferencia a las mujeres participantes en el programa, así como la asistencia
9 Arista González Gerardo Javier, 2009, La autoproducción participativa. Género femenino, financiamiento y tecnologías alternas, Tesis doctoral, UAEM, Cuernavaca, Mor.
124
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
con profesionales para el diseño de prototipos urbano-arquitectónicos más
idóneos a las necesidades de los usuarios y las de los asentamientos.
Las propuestas anteriormente planteadas sobre tecnologías alternativas han sido
diseñadas para la producción en serie de elementos y componentes
manufacturados o prefabricados para techos y muros de la vivienda popular y
privilegian la participación colectiva organizada, particularmente la del género
femenino representado por amas de casa y miembros jóvenes de las familias,
quienes deben organizarse y constituirse en grupos cooperativos y asociaciones
para participar en programas de autoproducción social participativa.
Foto 7.- Faenas de albañilería ejecutadas por mujeres en ayuda mutua. Col. Los Limones, Mpio. de
S.L.P
. Foto: Arista.
Como ya se había comentado en apartados anteriores, la prefabricación y
manufactura de elementos para cubiertas y envolventes, constituye una de las
propuestas teóricas más significativas de la investigación que se desprende de
múltiples experimentaciones con sistemas constructivos alternos, esquemas
estructurales de cargas simples y exploraciones con materiales ligeros, no
convencionales, que permiten propuestas sobre tecnologías alternativas factibles
de aplicarse en la autoproducción popular con intervención femenina.
125
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
La participación organizada con mano de obra femenina aportada preferentemente
por amas de casa y jefas de familia será indispensable en la planeación y
ejecución de los procesos de manufactura en serie de partes para la construcción
de techos y muros, a través de métodos adecuados para la transferencia
tecnológica. Esta transferencia de propuestas alternas se pretende llevar a cabo a
través de cursos de capacitación dirigidos a las mujeres y jóvenes participantes,
que serán promovidos en los asentamientos populares que se encuentren en la
etapa inicial del proceso autoproductivo y posteriormente durante la edificación de
ampliaciones y mejoramiento de la vivienda en los asentamientos ya consolidados.
Modelo estratégico de participación del género femenino en la autoconstrucción.
Fig. 1.- Modelo de interacción entre nuevos actores y sus modalidades de participación.
Elaboración propia.
126
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Entre las estrategias propuestas destacan por su posibilidad de incorporación las
siguientes10:
• Presencia del género femenino, ya sea como ama de casa, jefa de familia,
madre soltera o viuda en procesos de autoproducción social participativa.
• Participación activa de amas de casa y jóvenes en los procesos de gestión de
suelo y servicios y en programas de autoproducción participativa.
• Intervención de las jefas de familia en talleres de diseño participativo donde las
mujeres toman decisiones sobre el diseño funcional de la vivienda.
• Intervención de las mujeres en puestos de administración, gestión, planeación,
operación de producción, supervisión y evaluación de los procesos.
• Diseño de sistemas constructivos ligero y uso de materiales no convencionales
de bajo costo, propuestos por investigadores y expertos universitarios.
• Asistencia técnica de técnicos universitarios y alumnos en servicio social, en
procesos de transferencia tecnológica.
• Asesoría grupal y comunitaria por parte de trabajadores sociales de ONG’s,
para la interacción social entre las mujeres participantes.
• Constitución legal de las organizaciones a través de despachos o del Colegio
de Abogados.
• Apoyo de ONG’s en la conformación democrática de las organizaciones y de la
aprobación y aplicación de sus estatutos y reglamentos propios.
Todas estas estrategias interrelacionadas constituyen el modelo estratégico de
autoproducción social participativa con intervención de amas de casa y/o jefas de
familia asociadas en organizaciones legalmente constituidas para producción de
vivienda en la periferia de la ciudad de San Luis Potosí.
En general las propuestas planteadas para llevar a cabo programas de
autoproducción participativa en los asentamientos de la periferia norte de la ciudad
de San Luis Potosí, tienen como denominador común la incorporación de mujeres
que participan, en forma organizada, en los programas de autoproducción social
participativa.
10 Arista González Gerardo, Op Cit.
127
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Las propuestas se resumen en tres paquetes:
• Propuestas relativas a la intervención de nuevos actores y nuevas formas de
participación en la autoproducción.
• Propuestas sobre esquemas de ahorro, crédito y subsidio para grupos de
mujeres asociadas en cooperativas.
• Propuestas sobre el uso de técnicas alternas que puedan ser apropiadas y
apropiables por el género femenino.
Para la incorporación de nuevos agentes y nuevos esquemas de organización y
participación donde interactúan estos agentes se plantearon las siguientes
propuestas:
• Presencia del género femenino, como jefas de familia ó amas de casa, en
programas de autoproducción participativa.
• Participación activa de amas de casa y jóvenes en los procesos de gestión para
programas participativos de vivienda.
• Intervención de las mujeres en talleres de diseño participativo donde se decide
sobre aspectos espaciales del prototipo.
• Diseño de sistemas constructivos y uso de materiales no convencionales por
parte de expertos universitarios.
• Asistencia técnica en los procesos de transferencia tecnológica por parte de
docentes y alumnos universitarios.
• Asesorías grupales y comunitarias por parte de trabajadores sociales para la
correcta interrelación entre las mujeres.
• Intervención de las jefas de familia en puestos directivos, de administración y de
gestión en las asociaciones civiles o cooperativas de ayuda mutua.
• Constitución legal de las organizaciones a través de Colegios de Abogados o
despachos jurídicos universitarios.
• Apoyo de ONG’s para la conformación democrática de las organizaciones y la
aprobación y aplicación de sus propios estatutos y reglamentos.
128
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Con relación a la instrumentación de nuevos esquemas de ahorro, crédito y
subsidio que otorguen organismos del sector como Fonhapo, los gobiernos
estatales y municipales se manejaron propuestas como:
• Subsidio otorgado por Fonhapo para la vivienda producida por mujeres, lote con
servicios cedido por el gobierno estatal, más un subsidio aportado como pago de
mano de obra femenina.
• Créditos para lotes urbanizados a través de Cajas Populares o Bansefi,
mediante ahorro cooperativo de mujeres.
• Con ahorros del 4% del valor del lote y del costo de la obra las mujeres podrán
contar con créditos para adquisición de lotes y su autoconstrucción por la SHF.
• Apoyo para la dotación de servicios a cooperativas a través de Banobras.
Con referencia a la implementación de tecnologías alternativas para la
manufactura de elementos y componentes en serie de bajo costo para vivienda
autoproducida se mencionan:
• Propuestas de técnicas alternas apropiadas a mujeres en la manufactura de
componentes ligeros para techos.
• Propuestas de técnicas alternas apropiables al género femenino en la
manufactura de elementos ligeros para muros
• Propuestas técnicas alternas para la construcción de la estructura soporte.
• Propuestas arquitectónicas para diseño de prototipos de vivienda popular con
toma de decisiones consensuadas.
Conclusiones.
Referente a la actuación de nuevos actores sociales la conclusión sería que a
través de la participación activa del género femenino la autoproducción alcanzará
otra dinámica que permita a las mujeres intervenir en los procesos de gestión de
financiamiento y subsidios, para la adquisición de suelo y vivienda teniendo como
instrumento legal su asociación en empresas sociales, ya sea como cooperativas
129
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
productivas o asociaciones civiles, que reconstruyen el requisito inicial de Fonhapo
para el otorgamiento de créditos.
Por otra parte, la intervención del género femenino no solamente se refiere a su
actuación en los procesos de gestión, su probada capacidad permite concluir que
con una adecuada capacitación las mujeres deben colaborar, además, en
actividades de planeación, administración y operación de autoproducción, y que
como muestra efectiva de su tenacidad y empeño será capaz de intervenir en los
procesos constructivos realizando tareas que por sus capacidades físicas poco le
competen.
La propuesta de incorporar a las mujeres en los procesos de autoproducción
pareciera más una nueva forma de explotación del género femenino, sin embargo,
puedo afirmar que bajo esquemas de organización jurídica y legal como
cooperativas o asociaciones civiles es más probable que otras entidades públicas
ligadas al otorgamiento de créditos y subsidios (Fonhapo, SHF, Bansefi y las
Cajas de ahorro popular, etc.) tuvieran una mayor aceptación para ofertar
financiamiento dirigido a empresas sociales conformadas por mujeres.
Otra conclusión se refiere a la ineludible necesidad de que las empresas sociales
de autoproducción femenina cuenten con una permanente asesoría social, legal,
técnica y administrativa que les permita alcanzar la integración social y
participación del grupo, su organización bajo esquemas legalmente reconocidos,
la planeación administrativa y financiera necesarias para operar el proceso
autoproductivo, así como la capacitación y adiestramiento técnico necesarios para
llevar a cabo los procesos de transferencia tecnológica.
Desde luego que la propuesta para que nuevos agentes sociales o privados
realicen estas labores de asesoría y asistencia técnica, se relaciona con la
presencia y actuación, en el ámbito local, de ONG’s, organizaciones no
gubernamentales que permitan gestionar, promover, planear y ejecutar de manera
más eficiente y organizada los procesos de autoproducción participativa. A su vez,
la intervención de otro agente como es la Universidad pública tiene su mejor
130
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
colaboración en el desarrollo de tecnologías alternas, que por ser ligeras puedan
ser fácilmente transferidas a las mujeres y apropiadas a las características y
constitución física femeninas.
La conclusión a este primer tema sería que la presencia de la mujer en los
procesos de autoproducción social permite una mayor capacidad de socialización
y superación de autoestima del género femenino, además de, una nueva dinámica
participativa que permite la incorporación de otros agentes tanto sociales como
públicos o privados, quienes desde su esfera particular de actuación impulsan y
apoyan, también, estos procesos participativos en donde la mujer enfrenta la
responsabilidad de mejorar la calidad de vida de su familia
En cuanto a las tecnologías alternativas propuestas que utilizan sistemas
constructivos e insumos alternos y que fueron el tema de inicios de la
investigación, puedo afirmar que en la medida que el desarrollo de la misma se fue
dando y surgieron nuevos agentes sociales como el género femenino, las
tecnologías se perfilaron entonces, bajo la característica de ser ligeras en su
manejo para ser operadas por mujeres.
Esta nueva característica hizo que las tecnologías propuestas fueran apropiadas a
la naturaleza física de las amas de casa, y, además, apropiables por ellas,
mediante esquemas de transferencia tecnológica que serían diseñados y
aplicados por personal técnico capacitado de las ONG’s o personal docente y
estudiantes universitarios. La interrogante sobre este particular sería que, no
obstante que, la intervención del género femenino ha estado presente, en faenas
de albañilería en la autoconstrucción popular, poco se observa, en el medio
académico y de investigación sobre el desarrollo de técnicas constructivas
intermedias, como la manufactura de componentes con peso y volumen livianos
que puedan ser producidos y maniobrados por mujeres.
La conclusión sobre los aspectos técnicos y constructivos sería en el sentido de
que se trata de las primeras tecnologías para autoconstrucción a nivel local,
diseñadas para ser operadas por mujeres, amas de casa o jefas de familia, y que
131
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
incorporan además aspectos ecológicos y de protección al medio natural por el
empleo de desechos sólidos como insumos en la producción de componentes
ligeros para techos y muros.
Finalmente, debo señalar que los modelos propuestos en esta tesis no son únicos
o perfectos, en su favor expresaría que son perfectibles y que probablemente por
ahora sólo puedan limitarse a ser el preámbulo de nuevas líneas de investigación
y exploración sobre este fenómeno social. Seguramente nuevas aportaciones al
tema promuevan su evolución hacia la autoproducción participativa, para una
mayor interacción y socialización del fenómeno, en donde actores sociales y
agentes públicos y privados interactúen de manera organizada en favor de que los
sectores mayoritarios de población de nuestro país alcancen su propósito de
poseer una vivienda digna.
132
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Referencias.
AUTOR. AÑO. TÍTULO.
Bazant, Jan 1985 AUTOCONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA POPULAREditorial Trillas, México, 1985, 216 pp.
ISBN.- 968-24-1763-5.
Bazant, Jan 2003 VIVIENDA PROGRESIVA, Construcción de vivienda por familias de bajos ingresos.Editorial Trillas, México, 1985, 216 pp.
ISBN.- 968-24-6832-9.
Fausto Brito Adriana. 2005 VIVIENDA, MUJERES Y GRUPOS VULNERABLES,Ciudades, Oct.-Dic. 2005, RNIU, México
ISSN.- No se consigna.
González Claverán, Jorge
1985 ARQUITECTURA + BASURA = CASA Editora de CONESCAL, México, 1985, 97 pp.
ISBN.- 968-29-0284-3
González Lobo, Carlos 1998 VIVIENDA Y CIUDAD POSIBLESEditorial Escala, Colombia, UNAM, México,
1998, 230 pp.
ISBN.- colección 958-9082-68-8; ISBN.- libro
958-9082-
Massolo Alejandra. 1992 MUJERES Y CIUDADES, Participación
133
OTRAS CARAS DE LA VIVIENDA
Comp. social, vivienda y vida cotidiana.El Colegio de México, México, 1992, 269pp.
ISBN .- 968 12 0508 1.
Mier y Terán O, Arturo 1989 La tecnología de vivienda también como proceso social, en MATERIALES Y TECNIOLOGÍAS PARA LA CONS-TRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE BAJO COSTO, 3º.Simposio CIB/RILEM, Sedue,
IMCYC, Infonavit, México, 1989.
ISBN.- 968 6433 015
Ortiz Flores Enrique 1996 FONHAPO. Gestión y desarrollo de un fondo público en apoyo de la producción social de vivienda.HIC, México, 1996, 71 pp.
ISBN.- No se consigna
Ortiz Flores Enrique 2004 NOTAS SOBRE LA PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT.Casa y Ciudad A.C., HIC-AL, México, 2004, 83
pp.
ISBN.- No se consigna
Mediografía.
Dirección electrónica Institución
www.fonhapo.gob.mx Fideicomiso Fondo de Habitaciones Populareswww.bansefi.gob.mx
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros