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UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARTE I

CONVOCATORIA NACIONAL PARA LA TRANSFORMACIÓN DE UNIDADES DE DESARROLLO

EMPRESARIAL EN CENTROS TIC DE DESARROLLO EMPRESARIAL - CTDE-

No. CTDE-17

Bogotá D.C.

Junio de 2017

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TABLA DE CONTENIDO

1 ANTECEDENTES ................................................................................................................................. 4

1.1 LA UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL ........................................................ 5 1.2 JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA ........................................................................................ 6 1.3 METAS DE LA CONVOCATORIA ........................................................................................................ 7 1.4 DEFINICIONES ................................................................................................................................... 7

2 LA CONVOCATORIA ........................................................................................................................ 13

2.1 OBJETO DE LA CONVOCATORIA .................................................................................................... 13 2.2 MODELO DE OPERACIÓN DE LA CONVOCATORIA ...................................................................... 13 2.3 COBERTURA GEOGRÁFICA ............................................................................................................. 13 2.4 DECLARATORIA DE DESIERTA ...................................................................................................... 13 2.5 ASPECTOS FINANCIEROS DE LA CONVOCATORIA ..................................................................... 14 2.6 CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA ........................................................................................ 17 2.7 DURACIÓN DE LOS PROYECTOS ................................................................................................... 19 2.8 ESTRUCTURA DE LOS PROYECTOS ............................................................................................... 19 2.9 INDICADORES DE GESTIÓN Y METAS MÍNIMAS PARA LOS CTDE ............................................ 23

3 CONDICIONES GENERALES PARA LOS PROPONENTES ....................................................... 24

3.1 ¿QUIÉNES PUEDEN SER PROPONENTES? .................................................................................... 24 3.2 REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD PARA TODOS LOS PROPONENTES ........................................ 24 3.3 ¿QUIÉNES PUEDEN SER USUARIOS FINALES DEL CENTRO? .................................................... 24 3.4 ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA .............................................................. 25 3.5 CONDICIONES GENERALES DE LA COFINANCIACIÓN DE LOS PROYECTOS........................... 25

4 GENERALIDADES SOBRE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA .................................... 26

4.1 IDIOMA ............................................................................................................................................. 26 4.2 MONEDA ........................................................................................................................................... 26 4.3 DOCUMENTACIÓN REQUERIDA EN LA PROPUESTA ................................................................... 26 4.4 SOLICITUDES DE ACLARACIÓN O COMPLEMENTACIÓN Y SUBSANABILIDAD ....................... 28 4.5 RECHAZO DE PROPUESTAS ............................................................................................................ 29

5 EVALUACIÓN .................................................................................................................................... 29

5.1 CONTROL DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Y CENTRALES DE

RIESGO. ......................................................................................................................................................... 29 5.2 PROCESO DE EVALUACIÓN ............................................................................................................ 30 5.3 CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ................................................................................................ 36 5.4 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS. ................................................................................................... 37 5.5 DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS ..................................................................................................... 37 5.6 ASIGNACIÓN DE RECURSOS .......................................................................................................... 37 5.7 ORDEN DE ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS .............................................................................. 37 5.8 IMPOSIBILIDAD DE ASIGNAR LOS RECURSOS SOLICITADOS .................................................. 37

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6 TÉRMINOS JURÍDICOS ................................................................................................................. 38

6.1 CLÁUSULA DE RESERVA.................................................................................................................. 38

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1 ANTECEDENTES

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, según la Ley 1341 o Ley de TIC, es la entidad que se encarga de diseñar, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Dentro de sus funciones está incrementar y facilitar el acceso de todos los habitantes del territorio nacional a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y a sus beneficios. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones promueve el acceso, uso efectivo y apropiación masivos de las TIC, a través de políticas y programas, para mejorar la calidad de vida de cada colombiano y el incremento sostenible del desarrollo del país. El Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 "Todos Por un Nuevo País”, contempla que en el 2018 Colombia será considerada como una de las economías más productivas de la región. Para ello la política de desarrollo productivo habrá consolidado apuestas productivas de las regiones a partir de un uso sostenible y eficiente de sus ventajas comparativas y competitivas; y una oferta más amplia de bienes y servicios para atender un consumidor más exigente y globalizado. De esta manera se aportará a un país más equitativo y a la generación de territorios de paz, en donde esfuerzos como los encadenamientos productivos y la generación de redes de proveeduría asociadas a empresas ancla, impulsarán los mercados de las regiones. El tercer objetivo del Plan, está orientado a ampliar tanto los encadenamientos horizontales como los encadenamientos verticales de las empresas. En relación con los encadenamientos verticales se buscará crear competencias y capacidades tecnológicas en los proveedores de bienes y servicios de las MiPyme y grandes empresas (empresas ancla). En cuanto a los encadenamientos horizontales se buscará aprovechar economías de aglomeración para mejorar la productividad y competitividad en el mercado. Para ello se continuará apoyando el desarrollo de proyectos y actividades dirigidas al fortalecimiento de las cadenas productivas. Así mismo, se implementarán soluciones que incentiven la adopción de las TIC y el comercio electrónico en las MiPyme, para aumentar los niveles de competitividad de éstas. En consecuencia de lo anterior, MINISTERIO TIC creó la Iniciativa MiPyme Vive Digital 2016-2018 que parte de tres racionales: “1) la implementación de tecnología requiere la revisión de procesos internos de las empresas y la digitalización gradual de cada uno, 2) el proceso de transformación digital en las empresas varía de acuerdo con el tamaño y sector, 3) Vender es el interés final de las empresas y a través del conocimiento de herramientas TI y su implementación, podrán lograr aprovechar el entorno digital para hacerlo. La estrategia cuenta con 5 componentes o líneas de acción interconectados que buscan llevar a las MiPyme por la ruta digital a través de la transformación de sus negocios:

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a) Formación en el Uso de las TIC: Plataforma virtual de cursos con contenidos

aplicados que permita el desarrollo de habilidades en el uso de las TIC por parte de los empresarios.

b) Centros TIC de Desarrollo Empresarial: Acompañamiento especializado que permita a los empresarios llevar a sus empresas de un nivel a otra en su transformación digital.

c) Comercio Electrónico: Promover estrategias que permitan a las MiPyme transacciones en línea.

d) Incentivos al desarrollo de App: Aplicaciones a la medida de sector económico, negocios y tamaño de empresas.

e) Mentalidad y Cultura: El corazón de la estrategia. Dinamiza las otras líneas a través de la masificación, apropiación y comunicación que permita superar las barreras percibidas por los empresarios”.

1.1 LA UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL

En las bases de la Ley 1753 de 2015, Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, (TODOS POR UN NUEVO PAÍS) se establece como una de las estrategias para la Competitividad Estratégica e Infraestructura del país, el Fortalecimiento de las Capacidades Tecnológicas de las Empresas y en este sentido el apoyo a los Encadenamientos Productivos y cadenas de valor toman especial importancia. Por otro lado, en las bases de la misma ley, se establece que Fiducoldex, como banco de crecimiento empresarial del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, ajustará su oferta de servicios financieros y no financieros acorde con la política de desarrollo productivo, y continuará la administración del Programa de Transformación Productiva (PTP), y La Unidad de Gestión Empresarial. A su turno, el artículo 13 de la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018) estableció lo siguiente: Artículo 13º. Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y Unidad de Desarrollo e Innovación: Unifíquese en un sólo patrimonio autónomo El Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y Unidad de Desarrollo e Innovación, creados por la Ley 590 de 2000 y 1450 de 2011. Este patrimonio autónomo, se regirá por normas de derecho privado, y será administrado por el Banco de Comercio Exterior S.A. (Fiducoldex), de acuerdo con los lineamientos que fije el Gobierno Nacional a través de la Política pública que para el efecto defina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Los recursos que integrarán el patrimonio autónomo son los siguientes:

a) Recursos provenientes del Presupuesto General de la Nación.

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b) Recursos aportados por las entidades nacionales, territoriales o por particulares a través de convenios o trasferencias.

c) Donaciones. d) Recursos de cooperación nacional o internacional. e) Rendimientos financieros generados por los recursos entregados, los

cuales se reinvertirán de pleno derecho en el vehículo. f) Las utilidades del Banco de Comercio Exterior (Fiducoldex) previa

aprobación del CONPES. g) Los demás recursos que obtenga o se le asignen a cualquier título. h) Los gastos de funcionamiento y administración en que incurra por la

operación de este patrimonio se reintegrarán a Fiducoldex. El 15 de julio de 2015, entre Fiducoldex y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se suscribió el Convenio Marco Interadministrativo 375 el cual tiene por objeto dar cumplimiento a lo ordenado en los artículos 11 y 13 de la Ley 1753 de 2015. A partir de la suscripción del mencionado Convenio, se generó la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial que es el Patrimonio Autónomo que unifica a los programas conocidos como Unidad de Desarrollo e Innovación (Art. 46 de la Ley 1450 de 2011) y Fondo de Modernización de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Art. 44 de la Ley 1450 de 2011). El 1 de abril de 2017, la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial (INNpulsa) pasó a ser un Patrimonio Autónomo administrado por la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A. FIDUCOLDEX.

1.2 JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA

La tenencia y el uso de las tecnologías de información han sido identificados como un factor crítico para el desarrollo y la competitividad de las empresas. El más reciente estudio de caracterización de la relación entre las TIC y las MiPyME, adelantado por iNNpulsa y MinTIC en 2016, estableció con precisión los niveles de apropiación de TIC en estas empresas, e identificó de manera cualitativa y cuantitativa aquellos elementos que limitan la apropiación de la tecnología en las mismas, encontrando que son cuatro las principales barreras percibidas, a saber:

1) La falta de conocimiento sobre las tecnologías, 2) La falta de acompañamiento a las empresas, durante y después de la

implementación de soluciones TIC 3) El alto costo percibido de las soluciones TI, 4) La falta de alineación entre la oferta y la demanda, que deriva en soluciones

inadecuadamente dimensionadas o mal especificadas a la luz de las necesidades de las empresas.

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Para responder de manera integral a esta problemática y bajo el entendido de que se trata de un conjunto de dificultades a las que sólo es posible hallar una solución efectiva, resolviendo de manera articulada todas sus causas, iNNpulsa y MinTIC diseñaron la estrategia MiPyME Vive Digital de MinTIC, que se desarrollará entre 2017 y 2018 en diferentes ámbitos, uno de las cuales se relaciona con garantizar el acompañamiento de las empresas en sus procesos de apropiación de soluciones TIC, el cual se desarrolla mediante la presente convocatoria.

1.3 METAS DE LA CONVOCATORIA

En desarrollo del objeto de esta convocatoria se señalan como metas:

a) La atención de mínimo 8.800 empresas, de acuerdo con la definición de Empresas Atendidas.

b) La transformación digital de 2.640 empresas, de acuerdo con la definición de

Empresas Transformadas. Estas metas se distribuyen entre los CTDE, de acuerdo con su tipo, como lo expresa la definición de CTDE.

1.4 DEFINICIONES

Para efectos de los presentes términos de referencia y de la convocatoria, se adoptan las siguientes definiciones: AVALAR UN CTDE: Es el proceso mediante el cual un Operador asegura la capacidad técnica y operativa de un CTDE, para prestar servicios de transformación digital a las MiPyME a su cargo. Esto se formaliza mediante la expedición de una certificación conjunta, debidamente suscrita por el Operador, INNPULSA y MinTIC. ASISTENCIA TECNICA: Atención individual y personalizada, que los CTDE prestarán a los usuarios finales (MIPYME), que comprende la realización de actividades de asesoría, acompañamiento y entrenamiento de las unidades de negocio, orientadas al cumplimiento del objeto de la presente convocatoria y en particular al desarrollo de tales unidades. CENTRO TIC DE DESARROLLO EMPRESARIAL1 (CTDE): Son Unidades de Desarrollo Empresarial transformadas, consolidadas y avaladas en las cuales se prestarán servicios

1 Para la presente convocatoria el Centro TIC de Desarrollo Empresarial se denominará “Centro” o

“CTDE”.

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de asistencia técnica empresarial individual y confidencial, que promueven la mejora de la productividad de las micro, pequeñas y medianas empresas colombianas, a través de:

1. El diagnóstico de los principales procesos de la empresa y de su desempeño, 2. El diseño de un plan de mejora o de “cierre de brechas” orientado a la

transformación digital de sus procesos, 3. La estandarización de procesos críticos de negocio, 4. El acompañamiento de las MiPyME en la apropiación de soluciones TIC que

digitalizan los procesos estandarizados, 5. El monitoreo y documentación del desempeño de las empresas atendidas.

Los CTDE se clasifican de acuerdo con la cantidad de empresas que pretenden atender y transformar, en los siguientes tres tipos:

TIPO DE CENTRO

NÚMERO DE CENTROS

ESPERADOS EN LA

CONVOCATORIA

NÚMERO MÍNIMO DE EMPRESAS

ATENDIDAS1

EN LA CONVOCATORI

A

NÚMERO DE EMPRESAS

TRANSFORMADAS2 EN LA

CONVOCATORIA

NÚMERO MÍNIMO DE EMPRESAS ATENDIDAS

1

POR CENTRO

NÚMERO MÍNIMO DE EMPRESAS

TRANSFORMADAS2

POR CENTRO

CTDE TIPO 1 5 3600 1080 720 216

CTDE TIPO 2 4 2400 720 600 180

CTDE TIPO 3 7 2800 840 400 120

TOTAL 16 8800 2640

1 Empresas atendidas: Alude a las empresas que reciben servicios de diagnóstico empresarial para la transformación de sus procesos y obtienen un plan para la mejora o transformación digital de sus mismos.

2. Empresas transformadas : Alude a las empresas que reciben servicios de diagnóstico empresarial, rediseño de procesos, capacitación, implementación de soluciones TIC y monitoreo del desempeño empresarial

COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL: Es la capacidad de una empresa de mantener ventajas comparativas y competitivas que le permitan tener una participación importante en el mercado. Se pierde competitividad cuando se asumen altos costos de producción, altos precios en los insumos y los salarios, y la relación calidad- costo del productos /servicios que produce la empresa está en desventaja con respecto sus competidores. CONTRATISTA: Corresponde a la persona jurídica que en calidad de proponente presentó una propuesta a la presente convocatoria que luego de ser evaluada fue declarada VIABLE y que se hace responsable de firmar con INNPULSA- el contrato de cofinanciación correspondiente y de garantizar la ejecución del proyecto cofinanciado. IMPACTO ECONÓMICO: Son los cambios obtenidos como resultado de la transformación digital de las MiPyME, expresadas en términos de costos, cantidad de insumos, el resultados de las ventas, la participación en el mercado y el acceso a capital, entre otros. INNPULSA: Es la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial, patrimonio autónomo bajo el cual se unificó El Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas

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y Medianas Empresas (Art. 44 de la Ley 1450 de 2011) y la Unidad de Desarrollo e Innovación (Art. 46 de la Ley 1450 de 2011), administrado por la FIDUCIARIA COLOMBIANA DE COMERCIO EXTERIOR S.A. –FIDUCOLDEX-. MANUAL OPERATIVO DE LOS CENTROS TIC DE DESARROLLO EMPRESARIAL: Es un compendio de lineamientos técnicos y disposiciones que describen la forma de crear, operar, gestionar y administrar los Centros TIC de Desarrollo Empresarial. Este manual será parte de la transferencia metodológica que reciban los CTDE durante la etapa 1 de los proyectos. METODOLOGIA DE INTERVENCION DE CTDE: Son métodos y técnicas aplicables por los CTDE durante la intervención con las MIPYME, usuarias finales. (Ver Anexo 1). MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO -MinCIT- : Es la entidad pública de orden nacional encargada de promover la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turística de las regiones del país para mejorar su competitividad y su sostenibilidad e incentivar la generación de mayor valor agregado en Colombia. El sitio web del MinCIT es http://www.mincit.gov.co/ MINISTERIO DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES -MinTIC- : Es la entidad pública de orden nacional que, según la Ley 1341 o Ley de TIC, se encarga de diseñar, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Dentro de sus funciones está incrementar y facilitar el acceso de todos los habitantes del territorio nacional a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y a sus beneficios. El sitio web del MinTIC es http://www.mintic.gov.co/ MiPyME: Micro, pequeña y mediana empresas[1], entendidas como toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a los siguientes parámetros:

“1. Mediana Empresa:

a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores;

b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

2. Pequeña Empresa:

a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores;

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b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.001) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

3. Microempresa:

a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores;

b) Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Parágrafo 1°. Para la clasificación de aquellas micro, pequeñas y medianas empresas que presenten combinaciones de parámetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, será el de activos totales.

Parágrafo 2°. Los estímulos beneficios, planes y programas consagrados en la presente ley, se aplicarán igualmente a los artesanos colombianos, y favorecerán el cumplimiento de los preceptos del plan nacional de igualdad de oportunidades para la mujer”.

MODELO DE MADUREZ DIGITAL: Es un esquema organizado de procesos de negocio a los que se han asociado soluciones TIC e indicadores de desempeño, el cual permite identificar el nivel de digitalización de los procesos, las capacidades instaladas y las debilidades en las MiPyME usuarias finales de los CTDE para, a partir de ello, establecer procesos de digitalización y mejora continua que deriven en un incrementos del desempeño empresarial. OPERADOR: Es la entidad responsable de desarrollar y adaptar el modelo de madurez digital y hacer la transferencia de la metodología para la transformación digital de las MiPyME, a los Centros TIC de Desarrollo Empresarial CTDE. PRODUCTIVIDAD: Es la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los recursos que debieron ser utilizados para obtenerlos. PROPONENTE: Son los gremios empresariales formalmente constituidos en el país, las cámaras de comercio, que cuentan con experiencia acreditada y comprobable en la ejecución de proyectos relacionados con la prestación de servicios de desarrollo empresarial, quienes presenten una propuesta a esta convocatoria. Todos los PROPONENTES deberán cumplir con los requisitos señalados en el numeral 0 Condiciones Generales para los proponentes, de estos términos de Referencia- . En todo caso, para efectos de la presente convocatoria se entiende que EL PROPONENTE, en el evento que resulte seleccionado será quien responda ante INNPULSA por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato de cofinanciación.

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PROPUESTA: Es la oferta que presenta a esta convocatoria un proponente de conformidad con la Guía de Presentación de Propuestas, los presentes Términos de Referencia y sus anexos. PROPUESTA VIABLE: Es la propuesta que luego de ser evaluada ha superado satisfactoriamente los criterios de elegibilidad y viabilidad fijados por INNPULSA y a la cual se le asignan recursos de cofinanciación no reembolsables, cuyo desembolso estará sujeto a la disponibilidad de los mismos y a la culminación del proceso contractual respectivo. RECURSOS DE COFINANCIACIÓN NO REEMBOLSABLES: Son recursos en dinero no reembolsable, destinados por INNPULSA para cubrir un porcentaje del costo total de la ejecución de las propuestas presentadas por los Proponentes a esta convocatoria que hubieran sido declaradas viables. Los recursos de cofinanciación no reembolsables serán entregados conforme al numeral 2.5 ASPECTOS FINANCIEROS DE LA CONVOCATORIA-, de estos Términos de Referencia. RECURSOS DE CONTRAPARTIDA: Son los aportes en dinero en efectivo o en especie que son destinados por el proponente o gestionados por este, para la financiación de las actividades de la propuesta. Estos recursos son complementarios a los recursos de cofinanciación. Los recursos de contrapartida deberán cumplir con los lineamientos establecidos en el numeral 2.5.3 - CONTRAPARTIDA, de estos Términos de Referencia. RECURSOS DE CONTRAPARTIDA EN EFECTIVO: Son los recursos en dinero en efectivo aportados por el contratista o por un tercero, con el propósito de cubrir los gastos del proyecto señalados en los rubros de cofinanciación y en los rubros de contrapartida en efectivo, como se expresa en estos términos de referencia, los cuales deben cumplir con las siguientes condiciones:

1. Todas las propuestas deben incluir recursos de contrapartida en efectivo. 2. Los recursos de Contrapartida en efectivo deberán tener erogación demostrable

dentro del desarrollo del proyecto. 3. Los recursos de contrapartida en efectivo no pueden ser aportados por personas

naturales. RECURSOS DE CONTRAPARTIDA EN ESPECIE: Los recursos de contrapartida en especie, son aquellos que son necesarios para el cumplimiento de las actividades del proyecto y que son aportados por el proponente o por un tercero, para la adecuada ejecución de las mismas. Los recursos de contrapartida en especie, deben garantizarse durante la duración de las actividades que los requieren. La contrapartida en especie no implica una erogación de dinero en efectivo.

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Como recursos de contrapartida en especie son admisibles únicamente los enunciados en el numeral 2.5.3.1.2 - RUBROS DE CONTRAPARTIDA EN ESPECIE - de estos Términos de referencia. La verificación de los respectivos soportes se realizará de acuerdo con los lineamientos de INNPULSA a través de la interventoría del proyecto. SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL: Corresponde a las acciones que realiza un Centro TIC de Desarrollo Empresarial para que las MiPyME, usuarias finales diagnostiquen, estandaricen y digitalicen sus procesos mediante la apropiación de una solución informática, con el fin de generar mejoras medibles en la productividad y el crecimiento de la empresa. SOFTWARE DE GESTIÓN DE LOS CTDE: El Software de gestión de los CTDE es una aplicación informática utilizada para documentar todas las actividades llevadas a cabo con las MiPyME, usuarias finales y para registrar el impacto económico producido en las mismas. El uso del Software de gestión de los CTDE es de carácter obligatorio para todos los centros apoyados con esta convocatoria por la cual, para garantizar su utilización, las entidades proponentes deben:

1. Participar en la capacitación que para tal fin impartirá INNpulsa y, 2. Adjuntar a su propuesta un acta de compromiso de registrar en la aplicación todas

las actividades llevadas a cabo por el CTDE con sus MiPyME, usuarias finales. SOLUCIONES TIC: Son soluciones software que se implementan en las MiPyME usuarias finales de los CTDE para mejorar la productividad de los mismas. TRANSFERENCIA DEL MODELO DE MADUREZ DIGITAL: Para efectos de esta convocatoria se define como el proceso en el que el operador desarrolla en los CTDE las habilidades, conocimientos, métodos y capacidades para usar las herramientas, asociadas al Modelo de Madurez Digital, que les permitirán a los Centros TIC de Desarrollo Empresarial atender la transformación digital de sus MiPyME usuarias finales. UNIDAD DE DESARROLLO EMPRESARIAL: Programa consolidado del proponente orientado al desarrollo de actividades de fortalecimiento empresarial tales como capacitación, asistencia técnica y consultoría, entre otras, que son adelantadas actualmente por estos en pro del mejoramiento de las empresas. USUARIO FINAL: Los usuarios finales de un CTDE serán MiPyME que se encuentren en cualquier nivel de desarrollo o sector de la economía nacional. Las MiPyME usuarias finales de un CTDE pueden ser:

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MiPyME formales de cualquier sector productivo y región del país.

MiPyME informales, de cualquier sector productivo y región del país, siempre y cuando en el proceso de acompañamiento y transformación digital logren su formalización, demostrable mediante copia del Registro Único Tributario y del Registro Mercantil en la Cámara de Comercio o ante la autoridad correspondiente.

Nota: En caso de que la empresa no logre la formalización, esta no podrá acceder al nivel de implementación de las soluciones TIC, por lo cual sólo sumará como empresa atendida. 4

2 LA CONVOCATORIA

2.1 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a propuestas que tengan por objeto la transformación de Unidades de Desarrollo Empresarial en Centros TIC de Desarrollo Empresarial, de conformidad con la metodología de intervención de los CTDE y condiciones exigidas por INNPULSA o quien este determine para tal fin.

2.2 MODELO DE OPERACIÓN DE LA CONVOCATORIA

La convocatoria operará con un modelo de ventanilla abierta, de acuerdo con el numeral 2.6 - CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA, en el que las propuestas se recibirán en forma permanente a partir de la fecha de apertura de la convocatoria y hasta el cierre de la misma. Conforme las condiciones definidas en el numeral 5 - EVALUACIÓN, se evaluará la elegibilidad de las propuestas en forma permanente en el orden de presentación y la evaluación de viabilidad se hará cada vez que se tengan 3 propuestas elegibles.

2.3 COBERTURA GEOGRÁFICA

La convocatoria tiene cobertura nacional.

2.4 DECLARATORIA DE DESIERTA

La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:

1. Cuando se hubiere violado la reserva de las propuestas presentadas.

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2. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de las propuestas presentadas.

3. Cuando ninguna de las propuestas evaluadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.

4. Cuando no se presente ninguna propuesta.

2.5 ASPECTOS FINANCIEROS DE LA CONVOCATORIA

2.5.1 PRESUPUESTO TOTAL DE LA CONVOCATORIA

INNPULSA cuenta con un presupuesto total para atender la presente convocatoria de TRES MIL QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($3.500´00.000.oo).

2.5.2 COFINANCIACIÓN

Corresponde a los aportes de recursos financieros no reembolsables por parte de INNPULSA, los cuales se destinan a cubrir parte de los costos de las propuestas declaradas viables, siempre y cuando sus proponentes hayan suscrito el correspondiente contrato de cofinanciación.

2.5.2.1 MONTO MÁXIMO DE COFINANCIACIÓN

El monto máximo de cofinanciación de las propuestas se establece con base en el número de empresas atendidas, tal como se relaciona en la siguiente tabla:

TIPO DE CENTRO

NÚMERO DE EMPRESAS

ATENDIDAS POR CENTRO1

NÚMERO DE EMPRESAS

TRANSFORMADAS POR CENTRO2

MONTO MAXIMO DE

COFINANCIACION POR CENTRO

CTDE 1 720 216 $ 288.000.000

CTDE 2 600 180 $ 240.000.000

CTDE 3 400 120 $ 160.000.000

En cualquier caso, con el fin de evitar la concentración de los recursos y garantizar la amplitud de la cobertura, el monto máximo de cofinanciación de la propuesta no podrá ser superior a DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS ($288.000.000)

2.5.2.2 PORCENTAJE MÁXIMO DE COFINANCIACIÓN

En todos los casos el porcentaje máximo de cofinanciación es del 75% del costo total del proyecto.

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2.5.2.3 RUBROS COFINANCIABLES

Los siguientes son los rubros que se podrán cofinanciar con los recursos de INNPULSA: R01 - PAGO HONORARIOS DEL DIRECTOR DEL CENTRO: Pago de honorarios del Director del Centro TIC de Desarrollo Empresarial. R02 - PAGO HONORARIOS DE LOS ASESORES EMPRESARIALES DEL CTDE: Pago del personal externo al proponente, requerido para la prestación de servicios de acompañamiento en el proceso de transformación digital que consta de: Diagnóstico inicial, diseño del plan de transformación, capacitación, acompañamiento en la apropiación de soluciones TIC, Monitoreo y Seguimiento de las empresas usuarias finales del Centro, conforme a lo establecido en el manual de operación de los CTDE. El Proponente debe tener en cuenta que la asignación de todo el recurso humano contemplado en la propuesta, debe cumplir con el perfil establecido en la Metodología de Intervención de los CTDE presentado en el Anexo No. 1 de los presentes Términos de referencia y con las condiciones de tiempo de dedicación e intensidad horaria requerida para el desarrollo de las actividades presentadas en la propuesta y el logro de las metas exigidas en los presentes Términos de Referencia. Para ello, deberá anexar a la propuesta los perfiles profesionales de todas las personas a contratar. R03 - CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA PARA LAS MIPYME USUARIAS FINALES DEL PROYECTO. Pago de honorarios para capacitaciones especializadas identificadas como necesarias para la transformación digital de las MiPyME, que por su naturaleza escapen del alcance del equipo de asesores empresariales del CTDE. Este rubro no podrá superar el 10% del valor total de la propuesta. R04 - PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN: Pago de bienes y servicios asociados a la publicidad y divulgación de los servicios del CTDE. Estos deben haber sido contemplados en la Estrategia de Promoción y divulgación. Este rubro no podrá superar el 10% del valor total de la propuesta.

2.5.3 CONTRAPARTIDA

La contrapartida es el aporte en dinero en efectivo o en especie, realizado por el proponente y financiado con recursos propios o con recursos provenientes de otras entidades públicas o privadas El aporte de contrapartida más los recursos de cofinanciación entregados por INNpulsa, deben completar la totalidad del presupuesto requerido por el proyecto. La contrapartida total (contrapartida en efectivo + contrapartida en especie), no podrá ser inferior al 25% del monto total del proyecto.

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La contrapartida en especie no podrá ser superior al 15% del valor total de contrapartida. La contrapartida en especie no podrá ser aportada por personas naturales.

2.5.3.1 RUBROS DE CONTRAPARTIDA

2.5.3.1.1 RUBROS DE CONTRAPARTIDA EN EFECTIVO

Como contrapartida en efectivo se aceptan todos los rubros establecidos como rubros cofinanciables y adicionalmente los siguientes: EF01- Gastos de legalización del contrato de cofinanciación como pólizas. EF02- El Impuesto al Valor Agregado IVA generado por la adquisición que haga el proponente-contratista de bienes o servicios adquiridos con cargo a los recursos de cofinanciación y/o contrapartida aprobados para el desarrollo del proyecto. EF03- El impuesto a las transacciones financieras del cuatro por mil, sobre los recursos que efectivamente se hayan desembolsado por parte de INNPULSA, antes de la terminación del contrato. EF04- Otros gastos de impuestos derivados del manejo de los recursos aportados por INNPULSA. EF05- Otros Gastos financieros derivados del manejo de los recursos aportados por INNPULSA. EF06- Diseño del Sitio web del Centro. Este rubro no podrá ser superior al 5% del total aportado como contrapartida.

2.5.3.1.2 RUBROS DE CONTRAPARTIDA EN ESPECIE

Como contrapartida en especie se admiten únicamente los siguientes rubros: ES01 Sueldos u honorarios de personal empleado por el proponente, sin incluir carga prestacional, en cargos o funciones requeridas para la operación del Centro. (Ejemplo: Contador, Expertos técnicos, Profesionales, Administrativos). Esto excluye al personal no determinante para el desarrollo del proyecto, tal como personal del servicio de aseo, Servicio de vigilancia, servicio de alimentos o similares). ES02 Costo del uso de la Infraestructura física indispensable para la operación del Centro. Este rubro no podrá ser superior al 20% del total aportado como contrapartida. ES03 Adecuaciones físicas para la operación del Centro. Este rubro no podrá ser superior al 20% del total aportado como contrapartida.

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2.5.4 RUBROS NO COFINANCIABLES

No se acepta como cofinanciable (rubros de cofinanciación ni rubros de contrapartida) ningún rubro diferente de los mencionados en los numerales 2.5.2 - COFINANCIACIÓN- y 2.5.3 - CONTRAPARTIDA, de los presentes términos de Referencia y en particular, ninguno de los que se mencionan a continuación:

1. Estudios y/o diagnósticos de mercado y/o sectoriales. 2. Capacitaciones que no estén asociadas con el desarrollo del proyecto. 3. Capacitación para el desarrollo de artes y oficios. 4. Estudios de aprobación de crédito o asesoría para diligenciar solicitudes de crédito. 5. Estudios y ejercicios de prospectiva tecnológica e industrial. 6. Estudios de caracterización de cadenas productivas. 7. Investigación básica, pura o fundamental. 8. Publicaciones con fines comerciales como manuales, libros, etc. 9. Pago de pasivos (capital e intereses), pago de dividendos y aumento del capital

social de la empresa. 10. Adquisición de materia prima, maquinaria y equipo. 11. Adquisición de terrenos, vehículos, construcciones y edificios. 12. Inversiones en otras empresas y en plantas de producción. 13. Compra de acciones, de bonos, de derechos de empresas y de otros valores

mobiliarios. 14. Instalaciones llave en mano. 15. Adecuaciones físicas para las instalaciones de los usuarios finales. 16. Subsidios de subsistencia o “salarios” para el empresario usuario final y/o sus

empleados. 17. Viáticos y manutención del equipo contratado para el desarrollo del proyecto, a nivel

nacional e internacional. La inclusión de alguno de estos rubros o de alguno diferente a los señalados en los numerales 2.5.2 y 2.5.3, dará lugar a la no elegibilidad de la propuesta.

2.6 CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

El desarrollo de esta convocatoria tendrá lugar de conformidad con el siguiente cronograma, el cual podrá ser modificado por INNPULSA sin restricción mediante adenda a los presentes Términos de Referencia.

ETAPA DE LA CONVOCATORIA FECHA DE INICIO

Apertura de la convocatoria 27 de Junio de 2017

Formulación de inquietudes Hasta el 22 de Julio de 2017

Publicación de Respuestas a inquietudes Cada 15 días a partir de la fecha de apertura.

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A partir de la publicación de los Términos de Referencia y hasta el cierre definitivo de la convocatoria, los Proponentes tendrán acceso a la información disponible relacionada con el objeto de esta convocatoria en la página web de INNpulsa Colombia http://www.innpulsacolombia.com y en la página web del Ministerio de las Tecnologías de

Información y Comunicaciones MinTIC http://www.mintic.gov.co/mipymedigital

2.6.1 FORMULACIÓN DE INQUIETUDES

Las inquietudes o preguntas relacionadas con los presentes Términos de Referencia, que surjan por parte de los Proponentes o interesados, deberán ser únicamente presentadas mediante correo electrónico remitido a [email protected] y dirigido a INNPULSA COLOMBIA, indicando en el asunto el nombre y número de la convocatoria.

2.6.2 RESPUESTA A LAS INQUIETUDES

INNPULSA COLOMBIA, conforme al cronograma establecido en el numeral 2.6.2 - CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA de los términos de referencia, publicará en su página web www.innpulsacolombia.com las respuestas a las inquietudes formuladas por los Proponentes en un documento titulado “Preguntas frecuentes”. Será responsabilidad de los interesados consultar de forma periódica las respuestas a las preguntas formuladas.

2.6.3 CIERRE Y ENTREGA DE LA PROPUESTAS.

Las propuestas deberán ser dirigidas a Juan Carlos Garavito Escobar, Gerente de INNPULSA y radicadas con la documentación en físico en la ventanilla de radicación de correspondencia, ubicada en la Calle 28 N° 13A – 24, Piso 6° Torre B Edificio Museo del Parque de Bogotá D.C., en la Ciudad de Bogotá, en este horario: desde las 8:30 a.m. hasta las 4:00 pm, salvo el día de cierre de la presente convocatoria, en el que se radicarán las propuestas hasta las 11:00:00 a.m. La ventanilla de radicación de correspondencia hará constar en recibo entregado a la persona que radique la propuesta, la fecha y hora de presentación. Para los efectos de este proceso se advierte a los proponentes que la fecha y hora válida, es la que tenga el número de radicación impreso de la correspondencia de FIDUCOLDEX. Las propuestas presentadas después de la fecha y hora de cierre de la convocatoria se considerarán presentadas de forma extemporánea, por lo que serán rechazadas. Es responsabilidad del proponente llegar con la suficiente antelación para la radicación de su propuesta en tiempo. Se recomienda a los proponentes llegar con anticipación al edificio, teniendo en cuenta que para el acceso al mismo se debe cumplir con controles de

Presentación de propuestas De manera continua, hasta el cierre de la convocatoria.

Cierre de la Convocatoria 18 de agosto de 2017

http://www.innpulsacolombia.com/

http://www.mintic.gov.co/mipymedigital

mailto:[email protected]

http://www.innpulsacolombia.com/

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seguridad y que la Fiduciaria se encuentra ubicada en el piso 6, lugar donde se recibirán las propuestas. La fecha y hora de cierre no se modificará o aplazará, salvo que INNPULSA COLOMBIA lo considere conveniente. La ampliación del plazo se dará a conocer mediante adenda que se publicará en www.innpulsacolombia.com antes de la fecha de cierre.

No se aceptarán propuestas presentadas vía correo electrónico fax o cualquier otro medio. Si el participante desea enviar su propuesta por correo ordinario, deberá remitirla con suficiente antelación para que pueda ser radicada oportunamente en la dirección anotada.

2.6.4 CANTIDAD DE PROPUESTAS POR PROPONENTE

Cada Proponente podrá tener máximo una (1) propuesta viable en la presente convocatoria.

2.6.5 ADENDAS

INNPULSA comunicará mediante adendas las aclaraciones y modificaciones a los presentes Términos de Referencia. Todas las adendas deberán ser tenidas en cuenta por los Proponentes al formular su propuesta y formarán parte de estos Términos de Referencia.

2.7 DURACIÓN DE LOS PROYECTOS

Los proyectos tendrán una duración máxima de 12 meses y en todo caso el Plazo de ejecución de los contratos de cofinanciación será hasta el 31 de diciembre de 2018.

2.8 ESTRUCTURA DE LOS PROYECTOS

El objeto de la presente convocatoria se debe alcanzar mediante la ejecución de proyectos que establezcan Centros TIC de Desarrollo Empresarial CTDE, para lo cual dichos proyectos deben desarrollar las siguientes tres (3) etapas:

2.8.1 ETAPA 1 – PREPARACIÓN.

2.8.1.1 ACTIVIDADES DE LA ETAPA 1

Durante esta etapa el contratista deberá:

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1. Establecer el equipo humano que estará a cargo de las actividades de promoción, diagnóstico empresarial, diseño de planes de transformación digital, acompañamiento en la implementación de las soluciones TIC y el monitoreo y documentación del desempeño de las empresas atendidas.

2. Recibir del operador designado por INNpulsa para realizar la transferencia metodológica y capacitación para el desarrollo de las actividades antes mencionadas

2.8.1.2 RESULTADOS (ENTREGABLES) DE LA ETAPA 1

Para acreditar el cumplimiento de la etapa 1, el proponente deberá presentar:

Relación del equipo humano a cargo de las actividades a cargo del CTDE, anexando las hojas de vida y soportes de formación académica y experiencia profesional, conformes a los perfiles presentados por el Proponente en su propuesta.

Nota: Para la vinculación de las personas se deberá presentar ante la Interventoría para su visto bueno, las hojas de vida del equipo ejecutor del proyecto las cuales deben cumplir con los perfiles presentados en la propuesta. De igual manera deberá informar en forma previa y por escrito cualquier vinculación al proyecto de recursos y/o personal diferente al señalado en la propuesta presentada por el CONTRATISTA. Para la aprobación de dichos cambios, el contratista deberá remitir las hojas de vida a la interventoría con un mes de antelación

Aval de la transferencia metodológica y capacitación para el desarrollo de las actividades a cargo del CTDE, emitido por el operador responsable de esta labor, y aprobado por INNPULSA.

Estos resultados se deben cumplir dentro de los dos primeros meses (60 días calendario) de ejecución del proyecto y serán condicionantes para la autorización del segundo desembolso, en adición a los demás requisitos establecidos de los presentes Términos de Referencia.

2.8.1.3 DURACIÓN MÁXIMA DE LA ETAPA 1

En todos los casos las actividades de la etapa 1 deberán llevarse a cabo durante los dos primeros meses (60 días calendario) de la ejecución del proyecto.

2.8.2 ETAPA 2 – PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL CTDE

2.8.2.1 ACTIVIDADES DE LA ETAPA 2.

En desarrollo de esta etapa se llevarán a cabo las siguientes actividades:

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a) Promoción: Alude a la divulgación de los servicios ofrecidos por el CTDE a las MiPyME de su área de influencia, a fin de convertirlas en usuarias finales del mismo. b) Diagnóstico empresarial: De conformidad con las condiciones definidas en la Metodología de Intervención de los CTDE, se trata de un ejercicio de análisis empresarial en el que a través del Software de Gestión de CTDE, se establece una línea base, el estado actual de digitalización y desempeño de los procesos. c) Diseño de planes de transformación digital: A partir de la línea de base y el diagnóstico realizado, se priorizará la atención de áreas y procesos de negocio, para lo cual se propondrán un conjunto de acciones denominadas plan de transformación digital, que incluye la estandarización de procesos y la identificación del indicador de desempeño correspondiente, entre otros, el cual se establece como guía de trabajo para cada empresa. d) Acompañamiento en la Capacitación y Desarrollo Empresarial: A partir del plan de transformación digital diseñado, se propondrán soluciones educativas y de capacitación que estarán disponibles en una plataforma de educación virtual ofrecida por MinTIC o sus aliados, el CTDE actuará como facilitador en este proceso. e) Acompañamiento en la implementación de las soluciones TIC: INNPULSA ofrecerá un conjunto de soluciones TIC que estarán a disposición de los CTDE, para apoyar la efectiva digitalización de los procesos de las MIPYMES atendidas que hayan cumplido el requisito de formalización ante la Cámara de Comercio o entidad correspondiente. Aunque los responsables de la implementación de dichas soluciones TIC son los fabricantes de las mismas, el CTDE actuará como facilitador en este proceso, llegando su responsabilidad hasta completar la implementación de la solución TIC y el posterior monitoreo de los resultados inducidos por esta en cada empresa usuaria final del proyecto. Nota: Se enfatiza en que a la implementación de soluciones TIC, únicamente podrán acceder las MIPYMES que demuestren estar inscritas en el registro mercantil de la Cámara de Comercio o entidad correspondiente. f) Monitoreo y documentación del desempeño de las empresas atendidas. Los CTDE serán responsables de monitorear los indicadores de desempeño de los procesos digitalizados en las empresas atendidas y registrar en el Software de Gestión de CTDE, suministrado por INNPULSA, los resultados obtenidos. Este entregable es de carácter obligatorio para todas las empresas que implementan soluciones TIC, por lo cual estas deberán suscribir ante el CTDE un compromiso en el sentido de suministrar la información pertinente, con la periodicidad y oportunidad requerida.

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2.8.2.2 RESULTADOS (ENTREGABLES) DE LA ETAPA 2.

Para evidenciar el cumplimiento de la etapa 2, el proponente deberá presentar:

a) Informe de las actividades de promoción. Nota: Las actividades de promoción se podrán iniciar a partir del segundo mes de ejecución del contrato, durante la etapa 1. Además de lo anterior, una vez finalizada la promoción, deberá presentar trimestralmente:

Reporte de los diagnósticos empresariales, generado por el Software de Gestión de CTDE. Reporte de los planes de transformación digital, generado por el Software de Gestión de CTDE. Reporte de implementación de soluciones TIC, generado por el Software de Gestión de CTDE.

Estos resultados se deben cumplir durante la ejecución del proyecto y deberán ser avalados por la Interventoría del proyecto como condicionantes para la autorización del segundo y tercer desembolso, además de los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia.

2.8.2.3 DURACIÓN Y PLAZO DE LA ETAPA 2.

En todos los casos las actividades de la etapa 2 deberán llevarse a cabo una vez finalizada la etapa 1 del proyecto, esto es, desde el tercer mes de ejecución del proyecto y hasta la terminación del mismo.

2.8.3 ETAPA 3 – SEGUIMIENTO Y DOCUMENTACIÓN.

2.8.3.1 ACTIVIDADES DE LA ETAPA 3.

Durante esta etapa el contratista deberá:

Hacer seguimiento individual a las empresas usuarias finales del CTDE, Documentar en el Software de Gestión de los CTDE, los indicadores de desempeño y metas obtenidas por las empresas

2.8.3.2 RESULTADOS (ENTREGABLES) DE LA ETAPA 3.

El proponente deberá presentar trimestralmente:

Informe de seguimiento individual a las empresas usuarias finales del CTDE

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Reporte del desempeño de las empresas atendidas, generado por el Software de Gestión de los CTDE.

Estos resultados se deben cumplir durante la ejecución del proyecto y deberán ser avalados por la Interventoría del proyecto como condicionantes para la autorización del segundo y tercer desembolso, además de los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia.

2.8.3.3 DURACIÓN Y PLAZO DE LA ETAPA 3.

En todos los casos las actividades de la etapa 3 deberán llevarse a cabo una vez finalizada la etapa 1 del proyecto y hasta la terminación del mismo.

2.9 INDICADORES DE GESTIÓN Y METAS MÍNIMAS PARA LOS CTDE

De acuerdo con el modelo de operación, se definen los siguientes indicadores y metas mínimas de gestión, para las actividades del CTDE, según su tipo, así:

ACTIVIDAD INDICADOR DE GESTIÓN META

Promoción Número mínimo de empresas informadas sobre las actividades del CTDE

CTDE 1: 1.440 CTDE 2: 1.200 CTDE 3: 800

Diagnóstico Empresarial

Número de empresas diagnosticadas

CTDE 1: 720 CTDE 2: 600 CTDE 3: 400

Planes de transformación digital

Número de empresas con Planes de transformación digital diseñados y socializados

CTDE 1: 720 CTDE 2: 600 CTDE 3: 400

Capacitación y Fortalecimiento Empresarial

Número empresas que terminan el programa de capacitación señalado en el plan de digitalización

CTDE 1: 216 CTDE 2: 180 CTDE 3: 120

Implementación de soluciones TIC

Número de soluciones TI implementadas Número empresas con soluciones TI

CTDE 1: 216 CTDE 2: 180 CTDE 3: 120

Monitoreo del Desempeño empresarial

Número de empresas monitoreadas mensualmente, en el indicador impactado por el proyecto

CTDE 1: 216 CTDE 2: 180 CTDE 3: 120

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3 CONDICIONES GENERALES PARA LOS PROPONENTES

3.1 ¿QUIÉNES PUEDEN SER PROPONENTES?

Únicamente podrán ser proponentes:

a) Gremios b) Cámaras de comercio.

3.2 REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD PARA TODOS LOS PROPONENTES

El proponente que aplique debe cumplir específicamente con lo siguiente:

1. Demostrar tiempo de constitución superior a cinco (5) años contados a la fecha de presentación de la propuesta.

2. Demostrar tiempo de vigencia superior a tres (3) años, contados desde la fecha de presentación de la propuesta.

3. Demostrar experiencia en la prestación de servicios de desarrollo empresarial, durante los dos (2) años inmediatamente anteriores a la presentación de la propuesta, esta información se debe diligenciar en el anexo No.2

4. Presentar una propuesta para la operación de un CTDE que atienda los lineamientos señalados en el Metodología de Intervención de los CTDE y que garantice el cumplimiento de todas las metas y actividades señaladas en2.8 Estructura de los Proyectos Contar con capacidad financiera para aportar la contrapartida ofrecida, demostrable en los estados financieros certificados o dictaminados del último año completo, así:

a. El capital de trabajo (Activo Corriente – Pasivo Corriente) igual o superior al 100% de la contrapartida ofrecida (aplica para todas las entidades que aporten contrapartida en efectivo),

b. Endeudamiento de corto plazo: (Pasivo corriente / Total (Pasivo + Patrimonio)) no debe ser superior al ochenta por ciento (80%).

c. Que cuente con un sistema contable debidamente auditado por Contador o Revisor Fiscal, según sea lo pertinente.

5. Que no se encuentre incurso en un proceso intervención y/o de liquidación. 6. Que cumpla con toda la documentación requerida en esta convocatoria.

3.3 ¿QUIÉNES PUEDEN SER USUARIOS FINALES DEL CENTRO?

Los usuarios de un CTDE serán:

1. MiPyME formales de cualquier sector productivo y región del país.

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2. MiPyME informales, de cualquier sector productivo y región del país, siempre y cuando en el proceso de acompañamiento y transformación digital logren su formalización, demostrable mediante copia del Registro Único Tributario y del Registro Mercantil en la Cámara de Comercio o ante la autoridad correspondiente.

Nota: En caso de que la empresa no logre la formalización, esta no podrá acceder al nivel de implementación de las soluciones TIC, por lo cual sólo sumará como empresa atendida.

3.4 ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA

Todos los proponentes deberán efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para la formulación de la propuesta, incluyendo pero sin limitarse a los estudios técnicos, contables, tributarios, los diagnósticos y estudios de mercado, entre otros; asumiendo todos los gastos, costos y riesgos que ello implique, los que no serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto. La presentación de una propuesta implicará que el Proponente realizó los estudios, análisis y valoraciones pertinentes para prepararla y, por lo mismo, no se reconocerá sobrecosto alguno derivado de deficiencias en ellos.

3.5 CONDICIONES GENERALES DE LA COFINANCIACIÓN DE LOS PROYECTOS.

En la ejecución del contrato, no se cofinanciarán, ni con recursos de cofinanciación, ni con recursos de contrapartida, aquellas actividades ya ejecutadas o aquellas que ya estén siendo cofinanciadas con recursos públicos aportados por entidades públicas del nivel central o territorial para los mismos usuarios finales. Si el costo real del proyecto, una vez concluido este, excede el presupuesto inicialmente presentado, será responsabilidad del Proponente asumir la diferencia, garantizando el cumplimiento de las actividades y objetivos del proyecto. Así mismo, si el costo real del proyecto es menor al presupuesto inicialmente presentado, una vez concluido este, el Proponente deberá reintegrar a INNPULSA el monto de los recursos de cofinanciación no ejecutados. En caso que se invierta una menor cantidad de los recursos de contrapartida dispuestos para la ejecución del proyecto, en la misma proporción se disminuirán los recursos de cofinanciación aportados por INNPULSA y en dado caso, el proponente deberá reintegrar a INNPULSA el excedente o mayor valor.

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4 GENERALIDADES SOBRE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

4.1 IDIOMA

La Propuesta y todos los documentos que hacen parte integral de la misma, deben ser escritos en idioma español.

4.2 MONEDA

Para los efectos de esta convocatoria, las propuestas deberán presentarse por su valor en moneda legal colombiana.

4.3 DOCUMENTACIÓN REQUERIDA EN LA PROPUESTA

4.3.1 DOCUMENTACIÓN EN MEDIO FÍSICO.

Las propuestas deberán presentar los siguientes documentos impresos en original firmado:

1. Carta de presentación y aceptación según el Anexo (03), dirigida a INNPULSA, firmada por el Representante Legal del Proponente, en la que declara expresamente que acepta las condiciones establecidas en los presentes términos de referencia y sus adendas.

2. Garantía de seriedad de la propuesta en formato de entidades particulares, de acuerdo con las indicaciones del numeral 2.7 Parte II de estos Términos, con el respectivo recibo de pago.

3. Certificación del Representante Legal o Revisor Fiscal mediante la cual se acredite que el proponente se encuentra al día con el pago de los aportes parafiscales y al sistema de seguridad social.

4. Certificado de contrapartida- Anexo No. 04: Anexar original de la certificación de contrapartida, indicando expresamente que recursos corresponden a aportes en efectivo y especie. El certificado debe indicar el nombre de la propuesta, monto a aportar (en números y letras), la destinación (rubro) de los mismos y estar firmados por el Representante Legal y el Contador o Revisor Fiscal de la entidad aportante, según sea el caso. La certificación no podrá superar un (1) mes de expedición a la fecha de radicación.

5. En el caso de entidades públicas aportantes de contrapartida, se debe adjuntar el certificado de Disponibilidad Presupuestal - CDP, suscrito por el ordenador del gasto, el cual debe especificar el nombre del proyecto.

6. En el caso de aportantes de recursos de contrapartida, distintos de entidades públicas, se deberá aportar certificación de origen de recursos (Anexo No. 10).

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7. Relación certificada de disponibilidad directa (recursos propios de los recursos físicos, tecnológicos, administrativos y logísticos requeridos para el desarrollo de la propuesta. Dicho certificado deberá estar suscrito por el contador o revisor fiscal de la entidad proponente.

8. Compromiso anticorrupción (Anexo 6). 9. Formato de autorización para el tratamiento de datos personales. 10. El proponente deberá diligenciar y presentar en original, en sobre o cuaderno

separado de la propuesta original, rotulado o titulada como original, los siguientes formularios:

i. FTGAD29 Formato inscripción de proveedor - (Anexo 8) y ii. FTGRI23 Formato de Vinculación (Anexo 9)

4.3.2 DOCUMENTACIÓN EN MEDIO MAGNÉTICO.

a) La Guía de Presentación de Propuestas, con un (1) único archivo en formato XLS o XLSX, completamente diligenciada y que incluya toda la información solicitada en ella. El proponente no deberá modificar o borrar las hojas del anexo, de presentarse incompleto, la propuesta se considerará rechazada.

b) Una carpeta denominada INFORMACIÓN DEL PROPONENTE que contenga:

i. Certificado de existencia y representación legal o documento equivalente con vigencia no superior a un (1) mes de expedido por la Cámara de Comercio o autoridad competente.

ii. Acta o comunicación de la Junta Directiva del Proponente que autoriza la presentación de la propuesta y la posterior suscripción del contrato, cuando el monto de la propuesta supera las atribuciones del Representante Legal del Proponente, según sea el caso.

iii. Copia del RUT (Registro Único Tributario).

iv. Copia de Declaración de renta de los dos últimos años gravables.

v. Balance General y Estados de Resultados con sus respectivas notas contables, certificados y/o dictaminados de los dos (2) últimos años fiscales según corresponda. Es decir los correspondientes a los años 2015 y 2016.

vi. Copia de la Cédula de ciudadanía del Contador o Revisor Fiscal que suscribe los estados financieros legibles, ampliada al 150%.

vii. Copia del Certificado de matrícula profesional o de la tarjeta profesional del Contador o Revisor Fiscal que suscribe los estados financieros, ampliada al ciento cincuenta por ciento (150%).

viii. Copia de la Cédula de ciudadanía del Representante legal, ampliada al 150%.

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ix. Certificado de Responsabilidad Fiscal emitido por la Contraloría General de la República del Proponente y su Representante legal.

x. En el caso fundaciones u organizaciones sin ánimo de lucro, como proponentes o aportantes de contrapartida se indica que deberán anexar una certificación firmada por Representante Legal y/o Revisor fiscal en el que indique cuales son los protocolos de debida diligencia para la prevención de LA/FT en la canalización u origen de los recursos o en caso que aplique,deberán certificar que cuentan con un sistema implementado de gestión de prevención de riesgo de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo

Nota: Cuando los recursos de contrapartida en efectivo sean aportados por un tercero (persona jurídica), igualmente se deberá adjuntar la documentación mencionada anteriormente, exceptuando el acta de Junta Directiva mencionada en el literal b.

c) Una carpeta denominada EXPERIENCIA DEL PROPONENTE que contenga:

Soportes relacionados con la experiencia del Proponente en la ejecución de acciones y/o proyectos relacionados con la prestación de servicios del Centro, que permitan comprobar la experiencia del proponente en la ejecución de proyectos relacionados con la prestación de servicios de desarrollo empresarial de mínimo de dos (2) años.

NOTA: El proponente deberá presentar 2 medios CD no regrabables con la información requerida en medio magnético y en estos agregar una carpeta adicional con toda la información física establecida en el numeral 4.3.1

4.4 SOLICITUDES DE ACLARACIÓN O COMPLEMENTACIÓN Y SUBSANABILIDAD

De considerarlo necesario, INNPULSA COLOMBIA podrá solicitar determinando un plazo perentorio, aclaraciones o complementaciones a la propuesta, respecto de cualquiera de los requisitos mínimos de elegibilidad y demás documentación de la misma, ya sea porque no encuentra claridad en algún tema o para subsanarla. En ningún caso la aclaración o complementación podrá dar lugar a modificar el alcance inicial de la propuesta, mejorarla, ni acreditar requisitos o condiciones adquiridas con posterioridad al cierre del proceso de selección. Igualmente podrá solicitar aclaraciones en aspectos de la propuesta económica, pero únicamente para la corrección de errores de trascripción, numéricos, matemáticos o de forma. En caso que el proponente no presente la aclaración o complementación en el plazo establecido, INNPULSA COLOMBIA podrá descartar su propuesta.

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4.5 RECHAZO DE PROPUESTAS

No se considerarán elegibles las propuestas en las que se presente alguna de las siguientes situaciones:

1. No se cumpla con los requisitos definidos en los presentes Términos de Referencia. 2. El Proponente no aporte TODA la documentación exigida en los presentes términos

de referencia. 3. Se haya presentado la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de

cualquier condición. 4. Se incluya información que no sea veraz. 5. Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana. 6. El Proponente o alguno de sus relacionados se encuentre reportado en alguna de

las listas de consulta de Fiducoldex, caso en el cual la propuesta se considera rechazada inmediatamente. (Previo al proceso de Evaluación, INNPULSA hará la consulta de control previo de LA/FT al Proponente y a sus relacionados).

7. El Proponente que haya sido condenado por delitos contra la Administración Pública, estafa, abuso de confianza que recaigan sobre los bienes del Estado, utilización indebida de información privilegiada, lavado de activos o soborno transnacional.

8. Se verifique objetivamente que la propuesta de intervención es una réplica idéntica de otra propuesta presentada a INNPULSA o a otra entidad Pública para ser cofinanciada.

9. Cuando no se atienda la solicitud de aclaración de la propuesta, dentro del plazo fijado para ello.

5 EVALUACIÓN

El proceso de evaluación de las propuestas presentadas será realizado por la entidad que para dichos efectos designe INNPULSA. Cuando miembros de la Junta Directiva de la entidad evaluadora seleccionada para esta convocatoria, presenten o cofinancien propuestas, las mismas deberán ser evaluadas por una entidad o evaluadora diferente, que determine la Junta Asesora de INNPULSA.

5.1 CONTROL DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Y CENTRALES DE RIESGO.

Durante el proceso de Evaluación, INNPULSA hará la consulta de control previo de LA/FT al Proponente y a sus relacionados. Si alguno de ellos registra coincidencia total con alguna fuente de reporte restrictiva, se informará de inmediato a Fiducoldex. Una vez ratificada la coincidencia total, la propuesta se considera rechazada.

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Adicionalmente, las propuestas que resulten con concepto viable por parte de la entidad evaluadora, INNPULSA hará consulta de centrales de riesgo al Proponente y si se obtiene algún reporte negativo, se analizará la posible incidencia de dicho reporte y así determinar si existe algún riesgo o no de contratar con dicho Proponente.

5.2 PROCESO DE EVALUACIÓN

El proceso de evaluación de las propuestas se realizará en las siguientes etapas: 1. Etapa 1: Análisis de Elegibilidad. 2. Etapa 2: Análisis de Viabilidad. En ninguna de las etapas del proceso de evaluación los Proponentes podrán entregar documentos e información extemporánea que busque mejorar, completar o modificar la propuesta técnica presentada. A continuación se explican cada una de estas etapas:

5.2.1 ANÁLISIS DE ELEGIBILIDAD

La primera fase del proceso de evaluación es el análisis de elegibilidad, el cual tiene por objeto establecer si la propuesta cumple con los requisitos mínimos y documentos definidos en los presentes Términos de Referencia. El Proponente que haya sido condenado por delitos contra la Administración Pública, estafa y abuso de confianza que recaigan sobre los bienes del Estado, utilización indebida de información privilegiada, lavado de activos y soborno transnacional será excluido de los beneficios de esta convocatoria. En todo caso se indica que la responsabilidad de la presentación de la totalidad de la documentación e información requerida en estos términos de referencia es exclusiva del proponente. En el análisis de elegibilidad se verificarán, entre otros, los siguientes requisitos:

1. Que el proponente cumpla con las condiciones generales según el numeral 3.2 - REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD PARA TODOS LOS PROPONENTES

2. Documentación requerida en la propuesta según numeral 4.3 lo cual incluye la presentación de los anexos debidamente diligenciados.

3. Topes y Montos Máximos de Cofinanciación. No podrán solicitar montos de cofinanciación o porcentajes mayores a los establecidos en los presentes Términos de Referencia.

4. Contrapartida. Se verificará el monto de la contrapartida en efectivo y especie, y la capacidad financiera de las fuentes para garantizarla.

5. Rubros No Cofinanciables. No podrán solicitar recursos para rubros diferentes a los especificados como cofinanciables en los presentes Términos de Referencia.

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6. Objeto principal de la Convocatoria. La propuesta debe apuntar al objeto de la convocatoria definido en los Términos de Referencia.

7. Plazo de ejecución. El plazo de ejecución del proyecto presentado debe ser correspondiente con lo definido en el numeral 2.7

8. Capacidad financiera del proponente. NOTA: El hecho que la propuesta haya superado la fase de elegibilidad no genera ningún derecho adquirido para el proponente, por lo que la adjudicación de recursos se encuentra supeditada a que la misma sea declarada como VIABLE en la etapa correspondiente y a que los recursos existentes sean suficientes.

5.2.2 ANÁLISIS DE VIABILIDAD

Corresponde a la evaluación integral de la propuesta presentada que en el análisis de elegibilidad haya sido declarada ELEGIBLE, y en ella se analizan los componentes técnicos financieros y administrativos de la propuesta. La evaluación de viabilidad será realizada por un comité de expertos externo, que será designado para tal fin por INNPULSA y contará con participación de un delegado del MinTIC. Esta evaluación se realizará cada vez que se alcance un número de 3 propuestas elegibles. Para llevar a cabo la evaluación de viabilidad, será convocado el representante legal de la entidad proponente, o quien este designe, a una sesión presencial de sustentación de la propuesta, que se llevará a cabo en la ciudad de Bogotá en fecha y hora por determinar, la cual será comunicada mediante notificación al correo electrónico a los proponentes cuyas propuestas hayan sido declaradas elegibles. Durante esta etapa los proponentes no podrán entregar documentos e información extemporánea que busque mejorar, completar o modificar la propuesta. En la evaluación de viabilidad se revisarán los siguientes criterios:

CRITERIO DE EVALUACIÓN IDENTIFICACION DEL CRITERIO

PUNTAJE MÁXIMO

PUNTAJE MÍNIMO

Experiencia del proponente EXP 200 puntos 140 puntos

Experiencia del equipo ejecutor del proyecto

EEP 300 puntos 210 Puntos

Metas Propuestas MIE 300 puntos 210 Puntos

Pertinencia del Proyecto VAG 200 puntos 140 Puntos

TOTAL 1.000 Puntos 700 puntos

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La calificación total obtenida por la propuesta será la sumatoria de los criterios de evaluación técnica, como se muestra en la siguiente fórmula:

Para que una propuesta sea tenida como viable, debe cumplir con el puntaje mínimo establecido en cada uno de los criterios anteriormente mencionados. Si en alguno de los criterios la propuesta no obtiene el puntaje mínimo, ésta será declarada NO VIABLE.

5.2.2.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

La experiencia del proponente se evaluará a partir del número de empresas atendidas en sus programas de fortalecimiento o desarrollo empresarial en los doce (12) meses anteriores, contados hacia atrás, a la fecha de presentación de la propuesta. Para establecer la calificación de este criterio, se empleará la siguiente fórmula:

En el caso en el que el número de empresas atendidas por el proponente en el último año sea mayor al número de empresas que se pretenden atender conforme la propuesta presentada, se otorgará una calificación de 200 puntos. Se entenderán como empresas atendidas por el proponente en el último año, aquellas MIPYMES, a las cuales se prestaron servicios de desarrollo empresarial en el último año. Esta experiencia se acreditará mediante un certificado suscrito por el Representante Legal de la entidad proponente y el Revisor Fiscal de la misma, en términos de la unidad de desarrollo empresarial que se postule.

5.2.2.2 EXPERIENCIA DEL EQUIPO EJECUTOR DEL PROYECTO

La experiencia del Equipo Ejecutor del Proyecto (EEP) se calculará como la suma de la calificación de la experiencia del Director del Proyecto (DP) y la calificación de la Experiencia del Equipo Técnico del Proyecto, (ETP), postulados a cargo de la prestación de los servicios a las MiPyME atendidas por el CTDE. Para ello, se empleará la siguiente fórmula:

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5.2.2.2.1 EXPERIENCIA DEL DIRECTOR DEL CTDE (DIRECTOR DEL PROYECTO)

La experiencia del Director del Proyecto (DP) se calificará así: Al Director de Proyecto propuesto que, acredite 5 años o más en la dirección de proyectos similares culminados a satisfacción, dentro de los tres años previos al cierre del presente proceso, se le otorgara el máximo puntaje de 150 puntos. A los demás Directores que se postulen, se les asignará el puntaje proporcionalmente de la siguiente manera:

La experiencia se acreditará mediante certificados o contratos emitidos por las entidades en las que ha desempeñado las funciones relacionadas, que sean validables por el comité evaluador. FIDUCOLDEX – LA UNIDAD se reservan el derecho de verificar la información presentada, si ésta no se pudiera verificar en su contenido, aun con la entrega de documentos subsanables, la misma no será tenida en cuenta.

5.2.2.2.2 LA EXPERIENCIA DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO

La experiencia del Equipo Técnico del Proyecto, (ETP), requerido para la prestación de los servicios de desarrollo empresarial orientados a incrementar la productividad de las empresas mediante la transformación digital de sus procesos se calificará así: Al equipo Proyecto propuesto que, en promedio, acredite 5 años o más, en procesos similares culminados a satisfacción, dentro de los tres años previos al cierre del presente proceso, se le otorgara el máximo puntaje de 150 puntos. A los demás equipos que se postulen, se les asignará el puntaje proporcionalmente de la siguiente manera:

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Para calcular la experiencia promedio en meses, del Equipo Técnico del Proyecto, se sumará la experiencia en meses de cada uno de los miembros y se dividirá entre el número de personas propuestas. Para acreditar esta experiencia el proponente deberá relacionar los perfiles profesionales de las personas que integrarán el equipo técnico. FIDUCOLDEX – LA UNIDAD se reservan el derecho de verificar la información presentada, si ésta no se pudiera verificar en su contenido, aun con la entrega de documentos subsanables, la misma no será tenida en cuenta.

5.2.2.3 METAS PROPUESTAS

El criterio de Metas Propuestas (MP) se calificará teniendo en cuenta la siguiente fórmula:

Donde MD es la calificación de las Metas de MIPYMES que se esperan Diagnosticar y

es la calificación de las Metas de Implementación de soluciones TIC en MIPYMES. Para calificar las Metas de MIPYMES que se esperan Diagnosticar, se tendrá en cuenta el número de empresas que inician el proceso de transformación digital llegando hasta el diagnóstico que se proponen en la propuesta, a lo cual se asignarán máximo 150 puntos y se empleará la siguiente tabla:

CENTRO

Rango 1 Rango 2 Rango 3

Meta propuesta Puntos Meta propuesta Puntos Meta propuesta Puntos

Tipo 1 Entre 720 y 1080 105 Entre 1081 y 1439 120 1440 o más 150



Para calcular las Metas de Implementación de soluciones en MIPYMES, de acuerdo con la propuesta presentada, se empleará la siguiente tabla:

CENTRO




35

CENTRO





5.2.2.4 PERTINENCIA DE LA PROPUESTA

Para evaluar ese criterio INNPULSA conformará un Comité evaluador, en el que se contará con participación de al menos un delegado de MinTIC. Los proponentes sustentarán sus propuestas personalmente ante este Comité, en lugar, fecha y hora que se les comunicará oportunamente. El comité asignará un puntaje a la propuesta presentada teniendo en cuenta la información presentada y los siguientes criterios:

a) ALINEACIÓN CON LA ESTRATEGIA, Máximo 50 puntos, calificados así:

VARIABLE CALIFICACIÓN

La sustentación del proyecto evidencia completo alineamiento entre la estrategia y visión institucional del proponente y la naturaleza del proyecto.

50 puntos

La sustentación del proyecto evidencia alineamiento parcial entre la estrategia y visión institucional del proponente y la naturaleza del proyecto.

35 Puntos

La sustentación del proyecto NO evidencia alineamiento entre la estrategia y visión institucional del proponente y la naturaleza del proyecto.

0 Puntos

b) CONDICIONES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO EMPRESARIAL Máximo 50 puntos, calificados así:


La sustentación del proyecto evidencia que la entidad proponente comprende plenamente la importancia de la transformación digital de las empresas y ha considerado acciones concretas para apoyarla.

50 puntos

La sustentación del proyecto evidencia que la entidad proponente comprende de manera aceptable la importancia de la transformación digital de las empresas y ha considerado algunas acciones para apoyarla.

35 Puntos

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La sustentación del proyecto evidencia que la entidad proponente NO comprende plenamente la importancia de la transformación digital de las empresas, ni ha considerado acciones concretas para apoyarla.

0 Puntos

c) RECURSOS APORTADOS Máximo 50 puntos, calificados así:


La entidad aporta recursos no financieros suficientes para asegurar el desarrollo de la propuesta y la transformación de la Unidad de Desarrollo Empresarial en CTDE.

50 puntos

La entidad aporta recursos no financieros que contribuyen a asegurar el desarrollo de la propuesta y la transformación de la Unidad de Desarrollo Empresarial en CTDE.

35 Puntos

La entidad NO aporta recursos no financieros suficientes para asegurar el desarrollo de la propuesta y la transformación de la Unidad de Desarrollo Empresarial en CTDE.

0 Puntos

d) ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD Máximo 50 puntos, calificados así:


El proponente presenta una estrategia clara y viable de sostenibilidad y se garantizan los recursos para asegurar el funcionamiento del CDTE una vez finalizado el proyecto.

50 puntos

El proponente presenta una estrategia clara y viable de sostenibilidad que incluye la búsqueda de recursos para asegurar el funcionamiento del CDTE una vez finalizado el proyecto.

35 Puntos

El proponente no presenta una estrategia clara y viable de sostenibilidad para asegurar el funcionamiento del CDTE una vez finalizado el proyecto.

0 Puntos

5.3 CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

Se considerarán VIABLES aquellas propuestas que obtengan el puntaje mínimo establecido en cada uno de los criterios de evaluación. El concepto de viabilidad no genera obligación de contratación

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5.4 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS.

Los resultados del proceso de evaluación de propuestas serán publicados en el sitio web de INNPULSA y se actualizarán periódicamente. Los proponentes con propuestas No elegibles, No viables o Viables con asignación de recursos, serán notificados individualmente del resultado de la evaluación de las mismas a través del correo electrónico y/o por medio escrito.

5.5 DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas declaradas NO ELEGIBLES, NO VIABLES O RECHAZADAS, serán devueltas en su totalidad al Proponente. INNPULSA no guardará documentación alguna. La propuesta y todos sus anexos deberán ser reclamados por el Proponente en un plazo máximo de quince (15) días hábiles posterior a la notificación de INNPULSA informando la condición de no elegible y/o no viable y/o rechaza. Cumplido este plazo, si el Proponente no reclama la documentación, se procederá con su destrucción.

5.6 ASIGNACIÓN DE RECURSOS

Dependiendo del concepto de viabilidad emitido por la entidad evaluadora, el cual tendrá en cuenta el concepto del comité evaluador, INNPULSA asignará los recursos de cofinanciación solicitados por las propuestas calificadas como viables en el mismo orden de radicación de las propuestas, hasta agotar el monto total de recursos de la convocatoria.

5.7 ORDEN DE ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS

Los recursos de cofinanciación a las propuestas conceptuadas viables serán entregados atendiendo el orden de llegada de la propuesta, de conformidad con la fecha y hora de radicación de las mismas.

5.8 IMPOSIBILIDAD DE ASIGNAR LOS RECURSOS SOLICITADOS

En caso de que los recursos dispuestos para la ejecución de la presente convocatoria no sean suficientes para atender todas las propuestas radicadas o declaradas viables, serán notificadas y devueltas, por lo cual deberán ser reclamadas por los proponentes, pudiendo volver a presentarse a una nueva edición de la convocatoria.

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Si durante el proceso de contratación de una propuesta que ha sido declarada VIABLE existe alguna razón por la cual no es posible suscribir el contrato de cofinanciación, los recursos asignados a esa propuesta se reincorporarán inmediatamente al presupuesto de la convocatoria. A partir de la reincorporación de recursos asignados a propuestas no contratadas, se podrán reasignar recursos atendiendo las reglas de asignación antes señaladas.

6 TÉRMINOS JURÍDICOS

Los términos jurídicos de la presente convocatoria y de los contratos que eventualmente se deriven, se sujetarán a las condiciones definidas en la Parte II “CONVOCATORIA NACIONAL PARA LA TRANSFORMACIÓN DE UNIDADES DE DESARROLLO EMPRESARIAL EN CENTROS TIC DE DESARROLLO EMPRESARIAL – CTDE” de los presentes términos de referencia los cuales hacen parte integral de la presente convocatoria y deberán ser atendidos en su totalidad por los proponentes al momento de formular una propuesta. Igualmente se indica que la propuesta presentada y aprobada, hará parte integral del contrato de cofinanciación que eventualmente se celebre, en todo aquello que no contradiga las condiciones establecidas para la convocatoria ni la normatividad existente.

6.1 CLÁUSULA DE RESERVA

INNPULSA se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente convocatoria y de rechazar cualquiera o todas las propuestas que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los oferentes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguno de los Proponentes.

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