títol ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y sr títol ple ordinari de...

53
1 En dono fe, el secretari-acctal. Josep Martori Jubany Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 18 de desembre de 2014. ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 18 DE DESEMBRE DE 2014 Hora de començament: les 19.05 hores del dia 18 de desembre de 2014 Hora d'acabament: les 20.25 hores del dia 18 de desembre de 2014 Lloc de reunió: Auditori del Teatre Ateneu Clavé. RELACIÓ D’ASSISTENTS: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde-president- CiU. Sr. Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació- CiU. Sr. Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme- CiU. Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes- CiU. Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori- CiU. Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics- CiU. Sr. Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat- CiU Sra. Sílvia Català Mora, regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports- CiU. Sra. Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat- CiU. Sr. Josep Romaguera Ferrer, regidor- PSC-PM. Sra. Antonia Garcia Martinez, regidora- PSC-PM. Sr. Salvador Domínguez Alonso, regidor- PSC-PM Sr. Xavier Pla Bancells, regidor- Esquerra-AM Sr. Jordi Romaguera Restudis, regidor- Esquerra AM Sr. Xavier Martin de Diego, regidor- P.P. Sra. Jessica Asensio Guillén, regidora- P.P. Sr. Josep Martori Jubany, secretari-acctal. (Resolució de la DGAL, de 19 de novembre de 2014). Sra. Ana M. Berzal Mas, interventora-interina.

Upload: others

Post on 15-Sep-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

1

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014

Núm. Expedient 13/2014

Codi Classificació 1.2.1.1

Assumpte Acta del Ple ordinari de 18 de desembre de 2014.

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 18 DE DESEMBRE DE 2014

Hora de començament: les 19.05 hores del dia 18 de desembre de 2014 Hora d'acabament: les 20.25 hores del dia 18 de desembre de 2014 Lloc de reunió: Auditori del Teatre Ateneu Clavé. RELACIÓ D’ASSISTENTS: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde-president- CiU. Sr. Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació- CiU. Sr. Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme- CiU. Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes- CiU. Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori- CiU. Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics- CiU. Sr. Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat- CiU Sra. Sílvia Català Mora, regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports- CiU. Sra. Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat- CiU. Sr. Josep Romaguera Ferrer, regidor- PSC-PM. Sra. Antonia Garcia Martinez, regidora- PSC-PM. Sr. Salvador Domínguez Alonso, regidor- PSC-PM Sr. Xavier Pla Bancells, regidor- Esquerra-AM Sr. Jordi Romaguera Restudis, regidor- Esquerra AM Sr. Xavier Martin de Diego, regidor- P.P. Sra. Jessica Asensio Guillén, regidora- P.P. Sr. Josep Martori Jubany, secretari-acctal. (Resolució de la DGAL, de 19 de novembre de 2014). Sra. Ana M. Berzal Mas, interventora-interina.

Page 2: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

2

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L’ABSÈNCIA Sra. Montserrat de Diego Mitjans, regidora- PSC-PM.

TAULA DE CONTINGUT ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 18 DE DESEMBRE DE 2014 ............................................... 1

ORDRE DEL DIA...................................................................................... 3

I- PART RESOLUTIVA ............................................................................. 3

1.- Aprovació de l’expedient núm. 3/2014 de modificació de crèdit de l’OASC. ................................................................................................. 3

2.- Aprovació inicial del Pressupost consolidat de la corporació, de l’Organisme Autònom Ràdio Tordera i de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris per a l’any 2015 i de les plantilles de personal annexes. ............................................................................................... 7

3.- Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme per adaptar-los a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, i a la Llei 15/2014, de 16 de setembre. (*) ........................................................................ 28 4.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 1024/2014, de data 23 de setembre, per mitjà del qual es desestima el recurs de reposició presentat en relació a la imposició d’una sanció per una infracció urbanística molt greu en el marc de l’expedient de protecció de la legalitat urbanística núm. 4/2012. (*) .................................................. 32

II- PART de CONTROL .......................................................................... 35 5.- Comunicacions. ............................................................................. 35

6.- Precs i preguntes. .......................................................................... 35

ÍNDEX D’INTERVENCIONS

Alcalde ....... 3, 5, 6, 16, 23, 25, 26, 27, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41

Antonia Garcia Martínez.- PSC-PM .......................................... 31, 34, 37

Carles Aulet Salvador.- CiU ................................................................... 41

Jordi Camó Pons.- CiU ................................................................. 5, 31, 39

Josep Llorens Muñoz.- CiU .............................................................. 39, 40

Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM ................................................. 6, 26

Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU .............................................. 16, 38, 40

Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU ..................................................... 33

Salvador Domínguez Alonso.- PSC-PM ......................................... 37, 38

Sílvia Català Mora.- CiU ......................................................................... 39

Xavier Martin de Diego.- P.P .................................... 6, 23, 31, 34, 35, 39

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM .......................... 6, 25, 31, 34, 37, 38

Page 3: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

3

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

ORDRE DEL DIA

I- PART RESOLUTIVA

Alcalde: anem a començar el Ple. Tenint en compte que és el Ple on aprovarem els pressupostos i a més avancem el Plenari del mes de desembre, donat que l’ordinari cauria la setmana de Cap d’Any, hem decidit avançar-lo i a petició d’alguns regidors també hem avançat l’hora, així que és absolutament extraordinari. L’iniciem la sessió excusant la no assistència de la regidora Montse de Diego, que no ens pot acompanyar i en aquest cas comencem sense l’aprovació de l’acta de la sessió anterior perquè no s’ha acabat de redactar i per tant l’aprovaríem en un plenari següent. El primer punt és l’aprovació de l’expedient núm. 3/2014 de modificació de crèdit de l’OASC.

1.- Aprovació de l’expedient núm. 3/2014 de modificació de crèdit

de l’OASC. Identificació de l’expedient

Títol Pressupost ordinari

Regidories Hisenda-Atenció Social i Serveis a la Persona

Núm. expedient 3/2014

Codi Classificació 4-9

Assumpte Proposta d’acord d’aprovació inicial

Antecedents i Fonaments de Dret Vista la iniciativa impulsada pel regidor delegat d’Hisenda, proposant l’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2014 del pressupost de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris de 2014, en els termes que es detallen a l’ annex. Vist l’informe favorable del Departament d’Intervenció, Atès allò que disposa el Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i el Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, en matèria de modificacions pressupostàries,

Page 4: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

4

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

El Ple de la corporació podria adoptar els següents, ACORDS: Primer.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2014 de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris en els termes que es detallen i finançament que es detalla en l’Informe d’Intervenció que figura a l’annex d’aquesta resolució, per import total de 151.000,00 €. Segon.- Sotmetre la resolució presa a informació pública durant el termini de quinze dies, amb el benentès que les modificacions acordades es consideraran definitivament aprovades si no es presenta cap reclamació dins d’aquest termini.

Aplicació 2014 SP Concepte-despeses Inicial EMC

3/2014 Modif. 3/2014

Prev. definitiva

Supl. Crèdit

Transf. entre

Partides

233 130,00 01 Pers. laboral Residència 196.500,00 -23.000,00 173.500,00 23.000,00

241 130,00 01 Retrib.personal laboral Servei Ocupació 49.000,00 -5.000,00 44.000,00 5.000,00

233 130,02 01 Complem. Destí i Especif. can Comte 196.800,00 -22.000,00 174.800,00 22.000,00

241 130,02 01

Complement Destí i Específic Servei Ocupació 43.000,00 -4.000,00 39.000,00 4.000,00

233 150 01 Prolongació jornada can Comte 17.000,00 5.500,00 22.500,00 5.500,00

241 160,00 01 Seguretat Social pers. Servei Ocupació 29.000,00 -2.500,00 26.500,00 2.500,00

231 160,00 02 incorp.Seguretat Social Serveis Socials 10.000,00 -10.000,00 0,00 10.000,00

231 160,00 01 Seg.Social Serv.Socials 87.000,00 -10.000,00 77.000,00 10.000,00

233 160,00 01 Seg.Social can Comte 117.000,00 -22.000,00 95.000,00 22.000,00

Capítol I 745.300,00 -93.000,00 652.300,00 5.500,00 98.500,00

230 221,00 01 Subministr. local a.soc. i inserc. 4.500,00 6.000,00 10.500,00 6.000,00

233 221,00 01 Consum elèctric 21.000,00 -3.000,00 18.000,00 3.000,00

233 221,02 01 Gas natural Residència 19.000,00 -2.000,00 17.000,00 2.000,00

233 22701 01 Servei de vigilància 24.000,00 7.000,00 31.000,00 7.000,00

233 227,992 01 Serveis externs d'atenció a domicili 267.000,00 -10.000,00 257.000,00 10.000,00

233 227,993 01 Assessorament mèdic 9.200,00 1.000,00 10.200,00 1.000,00

233 227,994 01 Suplències externes a can Comte 105.000,00 94.000,00 199.000,00 94.000,00

Capítol II 449.700,00 93.000,00 542.700,00 108.000,00 15.000,00

231 480,00 01 Emergències socials 36.494,12 9.500,00 45.994,12 9.500,00

Capítol IV 36.494,12 9.500,00 45.994,12 9.500,00 0,00

230 625,00 01 Incorp. equipament oficines exerc.anteriors 32.264,82 -28.000,00 4.264,82 28.000,00

Page 5: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

5

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

233 625,00 01 Adquisició mobiliari i altres 3.000,00 28.000,00 31.000,00 28.000,00

Capítol VI 35.264,82 0,00 35.264,82 28.000,00 28.000,00

Modificacions a realitzar despeses 1.266.758,94 9.500,00 1.276.258,94 151.000,00 141.500,00

Aplicació 2014

concepte - ingressos

Modif. 3/2014

I/ 399, 00 01 Recursos eventuals 6.000,00 9.500,00 15.500,00

Majors ingressos 9.500,00 15.500,00

Resum Exp. 3/2014 Modificació de crèdits

Suplement de crèdits 151.000,00

Crèdits extraordinaris 0,00

TOTAL 151.000,00

FINANÇAMENT

Generació crèdits per ingressos 9.500,00

Transf. entre partides 141.500,00

Romanent de Tresoreria 0,00

TOTAL 151.000,00

Alcalde: abans de passar la paraula al regidor, és evident que ens acompanya el secretari accidental, Josep Martori. Més que res ho dic per a la gent que ens escolta a través de Ràdio Tordera. En tot cas, passo la paraula al regidor Jordi Camó.

Jordi Camó Pons.- CiU: bona tarda. Aquesta modificació de crèdit està quantificada en 151.000 €, que bàsicament vénen del traspàs entre partides, del capítol I de personal. Principalment de can Comte passem 93.000 €, perquè hi ha baixes, reduccions de jornada... Tenim un sobrant de 93.000 € i l’incorporem al capítol II que bàsicament són per a les suplències externes que es fan a can Comte. També tenim una incorporació amb equipament d’oficines per un import de 28.000 € que ho incorporem a can Comte per la compra de mobles (armaris de les habitacions, neveres i rentavaixelles). Per altra banda, incorporem aquests 9.600 € que ens vénen d’unes ajudes de l’Obra Social de La Caixa que es destinaran a la compra d’aliment fresc.

Page 6: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

6

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Aquesta és l’explicació de les partides d’aquest expedient de modificació de crèdits.

Alcalde: gràcies, regidor. Intervencions d’en Xavi Martin del PP?

Xavier Martin de Diego.- P.P: gràcies, senyor alcalde. Molt bona nit a tothom. Votarem favorablement aquest punt. Entenem que són transferències entre partides, però també ha comentat l’aportació que ha fet La Caixa, la qual entenem que és molt positiva perquè es pugui fer la compra d’aquests aliments frescos. Per tant, per una banda entenem que és un tema tècnic, però també és un tema que pot afavorir als ciutadans de Tordera i per tant hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: des d’Esquerra veiem aquesta modificació des de dues vessants: des de la vessant tècnica, de moviment entre partides, però lògicament al darrere hi ha una part política. Hem vist que els moviments entre la partida de personal, de suplir personal del capítol I per personal d’una empresa externa, s’ha fet any rere any i nosaltres creiem necessari que s’hauria de reflectir en els pressupostos aquesta “anomalia”. Creiem que hem d’ajustar més a la realitat la gestió del geriàtric can Comte en els pressupostos i com que no acabem de veure bé com s’està gestionant, des d’Esquerra ens abstindrem.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, en Josep Romaguera.

Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: bona nit. Aquesta modificació és per transferència entre partides i per l’aportació que ha fet La Caixa. Per tant, no hi tenim cap inconvenient en aprovar-ho.

Alcalde: d’acord. L’aprovaríem per catorze vots a favor i dues abstencions. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P. i l’abstenció dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM.

Page 7: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

7

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

2.- Aprovació inicial del Pressupost consolidat de la corporació, de

l’Organisme Autònom Ràdio Tordera i de l’Organisme Autònom de

Serveis Comunitaris per a l’any 2015 i de les plantilles de personal

annexes. Identificació de l’expedient

Títol Pressupost ordinari

Regidoria Hisenda

Núm. expedient

Codi classificació 2-2-2-1

Assumpte Aprovació inicial

Vista la iniciativa impulsada pel regidor delegat d’hisenda, proposant l’aprovació inicial del pressupost general de la corporació de l’exercici 2015, Vist l’informe de la interventora interina municipal, Vist l’expedient del pressupost general de l’Ajuntament per a l’exercici 2015, integrat pel pressupost de l’entitat i el de l’Organisme Autònom Ràdio Tordera i de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris; el qual inclou també l’annex de la plantilla del personal que comprèn tots els llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i personal eventual. Atès allò que disposa l’article 169 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, article 20 del RD. 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol 6è. d’aquesta Llei i normativa concordant en matèria d’aprovació de pressupostos i d’estabilitat pressupostària. El Ple de la corporació, en exercici de la competència que té atribuïda per l’article 22.2.e) de la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local, que modifica la Llei 7/1985 reguladora de les bases del règim local, podria adoptar els següents,

ACORDS: Primer.- Aprovar inicialment el pressupost general de l’Ajuntament de Tordera per a l’exercici 2015 que comprèn el pressupost de l’entitat i els dels Organismes Autònoms Ràdio Tordera i de Serveis Comunitaris; tant de l’estat d’ingressos com de despeses, d’acord amb el resum per capítols i els annexos de bases d’execució, plantilla de personal i altra documentació que consta a l’expedient amb el següent resum per capítols.

Page 8: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

8

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Segon.- Sotmetre’l a informació pública durant el termini de 15 dies hàbils, mitjançant l’edició d’anuncis al tauler i al Butlletí Oficial de la Província, amb el benentès que l’acord inicial adoptat es considerarà definitivament aprovat si durant aquest període no es presenten reclamacions.

ANNEX

1. PRESSUPOST DE L’ENTITAT

1.1 INGRESSOS

Capítols DENOMINACIÓ Euros

1 Impostos directes 8.212.500,00

2 Impostos indirectes 230.000,00

3 Taxes i altres ingressos 3.128.292,04

4 Transferències corrents 3.913.001,00

5 Ingressos patrimonials 2.000,00

6 Alienació d'inversions reals 0,00

7 Transferències de capital 0,00

8 Actius financers 1,00

9 Passius financers 0,00

TOTAL INGRESSOS 15.485.794,04

1.2 DESPESES

Capítols DENOMINACIÓ Euros

1 Despeses de personal 5.145.053,75

2 Despeses en béns corrents i serveis

6.471.086,00

3 Despeses financeres 711.910,10

4 Transferències corrents 1.737.462,66

5 Fons de Contingència 60.000,00

6 Inversions reals 0,00

7 Transferències de capital 0,00

8 Actius financers 1,00

9 Passius financers 1.360.280,53

TOTAL DESPESES 15.485.794,04

2. PRESSUPOST DE L’ORGANISME AUTÒNOM RÀDIO TORDERA

Page 9: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

9

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

2.1 INGRESSOS

Capítols DENOMINACIÓ Euros

1 Impostos directes 0,00

2 Impostos indirectes 0,00

3 Taxes i altres ingressos 32.000,00

4 Transferències corrents 132.000,00

5 Ingressos patrimonials 0,00

6 Alienació d'inversions reals 0,00

7 Transferències de capital 0,00

8 Actius financers 0,00

9 Passius financers 0,00

TOTAL INGRESSOS 164.000,00

2.2 DESPESES

Capítols DENOMINACIÓ Euros

1 Despeses de personal 95.383,74

2 Despeses en béns corrents i serveis 61.916,26

3 Despeses financeres 200,00

4 Transferències corrents 0,00

6 Inversions reals 6.500,00

7 Transferències de capital 0,00

8 Actius financers 0,00

9 Passius financers 0,00

TOTAL DESPESES 164.000,00

3. PRESSUPOST DE L’ORGANISME AUTÒNOM DE SERVEIS COMUNITARIS (O.A.S.C.)

3.1 INGRESSOS

Capítols DENOMINACIÓ Euros

1 Impostos directes 0,00

2 Impostos indirectes 0,00

3 Taxes i altres ingressos 358.700,00

4 Transferències corrents 1.669.111,00

5 Ingressos patrimonials 50,00

Page 10: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

10

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

6 Alienació d'inversions reals 0,00

7 Transferències de capital 0,00

8 Actius financers 1,00

9 Passius financers 0,00

TOTAL INGRESSOS 2.027.862,00

3.2 DESPESES

ESTAT DE CONSOLIDACIÓ

INGRESSOS

PRESSUPOST DE

PRESSUPOST DE

PRESSUPOST DE ESTAT DE

l'Entitat Ràdio Tordera

Serveis Comunit. CONSOLIDACIÓ

Capítol

1 8.212.500,00 0,00 0,00 8.212.500,00 2 230.000,00 0,00 0,00 230.000,00 3 3.128.292,04 32.000,00 358.700,00 3.518.992,04 4 3.913.001,00 0,00 770.001,00 4.683.002,00 5 2.000,00 0,00 50,00 2.050,00 6 0,00 0,00 0,00 0,00 7 0,00 0,00 0,00 0,00 8 1,00 0,00 1,00 2,00 9 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL 15.485.794,04 32.000,00 1.128.752,00 16.646.546,04

Capítols DENOMINACIÓ Euros

1 Despeses de personal 1.008.600,00

2 Despeses en béns corrents i serveis 877.960,00

3 Despeses financeres 1.200,00

4 Transferències corrents 108.701,00

6 Inversions reals 31.400,00

7 Transferències de capital 0,00

8 Actius financers 1,00

9 Passius financers 0,00

TOTAL DESPESES 2.027.862,00

Page 11: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

11

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

DESPESES

PRESSUPOST DE

PRESSUPOST DE

PRESSUPOST DE ESTAT DE

l'Entitat Ràdio Tordera

Serveis Comunit. CONSOLIDACIÓ

Capítol

1 5.145.053,75 95.383,74 1.008.600,00 6.249.037,49 2 6.471.086,00 61.916,26 877.960,00 7.410.962,26 3 711.910,10 200,00 1.200,00 713.310,10 4 706.352,66 0,00 108.701,00 815.053,66 5 60.000,00 0.00 0.00 60.000,00 6 0,00 6.500,00 31.400,00 37.900,00 7 0,00 0,00 0,00 0,00 8 1,00 0,00 1,00 2,00 9 1.360.280,53 0,00 0,00 1.360.280,53

TOTAL 14.454.684,04 164.000,00 2.027.862,00 16.646.546,04

PLANTILLA DE PERSONAL DE L'AJUNTAMENT DE TORDERA EXERCICI 2015

Classificació Lloc de treball Grup Vacant

A) FUNCIONARIS DE CARRERA

I. Amb habilitació de caràcter nacional

I.1 secretària A1

I.2 interventora A1 1

II. Escala d'Administració General

II.1. Subescala Tècnica

II.1.

Tècnic Àrea

Econòmica A1 1

II.2 Subescala Administrativa

II.2 Administratiu C1

II.2 Administratiu C1

II.2 Administratiu C1

II.2 Administratiu C1

II.2 Administratiu C1

Page 12: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

12

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

II.2 Administratiu C1

II.3 Subescala Auxiliar

II.4 Subescala Alterna

III. Escala d'Administració Especial

III.1 Subescala Tècnica

III.1.1. Grau Superior

III.1.1 Arquitecta A1

III.1.2. Grau Mitjà

III.1.2 Aparelladora A2

III.1.2 Enginyer tècnic A2

III.1.3. Delineant C1

III.2. Subescala de Serveis Especials

III.2.0 Sots-Inspector C1

III.2.1 Sergent C1

III.2.2 Caporal C2

III.2.2 Caporal C2

III.2.2 Caporal C2

III.2.2 Caporal C2

III.2.3 Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2 1

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2 CS

Guàrdia municipal C2 1

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2 CS

Guàrdia municipal C2 1

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2 CS

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2 1

Guàrdia municipal C2 1

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2

Page 13: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

13

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Guàrdia municipal C2

Guàrdia municipal C2 1

III.2.4 Cap de colla C2

III.2.5

Encarregat de

mercat C2

III.2.6

Oficial 1a.

Senyalització C2

Classificació Lloc de treball Grup Vacant

B) PERSONAL LABORAL

Encarregat Encarregat brigada C2 1

Cap de colla Jardineria C2

Neteja viària C2

Oficial 1a Grua municipal C2

Grua municipal C2

Paleta C2

Paleta C2

Jardiner C2

Electricista C2

Electricista C2

Conductor

maquinària C2 1

Conductor

maquinària C2 1

Director Serveis Personals

Director Serveis

Personals A1

Netejadores Netejadores AP

Netejadores AP

Netejadores AP

Netejadores AP

Netejadores AP

Netejadores AP

Netejadores AP 1

Netejadores AP

Netejadores AP

Netejadores AP 1

Netejadores AP

Netejadores AP 1 Excedència

Netejadores AP 1

Encarregada de neteja Encarregada C2

Ordenança escoles Ordenança AP

Page 14: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

14

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Ordenança AP 1

Ordenança escoles amb disminució Ordenança AP

Conserge amb minusvalia Conserge AP 1

Oficial 2a Paleta AP

Jardiner AP

Oficial 2a Jardiner AP

Neteja viària AP

Neteja viària AP 1

Electricista AP

Serveis generals AP

Oficial 2a amb minusvalia Jardiner AP

Administratiu Administratiu C1

Administratiu C1

Administratiu C1

Administratiu C1 1

Administratiu C1

Administratiu C1

Administratiu C1

Administratiu C1 1

Administratiu C1

Administratiu C1

Administratiu C1 1

Cap de Recursos Humans Cap de RR. HH. A2

Auxiliar administratiu

Auxiliar

Administratiu C2 1

Auxiliar

Administratiu C2

Auxiliar

Administratiu C2

Auxiliar

Administratiu C2

Auxiliar

Administratiu C2 1

Auxiliar

Administratiu C2 1

Auxiliar

Administratiu C2 1

Auxiliar admt. amb minusvalia

Auxiliar

Administratiu C2 1

Tècnic gestió de programes

Tècnic gestió

programes A2 1

Inspector d'obres Inspector d'obres C2 1

Page 15: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

15

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Delineant Delineant C1

Tècnic auxiliar Biblioteca

Tècnic Aux.

Biblioteca C1

Tècnic Aux.

Biblioteca C1 1

Responsable Unitat Suport Social

Resp.Unitat Suport

Social A1

Direcció Biblioteca

Directora

Biblioteca A2 1

Sots-Direcció Biblioteca

Sots-Director

Biblioteca A2 1

Dinamització juvenil

Dinamitzadora

juvenil C1 1

Professor Escola d'Adults

Professora Escola

Adults A2

Vigilant Medi Ambient

Vigilant Medi

Ambient C2 1

Tècnic programa Joventut

Tècnica prog.

joventut A2 1

Enginyer tècnic Urbanisme

Enginyer tècnic

Urb. A2

Ambientòleg Ambientòloga A1

Tècnic Medi Ambient

Tècnica Medi

Ambient A2 1

Tècnic AODL Tècnica AODL A1 1

Tècnic Gestió Informàtica

Tècnic Gestió

Informàtica C1 1

Arquitecta Arquitecta A1 1

Arquitecta tècnic Arquitecta tècnic A2 1

Enginyer tècnic Enginyer tècnic A2 1

Classificació Lloc de treball Grup Vacant

C) PERSONAL EVENTUAL O

CONFIANÇA

Cap de premsa i protocol

Cap premsa i

protocol C2

Page 16: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

16

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

PLANTILLA DE L'ORGANISME AUTÒNOM RÀDIO

TORDERA 2015

Personal laboral

- Locutor 1 C2

- Auxiliar administratiu 1 C2

Personal eventual

- Director 1 C1

PLANTILLA DE L'ENS AUTÒNOM DE SERVEIS COMUNITARIS 2015

Personal laboral

any 2015 GRUP VACANT

Gerent 1 A1 1

Directora Residencia 1 A2

Psicòleg-Dedicació 30% 1 A1

Terapeuta Ocupacional. Dedicació 23% 1 A2

Infermera 1 A2

Fisioterapeuta: Dedicació 75 % 1 A2

Dinamitzadora: Dedicació 100% 1 C2

Cuidadores a jornada complerta 12 C2

Supervisora d’atenció directe 1 C1

Treballadores Socials 6 A2

Educadora Social 2 A2

Treballadora familiar 1 C2

Auxiliar Administrativa 3 C2

Administrativa 1 C1

Insertora Laboral 1 A2

Tècnic orientació laboral 1 A2

Alcalde: el regidor d’Hisenda té la paraula.

Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: bona tarda. Per intentar fer l’explicació del pressupost d’una manera més fàcil i entenedora, he preparat una petita presentació. Es tracta de fer bàsicament una explicació per transmetre unes idees generals a les persones que no hagin tingut accés al pressupost, amb el benentès que la resta de grups ja fa pràcticament quinze dies que l’han tingut al seu abast, però també per fer-ne una revisió i aclarir tots els dubtes que hagin pogut anar sorgint.

Page 17: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

17

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Intentaré seguir el mateix esquema de l’any passat, de manera que sigui més fàcil de comprendre. Primer faria l’estat d’execució d’ingressos i despeses. Si veiem l’estat d’execució d’ingressos a novembre de 2014, partíem del pressupost ordinari que era de 15.327.000 €. Veiem que finalment acabem amb un total de pressupost de 21.262.000 €. Aquest salt de 15 a 21 es dóna pel volum tant important que hi ha hagut de modificacions de pràcticament 6 milions d’euros. És un volum que passa una mica del que seria habitual de modificacions i bàsicament s’explica per dos conceptes. Hi ha la incorporació normal que es fa d’altres exercicis, que pot rondar més o menys els dos milions d’euros, però hi ha una part molt important d’inversió que s’ha anat formalitzant durant aquest any 2014 que és el que fa que unes modificacions que podrien estar al voltant dels tres milions d’euros, aquest any ens anem sobre els sis milions. A data novembre de 2014, estaríem amb uns drets reconeguts per valor de pràcticament set milions d’euros, que vol dir un 80%. Estaríem una mica per sota del què en altres anys anteriors estem en aquestes èpoques. L’explicació seria una mica aquesta quantitat de despesa tant important d’inversió que hi ha hagut, que a 31 de desembre, un cop estigui més o menys formalitzada, ens portarà a un estat d’execució a un nivells dels altres anys. Si veiem l’estat d’execució de despeses, més o menys l’explicació és la mateixa. Veiem que ens situem amb un 76% de despeses compromeses, la qual cosa ja ens indica una mica la situació en la què està bastant compensat l’estat d’execució dels ingressos amb el de despeses. Per tant, és positiu. Segurament al final de l’exercici, un cop estiguin consolidades totes les despeses compromeses per aquesta gran quantitat d’inversió, acabarem més o menys amb el mateix percentatge que l’any anterior i en principi els drets reconeguts estarien o anivellats o una mica per sobre de les despeses compromeses. Feta aquesta prèvia, ja entraríem amb la proposta del pressupost per aquest exercici 2015. A nivell de resum, perquè tinguem una mica les idees més importants que volem transmetre a l’hora de fer l’explicació d’aquest pressupost, si només es miren les grans xifres del pressupost o el total pressupostat, podria donar l’aparença que no hi ha grans canvis en el pressupost, doncs només hi ha un increment total de 60.000 € respecte al del 2014, però ja ho anirem veient quan ho expliquem, doncs hi ha canvis interns molt importants fruit del treball que s’ha anat fent durant tot l’exercici. En aquest pressupost formalitzem dos projectes estratègics, algun dels quals ha portat feina de mesos o d’anys per poder-ho encaixar a les necessitats i possibilitats de l’Ajuntament. Un d’ells, és el d’eficiència i estalvi energètic, el projecte de l’enllumenat; i l’altre és l’aprofitament del

Page 18: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

18

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

sòl municipal que en els capítols corresponents farem una mica més d’explicació. També aquest pressupost ens permet reforçar les polítiques estratègiques que considerem bàsiques. És un pressupost que a causa de la feina que s’ha anat fent en els últims exercicis, ja no s’ha de suportar tant de volum de retallades com en altres anys, la qual cosa ens permet ser una mica més flexibles i poder apostar més per aquelles polítiques que considerem claus –ja les explicarem tant a nivell intern com a nivell extern-, i si bé és un pressupost que recull l’eficàcia de pressupostos de molts anys anteriors, és a dir, entenem que la feina ja s’estava fent ben feta, intentem que cada vegada es faci amb la menor quantitat de recursos possible i per tant introduïm en el pressupost d’aquests últims exercicis un concepte clar d’eficiència. Per tant, presentem un pressupost ordinari per a l’exercici 2015 de 15.385.794,04 €. Si el comparem amb els d’anys anteriors, des del 2008 fins al 2015, veiem que estem pràcticament en el mateix nivell del pressupost de l’any 2014. El pressupost l’anem treballant d’any en any i les circumstàncies de cada any fan que el total acabi essent un o altre, no és que ens vulguem estancar en aquesta xifra o crear un precedent. El contraposem com sempre amb el nombre d’habitants, que al final són els beneficiaris de tota la feina que es despendrà de tot aquest pressupost i posem també el resultat que hi ha hagut des de l’exercici 2008 fins a l’exercici 2013, que és l’últim exercici tancat. Veiem que s’ha passat d’un romanent negatiu l’any 2008 a un romanent de 3.600.000 en positiu, la qual cosa entenem nosaltres que avala la gestió que s’està fent. Com sempre farem un breu repassada a l’estructura del pressupost; farem estructura d’ingressos, de despesa, una breu explicació dels canvis més significatius de cada capítol i unes consideracions finals. En l’estructura d’ingressos, veiem com es consolida una estructura d’ingressos pràcticament calcada a la de l’any anterior. De forma natural estem arribant a una estructura d’ingressos que ens suposa que el 75% dels ingressos siguin propis –ho repetim cada any, però realment és important ser coneixedors que el pressupost ordinari se sustenta en un 75% amb els ingressos que som capaços de generar i recaptar en el municipi. No hi ha cap increment en la pressió fiscal, ja ho vam comentar en el Ple de les ordenances, és més, es va aprovar una reducció del tipus impositiu de l’IBI d’un 10% per compensar un increment del valor que va fer l’Estat, de tal manera que el rebut del contribuent no acabi tenint cap increment per aquest concepte. El pressupost d’ingressos també recull una revisió d’ofici que ha fet el Cadastre – molts de vostès hauran tingut una notificació de la revisió que ha fet el Cadastre per adequar l’import del que es paga al que cadascú té. D’aquesta manera és consolida l’ingrés pel

Page 19: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

19

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

concepte de contribució d’IBI i també s’arregla un greuge comparatiu entre aquells contribuents que ja estaven tributant pel que tenien i els contribuents que no tributaven pel que tenien. Un altre aspecte a ressaltar és la recaptació amb la qual acabarem l’any 2014 de l’ICIO (Impost de construccions). Sempre s’ha agafat aquesta partida per valorar el poble a nivell econòmic, si hi havia moviment a nivell econòmic o no. Vam pressupostar aquesta partida en 230.000 € per aquest exercici 2014, i a dia d’avui podem dir que complirem sobradament amb aquesta previsió, la qual cosa no deixa de ser un indicador de certa esperança que hi ha com a mínim a nivell econòmic, d’ alguna cosa més que es mou que no pas en anys anteriors. Si algú es mira el pressupost d’ingressos en detall, veurà que les partides de transferències de capítol IV, és a dir, tot allò que l’Ajuntament rep d’altres ens com pot ser de la Generalitat, de la Diputació o de l’Estat, tot i que el total sigui el mateix, es va consolidant any rere any un traspàs entre diferents partides i veiem que es consoliden aportacions de la Diputació de Barcelona amb detriment d’altres partides que en anys anteriors havien tingut més importància. Si passem a l’estructura de la despesa, veiem com destinem el 75% de la despesa del pressupost ordinari al que són recursos humans i recursos materials, per tal de prestar els serveis que dóna l’Ajuntament. Destacar també el 14% del total de despesa que suposen les despeses financeres i amortització de préstecs. És un 4% menys del que suposàvem en el pressupost de l’any 2014 i gens menyspreable tampoc és aquest 11% que l’Ajuntament destina a totes aquelles aportacions que es fan a fundacions, associacions i a organismes autònoms. Si els sembla, faré una revisió breu pels diferents capítols. Si comencem pel capítol I, que és el de personal, veiem que l’import global és de 5,1 milions d’euros. Com sempre, per definició, és un capítol on hi ha moltes variacions d’un exercici a l’altre, llavors el que fa el pressupost del 2015 és recollir totes aquestes variacions (hi poden haver jubilacions, baixes, canvis d’antiguitat, etc.). Hi ha alguna redistribució de places, que passen d’un departament a un altre a fi d’aprofitar més els recursos i fer-ho més funcional. Una novetat d’aquest capítol és el traspàs de diferents partides que van al capítol II. A tall d’exemple són l’externalització de serveis i les indemnitzacions per assistències que, en haver canviat la seva regulació, a partir del 2015 s’ha de pressupostar en el capítol II. Per exemple, durant l’exercici 2014 les places de conserges de la Biblioteca i del pavelló, per diferents motius, han quedat vacants i el que hem fet ha estat agafar la dotació econòmica d’aquestes places, treure-les del capítol I, passar-les al capítol II i fer un concurs per externalitzar-les.

Page 20: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

20

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Veiem també una novetat que no deixa de ser una bona notícia, i és que l’Estat ens ha permès incloure en aquest pressupost per al 2015 una partida que ronda els 50.000 € que correspon al 25% de la paga extra de Nadal del 2012, que si recorden l’any 2012 l’Estat va treure a tots els treballadors públics la paga de Nadal corresponent a l’any 2012. En no entendre l’Ajuntament que fos una mesura justa, ja havia pagat pràcticament la totalitat d’aquestes pagues. En tot cas, s’havia pagat sense estar pressupostat, perquè la Llei no ho permetia, ara ja es permet i dotem aquesta partida del 25%. Incrementem també la partida de prevenció de riscos laborals. És una anècdota el fet que sigui la partida de riscos laborals, però és un exemple que demostra el treball de millora contínua a nivell intern que ja fa un temps que estem portant a terme i també hi ha un parell de mesures que també són importants de foment de la contractació: un és el manteniment de la partida del SOC, és una partida de 15.000 € que tenim dotada per quan surtin els plans ocupacionals del Servei d’Ocupació de Catalunya que es fan a través del Consell Comarcal. Aquests plans són mixtes. L’Ajuntament ha de fer una aportació de 15.000 €. I també hi ha una altra partida que acabarà essent molt potent, és una partida ampliable per plans ocupacionals que surtin de Diputació de Barcelona. Amb les informacions que tenim a data d’avui, podria ser que aquesta partida acabi essent l’aportació que faci Diputació de Barcelona a plans ocupacions de 350.000 €, la qual cosa tindria una repercussió molt important a nivell intern, perquè ens permetria dotar d’uns recursos extres que no serien els ordinaris del pressupost, com també a nivell extern, perquè ens permetria ajudar a determinades persones que tenen dificultats per trobar feines i incorporar-los al món laboral encara que fos a través de plans ocupacionals durant un determinat temps. Quant al capítol II, de béns corrents i serveis, estem parlant de 6,4 milions d’euros. Aquest capítol té un increment d’uns 800.000 € aproximadament respecte de l’any passat. Com sempre hem treballat amb l’idea de mantenir els serveis i la seva qualitat. Com hem dit, incorpora partides del capítol I que passen al capítol II, i aquesta també és una de les causes d’aquest increment del capítol II. L’altra factor és l’adequació de determinades partides al cost real. Saben vostès que en pressupostos d’anys anteriors havíem utilitzat la confecció del pressupost per intentar renegociar determinats contractes i concessions amb els proveïdors. Ha estat una feina que s’ha intensificat els últims dos/tres anys. Hem arribat fins on hem arribat. En molts casos hem pogut arribar a acords que s’han reflectit i han provocat un estalvi en el municipi, i en altres casos, per la raó que sigui, no s’ha pogut arribar a acords. Continuarem fent aquesta feina. De moment, les negociacions queden parades i per tant el que fem aquest any és pressupostar la realitat del que ens acabarà costant aquest servei i més endavant lògicament en continuarem parlant.

Page 21: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

21

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

També hi ha un important impuls a la partida de tecnologies de la informació. S’incrementa en 60.000 € aproximadament, bàsicament per dos motius: a nivell extern estem treballant, i en els últims mesos encara amb més èmfasis, amb l’administració electrònica, la qual cosa ens permetrà canviar la manera d’interactuar els usuaris amb l’administració; i a nivell intern, a rel d’un estudi de processos que va fer la Diputació de Barcelona, hem començat a repensar i a redefinir moltes maneres internes de treballar. Aquesta feina ja s’està fent actualment, és la implantació d’un gestor d’expedients. Hi estem dedicant recursos materials i humans i acabarà durant l’exercici 2015 i 2016, doncs no és un procés curt. També tenim un projecte amb el qual ja fa anys que s’hi estava treballant fins que hem aconseguit encaixar-lo en el pressupost per qüestions econòmiques i de necessitat que tenia el poble que és el projecte d’eficiència energètica. Saben que és aquest projecte que ens permetrà canviar gran part de les llumeneres de la població per unes altres de més eficients. És un projecte que realment és molt potent. Està molt bé. És econòmicament sostenible, és a dir, amb l’estalvi que aconseguim des del primer dia amb les noves llumeneres, ens permetrà pagar la despesa que suposa fer tots aquests canvis, a més a més des del primer dia hi haurà un estalvi net que per un criteri de prudència no hem aplicat en aquest pressupost. Està previst que tota aquesta despesa es pagui en un període de set anys, la qual cosa implica que a partir del vuitè any hi hagi un estalvi net que ens permeti utilitzar-lo per un altre concepte, a banda de poder ser més eficients energèticament i reduir entre altres coses la contaminació lumínica. He ajuntat capítol III i IX, de despeses financeres i d’amortitzacions. Respecte de l’any passat es redueix en uns 700.000 € i queden pràcticament 2.000.000 d’euros. Aquí també hi ha dos temes que tenen una incidència especial en la reducció d’aquest capítol. A mitjans d’aquest exercici vam aprovar un increment de la carència de l’ICO que es va signar l’any 2012. Aquesta carència ens dóna un any més de marge, està a cavall entre l’exercici 2014 i el 2015, una part d’aquesta no amortització és menys amortització que hem de fer el 2014, i l’altra part és menys amortització que hem de fer l’any 2015, amb la qual cosa ens permet reduir el capítol IX d’amortitzacions de préstecs. I un altre projecte amb el qual feia mesos que ja hi estàvem treballant, i que ara comencem a recollir els fruits, és el d’aprofitament del patrimoni municipal. Saben que per diferents raons, per aprofitament mig o per quotes urbanístiques, en els darrers anys el patrimoni municipal s’ha vist incrementat amb terrenys, amb béns immobles, places d’aparcament, etc. Des de fa un temps hem intentat treballar per alienar part d’aquest patrimoni, alguna de les vendes ja s’han començat a formalitzar durant aquest 2014. Totes les vendes d’aquest patrimoni van íntegrament a amortització de préstecs, la qual cosa fa que el

Page 22: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

22

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

pressupost ordinari no hagi de suportar tant de nivell d’amortització perquè es pot pagar amb aquest ingrés “extra” que és l’alienació de patrimoni municipal. Un capítol també important és el capítol IV, de transferències, totes aquelles aportacions que fa l’Ajuntament. Gens menyspreable és la xifra d’1.700.000 €. Per ressaltar la importància que hem donat a l’hora de fer aquest pressupost i el marge que hem tingut per poder-lo fer, és que hem incrementat el capítol IV en 110.000 €. Si agafem com a referència els 60.000 € que ha incrementat el total del pressupost, veiem que realment l’esforç que es fa en aquest capítol és important per varis conceptes: per continuar reforçant el teixit associatiu i el projecte cultural. Pensem que a través d’aquestes transferències s’està donant suport pràcticament a setanta entitats, associacions, clubs esportius... En aquest capítol només es reflexa el suport econòmic però no és l’únic que es dóna i també cal posar-ho en valor, perquè tot aquell suport material i humà que està donant l’Ajuntament, lògicament no queda reflectit en aquest capítol. Aquí només és la transferència econòmica que es fa. Com he dit abans, també volem reforçar el projecte cultural. Molts de vostès sabran que la Fundació Clavé, aquests darrers exercicis ha patit una reducció important del finançament que rep d’altres ens que no és l’Ajuntament, el finançament extern, i per continuar garantint la qualitat del servei hem decidit continuar apostant per la Fundació i incrementar l’aportació per aquest 2015. S’incrementa també una partida que estava ja creada l’any passat en 30.000 €, deixant pràcticament 60.000 € de partida a l’aportació “Serveis Educatius”. Hi ha varis centres a la població que per motius diversos tenen certes dificultats a nivell econòmic i el que fem és una aportació a la Cooperativa Brianxa i a la Fundació Vedruna per intentar donar-los un cop de mà i un increment també de 50.000 € que es fa a l’OASC. Aprofitant que vostès han estat presents en els diferents consells d’administració dels organismes autònoms, el pressupost per al 2015 de l’Organisme Autònom Ràdio Tordera és de 164.000 €; el de l’OASC és de 2.027.000 €. Només a destacar de l’OASC el canvi de mobiliari que s’ha produït a can Comte i que finalitzarà el 2015 amb una despesa total d’uns 50.000 €. També incrementem en un 30% la partida “emergències socials” per al 2015; un 20% les beques socials de menjador escolar i de manera global s’incrementa un 14% la partida d’ajudes a les famílies. Tot i no estar dins dels pressupost ordinari, sí que creiem important ressaltar el volum d’inversions que s’estan duent a terme. Hem agafat el volum d’inversions del període 2013-2015, si bé són pràcticament tres anys, totes es concentren en 24 mesos, de mitjans del 2013 a mitjans del 2015. És un volum d’inversions pràcticament de quatre milions i mig d’euros. Destaquem les més importants que són: regeneració del centre històric, amb la plaça de la Concòrdia inclosa; l’eixamplament de la

Page 23: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

23

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

carretera al costat de la Pista l’Amistat fins a La Farinera –de Tordera a Sant Pere-, millores de pavimentació en carrers i vials i la rotonda d’accés a Sant Ponç. Per acaba, un parell de consideracions finals. Agraeixo als grups que han fet aportacions, i també l’interès que han mostrat els qui no n’han fet, per intentar conèixer el pressupost i preguntar fins al detall de la partida més petita. Anunciar que amb els grups amb els quals hem arribat a acords farem en el Ple de gener de l’any vinent una modificació pressupostària que recollirà aquests acords perquè per una qüestió de temps no vam poder incloure-ho en el Ple d’avui. Per últim, comentar-vos uns incorporació a última hora. Saben vostès i en són coneixedors de la problemàtica que hi ha a nivell d’ensenyament a Tordera. L’Escola Serra de Miralles té la situació que té i les condicions són les que són. Això, juntament amb la poca capacitat a la població a nivell d’escoles de secundària fa que sigui imperiós la construcció d’una escola nova. Fa temps que s’està en negociacions amb el Departament d’Ensenyament de la Generalitat, negociacions que s’han intensificat els últims dies i les últimes hores. Segurament en breu es podrà formalitzar aquest acord, però com que avui aprovem el pressupost i en previsió d’aquest acord el que farem, si els sembla bé, es dotar una partida de cent mil euros, al capítol II, que anirà contra una partida d’ingressos del capítol IV d’aportació de la Generalitat, de tal manera que deixarem el pressupost preparat perquè un cop hàgim formalitzat l’acord, a nivell pressupostari també puguem fer les modificacions corresponents. Finalment també vull agrair la feina feta pel Departament d’Intervenció. Gràcies.

Alcalde: després de la intervenció del regidor d’Hisenda, té la paraula en Xavier Martín del PP.

Xavier Martin de Diego.- P.P: vostès ara tenen una situació de majoria absoluta. Estem en any electoral i per tant seria molt fàcil que des d’un grup de l’oposició es votés en contra d’aquest pressupost precisament per aquests dos temes. Saben vostès que durant aquests quatre anys que hem estat treballant dins del plenari des del primer moment hem intentat arribar a acords, entenent aquesta majoria absoluta que el poble de Tordera els ha donat. Per tant, poden fer el que vulguin evidentment dintre de les normatives, però la nostra intenció era aprovar el màxim de coses que hi haguessin dins el nostre programa electoral i així ho hem intentat fer. Per tant, hem fet una sèrie de propostes que més endavant explicaré, però sí que m’agradaria comentar abans alguns aspectes que hem vist en aquest pressupost.

Page 24: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

24

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

És un pressupost que com s’ha explicat ve condicionat per una crisi econòmica, per un deute que s’ha anat produint durant tots aquests anys. Nosaltres hem vist que en anys anteriors hi havia partides de despeses que no s’havien acabat d’optimitzar. Sí que reconeixem la feina d’aquests últims quatre anys quant a optimitzar despeses i ho hem dit moltes vegades i ho torno a repetir, entenem que hem d’anar més enllà perquè encara a vegades veiem factures que es podria estalviar més i sí que una part del treball s’ha fet. Per altra banda, hem estat mirant aquest pressupost i veiem que en l’apartat de lloguers encara es podria estalviar més, doncs el preu ha variat i actualment s’està pagant més del que s’hauria de pagar. Per altra banda, també tenim el tema del transport escolar, que juntament amb el transport urbà és una despesa important. En el proper mandat vencen els contractes i se’n podran fer de nous per tal d’estalviar diners. Si no vaig errat, la Diputació de Barcelona va fer un informe que permetria estalviar uns 200.000 € anuals en aquest sentit. Són un seguit de coses que venim arrossegant fa anys, que ara ho estem pagant. Hi ha una seria de coses que s’han fet, que caldria anar més enllà, però en tot cas el que nosaltres ens interessa és tocar una seria de temes que s’han de tenir en compte. Vam fer tres propostes que bàsicament són de temes de seguretat i de promoció econòmica i que se’ns han acceptat. El primer és crear una partida de protecció civil valorada en 5.000 €. En el Ple del mes passat vam preguntar per aquest tema. La regidora de Seguretat ens va dir que s’havia treballant en aquest sentit i que la idea és que a mig o llarg termini s’acabi creant aquest grup. Per tant, nosaltres valorem aquesta feina feta i entenem que si ara es crea una partida directa de protecció civil, potser no a principis però sí a finals d’any tindrem aquesta partida per poder agilitzar aquest tema i per tenir un cos de protecció civil que en altres pobles, com Palafolls, està rebent crítiques molt positives. També hi ha una plaça de Policia que hem acordat que es cobreixi immediatament. L’any passat havíem parlat que hi havia dues places que s’havien d’eliminar i que finalment vam demanar que no s’eliminessin i entenem que és un tema important perquè a Tordera la seguretat s’ha de reforçar. Finalment hi ha un tema que ja vam demanar l’any passat, que s’ha anat allargant però no hem acabat de parlar-ne i esperem que durant el primer semestre d’aquest any es dugui a terme, és una subvenció de 200 € per a empreses de Tordera que contractin a treballadors de forma indefinida a través del Servei d’Inserció Laboral. Per tant, serien aturats del nostre municipi. Seria una subvenció de 200 € mensuals durant un màxim de sis mesos. Si depengués exclusivament de nosaltres, faríem un altre pressupost. Entenem que amb la majoria absoluta, ens podrien dir

Page 25: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

25

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

directament que “no” a les nostres aportacions, però com que hem pogut arribar a aquests acords, hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, en Xavier Pla.

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: des del punt de vista d’Esquerra, ho mirem d’una manera més crítica. No podem estar gens a favor que una partida de transport ens costi 711.000 €, una partida que no hem estat capaços durant aquests quatre anys de saber rebaixar-la. Per tant, és un punt clarament en contra. Tot i que la despesa financera hagi petit certa reducció, segueix representant el 14%, és a dir, aquests dos milions d’euros entre amortització de capital i despesa financera. Són dos elements que no ens conviden a votar-hi favorablement. Encara que es voti en conjunt el pressupost de la corporació, voldria fer esment que el nostre vot serà contrari en el pressupost de l’Ajuntament; que ens abstindríem en el pressupost de l’OASC i votaríem favorablement el pressupost i la gestió de l’Ens autònom Ràdio Tordera. Ho comento perquè quedi clara la posició d’Esquerra en el conjunt dels ens municipals. A nosaltres tampoc ens acaba d’agradar la gestió de l’Ajuntament en l’apartat de compres i la compra de serveis, la política d’arrendaments... No ens acaba d’agradar com ho està fent. Si més no, en aquests darrers anys, sempre ho ha fet de la mateixa manera, però no ho acabem de veure prou eficient i prou adequat. Pel que fa a la transparència, nosaltres ja vam demanar al regidor d’Hisenda l’estat d’execució del pressupost, doncs crec que alguna vegada més ens podria fer un PowerPoint al llarg de l’any. És una cosa que hem demanat i que nosaltres hi creiem. Des d’Esquerra apostem per la transparència i en certa manera també per la participació de la gent en les finances municipals i com que nosaltres ho defensem d’una manera convençuda, creiem que amb això no estem fent el suficient de manera clara. Aquest seria un aspecte. També podríem parlar d’altres temes com la gestió de la política cultural, doncs hi veiem moltes llacunes. Falta certa valentia en realitzar certs projectes i per aquest conjunt de factors, aquesta sensació general de la gestió política, més enllà del que són els números, nosaltres tal i com hem esmentat hi votarem en contra, perquè creiem que hem de fer un esforç a l’hora de fer pressupostos a fi que siguin una mica més participatius. No hem vist en cap cas un afany de voler anar una mica més enllà i fer una cosa més transparent. Evidentment com que nosaltres apostem per això , no ho podem veure bé.

Page 26: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

26

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Per acabar, voldria concloure que nosaltres votem en contra del pressupost del consistori per diferents motius; ens abstindríem en la gestió de l’OASC i votaríem favorablement el pressupost de la Ràdio.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera.

Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: moltes gràcies. Ja avanço que el nostre vot serà contrari i explicaré el perquè. Hem preguntat fins a l’últim detall d’unes quantes partides que eren les que ens cridaven més l’atenció. Creiem que és un pressupost que ja ve heretat de les actuacions que s’han anat fent els anys anteriors i que si ho van repassant ja veuran que ho hem anat votant en contra, excepte un any que ens vam abstenir perquè ens vam creure el que ens van dir i al final no va poder ser. Repeteixo, ve heretat de les males actuacions d’anys anteriors i per tant és el pressupost que és. Des de fa uns anys s’estan fent esforços per intentar reduir el deute de l’Ajuntament que és molt important i per això s’està intentant fer tot el que es pot. Nosaltres no podem estar d’acord amb la partida del transport, com també han dit altres grups, excepte l’equip de govern. Us recordo que una part important del transport venia més o menys subvencionat pel Consell Comarcal i un bon dia es va decidir des de l’Ajuntament que es faria des d’aquí. Es va perdre la subvenció del Consell Comarcal i així està. Recordaran que dèiem fa dos i tres anys enrere que en el pressupost hi havia una partida de 300.000 €, quan el resultat era de 600.000 € i aquest any hem hagut de pressupostar 600.000 € perquè no s’ha sabut o no s’ha pogut arribar a cap acord amb l’empresari que ens fa aquest servei. També ens sobtava una partida que es pressupostava zero, i ens ho ha aclarit el regidor, és el contracte que tenim per al servei de vigilància del mercat. Ja fa temps que hauria d’haver tornat a sortir a concurs, hores d’ara encara no hi ha sortit i sembla ser que el que paguem, ho hem hagut de retenir, perquè ells ens puguin pagar el que ens deuen. També hi ha alguna altra partida que hem acabat d’aclarir i per tant no la comentaré. Ja estem d’acord en què s’ajudi a l’escola concertada, però la pública també, o una mica més del que fem. En algun Consell Escolar, l’Escola Serra de Miralles va demanar si es podrien treure les pintures que havien quedat en el pati quan es feien els cursos de seguretat vial perquè relliscaven i se’ls va dir que no, que no hi havia diners i que ja es faria. Suposo que passat festes es farà, però es va retardar. Ja estem d’acord en ajudar l’escola concertada, però també a la pública.

Page 27: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

27

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

També ens va sobtar que en l’estat d’execució, la partida destinada a l’OASC, faltava aportar-hi 200.000 €. Aquest any diuen que augmenta en 50.000 € més. Avui se’ns ha dit que abans de final d’any es farà l’aportació. Bé, ens ho haurem de creure... Tot i el temps que estem passant, l’Ajuntament està fent un seguit d’obres. És cert que no podem fer res per iniciativa pròpia, que tot ha de ser a través de subvencions que ens arribin de fora, algunes de les quals s’han aconseguit per reformar la zona comercial del centre, amb la que hi podíem estar més o menys d’acord, i d’altres que es volen vendre com si fossin de l’Ajuntament i no ho són, que són de Diputació, i el que es fa és traspassar els diners de Diputació a l’Ajuntament. Per aquestes coses que hem dit, tot i reconèixer l’esforç que s’intenta fer, també aquest any es pagarà menys de despesa, però tenim els crèdits que tenim i les carències que hem pogut allargar... si no, aquest any estaríem parlant d’una despesa financera i d’amortització força més important de la que tenim. “Qui dies passa, anys empeny”... i ja n’hem passat un altre... Esperar què ens aporta l’any vinent el pressupost. Per totes aquestes consideracions, i d’altres que també han dit els companys que no repetiré per no fer-me reiteratiu, el nostre vot serà contrari. Si poguéssim votar per separat els diferents pressupostos, aprovaríem el pressupost de l’OASC –tot i que creiem que l’aportació hauria de ser major-, i la resta ho votaríem en contra; el de Ràdio Tordera bàsicament perquè el director és un càrrec de confiança. També el que hem anat demanat històricament és una rebaixa dels sous dels regidors. Anys en rere se’ns deia que hi havia tantes dedicacions perquè el pressupost pujava “x” milions i ara que l’hem rebaixat continua havent-hi les mateixes. Per tot això, el nostre vot serà contrari.

Alcalde: gràcies, regidor. No vol contestar el regidor d’Hisenda? Doncs aprovaríem el pressupost per onze vots a favor i cinc en contra. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P., i els vots en contra dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM.

Page 28: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

28

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

A les 19.55 hores, s’absenta del Plenari el regidor Josep Romaguera Ferrer per qüestions laborals.

3.- Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels

estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme per

adaptar-los a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, i a la Llei 15/2014,

de 16 de setembre. (*) Identificació de l’expedient

Títol Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme

Regidoria Turisme

Núm. Expedient

Codi Classificació

1-2-5-3- Consorcis

Assumpte Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels seus Estatuts, per adaptar-los tant a la Llei 17/2013, de 27 de desembre, com a la Llei 15/2014, de 16 de setembre.

Antecedents

1.- L’Ajuntament de Tordera, mitjançant acord del Ple de data 30 de gener de 2008, va adherir-se al Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme i va aprovar inicialment els seus Estatuts, sotmetent l’expedient a informació pública. Els acords anteriors van esdevenir definitius un cop transcorregut el termini d’informació pública sense haver-se presentat reclamacions ni al·legacions. 2.- Amb Registre d’Entrada a l’Ajuntament núm. 11.986, de data 24 de novembre de 2014, se’ns comunica que la Junta General del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme en sessió ordinària efectuada el 18 de novembre de 2014 va aprovar inicialment la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, per adaptar-los tant a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL), com a la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa. 3.- Vist el contingut dels vigents estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme que van ser publicats en el BOP de Barcelona núm.240, de 7 d’octubre de 2003, i per anunci de referència al DOGC núm.

Page 29: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

29

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

3985, de 10 d’octubre de 2003, com també la darrera modificació d’estatuts operada per acord de la Junta General del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme el 13 de juny de 2012, quin text va ser publicat al BOP de Barcelona de 7 d’abril de 2014, i per anunci de referència al DOGC núm. 6636, de 3 de juny de 2014. 4.- Vist que la Junta General del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, en sessió de 18 de novembre de 2014, va adoptar l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels estatuts, i com a membres d’aquest Consorci hem de procedir a la ratificació d’aquesta modificació, segons allò previst a l’article 322 en relació al 313 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, aprovats per Decret 179/ 1995, de 13 de juny. 5.- En data 2 de desembre, el secretari accidental, Sr. Josep Martori Jubany, ha emès Informe en relació al procediment a seguir. Fonaments de Dret 1.- La regulació jurídica dels consorcis, en el cas de les entitats locals, es troba, bàsicament, a les següents normes: - Article 87 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del

Règim Local. - Articles 269 a 272 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual

s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

- Articles 113 a 115 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

- Articles 312 a 324 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals (en endavant, ROAS).

- Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme 2.- D’acord amb els articles 313 i 322 del ROAS: - La modificació dels estatuts del consorci, previ acord del seu òrgan

superior de govern, ha de ser ratificada per les entitats, administracions i altres entitats consorciades i acordada amb les mateixes formalitats que per a la seva aprovació.

- L’acord de les entitats locals per crear, adherir-se, modificar, separar-se o dissoldre els consorcis, així com per aprovar i modificar els seus estatuts, s’adoptarà amb el vot favorable de la majoria absoluta de membres de la Corporació.

- L’acord anterior, juntament amb els estatuts, se sotmetrà a informació pública per un termini de 30 dies, mitjançant anuncis que s’inseriran al

Page 30: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

30

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Butlletí Oficial de la Província, al DOGC i al Taulell d’Anuncis de la Corporació.

- Els acords dels membres del consorci, juntament amb els estatuts, s’enviaran a la Direcció General d’Administració Local, per a la inscripció del consorci a la secció complementària corresponent del Registre de les Entitats Locals de Catalunya, que es produirà en el termini de 30 dies a comptar de la seva recepció.

3.- Pel que fa a l’òrgan competent per a la ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, d’acord amb els articles 313 i 322 del ROAS, aquest és el Ple de la Corporació, amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres. Per això, el Ple de la corporació, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres, podria adoptar els següents, ACORDS: Primer.- Ratificar l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, aprovat inicialment per acord de la Junta General del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme en data 18 de novembre de 2014, per tal d’adaptar-los tant a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL), com a la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa, d’acord amb el text que s’incorpora com a ANNEX al present acord, formant-ne part del mateix a tots els efectes legals. Segon.- Sotmetre l’expedient a informació pública pel termini de trenta dies hàbils, a efectes de presentació d’al·legacions i reclamacions, mitjançant la inserció d’un anunci al BOP de Barcelona, al DOGC i al Tauler d’Edictes de l’entitat. Tercer.- Donar audiència, de forma simultània, als interessats i a les entitats que, en el seu cas, han exercit la iniciativa. Quart.- Considerar definitivament aprovat l’expedient de ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme en cas que durant el període d’informació pública no es presenti cap reclamació o suggeriment. Cinquè.- Formular encàrrec al Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme per tal que, actuant en nom i representació d’aquesta entitat, procedeixi a la publicació dels corresponents anuncis d’aprovació inicial i definitiva, formuli el tràmit d’audiència als interessats, així com procedeixi a

Page 31: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

31

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

la publicació íntegra del text de la modificació dels Estatuts definitivament aprovada al Butlletí Oficial de la Província, als efectes que preveu l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i doni trasllat de l’expedient a la Direcció General d’Administració Local. Sisè.- Donar trasllat del present acord al Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme, als efectes escaients, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció.

Alcalde: el regidor d’Acció Social i Promoció Econòmica té la paraula.

Jordi Camó Pons.- CiU: bona tarda. No és res més que aprovar aquesta modificació d’estatuts que ens proposa el Consorci i que ho hem de fer tots els pobles que l’integren, una vegada hagi passat per la Junta General del Consorci. Aquesta modificació es proposa a rel de l’aplicació de la LRSAL i no es res més que ratificar la proposta que ens arriba des del Consorci.

Alcalde: gràcies. Intervencions? En Xavi Martín?

Xavier Martin de Diego.- P.P: si no vaig errat, l’any passat també vam haver d’aprovar una modificació. Entenem que és una qüestió tècnica pels motius que ha explicat el regidor de Promoció Econòmica i hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. Per Esquerra Republicana, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: entenent que és una actualització jurídica dels estatuts, hi votarem favorablement.

Alcalde: i pel Partit Socialista, la Toñi Garcia.

Antonia Garcia Martínez.- PSC-PM: bona nit. El nostre vot també serà favorable.

Alcalde: d’acord. Aprovaríem el punt per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres, i el vot favorable dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi

Page 32: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

32

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

4.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 1024/2014, de data 23 de

setembre, per mitjà del qual es desestima el recurs de reposició

presentat en relació a la imposició d’una sanció per una infracció

urbanística molt greu en el marc de l’expedient de protecció de la

legalitat urbanística núm. 4/2012. (*) Identificació de l’expedient

Títol Expedient de protecció de la legalitat urbanística núm. 4/2012

Regidoria Ordenació del Territori

Núm. Expedient Exp. núm. 4/2012

Codi Classificació 6-7-3-3- Expedients protecció legalitat urbanística

Assumpte Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 1024/2014, de data 23 de setembre, per mitjà del qual es desestima el recurs de reposició, es resol el procediment sancionador i s’arxiva l’expedient de protecció de la legalitat 4/2012.

Antecedents 1.-Mitjançant Decret d’Alcaldia 1505/2013 de 16 de desembre, es va arxivar el procediment de restauració per compliment i es va donar trasllat a les persones interessades de la Proposta de Resolució del procediment sancionador , elaborada per la Instructora. 2.- Els anteriors acords es van notificar a la Sra. Carmen Juarez amb DNI 24805252M en data 11 de gener 2014. 3.- En data 24 de gener de 2014 i registre d’entrada 891 la Sra. Carmen Juarez Ruiz presenta escrit d’al·legacions interessant la revisió de la tipificació de la infracció i la Proposta de Resolució en quant a la sanció imposable. 4.- Mitjançant Decret d’Alcaldia 549/2014 de 20 de maig es van desestimar les al·legacions presentades per la Sra. Carmen Juarez Ruiz en data 24 de gener de 2014 i registre d’entrada 891. 5.- Els anteriors acords es van notificar a la Sra. Carmen Juarez amb DNI 24805252M en data 7 de juny 2014.

Page 33: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

33

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

6 - En data 7 de Juliol de 2014 i registre d’entrada 7347 la Sra. Carmen Juarez Ruiz ha interposar recurs potestatiu de reposició contra l’esmentat Decret d’Alcaldia. 7.- Mitjançant Decret d’Alcaldia 1024/2014 de 23 de setembre, es va desestimar íntegrament el recurs de reposició , es va resoldre el procediment sancionador núm. 04/2012 , incoat contra la Sra. Carmen Juarez Ruiz , per la comissió d’una infracció urbanística molt greu, i es va imposar una sanció per import de 7.000,00 €. 8.- Els anteriors acords es van notificar a la Sra. Carmen Juarez amb DNI 24805252M en data 29 d’octubre de 2014. Fonaments de Dret 1.- D’acord amb l’article 222 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, l’òrgan competent per a la resolució d’un procediment sancionador relatiu a una infracció molt greu és el Ple de l’Ajuntament. 2.- D’acord amb els articles 116.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya, contra els actes que posin fi a la via administrativa les persones interessades poden interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que els ha dictat. Per això, el Ple de la corporació podria adoptar els següents, ACORDS: Primer.- Ratificar el Decret d’Alcaldia núm. 1024/2014, de data 23 de setembre, per mitjà del qual es desestima el recurs de reposició, es resol el procediment sancionador i s’arxiva l’expedient de protecció de la legalitat 4/2012, còpia del qual s’adjunta com a Annex al present acord. Segon.- Notificar el present acord a la persona interessada, així com a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, en el termini màxim de deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la seva adopció.

Alcalde: la regidora delegada d’Ordenació del Territori té la paraula.

Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: bona tarda. Passem pel ple la desestimació d’una al·legació d’una infracció urbanística perquè era una infracció tipificada com a molt greu, per tant es va aprovar la sanció per Ple.

Page 34: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

34

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

En aquests moments la infracció està restaurada. La llei ens marca que la sanció té una reducció d’un 80%. Per tant, és la sanció que s’aplica en el moment en què es restaura i ens presenten una al·legació qüestionant la tipificació de la sanció i demanant que es passi de molt greu a un nivell inferior. Per tant, hi hauria una reducció d’aquesta sanció ja reduïda en el moment en què s’aplica aquesta reducció del 80%. Això es desestima perquè no pot ser així, ja que si està tipificada la sanció com a molt greu és pels motius que ens marca la llei i per tant es desestima i es passa avui per Ple.

Alcalde: gràcies, regidora. Intervencions? En Xavi Martin pel PP?

Xavier Martin de Diego.- P.P: hem estat consultant els informes que s’han elaborat en aquest sentit, confiem plenament amb els tècnics de l’Ajuntament i per tant hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies. Per ERC, en Xavier Pla.

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies. I per part del Partit Socialista, la Toñi Garcia.

Antonia Garcia Martínez.- PSC-PM: des del nostre grup dir que en diferents plens hem vingut reivindicant que s’actués sobre les infraccions urbanístiques, com és el cas dels moviments de terres que es van fer al costat de la N-II amb un permís d’obra menor, o les actuacions a can Peyra. El tema d’avui és una edificació que ja estava feta abans que es construís la casa i des de l’Ajuntament no es va dir que aquesta edificació anés fora. Des del nostre grup pensem que la infracció és totalment desproporcionada. Segons el nostre parer hi ha altres expedients que són més greus i no s’hi han aplicat sancions. Per aquesta raó el nostre vot serà en contra.

Alcalde: alguna intervenció més? No? Doncs reiterar la voluntat de l’Ajuntament d’actuar amb igualtat en totes les infraccions urbanístiques. Aquesta és una actuació molt greu i s’ha actuat d’aquesta manera per decisió tècnica i es fa la rebaixa corresponent després de tornar a la legalitat urbanística. Dit això i en haver-hi vots diferents anunciats, s’aprovaria el punt per tretze vots a favor i dos en contra. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de

Page 35: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

35

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

CiU; dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P, i els vots en contra dels senyors Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM.

II- PART de CONTROL

5.- Comunicacions. Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de l’última sessió ordinària del Ple.

Alcalde: i passem a l’apartat de control de l’Ajuntament. El cinquè punt són les comunicacions. Tenen inclòs donar compte al plenari dels Decrets d’Alcaldia que s’han anat aprovant des de l’últim ple. Ho han tingut a la seva disposició. No sé si hi ha algun comentari a fer... Una segona comunicació és que saben vostès que aquests dies estem amb obres a la carretera que va des del centre del poble fins a Sant Pere. Aquests dies justament s’ha intensificat l’obra i hi ha diferents talls de trànsit durant la jornada. Informar que això s’està produint i aprofitar per demanar comprensió per part dels usuaris perquè la situació comporta aquesta incomoditat, però el resultat final és que tindrem una carretera amb millors condicions.

6.- Precs i preguntes.

Alcalde: Dit això, passaríem al sisè punt que és l’apartat de precs i preguntes. Començaríem per en Xavi Martín.

Xavier Martin de Diego.- P.P: hem fet un prec i quatre preguntes. Exposaria simultàniament el prec que he fet i la primera pregunta perquè és en relació al mateix tema, sobre les ocupacions que s’han produït els darrers mesos al municipi. Volem constatar que des de l’Ajuntament s’han fet algunes coses, especialment parlar amb les entitats bancàries perquè aflorin aquests pisos buits per poder fer lloguer social. Nosaltres hi estem totalment d’acord, ho celebrem, però tot això ha portat els darrers temps una sèrie de problemes que és vox populi i com a regidors segur que més d’una persona els ha parat pel carrer - al menys a mi m’ha passat- per comentar aquest tema i fins i tot per esbroncar-me. A mi m’han arribat a dir que l’Ajuntament no fa res i m’han culpat directament del problema. En tot cas, aquest tema ve perquè hi ha gent que sense tenir necessitat, ocupen pisos per fer negoci i originen problemes de convivència. Sempre volem diferenciar aquesta gent de les persones que passen penúries i no tenen

Page 36: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

36

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

on anar, segurament moltes vegades no han tingut més remei que acabar ocupant un pis; aquesta gent no dóna problemes. Quan es va fer el Reglament de prestacions d’especial urgència social vam demanar, com a condició, que fos necessari que tinguessin dos anys d’empadronament per poder accedir a les ajudes municipals, sense perjudici d’aquells casos de famílies amb especial necessitat que acreditin una voluntat d’integració al municipi, que pogués fer una excepció per evitar aquests dos anys d’empadronament a aquelles famílies que realment estiguessin aquí per necessitat i no causessin problemes. Entenem que s’estan produint un seguit de problemes i que hi ha una sèrie de gent que automàticament després de l’empadronament ja va a demanar aquests ajuts, i per això demanem que es faci aquesta revisió. Això per una banda, i correspondria al prec que volem formular. I la pregunta és que vam plantejar aquesta problemàtica dels empadronaments en pisos ocupats en el ple passat. Se’ns va dir que s’estava pendent d’un informe jurídic. Nosaltres vam demanar que hi hagués una solució per a les persones que realment tenen necessitat, que s’hi poguessin empadronar, però evitar els empadronaments de la gent problemàtica. S’estava parlant d’aquest informe i volem saber si ja es disposa d’aquest informe. Quant a la resta, no té res a veure amb aquest tema, sinó amb les factures relacionades amb la marca “Tordera decididament”. En aquest sentit, vam veure que va entrar una factura de 4.138,20 euros que feia referència a diferents conceptes relacionats amb el butlletí municipal i altres eines de promoció. Volem fer una sèrie de preguntes: - Volem saber si té el mateix cost cadascuna de les edicions del butlletí

municipal. - També es parlava de l’edició d’una videonotícia. En referència a

aquesta videonotícia, volem saber:

Quin ha estat el cost exacte?

Entenent que això substitueix a Tordera Tv, Per què no s’ha donat ja de baixa, tenint en compte que té un cost d’uns 1.000 euros anuals?

- Finalment es parlava de la confecció de dos newsletters:

Quin cost inicial ha tingut?

Quin cost tindrà a partir d’ara cadascun d’aquests newsletters?

Com es promocionarà perquè la gent s’hi pugui subscriure?

Alcalde: gràcies, regidor. Hi ha més preguntes? En Xavier Pla?

Page 37: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

37

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: tenim tres preguntes molt fàcils de respondre: - Volem saber el motiu pel qual una empresa externa va ser la que es va

encarregar d’executar el projecte dels camins segurs (pintar, instal·lar indicadors...), en lloc d’utilitzar la Brigada Municipal, plans ocupacionals o autònoms del sector de Tordera o petites empreses.

- Quina és la despesa anual del manteniment dels contenidors soterrats,

arranjament de desperfectes, neteja...?

- El fet que s’hagi agreujat el fenomen de l’ocupació d’habitatges a Tordera, ens preocupa especialment. Per tant, volem saber quins són els resultats assolits després de les accions que ha dut a terme l’equip de govern.

Alcalde: el partit socialista no n’ha presentat cap per escrit, però en tot cas n’hi ha una que la faran in voce.

Antonia Garcia Martínez.- PSC-PM: ens han comentat que l’AMPA de l’Escola Serra de Miralles ha demanat una reunió amb el Sr. alcalde i amb la regidora d’Ensenyament i voldríem demanar si ja s’ha fet aquesta reunió i com ha anat. La segona pregunta és en relació a una instància que vam veure en el Registre d’Entrada el dia 16 de desembre d’aquest mes amb número de registre 12.650, és sobre un pagament en relació al camí que va des de can Sebastià a l’Estany i del vial d’accés a can Buscà. Es diu que hi ha un pagament però no per a quin concepte. És per saber si són quotes o què és .

Alcalde: intentarem contestar aquestes darreres preguntes però demano a la regidora del Partit Socialista que respectin el Reglament orgànic municipal. Els ho recordo perquè ja portem uns plens on es fan les preguntes in voce, no tinc cap inconvenient, però els demano que tinguin l’amabilitat d’utilitzar el ROM.

Salvador Domínguez Alonso.- PSC-PM: la pregunta que hem fet és d’un Registre d’entrada del dimarts dia 16. Per tant, no ho podíem entrar per escrit en el Ple i per això ho hem fet in voce.

Alcalde: perfecte, però això vol dir que no estem complint el ROM.

Salvador Domínguez Alonso.- PSC-PM: sí que el complim, perquè podem fer preguntes in voce...

Page 38: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

38

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Alcalde: no els estic renyant, sinó que els estic demanant que es compleixi la normativa. És la primera vegada que ho demano en el plenari. Només reclamo que es compleixi amb la normativa que té establerta l’Ajuntament. Només ho demano.

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: Sr. alcalde, un apunt: no estem incomplint el Reglament, més d’una vegada ho ha fet el grup d’Esquerra, ara els socialistes ho estan fent. Estem complint el reglament, vostè té la potestat de no contestar, o fer-ho al cap d’un mes, però estem complint el Reglament en fer-ho a veu alçada. No digui que l’estem incomplint, no és cert. Puntualitzem-ho per la gent que ens escolta, perquè per als grups de l’oposició no estem incomplint el ROM. Ens vam posar tots d’acord per unanimitat i és un exemple a seguir i va ser bo que s’aprovés quan es va iniciar la legislatura.

Alcalde: gràcies regidor per l’aclariment sense tenir la paraula. Evidentment li dono la paraula i li demano disculpes. S’ha entès que els renyava, però només els estava demanant que fessin com la resta de grups. No era la meva voluntat renyar ningú, ni era la meva voluntat dir-los que no compleixen. En tot cas, és veritat que es poden fer intervencions in voce, però els ho demano per facilitat nostre, del govern, de tenir la informació perquè demanen coses molt concretes i no podem contestar correctament. Demano això.

Salvador Domínguez Alonso.- PSC-PM: no li demano que m’ho contesti avui, només li he dit que era un registre d’entrada del dia 16 i el dia 16 no podíem entrar la pregunta per fer-la avui en el ple.

Alcalde: d’acord. Gràcies per als aclariments i les intervencions. No era la meva voluntat molestar-los, sinó de facilitar la feina al govern per poder-ho contestar. Cap problema. Poden seguir fent-les in voce. A partir d’ara no diré res més. Intentem respondre les preguntes que s’han anat fent. En Xavier Martin ha fet una pregunta que s’ha ajuntat amb un prec. Si els sembla, els regidor Marçal Vilajeliu els ho contesta.

Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: és un tema amb el que cal ser molt curós i extremadament legalista. Té raó que tenim aquest informe encarregat als Serveis de Secretaria. Com es fa evident avui, la secretària està de vacances, amb la qual cosa no disposem encara de l’informe. Sí que està encarregat i tan bon punt sapiguem en quins termes es mou l’informe, actuarem en conseqüència.

Alcalde: la següent pregunta feria referència al butlletí municipal que el regidor Josep Llorens els hi contesta.

Page 39: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

39

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Xavier Martin de Diego.- P.P: perdoni, la part de l’informe sí que s’ha contestat, però pel que fa a la modificació del Reglament no han dit res.

Alcalde: això els hi contesta el regidor Jordi Camó.

Jordi Camó Pons.- CiU: semblava que ho contestava en Marçal. Intentarem revisar-lo i veure si la proposta que feu pot ser acceptada.

Alcalde: d’acord regidor? Doncs ara intervé el regidor Llorens.

Josep Llorens Muñoz.- CiU: bona tarda. Pel que fa al tema dels butlletins, explicar que un cop el Partit Popular va entrar aquesta pregunta, he vist la factura que va entrar a l’Ajuntament i pot donar certament a alguna equivocació. Ja ho havíem explicat alguna vegada. Hi havia una primera factura que era el disseny i la confecció d’aquest projecte de comunicació i una segona part que és la que ha entrat ara que és de les diferents aplicacions que té. A partir d’aquí, clarificar que no ens facturaran més per cadascun dels butlletins ni per cadascuns dels Newsletter o video notícies, sinó que tot va inclòs en aquestes dues factures. Aclarir també que els Newsletter no són públics, sinó de consum intern per als treballadors de l’Ajuntament. Per tant, no es farà cap tipus de promoció perquè ningú s’hi pugui adherir, és a dir, es treballa des de Recursos Humans per als treballadors de la casa i finalment també clarificar que sí és cert que el tema de la video notícia anirà a substituir el tema de Tv Tordera, de fet aquest últim trimestre s’ha fet l’últim pagament en aquest sentit, no n’hi haurà cap més, per tant, sí que una cosa substituirà l’altra.

Alcalde: gràcies. Anem a contestar les preguntes del regidor Xavier Pla. La primera feia referència a l’encàrrec dels camins segurs. La regidora Sílvia Català ho contesta.

Sílvia Català Mora.- CiU: bona tarda. En la seva pregunta parla del projecte dels camins segurs, pintar-los, instal·lar indicadors... dir-li que aquest projecte va una mica més enllà. Va començar fa aproximadament un any i mig, hi ha un projecte de disseny, impressió dels díptics, dels adhesius, etc. no només de les formigues pintades i dels senyals, i explicar-li també que va sortir a concurs, i si era un projecte gran era perquè s’acollia a una subvenció. No ho ha pogut fer la Brigada perquè bàsicament no tenen aquestes competències. A l’Àrea de Seguretat hi ha dues persones que es dediquen a senyalització, però en el cas de les formigues que s’han pintat al terra, l’Ajuntament no disposa de la maquinària possible per poder-ho fer. Per tot això va sortir a concurs i el va guanyar una empresa de fora que és la que va fer bàsicament tot el projecte.

Page 40: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

40

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Alcalde: la següent pregunta fa referència a la neteja dels contenidors. Ho contestarà en Marçal Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: els diferents conceptes que pregunta estan inclosos en els plecs de clàusules, l’únic que es paga a part és l’arranjament de desperfectes i el que s’ha facturat per aquest any són 3.040 €.

Alcalde: la següent pregunta d’en Xavier Pla fa referència a l’ocupació d’habitatges. En Josep Llorens li contesta.

Josep Llorens Muñoz.- CiU: comentar un parell de coses: sí que és cert que durant uns mesos vam patir una gran afluència d’ocupacions i per això fa un parell de mesos ja vam explicitar que havíem intentat coordinar diferents departaments de l’Ajuntament que podien estar afectats en aquest sentit o ajudar per resoldre el problema. Des de que això es va posar en ordre i s’hi va començar a treballar, hem de dir que aquesta “hemorràgia” s’ha aturat. Sí que hi ha encara algunes entrades en pisos, però bàsicament són moviments interns. Ja no ens arriba gent de fora. La policia setmanalment fa un cens i el va actualitzant, per tant, tenim dades reals i actualitzades setmana rere setmana, i per altra banda una cosa que hauríem de destacar i s’ha aconseguit, i abans també ho comentava el regidor del Partit Popular, és a través de les negociacions que estem fent amb els bancs. De moment ja tenim damunt de la taula i a disposició de l’Ajuntament per posar a l’abast d’aquesta gent que per necessitat es veuen obligats a ocupar i d’altra gent que no han ocupat, però que tenen necessitat d’accedir a un habitatge i que no poden accedir a pisos a preu de mercat. Properament podrem disposar d’un centenar de pisos –ho vam explicar a la mesa de l’habitatge- i aquestes són les dues primeres coses que avui podem dir que s’han aconseguit, però entenc que un tema tant complex com aquest i per al tipus de mesura que s’ha de prendre, necessitarem un temps per fer valoracions i que se sostingui amb més fiabilitat. Avui per avui li podem comentar aquestes dues coses.

Alcalde: la següent pregunta la feia la Toñi Garcia. Ens preguntava si s’havia celebrat la reunió amb l’AMPA Serra de Miralles. Es va celebrar la setmana passada i se’ls va explicar els passos que es fan amb el Departament d’Ensenyament per aconseguir arribar a un acord perquè es pugi fer una part de l’escola corresponent a secundària i mirar com negociem la resta. Per tant, sí que es va produir la reunió i aquest és el contingut expressat resumidament. I quant a la instància amb número de Registre 12.650, si el regidor Aulet té informació al respecte...

Page 41: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

41

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Carles Aulet Salvador.- CiU: el camí de can Sebastià i el camí de can Buscà són dos camins en què els veïns ja portaven temps demanant que s’asfaltessin. S’han aconseguit subvencions de Diputació de Barcelona i de la Generalitat a través del PUOSC. El mes passat es va treure a concurs l’obra que puja uns 360.000 € i manquen uns quants diners per cobrir tot el pressupost, per la qual cosa els veïns que des d’un primer moment estaven molt interessats en què això es fes, fan aquestes aportacions voluntàries. Un veí amb un habitatge aporta 1.000 €; un veí amb una explotació agrària n’aporta 2.000 i si hi ha indústries, com es el cas de Torho, segons el tipus d’indústria aporta més diners. Però són aportacions totalment voluntàries i pactades amb els veïns.

Alcalde: d’acord? Amb aquesta resposta acabaríem l’apartat de precs i preguntes dels regidors. Per acabar el plenari, aprofito per desitjar als regidors i regidores bon Nadal i que l’any comenci bé i que sigui pròsper i millor que el que hem viscut. I a tots els oients i públic que ens acompanya també els desitjo el mateix: bones festes i que ens retrobem l’any vinent amb més forces i més ganes, si és possible. Gràcies.

L’alcalde-president aixeca la sessió de la qual, com a secretari-acctal. de la corporació, estenc aquesta acta. El secretari-acctal. , Vist-i-plau, (Resolució DGAL, de 19 de L’alcalde-president, novembre de 2014)

Josep Martori Jubany Joan Carles García Cañizares

Page 42: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

42

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

ANNEX

A L’ACORD NÚM. 3 DE L’ACTA DEL PLE DE 18 DE DESEMBRE DE 2014

3.- Ratificació de l’acord d’aprovació inicial de la modificació dels estatuts del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme per adaptar-los a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, i a la Llei 15/2014, de 16 de setembre. (*)

Page 43: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

43

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

MODIFICACIONS DELS ESTATUTS

a) Modificacions introduïdes per a l’adaptació dels Estatuts a la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de les Administracions Públiques (LRSAL)

S’introdueix l’adscripció al Consell Comarcal del Maresme, essent que s’introdueix un segon paràgraf a l’article 5 (Règim jurídic), que quedarà així:

Article 5: Règim jurídic .../... “A l’empara de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de les Administracions Públiques, en la seva disposició final segona s’estableix que els estatuts de cada Consorci determinaran l’Administració Pública a la que estarà adscrit així com el seu règim orgànic, funcional i financer d’acord amb el que preveuen els apartats de la llei. En aplicació dels criteris continguts en aquesta norma, el Consorci s’adscriu al Consell Comarcal del Maresme. Aquesta adscripció determina la subjecció al règim pressupostari, de comptabilitat i control de l’administració d’adscripció, sens perjudici del mandat legal a la Llei Orgànica 20/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat financera.”

S’introdueix la possibilitat que l’ens d’adscripció pugui classificar el Consorci, d’acord amb les previsions i efectes contingudes a la Disposició Addicional dotzena de la Llei de Bases de Règim Local en la seva redacció donada per l’article primer, apartat trenta-set de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de les Administracions Públiques; tot introduint un tercer paràgraf a l’article 5 (Règim Jurídic).

Article 5: Règim jurídic

.../... .../... “Correspondrà al Ple de l’ens local al que el Consorci estigui adscrit la classificació del Consorci en un dels tres grups previstos d’acord amb les previsions i efectes contingudes a la Disposició Addicional dotzena de la Llei de Bases de Règim Local en la seva redacció donada per l’article primer, apartat trenta-set de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de les Administracions Públiques.”

Page 44: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

44

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

S’introdueix un nou redactat de l’article 27 referent a la incorporació de personal al consorci, essent que quedarà així:

Article 27: “El personal al servei del Consorci pot ser funcionari o laboral procedent exclusivament d'una reassignació de llocs de treball de les administracions participants, el seu règim jurídic serà el de l'Administració pública d'adscripció i les seves retribucions en cap cas podran superar les establertes per llocs de treball equivalents a aquella. A aquests efectes, respecte del personal ja existent, caldrà que sigui adscrit a alguna de les administracions participants per, posteriorment, ser reassignat al consorci i es regirà pel règim jurídic de l’administració pública a la que el consorci estigui adscrit.”

b) Modificacions introduïdes per a l’adaptació dels Estatuts a la

Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa.

S’introdueix la previsió legal introduïda pels articles 12 al 15, ambdós inclosos, de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa, quant a la separació i liquidació, en el seu cas, del Consorci; essent que s’introdueix un nou paràgraf al final de l’article 36 i un nou paràgraf al final de l’article 34, i s’introdueix també una nova Disposició Addicional Segona, referent a la dissolució i a la separació, respectivament del Consorci, que quedaran així:

Article 36: .../... “Als efectes de la dissolució i liquidació del Consorci serà d’aplicació allò disposat a l’article 14 de la Llei 15/2014, se 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa.”

Article 34: .../... “Als efectes de la separació d’algun o alguns membres del Consorci serà d’aplicació allò disposat als articles 12 i 13 de la Llei 15/2014, se 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa.” Disposició Addicional segona: “Quant a la separació i liquidació del Consorci, en tot allò no previst en els presents Estatuts ni en Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa, s’estarà a allò previst en el

Page 45: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

45

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Codi Civil sobre la societat civil, excepte el règim de liquidació, que se sotmetrà a allò disposat en el Reial Decret Legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de societats de Capital”.

Page 46: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

46

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

ANNEX

A L’ACORD NÚM. 4 DE L’ACTA DEL PLE DE 18 DE DESEMBRE DE 2014

4.- Ratificació del Decret d’Alcaldia núm. 1024/2014, de data 23 de setembre, per mitjà del qual es desestima el recurs de reposició presentat en relació a la imposició d’una sanció per una infracció urbanística molt greu en el marc de l’expedient de protecció de la legalitat urbanística núm. 4/2012. (*)

Page 47: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

47

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Page 48: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

48

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Page 49: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

49

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Page 50: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

50

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Page 51: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

51

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Page 52: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

52

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y

Page 53: Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 · 2015. 2. 17. · 1 i-y Sr Títol Ple ordinari de 18 de desembre de 2014 Núm. Expedient 13/2014 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte

53

En

don

o f

e, e

l se

cret

ari

-acc

tal.

Jose

p M

art

ori

Ju

ban

y