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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN VILLA DEPORTIVA SURAMERICANA - COCHABAMBA”

1. ANTECEDENTES

En fecha 14 de diciembre de 2013, en la ciudad de Rio de Janeiro – Brasil, la Asamblea General Extraordinaria de la Organización Deportiva ODESUR determinó que la ciudad de Cochabamba sea la sede de los XI Juegos Suramericanos Cochabamba 2018.

La mencionada determinación conlleva una serie de compromisos entre los cuales se encuentra el de proporcionar el adecuado alojamiento a deportistas, entrenadores y oficiales durante el tiempo que dure la realización de los juegos. Por lo que es de vital importancia la construcción de las

Viviendas y Villa Deportiva.

En este sentido, después de la evaluación de una serie de alternativas, el Consejo Nacional de Coordinación de los XI Juegos Suramericanos Cochabamba 2018, determinó por unanimidad designar como sede de la Villa Deportiva los predios ubicados en la zona de “La Tamborada” conforme a lo establecido en la Ley N° 2868.

La Ley N° 2868 de 1 de octubre de 2004 estableció la construcción de una Villa Deportiva, en este marco y de acuerdo al compromiso asumido por el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia de organizar los XI Juegos Suramericanos Cochabamba 2018, la Gobernación del Departamento de Cochabamba se encuentran plenamente de acuerdo con realización de la construcción para los juegos en los predios de “La Tamborada”.

Aspecto que además fue ratificado mediante nota CART.: GC-DESP-1137/2016 de 9 de agosto de 2016, el Lic. Iván Canelas Alurralde – Gobernador del Departamento de Cochabamba, la cual indica

que en estricto cumplimiento a la Ley Nº 2868 de 1 de octubre de 2004, formalmente se hace conocer la intensión de transferir a título gratuito al Ministerio de Deportes la propiedad del terreno en la zona de la Tamborada con una superficie de 13 hectáreas para construir la Villa Deportiva para los XI Juegos Suramericanos Cochabamba 2018.

Es importante mencionar que la Ley Nº 2868 de 1 de octubre de 2004 destinó la superficie total de 13 hectáreas para una Villa Deportiva, sin embargo no consideró el aspecto de viviendas para los deportistas de manera temporal mientras duren los juegos y que posteriormente sean utilizados como vivienda social.

En este entendido, en fecha 24 de octubre de 2016, se promulgó la Ley N° 844 con el objetivo de

autorizar al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, a través de la Agencia Estatal de Vivienda, y al Ministerio de Deportes, la ejecución de obras de Viviendas Sociales y la Villa Deportiva, en los predios del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba que le fueron

transferidos por la Universidad Mayor de San Simón, ubicados en la zona denominada “La Tamborada”, Distrito N° 9 de la ciudad de Cochabamba, en cumplimiento de la Ley N° 2868 de 1° de octubre de 2004.

Asimismo, la Ley N° 844 establece que para el cumplimiento del primer parágrafo, se destinen siete (7) hectáreas para la ejecución e implementación de la Villa Deportiva, y seis (6) hectáreas para la ejecución de viviendas sociales, de acuerdo con el plano georeferenciado que es anexo de la mencionada Ley.

Por lo que siete hectáreas deberán ser transferidas al Ministerio de Deportes y tal como se mencionó en el punto anterior, se tiene el compromiso de la Gobernación del Departamento de

Cochabamba de realizar la correspondiente transferencia. Para tal efecto se suscribió el “Convenio Intergubernativo entre el Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba y el Ministerio de

Deportes” de fecha 21 de diciembre del año 2016, en la que se establecen las condiciones y responsabilidades de ambas instituciones para concretar la transferencia definitiva de los terrenos al Ministerio de Deportes.

Servicio de fiscalización del proyecto “Construcción Villa Deportiva Suramericana – Cochabamba”

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Otro aspecto muy importante de mencionar es, que la realización del mencionado evento deportivo está previsto para el mes de mayo del año 2018, lo que significa que se tiene aproximadamente un año para concluir toda la infraestructura y el equipamiento destinada a la organización de los mencionados juegos deportivos.

En virtud a todo lo mencionado, se realizaron actividades previas en relación al diseño previo del proyecto “Construcción Villa Deportiva Suramericana – Cochabamba”, vale decir establecer ciertas características que tendrá esta infraestructura deportiva en virtud al uso que tendrá durante y posterior al desarrollo de los XI Juegos Suramericanos Cochabamba 2018.

Al respecto, se tiene previsto considerar los siguientes bloques o módulos:

Bloque hotel

Pista atlética, cancha y graderías Polideportivo Dos porterías Velódromo Obras adicionales

Es importante mencionar que se consideró el módulo velódromo debido que actualmente no se cuenta con una infraestructura de esas características que pueda homologarse en la ciudad de Cochabamba para la realización de los juegos. En este sentido, se ve por necesario realizar la construcción de una infraestructura nueva que cumpla con todos los requerimientos establecidos por la Unión Ciclista Internacional (UCI – Union Cycliste Internationale). Además que contemple

también otras áreas adicionales de apoyo, tales como áreas administrativas, áreas de salud y una sala de prensa.

Con el objetivo de agilizar los procesos administrativos de construcción, refacción, adecuación, equipamiento, etc. el gobierno central del Estado Plurinacional de Bolivia, en fecha 15 de febrero emite el Decreto Supremo Nº 3097 con el que se declara Prioridad Nacional a la organización de los XI Juegos Suramericanos Cochabamba 2018.

2. ÁREA DE LOCALIZACIÓN

El proyecto a supervisar se encuentra al sur de la ciudad de Cochabamba, específicamente en la Zona “La Tamborada” del Distrito Municipal Nº 9 del Municipio de Cochabamba, Provincia Cercado del departamento de Cochabamba, en la región central de Bolivia.

3. IMPORTANCIA DE LA FISCALIZACIÓN La fiscalización es de vital importancia debido a que debe consolidar un método de control de obra

el cual permita mejorar los niveles de eficiencia en la administración y cumplimiento de los objetivos de los proyectos.

Asimismo, la fiscalización debe realizar el seguimiento a la ejecución de actividades planificadas por la supervisión y la empresa ejecutora de tal manera que se lleve a buen término y se cumpla con los términos contractuales y las especificaciones técnicas establecidas. Por lo que de una adecuada Fiscalización y Supervisión de obra se puedan obtener obras de infraestructura bien construidas, y que no afronten conflictos en relación a plazos y montos que a su vez generan un perjuicio a todos los participantes en el proyecto y principalmente los

beneficiarios del proyecto.

4. MARCO NORMATIVO

El marco referencial normativo para la Fiscalización de la Ejecución de Obra, es la siguiente:

Ley N° 1178, de 20 de Julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

Ley N° 1333 de 27 de Abril de 1992, de Medio Ambiente y sus Reglamentos.


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Decreto Supremo N° 3093, de 15 de febrero de 2017. Norma Boliviana del Hormigón Armado. Normas nacionales o internacionales de Estructuras Metálicas. Reglamento Nacional de instalaciones Sanitarias domiciliaras.

Norma NB 688 Diseño de sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial. Norma NB 689 Instalaciones de agua – Diseño para sistemas de agua potable. Norma NB – 777 97 Diseño y Construcción de las Instalaciones Eléctricas Interiores en Baja

Tensión. 5. INFORMACIÓN DISPONIBLE

Para llevar a cabo el Servicio de Fiscalización el Ministerio de Deportes pondrá a su disposición la siguiente información básica:

Contrato de Obras de la empresa Contratista y su propuesta técnica Contrato con la Supervisión de los proyectos Otra requerida por los responsables de la Fiscalización

6. OBJETIVOS DEL SERVICIO DE FISCALIZACIÓN 6.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo del Servicio de Fiscalización es el de contar con una instancia especializada que efectúe la FISCALIZACIÓN en las fases de elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (DTP),

Ejecución y Cierre del proyecto: “Construcción Villa Deportiva Suramericana - Cochabamba”, utilizando todos los recursos técnicos, legales y administrativos disponibles para garantizar la correcta utilización de los recursos destinados a la ejecución de proyectos y de esta forma se

obtengan obras totalmente terminadas de una forma eficiente en cuanto al tiempo de ejecución, especificaciones de construcción, calidad de materiales, mano de obra utilizados, suministro e instalación de los bienes y costo de ejecución.

6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Realizar la Fiscalización de “Construcción Villa Deportiva Suramericana - Cochabamba” en todos sus componentes.

b) Verificar el cumplimiento de los actores involucrados durante la ejecución de los proyectos.

c) Verificar la aplicación efectiva de los convenios, contratos y compromisos establecidos

de acuerdo a normativa. d) Tener conocimiento detallado del desarrollo de los proyectos en cuanto al cumplimiento,

progreso de los trabajos, dificultades y modificaciones, con relación a los pliegos y

modalidades de ejecución acordados. e) Verificar selectiva y/o aleatoriamente la buena calidad de los materiales empleados y de

los trabajos ejecutados.

f) Realizar el seguimiento a la ejecución de las actividades planificadas por la Supervisión y la empresa ejecutora de modo que se lleven a buen término y a lo establecido en los términos contractuales y Pliego de Especificaciones Técnicas.

g) Verificar la aplicación efectiva de los convenios, contratos y compromisos establecidos de acuerdo a normativa.

6.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO POR MÓDULO A SER SUPERVISADO

i) Módulo Hotel (Superficie aproximada a construir: 14.542,13 m2)

ÁREA AMBIENTES DESCRIPCIÓN

Área de Recepción

1. Estar 2. Recepción

Ubicada al centro de los 2 bloques. Ofrece los servicios relacionados con


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3. Información 4. Control de huéspedes 5. Administración

la recepción y salida de huéspedes. Además de brindar servicios como: información, solicitudes y otros.

Área de administración

1. Registro 2. Contabilidad 3. Estar 4. Administración 5. Recepción 6. Información

7. Sala de reuniones 8. Sala de seguridad 9. Baños 10. Sala de usos múltiples

11. Sala capacitación 12. Internet

13. Baño para mujeres 14. Baño para varones 15. Baño para mujeres con

discapacidad 16. Baño para varones con

discapacidad

Destinado a la administración total de los 2 bloques de habitaciones, donde se planifica, organiza, se dirige y controla los recursos humanos, financieros y materiales para el buen

funcionamiento del hotel, a su vez realiza el seguimiento de la limpieza,

(habitaciones, baños, pasillos, gradas y ascensores) controla el suministro de servicios (agua, luz y otros) y controla la seguridad del edificio.

Área Comedor

1. Cocina 2. Almacén 3. Baño de servicios 4. Comensales 5. Barra información

6. Baño para público

Comprende los ambientes necesarios para el funcionamiento del comedor con la capacidad para 136 comensales, donde se ofrece comidas y bebidas de diverso tipo para su consumo en sitio. Así como también

debe contar con servicios básicos y

otros si fuese necesario.

Áreas saunas

1. Información 2. Administración 3. Vestuarios mujeres 4. Vestuarios varones

5. Baños y ducha mujeres 6. Baños y ducha varones 7. Sala de masajes 8. Hidromasaje mujeres 9. Sauna seco mujeres 10. Sauna húmeda mujeres 11. Hidromasaje varones

12. Sauna seco varones 13. Sauna húmeda varones 14. Cuarto de maquinas

Se cuenta con ambientes que ofrecen alternativas de relajación y terapias,

utilizando como fuente principal y base de estos el agua. Además debe contar con una sala de masajes, con guardarropía, casilleros, bancas, colgadores, duchas para varones y ducha para mujeres.

Área de servicios

1. Almacén de ropa limpia 2. Almacén de ropa sucia

3. Cuarto de planchado 4. Lavandería 5. Baños para mujeres 6. Baños para varones 7. Almacén de productos nuevos 8. Almacén de materiales nuevos 9. Cuarto de basura

10. Patio de servicios

Espacios destinados al lavado, secado, planchado y almacenamiento de ropa. Debe haber un espacio similar en cada bloque.

Áreas comunes

1. Pasillos

2. Hall de ascensor 3. Jardín interior 4. Ascensor de huéspedes 5. Ascensor de servicio

6. Gradas de accesos

Estos espacios están destinados a la

circulación, accesos principales, accesos a los elevadores, accesos y salidas de emergencias. Asimismo estos deben tener una buena

iluminación, ventilación y seguridad.


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7. Gradas de emergencias 8. Jardín exterior

Finalmente está referido a la imagen paisajística interior y exterior.

Áreas habitacionales para personas con discapacidad

1. Habitaciones simples para personas con discapacidad

2. Baños para personas con discapacidad

3. Closet

Comprende de 30 habitaciones para personas con discapacidad, con todas su exigencias como ser, baños

exclusivos, amplios y con barandas

Área

habitaciones

1. Habitaciones dobles 2. Suite presidencial

3. Baños 4. Closet

Comprende 218 habitaciones dobles,

cada una de las habitaciones cuenta 2 camas, escritorios, baños, y un closet para guardad el equipaje. La habitación presidencial comprende una recamara, estar, cocina y 2

baños

ii) Modulo Pista Atlética Cancha y Graderías (Superficie aproximada a construir:

13.470,66 m2)


Área pista atlética

1. Pista atlética de 8 carriles 2. Longitud de la pista 400 m. 3. Recta para pruebas de 100 a 110

metros. 4. Área de Lanzamientos de jabalina,

peso, martillo y disco.

5. Área de saltos largo, triple y pértiga.

6. Cancha de césped natural 68 x 105 metros.

7. Sistema de iluminación exterior.

Comprende la construcción de una pista atlética reglamentaria

según las especificaciones técnicas del Reglamento de Competición 2016 – 2017” de la Asociación Internacional de

Federaciones de Atletismo (IAAF). Incluye también

equipamiento electrónico.

Área vestuarios

1. Vestuarios para 4 equipos 2. Baños 3. Duchas

4. Casilleros

Dos vestuarios del mismo

tamaño y con el mismo confort para los equipos y atletas, donde realicen su cambio de indumentaria para la participación en las diferentes competiciones.

Área para

espectadores

1. Graderías con una capacidad de 1.670 personas cubiertas

2. Palco presidencial

3. Baños para mujeres 4. Baños para varones 5. Baño para mujeres con discapacidad

6. Baño para varones con discapacidad

Espacio cubierto destinado a los espectadores, con un palco

presidencial. Además debe contar con todo los servicios básicos.

Área administración

1. Oficina de administrador 2. Depósito 1 3. Depósito 2 4. Baños para mujeres 5. Baños para varones

Ambientes destinados para la

administración, mantenimiento y monitoreo de la infraestructura deportiva

iii) Modulo Polideportivo (Superficie aproximada a construir: 6.840,50 m2)


Área deportiva

1. Cancha múltiple (fútsal, baloncesto y voleibol)

2. Ambiente para gimnasia artística,

Comprende en la construcción de una cancha múltiple (fútsal, baloncesto y voleibol) reglamentaria según las especificaciones técnicas de las normas


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3. Sala ajedrez y billar 4. Sala tenis de mesa

a nivel internacional.

Área de administració

n

1. Oficina de administración 2. Oficina de comités de control 3. Sala de reuniones 4. Cuarto de limpieza 5. Depósito 6. Archivos 7. Baños

Ambientes destinados para la administración, mantenimiento, organización y monitoreo de la infraestructura deportiva. Además debe contar con todo los servicios básicos

Área vestuarios

1. Vestuarios para dos equipos

2. Baños 3. Duchas 4. Casilleros

Dos vestuarios del mismo tamaño y con el mismo confort, para los equipos y atletas, donde realicen su cambio de indumentaria para la participación en

las diferentes competiciones.

Área de cafetería

1. Cafetería con una capacidad de 30 comensales

2. Área de administración 3. Cocina 4. Despensa 6. Baños para mujeres

5. Baños para varones 6. Baño para mujeres con


discapacidad

Comprende los ambientes necesarios

para el funcionamiento de la cafetería con la capacidad para 30 comensales, donde se ofrece comidas y bebidas de diverso tipo para su consumo en sitio. Así como también debe contar con los servicios agua, luz y otros si fuese necesario.

iv) Modulo Porterías (Superficie aproximada a construir: 264,30 m2)

Es importante mencionar que la Villa Deportiva debe contar con dos porterías de las siguientes características:


Área control y seguridad

1. Oficina de control de ingreso de información

2. Oficina de seguridad 3. Casetas de control de ingreso

Comprende las áreas de control y de seguridad de ingreso a la Villa Deportiva Sudamericana - Cochabamba.

Área de descanso

1. Dormitorio 2. Baños 3. Duchas

Ambientes destinado al descanso del personal de portería, más los servicios básicos.

v) Modulo Velódromo con cubierta (Superficie aproximada a construir: 8.914,95 m2)


Área deportiva 1. Pista de ciclismo 2. Rampas de accesos

Una pista de ciclismo de 250 metros con cubierta completa y piso de madera según los requerimientos de la

UCI (Union Cycliste Internationale). Incluye tableros electrónicos y otros equipamientos requeridos para la realización de las competencias.

Área vestuarios

1. Vestuarios para mujeres 2. Vestuarios para varones

3. Baños 4. Duchas 5. Casilleros

Dos vestuarios del mismo tamaño y con el mismo confort, para los equipos

y atletas, donde realicen su cambio de indumentaria para la participación en las diferentes competiciones.

Área administración

1. Información 2. Oficina de administrador

Destinado a la administración de la infraestructura, donde se planifica,


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3. Portería 4. Sala de reuniones 5. Sala múltiple

6. Boleterías 7. Depósito 8. Baños para mujeres 9. Baños para varones

organiza, se dirige y controla los recursos humanos, financieros y materiales para el buen funcionamiento

del velódromo, a su vez realiza el seguimiento de la limpieza, (velódromo, baños, pasillos, gradas y ascensores) controla el suministro de servicios (agua, luz y Otros) y controla la seguridad del edificio.

Área medica

1. Enfermería 2. Sala de espera 3. Consultorios médicos (4) 4. Sala de fisioterapia

5. Cuarto de jacuzzi 6. Baños para mujeres

7. Baños para varones 8. Depósito indumentaria 9. Depósito de medicamento

Ambientes destinados a la atención médica, recuperación de los

deportistas, mediante terapia, fisioterapia e hidroterapia.

Áreas comunes

1. Pasillos 2. Rampas de accesos 3. Hall recibidor

4. Hall distribuidos 5. Jardín interior 6. Gradas de accesos 7. Gradas de emergencias 8. Graderías para espectadores

(900 personas)

9. Jardín exterior

10. Baños para mujeres 11. Baños para varones 12. Baño para mujeres con


discapacidad

Estos espacios están destinados a la circulación, accesos principales, accesos a los elevadores, accesos y salidas de emergencias, asimismo estos deben tener una buena

iluminación, ventilación y seguridad.

Finalmente está referido a la imagen paisajística interior y exterior.

Áreas de

recreación y otros

1. Gimnasio

2. Taller mecánico 3. Cafetería

Ambientes donde los deportistas se reúnen para realizar actividad física.

Ambientes donde se reparan las bicicletas y otros.

Ambientes donde se ofrecen, bebidas y comidas

Áreas oficial

1. Palco oficial con capacidad de 70 personas

2. Espacios de descanso 3. Baños para mujeres 4. Baños para varones

5. Baño para mujeres con discapacidad

6. Baño para varones con discapacidad

Comprende una infraestructura que cuenta con gradería para espectadores, palco principal, áreas administrativas, áreas de salud y una sala de prensa.

Área de prensa 1. Cabinas de transmisión de

televisión y radio

Comprende ambientes para prensa encargada de la transmisión de los eventos

vi) Obras Complementarias (Superficie aproximada a construir: 32.520,10 m2)


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Áreas de recreación

1. Plaza de integración 2. Plaza de banderas 3. Espejo de aguas 4. Vías circulación 5. Mirador 6. Micro plazas

Espacios públicos especialmente destinados al esparcimiento al aire

libre, orientadas a todo el público.

Áreas de servicios

1. Estacionamiento de vehículos 2. Estacionamiento de buses

Espacios de estacionamiento para vehículos particulares y buses.

Áreas de entrenamiento

1. Circuito de entrenamiento de

atletas 2. Circuito de entrenamiento de

bicicletas

Un circuito donde el atleta puede entrenar a pie alrededor de la Villa

Suramericana Un circuito donde el ciclista puede

entrenar alrededor de la Villa Suramericana

Áreas decorativos

1. Pórtico ingreso principal 2. Escultura conmemorativa 3. Escultura artística

4. Paneles de información 5. Señalética 6. Jardines exteriores con

vegetación (baja, media y alta)

Son hitos importantes de la Villa Suramericana. Informa e indica los lugares que

conforma la Villa Suramericana. Las plazas, circuitos, miradores, vías de circulación deberán estar ambientados con las vegetación adecuada.

Conexiones 1. Conexión al sistema de agua potable

2. Conexión al sistema de

alcantarillado 3. Otros

Comprende todas las conexiones necesarias de las diferentes

infraestructuras a los sistemas de

servicios básicos.

7. RESPONSABILIDAD DE LA FISCALIZACIÓN La Fiscalización o Fiscal de Obra asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el cumplimiento del Contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y honestidad, respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el desarrollo de su trabajo, asumiendo la responsabilidad técnica total sobre la documentación inherente a sus funciones y la responsabilidad civil sobre sus acciones que causen daños a terceros o sobre delitos comunes tipificados en el

Código Penal.

El fiscal tendrá la responsabilidad de asegurar que todo el proceso de construcción, actuaciones y documentación técnica de respaldo del proyecto satisfagan suficientemente a cualquier proceso de control social, técnico, administrativo, financiero, Control Interno, Auditoría Interna o Externa que certifique el cumplimiento de los objetivos contractuales.

8. ALCANCES DE LA FISCALIZACIÓN El alcance de la fiscalización está enfocado en hacer el seguimiento de 6 módulos que compone el proyecto “Construcción Villa Deportiva Suramericana - Cochabamba”, por lo que el trabajo de fiscalización está orientado a vigilar entre otros aspectos la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (DTP) y la posterior ejecución del proyecto a través del control y

seguimiento a la supervisión y la empresa contratista, hasta el cierre administrativo y económico del contrato correspondiente, bajo el seguimiento de personal del Ministerio de Deportes.

9. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES


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El servicio de fiscalización está dirigido a realizar un eficiente control de los proyectos y que se ejecuten conforme a los Términos de Referencia y los Contratos suscritos con la empresa Contratista.

El servicio de fiscalización se refiere fundamentalmente al cumplimiento de las siguientes funciones que se detallan en forma general y nominativa más no limitativa, a continuación:

1) Representar al Ministerio de Deportes en la toma de las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra.

2) Estudiar y tomar conocimiento a profundidad del Proyecto y de todos los documentos parte, para tener un concepto claro de cuáles son los objetivos, alcances y limitaciones del

mismo. Ver la suficiencia del proyecto. 3) Tomar conocimiento y dominio del Contrato y la estructura de la Supervisión, informarse

del personal asignado a cada área y verificar la validez del Plan de Trabajo, en observancia del Cronograma de Obras y Cronograma de Desembolsos;

4) Tomar conocimiento y dominio del Contrato y de la estructura organizativa de la Entidad Ejecutora, informarse del personal, equipo y maquinaria asignados a cada frente de trabajo y así también de los encargados de obras especiales en cada área técnica, en

observancia del Plan de Trabajo, Cronograma de Obras y Cronograma de Desembolsos. 5) Verificar que todas las actuaciones de la Supervisión y la Entidad Ejecutora, se hallen en el

marco de los documentos contractuales, la normativa para la construcción de obras y de responsabilidades.

6) Autorizar mediante nota o memorándum, el Orden de Inicio de actividades de la supervisión de acuerdo Contrato.

7) Instruir a la Supervisión la emisión de la Orden de Proceder, fecha a partir de la cual se contabiliza el plazo de ejecución de obras.

8) Verificar la aplicación correcta de la normativa establecida en el Estado Plurinacional de

Bolivia, referida al cumplimiento de incidencias por inactividad, beneficios sociales, subsidios, aportes, antigüedad, seguridad industrial, higiene, mitigación ambiental u otros según corresponda.

9) Ejercer control sobre la Supervisión técnica de acuerdo a los documentos contractuales.

10) Recibir, analizar y viabilizar si corresponde, reclamos por escrito y de forma documentada por el Supervisor.

11) Evaluar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del Contrato de Obra.

12) Ejercer seguimiento y control sobre el cumplimiento de los Contratos, Cronograma de Obra, Vigencia de garantías, Pliego de Especificaciones Técnicas, Planos y todos aquellos documentos técnico, legal y financiero que componen el proyecto.

13) Realizar inspecciones de rutina y especiales para la verificación y control del avance de los trabajos de ejecución de obras.

14) Revisar, evaluar y aprobar las planillas de Avance de Obra de acuerdo a los informes

emitidos por la Supervisión. 15) Revisar, evaluar y aprobar la solicitud de cancelación de pagos a la Supervisión de

acuerdo a Contrato.

16) Convocar a reunión con la Supervisión y la Entidad Ejecutora, cuantas veces vea conveniente, para analizar situaciones que afectan al proyecto, buscando la mejor solución.

17) Evaluar la asistencia a obra de la Supervisión y del personal de la Entidad Ejecutora. 18) Monitorear el cumplimiento del Contrato y las especificaciones técnicas de la Supervisión y

la Entidad Ejecutora, emitiendo informes respectivos. 19) Evaluar, proponer mejoras y aprobar el cumplimiento del cronograma de obras a la

Supervisión. 20) Solicitar a la Supervisión correcciones a la documentación técnica así como en los planos

de construcción que permitan mejorar u optimizar soluciones en beneficio del Proyecto.

21) Revisar las acciones técnicas y administrativas realizadas por la Supervisión para modificación de obras dentro del plazo establecido, de acuerdo a procedimiento para la emisión y aprobación de Órdenes de Trabajo correspondientes.

22) Evaluar y recomendar al Ministerio de Deportes (si corresponde), la aprobación de las

acciones técnicas y administrativas propuestas por la Supervisión para modificación a la


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obra dentro del plazo establecido, de acuerdo al procedimiento para la emisión y aprobación de Órdenes de Cambio y/o Contrato Modificatorio correspondientes.

23) Presentar informes técnicos, económicos y narrativos mensuales, respecto al avance de obra y el trabajo realizado por la Supervisión.

24) Verificar in situ, el avance de los trabajos con relación al cronograma de obras. 25) Evaluar y aprobar el informe final de la Supervisión de obras. 26) Evaluar y suscribir las Actas de Recepción Provisional y Actas de Recepción Definitiva de la

Obra. 27) Recomendar acciones de complementación de información que presenta la Supervisión en

base a investigaciones de campo y ensayos necesarios. 28) Recomendar a la Supervisión, soluciones para problemas de la obra, procurando que estas

no alteren los costos y plazos en el cronograma. 29) Verificar el cumplimiento del pliego de especificaciones técnicas y el Contrato, referentes a

ensayos de control de calidad sobre materiales autorizados por la Supervisión. 30) Asistir aleatoriamente a la toma de muestras de morteros y otros componentes utilizados

en la ejecución de los ítems más relevantes de la obra. 31) Realizar el seguimiento sobre la actualización y complementación de los planos generales,

de detalle, memorias de cálculo estructural, instalaciones y demás documentación técnica

necesaria para la construcción. 32) Asistir y/o verificar al replanteo del proyecto. 33) Evaluar y recomendar acciones sobre criterios técnicos, además de contar con el respaldo

jurídico que avale y respalde las actuaciones legales del Fiscal de Obra. 34) Analizar, evaluar y aprobar los planos As Built.

Estas funciones y responsabilidades descritas precedentemente, como se mencionó, son

enunciativas y no limitativas, por lo tanto la Fiscalización en consideración a mejorar sus labores para la consecución de objetivos puede realizar otras adicionales.

10. INSTRUCCIONES POR ESCRITO Toda comunicación emitida por la Fiscalización podrá realizarse de forma escrita, a menos que por alguna razón justificada y con carácter excepcional la Fiscalización considere necesario realizarla

verbalmente, en cuyo caso el comunicado deberá ser confirmado por escrito en un plazo no mayor a setenta y dos horas (72 horas) de emitida la instrucción verbal. El fiscal no podrá realizar anotaciones en el Libro de Órdenes, teniendo como medio de comunicación las vías oficiales y regulares tanto con el Ministerio de Deportes, la Supervisión y la Entidad Ejecutora.

11. FUNCIONES DEL EQUIPO DE FISCALIZACIÓN

El equipo de fiscalización contratado por el Ministerio de Deportes efectuará el control de la calidad y eficiencia en la ejecución y administración de los contratos de supervisión, control de obras y puesta en marcha, esto implica las tareas de control de garantías, control de multas y sanciones, control de plazos control de la calidad técnica y control del avance físico-financiero.

La fiscalización deberá estar compuesta por profesionales calificados en las ramas que demande la ejecución de los proyectos. El equipo de Fiscalización deberá emitir informes mensuales sobre la situación de la ejecución de los proyectos en todos sus componentes, conteniendo recomendaciones para corregir posibles desviaciones en calidad, costo y plazo. El equipo de fiscalización mantendrá una relación permanente con la supervisión y tendrá las

siguientes responsabilidades las cuales no son limitativas:

1) Otorgar la Orden de Proceder a la supervisión

2) Verificar el avance físico-financiero 3) Verificar la ejecución de las partidas contratadas de obra y equipamiento 4) Solicitar y aprobar cambios 5) Verificar estándares de calidad


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6) Aprobar planillas y certificados de pago de la empresa contratista y la supervisora. 7) Efectuara la recepción provisoria y definitiva de la obra y del equipamiento 8) Atender y dar respuesta a las solicitudes, sugerencias o quejas de la comunidad y control

social

12. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES La Fiscalización presentará los siguientes informes:

12.1. Informe Inicial

Un informe inicial, hasta veinte (20) días calendario desde la suscripción del Contrato de Servicio de

Supervisión, conteniendo un programa detallado de sus actividades, en tres (3) ejemplares impresos y tres (3) ejemplares digitales, ajustado al cronograma de ejecución de la obra a ser monitoreada, indicando cómo se propone ejecutar y concluir el servicio.

12.2. Informes Mensuales

Los informes mensuales (no repetitivos) serán presentados como máximo hasta el siete (7) de cada mes, en tres (3) ejemplares impresos y tres (3) ejemplares digitales que deberán ser presentados a la unidad solicitante del Ministerio de Deportes y deberán contener los siguientes aspectos:

a) Del Contrato o Designación de Fiscalización

Revisión general al cumplimiento o incumplimiento de las condiciones de contrato: Objeto, descripción, impacto social, impacto ambiental, situación del monto contractual, plazos y

garantías vigentes y otros que se consideren necesarios de acuerdo al tipo del proyecto, según corresponda.

b) De la Consultora Supervisora o Supervisor y su Control

Una verificación detallada (cuantitativa y cualitativa) de las condiciones contractuales de la propuesta: Gerente, supervisor de especialidad o residente de supervisión, personal técnico de apoyo, herramientas y/o equipo, apoyo logístico, asistencia y rendimientos.

Resumen ejecutivo del trabajo de la supervisión, montos de contrato, montos desembolsados, certificaciones de pago, calidad y certificación de las obras (ensayos), cumplimiento de términos contractuales y plazos establecidos.

c) De la Entidad Ejecutora o Contratista

Una verificación detallada (cuantitativa y cualitativa) de las condiciones contractuales de la

propuesta: Superintendente, Director o Residente, personal técnico de apoyo, personal de trabajadores, maquinaria, herramientas y/o equipo, materiales de construcción, apoyo logístico y rendimientos.

d) Control de la Ejecución de Obras

Resumen ejecutivo del estado de avance de obras, ítems ejecutados, volúmenes de contrato, volúmenes ejecutados, calidad y certificación de las obras (ensayos), cumplimiento de los pliegos de especificaciones técnicas y planos.

e) De la Situación Socio Ambiental

Descripción de las medidas medio ambientales ejecutadas y los resultados relativos al manejo social de las relaciones con los beneficiarios: afectaciones, indemnizaciones, control social, etc.

f) De las Modificaciones a la Obra

Resumen ejecutivo que hacen a: Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio y/o Contratos Modificatorios que fueron aprobados o se encuentran en gestión.


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g) De la Ejecución Física Evaluación del Cronograma aprobado: retrasos, adelantos, reformulaciones, paralizaciones, las posibilidades de recuperar demoras (ajustes al cronograma), necesidad de mejorar rendimientos, atrasos o demoras en la entrega de obras, y la determinación porcentual del

Avance Físico. Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los ítems considerados críticos para cumplir con el plazo contractual, mediante el incremento del equipo, personal y/o modificaciones en los procedimientos si corresponde.

h) De la Ejecución Financiera

Resumen Ejecutivo del monto contractual, monto contractual modificado (si corresponde), Monto de Avance Financiero porcentaje de ejecución a la fecha y el Monto por ejecutar,

Planillas de Avance de Obra.

i) De la correspondencia en el periodo Relación de la correspondencia recibida y despachada durante el periodo.

j) De las Conclusiones y Recomendaciones Emisión de conclusiones y recomendaciones relativas a cada uno de los aspectos referidos anteriormente con “juicio de valor” de manera que pueda apreciarse claramente el buen, regular o mal estado de las obras y las medidas a asumir por todas las partes.

k) De los Documentos que se adjuntan

Podrá adjuntarse al informe (según corresponda) la documentación de respaldo como: informes de supervisión, certificaciones, copia de la correspondencia, fotografías, etc.

El contenido sugerido, no es limitativo este puede ser ampliado según el criterio y la experiencia de la empresa supervisora y/o a requerimiento de la Entidad sin que esto modifique el monto de contrato.

12.3. Informe de medio término Informe para hacer una evaluación general del estado de las obras y proyectar las acciones futuras para la conclusión de las mismas. Presentado una vez que el avance físico de obras del proyecto ha superado el 50% de ejecución, en este informe se considerarán todos los aspectos descritos en el Informe Mensual de Obra.

12.4. Informes específicos o especiales Se presentarán en situaciones que por su importancia, inciden en el desarrollo normal de la

ejecución de la obra, el Fiscal de Obra deberá elevar este informe estableciendo conclusiones y recomendaciones para que se tomen las decisiones más adecuadas, estos informes están relacionados principalmente a Modificaciones de Obra (Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio o

Contratos Modificatorios); los cuales deberán ser presentados conteniendo la documentación de respaldo correspondiente en cada caso.

12.5. Informe Final El Informe Final debe ser presentado por la Empresa contratada dentro del plazo previsto, en cinco (5) ejemplares impresos y tres (3) ejemplares digitales.

Este Informe Final será presentado veinte (30) días calendario, posteriores a la recepción definitiva, conteniendo los siguientes aspectos:

a) Antecedentes de la Obra. b) Antecedentes de la Entidad Ejecutora. c) Antecedentes de la Supervisión.

d) Cronograma inicial y cronograma final, plazo inicial, plazo final, grado de cumplimiento.


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e) Cantidad de trabajo ejecutado. ítems de Contrato, ítems ejecutados, Items no ejecutados, volúmenes, presupuesto, calidad del trabajo de acuerdo a especificaciones técnicas y criterios que aseguren durabilidad en términos de la vida útil del proyecto.

f) Modificaciones de Obra.

g) Planillas o certificaciones realizadas. h) Costos de construcción y supervisión. i) Cantidad de obreros, técnicos y administrativos empleada. j) Problemas encontrados y soluciones adoptadas. k) Grado de cumplimiento general de la obra (aceptabilidad). l) Capacitación del personal m) Mantenimiento y sostenibilidad del proyecto.

n) Otros que sean necesarios o establecidos por el Ministerio de Deportes

El informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones de los proyectos, a efectos de que el Ministerio de Deportes asuma acciones técnicas, económicas y legales que correspondan. 13. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

Se define como experiencia general, el conjunto de servicios prestados en forma general y como experiencia específica el conjunto de servicios ejecutado de acuerdo a lo requerido en la Experiencia Especifica. Requerimiento de experiencia específica y experiencia general de la empresa proponente:

1 Experiencia general 6 años computables a partir de la emisión de la matrícula de comercio.

2 Experiencia específica

3 años en supervisión y/o fiscalización de obras de infraestructura, edificaciones mayor a diez niveles y/o

mayor a mil metros cuadrados, centros educativos, edificios institucionales, centros comerciales, terminales de buses, estadios de fútbol con capacidad de 20.000 o más espectadores, centros deportivos, complejos deportivos y/o proyectos similares.

14. EXPERIENCIA DEL PERSONAL DE FISCALIZACIÓN Para la Fiscalización de los Proyectos, la Empresa Contratada mínimamente dispondrá del siguiente Personal Técnico Requerido:

N° Formación Cargo a

desempeñar

Experiencia

Experiencia

general

Experiencia

específica

Área o cargos

similares

1 Ingeniero civil o

arquitecto

Gerente de Fiscalización

5 años 3 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente de

Supervisión

Supervisor de Obra

Fiscal de Obra

2 Técnico de apoyo Apoyo administrativo 3 años 2 años Mensajería,

secretariado

3 Arquitecto Fiscal en diseño y ejecución arquitectónico

5 años 3 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente de


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desempeñar

Experiencia

Experiencia

general

Experiencia

específica

Área o cargos

similares

Supervisión

Supervisor de Obra

Fiscal de Obra,

superintendente de

obra director de

obra y residente

de obra

4 Ingeniero civil Fiscal en diseño y ejecución estructural

5 años 3 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente de

Supervisión

Supervisor de Obra

Fiscal de Obra,

superintendente de

obra director de

obra y residente

de obra

5

Ingeniero civil,

arquitecto,

constructor civil o

Licenciado en

deportes

Fiscal en instalaciones de los campos deportivos

5 años 3 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente de

Supervisión

Supervisor de Obra

Fiscal de Obra

superintendente,

director, residente

en instalaciones

deportivas

6

Ingeniero civil,

arquitecto,

constructor civil

Fiscal del modulo hotel 5 años 2 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente

Supervisor y Fiscal

de Obra

superintendente,

director, residente

de infraestructura

similar

7

Ingeniero civil,

arquitecto,

constructor civil

Fiscal del modulo pista atlética, cancha y graderías

5 años 2 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente

Supervisor y Fiscal

de Obra

superintendente,

director, residente

en instalaciones


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desempeñar

Experiencia

Experiencia

general

Experiencia

específica

Área o cargos

similares

de campos

deportivos

similares

8

Ingeniero civil,

arquitecto,

constructor civil

Fiscal del modulo polideportivo

5 años 2 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente

Supervisor y Fiscal

de Obra

superintendente,

director, residente

en instalaciones

de campos

deportivos

similares

9

Ingeniero civil,

arquitecto,

constructor civil

Fiscal del modulo porterías

5 años 2 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente

Supervisor y Fiscal

de Obra

superintendente,

director, residente

en instalaciones

de campos

deportivos

similares

10

Ingeniero civil,

arquitecto,

constructor civil

Fiscal del modulo velódromo

5 años 2 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente

Supervisor y Fiscal

de Obra

superintendente,

director, residente

en instalaciones

de campos

deportivos

similares

11

Ingeniero civil,

arquitecto,

constructor civil

Fiscal del modulo obras adicionales

5 años 2 años

Gerente de

Fiscalización y/o

Supervisión

Residente

Supervisor y Fiscal

de Obra

superintendente,

director, residente

en instalaciones


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desempeñar

Experiencia

Experiencia

general

Experiencia

específica

Área o cargos

similares

de campos

deportivos

similares

12

Ingeniero eléctrico

y/o sanitario o

técnico superior

(con experiencia en

obras civiles)

Fiscal en instalaciones eléctricas y sanitarias

5 años 2 años

Diseño y cálculo de

instalación

eléctrica y/o

sanitarias en

edificios similares

Supervisión de

instalaciones en

edificios similares

13

Topógrafo y/o

geotecnista

(con experiencia en

obras civiles)

Fiscal de levantamientos topográficos y estudios geotecnia

5 años 2 años

Levantamiento

topográfico de

urbanizaciones y/o

predios mayores a

10.000 m2

14

Especialista

Medioambientalista

y áreas verdes

Fiscal de medioambientales y áreas verdes

5 años 2 años

Estudios de

climatización en

edificios similares

Estudios realizados

en temas

ambientalistas

15

Ingeniero civil o

ingeniero industrial

(con experiencia en

instalaciones gas)

Fiscal de instalaciones especiales y gas

5 años 2 años

Diseño y cálculo de

instalación en gas

en proyectos

similares

Supervisión de

instalación gas en

proyectos similares

LA IDENTIFICACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO DE TODO EL PERSONAL PROPUESTO DEBERÁ SER PRESENTADA JUNTO A SU PROPUESTA DE MANERA

OBLIGATORIA, POR LO QUE LA FALTA DE UNA O MAS DE LAS DECLARACIONES JURADAS O DE SUS DOCUMENTOS DE RESPALDO (FOTOCOPIAS SIMPLES) INVALIDARÁ LA PROPUESTA.

El Servicio de Fiscalización deberá garantizar que el equipo profesional antes descrito participe en los proyectos; sin embargo podrá solicitarse la sustitución de los profesionales en cualquier momento por causas debidamente justificadas, para el cambio de profesional del personal clave, la Fiscalización deberá hacerlo por un profesional con perfil igual o mejor al solicitado; previa autorización y aprobación del Ministerio de Deportes.

La experiencia solicitada será computada a partir de la obtención del título en provisión nacional para profesionales bolivianos, en el caso de profesionales extranjeros a partir de la emisión del título profesional que lo habilita a ejercer su profesión en el territorio boliviano. El personal clave propuesto para el proyecto, debe adjuntar a su Currículo respaldando (experiencia laboral y

estudios) especificando claramente el periodo de trabajo en cada una de las instituciones en las que haya prestado servicios, y fotocopia de su Cédula de Identidad y/o pasaporte, para los presentes proyectos, según formulario adjunto.


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Experiencia Específica: Cantidad de años en trabajos de diseño y construcción realizados para proyectos similares al que se va realizar, relacionados a su especialidad, como ser:

Instalaciones deportivas y recreativas

Edificios Hospitales Centros de salud Centros educativos Centros sociales y comerciales Terminales de transporte terrestre o aéreo Urbanizaciones de viviendas, uni y multifamiliares

Galpones y hangares

A tiempo de presentar la propuesta, se deberá adjuntar la hoja de vida de él o los profesionales propuestos como personal clave, con documentación de respaldo en copia simple y traducida en idioma español. El listado de personal solicitado no es limitativo, la instancia contratada deberá complementarlo con

el personal que considere necesario y suficiente para poder obtener los productos esperados en cada fase de los proyectos. La Fiscalización deberá dar estricto cumplimiento a la ley laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia con el personal a su cargo, por tanto el Ministerio de Deportes deslinda toda responsabilidad al delegar a la Empresa contratada el manejo independiente de los recursos

asignados, sin que esto le prive de realizar el control del cumplimiento de esas obligaciones. La Fiscalización será responsable y deberá mantener al Ministerio de Deportes exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causas de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social cometidas por la empresa contratista y/o la Empresa.

15. MONTO Y FORMA DE PAGO El monto total presupuestado, para la ejecución de los Servicios de Fiscalización del proyecto “Construcción Villa Deportiva Suramericana – Cochabamba” asciende a Bs. 3.900.049.- (Tres millones novecientos mil cuarenta y nueve con 00/100 Bolivianos), el cual incluye todos los impuestos de ley.

El Ministerio de Deportes a través de sus instancias técnicas, como entidad contratante otorgará un anticipo hasta del 20% del monto total del contrato, a solicitud expresa de la Empresa de Fiscalización adjudicada.

Las Planillas o Certificados de Pago posteriores serán de forma gradual y de acuerdo al avance de las obras en igual porcentaje, los mismos se harán efectivos a la presentación de las planillas de

avance y a la presentación de los Informes mensuales. La planilla final se cancelará una vez efectuada la entrega definitiva de la obra y presentado el informe final del servicio, el cual deberá ser aprobado por personal designado por el Ministerio de Deportes. Los pagos serán efectivizados en moneda boliviana, monto que incluye viáticos, pasajes y todo gasto en que incurra el Servicio de Fiscalización, por lo que el contratante no asignará ningún monto adicional para el desarrollo de las obligaciones establecidas en el presente documento.

16. INSTRUMENTOS DE TRABAJO MÍNIMOS DE LA FISCALIZACIÓN

Para la correcta ejecución de los trabajos, la empresa fiscalizadora deberá disponer del siguiente equipo mínimo que deberá ser detallado en su propuesta, el cual deberá estar disponible para su utilización hasta un máximo de 10 días calendario del inicio de la prestación del servicio.

En este sentido, deberá contar con el siguiente equipo mínimo para realizar la fiscalización:


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Nº DESCRIPCIÓN CANT. REQUERIMIENTO

1 Equipos de comunicación 10 Teléfonos fijos, móviles, radios, etc.

2 Equipo topográfico 3 propio

3 Vehículo 2 4x4 camioneta en buen

estado

4 Plotter 2 Para Tamaño A1

5 Impresoras 5 Blanco y negro y a colores

6 Medidor laser de precisión 12 Margen de medición de

0,05 – 250,00 o mayor

7 Equipos de computación con software adecuados (modelos de control, planificación de obras, cálculos

de ingenierías, modelaciones, simuladores, etc)

10 Mayor o Igual a i5

8 Equipo menor: cámaras fotográficas, etc. 10 Propia

9 Equipo de GPS 5 La precisión 0.35 a 1,00 metros de exactitud

10 Mobiliario de escritorio 10 Con 5 componentes (silla, escritorio, gaceteros,

archivero, estante)

11 Esclerómetro 2 A requerimiento

12 Otros equipos a requerimiento 1 A requerimiento

17. PRODUCTOS ESPERADOS

OBJETIVO ESPECIFICO PRODUCTO

1) Fiscalizar el proceso de diseño y la construcción en todos sus componentes

2) Fiscalizar la construcción verificando que se cumplan los estándares de calidad solicitados en las Especificaciones Técnicas así como todas las obligaciones contractuales asumidas por la empresa Supervisora y la empresa Contratista.

A) Informe de Fiscalización de cada módulo (6 módulos) diseñado y construido en base a los expedientes técnicos.

18. ASPECTOS TÉCNICOS COMPLEMENTARIOS

18.1. AUTORIDAD DEL FISCAL DE OBRA

El Fiscal de Obra es la autoridad máxima de la obra, ejerce control y seguimiento sobre la ejecución

de obra y la Supervisión, debe aplicar conocimientos profesionales y de experiencia para dar conformidad a los criterios y modificaciones técnicas emitidos y/o planteados por la Supervisión respecto a la calidad y avance de obra, así como el cumplimiento de los Contratos correspondientes.

18.2. ACCESO A LOS PROYECTOS

El Fiscal de Obra verificará que la Supervisión de los Proyectos haga cumplir el acceso de personal autorizado a las zonas de trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones, etc. El Ministerio de Deportes en casos excepcionales, autorizará a terceros el acceso a los proyectos.

18.3. INICIO DE LOS SERVICIOS

A objeto de que la Fiscalización de inicio a sus servicios, el Ministerio de Deportes emitirá el correspondiente documento para el inicio de servicios y será entregado mediante una carta expresa dirigida al Fiscal de Obra de los Proyectos.


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18.4. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS Toda la documentación generada por el Fiscal de Obra con relación a los proyectos, serán de propiedad del Ministerio de Deportes y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Ministerio de Deportes.

18.5. ANÁLISIS Y APROBACIÓN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS.

Una vez emitida su orden de proceder, la Supervisión conjuntamente la empresa contratista, verificarán la Programación para la ejecución de los trabajos vigentes, ésta podrá ser mejorada con el propósito de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la gestión como de los proyectos, una vez aprobado el documento, tres copias serán enviadas a la Fiscalización y a su vez esta última

hará conocer este aspecto al Ministerio de Deportes.

18.6. PROGRESO DE LOS PROYECTOS En el caso de que la empresa contratista no cumpla con lo exigido contractualmente en relación al progreso de los proyectos, la Supervisión aplicará las penalidades correspondientes y hará conocer

esta situación a la Fiscalización.

18.7. SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACIÓN DE LOS

TRABAJOS En caso de que la Supervisión suspenda en forma temporal, parcial o totalmente la ejecución de los Proyectos, o cuando las empresas contratistas se vean obligadas a suspender los trabajos por causa

de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, se hará conocer esta situación a la Fiscalización mediante un informe especial el cual incluya conclusiones y recomendaciones.

18.8. CERTIFICADOS Y PLANILLAS DE PAGO DE LA EMPRESA CONTRATISTA La empresa contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva un certificado o planilla de avance de los trabajos ejecutados hasta la fecha en función a los cronogramas y montos

establecidos con la correspondiente aprobación del Gerente de Supervisión de los proyectos, con el objetivo de que la Fiscalización verifique, observe y/o apruebe según corresponda.

18.9. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO DE LA EMPRESA CONTRATISTA

Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas:

Firma de la empresa contratista (Gerente de Proyecto) y fecha de entrega al equipo de Supervisión.

Firma del Gerente de Supervisión de los Proyectos y fecha de entrega al equipo de Fiscalización.

Firma de la Fiscalización y envío a la autoridad delegada del Ministerio de Deportes para la autorización de pago.

18.10. CERTIFICADOS Y PLANILLAS DE PAGO DE LA EMPRESA CONTRATISTA La empresa contratista presentará por escrito, un certificado o planilla de avance por los trabajos ejecutados hasta la fecha, en función a los cronogramas y montos establecidos con la empresa

contratista, para la aprobación por el Gerente de Supervisión y la Fiscalización del Proyecto.


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18.11. RECEPCIÓN DE LOS PROYECTOS

La recepción de las Obras y Equipamiento serán realizadas en dos etapas que se detallan a

continuación: Recepción Provisional: Se realizará cuando la obra haya sido concluida completamente conforme lo acordado contractualmente, en base al Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (DTP) y la propuesta de la empresa contratista. La recepción provisional está bajo la responsabilidad de la Supervisión y la Fiscalización del Proyecto.

Recepción Definitiva: Se realiza una vez que se cumplan las siguientes condiciones:

La empresa contratista ha resuelto las observaciones que hubiesen presentado en la recepción provisional, siendo el plazo máximo de noventa (90) días calendario. Para la realización de cualquiera de las recepciones antes estipuladas, la empresa contratista notificará por escrito al equipo de supervisión, con cinco (5) días hábiles de anticipación, indicando

la fecha que entregará la obra. La Supervisión comunicará a Fiscalización y a la entidad Contratante la fecha de recepción de la obra.

18.12. PRUEBAS Y CONTROL DE CALIDAD

El Fiscal de Obra podrá solicitar al Contratista la realización de alguna prueba de control de calidad a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos incluso de los ya ejecutados. El costo de la prueba y las muestras serán de cargo de la empresa contratista.

18.13. REUNIONES DE COORDINACIÓN

El Fiscal de Obra podrá organizar Reuniones de Coordinación con la Supervisión y la empresa

contratista para evaluar el avance o resolver problemas que se hayan presentado en la ejecución del proyecto. Los temas tratados, las conclusiones y recomendaciones generadas de las reuniones de coordinación deberán ser registrados en un acta y copia de las mismas deberá ser remitida a la unidad solicitante del Ministerio de Deportes.

18.14. CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

El Fiscal de Obra velara por el cumplimento de las medidas medio ambientales que deben ser consideradas de acuerdo a normativa vigente.

18.15. PRUEBAS

El Fiscal de Obra podrá solicitar al Contratista la realización de alguna a fin de verificar si algún

trabajo tiene defectos incluso de los ya ejecutados. El costo de la prueba y las muestras serán de cargo de la empresa contratista.

18.16. CERTIFICADOS DE PAGO DE LA EMPRESA CONTRATISTA El Fiscal de Obra revisará, aprobará o rechazará, la versión definitiva de la planilla o certificado de pago presentado por la empresa contratista y Supervisión, dentro de los 3 días hábiles después de

recibir la misma.

18.17. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE LA EMPRESA CONTRATISTA

La Supervisión informará a la Fiscalización cuando la empresa contratista incurra en alguna de las causales de resolución de Contrato, elevando un informe especial con las medidas a adoptar.

18.18. RESIDENCIA DEL EQUIPO DE FISCALIZACIÓN


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Para la ejecución de los proyectos, la Fiscalización establecerá su residencia ubicada en el lugar de implementación de los proyectos.

19. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

- Monto: El monto total presupuestado por la Unidad Solicitante de la Entidad, para la ejecución de la Fiscalización, es de Bs. 3.900.049.- (Tres millones novecientos mil cuarenta y nueve con 00/100 Bolivianos), que incluye todos los impuestos de ley.

PLAZO DEL CONTRATO

El plazo de ejecución de los servicios de fiscalización será igual al tiempo que demande la ejecución de las obras desde la orden de proceder hasta la firma del acta de recepción definitiva es decir hasta la entrega total de la obra.

El contratante a la conclusión del servicio realizado satisfactoriamente en el tiempo y calidad, emitirá un certificado de cumplimiento de contrato que oficialice la conclusión del Servicio de Fiscalización, dando por terminado el contrato que lo respalda. De acuerdo a lo establecido en el Contrato y en los Términos de Referencia, las empresas contratistas de los proyectos deberán cumplir los siguientes plazos de acuerdo a los términos de

referencia:

Nº MODULO PLAZO DE EJECUCIÓN

1 Bloque hotel 360 días calendario

2 Pista atlética, cancha y graderías 260 días calendario

3 Polideportivo 320 días calendario

4 Porterías 240 días calendario

5 Velódromo 360 días calendario

6 Obras complementarias 300 días calendario

Sin embargo y a efectos de optimizar los tiempos de ejecución de estas fases la empresa

constructora podrá acortar estos plazos de acuerdo al cronograma de actividades y obras propuestas por la empresa, los cuales serán aprobados por la supervisión y fiscalización. 20. GARANTÍAS

- Garantía de Cumplimiento de Contrato

La empresa adjudicada deberá presentar por concepto de Garantía de Cumplimiento de Contrato, una Boleta o Póliza de Garantía a Primer Requerimiento, con carácter renovable, irrevocable, y de ejecución inmediata por el importe equivalente al 7% del monto total del contrato.

- Garantía de correcta Inversión de Anticipo La Fiscalización, entregará una Boleta o Póliza de Garantía a Primer Requerimiento, con carácter

renovable, irrevocable, y de ejecución inmediata, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado y deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario, computables a partir de la entrega del anticipo, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto total. Conforme el contratista reponga el monto del anticipo otorgado, se podrá reajustar la garantía en la misma proporción.

21. PENALIDADES

- Llamadas de atención


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La Fiscalización se encuentra en la obligación de hacer un seguimiento constante a la supervisión y ejecución de las obras en concordancia con el cronograma y plan de trabajo. En caso de retrasos imputables a la mala gestión de la fiscalización que afecten dicho plan sin justificación alguna, la

entidad contratante llamará la atención de forma escrita solicitando que justifiquen debidamente el retraso. En caso de reincidencias durante el tiempo de desarrollo de los Servicios de Fiscalización y habiendo acumulado tres llamadas de atención sin justificación alguna, se considerará negligencia en la labor encomendada y el contratante tendrá la facultad de rescindir inmediatamente el contrato.

- Multas

En caso de que los Servicios de Fiscalización de lugar a las siguientes casuales, se aplicará una

sanción de 0,01% del monto del contrato por día de retraso; en caso de acumular las multas por este concepto hasta un máximo del 5% el contratante podrá iniciar el proceso de resolución de contrato, salvo justificación debidamente documentada.

• Por incumplimiento con la asistencia del personal propuesto

• Por retraso en la presentación de informes • Por incumplimiento del equipo mínimo requerido

Por otra parte, el Fiscal de Obra es el responsable de ejecutar la sanción o multa, en caso de que la Supervisión incumpla las condiciones contractuales, realizando el cálculo de las multas y la aplicación de la misma, recomendando al Contratante el cobro de la penalidad al Ministerio de

Deportes. DE IGUAL FORMA LA PROPUESTA DEBERÁ SER PRESENTADA EN IDIOMA ESPAÑOL,

UTILIZANDO MONEDA NACIONAL (BOLIVIANO), SISTEMA DECIMAL, Y DEBERÁN INCLUIR TODOS LOS IMPUESTOS DE LA LEY BOLIVIANA. ASIMISMO, EN CASO DE QUE EL PERSONAL PROPUESTO SEA EXTRANJERO LA

DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO PODRÁ PRESENTARSE EN IDIOMA NATIVO CON UNA TRADUCCIÓN AL ESPAÑOL. LA TRADUCCIÓN OFICIAL DEBERÁ SER PRESENTADA HASTA 40 DÍAS HÁBILES POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO.

tÉrminos de referencia para el servicio de …norma boliviana del hormigón armado. normas...

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