Términos de Referencia (TdR)1

Evaluación de la productividad de las condiciones socioeconómicas en las regiones afectadas por cultivos de coca: Central, Catatumbo y Sierra Nevada 2015

A. Título del proyecto: Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos SIMCI B. Descripción del proyecto

En 2014 fueron detectadas 69.000 hectáreas de cultivos de coca en Colombia, siendo un incremento del 23% en relación con el 2013, lo cual genera alertas frente a la reducción reportada en los últimos años. Lo anterior implica que las regiones no se han liberado de los cultivos ilícitos debido a la convergencia de condiciones sociales, económicas, culturales o políticas particulares en los territorios que inciden en la prevalencia de esta problemática. Comprender las dinámicas asociadas a la presencia de los cultivos de coca así como el contexto económico y social de los campesinos es de gran importancia y determinante para las instituciones que estudian, diseñan y ejecutan la política pública frente a la problemática de las drogas y el delito.

El Proyecto SIMCI perteneciente a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, siglas en inglés) y el Gobierno de Colombia desde el 2005 vienen realizando en forma conjunta los estudios de productividad con el fin de tener información acerca de las principales características de los sistemas productivos en las Unidades Agropecuarias con coca-UPAC2 así como los factores claves para estimar la capacidad para producir hoja de coca y la eficiencia en los procesos de extracción en la fase primaria de producción.

En el 2005, se estableció la línea base de los estudios de productividad por medio de la recolección de información primaria, agrupando en ocho regiones los territorios afectados con cultivo de coca en el país; desde entonces, y debido a los altos costos así como las condiciones de seguridad de las zonas de influencia, se actualizan una o dos regiones cada año. En el marco de los compromisos acordados entre UNODC y el Gobierno de Colombia, se cuenta con información actualizada regional en todo el país cada 4 años, consolidando a la fecha tres fases nacionales3.

La actualización regional de la segunda fase inició en 2007 para determinar la productividad y conocer aspectos generales de las condiciones sociodemográficos de los cultivadores de coca, en las Regiones Sur de Bolívar, Sierra Nevada y Catatumbo. Entre 2009 y 2010 se llevó

a cabo, de manera conjunta entre la DNE y UNODC/SIMCI, el estudio para la “Evaluación de

la persistencia de los cultivos de coca en la Región Pacífico y compilación de las propuestas locales para su disminución” en los departamentos de Nariño, Cauca, Valle y Chocó a través de la aplicación de encuestas directas y pruebas de cosecha. En forma conjunta con el Ministerio de Justicia y UNODC/SIMCI iniciaron las actualizaciones de la tercera fase en las

1 Este documento sirve como guía para el solicitante sobre la forma de redactar los TdR para la SdP, mediante sugerencias

de contenido. Este documento no deberá compartirse con los Proponentes en su estado y forma actual. Los TdR reales redactados por el solicitante serán los TdR que se adjunten a esta parte de la SdP.

2 En lo referente a las prácticas agroculturales, selección de variedades y densidades de siembra, entre otras variables 3 En 2005, la información recolectada en la línea base corresponde a la Fase I del estudio de productividad, mientras que la actualización regional realizada entre los años 2007-2010 hace referencia a la Fase II. Con la actualización de la región Pacifico, socializada en el presente informe, se completa la ronda de actualización regional de la Fase III.

regiones de Sierra Nevada, Central y Catatumbo en 2011, posteriormente Putumayo-Caquetá en 2012, Meta-Guaviare y Orinoquía en 2013 y Pacifico en 2014.

Tabla 1. Número de encuestas aplicadas según fases de la investigación (e)

Regiones

Línea Base Fase 1

Fase 2 Fase 3 Total Regional

2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Meta-Guaviare 309 300 300 909

Central (a) 165 165 180 510

Putumayo-Caquetá(c)

240 210(b) 240 480

Orinoquía 150 135 150 435

Pacífico 255 276 270 801

Catatumbo 135 135 120 390

Sierra Nevada 135 135 45(d) 270

Total nacional 1.389 435 510 276 135 345 240 450 270 4.050

Nota: (a) La región Central está conformada por los departamentos Bolívar, Antioquía, Córdoba, Santander, Cesar Boyacá, Cundinamarca, Caldas y Risaralda. En estudios anteriores esta región se denominaba con el nombre de Sur de Bolívar porque la configuración geográfica de los núcleos de coca se establecía en esta zona. (b) Estudio realizado por la Dirección Nacional de Estupefacientes. Solo cuenta con los datos de rendimiento y producción para esta ejecución de encuesta, por tanto la información relacionada con las características del cultivo, sociales, económicos y de mercado entre otros no son consignadas en este libro porque no se cuenta con el micro dato de la información recolectada. (c) Para la región de Amazonas no se realiza operaciones de campo para la estimación de rendimiento. Se asume por continuidad geográfica y asociación de prácticas agro culturales el mismo rendimiento de Putumayo-Caquetá para esta zona. (d) En la región de Sierra Nevada, la dinámica del cultivo de coca se evidenció una fuerte reducción y no se encontraron lotes de coca para realizar las pruebas se cosecha en la muestra seleccionada. Por ello, para efecto de las estimaciones de producción y rendimiento se utiliza las cifras capturadas en el 2007. (e) En 2005, la información recolectada en la línea base corresponde a la Fase I del estudio de productividad, mientras que la actualización regional realizada entre los años 2007-2010 hace referencia a la Fase II. Las actualizaciones realizadas en las regiones de Sierra Nevada, Central y Catatumbo en el 2011, Putumayo-Caquetá en el 2012 y las publicadas en el presente informe referentes a Meta-Guaviare y Orinoquía corresponden a la Fase III, la cual finalizó su ronda en 2014 con la realización de los operativos de campo en la región Pacífico.

Teniendo en cuenta los compromisos de UNODC con el Gobierno de Colombia, se requiere las actualizaciones regionales de esta fase IV del estudio "Evaluación de la productividad y condiciones socioeconómicas en la región afectada por cultivos de coca" en las siguientes zonas:

Tabla 2. Área de estudio de la evaluación de productividad del cultivo de coca región Norte (Central, Catatumbo y Sierra Nevada) y sus áreas de incidencia

Región Departamento Cultivos de Coca en 2014

(hectárea) Área de influencia de Cultivos de Coca en 2014

(hectárea)

Central

Antioquia 2.293 271.276

Bolívar 1.565 247.182

Boyacá 14 5.531

Caldas - 681

Córdoba 560 104.953

Santander 26 10.436

Total Central 4.458 640.059

Sierra Nevada

La Guajira - 1.348

Magdalena 9 4.139

Total Sierra Nevada 9 5.487

Catatumbo Norte de Santander 6.944 507.790

Cesar 10 4.524

Total Catatumbo 6.954 512.314

Total 11.421 1.157.860

Fuente: UNODC. SIMCI (2015)

C. Objetivo General:

Dimensionar y caracterizar la dinámica de los cultivos y la producción de coca en la región Norte, las condiciones sociales y económicas para entender la persistencia y racionalidad de los cultivadores de coca.

D. Objetivos Específicos:

1. Estimar datos sobre la producción y rendimientos de la hoja de coca y sus derivados, que

permita calcular el potencial de producción de droga. 2. Caracterizar aspectos sociales y económicos de los cultivadores y productores de coca en la

región Norte como aporte a la discusión sobre la racionalidad de los cultivadores de coca y la persistencia de los cultivos ilícitos.

3. Realizar el tratamiento estadístico de los datos que genere su integración, homologación y estandarización en un repositorio de información así como su documentación, que permita la realización de reportes de manera sistemática para análisis posteriores.

E. Alcance de los servicios, resultados esperados y conclusión del objetivo

Desarrollar el objeto del contrato en las regiones Central, Catatumbo y Sierra Nevada, de acuerdo a los lineamientos operativos y técnicos determinados por UNODC.

i. Gestión estadística para la actualización de las regiones Central, Catatumbo y Sierra

Nevada:

a) Implementar la metodología del diseño de muestra establecida por UNODC/SIMCI, de conformidad con los lineamientos y el marco de muestreo entregado por UNODC. Lo anterior implica:

Determinar los tamaños y selección de la muestra.

Determinar los factores de expansión de los resultados en el ámbito regional, control a la no respuesta y sus respectivas correcciones o imputaciones. Las estimaciones de los parámetros objetivos deben calcularse con un error máximo permisible del 10%. El contratista debe garantizar que los datos obtenidos sean representativos para las regiones objetivo, determinando el grado de precisión de las estimaciones.

Elaborar la programación del cálculo de las estimaciones, coeficientes de variación estimada, factores de expansión, crítica y validación de la información, modelos de imputación y factores de corrección por no respuesta según la aplicación de la metodología plateada en el anterior ítem. Estos programas pueden ir en formatos SAS, SPSS, R o Excel y serán entregados a UNODC con el informe final.

Parágrafo: El marco de muestreo para las áreas objeto de estudio lo entrega UNODC a la empresa contratista y es construido con base en la cartografía temática del proyecto SIMCI. Comprende las siguientes variables: identificación de la grilla, cultivos de coca de los dos últimos censos con ajustes por erradicación y aspersión, número de lotes en la grilla, estratificación, dominios de estudio, numeración sistemática de cada grilla.

* Los insumos contenidos en el parágrafo serán suministrados una vez se suscriba el respectivo contrato.

ii. Realizar el Trabajo de Campo:

a) El Contratista realizará el operativo de campo, el cual implica:

Planificar el operativo de campo para la recolección de la información mediante encuesta directa y prueba de cosecha, teniendo en cuenta los alcances del proyecto de investigación.

Socializar con el equipo de trabajo los documentos guía y manuales suministrados por UNODC para unificar los procesos y procedimientos con el fin de asegurar la calidad de la información que adelantarían los técnicos de campo.

Contar con los materiales y equipos para garantizar precisión en la medición según lo establecido en el Anexo cartilla Directrices de Medición del Rendimiento de Amapola de opio y de la Hoja de Coca – pág. 49).

Seleccionar y capacitar al personal que aplicará los instrumentos de recolección de información de acuerdo con las especificaciones del Comité Técnico, el cuál participará directamente en las jornadas de capacitación.

Realizar el trabajo de campo. Se establece realizar tres entrevistas directas a productores agropecuarios de coca y una prueba de cosecha a un lote de coca productivo en el cual se tomarán dos parcelas según los criterios metodológicos establecidos por UNODC, por cada grilla4 seleccionada en la muestra. Se aplicarán los lineamientos técnicos de acuerdo con los principios y métodos de estimación de las Naciones Unidas establecidos en el Anexo cartilla “Directrices de Medición del Rendimiento de Amapola de opio y de la Hoja de Coca”.

Tomar muestras de hoja de coca teniendo en cuenta los criterios temáticos y estadísticos establecidos por UNODC.

Elaborar esquemas de ruteos que represente el acceso de los encuestadores a los sitios seleccionados en el muestreo y presentar un informe detallado sobre este tema.

Atender directamente en el campo las visitas de seguimiento realizadas por el Comité Técnico. Las visitas se ejecutarán durante el trabajo de campo.

Cualquier cambio a las actividades programadas deberá ser consultado y evaluado conjuntamente con UNODC con el objeto de verificar el logro de los objetivos propuestos. Parágrafo primero: El trabajo de campo debe ejecutarse una vez terminado el proceso de gestión estadística.

iii. Procesamiento y entrega de la información generada en la actualización del operativo de campo:

a) Diseñar los programas de captura de datos con el diseño de registro o diccionario de datos determinado por UNODC.

b) Estructurar los algoritmos para la validación, expansión y cálculo de los errores de muestreo. c) Consolidar los datos, estructurar las tablas correspondientes a las estimaciones de las

variables investigadas y análisis estadístico (agregados, promedios, porcentajes y otros indicadores). La empresa contratista realizará las tablas de salida requeridas por UNODC/SIMCI las cuales están consignadas el plan de tabulación.

d) Diseñar y aplicar una metodología para el control de calidad de las diferentes etapas y resultados del proceso, de forma que garantice la confiabilidad de la información obtenida.

El contratista debe entregar una base de datos con el micro-dato de la encuesta y los factores utilizados para la expansión de la muestra. Esta información debe tener la estructura del diseño de registro suministrado por UNODC.

No. Entregable/Productos

Tiempo de entrega

después de firmado el contrato

Tiempo estimado

para revisión y

aceptación

Revisión y aceptación a

cargo de (cargo e

institución)

Peso porcentual

en el contrato

1 Un primer informe que debe contener lo siguiente: a. Plan de trabajo y cronograma de

actividades. b. Criterios de validación del marco

de muestreo, si existe inconsistencias o correcciones del marco. El contratista entregará el archivo correspondiente depurado.

c. Descripción (avance) del proceso metodológico para determinar los siguientes aspectos: tamaño de muestra por región teniendo en cuenta porcentajes de pérdida de unidades primarias, selección de muestra, controles a la no respuesta y modelos de validación de la información.

d. Tamaño de muestra. e. Listado de las grillas

seleccionadas incluyendo la muestra adicional o de reemplazo.

f. Capacitación del personal. g. Formatos de asistencia de los

cursos de capacitación de los encuestadores y evaluación del personal.

h. Planeación del operativo de campo indicando participantes, sedes y puntos focales en terreno.

Lo anterior se encuentra establecido en el desarrollo de las actividades contempladas en la sección C ítem (i).

Una (1) semana

Dos semanas

Coordinador Técnico SIMCI

– UNODC.

0%

No. Entregable/Productos

Tiempo de entrega

después de firmado el contrato

Tiempo estimado

para revisión y

aceptación

Revisión y aceptación a

cargo de (cargo e

institución)

Peso porcentual

en el contrato

2 Segundo informe de avance que de cuentas de las actividades realizadas a la fecha que contenga lo siguiente: a. Descripción final del proceso

metodológico para determinar los siguientes aspectos: tamaño de muestra por región teniendo en cuenta porcentajes de pérdida de unidades primarias, selección de muestra, controles a la no respuesta y modelos de validación de la información.

b. Listado definitivo de las grillas seleccionadas y de reemplazo para ejecutar el operativo de campo.

Un (1) mes Dos semanas

Coordinador Técnico SIMCI

– UNODC.

20%

3 Tercer informe del operativo de campo y entrega de muestras de hoja de coca de acuerdo con los lineamientos establecidos por UNODC y formato de seguimiento de las muestras de hoja de coca el cual debe tener las siguientes variables: a. Identificación de la grilla, b. Identificación de la UPAC, c. Identificación del lote, municipio

y número de muestra obtenidas. Lo anterior se encuentra establecido en el desarrollo de las actividades contempladas en la sección C ítem (ii). Para desarrollar este producto, el contratista debe asumir los costos de desplazamiento a las zonas de influencia de cultivos de coca de la Región Norte necesarios para el desarrollo satisfactorio del producto (Ver numeral H de este documento).

Setenta y cinco (75)

días calendario después de firmado el contrato

Dos semanas

Coordinador Técnico SIMCI

– UNODC.

50%

4 Tercer informe con el detalle de las acciones ejecutadas y los resultados obtenidos. El informe final deberá contener, entre otros: a. Descripción de la metodología,

(Anexar el listado de unidades o grillas realizadas en campo), informe de trabajo de campo donde describa las percepciones del encuestado en la ejecución del trabajo de campo y las situaciones presentadas en el terreno y descripción general.

Ciento veinte (120)

días después de firmado el contrato

Un mes Coordinador Técnico SIMCI

– UNODC.

30%

No. Entregable/Productos

Tiempo de entrega

después de firmado el contrato

Tiempo estimado

para revisión y

aceptación

Revisión y aceptación a

cargo de (cargo e

institución)

Peso porcentual

en el contrato

b. Tablas de salida con los resultados de las encuestas y pruebas de cosecha, con y sin expansión.

c. (Los) programa(s) utilizados para calcular: las estimaciones, los coeficientes de variación estimada, los factores de expansión, factores de corrección por no respuesta según la metodología plateada y modelos de imputación.

d. Codificación de la crítica, programas de captura de información y programas de validación de la información. Estos programas pueden ir en formatos SAS, SPSS, R o Excel.

e. Base de datos depurada y validada de la encuesta y la prueba de cosecha, resultados de la encuesta y factores de expansión de acuerdo al año censal de referencia al marco de muestreo, con su respectivo diccionario de datos.

Lo anterior se encuentra establecido en el desarrollo de las actividades contempladas en la sección C ítem (iii).

F. Acuerdos institucionales

En el 2005, se estableció la línea base de los estudios de productividad por medio de la recolección de información primaria, agrupando en ocho regiones los territorios afectados con cultivo de coca en el país; desde entonces, y debido a los altos costos así como las condiciones de seguridad de las zonas de influencia, se actualizan una o dos regiones cada año. En el marco de los compromisos acordados entre UNODC y el Gobierno de Colombia, se cuenta con información actualizada regional en todo el país cada 4 años, consolidando a la fecha tres fases nacionales e iniciando la cuarta fase con la actualización de la evaluación de la productividad y condiciones socioeconómicas en la región Norte (Central, Catatumbo y Sierra Nevada) afectada por cultivos de coca5.

Para la realización del servicio, UNODC apoyará en:

5 En 2005, la información recolectada en la línea base corresponde a la Fase I del estudio de productividad, mientras que la actualización regional realizada entre los años 2007-2010 hace referencia a la Fase II; con la actualización de la región Pacifico ejecutada en 2014, se completa la ronda de actualización regional de la Fase III. Se proyecta la realización de la Fase IV entre los años 2015-2018.

a. Suministrar al contratista la información necesaria para la correcta ejecución del contrato,

así:

Cartografía a escala 1:100.000

Ploteos necesarios para el trabajo de campo.

Marco de Muestreo de Áreas.

Documentos guía y manuales de campo

Diseño de registro de bases de datos.

Especificaciones de cuadros de salida o plan de tabulación

b. Revisar y aprobar las actividades a desarrollar en la investigación y el cronograma de actividades entregado por el contratista, comunicar al contratista eventuales modificaciones.

c. Suministrar la información de las bases de datos necesarias para el desarrollo de las actividades del presente contrato.

G. Duración de los trabajos

5 meses contados a partir de la firma del contrato.

H. Localización de los trabajos

La realización del producto 2 contempla que los desplazamientos del equipo de trabajo del proveedor del servicio para la realización de las encuestas en la región Norte, la cual contempla los departamentos de Córdoba, Antioquia, Caldas, Cundinamarca, Boyacá, Santander, Bolívar, Magdalena, Cesar, Norte de Santander y La Guajira. Para facilitar la dimensión del área de estudio, se anexan los mapas de Delimitación del área de estudio y los municipios afectados con cultivos de coca en 20146.

Cabe resaltar que los destinos previstos para la prestación del servicio del operativo de campo dependen del resultado de la selección de la muestra, proceso que se llevará a cabo en el desarrollo del producto 1.

Los desplazamientos y duración deberán quedar consignada en el cronograma de trabajo (requerimiento del producto 1); asimismo para la realización de estos desplazamientos debe contar con el visto bueno de UNODC.

I. Calificaciones de los diferentes Proveedores de Servicios elegidos a varios niveles

Ver numeral “L” de este documento.

6 En caso de requerir mayor detalle, las estadísticas del área detectada con cultivos de coca por departamento y municipio en 2014 pueden consultarse en la página del Observatorio de Drogas de Colombia en el link http://www.odc.gov.co/MAPAS-Y-REPORTES/Consulta/Cultivos-Ilicitos/departamento_municipio

J. Ámbito de los precios de la propuesta y calendario de pagos

100% de cada producto después de aceptado y cumplidos los requisitos para iniciar del trámite de pago, el cual no tomará más de 30 días, de acuerdo a lo estipulado en la tabla de los Productos Esperados. El PNUD no otorga anticipos.

K. Presentación recomendada de la Propuesta

La propuesta a presentar por el oferente para ser evaluada deberá incluir:

a. Formular el plan de trabajo y cronograma de actividades. b. Descripción del proceso metodológico para la Evaluación de la productividad y condiciones

socioeconómicas en la región afectada por cultivos de coca. Región Norte para determinar los siguientes aspectos: tamaño de muestra por región teniendo en cuenta porcentajes de pérdida de unidades primarias, selección de muestra, controles a la no respuesta y modelos de validación de la información.

c. Determinar los siguientes aspectos para la Evaluación de la productividad y condiciones socioeconómicas en la región afectada por cultivos de coca. Región Norte: tamaño de muestra por región teniendo en cuenta porcentajes de pérdida de unidades primarias, controles a la no respuesta y modelos de validación de la información.

L. Criterios de selección de la mejor oferta

a) Método de puntuación combinada, según el cual a las calificaciones y la metodología se les asignará un máximo del 70%, y se combinarán con la oferta de precio, que a la que se asignará un máximo de 30%.

Experiencia mínima requerida La firma debe contar como mínimo con la siguiente experiencia:

Experiencia específica en: El cumplimiento de la experiencia de la firma se

verificará a través de:

Diseño, ejecución y análisis de estudios tendientes a establecer características socioeconómicas y/o agropecuarias en zonas rurales.

Acta de liquidación y/o certificación de 3 contratos prestados satisfactoriamente, cuyos objetos sean de la misma tipología de esta convocatoria, ejecutados durante los últimos 10 años.

La suma del valor total de los contratos presentados como experiencia, deberá ser igual o superior al valor de la propuesta presentada. Los documentos anteriores deberán ser emitidos por la(s) entidad(es) contratante(s).

Experiencia del personal clave propuesto: Requisitos mínimos del personal profesional solicitado: El personal profesional propuesto debe tener, como mínimo, la formación académica y la experiencia que se indica a continuación:

Cargo Formación académica

El cumplimiento de la experiencia de la firma se verificará a través de:

Director Profesional en ciencias

económicas, estadísticas,

sociales, agrícolas,

forestales o afines al objeto

del contrato.

Certificación de contratos debidamente ejecutados como coordinador de cinco (5) proyectos, en estudios de caracterización socioeconómica en municipios afectados por cultivos ilícitos en los últimos 5 años. Y Coordinador de un (1) proyecto donde se realice la aplicación de encuestas en zonas rurales en los últimos 5 años. La suma del valor total de los contratos presentados como experiencia, deberá ser igual o superior al 50% valor de la propuesta presentada.

Un estadístico Profesional en estadística.

Certificación de contratos debidamente ejecutados que acrediten la participación como estadístico en dos (2) diseños de muestras probabilísticas (el estadístico debe haber planificado, construido y ejecutado; el diseño de muestra, cálculo factores de expansión y coeficientes de variación para los resultados de la investigación). Para acreditar dicha experiencia, la certificación debe contar como mínimo:

Entidad contratante Contratista Objeto del contrato Valor del contrato Fecha de inicio y terminación Datos de contacto (dirección, teléfono,

página web (si aplica)).

Dos líderes de encuestadores

Profesionales o técnicos en el área agrícola,

forestal, ambiental o

social o afines al objeto del contrato.

Certificación de contratos debidamente ejecutados por cada profesional que acrediten la participación realizando encuestas en sector rural en mínimo dos (2) proyectos en los últimos cinco (5) años.

Resumen del método de evaluación de las Propuestas técnicas Porcentaje Puntuación máxima

1. Experiencia de la empresa/Organización 30% 300

2. Metodología, enfoque y plan de ejecución propuestos 40% 400

3. Estructura empresarial y personal clave 30% 300

Total 1.000

1. Experiencia especifica adicional de la firma

EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL EN LA(S) SIGUIENTE(S) ÁREA(S)

POR CADA CONTRATO ADICIONAL

(que cumpla con las mismas especificaciones de los

solicitados)

MÁXIMO PUNTAJE

Realización estudio dirigido al diseño y evaluación de estudios o consultorías en áreas rurales de los municipios afectados por cultivos de coca.

3 12

Total 12

2. Experiencia especifica adicional del Equipo de trabajo

Criterio Puntaje por cada proyecto adicional

al mínimo exigido Máximo Puntaje

Director: por cada proyecto acreditado mediante certificación coordinado la aplicación de encuestas en zonas rurales de municipios afectados por cultivos de coca.

(Adicional a los mínimos requeridos)

2 Puntos 8

Estadístico: por cada participación en estudios dirigidos al diseño o evaluación de encuestas en zonas rurales. (Adicional a los mínimos requeridos)

2 Puntos 6

Dos líderes de campo: por cada proyecto en el que haya aplicado encuestas directas en zonas rurales de los municipios afectados por cultivos de coca. (Adicional a los mínimos requeridos para cada uno).

1 Punto

4

(2 máximo por cada líder)

Total 18

3. Evaluación de la propuesta metodológica

Ver numeral K: ”Presentación recomendada de la Propuesta”.

N° Ítem Puntaje

1 Secuencia detallada y completa de las actividades conducentes al cumplimiento de los objetivos planteados en los términos de referencia (cronograma de trabajo).

7

2 Descripción de cómo se hará el cubrimiento de la muestra propuesta en su distribución territorial.

7

3 Definición de los tiempos, los lugares, los responsables y las inter-relaciones de las actividades propuestas (diseño preliminar de la muestra).

7

4 Coherencia entre los tiempos de inicio y terminación de cada una de las actividades y el plan de entrega de productos intermedios, productos finales e informes.

7

5 Descripción de la estructura organizacional del proponente, donde se presente el organigrama de personal para la ejecución del proyecto indicando cargos, nombres y número de personas.

7

6 Describe con claridad la metodología para el proceso operativo de campo de la evaluación.

7

7 Describe con claridad la metodología para el proceso de seguimiento y supervisión del trabajo de campo.

7

8 Describe con claridad la metodología para el control de calidad en los procesos de captura y digitación de la información.

7

9 Describe con claridad la metodología para el plan de análisis. 7

10 Describe con claridad los mecanismos de control para pérdida por seguimiento.

7

Total 70

L. Anexos a los TdR . Para mayor información, puede consultar el Informe de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de Coca 2014 publicado por la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito en: https://www.unodc.org/documents/crop-monitoring/Colombia/Colombia_Monitoreo_de_Cultivos_de_Coca_2014_web.pdf

Las estadísticas del área detectada con cultivos de coca por departamento y municipio en 2014 pueden consultarse en la página del Observatorio de Drogas de Colombia en el link http://www.odc.gov.co/MAPAS-Y-REPORTES/Consulta/Cultivos-Ilicitos/departamento_municipio.

Adicionalmente, se anexan los siguientes documentos:

Anexo 5 – Localización por municipios afectados de los cultivos de coca en el área.

Anexo 6 – Localización de las áreas de influencia.

Anexo 7 – Lineamientos técnicos de diseño de muestra.

Anexo 8 – Lineamientos temáticos.

Anexo 9 – Formulario de Investigación de Producción y Rendimiento de Cultivos de Coca en Colombia.

Anexo 10 – Directrices para la medición del rendimiento de amapola y coca.