TRANSICION CAFETALERA EN AMERICA CENTRAL: DE HACIENDAS HACIA UNA MAYOR PRESENCIA PRODUCTIVA DE PEQUEÑOS Y

MEDIANOS PRODUCTORES

Eduardo Baumeister

INCEDES

Santiago de Chile, 25 de octubre 2016

Contenido

• Contexto General y peculiaridades del café

• El caso del café en Honduras

• Guatemala: cambios en el café y vínculos con migraciones

• Consideraciones Finales

Ideas Principales

1--El café ha sido el clásico producto de exportación de esta región desde mediados del siglo XIX. Sustentado históricamente en grandes haciendas en Guatemala, y El Salvador; con la excepción de Costa Rica. Honduras era un productor marginal y Nicaragua tampoco sobresalía en este rubro.2-Sigue ocupando el primer lugar entre las exportaciones agropecuarias agregadas de la región, seguido por el banano y el azúcar.3-Es un importante generador de empleos temporales, ( primero o segundo según los países) lo cual supone intensas migraciones dentro de los países y hacia los países vecinos. 4-Es considerado uno de los pilares centrales en la adaptación al cambio climático, por su capacidad de mejorar suelos, retener agua, y constituirse en una de las fuentes principales de áreas de bosque entre otros factores benéficos.

Ideas principales

5-El propósito es mostrar procesos fortalecimiento de pequeños y medianos . En los casos de Guatemala y Honduras, los dos principales productores actuales de la región. 6-Esta expansión de agricultores familiares, reconoce dos grupos principales: a) un estrato importante de productores de granos básicos con áreas adicionales ( o que redujeron las áreas de granos) que se fueron convirtiendo, paulatinamente, en “cafetaleros”, aunque los otros rubros siguen siendo fundamentales; y en segundo lugar, cuando el acceso a la tierra fue más amplio, por ser zonas “nuevas”, anteriormente marginales para otros cultivos comerciales, las áreas de café pueden ser de mayor escala, siempre partiendo de productores de granos básicos y de ganado en pequeña escala, diversificados hacia café.

Ideas principales

• 7- Factores asociados : (i) acceso evolutivo hacia tierras nuevas, de “frontera”, que incluyen tierras altas no incorporadas anteriormente; ii) diversificación al interior de fincas anteriormente dedicadas exclusivamente a granos básicos ; iii) fomento estatal en la ampliación de la infraestructura de caminos que posibilitó luego la ampliación de las redes de comercialización y transporte a los lugares de procesamientos ( beneficios) y a los puertos de exportación; iv) el conocimiento adquirido y la obtención de semillas por parte de trabajadores temporales del café que en sus lugares de origen desarrollaron el café; v) el apoyo de ingresos familiares obtenidos dentro de los países o como remesas internacionales; vi) y los cambios de preferencia de los consumidores por cafés de más altura.

9- Cambios dentro de los países, (Guatemala)

REGIONES 1978 2010

I. Quetzaltenango, San Marcos (Occidente) 34.5 8.5

II. Suchitepéquez, Retalhuleu, Sololá(Occ.) 17.4 9.7

V. Huehuetenango, Quiché(Nor-Occidente) 5.7 15.6

VII. Zacapa, Chiquimula (Oriente) 1.1 12.2

II. Peculiaridades del cultivo del café

• 1-Condiciones básicas de altura , lluvias, entre otras

• 2-Es un cultivo permanente que requiere, entre 3 y 4 años para entrar en producción;

• 3- El principal insumo es mano de obra

• 4- Crea condiciones para una acumulación “vegetativa” de capital

• 5-Si se puede hacer en tierras altas, no ocupadas previamente, la mano de obra es su principal insumo, los cortadores del café podrían conformarse en nuevos productores; Por qué?, con la excepción de Costa Rica, no emergieron “antes” muchos más productores de tipo familiar?

III.Historia….

Históricamente,

• el café se produjo en grandes haciendas que tenían varios mecanismos de control de fuerza de trabajo: colonos internos a las fincas, mano de obra temporal muchas veces controlada por mecanismos de peonaje por deudas

• El aislamiento geográfico de las zonas cafetaleras, y particularmente de zonas nuevas, requería contar con animales para trasladar la carga, hasta zonas de posible comercialización

• La ampliación de las redes de caminos fue decisivo para ampliar nuevas zonas productivas

IV. HONDURAS

• Actualmente, es el primer exportador de Café de América Central

• En 1978, era el menor productor de Centroamérica

• Es ahora el tercero en América Latina, luego de Brasil y Colombia

• 95% de la producción en manos de agricultores de tipo familiar

Honduras: movilidad geográfica…

• Estudio en Santa Brbara y Comayagua, en 1985, el 41% de productores entrevistados vivían en una comunidad distinta de la que habían nacido.

IV. HONDURAS…Años Número de

cafetaleros

Área de café

(ha en miles)

Área por productor

1974 48,715 108 2.2

2011-14 112,055 328 2.9

IV. Honduras, Migraciones y remesas ( zona Marcala)

Municipios Departamento

%Productores

cafetaleros

% cafetaleros

migrantes

internos

Porcentaje de hogares con

remesas del exterior

Marcala La Paz 78.3 19.0 24

Chinacla La Paz 67.6 37.0 30

TOTAL 51.4 26.3 20

V. Guatemala: ampliación…

Productores

Cafetaleros

[1]

% Pequeños

Productores

[4]

Porcentaje

Cafetaleros

Total de

productores

[5]

1950 31,111 5.5 9

1979 97,679 16.5 18

2003 171,334 37.7 21

2012-15 nd + o -50% Nd

V. Café y Remesas…

Municipios Departamentos

Porcentaje Hogares

Remesas

Porcentaje productores con

café (2003)

La Libertad Huehuetenango 33* 69.2

La

Democracia Huehuetenango 60* 77.2

San Pedro

Necta Huehuetenango ND 87.1

La Unión Zacapa Alto* 76.8

Esquipulas Chiquimula Alto* 56.1

VI. Consideraciones Finales

• 1-Las evidencias presentadas para los casos de Honduras y Guatemala sugieren que el dinamismo productivo de algunas regiones y particularmente de estratos de pequeños y medianos productores de café se vinculan con procesos de migraciones internas o externas, que han posibilitado la obtención de tierras o de generar recursos adicionales para fortalecer las capacidades productivas por parte de productores tradicionalmente sembradores de granos básicos que mejoran algo sus ingresos y crean algún grado de capitalización en pequeña escala con la expansión de parcelas de café

CONSIDERACIONES FINALES….

• 2-Y a esto se une más recientemente los cambios de preferencia de los consumidores, más atraídos por café de calidad, generalmente provenientes de zonas muy altas, más altas que la expansión anterior del café.

• Muchas de esas áreas más altas habían sido ocupadas por pequeños productores desplazados de zonas más bajas

• Esas zonas altas son también actualmente muy importantes para el tema del agua

CONSIDERACIONES FINALES….

• El rol positivo de algunos proyectos ( FIDA, UE) y de instituciones como el IHCAFE (Honduras) ( información, organización)

• Estas diversificaciones y capitalizaciones, no necesariamente han conducido a una salida sostenible de la pobreza, por problemas, en algunos estratos, por el tamaño de sus parcelas, afectaciones frecuentes de enfermedades como la roya, y el nivel de precios que reciben.