1

Títol Ple ordinari de 30 de maig de 2013 Núm. expedient 5/2013 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 30 de maig de 2013

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 30 DE MAIG DE 2013

Hora de començament: les 20.00 hores del dia 30 de maig de 2013 Hora d'acabament: les 21.31 hores del dia 30 de maig de 2013 Lloc de reunió: Auditori del Teatre Ateneu Clavé. RELACIÓ D’ASSISTENTS: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde-president- CiU. Sr. Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació- CiU. Sr. Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme- CiU. Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes- CiU. Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori- CiU. Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics- CiU. Sr. Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat- CiU Sra. Sílvia Català Mora, regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports- CiU. Sra. Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat- CiU. Sr. Josep Romaguera Ferrer, regidor- PSC-PM. Sra. Montserrat de Diego Mitjans, regidora- PSC-PM. Sra. Antonia Garcia Martinez, regidora- PSC-PM. Sr. Salvador Domínguez Alonso, regidor- PSC-PM Sr. Xavier Pla Bancells, regidor- Esquerra-AM Sr. Jordi Romaguera Restudis, regidor- Esquerra AM Sr. Xavier Martin de Diego, regidor- P.P. Sra. Jessica Asensio Guillén, regidora- P.P. Sra. Marta Portella Nogué, secretària. Sr. Josep Martori Jubany, interventor-acctal.

2

TAULA DE CONTINGUT ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 30 DE MAIG DE 2013..........................................................1

TAULA DE CONTINGUT..........................................................................2 ÍNDEX D’INTERVENCIONS.....................................................................2 ORDRE DEL DIA......................................................................................3 I- PART RESOLUTIVA .............................................................................3

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de 25 d’abril de 2013......................................................................................3 2.- Aprovació definitiva de l’Ordenança reguladora de la tramitació d’expedients urbanístics. (*) ..................................................................3 3.- Aprovació inicial de la creació del Registre d’establiments minoristes d’alimentació de l’Ajuntament de Tordera i de la seva ordenança reguladora. (*) .....................................................................6 4.- Aprovació de l’encàrrec de gestió per a la contractació conjunta del Servei d’Assessorament en Mobilitat Internacional per a Joves al Consell Comarcal del Maresme i del Conveni de cooperació regulador dels seus termes. (*) ........................................................................... 10 5.- Aprovació de l’expedient núm. 5/2013 de crèdits extraordinaris i de suplement de crèdits finançat per transferència entre partides. .......... 15 6.- Aprovació provisional del Text refós del Pla especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda per destinar-la a ús hoteler. ................... 17 7.- Moció que presenta el Grup Municipal del PSC-PM pel desenvolupament d’una prova-pilot adreçada a la dinamització del sector comercial minorista del centre de Tordera. .............................. 24

II- PART de CONTROL........................................................................... 28 8.- Comunicacions. ............................................................................. 28 9.- Precs i preguntes. .......................................................................... 29

ÍNDEX D’INTERVENCIONS

Alcalde3, 5, 6, 8, 9, 13, 14, 16, 17, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40

Antonia Garcia Martinez.- PSC-PM ...................................................... 31 Carles Aulet Salvador.- CiU ................................................. 34, 38, 39, 40 Eliana Betina Romera Alba.- CiU ...................................................... 9, 13 Interventor .............................................................................................. 34 Jessica Asensio Guillén- P.P.................................................................. 30 Jordi Camó Pons.- CiU...................................................................... 26, 37 Jordi Romaguera Restudis.- Esquerra-AM ................................... 30, 37 Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM ..................... 6, 9, 14, 17, 23, 37, 39 M. Àngels Cayró Pujol.- CiU ............................................................ 33, 35 Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU .................................. 16, 34, 36, 37, 38 Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM .................................. 25, 27, 32 Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU...................................... 5, 22, 37, 40 Sílvia Català Mora.- CiU ....................................................... 33, 35, 36, 40

3

Xavier Martin de Diego.- P.P........................... 5, 9, 14, 16, 23, 26, 29, 36 Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM ...................... 5, 9, 14, 16, 23, 26, 31

ORDRE DEL DIA

I- PART RESOLUTIVA

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària de 25 d’abril de 2013. Títol Ple ordinari de 25 d’abril de 2013 Núm. expedient 4/2013 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 25 d’abril de 2013

Alcalde: comencem la sessió ordinària del Ple municipal del dia 31 de maig de 2013. El primer punt de l’ordre del dia és l’aprovació de la sessió ordinària del Ple del 25 d’abril. Alguna qüestió? La podem aprovar? Doncs quedaria aprovada per unanimitat. Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’ acta del Ple ordinari de 25 d’abril de 2013 i esdevé provada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD 2568/86, de 28 de novembre.

2.- Aprovació definitiva de l’Ordenança reguladora de la tramitació d’expedients urbanístics. (*) Identificació de l’expedient Títol Ordenança tramitació expedients urbanístics Regidoria Ordenació del Territori Codi Classificació 1-2-1-4- Ordenances municipals i reglaments Assumpte Proposta d’aprovació definitiva

Antecedents: 1.- S’ha redactat l’avantprojecte d’Ordenança de l’Ajuntament de Tordera reguladora de la tramitació d’expedients urbanístics. 2.- Per Provisió d’Alcaldia, a proposta de la Regidora Delegada d’Ordenació del Territori, de data 21 de gener de 2013, se sol·licita Informe de Secretaria en relació amb el procediment i la legislació aplicable per a aprovar l’Ordenança.

4

3.- En data 7 de gener de 2013, s’emet Informe de Secretaria sobre l’expedient d’aprovació de l’Ordenança. 4.- Per Acord del Ple de data 31 de gener de 2013, s’aprova inicialment l’Ordenança i se sotmet l’expedient a informació pública per termini de 30 dies hàbils. 5.- L’expedient s’ha sotmès a informació pública mitjançant publicació dels corresponents edictes al diari El Periódico de data 12 de febrer de 2013, al DOGC núm. 6315, de data 14 de febrer de 2013, i al BOPB de data 19 de febrer de 2013, així com a la web municipal i al Tauler d’Edictes de la Corporació. 6.- Durant el període d’informació pública, que va finalitzar en data 26 de març de 2013, no s’han presentat al·legacions ni reclamacions, no obstant, la pròpia Corporació ha introduït petites rectificacions d’ofici, que poden sintetitzar-se en les següents i que apareixen subratllades al document adjunt: - Se suprimeix la comunicació amb l’exigència tècnic, a fi d’ajustar-se al

que disposa el Projecte de Reglament de legalitat urbanística, que estableix que si es toca estructura es necessita projecte tècnic.

- Canvis d’ortografia i numeració. - Creació d’algun punt més i aclariments. Fonaments de Dret: 1.- Pel que fa a la competència, d’acord amb els articles 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local (en endavant, LRBRL), i 52.2.d) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (en endavant, TRLMC), en relació amb els apartats 4t dels anteriors preceptes, l’aprovació de les ordenances és una competència indelegable del Ple. 2.- El procediment d’aprovació de les disposicions de caràcter general per les entitats locals ve establert als següents preceptes:

— Els articles 4, 22, 49 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

— Els articles 6, 8, 52, 66, 178 i 237 del Decret legislatiu 2/2003, de

28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

— Els articles 58 a 66 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual

s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les Entitats Locals.

5

Per això, es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- Aprovar definitivament l’Ordenança de l’Ajuntament de Tordera reguladora de la tramitació d’expedients urbanístics, incorporant les modificacions d’ofici introduïdes per l’Ajuntament en relació al document aprovat inicialment. Segon.- Efectuar la corresponent remissió a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, en el termini de 15 dies hàbils, i publicar el seu text íntegre al Butlletí Oficial de la Província i al Tauler d’Anuncis de la Corporació, així com també es publicarà un anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya indicant la referència del Butlletí Oficial de la Província en què s’hagi publicat íntegrament el text. Tercer.- Facultar l’Alcalde-President o persona en qui delegui per subscriure i firmar tota classe de documents relacionats amb aquest assumpte. Alcalde: té la paraula la regidora d’Ordenació del Territori. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: estem aprovant definitivament aquesta ordenança que vam aprovar inicialment al ple del mes de març. Després del període d’exposició pública, no hi ha hagut al·legacions ni reclamacions, però s’incorporen algunes modificacions, marcades en el text que hem passat, per adaptar-nos al Projecte de reglament de disciplina urbanística que aprovarà properament la Generalitat. Per tal de no contradir-nos, hem preferit avançar-nos i lligar una cosa amb l’altre. L’objectiu és actualitzar la normativa urbanística i facilitar els tràmits de cara a la persona que vingui a sol·licitar llicències, per tal que sigui un tràmit molt més fàcil de fer i no comporti tant de paper. Alcalde: gràcies, regidora. Intervencions? En Xavi Martín del PP. Xavier Martin de Diego.- P.P: gràcies, Sr. alcalde. Bona tarda a tothom. Nosaltres en l’aprovació inicial hi vam votar a favor, entenent que permetia que els ciutadans a l’hora de demanar una llicència tinguessin més facilitats i hi hagués més rapidesa per atorgar-la i poder fer les obres. En aquesta aprovació definitiva hi mantindrem també el vot i hi votarem favorablement. Alcalde: gràcies, per part d’ERC, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: des d’Esquerra, tal i com també vam votar-hi favorablement a l’aprovació inicial, també ho farem ara

6

perquè els ciutadans hi guanyaran agilitat a l’hora de tramitar i també des d’un punt de vista intern es reduirà la part administrativa. Per tant, estem millorant una mica la “ productivitat” de l’Administració local. Alcalde: gràcies. Per part dels socialistes, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: amb els mateixos arguments que ha donat tant la regidora com la resta de companys, el nostre vot serà favorable. Entenem que és una millora. Alcalde: gràcies, doncs aprovaríem el punt per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

3.- Aprovació inicial de la creació del Registre d’establiments minoristes d’alimentació de l’Ajuntament de Tordera i de la seva ordenança reguladora. (*) Identificació de l’expedient Títol Registre d’establiments minoristes d’alimentació de

l’Ajuntament de Tordera Regidoria Sanitat Codi Classificació 1-2-1-4- Ordenances municipals i reglaments Assumpte Aprovació inicial de la creació del Registre i de

l’Ordenança reguladora Antecedents 1.- L’article 52 de la Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de salut pública, al seu apartat f), estableix que és competència dels ajuntaments, com a servei mínim en matèria de salut pública, la gestió del risc per a la salut derivat dels productes alimentaris en les activitats del comerç minorista, del servei i la venda directa d’aliments preparats als consumidors, com a activitat principal o complementària d’un establiment, amb repartiment a domicili o sense, de la producció d’àmbit local i del transport urbà. Se n’exclou l’activitat de subministrament d’aliments preparats per a col·lectivitats, per a altres establiments o per a punts de venda.

7

2.- El 9 de març de 2011 entra en vigor el Reial Decret (RD) 191/2011, de 18 de febrer, sobre Registre General Sanitari d’Empreses Alimentàries i Aliments, que modifica les condicions d’inscripció de les indústries alimentàries al Registre General Sanitari d’Empreses Alimentàries i Aliments (RGSEAA) i exclou d’aquest Registre estatal la majoria de les activitats de venda minorista, llevat que subministrin a altres minoristes i superin uns límits de marginalitat i àmbit geogràfic que la mateixa norma no específica. No obstant això, aquest RD estableix que aquests establiments s’hauran d’inscriure als Registres autonòmics establerts a aquest efecte. Així mateix, la Disposició Derogatòria del RD 191/2011 suprimeix el requisit d’autorització dels establiments de menjars preparats (RD 3484/2000) i dels minoristes de carn fresca i derivats (RD 1376/2003) i equipara aquests establiments a la resta de minoristes que s’han d’inscriure al Registre d’àmbit autonòmic. 3.- El Consell d’Administració de l’Agència de Salut Pública de Catalunya (ASPCAT), el 20 de setembre de 2012, va aprovar la segona versió del document “Criteris registrals per a establiments minoristes d’alimentació a Catalunya”, que regula les condicions del Registre d’àmbit autonòmic mentre no es disposi de normes de rang reglamentari que despleguin la Llei 18/2009. S’entén com a Registre d’àmbit autonòmic la suma dels establiments inscrits al Registre Sanitari d’Indústries i Productes Alimentaris de Catalunya (RSIPAC) i els que consten als diferents Registres de les administracions locals. 4.- Es necessari unificar els sistemes de classificació i codificació dels establiments alimentaris per tal de compartir censos i donar resposta als requeriments d’informació sobre els censos i controls que fan el Pla nacional de control plurianual (PNCP) establert per l’Agència Espanyola de Seguretat Alimentària (AESAN) i les autoritats europees. 5.- Per Provisió de la Regidoria Delegada de Sanitat de data 9 de maig de 2013 se sol·licita Informe de Secretaria en relació amb el procediment i la legislació aplicable per a aprovar el Reglament. 6.- En data 20 de maig de 2013, s’emet Informe de Secretaria núm. 16/2013, sobre l’expedient de creació del Registre d’establiments minoristes d’alimentació de l’Ajuntament de Tordera i d’aprovació de la seva Ordenança reguladora. Fonaments de Dret: 1.- Pel que fa a la competència, d’acord amb els articles 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local (en endavant, LRBRL), i 52.2.d) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de

8

Catalunya (en endavant, TRLMC), en relació amb els apartats 4t dels anteriors preceptes, l’aprovació de les ordenances és una competència indelegable del Ple. 2.- El procediment d’aprovació de les disposicions de caràcter general per les entitats locals ve establert als següents preceptes:

— Els articles 4, 22, 49 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

— Els articles 6, 8, 52, 66, 178 i 237 del Decret legislatiu 2/2003, de

28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

— Els articles 58 a 66 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual

s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les Entitats Locals. Per això, es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- Aprovar inicialment la creació del Registre d’establiments minoristes d’alimentació de l’Ajuntament de Tordera, així com la seva Ordenança reguladora, còpia de la qual s’adjunta com a Annex. Segon.- Sotmetre l’expedient a informació pública per un termini de trenta dies hàbils, mitjançant anunci publicat al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, a un dels mitjans de comunicació escrita diària i al Taulell d’Anuncis de la Corporació, per tal que es pugui examinar l’expedient i formular les reclamacions o suggeriments que s’estimin pertinents. Tercer.- Disposar que, en cas que no es presentin reclamacions o suggeriments durant l’esmentat termini, l’acord d’aprovació inicial s’entendrà elevat a definitiu, sense necessitat d’un nou acord exprés, i, en aquest cas, s’efectuarà la corresponent remissió a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, en el termini de 15 dies hàbils, i es publicarà el seu text íntegre al Butlletí Oficial de la Província i al Tauler d’Anuncis de la Corporació, així com també es publicarà un anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya indicant la referència del Butlletí Oficial de la Província en què s’hagi publicat íntegrament el text. Quart.- Facultar l’Alcalde-President o persona en qui delegui per subscriure i firmar tota classe de documents relacionats amb aquest assumpte. Alcalde: la regidora de Sanitat, Eliana Romera, té la paraula.

9

Eliana Betina Romera Alba.- CiU: gràcies. Bona tarda a tothom. Aquesta ordenança que s’aprova pretén tenir en compte la competència de l’Ajuntament en matèria de productes alimentaris del comerç minorista, que consisteix en elaborar la documentació necessària per donar-los un número d’establiment, que agilitzarà el control dels començos minoristes. És més aviat un tema administratiu. Per tant, des d’aquí agrair la implicació de l’Oficina d’Atenció al Consumidor, a la Corporació de Salut del Maresme i La Selva i al Departament d’Ordenació del Territori, que hi han estat treballant durant aquests mesos a fi de preparar tota la documentació necessària perquè els establiments minoristes tinguessin el seu número de registre i també en altres ajuntaments s’està portant a terme i realment beneficia el control i l’agilitat en la tramitació en el cas que hi hagi una nova activitat, una modificació o un canvi de nom. Estic a la vostra disposició per si algú vol parlar-ne amb més detall, encara que tot és molt tècnic i administratiu, però en definitiva aquest punt es tracta d’això. Alcalde: Intervencions? En Xavier Martín del PP. Xavier Martin de Diego.- P.P: entenem que és un registre que s’ha de crear i que pot beneficiar el tema del control dels aliments. Per tant, hi votarem a favor. Alcalde: per part d’ERC, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: entenem que és una millora des del punt de vista administratiu i hi votarem a favor. Alcalde: gràcies, i per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: anunciem també el nostre vot a favor. Alcalde: no hi ha votacions diferents, per tant, quedaria aprovat per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

10

4.- Aprovació de l’encàrrec de gestió per a la contractació conjunta del Servei d’Assessorament en Mobilitat Internacional per a Joves al Consell Comarcal del Maresme i del Conveni de cooperació regulador dels seus termes. (*) Identificació de l’expedient Títol Contractació conjunta servei Assessorament en

Mobilitat Internacional per a joves Regidoria Joventut Núm. expedient 2013-021 Codi Classificació 01.03.04 - Convenis Assumpte Proposta d’acord d’encàrrec de gestió al Consell

Comarcal del Maresme i d’aprovació del Conveni de cooperació regulador dels seus termes

Antecedents 1.- Des del Consell Comarcal del Maresme es planteja la possibilitat d’agregar, en diferents àmbits de treball, la demanda de determinats subministraments i serveis dels municipis del territori del Maresme amb un interès comú d’estalvi econòmic i procedimental. 2.- Un dels serveis de comuna utilització és el de la gestió i dinamització d’equipaments i serveis per a joves, amb les especialitats que es considerin oportunes, com per exemple la mobilitat internacional dels joves. En aquest sentit, es proposa una contractació conjunta del servei d’Assessoria en Mobilitat Internacional per a joves, gestionada pel Consell Comarcal del Maresme. 3.- En data 8 d’abril de 2013, l’Interventor accidental emet informe favorable en relació a l’existència de consignació pressupostària adequada i suficient. 4.- Mitjançant acord de la Junta de Govern Local de data 11 d’abril de 2013 es va aprovar la voluntat de l’Ajuntament de Tordera d’encarregar al Consell Comarcal del Maresme la gestió de la contractació conjunta del servei d’Assessorament en Mobilitat Internacional per a joves, així com el compromís d’autorització de la despesa màxima corresponent a l’exercici 2013, la qual ascendeix a l’import de 606,75 €. Fonaments de Dret 1.- Els articles 25 i 26 del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Organització Comarcal de Catalunya, preveuen que:

11

- Correspon a la comarca, entre d’altres, l’exercici de les competències

que li deleguin o li encarreguin de gestionar els municipis, delegacions o encàrrecs de gestió que han d’anar acompanyats de la transferència dels recursos necessaris per exercir-los.

- Els Consells Comarcals han de vetllar per tal que, als municipis dels seu àmbit territorial, es duguin a terme amb nivells de qualitat homogenis els serveis, les activitats i les prestacions que, d’acord amb els articles 66 i 67 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (en endavant, TRLMC), són de competència local.

2.- Els articles 167 i 175 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, preveuen que la comarca pot prestar serveis de competència municipal en virtut de delegació o conveni. 3.- Els articles 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya, regulen l’encomana de gestió en els següents termes: - La realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la

competència dels òrgans administratius, dels organismes o de les entitats públiques pot ésser encarregada a altres òrgans, organismes o entitats públiques de la mateixa administració o d'una altra de diferent, per raons d'eficàcia o quan no es tinguin els mitjans tècnics idonis per a dur-la a terme.

- L’encomana de gestió entre òrgans, organismes o entitats públiques que no pertanyen a la mateixa administració que la realitza, l’encomana s’ha de formalitzar mitjançant conveni, el qual, com a mínim, contindrà les següents determinacions:

a) Abast i contingut de l’activitat encarregada. b) Raons que justifiquen l’encomana. c) Fórmula de finançament de l’activitat encomanada, amb indicació

dels corresponents crèdits pressupostaris que es transfereixin. d) Relacions i actuacions per a realitzar el seguiment i control de

l’encomana. e) Termini de vigència del conveni.

- El règim jurídic de l’encomana de gestió no és aplicable si l’encàrrec

té un objecte propi d’un contracte inclòs en l’àmbit d’aplicació de la legislació de contractes del sector públic, cas en el qual l’encomana

12

només pot fer-se a organismes o entitats públiques que tinguin la condició de mitjà propi de l’administració, organisme o entitat pública.

L’encomana no és possible si el seu objecte és propi d’un contracte inclòs en l’àmbit d’aplicació de la legislació de contractes del sector públic. No obstant, en el present cas l’objecte de l’encomana no el constitueix el mateix servei, que seria propi d’un contracte de serveis, sinó la contractació conjunta del servei, amb la qual cosa, en cap cas, es pretenen eludir les normes de contractació públiques. En aquest sentit, els articles 203, 204 i 205 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP), reconeixen la possibilitat d’acords entres les corporacions locals per dur a terme sistemes d’adquisició centralitzada. 4.- Els articles 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, 150 del TRLMC, 108 a 112 de la Llei 26/2010 i 301 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, regulen els convenis de cooperació entre administracions públiques. 5.- En data 8 d’abril de 2013, l’Interventor accidental de la Corporació, el Sr. Josep Martori Jubany, emet Informe favorable sobre l’existència de consignació pressupostària adequada i suficient al Pressupost de l’any 2013. 6.- En data 20 de maig de 2013, la Secretària de la Corporació, la Sra. Marta Portella Nogué, emet Informe favorable i sobre el procediment a seguir. 7.- Pel que fa a l’òrgan competent, la competència per a l’aprovació de l’encomana de gestió i del Conveni regulador dels seus termes, d’acord amb els articles 47.2.h) de la LRBRL, 114.3. e) del TRLMC i 309.2 del ROAS, correspon al Ple de la Corporació amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres i, per tant, amb caràcter indelegable. Per això, es proposa al Ple de la corporació, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres, els següents ACORDS: Primer.- Aprovar l’encàrrec de gestió de la contractació conjunta del servei d’Assessorament en Mobilitat Internacional per a joves a favor del Consell Comarcal del Maresme. Segon.- Aprovar el Conveni de cooperació entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament de Tordera per a la gestió de la contractació

13

conjunta del servei d’Assessorament en Mobilitat Internacional per a joves, còpia del qual s’acompanya com a Annex al present acord, formant part del mateix a tots els efectes legals oportuns. Tercer.- Facultar l’alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevinguin efectius els anteriors acords presos. Quart.- Autoritzar i disposar d’una despesa màxima de 606,75 € a càrrec de l’aplicació pressupostària corresponent del Pressupost 2013. Cinquè.- Notificar el present acord al Consell Comarcal del Maresme, en el termini màxim de deu dies a partir de la seva adopció, tot adjuntant dos exemplars signats del Conveni i sol·licitant el retorn d’un d’ells degudament signat per la persona facultada als efectes, i donar-ne compte al Departament d’Intervenció. Sisè.- Un cop acceptat l’encàrrec i signat el Conveni, remetre certificat d’aquests acords, juntament amb una còpia dels Conveni firmat, a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb allò previst a l’article 309.1 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, i publicació íntegra del mateix al BOPB, per a la seva eficàcia, d’acord amb allò previst a l’article 112.2 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya. Alcalde: la regidora de Joventut té la paraula. Eliana Betina Romera Alba.- CiU: des de Joventut i també des de l’Administració local tenim el deure de treballar per a la millora de la nostra societat i en especial d’un col·lectiu tan vulnerable com és ara el de joves. Pensem que aquest conveni que s’aprova des del Consell Comarcal del Maresme beneficia els joves de Tordera en el servei d’assessorament presencial, de suport i de tasques de gestió interna, comunicació i difusió del servei de coordinació dels ajuntaments on es presta aquest servei. Fa temps que es treballa en aquest conveni, al qual ja ens hem adherit 17 ajuntaments actualment. La major aportació, un 75%, la fan els ajuntaments de Malgrat, Mataró i Vilassar de Mar; la resta, un 25%, es reparteix amb els catorze ajuntaments. Per tant, creiem que és una partida que podem assolir, tenint en compte que beneficia als joves. L’Assessoria no només informarà als joves quant a feines a nivell europeu, sinó també tot el referent al campus d’estiu i millora de llengües estrangeres i formació a l’estranger. Alcalde: gràcies, regidora. Intervencions? En Xavier Martin del PP.

14

Xavier Martin de Diego.- P.P: Des del Partit Popular compartim plenament les paraules de la regidora de Joventut, en el sentit que tant la formació com la feina és un dels elements més importants per als joves. Afegir que aquest tipus de contractació conjunta entre diversos ajuntaments, com altres vegades s’ha fet, i ara és a través del Consell Comarcal, creiem que és positiu perquè és una manera d’optimitzar els recursos a fi que siguin diferents ajuntaments els que aportin una sèrie de diners i els serveis siguin millors, tant per al propi ajuntament a nivell econòmic com per a la ciutadania que és qui rebrà el servei. Per tant, hi votarem a favor. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, en Xavi Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: valorem positivament la iniciativa i hi votarem favorablement, l’únic que volem apuntar és que entenem que ha de ser una ajuda per adquirir una experiència a l’estranger per part dels joves catalans, però no volem ser exportadors de talents. El que vull dir és que desitgem que adquireixin aquesta experiència fora, que els serà enriquidora per a ells i per al país, però el que no volem és que no tornin. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: és un servei més que donarem als nostres joves tant per formació com per buscar treball a l’estranger. Si ara és allà on hi ha més possibilitats i els podem ajudar, millor que millor. És un servei conveniat amb el Consell Comarcal, la qual cosa representa menys despesa per a l’Ajuntament. Per tant, hi votarem a favor. Alcalde: doncs compartint el que deia el regidor Xavier Pla, de la necessitat que els talents es puguin quedar. En no haver-hi vots diferents anunciats, aprovaríem el punt de l’ordre del dia per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres i el vot favorable dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

15

5.- Aprovació de l’expedient núm. 5/2013 de crèdits extraordinaris i de suplement de crèdits finançat per transferència entre partides. Identificació de l’expedient Títol Aprovació d’un expedient de crèdits extraordinaris i

de suplement de crèdits finançat per transferència entre partides.

Regidoria Hisenda Núm. expedient 5/2013 Codi Classificació 2-2-2-1 Assumpte Proposta d’aprovació inicial

Antecedents Vista la iniciativa impulsada pel regidor delegat d’Hisenda, proposant l’aprovació inicial de l’expedient de crèdits extraordinaris i de suplement de crèdits núm. 5/2013 del pressupost de la corporació de l’exercici 2013, Vist l’informe favorable del Departament d’Intervenció, Atès allò que disposa el RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i el RD 500/1990, de 20 d’abril, en matèria de modificacions pressupostàries, El Ple de la corporació, en exercici de la competència que té atribuïda per l’article 22.2.e) de la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local, que modifica la Llei 7/1985 reguladora de les bases del règim local, podria adoptar els següents ACORDS: Primer.- Aprovar l’expedient de crèdits extraordinaris i de suplement de crèdits núm. 5/2013 del pressupost de la corporació de l’any 2013, en els termes i finançament que es detallen a l’ annex. Segon.- Sotmetre la resolució presa a informació pública durant el termini de quinze dies, amb el benentès que les modificacions acordades es consideraran definitivament aprovades si no es presenta cap reclamació dins d’aquest termini.

ANNEX

Partida 2013 Concepte Prev.inici 13

Modific. 5/2013

Prev. Definit.

Crèdit Extra.

Supl. Crèdit Transferènc.

13/0600/920, 16200 SP01

Formació personal corporació 8.500,00 2.000,00 10.500,00 2.000,00

16

13/0802/924, 22001 SP01

Participació Ciutadana 4.000,00 -1.020,00 2.980,00 -1.020,00

13/0802/431, 260 SP01

Participació entitats a la Fira del Ram 7.500,00 1.020,00 8.520,00 1.020,00

13/0900/130, 22701 SP01

Manteniment alarmes dels edificis municipals 9.000,00 -7.000,00 2.000,00 -7.000,00

13/0900/134, 62300 SP01

Adquisició aparells desfibril·ladors 0,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00

Modificacions a realitzar 0,00 5.000,00 3.020,00 -8.020,00

Alcalde: el regidor d’Hisenda té la paraula. Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: bona tarda. Portem a aprovació una modificació pressupostària per transferència entre partides per un import global de 8.020 euros, que pot dividir-se en dos conceptes perquè tenen finalitats diferents: un de 1.020 euros, que passem aquest import de la partida de Participació Ciutadana a la de col·laboració amb les entitats per la Fira del Ram, dues partides força similars i gestionades per la mateixa Regidoria, la qual cosa no implica cap problema fer aquest traspàs; l’altra concepte és per un import de 7.000 euros. Aquest import s’agafa d’una part d’una partida destinada a manteniment d’edificis municipals i es subdivideix en dos imports: 5.000 € es destinen a una partida de nova creació per comprar 5 aparells desfibril·ladors que se situaran en diferents llocs de la vila i que després la regidora ja ho podrà explicar amb molt més de detall, i la resta, 2.000 €, es destinaran a la formació per fer funcionar els aparells. Alcalde: gràcies, regidor. Intervencions? En Xavi Martín del PP? Xavier Martin de Diego.- P.P: amb la partida de 1.020 €, que és un canvi entre dues partides, no hi hauria d’haver cap problema. En el cas dels desfibril·ladors, entenem que és positiu per al municipi. En altres municipis ja s’ha anat fent i ha tingut una utilitat positiva, i per això hi estaríem d’acord. El que passa és que quan hi ha una modificació del pressupost, ens mantenim amb la mateixa votació que la d’aprovació del pressupost i, per tant, ens abstenim. Alcalde: gràcies, regidor. Per ERC, en Xavier Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: entenem que és una gestió administrativa. Senzillament és bellugar petites partides i com que estem d’acord amb l’adquisició d’aquests cinc desfibril·ladors i evidentment s’ha de fer formació, hi votarem a favor. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera.

17

Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: tot i estar d’acord amb la compra dels desfibril·ladors i la formació, el nostre vot, amb coherència amb el vot del pressupost, tot i que inicialment va ser d’abstenció per una sèrie de pactes o acords amb els quals havíem arribat, vam veure que no es complien les promeses en la primera modificació de crèdit, i en coherència amb aquest fet, el vot serà contrari. Repeteixo, no podem estar d’acord amb la transferència que afecta a la partida de la Fira del Ram, doncs proposàvem reduir-la per destinar-la a serveis socials. En veure que això no es va complir, els pactes a què havíem arribat, el nostre vot serà contrari. Alcalde: gràcies, regidors. Doncs després del recompte de vots, s’aprovaria per onze vots a favor, quatre en contra i dues abstencions. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU, i dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM els vots en contra dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i l’abstenció dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

6.- Aprovació provisional del Text refós del Pla especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda per destinar-la a ús hoteler. Identificació de l’expedient Títol Pla especial can Talleda Regidoria Ordenació del Territori Codi Classificació 6-2-3- Plans especials Assumpte Aprovació text refós Antecedents 1.- Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 657/2012, de 19 de juliol, es va acordar l’aprovació inicial del Pla Especial per al canvi d’ús de la finca Can Talleda, per a destinar-la a ús hoteler. 2.- L’expedient es va sotmetre a informació pública pel termini d’un mes, mitjançant publicació d’edictes al BOPB de data 8 d’agost de 2012, al diari El Periódico d’1 d’agost de 2012, al taulell d’anuncis i a la pàgina web de

18

l’Ajuntament, allargant-se el període per un mes més, al coincidir amb el mes d’agost. 3.- Paral·lelament, van sol·licitar-se informes als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, amb el següent resultat: - Amb Registre d’Entrada núm. 8084, de data 13 de setembre de 2012,

es rep Informe del Servei de Carreteres de la Diputació de Barcelona, en el sentit que: Aquest Pla Especial de canvi d’ús de la Finca de can Talleda no afecta a cap carretera de titularitat de la Diputació de Barcelona. La finca objecte d’aquest Pla Especial resta fora de la zona de protecció de la carretera BV-5122. Així mateix, no es preveu cap accés nou a l’esmentada carretera, ja que a aquesta finca s’accedeix des de dos vials ja existents.

- Amb Registre d’Entrada núm. 9050, de data 22 d’octubre de 2012, es

rep Informe del Servei Territorial a Barcelona de Carreteres de la Generalitat, que conclou que: no afecta a cap carretera existent de titularitat de la Generalitat de Catalunya i que caldrà demanar el corresponent informe i/o autorització a la Diputació de Barcelona com a administració titular de la carretera BV-5.122.

- Amb Registre d’Entrada núm. 9051, de data 22 d’octubre de 2012, es

rep Informe de la Direcció General d’Arquitectura i Paisatge, el qual conclou que: S’informa favorablement sobre el Pla especial Urbanístic per a l’establiment d’ús hoteler a can Talleda al terme municipal de Tordera, amb les recomanacions indicades en aquest informe, als efectes de l’article 22 del decret 343/2006, de 19 de setembre, pel qual es desenvolupa la Llei 8/2005, de 8 de juny, de protecció, gestió i ordenació del paisatge, i es regulen els estudis i informes d’impacte i integració paisatgística.

- Amb Registre d’Entrada núm. 8527, de data 4 d’octubre de 2012, es

rep Informe de la Direcció General de Comerç de la Generalitat, amb la següent conclusió: Que d’acord amb l’article 9.2 del Decret Llei esmentat, els petits establiments comercials (PEC) dedicats a la venda directa de productes agrorurals del lloc on s’ubiquin es poden implantar sempre que el planejament urbanístic ho permeti. Sens perjudici de la valoració de la direcció general competent en matèria d’urbanisme respecte si la implantació o admissió en el sòl no urbanitzable, de construccions per a usos d’habitatge familiar i hoteler s’adequa al Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’urbanisme, al Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme i, finalment, a la Llei 3/2012, de 22 de febrer, de modificació del Text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010 esmentat.

19

- Amb Registre d’Entrada núm. 9513, de data 6 de novembre de 2012,

es rep Informe de l’ACA, que conclou el següent:

- Pel que fa a l’abastament, s’informa favorablement.

- Respecte el sanejament, s’informa favorablement condicionat a què el promotor, previ inici de les activitats, hagi obtingut, d’aquesta Agència, la preceptiva autorització d’abocament de l’administració hidràulica, d’acord amb el que estableix el RDPH.

- Pel que fa a la inundabilitat, s’informa favorablement. Les

instal·lacions previstes per al desenvolupament de l’activitat s’hauran de disposar i dissenyar de tal manera que no es produeixi cap modificació del drenatge natural de les aigües pluvials, amb l’objectiu de no produir afectacions.

- En relació a les afeccions mediambientals, s’informa favorablement

segons les consideracions fetes a l’ informe. - Es va sol·licitar Informe al Departament d’Agricultura, Ramaderia,

Pesca, Alimentació i Medi Natural de la Generalitat de Catalunya. Havent rebut aquesta Administració la sol·licitud en data 31 de juliol, a dia d’avui no s’ha obtingut resposta.

- Es va sol·licitar Informe a la Direcció General del Patrimoni Cultural.

Havent rebut aquesta Administració la sol·licitud per emetre informe en data el 31 de juliol, a dia d’avui no s’ha obtingut resposta.

3.- Amb Registre d’Entrada núm. 9929, de data 19 de novembre de 2012, Protinver, SL, presenta 3 còpies del Pla Especial Urbanístic adaptat als requeriments efectuats. 4.- Per acord del Ple de l’Ajuntament de Tordera de data 29 de novembre de 2012 va aprovar-se provisionalment el Pla Especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, per destinar-la a ús hoteler. 5.- Amb Registre de sortida núm. 4832, de data 13 de desembre de 2012, va ser tramès l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, per la seva aprovació definitiva. 6.- Posteriorment a l’aprovació provisional del Pla Parcial, en data 7 de febrer de 2013, la direcció General de Desenvolupament Rural va emetre informe desfavorable amb les següents conclusions:

20

“ Atès que la zona d’actuació és limítrofa a una extensió de conreus de regadiu, separades només pel camí d’accés , es decideix SUSPENDRE la decisió de l’esmentat informe fins que s’incorpori:

- Estudi de les afeccions sobre les explotacions agràries i habitatges rurals pròximes en un radi de 5km, atès la possibilitat de un moviment de 75 vehicles diaris

- Projecte bàsic on aparegui l’estat definitiu de les obres a o reformes a realitzar. “

7.- En data 22 de febrer de 2013 l’oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona va emetre informe amb les següents conclusions: “Vistes aquestes circumstàncies, i un cop fetes les consideracions exposades en els apartats anteriors, s’emet informe sobre el Pla especial urbanístic per al canvi d’ús de la finca can Talleda per a destinar-la a ús hoteler, al terme municipal de Tordera, en el sentit següent: - En el cas que es mantinguin les determinacions del present Pla Especial en relació amb el canvi de qualificació del sòl no urbanitzable, d’agrícola al·luvial a agrícola, comportant l’admissió de nous usos, com és l’hoteler, l’esmentat Pla ha de ser objecte d’avaluació ambiental, d’acord amb l’article 7.1.c de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes, per la qual cosa caldrà donar compliment al procediment establert en l’article 86 bis i la disposició transitòria 18a del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, i l’article 115 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme. -Sens perjudici de l’anterior, i pel que fa a la valoració ambiental de l’actuació proposada, caldrà donar compliment als criteris establerts en la “La masia sostenible. Guia pràctica per a la rehabilitació i la construcció sostenible”, per tal de fomentar l’estalvi energètic i maximitzar la sostenibilitat en la rehabilitació de les edificacions existents. Així mateix, caldrà donar compliment a la normativa i les mesures ambientals esmentades en aquest informe i en l’estudi d’impacte i integració paisatgística adjuntat.” 8.- Una vegada tramitat dit expedient al Departament d’Urbanisme de la Generalitat de Catalunya, en Llorenç Serra i Ruhí, redactor del Pla Especial, manifesta a la Generalitat amb registre d’entrada número 0365E/8621/2013: “amb l’objectiu d’efectuar millores i poder introduir esmenes que permetin la viabilitat del Pla Especial Urbanístic, i conjuntament amb la promotora, la nostra total conformitat perquè l’Ajuntament de Tordera sol·liciti el retorn de l’expedient que s’ha tramitat

21

amb el núm. 9.657 per poder efectuar els canvis oportuns d’acord amb els últims informes que s’han anat incorporant”. 9.- Per acord del Ple de l’Ajuntament de Tordera de 25 d’abril de 2013, es va ratificar el Decret d’alcaldia núm. 289/2013, de sol·licitud a la comissió territorial d’Urbanisme de Barcelona del retorn de l’expedient núm. 9657 relatiu a l’aprovació del Pla Especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, del terme municipal de Tordera, a fi de procedir a la seva revisió. 10.- En data 25 d’abril de 2013, i registre d’entrada núm. 4340, Llorenç Serra Ruhi arquitecte redactor del Pla Especial de can Talleda, en representació de l’empresa mercantil PROTINVER S.L. presenta text refós del Pla Especial. 11.- En data 16 de maig de 2013 i registre d’entrada núm. 4976, Llorenç Serra Ruhi arquitecte redactor del Pla Especial de can Talleda aporta ESTUDI DE LES AFECCIONS SOBRE LES EXPLOTACIONS AGRÀRIES I HABITATGES RURALS PROPERS A LA FINCA DE CAN TALLEDA. 12.- En data 17 de maig de 2013, l’arquitecta municipal, Roser Bellera Aranda, i l’advocat assessor, Jordi Sais Giralt, emeten Informe favorable a la tramitació del text refós del Pla Especial per la modificació de l’ús de la masia de can Talleda Transcorregut el termini legal, no s’ha presentat cap al·legació, amb la qual cosa procedeix sotmetre el projecte a l’aprovació del Ple de la corporació, prèviament a la seva remissió a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva, si s’escau. Fonaments de Dret 1.- Articles 8, 73, 74, 78, 80, 81, 85, 89, 91 i 102 del TRLUC. 2.- Articles 23, 101-104, 109-111 i 113 RLUC. 3.- Article 957 del Pla General d’Ordenació Urbana de Tordera, que contempla com a edificació existent en sòl no urbanitzable la masia de can Talleda, no obstant no existeix el catàleg previst a l’art. 47.3.bis TRLUC, de manera que es pot tramitar segons el procediment establert a l’art. 48 TRLUC, amb un projecte, d’acord amb el què preveu la disposició transitòria quinzena del mateix text legal, o mitjançant un Pla Especial, que és l’opció que s’ha adoptat. 4.- Pel que fa a la competència, l’òrgan competent per a l’aprovació provisional d’un pla urbanístic derivat és el Ple, amb caràcter indelegable, d’acord amb els articles 22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 52.2.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28

22

d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Per això, es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- Aprovar provisionalment el Text Refós del Pla Especial per al canvi d’ús de la finca can Talleda, per tal que sigui destinada a ús hoteler, amb les modificacions derivades de les prescripcions efectuades pels diferents Informes sectorials. Segon.- Fer públic l’acord d’aprovació provisional per mitjans telemàtics, d’acord amb l’article 8.5 c) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. Tercer.- Remetre la documentació de l’expedient, tant en suport físic -degudament diligenciada per Secretaria- com en suport informàtic, complint amb els requeriments tècnics de l’Ordre PTO/343/2005, de 27 de juliol, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. Quart.- Fer constar que contra aquest acord, per tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, no procedeix la interposició de cap tipus de recurs. Alcalde: la regidora de Territori té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: estem aprovant provisionalment un pla especial de canvi d’ús. L’aprovació inicial fa uns mesos que es va fer, vam fer una aprovació provisional en què hi havia un establiment hoteler molt més ambiciós, que, un cop va arribar a Urbanisme, es va retirar abans de passar per Comissió, doncs els tècnics ens van recomanar que ho reestudiéssim per l’àmbit que agafava aquest hotel que estava en sòl rústic, i recomanaven introduir totes les habitacions dins les edificacions actualment destinades a habitatge. S’ha fet un text refós i s’ha presentat altra vegada un pla especial amb 50 places hoteleres, amb habitacions dins de l’edificació principal i annexa i es redueixen les habitacions a les edificacions auxiliars, que era la recomanació que aconsellaven des de la Comissió Territorial d’Urbanisme per tal de facilitar l’aprovació d’aquest pla especial. Es va presentar també un estudi sobre les afeccions a les explotacions agràries i habitatges rurals propers, perquè també ho recomanaven. Ara fem l’aprovació per enviar-ho novament a Urbanisme a efectes d’aprovació definitiva.

23

Alcalde: gràcies, regidora. Intervencions? En Xavi Martin del Partit Popular. Xavier Martin de Diego.- P.P: des del Partit Popular, quan es va passar el punt per primera vegada, hi vam votar a favor, entenent que possibilita l’activitat econòmica i és positiu. S’han fet canvis per prescripció de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona. Confiem que aquesta vegada ja sigui definitiu i mantindrem el vot positiu. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, en Xavi Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: ja vam votar-hi a favor i ara també. Només desitgem que aquesta primera experiència seriosa en el món del turisme rural no sigui l’única i això ens permetrà desenvolupar una activitat nova al municipi que és el turisme que ha d’anar acompanyada amb altres accions, algunes hauran de ser promogudes pel nostre ajuntament, com l’explotació de rutes i miradors de certs entorns, però podem estar contents que un privat s’atreveixi a tirar endavant un negoci d’aquesta dimensió. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: a l’igual que les dues primeres vegades que va anar a Ple, ara també hi estarem d’acord. En aquest cas es va retirar de la Comissió Territorial d‘Urbanisme per poder guanyar temps, i així evitar retards. Si hi ha incorporades totes les prescripcions i veient que el particular està disposat a tirar-ho endavant, el nostre vot serà favorable. Si es pot enllestir aviat, quan abans se’n pugi gaudir, abans es podrà crear algun lloc de treball. Alcalde: gràcies. No havent-hi vots diferents, aprovaríem el punt per unanimitat. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P.

24

7.- Moció que presenta el Grup Municipal del PSC-PM pel desenvolupament d’una prova-pilot adreçada a la dinamització del sector comercial minorista del centre de Tordera. Identificació de l’expedient Títol Moció pel desenvolupament d’una prova-pilot adreçada

a la dinamització del sector comercial minorista del centre de Tordera.

Regidoria Grup municipal del PSC-PM Codi Classificació 1-2-1-7 Assumpte Moció

Antecedents Malgrat tots els esforços constants que s’han fet per revitalitzar i dinamitzar la zona comercial del centre de Tordera, com convertir una part de la mateixa en zona exclusiva per a vianants, com la celebració de diversos actes lúdics i festius, com habilitar una zona molt important d’aparcament, etc... encara no s’ha aconseguit aquest objectiu, tot al contrari, continuen tancant comerços i els nous que s’estableixen no tenen la continuïtat desitjada. No entrarem a veure si s’ha fet bé o malament, al contrari, del que es tracta és de buscar i trobar estímuls adreçats a revitalitzar aquesta zona i perquè a altres sectors del poble, la part comercial del centre els hi sigui atractiva per realitzar compres i que hi trobin l’oferta que els pugui interessar. És molt important donar a conèixer el sector comercial del centre a tota la població, als veïns de la mateixa zona, als veïns de les zones que s’allunyen del centre i que d’alguna manera ja tenen les seves demandes comercials cobertes, a les urbanitzacions i, perquè no, a altres poblacions, doncs actualment el centre està dotat de les condicions necessàries per tornar a ser un referent comercial, com havia estat en èpoques anteriors. Per tot això el Ple de la corporació, a proposta del Grup Municipal del PSC-PM, podria adoptar els següents, ACORDS: Primer.- Engegar un pla pilot de dinamització del sector comercial minorista del centre de Tordera, anomenat “El Centre al carrer” (o un altre denominació), que permetrà a totes les botigues treure els seus productes per vendre’ls al carrer, tots els dissabtes, matí i tarda, durant un mes, oferint ofertes, descomptes o el que cada comerciant consideri. A més, i en funció de l'èxit de la iniciativa, se li donarà una periodicitat a concretar.

25

Segon.- Aquest pla afectaria els carrers Sant Ramon, Doctor Trueta, Ciutadans, Espases, Les Creus, acabant a la plaça de l’Església que quedaria exclosa d’aquest pla, el que vol dir que el trànsit de vehicles s’ha de tallar al camí Ral, al nivell de la Peixateria Canals-Carbó. Tercer.- Dotar-lo d’una petita partida pressupostaria per possibles despeses de la dinamització concreta. Quart.- Consensuar amb l’Associació de Comerciants Tordera-Centre les dates per posar en marxa aquest pla, per tal de no interferir en les activitats que tenen previstes. Cinquè.- Autoritzar a muntar parada davant de les botigues i cases particulars que actualment estan tancades, a gent que pugui estar interessada, com per exemple artesans, estudiants o particulars que ofereixen el seu producte,comerciants que queden fora del circuit (camí Ral), entitats, etc. Sisè.- Fer publicitat a tota la població de la posada en marxa d’aquest pla, a través dels mitjans de comunicació locals i dels diaris i revistes habituals de l’Ajuntament de Tordera (Punt Diari, Ràdio Marina, etc....). Setè.- Crear un òrgan assessor del projecte que es reunirà per avaluar la seva evolució i estarà format pel regidor de Promoció Econòmica, tècnics de l'Àrea, un membre de cada partit polític amb representació municipal, representants de l'Associació de Comerciants Tordera Centre i representants d'altres sectors que hi participin. Alcalde: la regidora Montse de Diego té la paraula. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: bona tarda a tothom. La finalitat de la moció és, juntament amb les iniciatives que emprengui l’Ajuntament i l’Associació de Comerciants de Tordera Centre, dinamitzar el centre del poble, el nucli antic. La idea és que s’hi impliqui sobretot l’Associació de Comerciants de Tordera Centre, que mou l’activitat de les botigues del centre i l’Ajuntament, que intervindria també per dotar una petita partida pressupostària per portar a terme activitats. S’hauria de crear un Consell Assessor, que és una aportació que ha fet el Partit Popular. Hem parlat amb l’Associació de Tordera Centre i els ha semblat bé. Els semblava que, com que hi ha engegat un projecte que l’Ajuntament té previst dur a terme el mes de juny i juliol, podria ser un bon mes per engegar-ho el mes d’agost, donat que a les urbanitzacions hi ha més gent que està de vacances i seria bo que veiessin que hi ha una bona oferta comercial, que hi ha botigues buides però que es poden llogar, i fer una mica una continuïtat del que es farà els mesos de juny i juliol i fer-ho a l’agost perquè el mes de setembre, després de la festa major, hi ha

26

comerços que tanquen; el mes d’octubre no sabem si el temps ens pot acompanyar o no i per això podria ser ideal fer-ho al mes d’agost. Seria qüestió de consensuar-ho amb tots plegats i mirar de tirar-ho endavant perquè tingui èxit. Hem demanat l’aportació a tots els partits polítics; el PP ja hi ha dit la seva i esperem que Esquerra si té alguna cosa a dir, que ho faci, i també l’Associació de Comerciants. Si té èxit, pot concretar-se de fer-ho dos o tres cops l’any i, si no, com a mínim s’haurà provat i ens hi haurem involucrat tots per veure si d’una vegada per totes es pot dinamitzar el centre. Això és tot. Alcalde: gràcies, regidora. Intervencions? En Xavi Martín pel Partit Popular... Xavier Martin de Diego.- P.P: tot aquest tipus d’iniciatives per intentar dinamitzar el comerç, ja es proposin des del propi govern o des de l’oposició, entenem que són positives. Vam fer-hi aportacions, vam donar-li una periodicitat si té èxit i la creació d’un òrgan assessor per tal que tots, tant govern, oposició i els principals afectats que són els representants del comerç, hi puguin participar. Totes les iniciatives per dinamitzar el comerç, benvingudes siguin, i hi votarem a favor. Alcalde: gràcies. Per part d’ERC, en Xavi Pla. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: des del Grup d’Esquerra, el tancament del centre de Tordera va ser un punt de partida i ja vam dir que calia accions de promoció, en les qual s’involucrés l’Associació de Comerciants. Temps enrere vam parlar amb els comerciants i els vam donar la nostra postura, de com veiem tant el comerç del centre com els comerços que queden fora. Nosaltres vam valorar positivament la moció i així li vaig transmetre a la regidora Montse de Diego i ens hi afegirem. És obligatori que l’Associació de Comerciants en sigui part activa, doncs gaudeix del suport de l’Ajuntament i de la Generalitat a l’hora de fer activitats. Per tant, tots els agents socials hi hem de sumar-hi i hem de fer activitats i petites fires, com la d’aquest mateix dissabte, que es farà la Fira de l’Estelània, que reverteix en la vida social i comercial. Evidentment nosaltres hi votem a favor per convenciment. Alcalde: gràcies, regidor. Per part de CiU té la paraula en Jordi Camó. Jordi Camó Pons.- CiU: bona tarda. Com ja han dit tots els grups, qualsevol iniciativa és bona per ajudar a potenciar una zona comercial. Ja sabeu que hi ha un conveni entre l’Ajuntament, la Diputació de Barcelona i l’Associació de Comerciants, hi també hi ha reunions periòdiques amb l’Associació. Avui en teníem una i s’ha parlat d’aquesta moció. Hem comentat que la veiem positiva, en el sentit que quantes més iniciatives hi hagi, millor. Sí que també veiem que això s’engloba en el projecte

27

d’actuacions per a la regeneració urbana i dinamització del centre històric, que està cofinançat pel FEDER i per la Xarxa de Governs Locals de la Diputació de Barcelona, i comporta vàries potes: hi ha una part d’obra – que fins i tot l’alcalde va presentar a l’Associació de Comerciants uns avantprojectes d’un part del nucli històric que està una mica abandonat-, s’ha fet l’ampliació de la zona d’aparcament, s’ha fet la campanya del producte artesà, un projecte de promoció del mercat a totes les agències de viatges que porten gent a Tordera durant el període d’estiu i tardor, i el tema que diria que és molt important és el fet de fer aquestes fires. També, quan s’ha analitzat amb l’associació, veuen que fer la fira tot el dia pot ser un inconvenient, començar des de les deu del matí fins a les vuit de vespre pel tema del migdia, si tancar o no tancar; i apuntaven potser el mes de juliol, quan tenim la Fira de l’Obridor i els esdeveniments de la Colla de Diables i Geganters, que són activitats més de tarda, doncs fer-ho al matí i així quedaria el dia més o menys complert. Els hi hem dit que pensin quina pot ser la millor manera i ja en parlarem. Dins del projecte hi ha una part per dinamitzar tots aquests locals tancats i intentar connectar amb ells per veure si es poden establir uns convenis amb cadascun d’ells pel tema de preus, és a dir, intentar, d’entrada, que no sigui una despesa massa important per a qui instal·li allà el seu petit comerç o negoci i si passa un temps i es consolida el seu contracte, doncs que es pugi anar actualitzant el lloguer. El projecte té el nom “ d’’instal·lat al centre”, i aquest programa té quatre parts: el pla “instal·lat al centre”, el producte artesà a Tordera, dinamització del comerç a través de fires i esdeveniments – que seria el que proposa la regidora- i les campanyes de dinamització comercial singulars que ells també organitzen des de la seva associació i que l’Ajuntament els fa una aportació cada any per a les seves activitats. Penso que aquesta proposta és plenament compatible dintre d’aquest programa i s’ha de portar a terme no només el programa amb una pota, sinó tot el que tenim previst. Alcalde: gràcies, regidor. La regidora ponent té la paraula. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: la posició que en aquest cas agafaria el PSC, que és el que ha presentat la moció, seria que el que ja té previst de fer l’Ajuntament els mesos de juny i juliol ja està previst, i no cal fer invents de cavalcar-hi coses proposades en aquesta moció. De tota manera s’haurà de parlar després, un cop aprovada la moció, amb totes les persones implicades. Penso que seria bona cosa que, independentment del que proposa l’Ajuntament el mes de juliol, es fes aquesta prova durant el mes d’agost. Penso que podria anar bé. Repeteixo, és una de les coses que s’hauria de parlar amb les persones implicades i aquest consell assessor. Alcalde: d’acord. Esperem que s’acabin de negociar aquests serrells. Estaríem tots d’acord amb el fons de la moció, i per tant s’aprovaria per unanimitat de tots els grups.

28

Sotmesa la proposta a votació és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Jessica Asensio Guillén, del P.P. Alcalde: aquí s’acabaria aquesta part dels punts de l’ordre del dia i passem a l’apartat de comunicacions.

II- PART de CONTROL

8.- Comunicacions. Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de l’última sessió ordinària del Ple. Alcalde: breument, i amb cautela, hem tingut la notificació del Jutjat Penal 2 d’Arenys de Mar relatiu a la querella que va interposar aproximadament fa cinc anys l’Associació de Propietaris de Terra Brava contra l’Ajuntament per un moviment de terres propietat d’un exregidor. Hi va haver un judici els dies 24 i 25 – crec que en un plenari es va preguntar. Amb tota la cautela, doncs encara hi hauria possibilitat de recurs de la Fiscalia, dir que tots els membres de la corporació estan absolts, tot i que cal esperar si el fiscal fa un recurs i cal esperar cinc dies més. Malgrat fa dies que ho sabem, no hem fet cap roda de premsa ni ho hem fet públic. Tant per mi com per als membres de la corporació que van estar imputats, fer els agraïments de rigor a la gent que ha cregut en la nostra feina durant aquest temps, a la gent que ens ha acompanyat a diferents llocs que hem hagut d’anar a declarar durant aquest temps i fins i tot també agrair a la gent que ens va denunciar o que no creia en nosaltres, per donar-nos la possibilitat de demostrar que fem la feina ben feta, doncs la jutgessa reconeix que, malgrat puguem tenir errors administratius, evidentment no tenim errors penals i que per tant hem quedat absolts. I agrair també a la justícia la seva feina. Sempre hem estat respectuosos, i jo especialment. Dir que la justícia és molt lenta, doncs estar imputat 5 anys no és fàcil, perquè provoca un desgast personal i política important, però agrair la feina de la justícia perquè al final s’ha demostrat que no hi ha hagut il·lícits penals ni amb el moviment de terres en aquesta parcel·la al costat de la N-II ni amb l’adjudicació del transport escolar municipal. En tot cas, insisteixo, agrair a tothom, a tota la gent que ens ha fet costat i també a la gent que no creia amb nosaltres, però que ens ha donat l’oportunitat de demostrar que les coses les fem bé i que mai farem res que ens puguin acusar per la via

29

penal, però finalment els jutges en tres ocasions consecutives ens han donat la raó i esperar que es segueixi confiant en nosaltres de la manera que s’ha fet els últims anys per part de la població, sobretot amb la honestedat del qui us parla perquè aquesta qüestió vostès saben que és penal i això vol dir que respons amb la teva persona, no és una qüestió administrativa. Crec que és important que ho tinguin en compte. En el cas de les qüestions penals es demana presó per a l’alcalde, inhabilitació per a la regidora, per al secretari de la corporació i per a l’arquitecta tècnica. Que sàpiguen que això és difícil a nivell personal i que una altra vegada quan denunciïn, que podem cometre errors administratius, però mai cometrem errors penals, i menys la regidora que s’asseu en aquesta taula, el secretari de la corporació –que ja no hi és- i especialment l’alcalde, que sempre ha tingut molt de respecte per aquestes qüestions.

9.- Precs i preguntes. Alcalde: Dit això, acabaríem l’apartat de comunicacions i passaríem a l’apartat de precs i preguntes. Començaríem per en Xavi Martín, del PP. Xavier Martin de Diego.- P.P: si em permet, Sr. alcalde, abans d’entrar a les preguntes, faria un breu comentari sobre el tema de les comunicacions. Des del Partit Popular sempre hem estat molt prudents amb els afers judicials. Només ens hem pronunciat un cop, doncs hi ha hagut una resolució judicial i per això hi ha jutges que les han d’emetre i en aquest cas tot el respecte per la sentència i felicitar els absolts per al pronunciament. Entraríem ja a les preguntes. Jo faré les sis primeres preguntes del meu grup: - L’any passat el terra de la piscina de Les Farreres no estava en bon estat. Voldríem saber si de cara a la temporada actual s’han efectuat reparacions per evitar incidents com l’any passat. - En data 7 de maig, un grup de pares i mares de Roca Rossa i de Sant Llop van entrar una sèrie d’instàncies demanant per als seus fills igualtat de condicions respecte la resta del municipi en el servei de transport escolar. Voldríem saber quina resposta s’ha donat al grup de pares. - En data 20 de maig, a través d’instància, una veïna manifesta per enèsima vegada la seva queixa en relació amb les molèsties que li produeixen 15 gossos d’uns veïns. Voldríem saber si s’han pres mesures sancionadores, en aquest cas contra la persona infractora. - A data 20 de maig, el Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques comunica a l’Ajuntament de Tordera que s’ha incomplert l’article 193.5 de la Llei reguladora d’hisendes locals, el que pot comportar que a partir del

30

proper mes es procedeixi a la retenció de diners procedents de la participació en els tributs de l’Estat. Voldríem saber si es complirà a temps aquesta obligació i, en cas contrari, quins perjudicis podria comportar cap a l’Ajuntament. - Fa referència al període de pre-inscripció de la llar d’infants. Voldríem saber quants alumnes s’hi ha apuntat i quina és la diferència amb el curs anterior. - I la darrera pregunta que faré és sobre el tema dels desfibril·ladors. Voldríem saber quina quantitat, on es posaran i en quina data estaran operatius en el municipi. Les dues darreres preguntes les farà la meva companya regidora. Jessica Asensio Guillén- P.P: bona tarda. Us voldria comentar el següent: - Últimament s’ha incrementat la presència d’okupes en blocs de pisos de Tordera. La pràctica habitual és l’ocupació de blocs i edificis buits (alguns d’ells encara no estan acabats), ja siguin d’entitats bancàries o de promotors immobiliaris. En alguns casos, però, dins del mateix bloc sí que hi ha pisos on hi resideixen famílies de forma legal, ja sigui a través d’un contracte de lloguer o de compra. Això comporta problemes de convivència entre els ocupants i els residents de forma legal. En alguns municipis, com per exemple Badalona, l’Ajuntament ha tapiat vivendes per evitar aquestes situacions. Demanaríem que aquest ajuntament arribés a acords amb bancs i promotors per fer el mateix, i d’aquesta manera evitar situacions que a la llarga poden portar problemes de convivència. A més, en aquells casos on existeixen problemes de convivència veïnal, caldria trobar una fòrmula per evitar que aquestes persones facin ús dels serveis socials. - Per últim, en els darrers mesos, també s’ha tingut notícia d’algun ensurt per culpa d’incendis provocats en edificis on hi ha habitatges llogats sense cèdula d’habitabilitat. Aquests incendis es produeixen perquè totes les vivendes estan connectades al comptador de llum d’obra. Dita connexió no dóna per cobrir les necessitats d’energia de totes les vivendes. L’Ajuntament permet empadronar gent en vivendes sense cèdula d’habitabilitat? En cas que sigui així, demanaríem que es prohibís l’empadronament en aquests casos i així s’evitarien aquests problemes. Gràcies. Alcalde: gràcies, regidora. Més preguntes? En Jordi Romaguera? Jordi Romaguera Restudis.- Esquerra-AM: jo faré dos preguntes i en Xavier farà dos precs:

31

- Voldria afegir un petit matís. Voldríem saber quin és realment el problema que hi ha amb l’antena de televisió que impedeix que a diverses zones del poble es pugin veure alguns canals de televisió. En el passat Ple es va respondre que en el termini d’una setmana el problema estaria resolt definitivament, si no passava res. Realment es va resoldre, es va veure bé uns tres o quatre dies i ara farà una setmana que torna a haver-hi problemes. Hi ha aquesta incertesa i voldríem saber si se sap d’on ve. - En el Ple municipal del passat mes de gener, els grups municipals de CiU, PSC i ERC van proposar al ple diversos acords en una moció per garantir l’habitatge. Un dels acords presos va ser que l’Ajuntament donés opció a les famílies en procés d’execució hipotecària de realitzar el pagament dels impostos municipals en forma de treballs per a la comunitat. Voldríem saber quan es podrà aplicar aquest acord i si heu estudiat la viabilitat. Alcalde: gràcies. En Xavi Pla? Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: faria dos precs: - Tal com ja vam fer en un ple passat, demanaríem que l’Ajuntament de Tordera pagui l’IRPF a l’Agència Tributària de Catalunya en comptes de fer-ho a la hisenda espanyola en un gest de sobirania fiscal, en coherència amb els acords presos a l’Associació de Municipis per la Independència, i per donar suport al govern de la Generalitat de Catalunya i a la majoria Parlamentària a favor de la transició nacional. També voldríem afegir la reflexió que no estem demanat a CiU de Tordera que siguin pioners, sinó senzillament que facin com els governs de CiU de Premià de Dalt, de Vic, de Campdevànol i de Ripoll que ho estan portant a terme. No estem demanant res especial, sinó que ens decidim fer un pas endavant. - Davant la nostra preocupació envers les finances municipals, creiem oportú (tal com ja hem expressat diferents vegades) que des de la Regidoria d’Hisenda se’ns expliqui en sessió plenària del mes de juny quin és l’estat d’execució del pressupost d’enguany i quins són els estalvis obtinguts en les compres municipals. Gràcies. Alcalde: gràcies, regidor. Qui vol parlar? La Toñi Garcia vol fer una pregunta in voce? Antonia Garcia Martinez.- PSC-PM: és sobre el senyal de TDT que ha preguntat el regidor Jordi Romaguera. Era per aclarir que l’antena d’Àgora Parc, que és d’on ve la problemàtica, a dia d’avui sí que funciona, però el problema no és només del mes passat, sinó que el portem des de principis d’any i que es repeteix cada mes. És un problema habitual i volem demanar a l’empresa una mica de responsabilitat, ja que és un problema de tots els ciutadans. Només era això.

32

Alcalde: gràcies. Té la paraula la Montse de Diego. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: Començarem per als precs: - Hem comprovat en diferents registres d’entrada, factures provinents de productes comprats a proveïdors de fora de la nostra població. Suposem que la política de compres que té l’Ajuntament va adreçada a fer les compres a preus avantatjosos i creiem que així ha de ser. Però també entenem que en aquests moments de crisi i de fort retrocés en les vendes del comerç local, caldria fer un esforç per tal d’ajudar i estimular el que es pugui al comerç de Tordera. Preguem, doncs, que es doni prioritat al comerç minorista i majorista local en totes les compres que fa l’Ajuntament de Tordera. Hi ha vàries factures de coses que ens sembla que es poden comprar aquí; per exemple, flors. Segurament deuen ser molt més barates, però potser en aquests moments caldria fer una mica més d’esforç. - Veiem que alguns dels travessers de fusta que conformen el pis del pont de ferro (a la part del mig i als laterals) estan bastant deteriorats. Preguem que es faci una revisió, més que res per la seguretat dels vianants. Segurament es fan aquestes revisions, però sobte una mica veure els travessers escardats. - Aquest prec vol reflectir la falta de transparència que l’Ajuntament demostra amb les seves actituds. No ens sembla democràtic ni ètic que quan un càrrec electe de l’oposició, elegit pel poble, a l’hora de demanar un expedient a l’Ajuntament, se li negui que faci fotocòpies del mateix i que el regidor que ho demana hagi de comprovar l’expedient amb un administratiu al seu costat vigilant les notes que pren, perquè no pot fer-ne còpia. Preguem que aquest fet abans esmentat no s’hagi de produir en el futur. I també preguem que s’optimitzi el temps del personal, ja que mentre aquest administratiu està pal plantat, esperant que el regidor prengui notes, perd un temps que potser després haurà de recuperar sense cobrar. Pel que fa a les preguntes, són les següents: - La cabina telefònica ubicada davant del locutori del veïnat de Sant Andreu, Es pot retirar? El fet de que existeixi aquesta cabina obliga als vianants a baixar de l’acera i si hi ha algun cotxe aparcat, que no es pugui passar. - Volem preguntar com està el projecte de l’apantallament amb arbrada del camp de tir, que fa més d’un any que es va parlar en aquest plenari que es faria i a hores d’ara encara no s’ha fet. Els caps de setmana els veïns de la zona escolten contínuament els trets i, si s’endinsen cap al bosc, és com estar envoltat de tiradors. - Tenim entès que el conveni vigent amb l’empresa que fa l’explotació de l’aparcament del mercat dominical s’acaba el proper mes d’agost. Com que

33

aquest conveni s’ha de fer a través de concurs, volem saber si ja s’han redactat les bases i quan es posarà a concurs públic, ja que per dates creiem que anem una mica justos. - Hem parlat, preguntat i pregat en infinitat de plenaris sobre el tema dels vehicles que passen per l’accés de la porta d’emergència que l’empresa Inditex té ubicada al carrer Verge de Montserrat al veïnat de Fibracolor. Volem saber si l’Ajuntament ha fet accions amb l’empresa. ¿Ens poden dir quina solució els han donat i quan es solucionarà aquest problema? - ¿Es pot posar un senyal de trànsit abans d’entrar al carrer verge de Montserrat indicant clarament i únicament que els camions que van a descarregar a l’empresa Inditex no poden entrar per aquest carrer?. Actualment n’hi ha una, però en ser un senyal que conté diferents prohibicions, no es veu prou bé. Alcalde: gràcies, regidors i regidores. Anem a respondre les preguntes amb brevetat, però amb contundència perquè siguin clares. La primera que ha fet en Xavi Martín parla de Les Farreres. En aquest cas la contestarà la Silvia Català. Sílvia Català Mora.- CiU: molt ràpidament... L’any passat, quan vam tenir un incident, de seguida el vam resoldre i que sàpiguen que cada vegada abans d’entrar en funcionament les piscines es fa el manteniment pertinent, també entenent que les piscines no són noves i que el seu estat no és perfecte. En tot cas les deixem perquè es puguin utilitzar. Alcalde: la següent pregunta és sobre el transport escolar. Li contestarà la M. Àngels Cayró. M. Àngels Cayró Pujol.- CiU: des que l’Ajuntament va assumir la gestió del servei de transport escolar, un dels objectius era facilitar als alumnes d’urbanitzacions que no s’haguessin de recollir a peu de carretera com es feia des del Consell Comarcal del Maresme, sinó que l’autocar accedís a dins de les urbanitzacions al màxim de llocs possibles, sempre que hi hagués una demanda mínima d’alumnes. En el cas de Roca-rossa i de Sant Llop, al començament d’aquest curs, van venir 4 ó 5 famílies i van demanar si el transport escolar podia anar a les urbanitzacions, però en cap moment aquestes famílies han fet formalment la seva inscripció per a l’ús del transport escolar. Ens hem posat en contacte amb la persona responsable que ha fet la instància i li hem comunicat que a partir del 3 de juny, si vol utilitzar el servei de transport escolar, el primer que han de fer és fer la sol·licitud individual per cada família, i no fer un conjunt de demandes de tots els usuaris que hi ha a les urbanitzacions. Pensem que cada família ha de fer aquesta demanda i quan sapiguem el nombre d’alumnes que hi ha, que no sabem de quants estem parlant perquè mai ens han formalitzat la demanda, valorarem i estudiarem si és viable en

34

aquestes urbanitzacions, doncs estan molt allunyades del municipi i el servei de transport té limitat l’horari d’arribada i de tornada del transport escolar. Alcalde: gràcies. L’altra formulada pel mateix regidor fa referència a uns gossos que causen molèsties als veïns... El regidor Carles Aulet? Carles Aulet Salvador.- CiU: aquests gossos són a la urbanització de cal Capità, són gossos de cacera i estan censats, estan en gàbies que compleixen la normativa. Aquesta mateixa casa té altres veïns que mai s’han queixat i, tot i entendre les queixes, des de l’Ajuntament s’està fent un seguiment i si en algun moment veiéssim que s’incompleix la normativa, evidentment se sancionaria o es farien retirar. Tot i havent-hi més de sis informes de l’inspector de Medi Ambient, en cap moment s’ha constatat que els gossos creïn una molèstia especial als veïns de cal Capità. Alcalde: gràcies, regidor. La següent fa referència a la possible renegociació del PIE per part de l’Estat. El regidor Marçal Vilajeliu? Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: si em permet, Sr. alcalde, en tractar-se d’un tema tècnic, passaria la paraula a l’Interventor. Interventor: bona nit a tothom. La qüestió és que el 20 de maig de 2013 el Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques va adreçar un escrit a l’Ajuntament de Tordera, datat el dia 9 de maig, en el sentit que l’Ajuntament tenia pendent de trametre la liquidació corresponent a l’exercici 2012. Aquesta qüestió ve regulada principalment per l’art. 191.3 del RD 2/2004, que regula la Llei d’hisendes locals, i també per l’art. 193.5 del mateix reial decret, on diu clarament que les liquidacions pressupostàries s’han de trametre al Ministeri i a la comunitat autònoma abans de finalitzar el mes de març de l’any següent. També per la Llei 2/2011, i en concret l’art. 36.1, de la Llei d’economia i sostenibilitat, que posteriorment es va modificar a través de la Llei 17/2012, de 27 de desembre, pel qual s’aproven els pressupostos generals de l’Estat per a l’exercici 2013, va establir l’obligatorietat que els ajuntaments havien de presentar les liquidacions abans de finalitzar el mes de juny. Inicialment, en la Llei d’economia i sostenibilitat, establia el límit al mes de setembre, però a posteriori es va modificar i es va escurçar el termini al mes de juny. En aquests moments l’Ajuntament de Tordera té liquidat l’OASC, aprovat en data 15 de maig a través del DA 633, i la liquidació de l’OART, en data 26 d’abril, si bé no està totalment finalitzada la liquidació de l’Ajuntament per dues causes principals.

A les 21.05 hores, s’absenta de la sessió el regidor d’ERC, Xavi Pla.

Els motius són el canvi de programari informàtic que estem patint i l’absorció de la societat mercantil municipal. Tot això porta una feina

35

administrativa i comptable important, i esperem i desitgem, tant la corporació com jo mateix, poder tancar–ho entre el 15 i 20 de juny. Aquesta Intervenció es va posar en contacte amb la cap del Servei de Coordinació de les Hisendes Territorials del Ministeri d’Hisenda a Barcelona, Sra. Pilar Ayuso, la qual va mostrar una molt bona predisposició a col·laborar amb els serveis d’intervenció dels ajuntaments, i li vam plantejar aquesta situació. Ens va dir que si la presentàvem el 29 de maig no tindria cap conseqüència, però jo li vaig dir que probablement seria entre el 15 i el 20 de juny. Això representaria que la PIE del mes de juny no la rebrem en la data que la rebem, el dia 30 de juny, sinó que el mes de juliol rebrem la del juny i la del juliol. Alcalde: gràcies, interventor. La següent qüestió feia referència a la preinscripció a la llar d’infants. La M. Àngels Cayró? M. Àngels Cayró Pujol.- CiU: és difícil fer una comparativa entre la preinscripció d’aquest curs 2012-2013 i el proper curs 2013-2014, perquè s’ha canviat la normativa de preinscripció. Fins ara es podia fer preinscripció a cada llar d’infants i per al proper curs només es podrà fer la preinscripció a un centre com a primera opció i posar la segona o tercera opció com a optativa. Per això no podem comparar les xifres actuals amb les del curs vinent. Però sí que podem comentar com estan actualment les llars d’infants quant a vacants per aquest curs que s’acaba. En tot el municipi no tenim cap vacant a Llar 0, tenim 3 vacants a Llar 1 i 12 vacants a Llar 2. Això quant a aquest curs. Per al curs 2013-2014, les preinscripcions que han fet les famílies tampoc no són gaire reals, perquè l’atur i la crisi econòmica fa que moltes famílies hagin fet preinscripció, tot i que ja hagin anunciat que potser no faran la matrícula. Si parlem una mica de vacants que tindríem per al curs vinent, a la llar municipal tenim 2 vacants de Llar 0 i 7 infants de Llar 1 i 6 de Llar 2 que no han pogut entrar a la llar municipal. Quant a les dues llars d’infants privades, tenim 6 vacants de Llar 0, 13 vacants de Llar 1 i 16 vacants de Lar 2. Hi ha moltes vacants al municipi, encara que alguns que s’han preinscrit a la municipal posen com a segona opció alguna llar privada i 6 infants de Llar 2 que han posat també com a segona o tercera opció una d’aquestes llars privades. Alcalde: gràcies, regidora. La següent qüestió fa referència als desfibril·ladors. La Silvia Català ho contesta. Sílvia Català Mora.- CiU: tot i ser un tema sanitari, l’he portat jo perquè entenem que l’aparell com a tal ha d’estar a les instal·lacions, bàsicament a les esportives, perquè hi ha molta afluència de gent – les parades cardíaques no només passa a gent gran- i per això vam entendre que allà on hi ha molt moviment de gent és a les instal·lacions esportives, com

36

també a l’esplai dels avis i al vehicle policial. A les instal·lacions anirien als dos poliesportius i al camp de futbol. Evidentment, també cal formar la gent, per la qual cosa no puc dir quan estaran operatius, doncs a cada curs només hi pot anar 8 persones. Per tant, hem de fer molts cursos, són de sis hores, i fins que tothom no estigui format, no podran instal·lar-se els aparells. Evidentment tenim molta pressa. Tant de bo demà estiguessin posats, però fins que la gent no tingui la titulació no es poden muntar els aparells. Calculo que en un parell de mesos aproximadament els tindrem, però també dependrà molt de la disponibilitat de les persones. Alcalde: gràcies, regidora. La primera pregunta de la regidora Jessica Asensio fa referència a uns ocupes. Si també li vol contestar... Sílvia Català Mora.- CiU: jo li puc explicar el procediment que fem servir o el protocol davant la comunicació d’un ciutadà que ha vist moviment i han ocupat un edifici o perquè la policia ho esbrina. Un cop identificat que hi ha ocupes a un habitatge, aquest 2013 hem tingut coneixement de 8 ocupacions, 5 en el nucli urbà i 3 en urbanitzacions. El procediment habitual és que s’identifiquen aquestes persones i es comprova si han fet algun desperfecte. El pas següent és intentar trobar els propietaris, cosa que sovint ens porta molt de temps, però quan ho aconseguim, els convidem a què posin la denúncia. Només pot posar la denúncia el propietari, en la majoria de casos la policia no ho pot fer i llavors es fa el seguiment d’aquest bloc ocupat i, en cas de denúncia, cal esperar la resolució judicial. Bàsicament aquest és el procediment que tenim actualment. Dir-li també que molèsties veïnals al llarg d’aquests cinc mesos n’hi ha hagut una per aquest cas concret, però va ser un tema de violència de gènere, amb la qual cosa tampoc eren molèsties entre veïns. Per tant, quan diuen de tapiar les portes, nosaltres no podem entrar a una propietat privada. Intentem agilitzar els tràmits perquè sigui el propietari qui ho denunciï. Xavier Martin de Diego.- P.P: el tema del protocol és el que s’ha de complir perquè la normativa ho diu així, i ja sabem que l’Auntament no pot entrar a propietats privades, però demanàvem de trobar acords amb els propietaris, especialment bancs i promotors, per evitar que la cosa pugui anar a més. Alcalde: per tant quedaria respost. Anem a la següent pregunta que ha fet la regidora Jessica Asensio, i fa referència als empadronaments en alguns pisos de Tordera. El regidor Marçal Vilajeliu té la paraula. Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: el que fa el padró és simplement reflectir que un veí de Tordera viu en un lloc determinat. Previ informe de la secretària de la corporació, a la seva pregunta de si l’Ajuntament permet empadronar gent en vivendes sense cèdula d’habitabilitat, hem de dir-li

37

que sí que es permet, doncs en cap cas l’empadronament pot estar subjecte a la cèdula, doncs no és legal. Únicament es demana que s’acrediti documentalment que aquella persona viu allà, però el padró no pot entrar a verificar les condicions en què hi viu. Alcalde: gràcies, regidor. Hem acabat amb les preguntes formulades per la regidora Asensio i comencem per les del regidor Jordi Romaguera. La primera fa referència a l’antena de TDT. La contestarem conjuntament amb la de la Toñi Garcia. La Rosa M. Salarichs té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: el problema és que l’antena d’Àgora parc és provisional i s’està passant a definitiva. Quan això estigui traspassat, s’acabaran els problemes, però ara precisament s’està fent el canvi. Alcalde: la següent qüestió és poder pagar els impostos amb treballs socials. El regidor Camó ho contesta. Jordi Camó Pons.- CiU: ja sap que estem a la Taula de l’Habitatge i n’hem parlat. Hi ha una certa complexitat de convertir un deute en diners en treball, perquè la llei no ho determina. Estem intentant veure quina és la via que ens mereix més confiança per tal de poder establir-ho. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: Puc fer una puntualització breu? Hi ha municipis on s’aplica i qui no pugui pagar, no pagarà, amb la qual cosa és voluntat d’aquella persona de retornar a la societat el deute amb treball. Alcalde: és una qüestió més jurídica que de voluntat política. La voluntat política hi és, però cal lligar-ho amb la qüestió jurídica de què sigui viable, perquè crec que aquí és on està encallat el tema. Aquest matí encara he fet la consulta a un jurista per veure com es podria fer i no hi ha hagut resposta. Per tant, estem amb això. Pel que fa als precs del regidor Xavier Pla, el primer fa referència a l’Agència Tributària Catalana. El regidor Marçal Vilajeliu... Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: és el mateix prec que el mes passat i la resposta també serà la mateixa. Sembla ser que en breu la Generalitat establirà formalment els mecanismes per fer-ho amb garanties per part de tothom i quan s’obri la porta serem els primers d’entrar-hi. Jordi Romaguera Restudis.- Esquerra-AM: voldria puntualitzar un tema: si els treballadors justifiquen que han pagat els seus impostos, no hi ha problema, amb la qual cosa demanem que no es passi la pressió als treballadors, ja que és un tema polític, d’ajuntament.

38

Alcalde: contesto jo ràpidament. El que es va dir en el Ple del mes passat és que la Generalitat de Catalunya conjuntament amb les 4 diputacions treballa amb l’Agència Tributària per fer una proposta concreta perquè es pugui pagar sense problemes jurídics i l’Ajuntament espera a què això es pugui fer d’una manera neta, doncs sembla que estarà enllestit per aquest any. Volem córrer els mínims riscos i al final el que volem és una seguretat jurídica. Si que és una qüestió de voluntat política i el risc jurídic el volem córrer el mínim possible. La següent qüestió del regidor Pla era respecte de les finances municipals. Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: l’execució del pressupost, tant d’ingressos com de despeses, no és lineal durant l’any, ve condicionada per les diferents èpoques de l’any i la utilitat de presentar-ho al mes de juny o un mes tancat, o exposar uns números freds, entenem que no és tal, però fa 15 dies li vam enviar un estat d’execució i quedem a disposició per quedar i donar les explicacions oportunes. Alcalde: passem ja a les preguntes de la Montse de Diego. Primer eren precs. El primer fa referència a l’Oficina de Compres. El regidor Marçal Vilajeliu... Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: a banda d’algun cas concret, abans de la creació del Departament de Compres, un dels paràmetres que es tenia en compte era que el proveïdor, petit comerç o indústria, fos de la població i avui es continua tenint aquest criteri com un dels més important. Qualsevol dia que els cridi l’atenció alguna cosa, que tinguin una idea que pugui millorar i pugui revertir en la població, estem a la seva disposició. Alcalde: el següent prec fa referència a la reparació de les fustes del pont de ferro. En Carles Aulet... Carles Aulet Salvador.- CiU: puntualment es repassen. Se n’han canviat algunes i mirarem el que ens comenta, però es fa habitualment i quan es veu que hi ha perill, es canvia abans. Alcalde: el següent prec fa referència a la vista dels expedients municipals pel part dels regidors de l’oposició. El regidor Vilajeliu... Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: d’aquest tema concret la veritat és que no en tinc constància des de la meva àrea, però durant tota la legislatura no hi ha hagut mai cap problema perquè els regidors tinguin accés, a banda que es tracti de temes reservats de Benestar Social per exemple... No crec que hi hagi hagut problemes perquè els regidors de la corporació tinguin accés a informacions. És més, des de la Regidoria d’Hisenda, per exemple, farà una setmana i mitja aproximadament, vam

39

donar a la regidora Toñi tot un expedient fotocopiat perquè se’l pogués mirar bé. No es pot parlar de falta de transparència en una legislatura quan estan convidats a totes les juntes de govern. Entenem que, si ha passat, és un fet aïllat. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: si se’m permet fer una pregunta sobre això... Estem d’acord, i ho he dit públicament, que en aquesta legislatura se’ns permet estar a les juntes de govern, però pregunto: Podem tornar a demanar el mateix expedient i no tindrem el funcionari de torn vigilant? Perquè si és així, demà el tornem a demanar. Potser ens ho haurà de contestar la regidora de l’àrea. No és el primer cop que passa, també ens hi vam trobar en la legislatura anterior tant jo com la regidora de Diego, amb dos funcionaris al costat, com si fóssim espies. Digui fins on podem arribar, o la secretaria que ens ho digui. Som conscients de l’ús que hem de donar a la informació que tenim. Si mai en féssim un mal ús, aquí està tothom per reprovar-ho o per aplicar la llei allà on correspongui. Per això ho pregunto, si tornem a demanar el mateix expedient, Ens posarà el funcionari o podem anar tranquils per mirar-ho? Alcalde: suposo que depèn de l’expedient, regidor. Si l’expedient és molt voluminós, es pot demanar part de l’expedient i còpia o vista.... L’experiència ens diu, i no és que desconfiem, que si després ens falta algun full de l’expedient, que ha passat històricament i això ja és una qüestió més tècnica, fins i tot una vegada un regidor de l’oposició va enumerar les pàgines de l’expedient... és l’anècdota, però vam trobar l’expedient amb les pàgines comptades de l’1 al 34. Suposo que depèn de l’expedient, si és molt voluminós, o que hi hagi coses que poden ser més confidencials, però no és la pràctica habitual, i li deia el regidor, ans al contrari, que moltes vegades hem estat molt explícits entregant còpies d’expedients, fins i tot a persones que no són regidors amb la voluntat de transparència. En tot cas, no sé de quin expedient es tracta. Quant a les preguntes, parla d’una cabina telefònica. Carles Aulet Salvador.- CiU: en el carrer Immaculada hi ha una cabina que més d’una vegada des de l’Ajuntament s’ha demanat a Telefònica si la podia canviar, és de les poques que queden a Tordera i és molt utilitzada, tot i que està bastant al mig del pas. Telefònica ens diu que canviar-la de lloc els representava un cost, tot i que podríem mirar d’ampliar la vorera perquè la gent pugi passar en condicions. Alcalde: la següent fa referència a la tanca del camp de tir. Regidor? Carles Aulet Salvador.- CiU: el camp de tir fa 3 anys que funciona, la vegetació està creixent, es va plantar vegetació per reduir l’impacte dels trets, i a mesura que vagi creixent segur que es notarà menys soroll.

40

Aquests dies han vingut tècnics de la Generalitat, de l’Agència de Residus i de Medi Ambient, que visiten tots els camps de tir de Catalunya i ens faran arribar les conclusions. Si ens aconsellen adoptar més mesures per evitar el soroll, ho farem. Però el tema de l’apantallament, és un apantallament vegetal, que va creixent progressivament. Alcalde: la següent pregunta fa referència al conveni amb l’empresa que fa la vigilància de l’aparcament. Sr. regidor... Carles Aulet Salvador.- CiU: tenim el ple pràcticament redactat i properament l’aprovarem i es traurà a concurs. Tal com dieu, a l’agost s’acaba i interessa adjudicar-ho de nou. Alcalde: la següent fa referència a la porta d’accés a Inditex. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: simplement per dir que la resposta es va donar en el ple del mes de gener i mantinc la mateixa, que està escrita a l’acta. Alcalde: i la darrera qüestió fa referència a un senyal del carrer Mare de Déu de Montserrat. La regidora Sílvia Català... Sílvia Català Mora.- CiU: el senyal de prohibició d’entrar camions ja hi és, tot i que no puguem posar “prohibit camions d’Inditex”. Ja vam mirar la forma més viable de què no entressin, tot i que ara hi ha molt poc trànsit de camions. Si canviem el senyal i en posem una de més gran, que està situat just a l’entrada del carrer, tampoc arreglem el problema, tot i que penso que ara el problema pràcticament no hi és, perquè el trànsit és mínim. A la rotonda d’entrada a Tordera, pel camí Ral, ja hi ha un senyal que indica on està Inditex i quin és el recorregut que han de fer els camions. Vam demanar al Ministeri que es posés també aquest senyal a la rotonda de Fibracolor, av. de Fibracolor amb el barri de Fibracolor. En tot cas els hi tornarem a reclamar, però pensem que la solució més viable és aquesta. Alcalde: acabaríem les respostes de precs i preguntes. No hi ha cap altra intervenció prevista ni tampoc cap demanada per part del públic. Per tant, acabaríem la sessió plenària. Bona nit. L’alcalde-president aixeca la sessió de la qual, com a secretària de la corporació, estenc aquesta acta. La secretària, Vist-i-plau, L’alcalde-president, Marta Portella Nogué Joan Carles García Cañizares

41

ANNEX A L’ACORD NÚM.2 DE L’ACTA DEL PLE DE 30 DE MAIG DE 2013 Aprovació definitiva de l’ordenança reguladora de la tramitació d’expedients urbanístics. (*)

42

ORDENANÇA DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA REGULADORA DE LA TRAMITACIÓ D’EXPEDIENTS URBANÍSTICS TÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació 1.- L’objecte d’aquesta Ordenança, l’àmbit d’aplicació de la qual és el terme municipal de Tordera, és la regulació de la tramitació dels expedients urbanístics, tot determinant els requisits documentals i el procediment a seguir, així com el seu règim i efectes. 2.- En tot allò no previst per l’Ordenança, s’aplicarà la legislació general de procediment administratiu, la de règim local i la urbanística. Article 2. Vigència 1.- La vigència d'aquesta Ordenança, que entrarà en vigor transcorreguts 15 dies hàbils després de la seva publicació al BOPB, és indefinida, mentre no s'aprovi de forma definitiva una Ordenança posterior que la substitueixi o la derogui. 2.- En cas que es produeixi una modificació de normes de rang superior que afectin al contingut d’aquesta Ordenança, s’entendrà que prevaldran els nous preceptes sobre els d’aquest text, sense que sigui necessari introduir cap reforma expressa. Article 3. Interpretació Aquesta Ordenança s’interpretarà segons el sentit propi de les seves paraules, tenint en compte el marc legal constituït per les disposicions de rang superior i el planejament general i derivat que en cada moment sigui d’aplicació. TÍTOL II. INFORMES I CERTIFICATS Article 4. Certificat urbanístic 4.1. Concepte Es podrà obtenir un certificat escrit sobre el règim urbanístic aplicable a una finca o a un sector determinat i sobre l’antiguitat i legalitat d’una edificació. 4.2. Tramitació La sol·licitud del certificat es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació següent: a) Plànol d’emplaçament, a escala no menor a 1:1000, on s’identifiqui sense possibilitat d’error la finca o sector a què es refereixi, amb indicació de la seva superfície.

43

b) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 2.- En cas de certificats urbanístics o respecte de la legalitat d’una edificació que siguin sol·licitats per altres administracions o entitats públiques en compliment d’algun precepte legal, aquests seran emesos amb el contingut que es demani, revertint-ne el seu cost a la persona interessada o titular dominical si fos el seu deure legal demanar-los i no hagués cursat personalment la petició. 4.3. Resolució El certificat s’haurà d’emetre i notificar en el termini d’un mes a comptar a partir de la data de la seva sol·licitud. Article 5. Certificat d’aprofitament urbanístic 5.1. Concepte 1.- Tothom pot demanar informes referits a l’aprofitament urbanístic o, en general, a les determinacions urbanístiques aplicables a una finca concreta. 2.- Els certificats d’aprofitament urbanístic expressaran la següent informació: a) Instruments de planejament i gestió urbanístics aplicables, així com si algun d’ells està en tramitació o subjecte a procediments de revisió o modificació, i, en aquest cas, si s’ha acordat la suspensió de tramitacions i atorgament de llicències. b) La classificació i qualificació del sòl, amb indicació dels paràmetres aplicables respecte a l’ús del sòl, les condicions d’edificació i l’aprofitament del subsòl. c) Si s’escau, el sector de planejament o el polígon d’actuació urbanística en què està inclosa la finca. d) Les altres determinacions urbanístiques significatives que condicionin l’aprofitament i l’ús del terreny. 3.- En cas que el certificat d’aprofitament urbanístic determini que una finca és edificable i susceptible d’obtenir una llicència urbanística directament i immediatament, tindrà una vigència de sis mesos, a comptar des de la notificació a la persona interessada. Sens perjudici de les prescripcions de la legislació sectorial, és preceptiu d’atorgar les llicències d’edificació que siguin sol·licitades en la forma establerta dins aquest termini de vigència i que no tinguin defectes inesmenables, sempre que el projecte s’ajusti a les normes vigents en el moment de la sol·licitud del certificat, d’acord amb el contingut d’aquest. En aquest supòsit, la sol·licitud de la llicència no es veurà afectada per la suspensió potestativa de l’atorgament de llicències acordada per a estudiar la formulació o la reforma del planejament urbanístic, llevat que l’acord de suspensió sigui anterior a la data de la sol·licitud del certificat. 4.- Els certificats de règim urbanístic, en cas que es refereixin a finques que no siguin susceptibles d’obtenir llicència directament, tenen una vigència de 6 mesos i l’alteració, dins d’aquest termini, de les determinacions i previsions que es facin

44

constar en aquest document pot donar dret a les persones titulars del dret d’iniciativa a la indemnització de les despeses en què hagin incorregut per a l’elaboració dels projectes que esdevinguin inútils. 5.2. Tramitació La sol·licitud de certificat d’aprofitament urbanístic d’una finca concreta es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació següent: a) Plànol d’emplaçament, a escala no menor a 1:1000, on s’identifiqui sense possibilitat d’error la finca o sector a què es refereixi, amb indicació de la seva superfície. b) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 5.3. Resolució 1.- El certificat s’haurà d’emetre i notificar en el termini d’un mes a comptar a partir de la data de la seva sol·licitud. 2.- En cas de manca de notificació del certificat d’aprofitament urbanístic, transcorregut el termini d’un mes des de la seva sol·licitud, les llicències urbanístiques que se sol·licitin durant el termini de 6 mesos a comptar des de la finalització del referit termini d’1 mes s’han d’atorgar si el projecte s’ajusta a les normes vigents en el moment de la sol·licitud del certificat. Tampoc en aquest cas la sol·licitud de llicències no es veurà afectada per la suspensió potestativa del seu atorgament, llevat que l’acord de suspensió s’hagués adoptat amb anterioritat a la sol·licitud del certificat. Article 6. Document proposta sobre adequació de l’habitatge a efectes de reagrupament familiar 6.1. Concepte 1.- D’acord amb els articles 55 i 61 del Reial Decret 557/2011, de 20 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei Orgànica 4/2000, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social, després de la seva reforma per la Llei Orgànica 2/2009, la persona que sol·liciti una autorització o la renovació de residència per a reagrupament familiar ha d’adjuntar informe acreditatiu de què disposa d’un habitatge adequat per atendre les seves necessitats i les de la seva família, el qual ha de fer referència, com a mínim, als següents extrems: títol que habiliti l’ocupació de l'habitatge, nombre d’habitacions, ús al qual es destina cadascuna de les dependències de l'habitatge, nombre de persones que l’habiten i condicions d’habitabilitat i equipament. 2.- D’acord amb la Instrucció 1/2012 de la Direcció General per a la Immigració del Departament de Benestar Social i Família, per la qual s’estableixen els criteris generals per a l’elaboració dels informes d’estrangeria competència de la Generalitat, l’Ajuntament del municipi on estigui empadronada la persona sol·licitant ha d’emetre el document proposta previ a l’informe de la Direcció

45

General per a la Immigració sobre l’adequació de l’habitatge per al reagrupament familiar. 3.- Per a l’elaboració del document proposta és imprescindible realitzar una inspecció ocular de l’habitatge per part de l’Ajuntament. Si la situació ho requereix, i per valorar l’ús de l’habitatge i el nombre real de persones que hi viuen, es podran fer diverses visites al domicili. 4.- El document proposta ha d’avaluar l’adequació de l’habitatge per atendre les necessitats del reagrupant i dels familiars concrets que pretén reagrupar: - D’una banda, es valoraran les condicions correctes d’habitabilitat de l’habitatge: nombre i estat de les dependències, condicions d’habitabilitat, equipaments i ocupació en els termes previstos al Decret 55/2009, de 7 d’abril, sobre les condicions d’habitabilitat dels habitatges i la cèdula d’habitabilitat. Per determinar el llindar màxim d’ocupació de l’habitatge s’atendrà a l’article 4 del referit Decret, que fixa un estàndard mínim de superfície en els habitatges. Aquest estàndard mínim, en funció del nombre de persones, determina el seu llindar màxim d’ocupació. Se n’exceptuen les unitats de convivència vinculades per llaços de parentiu, si l’excés d’ocupació no comporta incompliments manifestos de les condicions exigibles de salubritat i higiene ni genera problemes greus de convivència amb l’entorn. Als efectes d’aquest Decret, s’entén que existeix parentiu entre els cònjuges, les persones lligades per relació de consanguinitat i afinitat fins al quart grau o per adopció i les que compleixin les condicions previstes en la regulació de la convivència estable en parella. Pel que fa a l’ocupació de l’habitatge, si es detecta una discordança entre les persones que viuen realment a l’habitatge i les que consten inscrites al padró municipal, prevaldran les dades del padró, excepte que de la inspecció ocular en resulti una ocupació real superior a la registrada al padró. En aquest darrer cas, es tindrà en compte l’ocupació real a l’hora de mesurar la capacitat de l’habitatge, se’ns perjudici d’informar a la persona interessada sobre els tràmits necessaris per tal de donar de baixa les persones que no viuen a l’habitatge (baixa d’ofici o a instància de part). - D’altra banda, es valorarà també la idoneïtat d’aquest habitatge en relació amb el nombre i perfil de la família a reagrupar, especialment en el cas de menors d’edat, a fi i efecte de garantir els seus drets fonamentals. 5.- En un mateix habitatge hi podran viure persones externes a la unitat familiar, sempre i quan, per raons d’habitabilitat, sigui possible i es garanteixin les condicions adequades als menors (tenint en compte les dependències de dormitoris o les dependències de banys). 6.2. Tramitació 1.- A la sol·licitud del document proposta, que es farà mitjançant instància normalitzada, s’adjuntarà la següent documentació: a) Còpia del NIE o passaport.

46

b) Acreditació documental de la situació jurídica en base a la qual es fonamenta la tinença de l’habitatge: - En cas que es tracti d’un títol de propietat, s’aportarà escriptura de propietat, degudament inscrita al Registre de la Propietat o, en tot cas, amb els tràmits iniciats, i darrer rebut corresponent als subministres de l’habitatge (aigua i electricitat). - En cas que es tracti d’un contracte de lloguer, s’aportarà contracte de lloguer, degudament enregistrat i amb dipòsit de fiança a l’Institut Català del Sòl, darrer rebut del lloguer de l’habitatge i darrer rebut corresponent als subministres de l’habitatge (aigua i electricitat). Cal que la vigència del contracte s’estengui, com a mínim, durant els 12 mesos següents a partir de la data de sol·licitud. Si la persona interessada no acredita el registre del contracte de lloguer o el dipòsit de la fiança, l’Ajuntament ho farà constar al document proposta –sense que aquesta circumstància afecti al sentit favorable o desfavorable de la proposta- i serà la Direcció General per a la Immigració qui ho posarà en coneixement de l’Incasol als efectes oportuns. - En cas que el propietari autoritzi l’ús del pis per fer el reagrupament familiar, haurà de constar de forma expressa, mitjançant carta autoritzant l’estada d’aquesta persona al domicili i acceptant el reagrupament pel nombre concret de persones que es proposa. S’haurà d’acreditar per part del propietari el títol de la propietat i aportar els darrers rebuts corresponents als subministraments de l’habitatge (aigua i electricitat). c) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent, en concepte d’inspecció ocular de l’habitatge. 2.- No es podrà emetre una proposta favorable si en el període dels darrers 12 mesos ja s’hagués emès un informe de reagrupament familiar al mateix habitatge, excepte si el nou reagrupament és de la mateixa unitat familiar. 3.- En cas que s’hagi emès un informe desfavorable per deficiències greus de l’habitatge que requereixin llicència d’obres, han de transcórrer com a mínim 6 mesos perquè la persona interessada presenti una nova sol·licitud respecte del mateix habitatge. Tanmateix, en cas que s’enregistri una sol·licitud d’informe abans d’aquest termini, no caldrà fer nova inspecció de l’habitatge i tant la proposta municipal com l’informe seran desfavorables. 6.3. Resolució El termini per elaborar i trametre el document proposta és de 30 dies hàbils, a comptar des de la presentació de la sol·licitud.

47

TÍTOL III. RÈGIMS D’INTERVENCIÓ ADMINISTRATIVA Capítol I. Disposicions generals Article 7. Actes subjectes a intervenció administrativa 1.- Estan subjectes a llicència municipal prèvia o a comunicació tots els actes de transformació o utilització del sòl o del subsòl, d’edificació, de construcció o d’enderrocament d’obres previstos a l'article 187 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (en endavant, TRLUC), i al planejament general. 2.- Si aquests actes es porten a terme en terrenys de domini públic, requereixen també llicència urbanística, sens perjudici del que estableixi la legislació sectorial. L’exigència de llicència urbanística s’estableix sens perjudici de les autoritzacions o concessions que siguin pertinent atorgar per part de l’ens titular del domini públic. La manca d’autorització o concessió, o la seva denegació, impedeix d’obtenir la llicència i a l’òrgan competent d’atorgar-la. 3.- Els actes especificats a l’article 187.1 del TRLUC i promoguts per òrgans de l’Estat o de la Generalitat o per entitats de dret públic que administrin béns estatals o autonòmics han d’estar igualment subjectes a llicència municipal, amb les excepcions previstes per la legislació sectorial. També estan subjectes a llicència municipal els actes de les entitats locals que no tinguin la competència per atorgar la llicència. 4.- No estan subjectes a intervenció administrativa: a) Les obres d’urbanització que consten als plans i projectes degudament aprovats. b) Les parcel·lacions o la divisió de finques incloses en un projecte de reparcel·lació. c) Les obres que s’han de dur a terme en compliment d’una ordre d’execució o de restauració en els supòsits que la legislació de règim local o la legislació urbanística eximeixen de llicència prèvia. d) Les obres que duu a terme l’Ajuntament en nom propi o mitjançant les entitats que tenen la consideració de medi propi o servei tècnic, les quals se sotmetran als procediments preceptius regulats a la legislació de règim local o a la legislació urbanística. e) Les obres que la legislació sectorial exclou dels actes d’intervenció municipal prèvia.

48

Article 8. Règims d’intervenció administrativa Aquesta Ordenança regula els règims d’intervenció administrativa següents: a) Règim de llicència, que és aquell en virtut del qual l’Ajuntament, després d’analitzar la documentació presentada per la persona interessada i verificar-ne l’adequació a la normativa aplicable, resol sobre la procedència de l’atorgament de la llicència. b) Règim de comunicació, que és aquell en virtut del qual la presentació a l’Ajuntament de la documentació exigida habilita a la persona interessada per a executar les obres a partir de l’endemà de la seva presentació. Article 9. Classificació de les obres 9.1. Classificació obres D’acord amb els anteriors règims d’intervenció, les obres, als efectes d’aquesta Ordenança, es classifiquen de la següent manera: - Obres majors subjectes al règim de llicència. - Obres menors subjectes al règim de llicència. - Obres menors subjectes al règim de comunicació. 9.2. Obres majors subjectes al règim de llicència Són obres majors subjectes al règim de llicència les següents: a) Les obres de construcció i d’edificació de nova planta i les d’ampliació. En aquest cas, la llicència ha de contenir necessàriament la previsió del nombre d’habitatges o d’establiments. b) La instal·lació de cases prefabricades i instal·lacions similars, siguin provisionals o permanents. c) Les obres de reforma, modificació o rehabilitació d’edificis, construccions i instal·lacions ja existents que suposin modificació de l’estructura, reforma integral interior, modificació del nombre d’habitatges o d’establiments o modificació de la distribució interior. En aquest cas, la llicència ha de contenir necessàriament la previsió del nombre d’habitatges o d’establiments. d) La legalització d’edificacions preexistents. e) Les obres que pretenguin el canvi d’ús total o parcial dels edificis i de les instal·lacions. f) Les obres d’urbanització que no estiguin contemplades en un projecte d’urbanització. g) L’extracció d’àrids i explotació de pedreres.

49

h) L’acumulació de residus i el dipòsit de materials que alterin les característiques del paisatge. i) Les obres per a la instal·lació d’ascensors a l’exterior de l’edifici. j) La instal·lació d’antenes de telefonia mòbil o dispositius de telecomunicacions de qualsevol tipus. k) La construcció i instal·lació de piscines i dipòsits o basses d’aigua. l) Les instal·lacions i les actuacions que afectin el subsòl. 9.3. Obres menors subjectes al règim de llicència Són obres menors subjectes al règim de llicència les següents: a) Les obres de conservació, reparació i millora de tota mena d’edificis, construccions i instal·lacions ja existents que no afectin a la seva estructura. b) Els moviments de terres i les obres de desmuntatge o esplanació en qualsevol classe de sòl. c) La instal·lació de grues o altres aparells elevadors. d) La instal·lació de bastides, ponts penjants o similars per a l'execució d'obres. e) La col·locació de rètols, tendals i altres elements de publicitat o propaganda visibles des de la via pública que superin les mides màximes establertes a l’Annex 2 d’aquesta Ordenança. f) Les obres d’obertura i pavimentació de camins rurals. g) La modificació de traçats de camins rurals. h) La tala de masses arbòries, de vegetació arbustiva o d’arbres aïllats en sòl urbà. i) La instal·lació d’hivernacles o instal·lacions similars. j) La construcció o instal·lació de murs. k) Construcció o instal·lació de tanques. l) La realització o modificació d’obertures a les façanes i a l'interior sense suposar un canvi de distribució ni d'ús. m) La instal·lació de línies elèctriques, telefòniques o altres de similars d’ús privat. n) La demolició total o parcial de les construccions i les edificacions.

50

o) Obres pròpies del règim de comunicació però que es tramiten d’acord amb el règim de llicència per estar en situació de fora d’ordenació, volum disconforme o ubicades en sòl no urbanitzable. 9.4. Obres menors subjectes al règim de comunicació Són obres menors subjectes al règim de comunicació les següents: a) Obres de poca envergadura i que no incompleixin amb els següents requisits: - Les obres que no suposin augment de volum o superfície. - Les obres que no suposin un increment d’habitatges ni canvi d’ús. - Les obres que no formin part d’una rehabilitació de l’edifici ni d’una modificació constitutives d’obra major. - Les obres a l’interior d’habitatges o locals que no afectin a envans ni estructures. - Les obres de pintura i arranjament de façanes o substitució de fusteries que no necessitin d’instal·lacions de bastides o elements auxiliars sempre que l’actuació a realitzar es trobi a una alçada igual o inferior a 10 metres. - Les obres de desbrossament i jardineria en sòl urbà que no impliquin la construcció de murs de contenció, moviments de terres ni tala d'arbrat. - La col·locació de rètols, tanques i altres elements de publicitat o propaganda visibles des de la via pública que no superin les mides màximes establertes a l’Annex 2 d’aquesta Ordenança. 9.5. Disposicions comunes 1.- Els anteriors llistats no són exhaustius i, per tant, també s’hi consideraran incloses, per analogia, les actuacions que siguin similars quant a entitat tècnica, importància econòmica i rellevància urbanística. 2.- El règim aplicable en cas d’obres a realitzar en edificis o instal·lacions fora d’ordenació o amb volum disconforme sempre serà el de la llicència, no essent possible la comunicació. 3.- Les obres de diferent classe que constitueixin una única actuació se sotmetran al règim d’intervenció de més intensitat. 9.6. Supòsits específics A banda, es distingeixen els següents supòsits específics d’actes subjectes a llicència: a) Llicències de primera utilització i ocupació d’edificis i construccions. b) Llicències i projectes en sòl no urbanitzable c) Llicències de parcel·lació. d) Llicències per a la constitució o modificació d’un règim de propietat horitzontal. e) Llicències provisionals. f) Llicències d’assenyalament d'alineacions i rasants. g) Llicències d’ordenació de volums. h) Llicències d’obres en domini públic (demanials) i) Llicències d’obres que comportin ocupació del domini públic.

51

j) Llicències d’obres en edificis o instal·lacions fora d’ordenació. k) Llicències d’obres en edificis o instal·lacions en volum disconforme. l) Llicències d’obres condicionades a l’execució simultània d’obres d’urbanització. m) Llicències per fases. n) Sol·licituds d’Obres d'urgència. Capítol II. Obres majors subjectes al règim de llicència Secció 1a. Disposicions generals Article 10. Actes subjectes Estan subjectes a aquest procediment les obres majors enumerades a l’article 9.2, així com les actuacions similars quant a entitat tècnica, importància econòmica i rellevància urbanística. Article 11. Tramitació El procediment s’iniciarà mitjançant la presentació d’una sol·licitud, mitjançant instància normalitzada, a la qual s’adjuntarà la documentació establerta al punt 1.1 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Article 12. Resolució La sol·licitud s’haurà de resoldre i notificar en un termini de 2 mesos a comptar des de la seva presentació, quedant en suspens aquest termini fins que s’hagin completat tots els requisits necessaris per a la tramitació de l’expedient. Secció 2a. Supòsits específics d’obres majors subjectes a llicència Article 13. Legalitzacions En aquest cas la documentació que caldrà acompanyar a la sol·licitud, que es farà mitjançant instància normalitzada, dependrà de si l'edificació a legalitzar té una antiguitat igual o superior a 10 anys o inferior a 10 anys i serà l’establerta al punt 1.2. de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Capítol III. Obres menors subjectes al règim de llicència Secció 1a. Disposicions generals Article 14. Actes subjectes Estan subjectes a aquest procediment les obres menors enumerades a l’article 9.3, així com les actuacions similars quant a entitat tècnica, importància econòmica i rellevància urbanística.

52

Article 15. Tramitació El procediment s’iniciarà mitjançant la presentació d’una sol·licitud, mitjançant instància normalitzada, a la qual s’adjuntarà la documentació establerta al punt 2 de l'annex 1 d'aquesta ordenança. Article 16. Resolució La sol·licitud s’haurà de resoldre i notificar en un termini d’1 mes a comptar des de la seva presentació, quedant en suspens aquest termini fins que s’hagin completat tots els requisits necessaris per a la tramitació de l’expedient. Secció 2a. Supòsits específics d’obres menors subjectes al règim de llicència Article 17. Moviments de terres i obres de desmuntatge o esplanació en qualsevol classe de sòl 1.- Es consideren moviments de terres els desmunts, esplanacions, excavacions i terraplenats en terrenys privats. 2.- La sol·licitud de llicència per a moviments de terres es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.2 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Article 18. Instal·lació de grues o altres aparells elevadors 1.- La sol·licitud de llicència per a la instal·lació de grues o altres aparells elevadors es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’adjuntarà la documentació establerta al punt 2.3 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. 2.- Una vegada muntada la grua, i abans de la seva posada en funcionament, s’haurà de presentar la documentació establerta al punt 2.3 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. 3.- Si, excepcionalment, s'hagués d'instal·lar la grua en sòl públic, simultàniament a la sol·licitud de llicència, s'haurà de demanar autorització d'ocupació privativa del domini públic. En cas que l'Ajuntament concedeixi l'autorització, el titular haurà de dipositar garantia suficient de la correcta reposició del paviment i altres elements alterats. Article 19. Instal·lació de bastides, ponts penjants o similars per a l'execució d'obres. 1.- Es consideren inclosos en aquest grup totes les bastides, ponts penjants o similars que siguin necessaris per a la construcció, reparació o rehabilitació d’una edificació, quan aquestes comportin risc de caiguda de més de dos metres d’alçada.

53

2.- La sol·licitud per a la instal·lació de bastides, ponts penjants o similars es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.4 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Article 20. Col·locació de rètols, tendals i altres elements de publicitat o propaganda visibles des de la via pública no inclosos a l'Annex 2 1.- Es consideren inclosos en aquest grup tots els rètols, tanques i altres elements de publicitat o propaganda que no superin les mides establertes a l'Annex 2 d'aquesta Ordenança. 2.- La sol·licitud per a la instal·lació d’un rètol, tanca o altre element de publicitat o propaganda visibles des de la via pública es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.5 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Article 21. Obres d’obertura i pavimentació de camins rurals La sol·licitud es realitzarà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.6 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Article 22. Afectacions i desafectacions de camins rurals (modificació de traçats) 1.- La sol·licitud es realitzarà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.7 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. 2.- En el supòsit que es tracti de camins públics, prèviament o simultàniament, s’hauran de tramitar els corresponents expedients d’afectació i/o desafectació, d’acord amb el previst a la normativa patrimonial. Article 23 . Tala de masses arbòries, de vegetació arbustiva o d’arbres aïllats en sòl urbà La sol·licitud es realitzarà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.8 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Article 24 . Instal·lació d’hivernacles 1.- Es consideren inclosos en aquest grup tots aquells elements desmuntables per portar a terme una activitat agrícola. 2.- La sol·licitud es realitzarà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.9 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança.

54

Article 25 . Construcció o instal.lació de tanques La sol·licitud es realitzarà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació establerta al punt 2.10 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. Capítol IV. Obres menors subjectes al règim de comunicació Article 26 . Actes subjectes Estan subjectes a aquest procediment les obres menors enumerades a l’article 9.4, així com les actuacions similars quant a entitat tècnica, importància econòmica i rellevància urbanística. Article 27 . Tramitació 1.- El procediment s’iniciarà mitjançant la presentació d’una comunicació, abans de l’inici de les obres, mitjançant instància normalitzada, a la qual s’adjuntarà la documentació establerta al punt 3 de l’Annex 1 d’aquesta Ordenança. 2.- L’Ajuntament comprovarà que es tracti d’una actuació subjecta al règim de comunicació, que s’hagi presentat tota la documentació requerida i que l’actuació s’ajusti a la normativa i planejament, efectuant-se el corresponent informe al respecte. En cas que s’apreciï l’existència d’algun defecte, s’efectuarà requeriment a la persona interessada, tot advertint-la de la manca de títol habilitant per a l’execució de l’actuació i de la possible comissió d’una infracció urbanística en cas contrari, en algun dels següents sentits: a) En cas que no es tracti del règim d’intervenció adequat, s’indicarà el procediment a seguir. b) En cas que manqui documentació, per tal que presenti la documentació que manqui. Així mateix, s’inclourà l’advertiment que en cas que, en el termini esmentat, no es presenti la documentació requerida, s’entendrà que la persona desisteix de l’actuació comunicada. c) En cas que les obres no s’adeqüin a la normativa i/o al planejament, s’exposaran els motius de la inadequació. Article 28 . Efectes de la comunicació 1.- Per tal que la comunicació prèvia es consideri efectuada i, per tant, possibiliti l’actuació haurà de formalitzar-se mitjançant instància normalitzada i anar acompanyada de tota la documentació requerida. En cas que no es compleixin els requisits anteriors, la comunicació s’entendrà com a no efectuada. 2.- La correcta presentació de la comunicació d’obres habilita la persona interessada per a iniciar les obres descrites al projecte o a la documentació aportada l’endemà de la seva presentació, sense necessitat d’haver rebut cap notificació per part de l’Ajuntament relativa a la seva comunicació.

55

3.- La comunicació prèvia no faculta per a exercir actuacions en contra de la legislació urbanística i el planejament vigent, ni pot substituir cap altre règim d’intervenció que sigui aplicable d’acord amb aquesta Ordenança. 4.- Els acords de suspensió de l’atorgament de llicències suspenen l’admissió de les comunicacions d’obres efectuades. Capítol V. Supòsits específics d’actes subjectes a llicència Article 29. Llicències prèvies de primera utilització i ocupació d’edificis i construccions 29.1. Concepte 1.- La llicència de primera utilització i ocupació habilita la persona interessada per a considerar les obres ajustades a la llicència d’obres i complertes les condicions i obligacions imposades per aquesta, i, en conseqüència, per a realitzar l’ocupació i utilització de l’edifici, sens perjudici de les autoritzacions o comunicacions corresponents en matèria d’intervenció integral de l’Administració ambiental. 2.- Estan subjectes a llicència prèvia de primera utilització i ocupació: a) Les edificacions de nova construcció. b) Les edificacions que hagin estat objecte de modificació substancial o d’ampliació, quan per a l’atorgament de la llicència d’obres s’hagi exigit la presentació d’un projecte. c) Els nous habitatges resultants d’obres de reforma, rehabilitació o canvi d’ús. 3.- Aquesta llicència és independent dels actes de control inicial que s’exigeixen en matèria d’activitats, si bé s’han d’establir els procediments per a coordinar ambdues intervencions. 4.- La llicència d’obres ha d’especificar l’obligació de sol·licitar llicència de primera utilització i ocupació. 29.2. Tramitació 1.- La llicència de primera utilització i ocupació s’haurà de sol·licitar en el termini màxim de 15 dies a comptar a partir que s’hagi emès el certificat de final d’obra pel facultatiu director de la mateixa. 2.- La sol·licitud de llicència es presentarà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació enumerada al punt 5 de l’Annex 1 d’aquesta Ordenança. 29.3. Resolució

56

1.- La sol·licitud s’haurà de resoldre i notificar en un termini d’1 mes a comptar des de la seva presentació, quedant en suspens aquest termini fins que s’hagin completat tots els requisits necessaris per a la tramitació de l’expedient. 2.- L'Ajuntament, prèvia visita d’inspecció a l’obra, es pronunciarà sobre si les obres realitzades s’ajusten al projecte aprovat i a les condicions imposades a la llicència i resoldrà sobre la procedència de la devolució dels dipòsits o cancel·lació dels avals constituïts per garantir el compliment de les obligacions derivades de la llicència. 3.- Si les obres no s’adeqüen a la llicència atorgada o s’incompleixen les condicions d’aquesta, s’exposaran els motius de la inadequació i es requerirà que s’adoptin les mesures oportunes. 4.- En els casos en què es comprovi l’execució d’obres il·legals o no adequades al projecte o a la llicència concedida, l'Ajuntament incoarà els procediments pertinents de protecció de la legalitat urbanística. Article 30 . Llicències i projectes en sòl no urbanitzable 30.1. Concepte 1.- En sòl no urbanitzable, a més de la utilització d’acord amb la seva naturalesa rústica, només es poden admetre els usos, construccions i obres previstos a la normativa urbanística, respectant en tot cas les incompatibilitats i determinacions de la legislació sectorial i del planejament territorial i urbanístic. 2.- A més dels requisits específics exigits per la normativa urbanística per a cada un dels usos i construccions admesos, la seva autorització requereix, en tots els casos: a) Que l’àmbit d’actuació no estigui sotmès a un règim especial de protecció amb el qual siguin incompatibles, per raó dels seus valors, per l’existència de riscos o pel fet d’estar subjecte a limitacions o a servituds per a la protecció del domini públic. b) Que les actuacions no disminueixin de manera significativa la permeabilitat o l’estabilitat del sòl ni afectin de manera negativa la connectivitat territorial dels sistemes naturals o dels sistemes urbans. c) Que no es tracti d’actuacions que, atenent els valors que el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal protegeix o preserva i les finalitats que persegueix, en transformin la destinació o la naturalesa o bé lesionin o impedeixin la realització dels dits valors i l’assoliment de les dites finalitats. d) Que es garanteixi la preservació del sòl no urbanitzable respecte al procés de desenvolupament urbà i la màxima integració ambiental de les construccions i les activitats autoritzades. 3.- L’autorització d’obres i usos en sòl no urbanitzable ha de garantir en tots els casos la preservació d’aquest sòl respecte al procés de desenvolupament urbà i la

57

màxima integració ambiental de les construccions i activitats autoritzades, i comporta per a la persona propietària els deures següents: a) Costejar i executar les obres i els treballs necessaris per conservar el sòl i la seva massa vegetal en l’estat legalment exigible o per restaurar aquest estat, en els termes previstos en la normativa que sigui aplicable. b) Costejar i, si escau, executar les infraestructures de connexió de la instal·lació, la construcció o l’edificació amb les xarxes generals de serveis, i cedir a l’Administració competent aquestes infraestructures i el sòl corresponent per a la seva incorporació al domini públic, quan n’hagin de formar part. c) Costejar i, si s’escau, executar les obres o instal·lacions necessàries per donar compliment a la resta de condicions que exigeixi el Pla Especial o l’acord d’aprovació del projecte, respecte a l’obtenció de subministraments, assoliment de nivells de sanejament adequats o altres serveis. d) Costejar i, si s’escau, executar les mesures correctores que determini el Pla Especial o l’acord d’aprovació del projecte per tal d’evitar la fragmentació d’espais agraris i l’afectació greu a les explotacions agràries, minorar els efectes de les edificacions i llurs usos, accessos i serveis sobre la qualitat del paisatge o per altres finalitats justificades. 30.2. Tramitació 1.- La tramitació de les obres es realitzarà segons l'entitat de les mateixes i tenint en compte si aquestes són obres menors o majors, no obstant això, no es podran tramitar com a règim de comunicació, sinó que s'hauran de tramitar d’acord amb el règim de llicència. 2.- Pel que fa al règim d’usos admesos en sòl no urbanitzable, així com a la tramitació a seguir en funció del tipus d’actuació, cal estar al que preveuen els articles 47 a 52 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, i 46 a 60 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. Article 31 . Llicències de parcel·lació 31.1. Concepte 1.- S’han de sotmetre a fiscalització prèvia municipal tota divisió o segregació successiva de terrenys. Si l’operació prevista és una parcel·lació urbanística ha de ser objecte de llicència. En cas contrari, l’Ajuntament declararà innecessària la llicència de parcel·lació, sens perjudici que la divisió o segregació de terrenys s’hagi d’ajustar a les condicions específiques de la legislació sectorial. 2.- S’entén per parcel·lació urbanística, que haurà de ser objecte de llicència: a) La divisió simultània o segregació successiva de terrenys en dos o més lots, en qualsevol classe de sòl, que, per raó de les característiques físiques dels terrenys, de la delimitació per vials existents o de nova creació, de la implantació de serveis

58

o de l’edificabilitat descrita per l’operació de divisió, faciliti o tingui per finalitat facilitar la construcció d’edificacions o d’instal·lacions per destinar-les a usos urbans. b) Tota operació que tingui les mateixes finalitats anteriors en què, sense divisió o segregació de finques, s’alienin o s’arrendin parts indivisibles d’una finca determinada, amb la incorporació del dret d’utilització exclusiva de parts concretes de terrenys. c) La constitució d’associacions o societats en les quals la qualitat d’ésser-ne membre o de tenir-hi participacions o accions incorpori el dret d’utilització exclusiva a què es refereix l’apartat anterior. d) Tota operació que pretengui una nova divisió o segregació de finques resultants d’una reparcel·lació, excepte en aquells casos en què la descripció de la finca resultant hagi previst la possibilitat de la divisió o segregació pretesa. Respecte a les parts concretes a què fan referència les lletres b) i c), han de concórrer les condicions de mida i descripció que exigeixin racionalment la modificació de l’ús rústic de la matriu d’on procedeixin. Es presumeix que hi ha parcel·lació urbanística en tota divisió o segregació successiva de terrenys i també en les operacions per les quals s’adjudiquen en propietat o arrendament quotes indivises d’un terreny amb dret d’ús privatiu exclusiu, quan no s’acrediti l’obtenció de la llicència prèvia o de la declaració de la seva innecessarietat. 3.- L’òrgan municipal competent per a l’atorgament de llicències urbanístiques ha d’adoptar l’acord de declaració d’innecessarietat de la llicència de parcel·lació en relació als actes a què fa referència l’apartat anterior quan no es produeix parcel·lació urbanística per concórrer les circumstàncies establertes a l'article 243 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. 4.- No cal llicència de parcel·lació ni declaració d’innecessarietat en els casos establerts a l'article 244 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. 5.- Es considera il·legal tota divisió o segregació que faciliti o tingui per finalitat facilitar la construcció d’edificacions o la implantació d’usos que no estiguin permesos en sòl no urbanitzable. 31.2. Tramitació 1.- La sol·licitud de llicència de parcel·lació urbanística es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació enumerada al punt 5 de l’Annex 1 d’aquesta Ordenança. 2.- La sol·licitud de declaració d’innecessarietat de la llicència de parcel·lació urbanística s’efectuarà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació enumerada al punt 7 de l’Annex 1 d’aquesta Ordenança.

59

31.3. Resolució 1.- El termini per resoldre sobre l’atorgament de la llicència de parcel·lació o sobre la declaració d’innecessarietat d’aquesta llicència és d’un mes, a comptar des que es va presentar la instància amb tota la documentació requerida. Si transcorre aquest termini sense que s’hagi adoptat i notificat la corresponent resolució, la llicència o la declaració d’innecessarietat s’entenen atorgades per silenci administratiu, sens perjudici del que estableix l’article 5.2 del TRLUC. 2.- L’acord que atorgui la llicència de parcel·lació ha d’incorporar una còpia certificada del plànol parcel·lari. Article 32. Llicències per a la constitució o modificació d’un règim de propietat horitzontal 32.1. Concepte Queda subjecta a aquest tipus de llicència la constitució d’un règim de propietat horitzontal o d’un complex immobiliari privat, o la seva modificació quan comporti un increment del nombre d’habitatges o establiments, i també les operacions que tinguin per objecte constituir més elements susceptibles d’aprofitament independent dels que s’hagin fet constar en una declaració d’obra nova precedent, llevat que aquesta divisió es produeixi en virtut de l’aprovació definitiva d’un projecte de reparcel·lació o llevat que la determinació del nombre d’habitatges, d’establiments o d’altres elements o del seu increment estigui establerta a la llicència d’obres corresponent. A aquests efectes, s’entén per establiments els locals comercials i els industrials. Les places d’aparcament i els trasters no es consideren establiments, llevat del cas que el planejament urbanístic reguli el seu nombre i dimensió. 32.2 Tramitació La sol·licitud de llicència de constitució o modificació d’un règim de propietat horitzontal es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació enumerada al punt 7 de l’Annex 1 d’aquesta Ordenança. 32.3. Resolució 1.- El termini per resoldre sobre l’atorgament de la llicència de divisió en propietat horitzontal simple o complexa és d’un mes, a comptar des que es va presentar la instància amb tota la documentació requerida. Si transcorre aquest termini sense que s’hagi adoptat i notificat la corresponent resolució, la llicència s’entén atorgada per silenci administratiu, sens perjudici del que estableix l’article 5.2 del TRLUC. 2.- L’acord que atorgui la llicència ha d’incorporar una còpia certificada dels plànols a què fa referència el punt anterior.

60

Article 33 . Llicències provisionals 33.1. Concepte 1.- En els terrenys compresos en sectors de planejament urbanístic derivat o en polígons d’actuació urbanística i, fora d’aquests àmbits, en els terrenys destinats a sistemes urbanístics, es poden autoritzar usos i obres de caràcter provisional que no siguin prohibits per la legislació i el planejament sectorials o pel planejament territorial o urbanístic, mentre no s’hi hagi iniciat el procediment de reparcel·lació, d’ocupació directa o d’expropiació corresponent per a l’execució de l’actuació urbanística que els afecta. 2.- Els usos provisionals autoritzats han de cessar i les obres provisionals autoritzades s’han de desmuntar o enderrocar quan ho acordi l’Ajuntament, sense que, en cap cas, les persones afectades tinguin dret a percebre indemnització. 3.- Només es poden autoritzar com a usos i obres provisionals aquells establerts als apartats 2n a 6è de l’article 53 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d'Urbanisme de Catalunya, i a l’article 61 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. 33.2. Tramitació 1.- La sol·licitud d’autorització d’ús o obra provisional es farà mitjançant instància normalitzada, la qual contindrà l’acceptació de les obligacions següents: a) L’obligació d’enderrocar o de desmuntar les obres i les instal·lacions i l’obligació de desallotjar els edificis o les instal·lacions i de cessament definitiu dels usos autoritzats, sense dret a percebre indemnització, quan l’Ajuntament adopti l’ordre corresponent. b) L’obligació de reposar el sòl i l’espai a l’estat anterior a l’execució dels usos i obres de caràcter provisional, sense dret a percebre indemnització, quan l’Ajuntament adopti l’ordre corresponent. c) L’obligació d’advertir del caràcter provisional de l’autorització i dels seus efectes en els títols translatius del domini total o parcial de l’immoble, i en els títols pels quals es constitueixin o es transmetin drets d’arrendament, de superfície o qualsevol altre dret amb els usuaris o explotadors dels usos o les obres de caràcter provisional. En cas que el sol·licitant de l’autorització no sigui la persona propietària ni la titular del dret d’usdefruit sobre la finca, l’atorgament de l’autorització requereix l’acceptació expressa de la persona titular registral de la finca. La sol·licitud s’acompanyarà d’una memòria justificativa del caràcter provisional dels usos i les obres, i s’adjuntarà la documentació gràfica corresponent.

61

2.- Si la sol·licitud presentada compleix els requisits anteriors, l’Ajuntament la sotmetrà al tràmit d’informació pública pel termini de 20 dies i, simultàniament, sol·licitarà l’informe corresponent a la Comissió Territorial d’Urbanisme. 33.3. Resolució 1.- La Comissió Territorial d’Urbanisme ha d’emetre informe en el termini màxim de dos mesos a partir de la sol·licitud. Transcorregut el termini de dos mesos des de la sol·licitud, sense que la Comissió hagi emès i notificat l’informe, es poden continuar les actuacions. En el termini de dos mesos des de l’emissió de l’informe de la Comissió o des que hagi transcorregut el termini previst per emetre’l, l’Ajuntament ha de resoldre sobre l’atorgament de la llicència, el qual només pot tenir lloc si l’informe de la Comissió és favorable o si aquest informe no ha estat emès. 2.- L’autorització d’usos i obres provisionals ha de condicionar la seva eficàcia a les condicions següents: a) Acreditació que les obligacions establertes al punt 1r de l’apartat anterior així com les altres condicions sota les quals s’atorga l’autorització, acceptades expressament acceptades per la persona destinatària, han estat objecte de nota marginal al Registre de la Propietat d’acord amb el que estableix la normativa reguladora de la inscripció al Registre de la propietat d’actes de naturalesa urbanística. b) La constitució prèvia de garantia, per alguna de les formes admeses per la legislació de contractació de les Administracions Públiques, per la quantia que fixi l’autorització, la qual no pot excedir del pressupost de les obres i actuacions necessàries per al desmuntatge o enderrocament de les obres i instal·lacions autoritzades i per a la correcta reposició del sòl i de l’espai a la situació anterior a l’atorgament de l’autorització. Aquesta quantia pot ser actualitzada, amb audiència de la persona interessada. c) La condició resolutòria que els compromisos acceptats per les persones interessades siguin també acceptades expressament per les noves persones propietàries i per les noves persones gestores o explotadores dels usos i les obres en virtut de contracte d’arrendament o qualsevol altre negoci jurídic que els succeeixin. A aquests efectes, s’establirà l’obligació de les persones usuàries o explotadores dels usos o les obres de caràcter provisional, en virtut d’arrendament o de qualsevol altre títol jurídic, acceptin, davant l’Ajuntament, el cessament definitiu dels usos autoritzats sense dret a percebre indemnització quan l’Ajuntament adopti l’ordre corresponent. Si es constata que es realitza un ús o explotació sense l’esmentada acceptació, l’Ajuntament pot acordar deixar sense efectes l’autorització atorgada, amb l’audiència prèvia de les persones interessades, i sens perjudici de la utilització dels instruments de protecció de la legalitat urbanística que corresponguin.

62

3.- L’autorització municipal per a usos i obres de caràcter provisional pot estar subjecta a un termini temporal màxim. En qualsevol cas, procedeix el cessament dels usos i el desmuntatge o enderrocament de les instal·lacions i les obres, a càrrec de la persona titular de l’autorització i sense dret a indemnització, quan ho acordi l’Ajuntament pels següents motius: a) Per haver transcorregut el termini màxim fixat a l’autorització. b) Per tal d’executar les determinacions del planejament, hagi transcorregut o no el referit termini màxim en cas que s’hagués fixat. c) Per haver-se acordat deixar sense efectes l’autorització per haver constatat que es realitza un ús o explotació sense l’acceptació de les persones usuàries o explotadores dels usos o obres. Article 34. Llicències d’assenyalament o reajustament d'alineacions i rasants 34.1. Concepte 1.- La persona interessada podrà sol·licitar a l'Ajuntament l'assenyalament sobre el terreny de les alineacions i rasants oficials que corresponguin a una finca determinada, bé per raó d’adaptar les fixades pel planejament al resultat físic de l’execució de les obres d’urbanització bàsiques, o bé per raó d’adaptar-les a la realitat física i morfològica dels terrenys, si aquesta adaptació resulta necessària. 2.- També es podrà exigir per l'Ajuntament, quan ho estimi precís i concorrin circumstàncies especials que així ho aconsellin –com és el cas de realització simultània d’obres d’edificació i urbanització-, com a condició de l'atorgament d’una llicència. En aquest cas, per a l’efectivitat de la llicència la persona interessada haurà d’acreditar disposar de l’acta d’assenyalament d’alineacions i rasants, en les condicions regulades al present article. 3.- El reajustament d’alineacions i rasants no pot reduir l’amplada dels espais destinats a vials públics ni les superfícies destinades a espais lliures públics pel planejament urbanístic. El reajustament d’alineacions i rasants no pot alterar l’aprofitament urbanístic ni les característiques físiques de les parcel·les o solars confinants. 4.- Si el reajustament es sol·licita simultàniament a la sol·licitud de la llicència d’edificació, el termini per a la resolució de l’expedient d’atorgament de llicència restarà suspès des de la data de notificació d’aquesta exigència fins a la data en què es dugui a terme. 34.2. Tramitació 1.- Si la incoació és a instància de la persona sol·licitant de la llicència, caldrà que formuli sol·licitud d’assenyalament d’alineacions i rasants o de reajustament mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyaran els següents documents:

63

a) Plànol de situació de la finca, presentat per duplicat en suport paper i una còpia en suport digital, a escala no menor d'1:1000. b) Plànol d'emplaçament de la finca, presentat per duplicat en suport paper i una còpia en suport digital, a escala 1:200, en el qual es reflecteixi la posició d'aquesta respecte a les vies públiques que limiten la totalitat de l'illa en què està situada i en el qual es consignin les cotes corresponents als diferents llindars de la finca, així com les distàncies a les cantonades dels carrers immediats. c) Plànol comparatiu de les alineacions i rasants aprovades i de les proposades, a escala adequada. d) Dades de les finques afectades i dels seus propietaris i les adreces d’aquests. S’entén per finques afectades les que siguin objecte del reajustament d’alineacions i rasants i les confinants. e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 2.- Un cop incoat el procediment, cal convocar totes les persones propietàries de les finques afectades a l’acte de replantejament, les quals podran examinar la documentació aportada en el lloc i horari que s’assenyali. 3.- L'assenyalament d'alineacions i rasants sobre el terreny, així com el de les línies d'edificació interior d'illa i de zona jardí o espai lliure quan s’escaigui, es practicarà, mitjançant un acte de replantejament, havent d’estar el terreny lliure d’obstacles el dia i hora fixat a aquests efectes, per tal que el/la tècnic/a municipal pugui marcar sobre el terrenys les referències precises. L’acta de replantejament s’estendrà pel personal tècnic o jurídic municipal assistent a l’acte i l’han de signar totes les persones convocades que hi assisteixin i els seus assessors, si s’escau. L’acta es completarà amb un plànol annex, igualment signat per totes les persones assistents, comparatiu de les alineacions i rasants vigents i les proposades. Les persones propietàries assistents poden fer constar la seva conformitat o oposició al reajustament pretès. 34.3. Resolució L’acta de replantejament s’ha d’estendre en el termini d’un mes, a comptar a partir de la presentació de la sol·licitud amb tota la documentació requerida. Article 35 Llicències d’ordenació de volums 35.1. Concepte Quan el planejament urbanístic admet alternatives d’ordenació volumètrica de les edificacions, la concreció de l’ordenació volumètrica ha de fer-se amb caràcter previ o simultani a la sol·licitud de la llicència d’edificació. 35.2. Tramitació i resolució

64

1.- La sol·licitud de la concreció de l’ordenació volumètrica es formalitzarà acompanyada dels següents documents: a) Projecte d'ordenació de volums, per duplicat en suport paper i una còpia en format digital, d'acord amb el punt 15 de l'Annex 1 d'aquesta Ordenança. b) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 2.- D’acord amb allò previst al Pla General d’Ordenació Urbanística Municipal i a la Disposició Transitòria 11a del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, es procedirà a la concreció de l’ordenació volumètrica mitjançant la tramitació d’un estudi de detall, fins que el planejament no incorpori les noves determinacions sobre l’ordenació volumètrica. La tramitació dels estudis de detall es farà segons la normativa anterior a la Llei 2/2002, d’acord amb la qual la competència correspon íntegrament a l’Ajuntament i consta d’una aprovació inicial, termini d’informació pública, informe de la Comissió Territorial d’Urbanisme, aprovació definitiva i tramesa de l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme corresponent. 3.- Si la concreció de l’ordenació volumètrica se sol·licita alhora que la sol·licitud de llicència d’edificació, per a totes les propietats de la zona o illa de la qual es tracti, ambdues sol·licituds es tramiten i resolen de manera simultània. En un altre cas, cal atorgar una audiència de 20 dies a la resta de persones propietàries de la zona o illa i la tramitació de la llicència d’edificació resta en suspens fins que s’exhaureixi el termini d’audiència. L’acte d’aprovació de l’ordenació volumètrica s’ha de notificar a totes les persones propietàries de la zona o illa. Article 36. Llicències d’obres en domini públic (demanials) 36.1. Concepte 1.- Tindran la consideració d’obres en domini públic totes les actuacions que es realitzin en terrenys de domini públic, com ara vials, zones verdes, places, etc. Entre d’altres: a) Realització de rases, cates i canalitzacions a la via pública. b) Connexions a la claveguera pública. c) Instal·lació, substitució, modificació, trasllat o supressió de xarxes de serveis a la via pública (xarxes de gas, aigua, electricitat, telèfon, etc.), ja siguin en galeries de serveis, tubulars, soterrades o aèries. 2.- En aquests casos, l’obtenció de la llicència incorporarà la corresponent autorització per a l’ocupació del domini públic.

65

36.2. Tramitació 1.- La sol·licitud de llicència per a obres en domini públic es farà mitjançant instància normalitzada, a la qual s’acompanyarà la documentació següent: a) Descripció de l’ocupació de la via pública: s’indicarà el període i es descriuran les mesures de seguretat previstes i s’acompanyarà un plànol, per duplicat, on es grafiarà el lloc i dimensions. b) Característiques dels materials previstos en la reposició de serveis i paviments. c) Pressupost d’execució material. d) Fiança per garantir la correcta reposició de paviments i elements urbans afectats per les obres. e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 2.- Depenent de la dimensió de les obres que es pretenen executar, els serveis tècnics municipals podran demanar que la documentació es complementi amb un projecte tècnic i el corresponent assumeix. Article 37 . Llicències d’obres que comportin ocupació del domini públic Les obres i instal·lacions corresponents a serveis, guals, quioscos, elements publicitaris, rampes i altres que comportin la utilització del domini públic municipal, s’autoritzaran de forma integrada amb la llicència per a l’ús comú especial o concessió o llicència de l’ús privatiu del domini públic, d’acord amb el que prevegi la normativa patrimonial. Article 38 . Llicències d’obres en edificis o instal·lacions fora d’ordenació 38.1. Concepte 1.- Queden fora d’ordenació les construccions, d'acord amb la llei, les instal·lacions i els usos que, per raó de l’aprovació del planejament urbanístic, quedin subjectes a expropiació, cessió obligatòria i gratuïta, enderrocament o cessament. En tot cas, queden fora d’ordenació les edificacions implantades il·legalment en sòl no urbanitzable. 2.- En les construccions i les instal·lacions que estan fora d’ordenació només poden autoritzar-se les obres previstes a l’article 108.2 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, i a l’article 119.1 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. 3.- Els canvis d’ús de les construccions i instal·lacions que estan fora d’ordenació es poden autoritzar en els supòsits i les condicions regulats a l’article 53.5 del Decret Legislatiu 1/2010.

66

38.2. Tramitació 1.- La tramitació de les obres es realitzarà segons l'entitat de les mateixes i tenint en compte si aquestes són obres menors o majors, no obstant això, no es podran tramitar com a règim de comunicació, sinó que s'hauran de tramitar d’acord amb règim de llicència. 2.- Caldrà que el sol·licitant, a part de la documentació corresponent d'acord amb la tipologia de l'obra, presenti escrit en el qual renunciï a l’augment de valor que les dites obres comportin, amb el compromís d’incorporar aquesta renúncia a l’escriptura pública corresponent o al document o documents que es presentin a inscripció al Registre de la Propietat. Article 39 . Llicències en edificis o instal·lacions en volum disconforme 39.1. Concepte 1.- En les construccions i les instal·lacions que tinguin un volum d’edificació disconforme amb els paràmetres imperatius d’un nou planejament urbanístic, però que no quedin fora d’ordenació, s’hi han d’autoritzar les obres de consolidació i rehabilitació i els canvis d’ús, sempre d’acord amb les condicions bàsiques del nou planejament. 2.- Els usos preexistents a un nou planejament urbanístic es poden mantenir mentre no esdevinguin incompatibles amb aquest i sempre que s’adaptin als límits de molèstia, nocivitat, insalubritat i perill que estableixi per a cada zona la nova reglamentació. 3.- En les construccions que siguin disconformes amb els paràmetres del nou planejament, però que no quedin fora d’ordenació, només poden autoritzar-se les obres i usos previstos als apartats 2n i 3r de l’article 119 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya. 4.- Les figures del planejament urbanístic han de contenir les disposicions pertinents per resoldre totes les qüestions que les noves determinacions urbanístiques plantegin amb relació a les preexistents. 39.2. Tramitació La tramitació de les obres es realitzarà segons l'entitat de les mateixes i tenint en compte si aquestes són obres menors o majors, no obstant això, no es podran tramitar com a règim de comunicació, sinó que s'hauran de tramitar d’acord amb règim de llicència. Article 40 . Llicències d’obres condicionades a l’execució simultània d’obres d’urbanització 1.- En el cas de terrenys inclosos en polígons d’actuació urbanística, l’execució simultània de les obres d’edificació i urbanització o reurbanització, mitjançant l’atorgament de la corresponent llicència d’edificació abans d’assolir la parcel·la la condició de solar, es pot autoritzar quan concorren tots els requisits següents:

67

a) Que l’aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació sigui ferma, o bé, si la reparcel·lació és innecessària, que s’hagi formalitzat la cessió obligatòria i gratuïta de terrenys. b) Que estiguin executades les obres d’urbanització bàsiques que defineix l’article 72.2 del TRLUC, llevat que l’Ajuntament autoritzi la simultaneïtat d’aquestes obres d’urbanització i de les d’edificació, si són compatibles, amb l’audiència prèvia de l’administració actuant, si escau. c) Que la persona interessada es comprometi per escrit en el moment de demanar la llicència a no utilitzar l’edificació fins a l’acabament de les obres d’urbanització que atorguin als terrenys la condició de solars, d’acord amb l’article 29.a) del TRLUC, així com a fer constar aquest compromís tant en les transmissions de la propietat com en les cessions de l’ús de tota l’edificació o de parts d’aquesta, condicionant-les a la subrogació per part de la persona adquirent o cessionària. d) Que la persona interessada presti fiança per a garantir l’execució simultània de les obres d’urbanització que li corresponguin i les d’edificació, en qualsevol de les formes admeses per la legislació de contractació de les Administracions Públiques i en una quantia mínima del 12% del pressupost de les obres d’urbanització que correspongui a les finques objecte d’edificació. L’Ajuntament pot exigir que es garanteixi fins al 100% del pressupost d’aquestes obres. Aquesta fiança no inclou la que pot ser exigida per garantir la reposició d’obres d’urbanització ja executades. 2.- Quan es tracti de terrenys en sòl urbà consolidat als quals manqui completar o acabar la urbanització per assolir la condició de solar, es pot autoritzar l’execució simultània de les obres d’edificació i d’urbanització, amb aplicació del que s’estableix a les lletres a), c) i d) de l’apartat anterior, si és possible l’execució aïllada de la urbanització pendent. 3.- Els compromisos assumits per la persona interessada en la simultaneïtat d’execució de les obres d’urbanització i d’edificació han de constar com a condicions de la llicència d’edificació que s’atorgui, referides a la finca registral que en sigui l’objecte. 4.- Les condicions imposades en la llicència d’edificació sobre finca registral determinada s’han de fer constar al Registre de la Propietat. L’executivitat de la llicència d’edificació resta condicionada a què s’acrediti la constància d’aquestes condicions al Registre de la Propietat. 5.- La comunicació eficaç de la primera ocupació requereix el compliment dels compromisos assumits, moment en el qual podrà cancel·lar-se la nota marginal del Registre de la Propietat. 6.- L’incompliment dels compromisos assumits comporta la pèrdua de la fiança constituïda i fonamenta, si escau, l’adopció de les mesures adients per impedir els usos de l’edificació, fins a l’adequació de les obres a les condicions de la llicència

68

d’edificació, sens perjudici de l’execució subsidiària i de la declaració d’incompliment de l’obligació d’urbanitzar. Article 41 . Llicències per fases 1.- Les obres que s’hagin d’executar per fases s’han de fer constar a la sol·licitud de llicència les diferents parts en què es divideix el projecte per a la seva execució, i per tant caldrà aportar un projecte global i definir cada part d’execució independent. Es considerarà que són independents les parts de les obres que poden ser posades en ús de forma separada. 2.- S’admetrà la comunicació prèvia de primera ocupació per a cadascuna de les fases en què es divideix el projecte, tenint en compte que les parts comunes del projecte hauran de quedar resoltes, consistents en la urbanització, els aparcaments, els guals i altres. 3.- Si la llicència atorgada no contempla la construcció per fases, caldrà tramitar una modificació no substancial de la mateixa, acompanyant-la de la documentació descrita a l’apartat 1. Article 42 . Llicències d’obres d'urgència 1.- Les obres concretes que s'han d'executar amb caràcter urgent i immediat per tal d'evitar danys a les persones o a les coses, i que per aquest motiu no poden esperar fins a la tramitació de la llicència o comunicació, es poden realitzar amb la persona interessada immediatament, amb la direcció tècnica competent. 2.- Simultàniament caldrà presentar a l’Ajuntament declaració responsable de la persona promotora de les obres i de la direcció tècnica on es justifiquin aquestes circumstàncies, amb la descripció de les actuacions a realitzar i amb el compromís de sol·licitar la corresponent llicència o efectuar la comunicació en el termini de quinze dies. TÍTOL IV. RÈGIM JURÍDIC DE LES LLICÈNCIES Capítol I. Disposicions generals Article 43 . Atorgament de les llicències urbanístiques, situacions jurídiques particulars i responsabilitat 1.- Les llicències s’atorguen d’acord amb les previsions de la legislació i el planejament urbanístic vigents en el moment de la seva resolució, o en la data en què s’entenen produïts els efectes de la manca de resolució expressa de la sol·licitud. 2.- Les empreses o entitats prestadores dels serveis d’aigua, d’energia elèctrica, de gas, de telecomunicacions i d’altres serveis urbans no poden efectuar els subministraments provisionals per a l’execució d’actes d’ús o transformació del sòl que no hagin obtingut prèviament la llicència corresponent, llevat que es tracti de l’execució d’obres d’urbanització previstes en plans urbanístics o projectes d’urbanització, segons s’escaigui. En el cas d’actes d’ús o transformació del sòl

69

autoritzats per llicència, la durada del contracte de serveis no pot ser superior al termini màxim establert en la llicència per a la finalització de les obres, llevat que s’acrediti la concessió de la pròrroga corresponent. 3.- Les llicències s’entenen atorgades salvat el dret de propietat i sens perjudici dels drets de tercers, i no serà necessari acreditar la titularitat davant l’Administració per sol·licitar-les, tret que l’atorgament pugui afectar a la protecció i garantia de bens de titularitat pública. 4.- No pot ser invocat l’atorgament d’una llicència per excloure o disminuir la responsabilitat civil o penal en què hagin pogut incórrer els seus beneficiaris en l’exercici de les seves actuacions. 5.- L’atorgament de les llicències no implica per a l’Ajuntament cap responsabilitat pels danys o perjudicis que es puguin produir per raó de les obres autoritzades. Article 44 . Concurrència amb d’altres règims d’intervenció administrativa 1.- L’obtenció de la llicència urbanística no eximeix l’interessat d’obtenir aquelles altres autoritzacions o de complir altres formes d’intervenció que siguin preceptives, tant si la competència per a l’atorgament és municipal com si correspon a una altra administració. 2.- Si l’edificació en relació a la qual se sol·licita llicència o es presenta comunicació està destinada a l’exercici d’activitats igualment subjectes a llicència o comunicació, no s’atorgarà llicència d’obres ni la comunicació d’aquestes serà eficaç sense la concessió prèvia o simultània de l’autorització o llicència corresponent a l’activitat o l’eficàcia de la comunicació d’aquesta, llevat que una disposició legal o reglamentària exigeixi la prèvia execució de les obres. En aquest supòsit, les sol·licituds de llicències o les comunicacions d’obres corresponents han de concretar expressament l’activitat a la qual aquestes es destinen. 3.- Els procediments d’intervenció corresponents a les obres i a les activitats es poden tramitar simultàniament. El procediment d’atorgament de la llicència d’obres resta suspès fins a la resolució del procediment corresponent a l’autorització de l’activitat. Article 45. Vinculació i integració del contingut de les llicències 1.- L’acceptació de la llicència per part de la persona titular comporta l’acceptació de totes les condicions a què estigui subjecta i de la normativa continguda a la present Ordenança. 2.- El contingut de la llicència s’integra amb el de les disposicions legals i reglamentàries, incloses les restants ordenances municipals i el planejament, sense que en cap cas pugui justificar-se la vulneració de cap d’elles pel silenci o insuficiència del contingut exprés de la llicència. 3.- Forma part de la llicència l’exemplar del projecte o documentació tècnica que, prèvia conformació pels serveis tècnics municipals i estampació del segell de la corporació, serà retornat al titular.

70

4.- Les persones titulars de les llicències hauran de respectar el contingut exprés de les clàusules generals inserides al document de la llicència i les específiques que es determinin en el propi acte d’atorgament. Article 46 . Obligacions derivades de la titularitat de la llicència i documentació al lloc de les obres 1.- La llicència d'obres obliga a la persona titular, sens perjudici dels altres deures assenyalats en aquesta Ordenança o a les ordenances fiscals, a complir les condicions generals i específiques de la llicència, amb caràcter general, les següents: a) Iniciar i finalitzar les obres en els terminis establerts, sens perjudici de les pròrrogues atorgades. b) Realitzar les obres amb estricta subjecció a la sol·licitud, al projecte i a la resta de documentació presentada a l'Ajuntament, amb respecte rigorós al planejament urbanístic i a les disposicions aplicables. Qualsevol modificació introduïda al projecte durant l'execució de les obres ha d'obtenir l'aprovació municipal. c) Realitzar les obres sota direcció facultativa, quan sigui exigible. La renúncia dels tècnics directors invalida l'eficàcia de la llicència i s'han de paralitzar les obres. S'ha de comunicar la renúncia i el nou nomenament dels tècnics directors de l'obra. d) Adoptar totes les mesures de seguretat a l'obra establertes a l'Estudi de Seguretat i les que determini la normativa vigent sobre aquesta matèria. Especialment, a la nit s'assenyalaran amb llums vermells o intermitents, les zones de perill. e) Construir o reposar el paviment de les voreres, l’arbrat, els serveis i elements urbans malmesos en l’execució de les obres. f) Reparar o indemnitzar els danys que es causin als elements d'urbanització del sòl, subsòl i vol de la via pública. g) Les línies d'enllumenat públic no es podran tocar ni alterar-se el seu traçat sense autorització municipal, i aquestes operacions seran realitzades per personal tècnic designat per l'Ajuntament. Qualsevol interrupció del servei d'enllumenat públic per incompliment d’aquestes previsions serà sancionada i, a més, el titular de la llicència carregarà amb les despeses que s'originin. h) Les aigües pluvials de la coberta hauran de ser conduïdes fins a desaiguar per sota de la vorera al carrer si això és tècnicament viable. A la planta baixa els baixants hauran d'estar encastats a la paret. Només es permetrà la connexió d'aquelles a la xarxa quan aquesta sigui separativa. i) Les aigües brutes, residuals i pluvials han de ser conduïdes a la xarxa de clavegueram més propera o, en el seu defecte, a una fossa sèptica i s’han d’instal·lar sifons hidràulics d’aïllament.

71

j) Col·locar i mantenir en bones condicions durant el termini d'execució de les obres, en un lloc perfectament llegible des de la via pública, la placa informativa homologada per l'Ajuntament, que es lliurarà al titular de la llicència, quan s'escaigui, amb la còpia del projecte tècnic. k) Retirar, en el termini de quinze dies després d'acabada l'obra, les tanques, materials sobrants, bastides, barreres i altres elements instal·lats. l) Facilitar la tasca de la Inspecció Municipal d’Obres, que podrà examinar les obres sempre que ho consideri convenient o si ho ordena l'autoritat competent. m) El titular de la llicència d'obres majors haurà de comunicar a l'Ajuntament les diferents fases d'execució, si és el cas. n) Si es produeix la paralització de les obres, el titular de la llicència està obligat al compliment de les determinacions contingudes a l’Ordenança municipal reguladora del manteniment de les condicions de seguretat i salubritat de les obres en curs o aturades i dels solars no edificats. o) Permetre a les façanes de l'edifici la instal·lació de plaques, números i altres elements d'utilitat pública que determini l'Ajuntament, sense que la instal·lació generi cap dret a indemnització. 2.- Al lloc de les obres hi ha d’haver, a disposició de la inspecció municipal, la documentació següent: a) El document acreditatiu de la concessió de la llicència o d’haver efectuar la preceptiva comunicació o la seva còpia. b) Un exemplar del projecte o documentació tècnica autoritzada amb la diligència o certificació municipal o la seva còpia. c) Quan sigui preceptiu, el document acreditatiu de la comunicació a l’Ajuntament de la designació de la Direcció Facultativa i de la coordinació en matèria de seguretat i salut o la seva còpia. Capítol II. Tramitació Article 47 . Sol·licitud La sol·licitud de llicència o la comunicació, que es realitzarà mitjançant instància normalitzada, precisarà l’objecte i condicions de l’obra o actuació projectada, amb el detall suficient per a la seva deguda verificació amb la normativa aplicable, i s’acompanyarà de la documentació que estableix la present Ordenança per a cada tipus d’actuació, juntament, en el seu cas, amb la còpia d’altres autoritzacions administratives prèviament atorgades per altres Administracions en relació a les obres.

72

Article 48 . Subsanació de deficiències 1.- En cas que s’apreciï l’existència de deficiències subsanables en la sol·licitud o en la comunicació o en la documentació presentades, es requerirà a la persona interessada perquè procedeixi a la seva esmena en el termini de deu dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la recepció de la notificació, amb l’advertiment que, en cas de no fer-ho, se la tindrà per desistida de la seva petició i s’arxivaran les actuacions sense més tràmit. 2.- No s’entendrà iniciat l’expedient i, per tant, no començarà el còmput del termini per a la seva resolució mentre no s’hagi aportat la totalitat de la documentació que preceptivament hagi d’acompanyar la sol·licitud o comunicació d’inici. Article 49. Persones interessades 1.- Les persones interessades que puguin resultar afectades per l’atorgament de la llicència podran comparèixer en el procediment i formular al·legacions i presentar els documents que creguin oportuns. 2.- L’Ajuntament donarà audiència de les actuacions a les persones interessades que resultin identificades a l’expedient o que ho hagin estat per les persones que s’hagin personat, per tal que en el termini de 10 dies hàbils puguin formular al·legacions. Article 50 . Canvi de la persona sol·licitant en el procediment En el cas que abans que s’hagi concedit una llicència es produeixi un canvi de persona sol·licitant, s’haurà de presentar la corresponent instància normalitzada comunicant el canvi, signada per l’anterior i la nova persona sol·licitant. Article 51 . Modificació de projectes en el curs de la tramitació del procediment 1.- La modificació del projecte durant la tramitació de la sol·licitud de què es tracti comporta que es torni a iniciar el còmput dels terminis de resolució, llevat que es limiti a l’esmena de deficiències notificades pels serveis tècnics municipals i aquesta esmena no es dugui a terme mitjançant un text refós del projecte inicial. 2.- Les modificacions hauran de validar-se amb la signatura del/de la tècnic/a redactor/a i amb la de la persona promotora. Article 52 . Emissió d’informes 1.- Presentada una sol·licitud de llicència o comunicació, s’emetran els informes preceptius o facultatius corresponents. L’expedient per atorgar la llicència urbanística o de comunicació ha d’incorporar els informes de caràcter tècnic i jurídic. L’informe previ de Secretaria és preceptiu sempre que els informes anteriors siguin contradictoris en la interpretació de la normativa urbanística aplicable. També ho és en els supòsits de manca d’altra assistència lletrada.

73

2.- Els informes s’emetran dins dels 10 dies anteriors, com a màxim, de la data en què es compleixin els terminis previstos per resoldre l’expedient, sens perjudici, en un altre cas, de la responsabilitat en què pugui incorre la persona que ocasioni la demora. 3.- Els informes dels serveis municipals han d’exposar els antecedents i disposicions legals o reglamentàries que els fonamentin, han de cenyir-se a les qüestions que en motiven l’emissió i determinar clarament si són favorables o desfavorables a la concessió de la llicència, tot assenyalant: a) Les deficiències de la documentació o del projecte que són esmenables i les que no ho són. b) Les condicions que cal incorporar a la llicència com a condicions específiques. c) Els motius de denegació per incompliment de la normativa urbanística o sectorial aplicable. 4.- Els informes corresponents a àmbits afectats per la legislació de costes, carreteres, patrimoni cultural, ferroviària i d’altra legislació sectorial que hagin d’emetre les administracions competents en la matèria els demanarà la persona interessada i els aportarà a l’Ajuntament. Article 53 . Deficiències 1.- Les deficiències poden ser esmenables o no esmenables. 2.- En cas de deficiències esmenables, s’atorgarà a la persona sol·licitant un termini màxim de 10 dies hàbils perquè pugui rectificar la documentació presentada i ajustar-la a l’informe dels serveis municipals. Transcorregut aquest termini sense que s’hagi aportat la documentació, o quan aquesta sigui incompleta, s’ha de continuar la tramitació. 3.- En cas de deficiències no esmenables, es denegarà la llicència. Article 54 . Caducitat del procediment Si el procediment resta aturat més de tres mesos per causa imputable a la persona interessada es declararà la seva caducitat. Article 55 . Terminis de resolució 1.- El termini per a atorgar o denegar les sol·licituds de llicència per a les quals s’exigeixi la presentació d’un projecte és de dos mesos i per a la resta de llicències d’un mes, excepte en el cas del règim de comunicació, en què no caldrà la resolució expressa de l’Ajuntament. 2.- El termini es comptarà a partir del dia següent hàbil a la data de la presentació de la sol·licitud. 3.- No obstant, el termini quedarà suspès en els següents casos:

74

a) Quan prèviament a la concessió de la llicència sigui necessari l’informe preceptiu d’una altra administració pública, cas en el qual el còmput s’interromprà durant el termini establert a la normativa sectorial d’aplicació per a l’emissió de l’informe. b) Durant el tràmit de subsanació de deficiències. c) En cas de reajustament d’alineacions i de concreció de volums. d) Per qualsevol altra de les causes de suspensió previstes legalment. 4.- Els acords de suspensió de l'atorgament de llicències suspenen la tramitació dels expedients de llicències des de la seva adopció. S'ha de comunicar a la persona sol·licitant de la llicència la suspensió del procediment. 5.- La manca de resolució i notificació dins el termini establert suposarà la concessió per silenci administratiu de la llicència sol·licitada, llevat que atorgui a la persona sol·licitant o a terceres persones facultats relatives al domini públic o al servei públic o bé manquin informes de caràcter preceptiu i vinculant d’altres Administracions que siguin determinants de l’atorgament de la llicència. 6.- En cap cas, no es podran considerar adquirides per silenci administratiu facultats urbanístiques que contravinguin la normativa urbanística, el planejament urbanístic o les ordenances municipals. 7.- La concessió d'una llicència per silenci implica el compliment de les condicions generals de les llicències i de les condicions particulars establertes per a cada tipus d’obra. Article 56. Resolució i òrgan competent 1.- Un cop esmenades les deficiències i emesos els informes corresponents favorables, l’òrgan competent procedirà a dictar la resolució per la qual s’atorgui la llicència, que s’haurà de notificar a la persona interessada, amb indicació de les condicions generals i/o particulars en què podrà exercir el seu dret, excepte en el cas del règim de comunicació en què no caldrà la resolució expressa de l’Ajuntament per iniciar les obres. 2.- La competència per a l’atorgament d’autoritzacions i llicències correspon a l’Alcalde o a l’òrgan municipal a qui aquesta hagi estat delegada. 3.- En cas que les deficiències no s’hagin esmenat o quan els informes corresponents siguin desfavorables, es procedirà a dictar resolució en la qual es denegarà la llicència sol·licitada. Article 57. Notificació 1.- L’eficàcia de les llicències queda demorada fins a la seva notificació per qualsevol dels mitjans previstos a la legislació de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 2.- La resolució que atorgui o denegui la sol·licitud de llicència d’obres serà notificada al titular i a les altres persones interessades, en el termini dels deu dies

75

hàbils següents al seu atorgament o denegació, amb la instrucció dels recursos que contra la mateixa es puguin interposar. 3.- A la llicència s’hi afegirà, com a expressió gràfica del contingut, un exemplar del Projecte o de la documentació tècnica aprovada, conformada pels Serveis Tècnics Municipals i amb el segell de la Corporació. Capítol III. Documentació a aportar, impostos i taxes i fiances Article 58 . Documentació a aportar 1.- La documentació que s’ha de presentar és, a més de la prevista a l’article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, tota la necessària exigida per aquesta Ordenança, en funció del tipus d’obra de què es tracti, i per la normativa sectorial aplicable. 2.- Els Serveis Tècnics Municipals podran requerir de forma motivada l’aportació de documentació complementària a la indicada als articles anteriors, quan sigui necessari per l’objecte de la llicència. Article 59 . Requisits del Projecte o de la Documentació Tècnica 1.- El projecte ha d’anar subscrit per tècnic o tècnica competent i, quan sigui necessari d’acord amb la legislació aplicable, degudament autenticat amb el visat del Col·legi Professional competent. 2.- Si amb la sol·licitud de la llicència només s’ha aportat el projecte bàsic, abans de l’inici de les obres, caldrà aportar el projecte executiu i certificació tècnica conforme el projecte executiu no inclou variacions respecte del projecte bàsic amb el qual s’ha atorgat la llicència. Article 60 . Pagament d’impostos i taxes 1.- Les actuacions regulades a la present Ordenança se subjecten a l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres, així com al pagament de les taxes establertes per a cadascun dels expedients administratius, d’acord amb el previst en cada moment per les corresponents Ordenances Fiscals. 2.- En el moment de la sol·licitud s’haurà d’acompanyar el justificant d’haver procedit prèviament a l’autoliquidació dels impostos i taxes corresponents. Article 61 . Fiances 1.- Per garantir el compliment de les obligacions assenyalades a la llicència, l’Ajuntament podrà establir en l’acte d’atorgament de la llicència la necessitat de prestar garantia pels següents conceptes: a) La gestió del dipòsit de residus. b) La urbanització d’un sector o polígon. c) La urbanització simultània a l’edificació.

76

d) Els danys que es puguin produir als bens públics, que, en el cas de ser aplicada, serà de l’1,2% de la base imposable corresponent al pressupost real en base al qual es tarifa la llicència, amb un mínim de 300€. Article 62 . Devolució de fiances 1.- Per procedir a la devolució de les fiances dipositades en concepte de gestió de residus, caldrà la presentació d’una instància normalitzada acompanyada del certificat del gestor de residus referent a la quantitat i tipus de residus lliurats. Un cop comprovada l’adequació de la documentació presentada, es resoldrà sobre la devolució demanada. 2.- Per procedir a la devolució de la fiança dipositada per garantir la urbanització d’un sector o polígon, caldrà la presentació d’una instància normalitzada acompanyada del certificat del tècnic director de les obres d’urbanització que acrediti que s’han acabat les obres d’urbanització i que s’ha legalitzat la instal·lació elèctrica. 3.- Per procedir a la devolució de les fiances dipositades per garantir la urbanització simultània a l’edificació, caldrà la presentació d’una instància normalitzada acompanyada del certificat del tècnic director de les obres d’urbanització que acrediti que s’han acabat les obres d’urbanització necessàries perquè l’edifici pugui ser utilitzat d’acord amb la seva naturalesa. 4.- Per procedir a la devolució de les fiances dipositades en metàl·lic a la Tresoreria Municipal, serà necessària la presentació de full de dades del compte bancari conformat per l'entitat bancària on la persona interessada desitja que es practiqui la devolució corresponent. Capítol IV. Incidències posteriors a la intervenció administrativa Article 63. Caducitat dels títols habilitants 63.1. Termini per iniciar i finalitzar les obres 1.- La resolució de concessió de la llicència ha de fixar els terminis d’inici i acabament de les obres, d’acord amb el principi de proporcionalitat, sense que el termini per a iniciar les obres pugui ser superior a 1 any ni el termini d’acabament excedir de 3 anys, llevat casos degudament justificats. 2.- En cas que la llicència no assenyali aquests terminis, en cas de llicències atorgades per silenci i en cas d’actuacions subjectes al règim de comunicació, s’aplicaran els següents terminis: a) Obres majors subjectes a llicència: el termini màxim per iniciar les obres serà de sis mesos i el termini màxim per finalitzar-les de dos anys i mig. Ambdós terminis seran comptadors des de la data de notificació de la llicència. b) Obres menors subjectes a llicència: el termini màxim per iniciar les obres serà de tres mesos i el termini màxim per finalitzar-les serà d'un any. Ambdós terminis seran comptadors des de la data de notificació de la llicència.

77

c) Obres menors subjectes a comunicació: el termini màxim per iniciar les obres serà de 3 mesos i el termini màxim per finalitzar-les serà d’1 any. Ambdós terminis seran comptadors des de la data de notificació de la llicència. La llicència per a la instal·lació de grues, aparells elevadors i obres complementàries a l’edificació s’entendrà atorgada, com a màxim, pel mateix termini de vigència que correspongui a la llicència d’obres al servei de la qual se sol·liciti i se subjectarà al seu mateix règim pel que fa als terminis d’inici i finalització. 63.2. . Execució de les obres i caducitat del títol habilitant 1.- En cas que les obres no s’iniciïn o quedin aturades, caldrà donar en tot moment compliment a les determinacions contingudes a l’Ordenança municipal reguladora del manteniment de les condicions de seguretat i salubritat de les obres en curs o aturades i dels solars no edificats. 2.- El títol habilitant caduca si fineixen els terminis d’inici o finalització de les obres o les pròrrogues corresponents i no s'han començat o acabat les obres, sense que la suspensió de les mateixes afecti als terminis de caducitat previstos. 3.- Les llicències han d’advertir que l’incompliment d’aquests terminis produeix la caducitat de les mateixes. 4.- La caducitat del títol habilitant es declararà i s’acordarà l’arxiu de les actuacions, mitjançant resolució expressa, prèvia audiència de la persona interessada per termini de 10 dies hàbils. 5.- La persona interessada ha de sol·licitar i obtenir un nou títol habilitant ajustada a la normativa aplicable en aquell moment per poder iniciar o prosseguir les obres autoritzades. 6.- La declaració de caducitat no genera cap dret a indemnització. Article 64 . Pròrroga del títol habilitant 1.- La persona titular del títol habilitant pot demanar una pròrroga, tant del termini de començament com del termini d’acabament de les obres, per la meitat del termini inicial, sempre i quan se sol·liciti o comuniqui, segons el règim d’intervenció al qual estigui subjecte l’actuació, abans que aquest hagi finalitzat. 2.- La sol·licitud o comunicació de pròrroga del títol habilitant es farà mitjançant instància normalitzada a la qual s’acompanyarà la documentació següent: a) Fotocòpia de la llicència inicial. b) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 3.- Si se sol·licita la pròrroga d’una actuació subjecta al règim de llicència, s’haurà de resoldre i notificar en el termini d’1 mes a partir de la seva sol·licitud. En cas de

78

comunicació d’ampliació del termini d’una actuació subjecte al règim de comunicació, aquesta tindrà eficàcia a partir de l’endemà de la seva presentació. 4.- En cas que la pròrroga es demani havent transcorregut el termini de vigència, s’entendrà que correspon atorgar o comunicar un nou títol habilitant per a les obres que resten per executar. 5.- El màxim de pròrrogues que es poden sol·licitar en un expedient d’obres és de 3 i totes tindran una durada per la meitat del temps establert al títol habilitant inicial o del previst amb caràcter supletori per aquesta Ordenança. 6.- La sol·licitud o comunicació de pròrroga, formulada dins del termini assenyalat, no es veurà afectada pels supòsits de suspensió de l'atorgament de llicències que contempla la legislació urbanística. Article 65. Modificació de projectes en execució 1.- Durant el decurs d’execució d’una obra es podrà sol·licitar la modificació del projecte d’obres ja autoritzat que es trobi en fase d’execució, distingint-se segons si les modificacions són substancials o si es tracta de variacions de detall: a) En el cas que les modificacions que es vulguin introduir siguin substancials, s’haurà de sol·licitar nova llicència i les obres s’hauran de suspendre fins que aquesta no s’obtingui. Són modificacions substancials les que alteren de forma important o essencial les línies bàsiques del projecte original. Tenen aquest caràcter, entre d’altres, les que afecten l’ús principal de l’edificació o de les diferents plantes; les que modifiquen el nombre d’habitatges; les que alteren de forma important els paràmetres urbanístics d’alçada, edificabilitat, ocupació, patis o fondària edificable; les modificacions de les solucions arquitectòniques fonamentals del projecte, de les condicions de protecció contra incendis o dels criteris d’intervenció en matèria de patrimoni arquitectònic historicoartístic. b) En el cas que les modificacions siguin de detall, es podrà continuar l’execució de l’obra, però caldrà que es comuniquin a l’Ajuntament mitjançant instància normalitzada subscrita per la persona titular de la llicència en què declari sota la seva responsabilitat que les modificacions s’adeqüen a la normativa urbanística i a la legislació sectorial d’aplicació. La comunicació anirà acompanyada de certificat emès pel tècnic director o per la tècnica directora, si n’hi hagués, que acrediti aquella adequació, així com de la documentació tècnica que permeti apreciar la naturalesa i importància de les variacions, la seva justificació i la seva adequació a la normativa urbanística. Són variacions de detall, entre d’altres, les que només tinguin per objecte disminuir el nombre d’habitatges i/o locals autoritzats, modificar la distribució interior, l’aspecte exterior sense alterar l’adequació de l’edifici al seu entorn o els aspectes de caràcter constructiu, incloses les solucions estructurals no definides al projecte bàsic.

79

2.- El projecte modificat es presentarà amb text refós i la memòria ha d’indicar de forma expressa les modificacions introduïdes, que s’han de recollir a la documentació gràfica i escrita. Les successives modificacions es numeraran correlativament. 3.- Qualsevol modificació substancial o de detall que es realitzi sense haver-se seguit el procediment establert, es considerarà acte d’edificació o d’ús del sòl efectuat sense llicència o sense ajustar-s’hi, segons s’escaigui, i sens perjudici de les responsabilitats i les sancions que corresponguin, es liquidaran els impostos, taxes i recàrrecs que siguin d’aplicació. Article 66 . Renúncia i nova designació de personal tècnic 1.- En les obres en què resulti preceptiva l’assumpció de la direcció facultativa per part d’un/a o més tècnics/ques, si algun/a deixés de prestar-hi els seus serveis haurà de posar-ho en coneixement de l’Ajuntament en un termini màxim d’una setmana, expressant la causa de la renúncia i la data a partir de la qual és efectiva. 2.- La persona titular de la llicència no podrà continuar l’actuació de què es tracti fins haver nomenat un nou tècnic o una nova tècnica i haver comunicat a l’Ajuntament l’assumpció de la direcció, paralitzant fins aquest moment les obres, llevat d’aquelles que siguin precises per garantir la seguretat. Article 67 . Renúncia i canvi de persona constructora 1.- Si canviés l’empresa encarregada de la realització de l’obra, la persona titular de la llicència o la nova empresa constructora hauran de posar aquesta circumstància en coneixement de l’Ajuntament, en el termini de 15 dies, mitjançant full de nomenament, amb l’assabentat degudament signat per la persona que dirigeix les obres. 2.- L’anterior obligació té caràcter solidari. Article 68 . Transmissibilitat de la llicència 1.- Les llicències d’obres són transmissibles. Si amb posterioritat a la concessió d’una llicència es vol transmetre la seva titularitat, s’haurà de presentar la corresponent instància normalitzada comunicant el canvi, signada per l’anterior i la nova persona interessada. 2.- A la sol·licitud s’especificarà si s’autoritza o no la transmissió de les possibles fiances dipositades pel titular inicial al nou titular. En cas que no s’autoritzi, no s’autoritzarà la transmissió de la llicència ni es procedirà a la devolució de la fiança dipositada per l’antic titular fins que no s’hagi acreditat la constitució d’un nou dipòsit. 3.- A la sol·licitud de transmissió, s’adjuntarà acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent.

80

4.- Transcorregut el termini d’un mes sense que s’hagi notificat l’autorització de la transmissió ni l’oposició motivada a la mateixa, aquesta esdevindrà plenament eficaç. 5.- La manca de comunicació responsabilitza de forma solidària els subjectes de la transmissió pels danys que es puguin derivar de les obres i de les obligacions urbanístiques. Article 69 . Abandonament de les obres 1.- Si es produeix la paralització de les obres, sigui per voluntat de la persona titular o a conseqüència d’una decisió administrativa de paralització definitiva, la persona titular de la llicència està obligada a: a) Reposar els elements d’urbanització i mobiliari urbà a l’estat anterior a l’inici de les obres. b) Tancar la parcel·la o solar a límit de façana. c) Prendre les mesures cautelars necessàries per tal que l’obra paralitzada no afecti negativament les edificacions veïnes ni l’espai públic. 2.- En cas d’incompliment d’aquestes obligacions, l’Ajuntament dictarà les ordres d’execució oportunes i podrà ordenar l’execució subsidiària o forçosa dels treballs necessaris amb càrrec a la persona titular. 3.- La persona titular de la llicència és responsable de la suspensió injustificada o de l’abandonament de les obres i pot constituir un supòsit de declaració de l’incompliment de l’obligació d’edificar. Article 70 . Resolució, anul·lació i revocació de les llicències 1.- L’incompliment de les condicions imposades a les llicències és causa de la seva resolució. L’expedient que es tramiti a aquest efecte ha de comprendre el corresponent tràmit d’audiència a la persona interessada. En cap cas aquesta causa de resolució no dóna dret a cap tipus d’indemnització. 2.- En matèria d’anul·lació de llicències són aplicables les causes previstes a la legislació de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i a la legislació urbanística. 3.- La revocació de les llicències es pot produir per qualsevol de les causes següents: a) Per canvi o desaparició de les circumstàncies que en van determinar l’atorgament. b) Per sobrevenir-ne d’altres de noves que, en cas d’haver existit llavors, haurien justificat la seva denegació. c) Quan es produeixi un canvi de l’ordenació territorial o urbanística.

81

4.- S’aplicarà, en el seu cas, el règim indemnitzatori establert a la normativa general en matèria de responsabilitat patrimonial de les administracions públiques i al Text Refós de la Llei de Sòl. Article 71 . Renúncia o desistiment de la llicència 1.- La persona interessada pot desistir de la petició de llicència o renunciar a la llicència que li ha estat concedida presentant una instància normalitzada en la qual manifesti aquesta decisió i, si s'escau, sol·liciti la devolució de les quantitats abonades en l'autoliquidació en concepte d’Impost sobre Instal·lacions, Construccions i Obres i, en el seu cas, en concepte de taxa per ocupació de la via pública. 2.- Només s'acceptarà la renúncia o desistiment de la llicència si no han començat les obres objecte de l'expedient. 3.- La resolució per la qual s'accepti la renúncia acordarà el que procedeixi respecte a la devolució dels impostos i taxes abonats d'acord amb les ordenances fiscals vigents. Article 72 . Facultat d’inspecció municipal 1.- Totes les obres que es realitzin al terme municipal de Tordera estan subjectes a l’acció inspectora de l’Ajuntament. Aquesta es duu a terme pels Serveis d'Inspecció Municipals, que, en l’exercici d’aquesta funció, tenen la condició d’agent de l’autoritat. Aquests Serveis també podran ordenar les mesures necessàries per garantir l’absència de risc o perill per a persones o béns. 2.- La persona titular de les obres ha de facilitar l’actuació inspectora i permetre l’accés a aquestes del personal de la inspecció municipal i dels seus auxiliars, així com del personal de les entitats col·laboradores habilitades, tots degudament acreditats. 3.- La persona titular o qui la representi i el Director Facultatiu de l’obra tenen dret a estar presents en els actes d’inspecció si ho consideren convenient. TÍTOL V . RÈGIM SANCIONADOR Article 73 . Infraccions i sancions L’incompliment de les normes referents als actes subjectes a llicència o comunicació seran objecte del corresponent expedient sancionador, de legalització i/o de restauració que sigui procedent d’acord amb les normes contingudes a aquest efecte a la normativa urbanística, a l’Ordenança municipal reguladora del manteniment de les condicions de seguretat i salubritat en curs o aturades i dels solars no edificats i a la legislació vigent aplicable.

82

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES Primera. Expedients en curs La present Ordenança serà d’aplicació als expedients que s’iniciïn amb posterioritat a la seva entrada en vigor. Segona. Tributació 1.- D’acord amb la clàusula general de l'article 24.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, es mantenen les taxes per a la realització d'activitats administratives de competència local en els casos en què, com a alternativa a l'atorgament de llicències, es disposi, en virtut de la normativa de transposició de la Directiva de Serveis, el sotmetiment al règim de comunicació prèvia, a l’efecte de verificar el compliment de la normativa que la regula. 2.- Llevat que les respectives Ordenances Fiscals ja fixin tarifes específiques per als casos de comunicació prèvia, la quota tributària serà la prevista per a l'atorgament de llicències. 3.- Fins que les Ordenances Fiscals no contemplin el sistema d’autoliquidació d’impostos i taxes, se seguirà el tràmit actual i el seu abonament es farà en el moment en què sigui atorgada o denegada la llicència, expressant-se en la resolució l’import que s’haurà de satisfer per aquests conceptes, i amb el benentès que la llicència quedarà en suspens i que no es podrà iniciar cap obra o actuació fins que no s’hagi efectuat a la corresponent liquidació. DISPOSICIONS FINALS Primera. Visat col·legial El visat col·legial obligatori dels treballs i documentació que es presenta a l’Ajuntament en els procediments objecte d’aquesta Ordenança és exigible únicament en els casos en què ho exigeixi la normativa vigent aplicable, actualment el Reial Decret 1000/2010, de 5 d'agost, d’acord amb allò establert a l’Annex 3 de la present Ordenança. Segona. Modificació dels Annexos Mitjançant Decret d’Alcaldia podran modificar-se els Annexos de la present Ordenança. Tercera. Règim de comunicació de la primera utilització i ocupació. En el moment de l’entrada en vigor de la present Ordenança i des del dia 17 de desembre de 2012, amb motiu de la interposició d’un recurs d’inconstitucional pel President del Govern de l’Estat, es troba suspesa la vigència i aplicació de l’article 64.4 de la Llei catalana 3/2012, de 22 de febrer, de modificació del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, que va afegir un apartat 5è a l’article 187 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei

83

d’Urbanisme de Catalunya, el qual estableix el règim de comunicació prèvia de la primera utilització i ocupació d’edificis i construccions. En el supòsit que es desestimi l’esmentat recurs i recuperin la seva vigència i aplicació els articles esmentats, automàticament, serà d’aplicació el règim de comunicació prèvia en relació a la primera utilització i ocupació d’edificis i construccions. En aquest cas, les referències que la present Ordenança efectua a la llicència de primera utilització i ocupació s’entendran fetes al règim de comunicació i seran d’aplicació, a més, les següents normes: - Moment de la comunicació. Efectuada la comunicació, el servei municipal competent examinarà la documentació presentada i, en el supòsit que no sigui completa, requerirà a la persona sol·licitant perquè l’esmeni en el termini de deu dies hàbils. No es considerarà efectuada la comunicació fins que no s’hagin esmenat les deficiències assenyalades. - Inspecció de comprovació. Un cop presentada la documentació completa, en el termini d’1 mes, es verificarà el contingut de la documentació i es realitzarà la inspecció de comprovació, que tindrà com a finalitat la comprovació dels aspectes següents: a) Que l’obra ha estat acabada d’acord amb el certificat que lliuri, en aquest sentit, el facultatiu director. b) Que les obres s’han realitzat d’acord amb el projecte aprovat o les modificacions autoritzades, comunicades o incloses a la corresponent declaració responsable. c) Que s’han complert les condicions imposades a la llicència. d) Que l’edificació està en condicions de ser utilitzada. e) Que els desnivells superiors a 60 cm queden protegits adequadament d’acord amb la legislació vigent. -Resolució. L’Ajuntament emetrà resolució conforme les obres realitzades s’ajusten al projecte aprovat i a les condicions imposades a la llicència i resoldrà sobre la procedència de la devolució dels dipòsits o cancel·lació dels avals constituïts per garantir el compliment de les obligacions derivades de la llicència. ANNEX 1 - DOCUMENTACIÓ i TIPOLOGIA DOCUMENTACIÓ EN FUNCIÓ DEL TRÀMIT 1.- Obres majors subjectes al règim de llicència 1.1.- Obres de construcció, reforma o rehabilitació

84

a) Projecte d'edificació, per duplicat en suport paper i còpia en format digital, visat pel Col·legi Professional si s’escau i signat pel promotor i el tècnic redactor, d’acord amb allò previst al punt 8 d’aquest Annex. b) Document acreditatiu d’haver signat amb un gestor autoritzat un document d’acceptació que garanteixi la correcta destinació dels residus. c) Full d’assumeix de la direcció del tècnic director de les obres i full d’assumeix del tècnic encarregat de la seva execució. d) Fitxa d’estadística d’edificació i habitatge. e) Designació del contractista que portarà a terme les obres. f) Estudi de seguretat i salut o estudi bàsic de seguretat i salut, segons correspongui. g) Programa de control de qualitat, en cas que l’edificació objecte de les obres tingui ús residencial. h) Projecte de telecomunicacions, en el cas d’edificis plurifamiliars. i) Fotografies de l’estat actual de la finca. j) Compromís de la instal·lació d’una fossa sèptica estanca, si s’escau. k) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals i justificació de la constitució de les fiances pertinents. 1.2.- Legalitzacions Documentació genèrica: a) Fitxa d’estadística d’edificació i habitatge. b) Fotografies de l’estat actual de la finca. c) Certificat de solidesa signat per un tècnic competent. d) Certificat d’antiguitat de l’edificació, acompanyat de documentació que demostri l’any de construcció. e) Compromís de la instal·lació d’una fossa sèptica estanca, si s’escau. f) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals. Documentació específica en cas de legalitzacions amb una antiguitat superior a 10 anys: Documentació tècnica de legalització, per duplicat en suport paper i còpia en format digital, d’acord amb allò previst al punt 9 d’aquest Annex.

85

Documentació específica en cas de legalitzacions amb una antiguitat igual o inferior a 10 anys: Projecte de legalització, per duplicat en suport paper i còpia en format digital, visat pel Col·legi Professional si s’escau i signat pel promotor i el tècnic redactor, d’acord amb allò previst al punt 10 d’aquest Annex. 2.- Obres menors subjectes al règim de llicència La documentació que caldrà aportar amb caràcter general serà l’establerta al punt 2.1 d’aquest annex. La documentació a aportar en els casos específics serà l’establerta en els punts posteriors. Quan les obres a realitzar no s’ajustin a cap dels supòsits específics, s’hi consideraran inclosos quan les actuacions siguin similars quant a entitat tècnica, importància econòmica i rellevància urbanística. 2.1.- Documentació - casos genèrics a) Projecte tècnic, per duplicat en suport paper i còpia en format digital, visat pel Col·legi Professional si s’escau i signat pel promotor i el tècnic redactor, d’acord amb allò previst al punt 11 d’aquest Annex. b) Full d’assumeix del tècnic, visat si s’escau. c) Estudi de seguretat i salut o estudi bàsic de seguretat i salut, segons el pressupost d’execució material de l’obra. d) Document acreditatiu d’haver signat amb un gestor autoritzat un document d’acceptació que garanteixi la correcta destinació dels residus. e) Fotografies de l’estat actual de la finca. f) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals i justificació de la constitució de les fiances. 2.2.- Documentació específica en cas de moviments de terres A banda de la documentació genèrica establerta al punt 2.1 , caldrà presentar la següent: a) Topogràfic. En cas de moviments de terres de menys de 50 cm per a l’anivellament de terres pel conreu es podrà substituir la documentació establerta al punt 2.1. per la següent: - Documentació tècnica d’acord amb el punt 12 d’aquest annex. - Fotografies de l’estat actual de la finca.

86

2.3.- Documentació específica en cas de grues i aparells elevadors 1.- En el moment de la sol·licitud de la llicència caldrà adjuntar la següent documentació: a) Projecte d'instal·lació de grua, per duplicat en suport paper i còpia en format digital, signat per tècnic competent i visat si s’escau, d'acord amb allò establert al punt 13 d'aquest Annex. b) Full d’assumpció del control del correcte funcionament i de la seguretat de la grua mentre aquesta romangui a l’obra: durant el muntatge, funcionament i desmuntatge. c) Certificat segellat per l’Entitat d’Inspecció i Control que acrediti que la grua desmuntada ha passat favorablement la corresponent inspecció i es troba en condicions de ser muntada a l’emplaçament de la sol·licitud de llicència. d) Pòlissa d’assegurança amb cobertura de la responsabilitat civil que pugui produir el funcionament de la grua i la seva permanència a l’obra. La pòlissa ha d’identificar la grua (marca, model i número RAE). e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals corresponents. 2.- Una vegada muntada la grua i abans de la seva posada en funcionament, s’haurà de presentar la següent documentació: a) Certificat final de la instal·lació, signat per tècnic/a competent. b) Model GR-1, corresponent al document de sol·licitud al Departament d'Empresa i Ocupació de posada en funcionament d'un aparell elevador. c) Model GR-3, corresponent al certificat d'utilització. d) Model GR-2 o GR-4 (depenent de si la grua és classe 1 o classe 2), corresponent a la certificació de l'empresa instal·ladora, acreditativa del perfecte estat del muntatge i funcionament de la grua, degudament diligenciats i segellats per una Entitat d’Inspecció i Control. 2.4.- Documentació específica en cas d’instal.lació de bastides, ponts penjants o similars per a l’execució d’obres a) Plànol de situació. b) Fotografies de l’estat actual de la finca on s’han de dur a terme les obres. c) Pressupost d’execució material de l’obra. d) Full d’assumpció de la direcció facultativa.

87

e) Estudi bàsic de seguretat i salut en cas que els treballs a desenvolupar comportin risc de caiguda de més de dos metres d’alçada, sepultament per esllavissada de terres, risc elèctric, enderroc o construcció d’elements d’obra, o qualsevol altre comprès a la normativa sobre prevenció de riscos laborals. f) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals. 2.5.- Documentació específica en cas de rètols no inclosos a l'Annex II de l’Ordenança a) Fotografies de l’estat actual de la finca o de l’edificació. b) Plànol de situació amb la ubicació de l’element. c) Croquis acotat on s’especifiquin les mesures, les distàncies a vial i l’alçada de l’element respecte de la via pública. d) Pressupost d’execució material de l’element a instal·lar. e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals corresponents. f) En el cas de marquesines o elements similars, on es puguin donar circumstàncies de perillositat, es podrà exigir, a més, l’assumeix d’un tècnic. 2.6 .- Documentació específica en cas d’obres d’obertura i pavimentació de camins rurals a) Fotografies de l’estat actual de la finca. b) Plànol de situació amb la ubicació del camí, a on es sobreposin les edificacions existents. c) Escriptures de la parcel.la, on aparegui el camí, si és el cas, i si aquest és públic o és privat. d) En el cas d’obres d’obertura caldrà aportar un projecte tècnic d’acord amb el punt 11 d’aquest annex, per duplicat amb format paper i una còpia en format digital, i a més la següent documentació: - Justificació del compliment dels paràmetres del Pla General. - Justificació de la necessitat i conveniència del nou camí i la integració del nou traçat dins del paisatge i la no producció d’efectes degradants al medi. - Topogràfic on es marquin les preexistències. e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals corresponents. 2.7.- Documentació específica en cas d’afectacions i desafectacions de camins rurals (canvis de traçat) a) Fotografies de l’estat actual de la finca.

88

b) Plànol de situació amb la ubicació del camí que es vol afectar i el que es vol desafectar, degudament marcats i on es sobreposi les edificacions existents. c) Escriptures de titularitat de la finca i/o camí. d) Justificació de la necessitat i conveniència del nou camí i la integració del nou traçat dins del paisatge i la no producció d’efectes degradants al medi. e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals corresponents. 2.8.- Documentació específica en cas de realització de tala de masses arbòries, de vegetació arbustiva o d’arbres aïllats en sòl urbà a) Plànol de situació marcant l’arbre o els arbres que es volen talar. b) Fotografies en el cas que la identificació de l’arbre o arbres sigui dificultosa. 2.9.- Documentació específica en cas d’instal·lació d’hivernacles a) Fotografies de l’estat actual de la finca. b) Plànol de situació amb la ubicació de l’hivernacle. c) Croquis degudament acotat amb les dimensions de l'hivernacle i la seva ubicació dins de la parcel·la. d) Justificació de la necessitat i conveniència dels elements a instal.lar. e) Compromís de desmuntatge en el moment de cessament de l’activitat. f) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals corresponents. Per a aquells hivernacles de gran envergadura i que contemplen elements permanents caldrà aportar, a més: a) Projecte tècnic, per duplicat en format paper i una còpia en suport digital, d'acord amb allò previst al punt 11 d'aquest Annex. b) Assumeix signat, i visat si s’escau, d’un tècnic competent. c) Estudi bàsic de seguretat i salut. 2.10.- Documentació específica en cas d’instal.lació i construcció de tanques a) Fotografia estat actual de la finca. b) Plànol de situació de la parcel·la marcant la zona a tancar. c) Croquis de la tipologia de tancament.

89

d) Pressupost d’execució material. e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals corresponents. 3.- Obres menors subjectes al règim de comunicació a) Plànol de situació. b) Croquis d’estat actual i estat reformat, si s’escau, per aclarir l'abast de les obres. c) Pressupost d'execució material. d) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació dels impostos i taxes municipals. En el cas d’obres situades en sòl no urbanitzable o en edificis en volum disconforme o fora d’ordenació, que no podran ser tramitades sota el règim de comunicació, caldrà aportar la mateixa documentació establerta en aquest punt, no obstant això es tramitarà l’expedient d’acord amb el règim de llicència. 4. Llicència de primera ocupació a) Certificació emesa pel facultatiu director de les obres que acrediti: - La data de finalització d’obra i, en el seu cas, de la urbanització. - El fet que les obres s’han efectuat d’acord amb el projecte tècnic aprovat o amb les modificacions posteriors autoritzades o incloses a la corresponent declaració responsable i d’acord amb les condicions imposades a la llicència, i que l’edificació està en condicions d’ésser utilitzada. - Nombre total d’habitatges i locals resultants. b) En el cas que s’hagin introduït modificacions al projecte aprovat, considerades no substancials, que no afectin a l’estructura, ni a la disposició interior o aspecte exterior, ni suposin increment de pressupost, s’aportaran plànols a escala adequada on s’indiquin clarament les modificacions executades. c) Declaració cadastral de nova construcció, ampliació, reforma o rehabilitació, amb imprès normalitzat 902N, registrat per l’Organisme de Gestió Tributària o la Gerència Territorial de Cadastre de Barcelona província. d) Certificat tècnic conforme s’ha instal·lat una fossa sèptica estanca d’acord amb les característiques de la urbanització, en el seu cas. e) Justificant de petició de certificat de telecomunicacions a la Direcció General de Telecomunicacions i Societat de la Informació, en el cas d'edificacions de més d'una entitat, o butlletí signat per l'instal·lador conforme s'ha instal·lat una infraestructura que garanteix l'accés als serveis de telecomunicacions, en el cas d’habitatges unifamiliars.

90

f) Certificat conforme les runes s’han portat a un abocador autoritzat. g) Acreditació de la liquidació de la taxa corresponent. 5 .- Llicència de parcel·lació a) Nota simple informativa o certificat de domini emès pel Registre de la Propietat en els tres mesos anteriors a la sol·licitud. b) Projecte de parcel·lació, per duplicat, d’acord amb allò previst al punt 14 d’aquest Annex. c) En els supòsits de les lletres b) i c) del punt 2n de l’apartat 27.1, entre els quals s’inclou la constitució o modificació del règim de propietat horitzontal per parcel·les, la sol·licitud s’ha d’acompanyar d’una memòria que justifiqui l’adequació de les dimensions dels terrenys objecte dels drets d’utilització exclusiva a les determinacions del planejament i també de plànol parcel·lari que ho reflecteixi. d) En cas d’existir edificis dins l’àmbit de la parcel·lació, caldrà aporta o fer constar: - Plànols, per duplicat, acotats i a escala 1:50 ó 1:100 de planta, definint les dependències, esquema de l’estructura i secció de la totalitat de les edificacions existents on es permeti interpretar clarament l’edificació existent i es demostri que són edificis autònoms constructivament i estructuralment.

- Si per dur a terme la parcel·lació fos necessari realitzar obres als edificis afectats o es preveiés enderrocar part de l’edificació, s’hi haurà de fer menció a la memòria. Aquestes obres seran objecte d’una llicència independent, prèvia o simultània a la parcel·lació. c) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 6 .- Declaració d'innecessarietat de parcel.lació a) Memòria justificativa de les finalitats i objectius que es pretenen assolir i de l’adequació de les operacions i els usos a les determinacions del planejament vigent i, en el seu cas, a les determinacions de la legislació que estableix les unitats mínimes de conreu o de producció forestal. b) Plànol parcel·lari on s’expressin els usos previstos a les parcel·les o lots projectats. c) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. 7 .- Llicència per a la construcció o modificació d’un règim de propietat horitzontal

91

a) Memòria justificativa de l’adequació del nombre d’habitatges, establiments o elements proposats a les determinacions del planejament aplicable i, en el cas d’habitatges, del compliment dels requisits mínims d’habitabilitat per a segona ocupació. b) Plànols necessaris, a escala adequada, on quedi constància del nombre d’habitatges, establiments o elements i de la seva superfície i ús urbanístic. c) Nota simple o certificació del Registre de la Propietat on consti la descripció de la finca o edificació. d) Proforma de l’escriptura pública de divisió horitzontal simple o complexa. e) Acreditació d’haver efectuat l’autoliquidació de la taxa corresponent. TIPOLOGIA DE PROJECTES o DOCUMENTACIÓ TÈCNICA: A efectes de la tramitació dels diferents tipus d'expedients, a continuació es refereixen els diferents tipus de projectes o definicions de documentacions: 8.- Projecte d'edificació D'acord amb el Codi Tècnic de l'Edificació, a efectes de la tramitació administrativa, tot projecte d'edificació podrà desenvolupar-se en dos etapes: la fase de projecte bàsic i la fase de projecte d'execució. Cada fase haurà de complir les següents condicions: a) Projecte bàsic, el qual definirà les característiques generals de l'obra i les seves prestacions mitjançant l'adopció i justificació de solucions concretes. El seu contingut serà suficient per sol·licitar la llicència municipal d'obres, les concessions i altres autoritzacions administratives, però insuficient per iniciar la construcció de l'edifici. Encara que amb el seu contingut no es puguin verificar totes les condicions que exigeix el Codi Tècnic de l'Edificació, definirà les prestacions que l'edifici projectat ha de proporcionar per complir les exigències bàsiques i, en cap cas, impedirà el seu compliment. b) Projecte executiu, el qual desenvoluparà el projecte bàsic i definirà l'obra en la seva totalitat sense que en ell es puguin rebaixar les prestacions declarades en el bàsic, ni alterar-se els usos ni les condicions sota les que, en el seu cas, es va atorgar la llicència municipal d'obres, les concessions i altres autoritzacions administratives, excepte en els aspectes legalitzables. El projecte d'execució inclourà els projectes parcials i altres documents tècnics que, en el seu cas, el desenvolupin o complementin, els quals s'integraran en el projecte com a documents diferenciats sota la coordinació del projectista. D'acord amb l'article 4 de la Llei d'Ordenació de l'edificació (LOE), el projecte bàsic i executiu és el conjunt de documents mitjançant els quals es defineix i es determinen les exigències tècniques de les obres incloses a la (LOE). Per tramitar un projecte d'edificació (bàsic o bàsic i executiu) caldrà aportar:

92

a) Memòria descriptiva de la intervenció i justificació del compliment de la normativa urbanística i sectorial vigent en el moment de la sol·licitud. b) Quadre de superfícies construïdes i útils de cadascuna de les entitats, si s’escau. c) Plànols: - Situació a escala adequada, en el qual es determini la localització de la finca en relació a la xarxa viària de l’entorn. - Emplaçament a escala adequada, amb la topografia actual del terreny i el perímetre acotat i en què s’expressi clarament amb cotes la situació de la finca en relació amb els vials propers. - Plantes, alçats i seccions necessàries per a la seva completa comprensió i justificatius del compliment i adequació a les determinacions urbanístiques i tècniques aplicables. En obres de reformes o modificacions, als plànols de plantes i seccions s’emprarà el color negre per grafiar allò que és ja existent o que es conserva, el color groc per allò que hagi de desaparèixer i el color vermell per l’obra nova. d) Pressupost d’execució material de l’obra calculat per les taules del Col·legi Oficial competent, o justificació del mateix en el cas que no pugui adequar-se a les taules. e) Justificació del volum de residus de la construcció i de la gestió de les runes, en compliment de la llei o del decret que correspongui, regulador dels enderrocs i altres residus de la construcció. Si el projecte presentat amb la sol·licitud de la llicència és només un projecte bàsic, caldrà la presentació del projecte executiu abans de l'inici de les obres i el certificat del tècnic redactor conforme el projecte executiu no modifica el projecte bàsic amb el qual s’ha atorgat la llicència. 9.- Documentació tècnica de legalització a) Memòria descriptiva a on apareguin el quadre de superfícies construïdes i útils de cadascuna de les entitats. b) Aixecament de plànols. En cas d'edificacions o parts d'edificacions en volum disconforme, caldrà fer-ho constar als plànols i marcar-ho amb claredat. c) Pressupost d’execució material de l’obra. 10.- Projecte de legalització a) Memòria descriptiva de la intervenció i justificació del compliment de la normativa urbanística i sectorial vigent en el moment de la sol·licitud, i a on apareguin el quadre de superfícies construïdes i útils de cadascuna de les entitats.

93

b) Quadre de superfícies construïdes i útils de cadascuna de les entitats, si s’escau. c) Plànols necessaris per a la completa comprensió i justificatius del compliment i adequació a les determinacions urbanístiques i tècniques aplicables. d) En el cas d’edificacions en volum disconforme, caldrà fer-ho constar als plànols i/o delimitar les zones que es trobin en aquesta situació. e) Pressupost d’execució material de l’obra calculat per les taules del Col·legi Oficial competent. 11.- Projecte tècnic A efectes d’aquesta ordenança, és el conjunt de documents necessaris per obtenir la llicència d'obres, que no estan incloses a la LOE, casos en els quals es pot aportar una documentació més simplificada que un projecte tal com es defineix a la LOE i al CTE i més completa que una Documentació Tècnica, i haurà d’incloure: a) Memòria descriptiva de les obres. b) Plànols necessaris per a la comprensió de les actuacions previstes. c) Pressupost d’execució material de l’obra. d) Justificació del volum de residus de la construcció i de la gestió de les runes, en compliment de la llei o del decret que correspongui, regulador dels enderrocs i altres residus de la construcció. Si el projecte presentat amb la sol·licitud de la llicència és només un projecte bàsic, caldrà la presentació del projecte executiu abans de l'inici de les obres i el certificat del tècnic redactor conforme el projecte executiu no modifica el projecte bàsic amb el qual s’ha atorgat la llicència. 12.- Documentació tècnica A efectes d’aquesta ordenança, és el conjunt de documents necessaris per obtenir llicència d’obres, no incloses a la LOE, i que només requereixen una documentació més simplificada que un Projecte Tècnic, i haurà d’incloure: a) Plànol de situació i emplaçament. b) Plànol de planta, alçats i secció de les actuacions que es pretenen realitzar, degudament acotats, si s’escau. c) Pressupost d'execució material. 13.- Projecte d'instal·lació de grua o altres aparells elevadors

94

a) Memòria descriptiva b) Plànol de situació i emplaçament c) Plànol d'especificacions de la grua, si s'escau, on es marqui la superfície que ocuparà la base de la grua, l’exacta ubicació de la grua prevista en relació a la pròpia obra al servei de la qual s’instal·la i respecte de les finques o edificacions veïnes i de la via pública, indicació de la seva alçada màxima, indicació de la posició del contrapès i de les àrees de recorregut de l'escombrat de la ploma i del carro del qual es pengi el ganxo, indicació de l’alçada de les edificacions i instal·lacions existents en la zona de l'escombrat. En el cas que es tracti d'un aparell elevador serà necessari que en el plànol d'especificacions es marqui a part de la base, la superfície que ocupi, tenint en compte si existeix ocupació de via pública i les alçades en relació a l'edificació en construcció i les edificacions existents. 14.- Projecte de parcel·lació a) Memòria justificativa de l’adequació de la parcel·lació proposada a les determinacions del planejament aplicable. b) Plànol de situació a escala adequada, que determini la localització de la finca. c) Plànol d’informació a escala adequada, amb identificació dels límits de la finca o finques a parcel·lar i amb representació dels elements naturals i constructius existents, així com de les determinacions del planejament vigent. d) Plànol parcel·lari, a escala adequada, amb indicació de les parcel·les actuals i les resultants, de les parcel·les indivisibles, de la qualificació urbanística dels lots i dels terrenys destinats o reservats per a sistemes generals o locals. e) Aquest plànol podrà substituir-se per còpia certificada del plànol parcel·lari contingut al planejament en vigor, en el seu cas. 15.- Projecte d'ordenació de volums a) Memòria descriptiva b) Plànol a escala adequada (com a mínim, 1:1.000), i sobre cartografia digital, on s’expressin les alineacions i rasants que prèviament ha definit el planejament, que marquen els límits del sòl edificable en relació amb els vials, espais lliures o llindars de les parcel·les veïnes. c) Plànol sobre cartografia topogràfica digital, que assenyali tots els serveis urbanístics existents o previstos. d) Plànols a escala adequada (com a mínim, 1:200), que assenyali l’àrea no subjecta a edificació i l’ordenació de volums per damunt i per sota de les rasants del terreny, planta per planta, amb la descripció de les ocupacions, distàncies

95

entre edificis, paràmetres relatius a la separació de veïns i concreció dels accessos per a vianants i vehicles. e) Plànol, a escala mínima 1:200, amb seccions longitudinals i transversals, que expressi les alçades entre plantes i l’alçada màxima total prevista, inclosos els elements tècnics i de coberta de l’edificació. f) Propostes de connexió de l’edifici o conjunt d’edificacions als serveis urbanístics existents.

96

ANNEX 2. Rètols, tanques i altres elements de publicitat o propaganda visibles des de la via pública subjectes a comunicació

97

98

99

ANNEX 3 – EXIGÈNCIA DE VISAT COL.LEGIAL 1.- Obligatorietat del visat El 27 de desembre de 2009 va entrar en vigor l’anomenada “Llei Òmnibus” (Llei 25/2009) que, entre d’altres lleis, modifica la Llei estatal 2/1974, de Col·legis Professionals (LCP), per adaptar-la a la Directiva de Serveis Europea. D’altra banda, va aprovar-se el Reial Decret 1000/2010, de 5 d’agost, sobre el visat col·legial obligatori, que determina els casos en que és obligatori visar. Els treballs professionals que queden subjectes a visat obligatori són els següents: a) Projectes d’execució d’edificació d’obres incloses dins de l’àmbit de la LOE. b) Certificats de final d’obra (CFO) d’edificació d’obres incloses dins de l’àmbit de la LOE, amb l’annex a) de modificacions de projecte i l’annex b) de la relació de controls realitzats i els seus resultats, previstos en el CTE. c) Projectes de legalització d’edificació i els certificats final d’obra corresponents. d) Projectes d’enderroc d’edificacions, que no utilitzin explosius. En els treballs subjectes al visat obligatori, cal tenir en compte: - Només caldrà visar una sola vegada el projecte d’execució d’edificació d’obres incloses dins de l’àmbit d’aplicació de la LOE, encara que aquest projecte es desenvolupi o completi mitjançant projectes parcials i altres documents tècnics, obligatòriament en el Col·legi de la professió de l’autor o responsable principal del projecte. No obstant, els projectes parcials i altres documents tècnics poden ser objecte de visat voluntari en el Col·legi del seu autor respectiu. - Basta visar el CFO d’obres incloses en l’àmbit d’aplicació de la LOE obligatòriament en un sol Col·legi, sigui en el del director d’execució de l’obra (DEO) o en el del director d’obra (DO), tot i que podrà continuar visant-se en els dos Col·legis. 2.- Documentació tècnica sense necessitat de visat En els casos en què no sigui necessari el visat, però s'aporti documentació d'un tècnic, caldrà que aquest aporti documentació acreditativa de la seva titulació i conforme no té cap inhabilitació per exercir la professió, i documentació conforme té cobertura suficient mitjançant assegurança de la responsabilitat civil professional que ha signat el projecte, comprovant que aquesta en el moment de la presentació del treball ha estat liquidada i estigui al corrent de pagament i cobreixi el tipus de treball presentat. ANNEX 4 – INTERVENCIÓ DE TÈCNICS SEGONS COMPETÈNCIES 1.- Normativa El nombre i la qualificació dels tècnics a intervenir segons la tipologia de l’obra es determinarà segons la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’Ordenació de l’Edificació (LOE) i la legislació vigent que sigui d’aplicació.

100

L’article 2.1 de la LOE determina que s’aplicarà al procés de l’edificació, entès com l’acció i el resultat de construir un edifici de caràcter permanent, públic o privat, l’ús principal del qual estigui comprès en els grups següents: a) Administratiu, sanitari, religiós, residencial en totes les seves formes, docent i cultural. b) Aeronàutic; agropecuari; de l’energia; de la hidràulica; miner; de telecomunicacions (referit a l’enginyeria de les telecomunicacions); del transport terrestre, marítim, fluvial i aeri; forestal; industrial; naval; de l’enginyeria de sanejament i higiene, i accessori a les obres d’enginyeria i la seva explotació. c) Totes les altres edificacions els usos de les quals no estiguin expressament esmentats en els grups anteriors. L’article 2.2 de la LOE determina que tenen la consideració d’edificació als efectes del que disposa aquesta Llei i requereixen un projecte segons el que estableix l’article 4, les obres següents: a) Obres d’edificació de nova construcció, llevat de les construccions d’escassa entitat constructiva i senzillesa tècnica que no tinguin, de manera eventual o permanent, caràcter residencial ni públic i siguin d’una sola planta. b) Obres d’ampliació, modificació, reforma o rehabilitació que alterin la configuració arquitectònica dels edificis; s’entenen com a tals les que tinguin caràcter d’intervenció total o les parcials que produeixin una variació essencial de la composició general exterior, la volumetria, o el conjunt del sistema estructural, o tinguin per objecte canviar els usos característics de l’edifici. c) Obres que tinguin el caràcter d’intervenció total en edificacions catalogades o que disposin d’algun tipus de protecció de caràcter ambiental o historicoartístic, regulada per mitjà d’una norma legal o document urbanístic, i aquelles altres de caràcter parcial que afectin els elements o les parts objecte de protecció. L’article 2.3 de la LOE determina que es consideraran compreses en l’edificació les seves instal·lacions fixes i l’equipament propi, així com els elements d’urbanització que estiguin adscrits a l’edifici. 2.- Intervenció total A efectes del que disposa aquesta Ordenança i la LOE, es considerarà intervenció total quan es donin les dues condicions següents: a) Quan s’intervé en el total de la superfície de l’edifici. b) Quan s’intervé en elements dels quatre grups consistents en estructura, tancaments i coberta, divisions interiors i acabats i instal·lacions. 3.- Intervenció parcial Quan no sigui una intervenció total.

101

4.- Rehabilitació integral A efectes del que disposa aquesta Ordenança i el Codi Tècnic de l’Edificació (CTE), es considerarà intervenció total quan es donin totes les actuacions següents: a) Adequació o reforç estructural del conjunt de l’edifici. b) Adequació funcional i/o supressió de barreres arquitectòniques i facilitat d’accessibilitat. c) En edificis d’habitatges la modificació de superfícies i/o modificació del nombre d’habitatges. d) En edificis sense habitatges, la creació d’habitatges (canvi d’ús). 5.- Rehabilitació parcial Quan no sigui una rehabilitació integral. 6.- Competències segons tipologia d’obra 6.1. Obres d’edificació dins l’àmbit d’aplicació de la LOE 1. Obres en què el projecte i la direcció de l’obra haurà de ser desenvolupada per un arquitecte i la direcció de l’execució de les obres per un arquitecte tècnic, corresponents al grup A d’acord amb l’article 2.1 de la LOE: a) Residencial: qualsevol tipus d’habitatge, edificis hotelers, altres edificis residencials (albergs, llars d’avis, etc.). b) No residencial: edificis docents, culturals, sanitaris, administratius (oficines), religiosos. 2. Obres en què el projecte i la direcció de l’obra haurà de ser desenvolupada per un enginyer, enginyer tècnic o arquitecte i la direcció de l’execució de les obres seran desenvolupades per un enginyer o enginyer tècnic i obligatòriament un arquitecte tècnic en el cas que el projecte i la direcció de l’obra les desenvolupi un arquitecte, corresponents al grup B d’acord amb l’article 2.1 de la LOE: a) No residencial: edificis i naus industrials, altres edificis d’enginyeria tals com aeronàutic, agropecuari, energia, hidràulic, mineria, telecomunicacions, transport terrestre, marítim, fluvial i aeri, forestal, industrial, naval, enginyeria de sanejament i d’higiene, i accessori a les obres d’enginyeria i a la seva explotació. 3. Obres en què el projecte, la direcció de l’obra i la direcció de l’execució de l’obra podran ser desenvolupades per un arquitecte, arquitecte tècnic, enginyer i enginyer tècnic indistintament, corresponent al grup C d’acord amb l’article 2.1 de la LOE: a) No residencial: Edificis comercials, edificis destinats a magatzems, naus sense ús predeterminat, altres usos terciaris com fires, congressos, etc., hostaleria i esbarjo com bars, restaurants, etc, edificis d’aparcaments soterrats i en alçada, edificis per a us esportiu i de lleure, edificis funeraris com cementiris, tanatoris, i altres com porxos, trasters, sales de caldera, etc.

102

6.2. Obres d’edificació fora de l’àmbit d’aplicació de la LOE Obra nova Podran ser desenvolupades indistintament per arquitectes, arquitectes tècnics, enginyers o enginyers tècnics i hauran de complir amb els quatre requisits següents: a) Que sigui d’escassa entitat constructiva i senzillesa tècnica. b) Que sigui d’una sola planta. c) Que no tingui caràcter residencial. d) Que no tingui caràcter públic. Poden considerar-se un exemple d’aquest grup magatzems d’una sola planta petits i senzills, coberts petits i senzills (pilars i coberta), casetes provisionals d’obra, garatges familiars exempts de l’habitatge (quan no es construeix simultàniament amb l’habitatge). Edifici existent Podran ser desenvolupades indistintament per arquitectes, arquitectes tècnics, enginyers o enginyers tècnics i hauran de complir amb els sis requisits següents: a) Que no sigui una intervenció total de l’edifici. b) Que no es tracti d’un edifici protegit o que les obres no afectin a una part protegida. c) Que no es faci variar essencialment la composició general exterior de l’edifici. d) Que no es faci variar essencialment la volumetria de l’edifici. e) Que no es faci variar el conjunt del sistema estructural de l’edifici. f) Que no es modifiquin els usos característics de l’edifici. Obres de no edificació Podran ser desenvolupades indistintament per arquitectes, arquitectes tècnics, enginyers o enginyers tècnics: a) Enderrocs i/o deconstruccions. b) Altres obres de construcció com urbanitzacions, jardineria, aparcaments en superfície (amb o sense marquesina), sitges, dipòsits, basses, pèrgoles o tendals, activitats recreatives, càmpings, instal·lacions esportives sense edifici (pistes poliesportives, rocòdroms, piscines, etc), instal·lacions provisionals (bastides, grues i muntacàrregues, cartells publicitaris, estands i construccions efímeres), murs de contenció, talussos, tanques, etc.

103

ANNEX A L’ACORD NÚM. 3 DE L’ACTA DEL PLE DE 30 DE MAIG DE 2013

Aprovació inicial de la creació del registre d’establiments minoristes d’alimentació de l’Ajuntament de Tordera i de la seva ordenança reguladora (*)

104

Ordenança reguladora del Registre d’establiments minoristes d’alimentació de l’Ajuntament de Tordera Exposició de motius L’article 52 de la Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de salut pública, al seu apartat f), estableix que és competència dels ajuntaments, com a servei mínim en matèria de salut pública, la gestió del risc per a la salut derivat dels productes alimentaris en les activitats del comerç minorista, del servei i la venda directa d’aliments preparats als consumidors, com a activitat principal o complementària d’un establiment, amb repartiment a domicili o sense, de la producció d’àmbit local i del transport urbà. Se n’exclou l’activitat de subministrament d’aliments preparats per a col·lectivitats, per a altres establiments o per a punts de venda. El 9 de març de 2011 entra en vigor el Reial Decret (RD) 191/2011, de 18 de febrer, sobre Registre General Sanitari d’Empreses Alimentàries i Aliments, que modifica les condicions d’inscripció de les indústries alimentàries al Registre General Sanitari d’Empreses Alimentàries i Aliments (RGSEAA) i exclou d’aquest Registre estatal la majoria de les activitats de venda minorista, llevat que subministrin a altres minoristes i superin uns límits de marginalitat i àmbit geogràfic que la mateixa norma no específica. No obstant això, aquest RD estableix que aquests establiments s’hauran d’inscriure als Registres autonòmics establerts a aquest efecte. Així mateix, la Disposició Derogatòria del RD 191/2011 suprimeix el requisit d’autorització dels establiments de menjars preparats (RD 3484/2000) i dels minoristes de carn fresca i derivats (RD 1376/2003) i equipara aquests establiments a la resta de minoristes que s’han d’inscriure al Registre d’àmbit autonòmic. El Consell d’Administració de l’Agència de Salut Pública de Catalunya (ASPCAT), el 20 de setembre de 2012, va aprovar la segona versió del document “Criteris registrals per a establiments minoristes d’alimentació a Catalunya”, en endavant “Document de criteris”. Aquest document regula les condicions del Registre d’àmbit autonòmic mentre no es disposi de normes de rang reglamentari que despleguin la Llei 18/2009. S’entén com a Registre d’àmbit autonòmic la suma dels establiments inscrits al Registre Sanitari d’Indústries i Productes Alimentaris de Catalunya (RSIPAC) i els que consten als diferents Registres de les administracions locals. Malgrat que aquests criteris no estiguin recollits en una norma o decret, es tracta d’un document aprovat pel Consell d’Administració de l’Agència de Salut Pública de Catalunya, òrgan amb representació de les administracions locals, i, per això, compromet a aplicar-los a totes les administracions responsables de la seguretat alimentària a Catalunya. Per una altra banda, unificar els sistemes de classificació i codificació dels establiments alimentaris permet compartir censos i donar resposta als requeriments d’informació sobre els censos i controls que fa el Pla nacional de control plurianual (PNCP) establert per l’Agència Espanyola de Seguretat Alimentària (AESAN) i les autoritats europees.

105

Amb caràcter general, la normativa aplicable és la següent: 1. Reglament CE 178/2002, de 28 de gener de 2002, pel qual s’estableixen

els principis i els requisits generals de la legislació alimentària, es crea l’Autoritat Europea de Seguretat Alimentària i es fixen els procediments relatius a la seguretat alimentària.

2. Reglament CE 882/2004, de 29 d’abril de 2004, sobre els controls oficials

efectuats per garantir la verificació del compliment de la legislació en matèria de pinsos i aliments i la normativa sobre salut animal i benestar dels animals.

3. Reglament CE 852/2004, de 29 d’abril de 2004, relatiu a la higiene dels

productes alimentaris.

4. Ley 17/2011, de 5 de julio, de seguridad alimentaria y nutrición.

5. Reial Decret 191/2011, de 18 de febrer, sobre Registre general sanitari d’empreses alimentàries i aliments.

6. Llei 18/2009, de 22 d'octubre, de salut pública. 7. Pla de Seguretat Alimentària 2012-2016. Disponible a:

http://www.gencat.cat/salut/acsa/html/ca/dir1299/psa2012-2016.pdf

8. Criteris registrals per a establiments minoristes d’alimentació de

Catalunya v.2 (Modificació aprovada el 20.09.2012 pel Consell d’Administració de l’Agència de Salut Pública de Catalunya).

9. Primera Addenda al Conveni Marc de Col·laboració entre l’Ajuntament de

Tordera i la Corporació de Salut del Maresme i la Selva. 10. Programa de Seguretat Alimentària 2013 de l’Ajuntament de Tordera. La creació del Registre municipal d’establiments minoristes d’alimentació i l’aprovació de la seva Ordenança reguladora pretenen la consecució dels següents objectius: 1. Disposar d’un Registre actualitzat dels establiments minoristes

d’alimentació d’acord amb els criteris registrals aprovats per l’ASPCAT.

2. Millorar els sistemes d’informació disponibles per aconseguir una adequada intervenció administrativa.

3. Descriure el procediment general que se seguirà per fer la inscripció al Registre municipal d’establiments minoristes d’alimentació de l’Ajuntament de Tordera.

Article 1. Creació, naturalesa i objecte

106

El Registre municipal d’establiments minoristes d’alimentació, entès com a cens d’establiments alimentaris, té caràcter administratiu i en el mateix s’hi inscriuran les empreses minoristes, restaurants, cafeteries, bars, fleques, pastisseries o qualsevol altre establiment que tingui com a activitat principal la venda al detall o servei in situ al consumidor final o a col·lectivitats que comercialitzenen l’àmbit de les competències municipals. El Registre municipal és únic i independent de qualsevol altre, sens perjudici del deure recíproc d’intercanvi de documentació i informació amb altres Registres de la mateixa matèria, i té com a finalitat la protecció de la salut pública i els interessos dels consumidors, facilitant el control oficial de les empreses, establiments i productes sotmesos a inscripció. Article 2. Àmbit d’aplicació La present Ordenança s’aplicarà a totes les empreses o establiments alimentaris subjectes a inscripció al Registre amb seu al municipi de Tordera. Article 3. Definicions A efectes d’aplicació de la present Ordenança, s’estableixen les següents definicions: Aliment: inclou les begudes, goma de mastegar o qualsevol substància, inclosa l’aigua, incorporada voluntàriament a l’aliment durant la seva fabricació, preparació o tractament. La definició d’aliment NO inclou: - Els pinsos. - Els éssers vius, a no ser que estiguin preparats per ser comercialitzats per

a consum humà. - Les plantes abans de la seva collita. - Els medicaments. - Els cosmètics. - El tabac i els productes del tabac. - Les substàncies estupefaents o psicotròpiques. - Els residus i contaminants. Empresa alimentària: tota empresa pública o privada que, amb o sense ànim de lucre, porti a terme qualsevol activitat relacionada amb qualsevol de les etapes de la producció, transformació i la distribució dels aliments. Establiment alimentari: qualsevol unitat d’una empresa del sector alimentari. Explotador o operador d’empresa alimentària: les persones físiques o jurídiques responsables d’assegurar el compliment dels requisits de la legislació alimentària en l’empresa alimentària sota el seu control. Comerç minorista: la manipulació o la transformació d’aliments i el seu emmagatzematge en el punt de venda o lliurament al consumidor final. S’inclouen els terminals de distribució, les activitats de restauració col·lectiva, els menjadors d’empresa, els serveis de restauració d’institucions, els restaurants i altres serveis alimentaris similars, les botigues, els centres de distribució dels supermercats i els punts de venda al públic a l’engròs.

107

Consumidor final: el consumidor últim d’un producte alimentari que no farà servir aquest aliment com a part de cap operació o activitat mercantil en el sector de l’alimentació. Comunicació prèvia d’inici de l’activitat: tràmit administratiu pel qual es comunica l’inici d’una activitat. Un cop efectuada la comunicació, l’exercici de l’activitat es pot iniciar sota la responsabilitat de les persones titulars. L’administració té la facultat de verificar la conformitat de les dades que s’hi contenen. Registre municipal d’establiments alimentaris: és un cens on, a part de les dades d’identificació de l’establiment (nom, adreça, raó social, etc.), s’inclou també un sistema de codificació dels establiments alimentaris per tal de facilitar la gestió dels censos de les administracions competents en l’àmbit autonòmic. Aquest sistema de codificació és comú per a tots els municipis de Catalunya. La inscripció a aquest cens no s’equipara a cap autorització sanitària, per la qual cosa no és necessària la inspecció prèvia de l’establiment. Declaració responsable: és un acte de comunicació a l’administració per part del subjecte interessat (persona física o jurídica, amb o sense ànim de lucre), de realitzar una activitat (esporàdica o continuada). Manifesta expressament que compleix els requisits establerts en la normativa vigent, que són certes totes les dades sobre l’activitat i que té el compromís de mantenir el seu compliment i comunicar qualsevol canvi que es produeixi. Article 4. Requisits d’inscripció Queden subjectes a inscripció al Registre municipal els establiments minoristes d’alimentació, llevat dels que subministrin a altres minoristes i superin els criteris de marginalitat i territorialitat. Aquests criteris generals són:

- Àmbit territorial: Catalunya. - Marginalitat: menys del 30% de la producció de l’establiment

subministrada a minoristes d’un altre municipi. De l’aplicació d’aquests criteris i tenint en compte que, per als establiments de restauració col·lectiva social el criteri de marginalitat només afecta la producció, se’n desprèn el següent: 1. Queden exclosos d’inscripció al Registre municipal les empreses inscrites en l’RSIPAC o RGSEAA. 2. Els establiments minoristes que siguin subministradors de qualsevol indústria alimentària han d’inscriure’s en l’RSIPAC-RGSEAA, llevat dels productors primaris, que s’han d’inscriure en el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM). 3. Els establiments minoristes que siguin subministradors d’altres minoristes ubicats fora de Catalunya s’han d’inscriure en l’RSIPAC-RGSEAA, tenint en compte les especificacions per a carnisseries, cansaladeries i xarcuteries establertes en l’RD 1376/2003, modificat per l’RD 728/2011.

108

4. Els establiments de restauració col·lectiva social s’han d’inscriure en la clau 50 (“restauració col·lectiva social”) de l’RSIPAC. En cas que subministrin més del 30% dels menús que elaboren a altres establiments de restauració col·lectiva social, han d’inscriure’s en la clau 26 (“menjars preparats”) de l’RSIPAC-RGSEAA. 5. Les empreses que subministrin menús a la restauració col·lectiva social i les que elaborin els menjars sense ser els titulars de les instal·lacions s’han d’inscriure en la clau 26 (“menjars preparats”) de l’RSIPAC-RGSEAA. 6. Els establiments i les empreses minoristes que subministrin més del 30% de la producció a establiments minoristes d’una altra titularitat, ubicats en un altre municipi, s’han d’inscriure en l’RSIPAC-RGSEAA. 7. Els establiments minoristes de menjars preparats que subministrin menús a establiments de restauració col·lectiva social han d’inscriure’s en la clau 50 de l’RSIPAC. Quan hi subministrin més del 30% de la producció, s’han d’inscriure en la clau 26 (“menjars preparats”) de l’RSIPAC-RGSEAA. 8. Els establiments i les empreses minoristes que només subministrin a minoristes del mateix municipi o distribueixin menys del 30% de la producció a minoristes d’altres municipis, s’han d’inscriure en el registre del municipi on estan ubicats, tenint en compte les especificacions per a carnisseries, cansaladeries i xarcuteries establertes en l’RD 1376/2003, modificat per l’RD 728/2011. 9. Les empreses de venda i distribució minorista que no disposin d’establiment s’han d’inscriure en el registre del municipi on està ubicat el domicili social de la persona titular. El fet d’inscriure’s en un registre determinat no estableix diferències en relació amb els criteris de control oficial de les autoritats competents, els quals sempre són proporcionals al risc, ni amb la responsabilitat dels operadors econòmics respecte al compliment de la legislació alimentària. Els criteris de marginalitat s’han d’aplicar sens perjudici de la necessitat de complir les bones condicions higienicosanitàries de les instal·lacions, així com d’adequar les dimensions a la producció. En compliment de la Disposició Derogatòria del RD 191/2011, l’autorització sanitària de funcionament de les empreses o establiments minoristes de carn fresca i derivats queda suprimida i s’equiparen aquests establiments al comerç minorista, amb la qual cosa, si es compleixen els criteris de marginalitat i àmbit geogràfic, s’inscriuran al Registre municipal, tenint en compte les especificacions per a carnisseries, cansaladeries i xarcuteries establertes al RD 1376/2003. Article 5. Responsabilitats Tècnics de salut pública de la Corporació de Salut del Maresme i la Selva (CSMS):

109

- Són responsables de l’elaboració i actualització d’aquest document. - Assessoraran al personal municipal en el procés de classificació i

codificació dels establiments. - Assessoraran als operadors econòmics que sol·licitin suport a l’hora

d’emplenar les declaracions responsables. - Revisaran, en les inspeccions sanitàries dels establiments alimentaris, que

els fulls de declaració responsable estiguin ben emplenats. En cas contrari, ho notificaran al titular de l’establiment, així com a l’Ajuntament.

Ajuntament de Tordera: - És l’autoritat sanitària competent. - Donarà el vist-i-plau del procediment i documents annexos. - És responsable de mantenir el Registre municipal d’establiments

alimentaris actualitzat seguint els criteris classificació i codificació que s’especifiquen al Document de criteris.

- Es farà càrrec de portar a terme els tràmits administratius necessaris per fer les activitats d’alta, baixa i actualització de les dades d’aquest Registre i serà responsable de vetllar perquè el procediment administratiu es faci de forma correcta des d’un punt de vista jurídic.

- Revisarà que les declaracions responsables presentades estiguin degudament formalitzades.

- Facilitarà l’accés a les dades d’aquest Registre als tècnics de salut de la CSMS per tal que puguin establir els programes d’inspecció corresponents.

Operadors d’empreses alimentàries: - Compliran i aplicaran els requisits establerts en la legislació sanitària

bàsica i específica dels sectors motiu de l’activitat. - Mantindran el compliment d’aquests requisits mentre exerceixin

l’activitat. - Comunicaran a l’Ajuntament qualsevol nova obertura, canvi de titular,

d’instal·lacions, d’activitat o de distribució comercial dels productes alimentaris. En qualsevol d’aquests casos presentaran al Registre general de l’Ajuntament el full de declaració responsable degudament emplenat i formalitzat.

- Verificaran que les dades especificades en el full de declaració responsable siguin certes i exactes.

Article 6. Inscripció La inscripció al Registre té per efecte causar l’alta al cens d’empreses alimentàries del municipi de Tordera i donarà lloc a l’obtenció d’un número de registre identificatiu, d’acord amb el catàleg d’activitats comprès al Document de criteris elaborat per l’Agència de Salut Pública de Catalunya. La inscripció al Registre d’establiments alimentaris, tot i que és obligatòria, és un tràmit de cens i no equival a cap autorització sanitària de funcionament.

110

Article 7. Procediment operatiu 7.1.- Procediment en cas d’una nova activitat, modificació o canvi de nom

1. L’operador econòmic presentarà la comunicació corresponent informant

de la nova obertura, modificació d’activitat o canvi de nom a l’Ajuntament.

2. Junt amb la comunicació presentarà la declaració responsable dels

establiments alimentaris, d’acord amb el model normalitzat que s’adjunta com a Annex 1. Aquest document permetrà saber quina és l’administració competent en el control i registre de l’establiment i com s’ha de classificar i codificar (veure el “Document de criteris” adjunt com a Annex 2).

3. En cas que l’establiment sigui competència de l’Ajuntament, aquest el codificarà i inscriurà al Registre municipal d’establiments alimentaris, d’acord amb el “Document de criteris”.

4. La persona responsable del Departament d’Ordenació del Territori de l’Ajuntament enviarà un correu electrònic als tècnics de salut de la CSMS amb els fulls de declaració responsable escanejats. Els tècnics de salut determinaran si les dades introduïdes al formulari són suficients. En cas contrari, ho comunicaran per correu electrònic a l’Ajuntament. Si les dades són suficients faran un informe que indicarà la classificació de l’establiment –segons model adjunt com a Annex 3. El Departament d’Ordenació del Territori de l’Ajuntament es farà càrrec d’introduir les dades a la base de dades d’activitats (GIA) i de comunicar a la persona interessada el número de registre –segons model adjunt com a Annex 4. Mentre no estigui disponible l’aplicació del GIA i no es pugui determinar el número de forma automàtica, seran els tècnics de salut els que indicaran el número d’inscripció al Registre. Aquest número serà provisional, ja que generalment el codi no es podrà definir del tot fins que no s’inspeccioni l’establiment. Davant del dubte, es codificarà provisionalment introduint el codi X en els dígits que es desconeixen, que seran substituïts posteriorment pels que li siguin assignats després de la inspecció.

5. D’acord amb el “Document de criteris”, el format del número de registre municipal serà “PPMMM SSAADM NNNNN”. Aquest s’explica a continuació: a. 5 dígits d’identificació del municipi (PPMMM), segons el codi de

l’Institut Nacional d’Estadística (INE) o de l’Institut d’Estadística de Catalunya (IDESCAT).

b. 2 dígits pel sector (SS), definits en el PNCP establert pel govern espanyol i que es pot trobar al catàleg d’activitats.

c. 2 dígits per l’activitat (AA), definits al catàleg d’activitats. d. 1 dígit per la distribució (D), segons el catàleg de distribució a altres

establiments minoristes. e. 1 dígit per la manipulació (M), segons el catàleg de manipulació,

servei o degustació. f. 5 dígits de numeració de l’establiment en el municipi (NNNNN), a

partir d’ara codi d’establiment

111

6. El codi de l’establiment (últims 5 dígits) està associat al seu domicili industrial (carrer i número). Per tal d’evitar duplicitats només es donarà un codi nou en cas de canvi de domicili industrial. Així doncs:

a. Si canvia de titularitat, però l’establiment i l’activitat són les

mateixes, es registrarà un canvi de titular, però sense canviar ni el codi ni el número de l’establiment.

b. Si canvien el sector o l’activitat, però no el titular, es canviaran els dígits de sector i/o d’activitat (SSAA), però no el codi d’establiment (cinc últims dígits).

c. Si canvia el titular i l’activitat, es canviaran els dígits de sector i activitat que corresponguin i les dades del titular, però es mantindrà el codi de l’establiment (cinc últims dígits).

d. En qualsevol d’aquests casos la comunicació haurà d’anar acompanyada d’una nova declaració responsable, independentment del canvi o no del número de registre.

7. Els establiments minoristes de carn fresca i derivats i els establiments de

menjars preparats que tenen número d’autorització sanitària de funcionament podran mantenir el número antic mentre no li sigui notificat el nou número de Registre municipal.

8. En cas que desprès d’una inspecció sanitària es detecti que la declaració sanitària no està ben emplenada o que l’activitat que s’està exercint no es correspon amb la declarada, es requerirà al titular que presenti una nova declaració responsable i aquest fet es farà constar en l’informe d’inspecció corresponent, així com les correccions en la classificació i codificació de l’establiment, si fossin necessàries.

9. Els tècnics de salut de la CSMS donaran suport a l’OAC i als Departaments d’Ordenació del Territori i Promoció Econòmica en l’atenció de les consultes dels titulars a l’hora d’emplenar els fulls de declaració responsable.

7.2.- Procediment en cas que l’establiment NO sigui competència de l’Ajuntament 1. Si es determina que l’activitat no és competència municipal sinó

autonòmica (indústria alimentària, superació dels criteris de marginalitat, etc.), l’Ajuntament ho comunicarà al titular de l’activitat i a l’Agència de Salut Pública de Catalunya.

2. Si es determina que la inscripció al Registre correspon a un altre municipi (p. ex. parades ambulants amb raó social en un altre municipi), l’Ajuntament ho comunicarà al titular de l’activitat.

7.3.- Procediment en el cas d’activitats ja existents (sense necessitat de comunicar canvis en les condicions del permís o llicència d’activitats) 1. El Departament d’Ordenació del Territori enviarà una carta a cada

establiment alimentari sol·licitant que empleni el full de declaració responsable i que el presenti al Registre general de l’Ajuntament –segons model adjunt com a Annex 5. Aquest procés es pot fer per fases. El

112

Departament d’Ordenació del Territori comunicarà als Departaments de Promoció Econòmica i de Sanitat la llista d’establiments on s’ha enviat la carta.

2. L’Ajuntament farà el seguiment que consideri oportú de les no respostes. 3. En el cas de les parades de venda ambulant (mercat no sedentari i fires),

seran els departaments responsables de la gestió d’aquests esdeveniments els que sol·licitaran la presentació de les declaracions responsables i faran el seguiment de les no respostes. Així mateix, s’inclourà el registre de les parades de venda ambulant amb raó social al municipi de Tordera a la base de dades del GIA amb una categoria especial que les diferenciï de la resta d’activitats.

4. Un cop es disposi del full de declaració responsable degudament

formalitzat, se seguirà amb el procediment descrit a l’apartat 7.1. Article 8. Avaluació L’avaluació dels resultats es farà anualment i els resultats es presentaran en la memòria d’activitats de la CSMS i en la memòria d’avaluació del Programa de Seguretat Alimentària. Els indicadors que es faran servir es presenten en la taula següent:

Sectors alimentaris (codis PNCP)

Nombre establiments

totals segons cens

% establiments

que han presentat declaració

responsable

% establiments

que han estat

codificats i classificats

Carn i derivats (CC) (sector 1)

Peixos, Mol·luscs, bivalves i derivats (PX)

(sector 2)

Ous i derivats (sector 3)

Llet i derivats (sector 4)

Greixos comestibles, excepte mantega (sector 5)

Farines i derivats (FP) (sector 6)

Vegetals i derivats (FV) (sector 7)

Edulcorants naturals, mel i productes relacionats

(sector 8)

Aliments estimulants, espècies vegetals per infusions i derivats

113

(sector 10) Menjars preparats i cuines centrals

(sector 11)

Alimentació especial i complements alimentaris (sector 12)

Gelats i/o orxates (sector 14)

Begudes alcohòliques (sector 16)

Establiments polivalents (QV) (sector 19)

Altres Taula 1- Dades d’establiments alimentaris registrats.

Disposició Final primera. Vigència 1.- La vigència d'aquesta Ordenança, que entrarà en vigor transcorreguts 15 dies hàbils després de la seva publicació al BOPB, és indefinida, mentre no s'aprovi de forma definitiva una Ordenança posterior que la substitueixi o la derogui. 2.- En cas que es produeixi una modificació de normes de rang superior que afectin al contingut d’aquesta Ordenança, s’entendrà que prevaldran els nous preceptes sobre els d’aquest text, sense que sigui necessari introduir cap reforma expressa. Disposició Final segona. Annexos S’aproven, junt amb aquesta Ordenança, els següents Annexos: 1. Model normalitzat de declaració responsable. 2. Document “Criteris registrals per a establiments minoristes d’alimentació

de Catalunya v.2”. 3. Model d’informe tècnic d’inscripció de l’establiment al Registre municipal

d’establiments minoristes d’alimentació. 4. Model de carta de comunicació del número d’inscripció al Registre

municipal d’establiments alimentaris. 5. Model de carta informativa sol·licitant l’emplenament de la declaració

responsable.

S’habilita expressament a la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Tordera per a la modificació del contingut dels Annexos. Annex 1. MODEL DECLARACIÓ RESPONSABLE

114

115

116

Annex 2. Criteris registrals per a establiments minoristes d’alimentació de Catalunya (v.2.) Veure document adjunt.

117

Annex 3. Model d’informe tècnic d’inscripció de l’establiment al Registre municipal d’establiments minoristes d’alimentació En/Na XXXXXXXXXX, tècnic/a de salut pública de la Corporació de Salut del Maresme i la Selva, en l’exercici de les seves funcions de suport tècnic a l’Ajuntament de Tordera, assignades per Conveni de Col·laboració entre les dues institucions, REFERENT A Identificació de l’expedient Nom de l’establiment: XXXXXXXXXXXXXXX Promotor: XXXXXXXXXXXXXXX Representant: XXXXXXXXXXXXXXX Ubicació: XXXXXXXXXXXXXXX 08490 Tordera Tipus d’activitat: XXXXXXXXXXXXXXX INFORMA

Fonaments de dret Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de salut pública. Llei 17/2011, de 5 de juliol, de seguretat alimentària i nutrició. Reial Decret 191/2011, de 18 de febrer, sobre el Registre General Sanitari

d’Empreses i Aliments. Fets

1. En data XXXXX el titular de l’activitat indicada ha presentat la declaració

responsable per a establiments alimentaris degudament formalitzada. 2. D’acord amb el procediment aprovat per l’Ajuntament de Tordera en data

XXXXXX, es proposa que s’inscrigui aquest establiment en el Registre municipal d’establiments minoristes d’alimentació amb la següent classificació:

SECTOR: XXXXX ACTIVITAT: XXXXX DISTRIBUCIÓ: XXXXX MANIPULACIÓ: XXXXX

És tot el que cal informar. El/La tècnic/a de Salut Pública, XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Tordera, DIA de MES de ANY.

118

Annex 4. Model de carta de comunicació del número d’inscripció al Registre municipal d’establiments alimentaris Senyor/a, Ens plau informar-li que l’Ajuntament de Tordera ha inscrit al seu establiment al Registre municipal d’establiments alimentaris amb el núm. d’inscripció XXXXXXXXXXXXXXXX. D’acord amb la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, l’informem que les seves dades han estat incorporades a un fitxer automatitzat. El responsable del fitxer és l’Ajuntament de Tordera i podrà dirigir-se a l’OAC - Oficina d’Atenció al Ciutadà (Plaça de l’Església, 2, 08490-Tordera) per exercir els drets d’accés, rectificació i cancel∙lació de les seves dades personals. Li recordem que estan obligats a comunicar-nos qualsevol modificació que es produeixi en l’activitat. Per fer-ho han de presentar una nova declaració responsable sanitària al Registre general de l’Ajuntament de Tordera (Plaça de l'Església, 2,08490-Tordera), de dilluns a dijous de 9 a 14 i de 17 a 19 h i divendres de 9 a 14h. Per una altra banda, l’informem que la inscripció al Registre d’establiments alimentaris, tot i que és obligatòria, és merament un tràmit de cens i no equival a cap autorització sanitària. Rebi una cordial salutació. La Regidora Delegada de Sanitat, Eliana Romera Alba Tordera, DIA de MES de ANY.

119

Annex 5. Model de carta informativa sol·licitant l’emplenament de la declaració responsable Senyor/a, Ens plau informar-li que l’Ajuntament de Tordera està elaborant el Registre municipal d’establiments minoristes d’alimentació, per tal de donar compliment a la normativa sanitària en vigor. Aquest Registre és un cens que, a part de les dades d’identificació (nom, adreça, raó social), inclou un sistema de codificació dels establiments per facilitar la gestió de la seguretat alimentària a tots els nivells de l’administració que n’és competent (local, autonòmic, estatal i europeu). Per poder inscriure el seu establiment en aquest Registre cal que empleni el formulari que s’adjunta a aquesta carta. Aquest document és un full de declaració responsable i servirà a l’Ajuntament per disposar d’informació actualitzada de les dades del seu establiment i de l’activitat que actualment s’està desenvolupant. Per fer correctament la classificació, és necessari que la informació sobre l’activitat i volums de producció sigui exacta, per la qual cosa, cal que empleni aquest document de forma acurada. Un cop emplenat l’haurà de presentar en el Registre general de l’Ajuntament de Tordera (Plaça de l'Església, 2,08490 – Tordera), de dilluns a dijous de 9 a 14 i de 17 a 19 h i divendres de 9 a 14h. Per una altra banda, està obligat a comunicar igualment qualsevol modificació que es produeixi en aquestes dades. En cas de necessitar assessorament sobre com omplir aquest formulari poden dirigir-se a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà de l’Ajuntament de Tordera. Finalment, l’informem que la inscripció al Registre d’establiments alimentaris, tot i que és obligatòria, és merament un tràmit de cens i no equival a cap autorització sanitària. Permeteu que us agraeixi anticipadament la vostra col·laboració. Atentament, La Regidora Delegada de Sanitat, Eliana Romera Alba Tordera, DIA de MES de ANY.

120

ANNEX A L’ACORD NÚM. 4 DE L’ACTA DEL PLE DE 30 DE MAIG DE 2013

Aprovació de l’encàrrec de gestió per a la contractació conjunta del Servei d’Assessorament en Mobilitat Internacional per a Joves al Consell Comarcal del Maresme i del conveni de cooperació regulador dels seus termes. (*)

121

CONVENI DE COOPERACIÓ ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL MARESME I L’AJUNTAMENT DE TORDERA PER LA GESTIÓ DE LA CONTRACTACIÓ CONJUNTA DEL SERVEI D’ASSESSORAMENT EN MOBILITAT INTERNACIONAL PER A JOVES EN AQUEST MUNICIPI.

Mataró, a XXXX d’abril de 2013

INTERVENEN D’una part, el Sr. Miquel Àngel Martínez i Camarasa, president del Consell Comarcal del Maresme, actuant en nom i representació d’aquesta corporació local supramunicipal.

I de l’altra, el Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde de l’Ajuntament de Tordera, actuant en nom i representació d’aquesta administració local (a partir d’ara l’Ajuntament). EXPOSEN I. Que l’administració local té el deure de treballar per la millora de la nostra

societat, fomentant la cohesió i la inclusió social a través del disseny i la implementació de polítiques públiques que facilitin l’accés dels ciutadans, en especial dels col·lectius més vulnerables com ara els joves, en condicions d’igualtat als recursos i serveis que tenen al seu abast per teixir de forma autònoma una trajectòria vital amb més garanties d’èxit.

II. Que els ajuntaments de la comarca disposen d’equipaments i serveis

juvenils des d’on es desenvolupen projectes i activitats encaminades a incrementar les oportunitats que els joves tenen al seu abast en àmbits molt diversos.

III. Que un dels aspectes que incideix de forma important en les possibilitats dels i les joves per fer efectiva la construcció i assoliment del seu projecte vital, és, sens dubte, el poder configurar el propi itinerari formatiu i professional d’acord amb les seves necessitats i capacitats i, també, en relació a les necessitats professionals de l’entorn.

IV. Que el fet de promoure la interculturalitat i la participació activa dels joves a la societat i al món, ampliant i facilitant les seves opcions perquè puguin tenir alguna experiència en el marc dels programes i recursos de mobilitat internacional, sigui de voluntariat, formació, treball, etc. contribueix a millorar les oportunitats del jovent per configurar aquest itinerari formatiu i professional.

V. Que la cooperació i el treball en xarxa entre, i dins dels ajuntaments, permet abordar amb majors garanties d’èxit les problemàtiques i necessitats dels i les joves, alhora que suposa un estalvi de recursos per a les institucions.

122

VI. Que des del Consell Comarcal del Maresme es planteja la possibilitat

d’agregar, en diferents àmbits de treball, la demanda de determinats subministraments i serveis dels municipis del territori del Maresme amb un interès comú d’estalvi econòmic i procedimental.

VII. Que un dels serveis de comú utilització és el de la gestió i dinamització d’equipaments i serveis per a joves, amb les especialitats que es considerin oportunes, com per exemple la mobilitat internacional dels joves.

VIII. Que l’article 14.2 de la Llei 33/2012, d’1 d’octubre de polítiques de joventut estableix que els ens locals supramunicipals, en virtut de les funcions d’assistència i cooperació als municipis, poden exercir les competències complementàries en matèria de joventut que els municipis els hagin delegat o de les quals els hagin encarregat la gestió, en els supòsits i amb els requisits establerts per les lleis.

IX. Que els articles 203, 204 i 205 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, per el que s’aprova el text refós la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP), reconeix la possibilitat d’acords entres les corporacions locals, per a dur a terme sistemes d’adquisició centralitzada.

X. Que la comarca pot exercir les competències que li deleguin o li encarreguin de gestionar els municipis, d'acord amb l’article 25.1 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'organització comarcal de Catalunya.

XI. Que l’article 26 de la mateixa Llei assenyala que els consells comarcals han de vetllar perquè, en els municipis del seu àmbit territorial, es duguin a terme amb nivells de qualitat homogenis els serveis, les activitats i les prestacions que, d'acord amb els articles 66 i 67 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de regim local de Catalunya, són de competència local.

XII. Que, en el mateix sentit, els articles 167 i 175 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel que s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis deis ens locals indiquen que la comarca pot prestar serveis de competència municipal en virtut de delegació o conveni.

XIII. Que l’article 10 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, preveu que la realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència dels òrgans administratius, els organismes o les entitats públiques pot ésser encarregada a altres òrgans, organismes o entitats públiques de la mateixa administració o d'una altra de diferent, per raons d'eficàcia o quan no es tinguin els mitjans tècnics idonis per a dur-la a terme. Així mateix l’art. 5 preveu que si l'òrgan, organisme o entitat pública que rep l'encàrrec no pertany a la mateixa administració que el fa, l'encàrrec s'ha de formalitzar mitjançant un conveni.

XIV. Que en virtut d'aquest marc legal, els ajuntaments estan interessats en participar en el benefici que comporta una contractació conjunta del

123

servei d’Assessoria en Mobilitat Internacional per a joves gestionada pel Consell Comarcal del Maresme.

I amb l’objecte d'estructurar i coordinar les actuacions, les parts ACORDEN PRIMER.- Objecte del conveni Aquest conveni té per objecte la formalització de l’encàrrec de la gestió de la contractació conjunta del servei d’Assessoria en Mobilitat Internacional per a joves, per part de l’Ajuntament al Consell Comarcal del Maresme, mitjançant la contractació centralitzada al Consell Comarcal, i junt amb la resta d’ajuntaments del territori del Maresme que també s’hi adhereixin, a fi d’obtenir un estalvi econòmic i procedimental en la gestió del servei.

El servei d’Assessoria en Mobilitat internacional per a joves es concep i està configurat d’acord amb el document de prescripcions tècniques que figura a l’annex I d’aquest conveni, formant-ne part a tots els efectes legals.

SEGON.- Procediment a) Cadascun dels Ajuntaments que ofereix el servei d’Assessoria en Mobilitat

Internacional per a joves es compromet a l’autorització de la despesa anual necessària per realitzar la contractació del servei.

b) Amb aquest compromís, el Consell Comarcal elaborarà l’expedient de contractació agregada del servei per als Ajuntaments en conveni. El Consell Comarcal triarà la modalitat contractual al seu criteri més favorable.

c) El Consell Comarcal del Maresme adjudicarà el contracte a l’empresa o empreses proveïdores seleccionades i el signarà.

d) La facturació derivada d’aquesta contractació agregada es durà a terme de forma segregada i adreçada als diferents ajuntaments que ofereixen el servei, com a titulars i responsables del pagament.

e) El Consell Comarcal del Maresme vetllarà pel compliment dels termes contractuals —fiscalitzant les tasques dels proveïdors— i realitzarà un seguiment del servei. També actuarà com a interlocutor entre l’empresa o empreses proveïdores i els ajuntaments prestadors del servei per a tots els temes que siguin rellevants en la gestió del servei.

f) Cada Ajuntament designarà un referent pel servei que actuarà com interlocutor amb el Consell Comarcal i comunicarà a l’empresa o empreses proveïdores les seves necessitats, requeriments i consultes.

TERCER.- Aprovació de la despesa En base a aquest conveni, l’aprovació i disposició de la despesa correspon respectivament a cadascun dels Ajuntaments que ofereixen el servei, d’acord amb els imports màxims especificats a l’annex II d’aquest conveni. Cada Ajuntament trametrà respectivament al Consell Comarcal l’acord adoptat per l’òrgan de govern competent, d’autorització de la despesa amb aplicació pressupostària al pressupost de 2013 de cadascun dels ajuntaments, per a la contractació del servei d’Assessoria en Mobilitat Internacional per a joves.

124

QUART.- Relacions amb el proveïdor L’empresa tindrà l’obligació contractual de prestar el serveis d’Assessoria en Mobilitat Internacional per a joves als Ajuntaments d’acord amb el preu i condicions fixades en el contracte. L’empresa presentarà a cada ajuntament, en els terminis i imports màxims que s’especifiquen a l’annex II d’aquest conveni, les factures corresponents a la prestació del servei. Els Ajuntaments pagaran en el termini màxim de trenta dies, a comptar des de la data de presentació de la factura per part de l’empresa, en compliment de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s'estableixen les mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

CINQUÈ.- Seguiment i incidències Per tal de poder realitzar el seguiment del servei d’Assessoria en Mobilitat Internacional per a joves l’Ajuntament es compromet a:

a) Facilitar i compartir la informació del Servei i col·laborar en la realització de tasques conjuntes amb la resta d’ajuntaments que s’han adherit a la contractació, i, amb els professionals de l’empresa contractada, en els casos en que sigui necessari i/o es consideri oportú per tal d’optimitzar els esforços i els recursos disponibles i garantir un bon funcionament administratiu i de gestió del projecte.

b) Participar en les reunions, sessions formatives i altres espais de treball que s’organitzin, conjuntes o individuals, per al seguiment del projecte.

c) Facilitar un espai de treball al personal de l’empresa contractada, quan així es requereixi, i la logística necessària per al desenvolupament del servei en el seu municipi.

d) Fer d’interlocutor amb la resta de professionals de l’ajuntament i amb les diferents institucions i entitats del municipi, així com amb els joves, que facin, o siguin susceptibles de fer ús del servei.

e) Establir els mecanismes i procediments necessaris per donar compliment a la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal, en totes les accions que es derivin de la prestació del servei.

f) Comunicar al Consell Comarcal del Maresme les incidències que es derivin del desenvolupament de l’execució del contracte pel seu coneixement i als efectes de constància administrativa per una possible resolució. El Servei Comarcal de Joventut (SCJ) del Consell Comarcal del Maresme farà les tasques de seguiment i control dels acords contractuals amb el proveïdor (compliment de compromisos, incidències, etc...).

SISÈ.- Duració i resolució Aquest conveni és vigent a partir del la seva signatura i fins al 31 de desembre de 2013, i no serà prorrogable.

SETÈ.- Causes d’extinció Les causes d’extinció del conveni són les següents:

a) L’acord entre les parts signatàries. b) La impossibilitat legal o material de continuar amb l’objecte del conveni. c) L’incompliment dels compromisos previstos al conveni per qualsevol de

les parts.

125

d) La denúncia unilateral, efectuada per qualsevol de les parts signatàries amb un mínim de dos mesos d’antelació, si amb això esdevé impossible l’execució de l’objecte d’aquest conveni.

e) Les generals establertes en la legislació vigent. f) Per finalització del termini d’execució del servei contractat.

VUITÈ.- Jurisdicció La jurisdicció contenciós – administrativa serà competent per conèixer, un cop esgotada la via administrativa de les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, modificació, resolució i efectes d’aquest conveni

Les parts, mostren la seva conformitat amb el present conveni de col·laboració, ratifiquen el seu contingut i el signen a un sòl efecte, al mes de ... de 2013, a través de l’Extranet de les administracions catalanes, EACAT. Per part del Consell Comarcal del Maresme, Miquel Àngel Martínez i Camarasa

President

Per part de l’Ajuntament de Tordera, Joan Carles Garcia Cañizares Alcalde

126

Annex I: Descripció de les condicions tècniques del servei 1. Objecte de la contractació Es contracten els serveis, per una dedicació equivalent a 30h setmanals, d’una entitat especialitzada i amb experiència en l’àmbit de la mobilitat internacional dels joves, tant en relació a temes d’assessorament i formació a joves i professionals en aquest àmbit, com en la gestió i coordinació de projectes internacionals que fomentin la mobilitat dels joves. El servei es prestarà als següents ajuntaments Alella, Arenys de Mar, Arenys de Munt, Cabrera de Mar, Cabrils, Canet de Mar, Calella, Malgrat de Mar, Mataró, Òrrius, Pineda de Mar, Sant Cebrià de Vallalta, Sant Pol de Mar, Santa Susanna, Tordera, Vilassar de Dalt i Vilassar de Mar. L’empresa contractada ha d’assumir la realització de les següents funcions i tasques:

Assessorament presencial a joves i entitats. a) Facilitar informació, orientació, acompanyament..., als joves dels

municipis que disposin del servei, sobre temes de mobilitat internacional i participació en projectes europeus de l’àmbit de joventut i educació.

Suport i formació a joves, entitats i professionals. a) Donar suport als professionals, entitats i joves en la realització de

projectes internacionals de mobilitat per a joves. b) Disseny i realització de tallers i accions formatives a entitats i joves

dels municipis participants. c) Assessorament i formació als tècnics/ques dels ajuntaments. d) Elaboració de materials (presentacions, fitxes, dossiers,

candidatures, etc.) necessaris per a les formacions, els tallers i la participació en projectes.

Realització de tasques de gestió interna, comunicació i difusió del servei i coordinació dels ajuntaments on es presta.

a) Actualitzar i gestionar els espais de treball virtual generats pel servei (documentació de les assessories presencials i les formacions a joves i professionals, enviament de notícies mensuals i ofertes de treball, actualització de les fitxes i dossiers, etc.) .

b) Actualitzar i gestionar els espais i materials comuns de difusió del servei.

c) Fer el seguiment de les incidències que es puguin generar. d) Fer el tractament i la gestió de la informació i documentació

generada pel projecte (elaboració d’informes, enviament i tractament d’enquestes i valoracions, elaboració de documents d’ús comú, etc.)

e) Participar en les reunions de coordinació del servei. f) Participar, si s’escau, en els espais de coordinació amb altres

professionals de l’entitat contractada en l’àmbit de mobilitat internacional.

g) Altres que siguin necessàries per al bon funcionament del Servei. 2. Lloc de prestació del servei El servei es prestarà en centres, equipaments i altres institucions del territori de qualsevol dels ajuntaments participants en el projecte, però prioritàriament

127

es canalitzarà a través dels espais de les assessories presencials que estaran ubicades a 3 municipis de la comarca: Malgrat de Mar, Mataró i Vilassar de Mar.

3. Dedicació i horari de prestació del servei Orientativament, la dedicació prevista per a la realització de les diferents funcions que ha d’assumir l’entitat contractada, i, els horaris de prestació del servei seran els que s’estableixen a continuació, tot i que s’acabaran de concertar entre les parts implicades:

- Per les assessories presencials - 17h/setmana: o Assessoria presencial a Malgrat de Mar (4h/setmana): una tarda

a la setmana de 16 a 20h, amb la possibilitat d’alternar alguna setmana al matí, si es considera adient.

o Assessoria presencial a Mataró (9h/setmana): dues tardes a la setmana de 17h a 20h i un matí de 10 a 13h.

o Assessoria presencial a Vilassar de Mar (4h/setmana): una tarda a la setmana de 16 a 20h, amb la possibilitat d’alternar alguna setmana al matí, si es considera adient.

- Suport i formació a joves, entitats i professionals - 8h/setmana. El lloc de prestació pot ser en qualsevol dels municipis participants.

- Realització de tasques de gestió interna, comunicació i difusió del servei i coordinació dels ajuntaments que presten el servei - 5h/setmana.

4. Termini d’execució del servei La durada prevista del contracte de prestació del servei serà de 7 mesos, iniciant-se al mes de juny de 2013 i finalitzant, sense possibilitat de pròrroga, el 31 de desembre de 2013. Tanmateix, durant el mes d’agost se suspendran les activitats. 5. Seguiment del servei Per poder fer el seguiment del servei, a part de les reunions de coordinació que es programin amb tots els implicats, l’empresa contractada haurà de lliurar tres informes de valoració del servei durant el període d’execució del mateix:

- Un informe pels primers mesos del servei (juny - juliol) que es presentarà al mes de setembre.

- Un informe pels tres mesos següents (setembre – octubre - novembre). Que es lliurarà al mes de desembre.

- Un informe final per tot el període de contractació. Que es lliurarà al mes de gener de 2014.

El contingut dels informes haurà de recollir el detall de les actuacions realitzades en els tres grans àmbits del servei: les assessories presencials; suport i formació a joves, entitats i professionals; i, gestió, comunicació, difusió i coordinació del servei. En tots els casos caldrà detallar els continguts desenvolupats, el nombre d’usuaris atesos especificant el seu perfil i el municipi de procedència, i la valoració del servei que fan els propis usuaris. El Consell Comarcal del Maresme podrà especificar, d’acord amb les necessitats informatives dels ajuntaments i per fer un correcte seguiment del servei, la incorporació en aquests informes, d’apartats específics que facilitin el seguiment i la valoració de la prestació del servei. 6. Interlocució entre l’empresa contractada, el Consell Comarcal del

Maresme i els ajuntaments que ofereixen el servei

128

L’empresa adjudicatària, designarà un tècnic com a gestor-coordinador d’aquest servei davant dels ajuntaments i del Servei Comarcal de Joventut del Consell Comarcal del Maresme que assistirà a les reunions periòdiques que es convoquin. El Servei Comarcal de Joventut del Consell Comarcal del Maresme serà l’interlocutor vàlid per a la gestió de la contractació d’aquest servei per a l’empresa adjudicatària, així com per als ajuntaments que ofereixen el servei. 7. Obligacions del contractista El contractista que resulti d’aquest procediment està obligat a complir totes les normes referents a la legislació fiscal, laboral, de seguretat social i de seguretat i salut en el treball que siguin vigents en el moment de realització del contracte i durant la vigència del mateix. Els ajuntaments que ofereixen el servei i el Consell Comarcal del Maresme estan totalment alliberats de les responsabilitats que puguin derivar-se de l’incompliment d’aquestes obligacions per part del contractista. Així mateix, el contractista, té l’obligació d’establir els mecanismes i procediments necessaris per donar compliment a la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal, en totes les accions que es derivin de la prestació servei. Annex II: Aportació econòmica màxima dels ajuntaments i terminis de facturació

- Cost màxim de la contractació per ajuntament1 des de juny fins desembre 2013 (ambdós inclosos – 7 mesos).

Total període Alella 350,95 Arenys de Mar 557,63 Arenys de Munt 309,76 Cabrera de Mar 157,31 Cabrils 256,76 Calella 691,06 Canet de Mar 525,33 Malgrat de Mar 3.230,70 Mataró 9.692,10 Òrrius 150,00 Pineda de Mar 978,47 St. Cebrià Vallalta 150,00 Sant Pol de Mar 177,94 Santa Susanna 150,00 Tordera 606,75 Vilassar de Dalt 322,54 Vilassar de Mar 3.230,70 Total servei 21.538,00

1 Nota: aquest import és orientatiu i, en cap cas, l’import que es derivi de la contractació del servei un cop feta l’adjudicació definitiva, no serà superior a aquesta proposta.

129

- Terminis i imports màxims de facturació establerts per a cada ajuntament:

Ajuntament Termini facturació

Import a facturar

Malgrat de Mar Mensual 403,84 Mataró Mensual 1.211,51 Vilassar de Mar Mensual 403,84

Ajuntament Termini Facturació

Import a facturar

Alella Bimensual 87,74 Arenys de Mar Bimensual 139,41 Arenys de Munt Bimensual 77,44 Cabrera de Mar Bimensual 39,33 Cabrils Bimensual 64,19 Calella Bimensual 172,76 Canet de Mar Bimensual 131,33 Òrrius Bimensual 37,50 Pineda de Mar Bimensual 244,62 St. Cebrià Vallalta Bimensual 37,50 Sant Pol de Mar Bimensual 44,48 Santa Susanna Bimensual 37,50 Tordera Bimensual 151,69 Vilassar de Dalt Bimensual 80,63