unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

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Año 1. Edición Nº 24 Lima, lunes 4 de marzo de 2013 ECONÓMIKA NEGOCIOS, INVERSIONES Y FINANZAS andina SUPLEMENTO SEMANAL DIARIO OFICIAL AGENCIA Más de la mitad del territorio peruano está cubierto por bosques, sin embargo, no tenemos una hoja de ruta forestal. Por ello, el viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, Gabriel Quijandría, conversó con Económika sobre la formulación de la primera Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en el Perú. Liquidez del sector privado La liquidez total del sector privado disminuyó 0.2% en enero (flujo negativo de S/. 335 millones), con lo que acumuló un crecimiento anual de 13.7% (14.5% en diciembre de 2012), según el BCR. ¿ Cómo participa el Ministerio del Am- biente (Minam) en la formulación de esta primera política forestal? –La formulación de la Políti- ca Nacional Forestal y de Fauna Silvestre es una responsabilidad del Ministerio de Agricultura (Minag), mediante su Dirección General Forestal; sin embargo, JACK RAMÓN ahí el Minam participa como parte del grupo intersectorial. Es un proceso de fortalecimien- to de instrumentos legales vin- culados a la gestión de bosques en el país. –El plazo de consulta de esta política se ha ampliado, ¿cómo reciben los aportes de los interesados? –La última propuesta de la política se publicó en la página web del Minag, y pronto se hará lo mismo en la del Minam. Con estos canales y otro más, esta- mos en el proceso de recepción de consultas y aportes para la formulación de esta nueva po- lítica forestal. Todos los intere- sados pueden participar. –¿Cuáles son los sectores del Ejecutivo que participan Camino a una primera política forestal 37% Crecieron las exportaciones peruanas de quinua a Estados Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares. directamente de este pro- ceso? –Además del Minag y el Mi- nam, participan el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), pues esta política también es un compromiso asu- mido por el Perú en un anexo del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, y tam- bién el Ministerio de Cultura, por el vínculo con los pueblos indígenas que residen en zonas de bosques. –El Ministerio de Econo- mía y Finanzas (MEF) apoya el proceso... –Eso es un logro importante. Es el primer proceso de este tipo en el cual está abocado también el MEF, mediante su Dirección de Asuntos de Economía Inter- nacional, lo cual muestra que hay un reconocimiento más claro respecto a la importancia de los bosques y la necesidad de tener un esquema concreto que los incorpore como parte de la estrategia nacional de desarro- llo. Y tener claro también su potencial económico. CONTINÚA EN LA PÁGINA 2 » PROCESO DE RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y APORTES ENTRA EN LA RECTA FINAL d o vo uló un n

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Page 1: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

Año 1. Edición Nº 24 Lima, lunes 4 de marzo de 2013

ECONÓMIKANEGOCIOS, INVERSIONES Y FINANZAS

andina

SUPLEMENTO SEMANAL DIARIO OFICIAL

AGENCIA

Más de la mitad del territorio peruano está cubierto por bosques, sin embargo, no tenemos una hoja de ruta forestal. Por ello, el viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, Gabriel Quijandría, conversó con Económika sobre la formulación de la primera Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en el Perú.

Liquidez del sector privadoLa liquidez total del sector privado disminuyó 0.2% en enero (flujo negativo de S/. 335 millones), con lo que acumuló un crecimiento anual de 13.7% (14.5% en diciembre de 2012), según el BCR.

¿Cómo participa el

Ministerio del Am-

biente (Minam) en la

formulación de esta

primera política forestal?

–La formulación de la Políti-

ca Nacional Forestal y de Fauna

Silvestre es una responsabilidad

del Ministerio de Agricultura

(Minag), mediante su Dirección

General Forestal; sin embargo,

JACK RAMÓN

ahí el Minam participa como

parte del grupo intersectorial.

Es un proceso de fortalecimien-

to de instrumentos legales vin-

culados a la gestión de bosques

en el país.

–El plazo de consulta de

esta política se ha ampliado,

¿cómo reciben los aportes de

los interesados?

–La última propuesta de la

política se publicó en la página

web del Minag, y pronto se hará

lo mismo en la del Minam. Con

estos canales y otro más, esta-

mos en el proceso de recepción

de consultas y aportes para la

formulación de esta nueva po-

lítica forestal. Todos los intere-

sados pueden participar.

–¿Cuáles son los sectores

del Ejecutivo que participan

Camino a una primera política forestal

37%Crecieron las exportaciones peruanas de quinua a Estados Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares.

directamente de este pro-

ceso?

–Además del Minag y el Mi-

nam, participan el Ministerio

de Comercio Exterior y Turismo

(Mincetur), pues esta política

también es un compromiso asu-

mido por el Perú en un anexo

del Tratado de Libre Comercio

(TLC) con Estados Unidos, y tam-

bién el Ministerio de Cultura,

por el vínculo con los pueblos

indígenas que residen en zonas

de bosques.

–El Ministerio de Econo-

mía y Finanzas (MEF) apoya

el proceso...

–Eso es un logro importante.

Es el primer proceso de este tipo

en el cual está abocado también

el MEF, mediante su Dirección

de Asuntos de Economía Inter-

nacional, lo cual muestra que

hay un reconocimiento más

claro respecto a la importancia

de los bosques y la necesidad de

tener un esquema concreto que

los incorpore como parte de la

estrategia nacional de desarro-

llo. Y tener claro también su

potencial económico.

CONTINÚA EN LA PÁGINA 2 »

PROCESO DE RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y APORTES ENTRA EN LA RECTA FINAL

do

vouló unn

Page 2: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

Director (e): José Luis Bravo Russo | Editor: William Ríos Rosales | Jefe de Edición Gráfica: Daniel Chang Llerena | Editor de Fotografía: Jack Ramón Morales

| Jefe de Diagramación: Julio Rivadeneyra Usurín | Diagramación e infografía: César Fernández Fernández | Teléfono: 315-0400 (2019).

2 El Peruano ECONÓMIKA Lima, lunes 4 de marzo de 2013

ENTREVISTA

ECONÓMIKA

–¿Cómo se aplica la Ley

de Consulta Previa para la

participación de los pueblos

indígenas en esta formu-

lación?

–La Ley de Consulta Previa

define el marco a partir del

cual determinadas políticas o

acciones administrativas del

Estado deben ser sometidas

a consulta de los pueblos in-

dígenas porque afectan sus

derechos.

Es un marco general para

cualquier norma y, en este caso

específico, la política forestal se

vincula con los derechos sobre

la utilización de una zona na-

tural como los bosques. Por ello

la participación de los pueblos

indígenas fue y es clave para la

formulación de este nuevo ins-

trumento legal para la gestión

forestal en el país.

¿Esta nueva política en

las concesiones madereras

considera los ecosistemas?

–En este punto no hay una

variación demasiado impor-

tante respecto a lo que estuvo

vigente en la ley forestal pro-

mulgada previamente. En esta

política los cambios están más

enfocados a trabajar con una

lógica más amplia que consi-

dere a los bosques como un

ecosistema para atender de

manera integral los temas de

cambio climático.

Ahora, la Política Forestal y

la aplicación de la Ley Forestal,

una vez reglamentada, tienen

que ir de la mano con un proce-

so importante de ordenamien-

to y mapeo del espacio forestal.

Para eso es importante definir

zonas de intervención por los

tipos de bosques.

–¿Qué estrategias o accio-

nes se realizan para lograr

esa tarea?

–La responsabilidad princi-

pal está en el Minag, pero no-

sotros desde el Minam impul-

samos una serie de propuestas

vinculadas, por ejemplo, al mo-

nitoreo permanente de la defo-

restación en el país. Tenemos

algunas iniciativas orientadas

a potenciar mecanismos de

financiamiento vinculados a

los compromisos de mitigación

» VIENE DE LA PÁGINA 1

normatividad tiene que

poder reconocer toda esa

complejidad.

La ley actual recono-

ce eso, lo cual es un salto

exponencial respecto a la

lógica habitual de entender

el bosque solo como madera.

El gran tema forestal del país es

su incorporación en la política

peruana de desarrollo.

–¿Cómo estima el aporte

económico de los bosques

en el Perú?

–Si uno lo mide solamente

en términos de madera o de

productos forestales exporta-

dos, el actual aporte es míni-

mo. Entre 200 millones y 300

millones de dólares para un

país con la dimensión terri-

torial del Perú. Es muy com-

plejo. Una de las principales

opciones para poder aumentar

ese potencial económico es la

reforestación, y no solo en la

Amazonía.

La forestación en la sierra

podría ser una opción suma-

mente interesante que resol-

vería parte de la situación de

pobreza extrema con la mano

de obra que requiere, y a su vez

reduciría la presión sobre los

bosques amazónicos.

–¿Cuándo estará vigen-

te esta política nacional

forestal?

–La política está en la parte

final de su etapa de consulta,

el proceso de reglamento sí to-

mará un tiempo más. Calculo

que a finales de este primer

semestre de este año se debe

tener un reglamento puesto

a consulta.

–¿Alcanzará el Perú a

cumplir su compromiso

con las Naciones Unidas de

deforestación neta cero a

2021?

–Tenemos este compromi-

so a 2021 sobre la deforesta-

ción neta cero proveniente de

cambio de uso de tierra. Ese

es el gran marco de acción del

Minam en temas de bosques.

Trabajamos en esa línea con

el Programa Nacional de Con-

servación de Bosques. Tiene

como meta las 54 millones de

hectáreas de diferentes tipos

de bosques y con diferentes

categorías de manejo.

Con dos años de trabajo,

el programa tiene en este

momento cerca de 600,000

hectáreas manejadas desde

un esquema de incentivos

económicos con comunidades

nativas. El objetivo es que esto

crezca exponencialmente en

los siguientes años.

del cambio climático. Esto hace

más atractiva la conservación

de bosques.

–Hay una fiscalización

del aprovechamiento soste-

nible de los bosques...

–La fiscalización es pos-

terior al aprovechamiento

forestal, lo que evidencia la

complejidad del panorama.

Esa fiscalización es responsa-

bilidad de la Presidencia del

Consejo de Ministros (PCM),

mediante el Organismo de

Supervisión de los Recursos

Forestales y de Fauna Silvestre

(Osinfor). Este hace el monito-

reo y seguimiento de cómo se

aprovecha el recurso forestal

y de fauna en las concesiones

entregadas.

–¿Cuál es el mayor impac-

to de la reciente ley forestal?

–La vigencia de una ley

forestal como marco institu-

cional, ya aprobado pero aún

no reglamentado, reconoce

los ecosistemas forestales y la

complejidad del bosque. No lo

entiende solo en una de sus di-

mensiones, sino como espacio

de múltiples naturalezas. La

PROCESO. Gabriel Quijandría asegura que es importante definir zonas de intervención por los tipos de bosques.

–¿Cómo se reparten

funciones el Minag y el

Minam para cumplir con

la conservación y el apro-

vechamiento forestal en

el país?

–Sin duda el Minam,

por su mandato de caute-

la del patrimonio natural

y del medioambiente en

el Perú, se vincula más

con la conservación. Te-

nemos una competencia

específica para asegurar

el mantenimiento de la

cobertura forestal en el

ámbito específico de las

áreas naturales protegidas

por intermedio del Servicio

Nacional de Áreas Natura-

les Protegidas (Sernanp).

El aprovechamiento y la

conservación de los bos-

ques fuera de estas áreas

son responsabilidad del

Minag, mediante su Di-

rección General Forestal.

–¿Se considera trans-

ferir funciones de gestión

forestal del Minag al Mi-

nam en este quinquenio?

–Hay un proceso que

se inició a partir de la

creación del Servicio

Nacional de Certifica-

ción Ambiental para las

Inversiones Sostenibles

(Senace), que reconoce

la necesidad de empezar

a integrar algunas fun-

ciones ambientales que

están desperdigadas en

sectores, no solo con el

Minag, sino también con

los ministerios de la Pro-

ducción (Produce) y de

Energía y Minas (MEM).

Sin duda, desde el Mi-

nam tenemos una agenda

y algunas ideas respecto

a determinadas funciones

que deberían progresiva-

mente ser asumidas por

el Minam.

Sinergia ministerial

73 MILLONES

DE HECTÁREAS CUBIERTAS POR BOSQUES HAY EN EL PERÚ, CERCA

DE DOS TERCERAS PARTES DEL TERRITORIO

NACIONAL.

EL PAÍS SE COMPROMETIÓ EN 2009 CON LA

ONU A REDUCIR A CERO SU TASA DE DEFORESTACIÓN

NETA A 2021.

Page 3: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

ECONÓMIKA El Peruano 3Lima, lunes 4 de marzo de 2013

INFORME

Escribe Sonia Domínguez

Desde que se creó la

normativa que abre

paso a la promoción

de obras por impues-

tos en 2008 pasó mucha agua

bajo el puente. Sin embargo,

los resultados obtenidos con

la iniciativa no avanzaron

al ritmo esperado por las

autoridades.

Como todo nuevo produc-

to que se coloca en el mer-

cado, vender una idea o una

alternativa de trabajo toma

su tiempo. Esto es lo que su-

cedió con la promoción y

MEDIANTE CONSOLIDACIÓN DEL MECANISMO DE OBRAS POR IMPUESTOS

Apoyo directo a las regionesSi bien es cierto que el sistema todavía no es muy conocido por las empresas, este año recibirá una nueva tónica de promoción, donde todo apunta a que se consolidará como una forma eficaz para el financiamiento de proyectos de interés en las regiones que reciben canon y sobrecanon.

Medianas empresasHasta el momento son

empresas grandes las que

participaron en el canje de

impuestos por obras públi-

cas, pero no quita que en el

futuro también puedan par-

ticipar empresas medianas.

Ello se debe a que hay

proyectos que se pueden fi-

nanciar mediante el meca-

nismo de canje de obras por

impuestos que van desde los

200,000 nuevos soles hasta

iniciativas que se trabajan en

consorcios (asociación entre

tres o cuatro empresas). Ese

es el caso de un puente que

se construirá en Arequipa

con una inversión de 250

millones de nuevos soles.

"Hay miles de millones de

nuevos soles que vienen del

canon y sobrecanon que no

se están utilizando. Esta es

una buena forma de acelerar

la ejecución del gasto a favor

de la población", comenta.

La principal ventaja de

la empresa privada que par-

ticipa en este esquema de

trabajo es el descuento en el

pago del Impuesto a la Ren-

ta (IR). "Con ello la empresa

sabe a dónde se dirige sus

Alternativa. El mecanismo de canje de obras por impuestos puede realizarse desde los 200,000 nuevos soles.

Como todo es perfectible,

en Proinversión hay inte-

rés por seguir mejorando

la normativa de obras por

impuestos para atraer aún

más el interés de las em-

presas.

Balcázar nos explica

que hay un tema que preo-

cupa a las empresas y está

vinculado con la entrega

del Certificado de Inversión

Pública Regional y Local

(Ciprel).

Este documento cie-

rra el proceso y se entrega

una vez culminada la obra.

Es clave para el canje del

impuesto por la obra rea-

lizada ante la Superinten-

dencia Nacional de Adua-

nas y de Administración

Tributaria (Sunat).

"La entrega del Ciprel

está demorando más de

lo esperado. Pero ello se

debe a distintos factores.

Entre ellos figura la gestión

de los municipios que de-

bería acelerarse."

Hay casos en los que la

entrega de este documen-

to está demorando meses

cuando no debería pasar

de una semana. Se debe

tener presente que ello

incluye los informes de

Pendientessupervisión, informes de

gasto, reconocimiento del

monto gastado, auditoría,

entre otros.

Balcázar destaca que

se trata de una modalidad

con gran número de ele-

mentos de transparencia.

"Hay muchos hitos de su-

pervisión y de control en el

proceso. Además, la parte

técnica está controlada por

el Sistema Nacional de In-

versión Pública (SNIP)".

Nos explica que otra

mejora que se podría

hacer es la inclusión de

los costos que asume la

empresa antes de ejecu-

tar la obra y que no están

comprendidos en el Ciprel.

Por ejemplo, incurren en

gastos en la revisión de

los estudios pues en la

mayoría de casos están

mal formulados.

Adicionalmente, dijo

que hay un costo financiero

debido a que la empresa

está realizando un pago

adelantado del Impuesto

a la Renta (IR), que no está

reconocido en el Ciprel.

"Estos temas han sido

planteados al Ministerio

de Economía y Finanzas

para su revisión".

tributos. Tienen un mayor

conocimiento del proyecto

que ayudarán a financiar".

Pero adicionalmente, esta

participación les da una me-

jor reputación en zona de

influencia del proyecto lo

cual contribuye con su ima-

gen corporativa. "Consolida

su presencia en las regiones

y fortalece la estrategia para

elevar la competitividad de

su negocio".

A modo de ejemplo citó el

caso del Banco de Crédito del

Perú (BCP), que tiene un área

de influencia en todo el país,

como una de las empresas

más activas en el tema de

obras por impuestos. Tam-

bién destaca el caso de las

empresas extractivas y pro-

ductivas que tienen algunas

regiones de interés.

"Se trata de una buena

oportunidad para que la em-

presa privada le muestre a la

población con la que trabaja,

actuales o potenciales, que

puede hacer obra pública

para apoyar el trabajo de las

instituciones locales que al-

gunas veces tienen limitacio-

nes para realizar el gasto",

enfatizó.

difusión de las ventajas del

esquema de trabajo de la Ley

de Obras por Impuestos.

La titular de la dirección

de fortalecimiento de capaci-

dades de la Agencia de Promo-

ción de la Inversión Privada

(Proinversión), Rosa Ana Bal-

cázar Suárez, considera que

fue un proceso bastante lento

el aprendizaje y conocimiento

de esta normativa.

"Ese trabajo de promo-

ción fue complementado

con una flexibilización de

la ley que incorporó paula-

tinamente las sugerencias de

las autoridades regionales,

así como de las empresas

interesadas en participar."

Por ello considera que

en todo este tiempo dismi-

nuyeron las barreras que

generaban los miedos en el

sector privado de hacer obras

públicas y el recelo que an-

tes había en las autoridades

regionales.

Las empresas y los gobier-

nos regionales ahora toman

en cuenta los incentivos que

considera este esquema

de trabajo. "La normativa

es más clara y promotora.

Además, las empresas que ya

probaron el proceso de eje-

cución de obras públicas son

una referencia que estimula

la participación de otras".

Todo apunta a que este año

se consolidará como un meca-

nismo de apoyo a las regiones

mediante el desarrollo de pro-

yectos, agrega Balcázar. "Esta

expectativa favorable se basa

en que ahora hay empresas

que buscan información sobre

este proceso interesadas por

participar."

Pero adicionalmente,

Proinversión se reúne con

diversos gremios para pre-

sentarles las ventajas de este

mecanismo.

Page 4: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

Lima, lunes 4 de4 El Peruano ECONÓMIKA

Escribe Víctor Lozano

Aurelio es un empren-

dedor que con mu-

cho esfuerzo pudo

instalar su pequeña

empresa de textiles en Are-

quipa. Sus confecciones ya se

ganaron un lugar en la Ciudad

Blanca y en otras provincias

del país, por lo que comenzó

a pensar en la expansión in-

ternacional, pues la calidad de

sus productos no tenía nada

que envidiar a otros.

Al principio parecía difícil,

recuerda Aurelio. "Debía ir a

Lima, contar con un agente

de aduanas, con un almacén

para mi mercadería y efectuar

el trámite que exige la exporta-

ción. Todo esto era muy duro

para mí."

Sin embargo, a partir

de 2007, este emprendedor

–como muchos otros– accedió

a un servicio que le permitió

exportar sin problemas desde

su lugar de origen, utilizando

solamente la plataforma pos-

tal. Este servicio se denomina

Exporta Fácil.

Más que un programa, el

Exporta Fácil es una herra-

mienta de facilitación que se

diseñó con la finalidad de apo-

yar a las pequeñas y medianas

empresas (pymes) de todo el

Este sistema es una gran posibilidad para el emprendedor que desea exportar y que no puede contar con una aduana cerca de su localidad, es decir, darle la opción a cualquier persona de que pueda insertarse al comercio internacional mediante la venta de productos.

MÁS DE 2,000 PYMES REALIZAN ENVÍOS AL EXTERIOR CON ESTE SISTEMA

país para que puedan vender

su productos al exterior, afir-

ma la coordinadora del Depar-

tamento de Facilitación de las

Exportaciones de Promperú,

Carol Flores.

Este sistema utiliza la plata-

forma de Servicios Postales del

Perú (Serpost), que cuenta con

un gran número de oficinas

distribuidas en todo el país,

para que las pymes puedan

efectuar sus envíos.

"Los productos, median-

te las oficinas de la empresa

postal, llegan a Lima y desde

aquí se canalizan hacia sus

mercados destino en el exte-

rior", comenta la funcionaria.

Los usuariosLos principales usuarios de

Exporta Fácil son empresas

que producen o comercializan

bisutería, joyería, artesanía,

vestimentas como chales, pa-

ñuelos y chompas.

De acuerdo con Flores, hay

una gran diversidad de pro-

ductos que pueden componer

la canasta del programa, con

excepción de los perecibles.

"En realidad, el programa se

adecúa mucho a las necesi-

dades exportadoras de los

usuarios."

Desde 2007 a la fecha, un

total de 2,058 pymes utili-

zan Exporta Fácil. En 2012,

las exportaciones por esta

vía ascendieron a 2 millones

863,000 dólares. "Anualmente

el número de exportadores

y de envío se incrementa

de manera importante. Los

montos de productos que se

venden son cada vez mayores.

Podemos decir que en 2012 el

valor enviado aumentó en 7%

en relación con 2011."

ESPE

Exporta Fácil, la llave que abre mercados

w.w.w

Se dirige a la agencia de Serpost con su envío postal, su Declaración Exporta Fácil (DEF) y demás documentos (F/C, B/V, Dj, y otros)

El exportadoringresa en la pág.web de Sunat consu clave sol ygenera suDeclaración ExportaFácil (DEF)

Serpost transmite la información, datos de CP, peso, remit/dest, RUC, otros y entrega de la documentación que acompaña a la mercancía (DEF y demás).

Recepciónde envíos

El empleado de Serpost recibe el envío postal, la DEF y demás documentos (F/C, B/V, DJ, etc.) consignando el número de guía postal y el peso.

900 agencias tienes Serpost a nivelnacional

El sistema nula DEF

CAPACITACIÓN, DIFUSIÓN Y ORIENTACIÓN MULTISECTORIAL (PROMPEX, MTC, PROMPIME, SERPOST,SUNAT,etc.) que esy a todos los involucrados en el proyecto. www.sunat.gob.pe

DJ, enúmel pe

NUEVO PROCESO DE DESPACHO

EXPORTADOR

SERPOST

Artesanode joyas

Transmisiónelectrónica

Remisión física de documentos

Ingreso de datosSOP

SUNATSIGAD

TERMINAL DE ALMACENAMIE

La información viaja por la web y se almacena en el SIGADEL EXPORTA FÁCIL

FUE DISEÑADO BUSCANDO LA FORMA DE

CÓMO DISMINUIR LOS SOBRECOSTOS A LAS

EMPRESAS, ELIMINANDO LA NECESIDAD DE

UN AGENTE DE ADUANAS O DE UN ALMACÉN,

PUDIENDO EFECTUAR TODO EL TRÁMITE

MEDIANTE EL PORTAL DE LA SUNAT.

Page 5: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

e marzo de 2013 ECONÓMIKA El Peruano 5

ECIAL

¿Cuáles son los requisitos

que debe cumplir en ma-

teria tributaria para lograr

este objetivo? La repre-

sentante de la Sunat Ro-

sario Quiroz comentó que

el ente tributario maneja

un sistema de desarro-

llo informático avanzado

que le permite al pequeño

exportador cumplir con

requisitos sencillos.

"Se trata de un sistema

que permita a la persona

efectuar su declaración

jurada de manera fácil,

nada tediosa y presen-

cial como era antes, ha-

cerlo de manera virtual,

solamente mediante la

interacción del sistema

de la Sunat."

Para la funcionaria,

uno de los temas en ma-

teria aduanera es el re-

ferido a la clasificación

arancelaria. "Es un as-

pecto muy técnico. Para

un exportador que recién

inicia operaciones en este

sector una especie de im-

pedimento u obstáculo en

su avance."

Por ello, precisó, la

Sunat buscó mitigar o

reducir estos problemas

y, en ese sentido, dise-

ñó una plataforma de tal

forma que le permite al

exportador, en caso de

que por alguna circuns-

tancia no tenga la certeza

de la clasificación que le

corresponda, la posibi-

lidad de que consigne

sus partidas de la forma

correcta y que el arancel

sea el adecuado.

El aspecto tributario

FACILIDADES. Exporta Fácil privilegia significativamente

el comercio electrónico o compras por internet

Asimismo, la coordinadora

del Departamento de Facilita-

ción de las Exportaciones de

Promperú refiere que las tres

entidades responsables del

programa (Promperú, Sunat

y Serpost) presentaron una

propuesta para incrementar

el límite del monto exportado

de 5 mil dólares a 10 mil dó-

lares; además de que el peso

máximo por envío sea de 30

kilogramos.

Exporta Fácil privilegia

significativamente el comer-

cio electrónico o compras por

internet, pues muchos com-

patriotas consiguen merca-

do debido a que cuentan con

familiares que radican fuera

del país.

Ellos se encargan de esta-

blecer los contactos necesarios

para que los productos que se

envíen cuenten con un com-

prador en el extranjero, así

como también de las estrate-

gias de mercado que requieren

para ganar clientes.

Premio Exporta FácilA partir de la implementación

del sistema en julio de 2007,

Promperú instauró el premio

Exporta Fácil, que reconoce a

los usuarios más destacados

del sistema.

Los premios se otorgan

en 10 categorías, en las cua-

les las regiones desempeñan

un rol muy importante, ya

que existen seis categorías

exclusivamente para estas

empresas.

Cada una de las empresas

premiadas, además de la placa

recordatoria de rigor, recibe

tarjetas de descuento por par-

te de Serpost, mediante las que

se accederán a descuentos es-

peciales al realizar sus envíos

Exporta Fácil durante un año,

bonos de asistencia técnica de

Promperú para mejorar sus

niveles de competitividad en

la ruta exportadora y un pack

de lujo de la Marca País, ade-

más de un premio por parte

de Sunat.

Serpost al transmitir la información, ésta se valida con la información que existe en el SIGAD y se realiza la selección del canal de control aduanero

umera

Serpost archivala documentación que ampara el despacho.

stará orientada a los exportadores en su condición de operadores del comercio exterior

REGULARIZACIÓN DE LA EXPORTACIÓN:

15 díasContados a partir del día siguiente a lafecha de autorizacióndel embarque

PERÍODO:

5 años

Embarque ysalida al exterior

ADUANAS SERPOST

AEROPUERTO

Levante autorizado

Selecciónde canalRojo óNaranja

Ingreso dediligencia alSIGAD

Reconocimientofísico

Revisióndocumentaria

ENTO POSTAL LOS OLIVOS

Ensacado de Envíos Postales

US$ 160,000

AL AÑO SE GASTABA APROXIMADAMENTE

POR REALIZAR ENVÍOS MEDIANTE

EL SERVICIO POSTAL ANTES DE EXPORTA

FÁCIL.

15% CRECERÁN ESTE

AÑO LAS VENTAS AL EXTERIOR MEDIANTE

EL PROGRAMA EXPORTA FÁCIL,

PESE A LA INCERTIDUMBRE

GLOBAL, ESPECIALMENTE

EN LA ZONA EURO, SEGÚN PROMPERÚ

BENEFICIOS DE EXPORTA FÁCIL

AEROPUERTO

Comprador extranjero

Exportar desde cualquier

punto del país.

Colocar sus productos en

otros países (Promperú).

Un trámite aduanero

gratuito, ágil y sencillo.

Reducción de tarifas y

tiempos de llegada (Serpost).

Participación en

ferias internacionales

(Promperú).

Asesoría en

exportaciones

(Promperú).

Formalización y

manejo de gestión de

empresas (Mi Empresa).

Page 6: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

NEGOCIOS INCLUSIVOS

6 El Peruano ECONÓMIKA Lima, lunes 4 de marzo de 2013

A l principio, como

sucede con todo

negocio, no fue fá-

cil. Rocío tuvo que

echar mano a sus "contactos",

para dar a conocer la calidad

de su servicio mediante el

"boca a boca". Y es que quienes

habían probado sus productos

sabían que si los comercializa-

ba tendría éxito.

"Yo empecé con la prepara-

ción de tortas y pasteles. Sin

quererlo, muchas personas

comenzaron a hacerme pedi-

dos y así fue como incursioné

en este mercado."

Sin embargo, a diferencia

de otras empresas que cuentan

con un local propio en don-

de atienden a sus clientes,

Rocío trabaja desde su casa,

contando solamente con su

propia página web y su telé-

fono. "Desde allí atiendo los

pedidos de mis clientes. En la

página web tengo un catálogo

con mis trabajos. Los clientes

eligen un modelo, fijamos una

cita y personalmente me des-

criben qué es lo que quieren

para su evento."

Hecho a manoA diferencia de una pas-

telería convencional, Deza

Cake, nombre de la empresa

que gerencia, se preocupa por

no descuidar cada detalle del

trabajo encargado.

Por ello, una de los prin-

cipales valores diferenciales

que ofrece es trabajar ma-

nualmente cada uno de los

decorados. "El cliente escoge

en el catálogo el tipo de torta

que desea y luego me des-

cribe los detalles de cómo

quisiera que fuera decora-

da. Ese trabajo, lógicamente,

no puede hacerse de mane-

ra industrial. Precisamente,

debido a este detalle es que

Rocío ha podido hacerse de

un lugar en el mercado.

"Esto nos permite seguir

SU CASA PUEDE SER SU CENTRO DE LABORES

Catering: un negocioque tiene buen gustoRocío Deza es una joven emprendedora que decidió hacer de la repostería y del servicio de catering un negocio más personal que comercial. Ella no solo contaba con la habilidad necesaria para la elaboración de los pasteles y bocaditos, sino que además quería que sus productos sean realmente representativos de lo que sus clientes desean.

creciendo a tal punto que

para el próximo año tengo

previsto contar con un local

propio para una mejor aten-

ción de mis clientes."

Mercado en ascensoEl catering es un servicio

que registró especial impor-

tancia en los últimos años en

nuestro país. Cada vez son

más las empresas y personas

naturales que demandan este

servicio para ofrecer una pre-

sentación que cause un impac-

to positivo entre los asistentes.

"A diferencia de años an-

teriores, los peruanos actual-

mente celebran más y quie-

ren que sus acontecimientos

resulten lo mejor posible. Eso

nos da una idea de que este

mercado creció de manera

importante y cada vez hay

más empresas que compiten

en el sector ofreciendo pro-

ductos cada vez más imagi-

nativos", precisó Deza.

Según esta emprendedo-

ra, lo que los clientes buscan

al contratar este servicio es

alcanzar un estatus que le

permita diferenciarse en su

círculo social. "En ese sentido,

son las personas pertenecien-

tes a los niveles socioeconó-

micos B y C quienes contra-

tan el servicio de catering con

mayor frecuencia."

Precisamente, entre los

clientes del nivel C, la con-

tratación del servicio oscila

entre los 3,000 y 5,000 nuevos

soles y, a diferencia de lo que

se pueda creer, la mayoría de

los contratantes pagan en

efectivo.

"Lógicamente, en los nive-

les más altos el servicio puede

alcanzar los 20,000 dólares o

más y el pago con tarjeta de

crédito es más frecuente. En

realidad, hay para todos los

públicos."

Y es que este servicio no

solamente se circunscribe

a la preparación de tortas y

bocaditos, sino que también

comprende todo lo que un

evento requiere para que sea

un éxito.

"Por ejemplo, hay una gran

demanda de toldos y juegos

de luces. A diferencia de antes

que estos eventos se realiza-

ban bajo techo y rodeado por

cuatro paredes, actualmente

se realizan en mayor medida

al aire libre, bajo toldos de

colores llamativos."

CapacitaciónRocío comenta que una de

las claves para que un negocio

de este tipo se mantenga en

el mercado es la capacitación.

"En realidad, esto es válido

para cualquier empresa en

cualquier rubro o sector. Sin

capacitación, una empresa

no podrá competir y será fá-

cilmente desplazada. Es una

inversión y no un gasto."

La empresa en la actuali-

dad está llevando un curso

de capacitación y marketing

mediante el cual obtiene las

herramientas necesarias para

poder captar más clientes y

no descuidar su posición en

el mercado.

ConceptoEl catering es el servicio

de banquetes (alimentos y

bebida) que brinda una em-

presa dentro de la realización

de un evento mayor como

una conferencia, seminario,

reunión de negocios, foros es-

pecializados o eventos de dis-

tinto tipo como cumpleaños,

aniversarios o matrimonios.

El aumento de la actividad

comercial en el país resulta

una gran oportunidad para

pequeños y medianos nego-

cios del rubro.

PREFERENCIA. Rocío

Deza comenta que las

personas de los niveles

socioeconómicos B y

C contratan el servicio

de catering con mayor

frecuencia.

DatosHay alrededor de 2,000

empresas de catering

entre formales e infor-

males solo en Lima,

asegura Fernando

Arrese, docente de EPU

de la Universidad San

Martín de Porres.

Desde los últimos 5

años, el sector del ca-tering viene creciendo

un promedio de 20%

por año. Esto porque

las grandes empresas

requieren de estos ser-

vicios y porque desde el

Estado se viene promo-

viendo la realización de

grandes eventos.

Page 7: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

ECONÓMIKA El Peruano 7Lima, lunes 4 de marzo de 2013

EMPRESAS

Lavado de activos

Hasta 1998 se dio la

obligación de presentar la

Declaración Patrimonial ante

la Sunat, con la finalidad de

fiscalizar los ingresos

patrimoniales no justificados.

Mediante ella se declaraban

los predios, vehículos, naves,

aeronaves, acciones

cotizadas en bolsa o no,

participaciones, aportes,

resultados de operaciones

de créditos, entre otros

bienes.

Si bien en la actualidad dicho

control dejó de existir per se,

la Administración Tributaria

logró suplir este vacío

mejorando sus actividades

de cruce de información y

utilizando distintas

herramientas.

Según Leonardo Calderón

Valverde, asociado al área

Penal Empresarial de García

Sayán Abogados, fue creada

la obligación de presentar la

Declaración de Predios para

todas las personas naturales,

sociedades conyugales y

sucesiones indivisas que

posean: a) dos o más predios

con autovalúo superior a los

150,000 nuevos soles; b) dos

o más predios destinados a

actividades económicas; o c)

un predio mayor a 150,000

nuevos soles dividido o

ampliado para su uso por

terceros siempre y cuando

estas modificaciones no

hayan sido independizadas

en Registros Públicos. Opinó

que, "en buena cuenta, lo que

se busca con ello es tener un

mayor control sobre los

bienes que puedan ser

adquiridos, sea por persona

natural o jurídica, a efecto de

evitar el lavado de activos, lo

cual guarda estrecha e

íntima relación con las

diversas normas dictadas en

ese sentido por el Ejecutivo

en los primeros meses de

2012".

Detroit en crisisEl gobernador del estado de Michigan, Rick Snyder,

anunció que declaraba el estado de emergencia sobre las

finanzas de la ciudad de Detroit, un símbolo de la pobreza

urbana y la violencia en el noreste de Estados Unidos al

borde de la quiebra, un paso más hacia su colocación bajo

tutela. "Detroit no puede esperar", dijo el gobernador en

una reunión pública, para acotar que "tenemos que resolver

problemas reales ahora, nuestros ciudadanos no cuentan

con los servicios que necesitan y estamos frente a una

crisis financiera". La cuna de la industria automovilística

estadounidense, apodada 'Ciudad Motor', tiene 10 días para

apelar la decisión.

Peor desempeño en tres añosLa economía brasileña

creció apenas 0.9% el año

pasado no obstante las

medidas de estímulo

económico del gobierno, su

peor desempeño en tres

años, anunció el Instituto

Brasileño de Geografía y

Estadística (IBGE).

Este es el peor resultado de

la principal economía

latinoamericana desde la

crisis financiera de 2009,

cuando el Producto Bruto

Interno (PBI) brasileño

retrocedió 0.3%.

El Gobierno brasileño

comenzó 2012 con una

expectativa de crecimiento

anual de 4.5%, pero fue

reduciendo progresivamente

las previsiones al avanzar el

año, al igual que el mercado.

Los analistas financieros y el

Banco Central esperaban un

crecimiento apenas superior

en 2012 del 1%.

En 2010, la economía

brasileña se recuperó de la

crisis y creció un

espectacular 7.5%, pero tuvo

una marcada desaceleración

en 2011, cuando el PBI

avanzó solo 2.7%. En 2012,

no obstante tasas de interés

en un mínimo histórico y

exoneraciones de impuestos

decretadas por el gobierno

para estimular la industria,

el consumo y alentar las

inversiones, Brasil creció

menos que México (3.9%),

Chile (5.5% según

estimaciones del Banco

Central), Perú (6.29%) y

Colombia (entre 3.3% y 3.9%

según estimaciones del

Banco Central).

PBI de Italia se contrajo 2.4%

El Producto Bruto Interno (PBI) de Italia se contrajo

2.4% el año pasado, informó el Instituto Nacional

de Estadísticas (ISTAT). Estos datos corresponden a

las expectativas del Gobierno italiano publicadas en

setiembre, mientras que el Banco de Italia preveía

por su parte una contracción del 2.1%. El consumo

también cayó 3.9%, mientras que las inversiones

fijas se redujeron 8%. Las exportaciones de bienes

y servicios aumentaron 2.3% y las importaciones

se desplomaron un 7.7%. Los sectores agrícola,

industrial, construcción y servicios han ido

perdiendo valor agregado en los últimos años. El

déficit público en 2012 fue de 3% del PBI (contra

un déficit del 3.8% en 2011), pero Italia tiene un

excedente primario (sin contar el pago de intereses

de la deuda) del 2.5% (contra 1.2% en 2011). La

deuda pública italiana se elevó al 127% del PBI,

mientras que en 2011 era del 120.8%.

RÉCORD DE DEUDAEXTERNA EN ITALIA(En billones de euros y en porcentaje del PBI)

MERCADOS & FINANZAS

Lavado

Impacto limitado en EE UULa agencia de calificación Standard and Poor's (SP), que privó

a Estados Unidos de su "triple A" en 2011, consideró que los

recortes del presupuesto estadounidense que entrarán en

vigor tendrán un efecto "limitado" en la economía del

país."Prevemos que los recortes automáticos tendrán un

efecto limitado sobre la economía de Estados Unidos, las

empresas, el gobierno federal y las municipalidades, bajo la

condición, por supuesto, de que no se prolonguen en el

tiempo", precisó la agencia de calificación en un informe. A

falta de un acuerdo político entre demócratas y republicanos,

el presupuesto federal de Estados Unidos comenzará a verse

recortado en 85,000 millones de dólares hasta fines de

setiembre, y en 109,000 millones anuales en la próxima

década, lo que amenaza el crecimiento de una economía.

1.77

2009 2010 2011 2012

1.85

1.91

1.99

FUENTE: AFP

116%

120%

121%

127%

Page 8: Unidos en 2012, llegando a 21 millones de dólares

Sector facturará este año más de 1,100 millones de dólares, impulsado por la apertura de nuevos centros comerciales en el Perú. Conozca cómo iniciar una actividad rentable con este modelo de desarrollo empresarial.

ECONÓMIKALima, lunes 4 de marzo de 2013

8

Escribe Sonia Millones

De vez en cuando, en

cualquier lugar del

mundo, de pronto

alguien encuentra la

forma para transformar una

idea brillante en el negocio

perfecto, aquel que se puede

reproducir en diversos lugares

y satisfacer ampliamente las

expectativas de sus clientes,

convirtiéndose en una verda-

dera mina de oro.

Cuando esto ocurre, ya sea

que hablemos de una simple

hamburguesa, de un centro

educativo o de un hotel cinco

estrellas, encontraremos que

hay miles, tal vez millones,

de clientes potenciales alre-

dedor del mundo, ávidos por

disfrutar del producto soñado,

mediante una franquicia.

Bembos, Pamer, Unique

son algunas de las empresas

PUEDE REPRODUCIR UN NEGOCIO DE ÉXITO COMPROBADO

Franquicias a su alcance

peruanas más expandidas bajo

un modelo de franquicia, la

mayoría vinculadas a la gastro-

nomía, pero también hay otros

rubros importantes, como edu-

cación, salud y belleza, que

apuestan por este esquema de

clonación de negocio.

La franquicia es utilizar el

modelo de empresa de otra

persona, su marca y conoci-

mientos por un tiempo deter-

minado. Este negocio va dirigi-

do a dos tipos de empresarios

claramente distinguibles: el

franquiciante y el franquiciado.

El franquiciante es aquel

que desarrolló una idea de

negocio hasta convertirla en

un gran éxito y quiere ahora

compartirla y beneficiarse con

las regalías; mientras que el

franquiciado es la persona

que quiere iniciar un nego-

cio, adquiriendo un modelo

para aprovechar las marcas,

modelo de franquicia desde el

punto de vista legal, financiero,

de ordenación de procesos y

marketing para que esa clo-

nación en manos de terceros

sea eficiente.

Además, deberá crear un

esquema de transferencia tanto

de los derechos de uso de una

marca, signos distintivos, know

how (saber hacer) y tecnolo-

gía, además de capacitación

inicial y asistencia técnica

permanente.

Luego, deberá diseñar su

propia estrategia y proto-

colos para ofrecer las

franquicias de su

marca, median-

te la cual otros

empresarios se

hacen respon-

sables de apor-

tar el capital y

la fuerza laboral

para la instalación

20% CRECE

ANUALMENTE EL SECTOR DE FRANQUICIAS EN EL PERÚ.

Abanico de posibilidades

Si usted cuenta

con un capital y

desea invertirlo

en un negocio que

camine bien, le

conviene en primer

término investigar

al detalle todas las

posibilidades de

franquicias que se

ofrecen en el Perú,

tomando en cuenta

su real capacidad de

reproducir el modelo

a la perfección.

Luego, debe

presentar una

solicitud a la empresa

matriz, la cual evalúa

las credenciales

del solicitante:

solvencia económica,

experiencia y otros.

No hay patrones

únicos de elección,

pero sin duda lo

más importante

para otorgar una

franquicia es la

lealtad y la capacidad

de hacer negocios.

Si el solicitante logra

cumplir los requisitos

de la empresa

franquiciadora, se

suele hacer un primer

y único pago conocido

como derecho de

entrada, que puede

costar entre 10,000 y

80,000 dólares.

Con ese derecho de

entrada se otorga

el permiso de

usar la marca y se

transfiere el know

how o conocimiento

de gestión del

negocio. Luego, la

persona que recibe la

franquicia debe hacer

un pago mensual

al franquiciante

por regalías (un

porcentaje de las

ventas brutas).

Sin duda, la franquicia

es una novedosa

forma de expansión

de la empresa que

ofrece la oportunidad

de compartir su

éxito con terceros,

que demanda

responsabilidad y

rigurosidad en todos

los procedimientos.

técnicas y procedimientos que

le garantizarán el triunfo, mi-

nimizando el riesgo.

El precio del éxitoSi usted tiene un negocio

que alcanzó interesantes nive-

les de rentabilidad y los clientes

demuestran clara fidelidad ha-

cia su marca, puede estudiar el

convertirlo en una franquicia,

para lo cual deberá estandari-

zar sus procedimientos para

que puedan ser repetidos.

De acuerdo con Luis Kiser,

expresidente de la Cámara

Peruana de Franqui-

cias (CPF), y presi-

dente de Front

Consulting, lo

primero que

debe hacer un

franquiciante

es ordenar la

casa, es decir, con-

vertir su negocio al

y operación de nuevos puntos

de venta.

Kiser recomienda acudir a

una consultora especializada

que desarrolle manuales de

gestión con los aspectos del

negocio. De esta forma, todos

manejarán la cadena de ma-

nera homogénea.

Una consultora deberá

precisar a cuánto equivale la

inversión inicial, el costo por

el derecho de entrada, el tiem-

po estimado para recuperar

la inversión y el margen de

utilidad.

Este proceso puede durar

entre tres o cuatro meses, el

costo puede variar de acuerdo

con el tamaño de la empresa.

"La inversión mínima es

de 15,000 dólares. Toda esa

cantidad se puede recuperar

con los derechos de entrada y

regalías que se vaya cobrando

al franquiciado", comenta.