TIPOLOGTIPOLOGÍÍA DE BUQUES PESQUEROS, GESTIA DE BUQUES PESQUEROS, GESTIÓÓN DE INFRAESTRUCTURAS N DE INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS Y SERVICIOS DE PESCA.PORTUARIAS Y SERVICIOS DE PESCA.Índice.-

A.- TIPOLOGÍA DE BUQUES PESQUEROS

A-0.- INTRODUCCIÓN

A-1.- ESTADO ACTUALA-1-1.- Flota de altura y litoralA-1-2.- Flota artesanal

A-2.- TENDENCIAS ACTUALESA-2-1.- ArrastrerosA-2-2.- PalangrerosA-2-3.- CerquerosA-2-4.- Flota artesanal

A-3.- FUTUROA-3-1.- EstandarizaciónA-3-2.- Buques polivalentes A-3-3.- Escenarios de actuación

B.- GESTION DE INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS Y SERVICIOS DE PESCA.B-1.- ANTECEDENTESB-2.- SITUACIÓN ACTUALB-3.- FUTURO

A.- TIPOLOGÍA DE BUQUES PESQUEROS

A-0.- INTRODUCCIÓN

a)DEFINICIÓN DEL BUQUE DE PESCA.

En los reglamentos españoles de aplicación a los buques, se define el buque de pesca como aquél que se utiliza para la captura de peces, ballenas, focas, morsas o cualquier otro ser viviente del mar.

En el Convenio Internacional de Torremolinos para la seguridad de los buques pesqueros de 1977, éstos son definidos como aquellas embarcaciones utilizadas comercialmente para la captura de peces, ballenas, focas, morsas u otros recursos vivos del mar.

El Reglamento para prevenir los abordajes en la mar de 1972, habla del “buque dedicado a la pesca”, y se define como aquel que está pescando con redes, líneas, aparejos de arrastre u otros artes de pesca que restrinjan su maniobrabilidad.

El Reglamento de Sevimar, define como tal aquél que está acondicionado para transformar y obtener de la pesca, alguno o todos los productos que puedan derivarse de ella, sin efectuar capturas directamente.

El Real Decreto 1837/2000, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de inspección y certificación de buques civiles, se entiende por buque pesquero todo buque equipado o utilizado con fines comerciales para la captura de peces o de otros recursos vivos del mar.

CARACTERÍSTICAS MÁS IMPORTANTES DE UN BUQUE DE PESCA.

Ser un centro de producción, que sirven para la captación de recursos de la mar, para su posterior utilización comercial.

Son también buques de transporte, ya que deben acarrear el producto obtenido hasta un puerto o transbordarlo a otro buque.

Las operaciones necesarias para cumplir con su misión primordial (captura de la pesca), pueden desarrollarse en alta mar y en malas condiciones climatológicas, en situaciones de seguridad adversas (grandes aberturas en cubiertas, traslación de grandes pesos, tiros laterales, maniobrabilidad restringida, etc,...).

La estiba de las mercancías se produce, asimismo, en la mar, y frecuentemente en condiciones adversas, lo que implica que la misma no está sometida a control alguno por personal ajeno al propio buque, lo que puede conllevar una disminución peligrosa de la estabilidad.

La tripulación suele participar, de una manera u otra, del negocio, lo que implica que se cuide más su habilidad como “productor” que como “navegante”.

El tiempo de permanencia en la mar, sin tocar puerto, puede ser muy alto, de varios meses para muchos pesqueros de gran altura.

La propulsión del buque de pesca debe ser estudiada para diferentes formas de operación.

DIFERENTES CLASES DE EMBARCACIONES PESQUERAS.

La tipología de los buques pesqueros es muy variada,

Desde el punto de vista de la duración de sus singladuras y de la distancia a su puerto base, es decir, atendiendo al tipo de su explotación o caladero:

Buques de gran altura (Pesquería Internacional): la que se ejerce sin limitación de mares ni distancias a la

costa, y fuera de las zonas mencionadas con anterioridad. El tamaño de los buques supera las 150-200 TRB.

Buques de altura (Pesquería Comunitaria): la que se lleva a efecto fuera de la expresada línea de las 60

millas, pero dentro de la zona comprendida entre los paralelos 60º N y 0º y entre los meridianos 10º E y 20º W.

El tamaño de los buques no sobrepasa, normalmente, las 200-250 TRB.

Buques de litoral (Cantábrico Noroeste): la que se practica dentro de la zona comprendida entre el litoral y

la línea de 60 millas paralela al mismo. El tamaño de los buques no suele superar las 100 TRB.

Buques de pesca local (también Cantábrico Noroeste): la efectuada con embarcaciones de hasta 10 TRB, dentro de aguas abrigadas, sin perder en ningún momento de vista la costa, y dentro de los límites de la provincia marítima. Este tipo de pesca suele denominarse también artesanal o de bajura, y puede referirse a embarcaciones de hasta 20 TRB.

Desde el punto de vista de su inscripción en el Registro de Matrícula de Buques y Empresa Navieras gestionado por la Marina Mercante y otros Registros (Real Decreto 1027/1989, de 28 de julio, sobre abanderamiento, matriculación de buques y Registro marítimo):

Lista 3ª: buques de construcción nacional o importados con arreglo a la legislacion vigente destinados a la

captura y extracción con fines comerciales de pescado y de otros recursos marinos vivos

Lista 4ª: embarcaciones auxiliares de pesca, las auxiliares de explotaciones de acuicultura y los artefactos

dedicados al cultivo o estabulacion de especies marinas.

Atendiendo a su modalidad de pesca, las destacadas son:

Arrastre

Cerco

Palangre

Artes menores, incluido el marisqueo a flote.

Enmalle (rasco,volantas, etc.).

Desde del punto de vista de su propulsión:

A remos y/o vela.

A motor (motores intraborda/fueraborda, motores diésel, etc.)

Hélices, por chorros de agua (hidro-jet), etc.

Con respecto al material de contrucción del casco, lo más usado es:

Acero.

Alumnio (aleación ligera).

P.R.F.V. (Poliester Reforzado con Fibra de Vidrio)

Madera.

Registro de buques pesqueros con puerto base en la Comunidad Autónoma de Galicia

Según los últimos datos que aparecen recogidos en el Registro de Buques Pesqueros de la Comunidad Autónoma

de Galicia, el número de embarcaciones pesqueras con puerto base gallego asciende a 5.313 buques.

Según el caladero donde desarrollan su actividad, nos encontramos con el siguiente cuadro:

Caladero nacional(Cantábrico-Noroeste): 5.035 buques, arqueo 57.672 Gt, potencia 231.872 CvPesquerías comunitarias:145 buques,arqueo 40.243 Gt, potencia 83.272 CvPesquerías internacionales:133 buques, arqueo 88.940 Gt, potencia 150.627 Cv.

De una primera lectura, observamos que el número de buques que faenan en nuestro caladero supone mas del 89

% de la flota gallega, segmento de flota en el que tiene una gran importancia socioeconómica para las

poblaciones costeras los buques destinados a artes menores, que en número de 4.618 unidades representan el

86,92 % del total autonómico. Se trata, como de todos es conocido, de buques de pequeño porte, ya que mas de

4.400 embarcaciones no superan los 12 metros de eslora y mas del 63 % no supera los 1,5 Gt y emplean motores

menores de 50 CV.

Frota pesqueira por caladoiros

Datos agregados Buques Distribución Arqueo PotenciaNº % Var % Var % GT % Var CV % Var

C. Nacional (Cantábrico-Noroeste) 5.035 -1,62% 94,77% -0,17% 57.672 -0,27% 231.872 -2,15%Arrastre 108 -5,26% 2,03% -0,08% 22.680 -0,44% 48.446 -6,70%Artes menores 4.618 -1,56% 86,92% -0,10% 9.451 -2,31% 103.934 -0,97%Cerco 175 -0,57% 3,29% 0,03% 6.390 1,93% 36.249 -0,36%Enmalle 35 -5,41% 0,66% -0,03% 1.690 -10,21% 5.945 -7,33%Palangre de fondo 30 -6,25% 0,56% -0,03% 1.705 -1,43% 6.051 -7,29%Palangre de superficie 69 1,47% 1,30% 0,04% 15.757 1,71% 31.247 1,53%

Pesqueiras comunitarias 145 0,69% 2,73% 0,06% 40.243 1,51% 83.272 -2,46%Arrastre 77 1,32% 1,45% 0,04% 23.372 2,20% 43.913 -0,07%Palangre de fondo 68 0,00% 1,28% 0,02% 16.872 0,58% 39.359 -4,99%

Pesqueiras internacionais 133 3,10% 2,50% 0,11% 88.940 1,59% 150.627 1,97%Arrastre 53 -1,85% 1,00% 0,00% 56.064 -2,27% 89.960 -2,87%Cerco 3 0,00% 0,06% 0,00% 8.002 0,00% 13.525 0,00%Palangre de superficie 77 6,94% 1,45% 0,11% 24.874 12,12% 47.142 13,38%

Frota pesqueira por provincias

Datos agregados Buques Distribución Arqueo PotenciaNº % Var % Var % GT % Var CV % Var

A Coruña 2.626 -1,09% 49,43% 0,18% 53.060 -0,88% 161.911 -2,30%Lugo 225 -2,60% 4,23% -0,05% 30.343 -0,39% 71.589 -5,90%Pontevedra 2.462 -1,72% 46,34% -0,13% 103.453 2,40% 232.270 1,76%

APLICACIÓN DE FONDOS COMUNITARIOS: Programa operativo IFOP

Paralelamente a los datos numéricos que figuran en el registro, es necesario realizar una pequeña mención a la

importancia que los fondos comunitarios han tenido en la flota gallega.

Nuevas Construcciones

Los fondos del anterior programa operativo IFOP, han supuesto la inversión de mas de 159 millones de euros para

nuevas construcciónes, lo que ha posibilitado la renovación de nuestra flota y que tengamos un sector moderno.

Modernizaciones

Conjuntamente con esta linea de actuación, se disponía en el anterior programa operativo de una linea de modernización de las embarcaciones existentes que permitió la realización de operaciones en la cubierta y bodegas de los buques que han redundado en una mejora cualitativa de las condiciones de trabajo.

A-1.- ESTADO ACTUAL

Para el análisis de la flota pesquera gallega, la dividiremos en dos grupos:

Flota pesquera de altura y litoral con embarcaciones mayores de 12,00 m. de eslora.

Flota pesquera artesanal con embarcaciones menores de 12,00 m de eslora, y que faena dentro delas rías o muy

cerca de la costa.Frota pesqueira por caladoiros

Datos medios Buques Eslora Arqueo PotenciaNº Var Metros Var. GT Var CV Var

C. Nacional (Cantábrico-Noroeste) 5.035 -83 7,36 0,00 11,45 0,16 46,05 -0,25Arrastre 108 -6 27,88 0,33 210,00 10,17 448,57 -6,92Artes menores 4.618 -73 6,06 0,00 2,05 -0,02 22,51 0,13Cerco 175 -1 16,79 0,02 36,51 0,90 207,14 0,44Enmalle 35 -2 17,15 -0,20 48,29 -2,59 169,86 -3,52Palangre de fondo 30 -2 17,85 0,07 56,84 2,78 201,70 -2,27Palangre de superficie 69 1 28,73 0,03 228,36 0,54 452,85 0,28

Pesqueiras comunitarias 145 1 31,81 0,03 277,54 2,23 574,29 -18,58Arrastre 77 1 33,07 0,07 303,53 2,61 570,29 -7,94Palangre de fondo 68 0 30,38 -0,03 248,11 1,43 578,81 -30,41

Pesqueiras internacionais 133 4 42,73 -0,08 668,72 -9,97 1.132,53 -12,59Arrastre 53 -1 54,74 -0,17 1.057,82 -4,48 1.697,36 -17,76Cerco 3 0 88,17 0,00 2.667,33 0,00 4.508,37 0,00Palangre de superficie 77 5 32,69 0,85 323,04 14,91 612,23 34,74

Frota pesqueira por tramos de eslora

Datos medios Buques Eslora Arqueo PotenciaNº Var Metros Var. GT Var CV Var

Menos de 12 m 4.447 -57 5,75 0,02 1,47 0,03 19,42 0,45De 12 a 18 m 321 -18 14,22 0,02 19,69 0,17 121,82 -0,93De 18 a 24 m 113 -6 20,91 -0,09 81,89 -0,95 290,39 -10,03Máis de 24 m 432 3 34,38 0,18 381,36 3,56 711,82 -4,47

A-1-1.- Flota de altura y litoral.

Compuesta fundamentalmente por:

arrastreros por popa,palangreros cerqueros.

Dentro de estas tres clases podemos encontrar una gran dispersión en cuanto a tamaño y la flota se ha modernizado y está compuesta en su mayoría por unidades de reciente construcción.

Tipología de buques pesqueros

Arrastreros :

Cubierta fondo: Cámara de máquinas, espacio para bodegas y piques.

Cubierta principal: Pañoles y rampa, pantano y parque de pesca, habilitación y pañoles.

Cubierta superior: Rampa, zona de pesca y superestructura habilitación hasta 2/3 de eslora.

Cubierta puente: Espare deck con pasillos laterales y puente de gobierno.

Maquinillas de arrastre con accionamiento eléctrico o hidráulico.

Proa de bulbo y tobera para la hélice con palas fijas u orientables.

Congelador o no.

Pastecas de arrastre desplazables sobre pórtico de popa.

Pórtico centro y pórtico a popa del puente.

Sistemas electrónicos de monitorización de red y control de arrastre muy sofisticados.

Palangreros :

Cubierta fondo: : Cámara de máquinas, espacio para bodegas y piques.

Cubierta principal: Habilitación, entrepuente de carga, parque de pesca con hueco en costado y túneles de

congelación, y pañol.

Cubierta superior: Zona de largar cerrada y habilitación hasta 2/3 de la eslora.

Cubierta puente: Puente de gobierno

Halador de palangre tipo”americano” con lanzadera a popa y control electrónico.

Varios túneles de congelación.

Sistemas electrónicos para control de la situación del monofilamento.

Cerqueros :

Cubierta fondo: Cámara de máquinas, espacio para bodegas y local de descanso.

Cubierta principal: Zona de maniobra de pesca, habilitación al costado y pañol.

Cubierta superior: Puente de gobierno.

Hélices transversales de maniobra a proa y popa

Sistemas electrónicos de detección de pesca y monitorización de red muy sofisticados.

A-1-2.- Flota artesanal

Embarcaciones de mas de 2 Gt.se ha producido el mismo fenómeno de renovación que en la flota de altura:

-rejuvenecimiento de la flota en muy corto espacio de tiempo, -nuevas unidades de embarcaciones de flota artesanal son muy homogéneas,.-Más del 85 % de las nuevas construcciones se han realizado en poliéster reforzado con fibra de vidrio ( P.R.F.V.)-Cada astillero tiene dos o tres moldes y por lo tanto los barcos que construye de cada modelo son iguales, aunque retoquen alguna dimensión para cumplir el arqueo.

-Equipamiento mas o menos homogeneo:

Halador hidráulico para líneas y artes de enmalle con carro de costado.

Motor propulsor que acciona todos los sistemas incluso bombas hidráulicas.

Amplio equipamiento electrónico.

Embarcaciones de menos de 2 Gt :

-No accedieron mayoritariamente al regimen de ayudas para nuevas construcciónes.-Número importante de las mismas se encuentra en situación irregular-Ley para la regularización de estas embarcaciones, bajo la filosofía de que se trata de una ley de punto final para todas las embarcaciones y que será su última oportunidad.

A-2.- TENDENCIAS ACTUALES.

A-2-1.- Arrastreros

Las innovaciones parecen centrarse en los sistemas de monitorización de red y control de capturas para evitar

descartes, así como los sistemas automáticos de control de tracción para minimizar los embarres y perdidas de

aparejos.

Tímidos intentos de instalación de sistemas para mejorar la conservación de las capturas, como son:

Tanques de enfriamiento con hielo líquido.

Lavadoras con agua germicida.

Sistemas de ultrafrío para congeladores.

Sistemas para garantizar la trazabilidad.

A-2-2.- Palangreros

Aparte del halador de palangre de superficie “sistema americano” que se ha generalizado desde hace unos años,

se aprecian también algunos intentos para mejorar la conservación de las capturas y sobre todo para

garantizar la trazabilidad del producto congelado.

Con independencia de lo anterior, en 1988 y con subvenciones de los fondos IFOP, se desarrolló el denominado

Proyecto HALIOS que se materializó en un palangrero experimental que incorporaba una serie de innovaciones

técnicas que se indican a continuación:

Timón activo con pala articulada.

Tanques estabilizadores estáticos.

Conservación en bodega con atmósfera modificada.

Tanque de enfriamiento con hielo líquido.

Montacargas para pescado y carnada.

Hélice transversal a proa.

A-2-3.- Cerqueros

Dentro de esta modalidad destaca como última novedad la sustitución del sistema de halador convencional tipo "yoyo”, por el sistema “triplex” con tres rodillos desplazables que mejora la seguridad en el halado del aparejo con menos esfuerzo humano, aunque cuenta con un porcentaje de detractores por los daños que produce en los flotadores de la red.

Como en el caso de los arrastreros, se observa que los sofisticados sistemas de “sonar” para detección de bancos de pesca y los sistemas de monitorización de red, son las últimas tendencias en esta modalidad.

A-2-4.- Flota artesanal

Aparte de la tendencia mayoritaria a construir en PRFV, se aprecia un enorme incremento de los equiposelectrónicos tanto de detección como de posicionamiento, incluso en las unidades más pequeñas con motor fuera borda.

A-3.- FUTURO

A-3-1.- Estandarización

La flota pesquera actual presenta unas características bastante homogéneas en cada modalidad, e incluso dentro de cada modalidad los barcos que van al mismo caladero tienen dimensiones muy similares.

Es imposible hacer barcos iguales o modelos tipo que abaratarían no solo los costes de construcción sino también los de mantenimiento.

Experiencias anteriores:

PROYECTO PESGA (Pesqueros Gallegos).

Renovación dos unidades antiguas acogiéndose a las subvenciones de los fondos IFOP 2000 – 2006, encargó

simultáneamente a un astillero dos nuevos arrastreros gemelos y exactamente iguales para el mismo caladero.

Expectativas

Evolución pasando del personal con muchísima experiencia e intuición pero casi nula formación, a los profesionales

cada vez con más formación y conocimientos

Diseñar dos modelos de buques distintos para 30,00 m. y 40,00 m. de eslora bien estudiados y ensayados en

canal de experiencias tanto en cuanto a formas como a propulsión.

La unificación de equipos

La especialización del personal de a bordo.

A-3-2.- Barcos polivalentes

Independientemente de lo expuesto anteriormente en cuanto a la estandarización de los distintos tipos de buques

pesqueros, la incertidumbre en los cupos de capturas y cuotas asignadas a cada país así como los transvases de

cuotas de unos países a otros e incluso los posibles de un armador a otro, parece tener como consecuencia que a lo

largo del año los armadores deberán cambiar de especie a capturar si quieren seguir faenando todo el año.

Este cambio de especie en muchos casos lleva aparejada cambio de modalidad de pesca, cambio que hoy en día no

parece posible con el mismo barco, ni parece que sea rentable un segundo buque de otra modalidad para operar unos

pocos meses al año.

Las obras de adaptación necesarias supondría un coste considerable, pero si a la hora de proyectar se prevé su

posible utilización como palangrero, la adaptación en un momento dado resulta fácil y económica.

A-3-3.- Escenarios de actuación:

La actual programación de los fondos comunitarios dirigidos al sector pesquero, el Fondo Europeo de la Pesca.

Las necesidades de futuro de los armadores dirigidas a optimizar sus capturas.

Las mejoras tecnológicas

La dignificación del trabajo a bordo:humanizar los barcos.

Mejora en el tratamiento del producto.

Trazabilidad

La seguridad.

La formación.

La especialización.

Energías alternativas

B.- GESTION DE INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS Y SERVICIOS DE PESCA.

B-1.- ANTECEDENTES

Los servicios e infraestructuras están tradicionalmente en manos de las Autoridad Portuarias, que cobraba sus correspondientes tarifas por los servicios prestados.

La creciente especialización habida en los últimos años de los distintos tráficos portuarios .

Las operaciones de mercancías pasaron poco a poco a manos de los propios operadores, mucho más especializados en cada tipo de mercancía.

La pesca por sus especiales características de deteriorabilidad, especialización, alto valor y heterogeneidad, sea quizás uno de los tráficos que más se presten a ser operados por el propio sector.

En Galicia es necesario distinguir los dos tipos de puertos con actividades pesqueras que se desenvuelven en esos espacios.

Puertos autonómicos

Puertos de interés general del Estado(5 en el caso gallego)

Actividad pesquera en regimen de convivencia y en algunos casos de competencia clara por acaparar cuotas de

producto y por tanto, cuotas de mercado.

En Galicia, la gestión del dominio publico portuario y por tanto, las posibles concesiones y autorizaciones que se

otorguen para el desarrollo de la actividad, se realiza o bien por la Autoridad Portuaria estatal o por Portos de

Galicia,.

¿Modelo mas idóneo?

En Galicia,todos los modelos de gestión del servicio de lonja:

Lonjas gestionadas por cofradías de pescadores

Lonjas gestionadas por ayuntamientos, en virtud de la normativa de Ley de Bases del Regimen Local,.

Lonjas gestionadas por empresas privadas.

Lonjas gestionadas por la propia autoridad portuaria

B-2.- SITUACIÓN ACTUAL

Dada la atomización del sector pesquero y la incertidumbre en las cuotas de pesca, la única posibilidad es que

se agrupen en una asociación que se haga cargo de la manipulación de la pesca de todos sus asociados y a la vez

sea la entidad jurídica capaz de firmar acuerdos con la autoridad portuaria (estatal o autonómica)para la cesión

de las operaciones pesqueras en el puerto.

En este sentido cabe destacar que el puerto de La Coruña es, según los datos conocidos, el único del estado donde las operaciones de manejo y gestión de la lonja han sido cedidas a una empresa privada, habiendo , como decía anteriormente, precedentes en puertos de nuestra comunidad como es el caso de Burela y Celeiro..

Dicha empresa Lonja de La Coruña S. A. tiene su capital social repartido entre varias entidades que agrupan a los distintos sectores que intervienen en el proceso de descarga, manejo, venta y distribución de la pesca, formando parte de la misma:

Arpesco ( Asociación de armadores de buques de pesca de La Coruña)‏

Asociación de exportadores

Empresa de servicios de descarga

Asociación de subastadores

Arcoa

Hay que destacar el gran esfuerzo hecho por la Autoridad Portuaria de La Coruña para posibilitar el acuerdo de

cesión de la gestión de la lonja y manejo de la pesca, llegando a bonificaciones en las tarifas portuarias de hasta el

50%.

Por otra parte empresa Lonja de La Coruña S. A. a pesar de ser una sociedad anónima, no tiene animo de lucro de forma que los posibles beneficios se repercuten en una disminución de costes a los distintos intervinientes, evitando así una dobles imposición fiscal.

Otras infraestructuras portuaria dirigida al servicio del sector pesquero:

-Esfuerzo realizado por las administraciones públicas y por el sector privado en conseguir dotar a los puertos de los servicios necesarios para que la actividad se desarrollo en unas condiciones óptimas.

-Mayor eficacia de las operaciones de pesca y mayor valor del pescado en lonja.

-La actividad pesquera actividad que conlleva un tratamiento, una preparación, manipulación, clasificación y presentación del producto.

-Nuevas formas de venda que podrán garantizar la rentabilidad de la pesca extractiva mediante la repercusión de los costes de explotación en el comprador de la pesca.

-Plantas de procesado , de envasado, de mejores equipamientos portuarios para los trabajadores, los aparejos...

Una serie de infrestructuras que mejorarán de un modo directo e indirecto la calidad de vida de los trabajadores del mar.

B-3.- FUTURO

Los controles cada vez más estrictos para garantizar la calidad de los productosAvances tecnológicos en la mejora de la conservación y seguimiento de la pescaLa trazabilidad de los productos pesqueros.

Por lo tanto, el futuro deberá caminar en una triple dirección:

a)Mejora del producto: b)Mejora de la calidad de vida:c)Mejora del aprovechamiento de los recursos públicos:

Libro Verde de Política Marítima

FEP: