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Servicios de Planificación del Centro Nacional de Pronósticos Hidrometeorológicos y Ambientales Préstamo BCIE-1656

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PLANIFICACIÓN DEL CENTRO NACIONAL DE PRONOSTICOS

HIDROMETEOROLÓGICOS Y AMBIENTALES DEL INSIVUMEH


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Términos de referencia para la contratación de servicios de Planificación del Centro Nacional de Pronósticos

hidrometeorológicos y ambientales del INSIVUMEH

INDICE INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3

1. Objeto .................................................................................................................................... 3

2. Descripción del trabajo a realizar .......................................................................................... 3

3. Requerimientos para la empresa a contratar .......................................................................... 4

4. Requerimientos generales ...................................................................................................... 5

5. Requerimientos específicos de planificación del Centro Nacional de Pronósticos ................... 5

5.1 Primer nivel .......................................................................................................................... 6

5.2. Segundo nivel: ..................................................................................................................... 7

6. Requerimientos adicionales ................................................................................................... 9

7. Alcance de los servicios, productos a entregar y requerimientos de diseño y planificación ... 11

8. Procedimiento para la contratación y criterios de evaluación ............................................... 14

9. Procedimientos y medios para la prestación de los servicios ................................................ 15

10. Iniciación y duración de los servicios (Plazo) ..................................................................... 15

11. Forma de pago, lugar y entrega de productos .................................................................. 15

12. Garantías a cubrir por el contratista ................................................................................ 16

ANEXOS ....................................................................................................................................... 17

ANEXO 1. DISEÑO ARQUITECTONICO DEL CNP .......................................................... 17

ANEXO 2. MODELO DE CONTRATO ................................................................................ 18


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INTRODUCCIÓN El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, a través del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología -INSIVUMEH- contratará una empresa consultora, la cual deberá velar y será responsable de que la planificación del Centro Nacional de Pronósticos Hidrometeorológicos y Ambientales esté conforme a sanas prácticas de Ingeniería, acorde con el diseño, documentos de contratación y la ley de protección y mejoramiento del medio ambiente.

1. Objeto Los términos de referencia establecen los requerimientos generales, específicos y adicionales, necesarios para la prestación de los servicios, así como el procedimiento de selección y evaluación para la contratación de la empresa consultora.

2. Descripción del trabajo a realizar El trabajo a realizar consiste en la planificación de la obra civil, de manera congruente con las instalaciones de equipos, tales como el Data Center, equipos de telecomunicaciones, equipos de energía, equipos de aire acondicionado y equipo para las salas de Prensa, entre otros, que conformarán el Centro Nacional de Pronósticos. Dicha planificación debe realizarse sobre el diseño arquitectónico que el INSIVUMEH ha preparado, el cual consta de planos de plantas de distribución de ambientes, elevaciones, secciones y fachadas detalladas en el Anexo 1.

El planificador podrá sugerir modificaciones a dicho diseño, siempre que estas sean absolutamente necesarias para el buen desempeño del Centro, cualquier modificación deberá ser aprobado por el INSIVUMEH.

El edificio del Centro Nacional de Pronósticos Hidrometeorológicos y Ambientales (indistintamente “El Centro” o “CNP”) del INSIVUMEH albergará a personal especializado en la realización de pronósticos climáticos y meteorológicos, así como equipo informático, de telecomunicaciones y demás periféricos necesarios para recolectar y procesar datos conforme a modelos, generación de pronósticos y distribución de los productos generados a todo el país y hacia el exterior, por lo que su planificación deberá realizarse de manera que se cumplan con las normativas y mejores prácticas nacionales e internacionales para la operación de centros de datos y de telecomunicaciones se detalla en el inciso 5 Requerimientos específicos de planificación del Centro Nacional de Pronósticos.

En el CNP se realizarán todas las operaciones de investigación y pronóstico meteorológico e hidrológico a través de la concentración y procesamiento de la información proveniente de radares meteorológicos, estaciones meteorológicas e hidrológicas automáticas y observación directa. La información se recibirá a través de


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sistemas de telecomunicaciones satelitales, enlaces de microonda, red de internet y otros cuyos equipos se encontrarán instalados en una Sala de Telecomunicaciones. La información así recabada será almacenada y procesada a través de equipo informático que estará ubicado en un Centro de Datos, bajo la dirección de personal experto en hidrología y meteorología, quienes correrán las aplicaciones de software necesarias para los efectos descritos. Adicionalmente, desde el CNP se trasladarán hacia los medios de comunicación y población en general los resultados de los pronósticos y evolución de eventos hidrometeorológicos.

En congruencia con lo anterior, la planificación de las obras civiles debe estar acorde con las instalaciones de equipos que conformarán el Centro, debiendo prever todos los aspectos necesarios para la instalación y operación de equipos informáticos, de telecomunicaciones, aire acondicionado, sistemas de energía incluyendo red de energía privilegiada con UPS (n+1), iluminación normal y de emergencia, sistema de puesta a tierra para todas las instalaciones, sistema de protección contra descargas electro atmosféricas, sistema de gestión y seguridad internas, sistemas de audio y video, sistema de extinción de incendios adecuados para la protección de la vida humana y equipos electrónicos, red de agua potable, red de drenajes operativos, entre otros.

El edificio deberá reunir todas las características necesarias para la realización de actividades relacionadas con la recepción, integración y procesamiento de datos provenientes de estaciones meteorológicas e hidrológicas automáticas, radar meteorológico, estaciones meteorológicas convencionales y datos del sistema de voluntariado. La recepción de información que incluye voz y datos se realizará a través de sistemas de telecomunicaciones satelitales, terrestres e Internet.

Adicionalmente, en el Centro se realizará el proceso y análisis de información proveniente de estaciones sismológicas distribuidas en todo el país, recibiendo señales a través de sistemas de telecomunicaciones terrestres y satelitales.

3. Requerimientos para la empresa a contratar La empresa o persona jurídica a contratar deberá tener dentro de su equipo de trabajo, a un grupo multidisciplinario de profesionales a nivel de licenciatura o superior, para lo cual deberán presentar el currículum de cada uno, constancia de colegiado activo y carta de compromiso de los profesionales donde se comprometen a realizar de forma personal el trabajo y durante el tiempo que dure el Proyecto. El equipo deberá incluir pero no se limita a:

• Un ingeniero civil, con un mínimo de 5 años de experiencia comprobada en diseño de estructuras.

• Un arquitecto


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• Un ingeniero en sistemas con experiencia en la conformación de sistemas y redes informáticas.

• Un ingeniero electricista o en electrónica, de preferencia con experiencia en telecomunicaciones.

El contratista deberá asegurar la provisión de cualquier profesional en éstas u otras áreas de especialización que considere necesarias para la correcta planificación del CNP.

La empresa y los miembros del grupo multidisciplinario deberán demostrar que poseen al menos tres años de experiencia profesional comprobable en las áreas de diseño, planificación y construcción de obras civiles e instalaciones especiales destinadas a la operación de centros de procesamiento de datos, telecomunicaciones, salas de conferencias y demás funcionalidades de acuerdo a la descripción del proyecto. Deberá también demostrar experiencia en la preparación de términos de referencia para la construcción y contratación de obras del Estado.

4. Requerimientos generales El Centro Nacional de Pronósticos deberá contar con las previsiones necesarias para la efectiva comunicación de voz y datos con las Sedes Regionales del INSIVUMEH, ubicados en el interior de la república. La planificación y construcción del Centro deberá realizarse en base al diseño arquitectónico que se adjunta en el Anexo 1 de Diseño del CNP.

En la planificación del edificio se deberán observar y cumplir todas las normas de construcción antisísmica y se deberán emplear materiales anti-inflamables de primera calidad. Dada la especialización de las actividades que se realizarán en el Centro y la importancia que representa el resguardo del personal, equipo e información, será necesario tomar las previsiones precisas para dotar al edificio de todas las medidas de seguridad y control aplicables a este tipo de instalaciones, tales como: sistema de tierras físicas, sistema de protección contra descargas electro atmosféricas, aire acondicionado convencional y de precisión, sistema de extinción de incendios adecuados para la protección de la vida humana y equipos electrónicos, sistema de gestión y seguridad interna y externa, escalerías y ductos para cableado estructurado, red de iluminación normal y de emergencia, sistemas de energía incluyendo red de energía privilegiada con UPS n+1, sistemas de telecomunicaciones, piso y/o cielo falso en áreas específicas según los requerimientos que surjan durante la planificación, salida(s) de emergencia, entre otros.

5. Requerimientos específicos de planificación del Centro Nacional de Pronósticos

La obra a planificar se describe en detalle en los planos arquitectónicos de planta y fachadas contenidas en el Anexo 1. Consiste en un edificio totalmente antisísmico de 2


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niveles más una salida hacia la azotea construido con materiales anti-inflamables. La distribución conceptual conforme los planos de planta arquitectónica incluye lo siguiente:

5.1 Primer nivel Contendrá las áreas públicas y el acceso hacia áreas de trabajo restringidas; la distribución de ambientes se tiene de la siguiente manera:

• Vestíbulo de doble altura en la entrada principal. • Recepción, en este punto se ubicará personal de información y recepción, se

encontrará la puerta de acceso hacia las áreas restringidas. Esta puerta se activará por medio de un sistema de gestión de seguridad con los dispositivos necesarios para la identificación de personas y controles de acceso. El sector de recepción deberá quedar aislado del área pública a través de mobiliario y ventanería de cristal, entre otros.

• Salas de prensa 1 y 2, se tendrán dos salas de prensa separadas por un tabique plegable o removible, dotadas cada una con equipo de amplificación de sonido, equipo de proyección, una pantalla gigante para la presentación de productos hidrometeorológicos y sismológicos, red de tomas de energía distribuidas en ambas salas para la alimentación de equipos de periodistas y otros que el planificador y el INSIVUMEH acuerden oportunamente.

• Centro de Información, dotado con mobiliario y equipo de cómputo para consultas por parte del público y para la atención de personas por parte de personal del INSIVUMEH.

• Comedor y cocineta para uso del personal de turno. Deberá preverse el equipamiento de una estufa eléctrica pequeña, horno de microondas, cafetera, lavaplatos eléctrico y convencional, refrigerador, gabinetes con top de concreto o granito, azulejos, dispensador de agua, etc.

• Cocineta, para atención al público, contará espacios e instalaciones para dispensador de agua, cafetera, espacios para almacenamiento de utensilios de limpieza, pila y lavadero de trapeadores.

• Salida de emergencia, con puerta metálica totalmente robusta, a prueba de fuego y de acciones vandálicas, deberá abrir hacia afuera y deberá contar con las medidas de seguridad necesarias para su apertura en caso de emergencia.

• Servicios sanitarios separados para hombres y mujeres, los cuales deberán planificarse con artefactos sanitarios y lavamanos con dispositivos de limpieza automáticos del tipo manos libres, dispensadores de papel, secadores de manos eléctricos y de papel, espejos, azulejos de piso a techo, etc.

• Oficina para la Jefatura del Centro Nacional de Pronósticos con instalaciones para equipo informático.

• Bodega, de sala de prensa, para almacenamiento de equipo audiovisual, sillas para periodistas y demás mobiliario.

Dentro del área de trabajo con acceso restringido se tienen las siguientes secciones:


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• Sala de energía, en ella se ubicarán los tableros principales de distribución de fuerza e iluminación con ductos y cableado provenientes de la sala de energía principal del INSIVUMEH y capacidad suficiente para alimentar todos los sistemas del CNP. Esta sala albergará también dos UPS redundantes por lo que deberán tomarse todas las previsiones para su adecuada instalación y operación.

• Sala de tableros intermedios. En esta sala el contratista deberá dejar debidamente instalados y alimentados los tableros que alimentarán en forma separada cada una de las distintas áreas de trabajo en los niveles 1 y 2, tomando en cuenta aquellas que correspondan a energía privilegiada o protegida con sistemas de alimentación de emergencia y otros a criterio del planificador y del INSIVUMEH. Contendrá también los tableros del sistema de iluminación.

• Sala de seguridad, albergará al personal de seguridad, estará dotada de todos los medios para monitoreo audiovisual de circuito cerrado tanto del exterior como de áreas internas, Se ubicará también el sistema de gestión y control de acceso, así como todas las previsiones para una pronta respuesta ante situaciones de emergencia y/o vandálicas.

• Gradas para acceso al segundo nivel. Estas se encontrarán dentro del área de acceso restringido.

5.2. Segundo nivel: En el segundo nivel se realizan las actividades de investigación y de generación de productos hidrometeorológicos y ambientales, así como de análisis y divulgación de eventos sísmicos. El acceso a todas las áreas de trabajo en este nivel estará restringido pudiendo ingresar únicamente el personal que las autoridades del INSIVUMEH designen de acuerdo a las actividades que se realizan. A continuación se describen las áreas de trabajo en este nivel:

• Centro de Datos (Data Center), este salón contendrá los servidores para la ingesta de datos, bancos de datos, procesamiento, aplicaciones y web. Podrá contar con piso elevado y/o cielo falso (de acuerdo a la planificación) y aire acondicionado de precisión. Deberá planificarse toda la infraestructura para la posterior instalación y operación de dicho sistema incluyendo entre otras instalaciones de: ductos y escalerías separados para cables de alimentación, cableado estructurado, interconexión con estaciones de trabajo, interconexión con equipo de telecomunicaciones, sistema de extinción de incendios, sistemas de seguridad, aire acondicionado, control de acceso, etc. Deberán preverse todas las aberturas en paredes y losas para paso de escalerías ya sea bajo techo o bajo piso elevado según la planificación, así como otros que el planificador o el INSIVUMEH determinen necesarios. Todas estas previsiones deberán quedar plenamente identificadas en los planos correspondientes. Estas disposiciones aplican para todas las salas y ambientes del CNP.

• Sala de administración del Centro de Datos, en esta sala se ubicarán al menos dos estaciones de trabajo las cuales serán utilizadas por el personal de informática


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para la operación de los equipos de cómputo, cuyas actividades incluirán: Gestión de acceso de usuarios, control de procesos, generación de diagnósticos para mantenimiento, copias de respaldo y demás operaciones propias del Data Center.

• Sala de telecomunicaciones, esta sala contendrá los equipos de transmisión y recepción de señales de los diferentes medios de comunicación, siendo éstos terrenales, satelitales y por internet. Al igual que el Centro de Datos, el contratista deberá planificar y adecuar toda la infraestructura del edificio para la adecuada operación de los equipos de telecomunicaciones, incluyendo servicios telefónicos y de internet ya sea inalámbricos, por línea de cobre o fibra óptica, etc.

• Salida de emergencia, con puerta metálica totalmente robusta, a prueba de fuego y de acciones vandálicas, deberá abrir hacia afuera y deberá contar con las medidas de seguridad necesarias para una fácil apertura desde el interior. Deberá especificarse también una escalera robusta ya sea en concreto o en acero galvanizado en caliente, dotada de pasamanos y equipada con todos sus accesorios, debidamente pintada y acabada. Debe evitar el acceso desde el interior del primer nivel hacia el segundo nivel.

• Sala de evaluación y seguimiento de eventos, en esta sala se realizará la toma de decisiones y recomendaciones ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos o sismológicos, a través del análisis y seguimiento de los mismos. Estará dotada de una pantalla gigante de TV que se utilizará para presentar información de condiciones de lluvia, crecimiento y desbordamiento de ríos y lagos, ubicación e intensidad de sismos, información de radar, fotografías satelitales, entre otros, por tal razón el equipo audiovisual deberá contar con interconexión hacia todas las áreas de investigación y monitoreo. Adicionalmente esta sala contará con una ploteadora conectada en red. Contará también con una estación de trabajo para el control de la información a desplegar en la pantalla y una mesa de trabajo para los analistas.

• Sala de pronósticos meteorológicos y monitoreo de calidad del aire, esta sala contendrá las estaciones de trabajo utilizadas por el personal a cargo de realizar análisis y pronósticos relacionados con el medio ambiente. Deberá contar con la infraestructura necesaria para la operación de al menos 6 estaciones de trabajo, una mesa de trabajo y una impresora conectada en red.

• Sala de monitoreo y alerta temprana de eventos hidrológicos, en esta sala se realizarán los pronósticos y estudios de crecidas de ríos, inundaciones, cuantificación de recurso hídrico, declaración de alertas, entre otros. La infraestructura deberá ser adecuada para la operación de al menos 6 estaciones de trabajo, una mesa de trabajo y una impresora conectada en red.

• Sala de Investigaciones climatológicas e hidrometeorológicas, en esta sala se llevarán a cabo todas las actividades investigación, análisis, proyecciones y pronósticos a mediano y largo plazo, sobre las condiciones climatológicas e hidrometeorológicas del país. Deberá contar con infraestructura adecuada para la operación de al menos 6 estaciones de trabajo, una impresora y una ploteadora conectadas en red.


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• Sala de monitoreo y evaluación geofísica, en esta sala se llevará a cabo el monitoreo y seguimiento de la evolución de eventos sísmicos ocurridos en todo el país. Deberá contar con la infraestructura necesaria para la operación de al menos 6 estaciones de trabajo y una impresora conectada en red.

• Servicios sanitarios, separados para hombres y mujeres, los cuales deberán planificarse con artefactos sanitarios y lavamanos con dispositivos de limpieza automáticos del tipo manos libres, dispensadores de papel, secadores de manos eléctricos y de papel, espejos, azulejos de piso a techo, etc.

• Gradas de acceso hacia/desde el primer nivel y hacia la azotea, debe preverse la construcción de gradas hacia la azotea para contar con acceso a las instalaciones de antenas de los sistemas de telecomunicaciones. La salida deberá contar con una puerta de metal robusta, fácil de abrir desde el interior, resistente al fuego y a acciones vandálicas.

6. Requerimientos adicionales El oferente deberá tomar en consideración todas las instalaciones que se requieran conforme a los planos en Anexo 1, tales como: jardinización, caminamientos, desniveles, etc. Adicionalmente deberán considerarse los siguientes requerimientos:

• Losa de azotea: En la planificación de esta losa se deberá considerar la construcción de una base para la instalación de antenas de sistemas de telecomunicaciones la losa deberá estar adecuada y contar con una base para soportar la instalación de dos antenas parabólicas sólidas de 3m de diámetro. Otras antenas de menor tamaño podrán ser instaladas para aplicaciones punto a punto o punto a multipunto. El ingreso de cables de antenas y/o guías de onda deberá realizarse a través de “botas” de caucho debidamente herméticas e impermeables, dotadas de protección contra descargas electro-atmosféricas.

• Drenajes: Deberá planificarse la construcción de drenajes tanto pluviales como de aguas servidas incluyendo la correcta interconexión a la red municipal, debiendo prever para el efecto todos los requerimientos sanitarios municipales, incluida la posible construcción de una fosa séptica. En tal caso se deberá planificar también la construcción de dicha fosa.

• Agua potable: El planificador deberá revisar la capacidad de agua instalada en la sede del INSIVUMEH y, si fuese el caso, planificar la construcción de un tanque cisterna subterráneo y su respectiva bomba hidroneumática. El planificador deberá realizar las gestiones ante Empagua o la autoridad correspondiente para la instalación de una nueva acometida de agua potable.

• Balance de carga eléctrica: Como parte de la planificación se deberán realizar mediciones de carga eléctrica de las instalaciones del INSIVUMEH con el objeto de recomendar un adecuado balance de las mismas. Esta información se tomará como punto de partida para planificar la manera en que se interconectará el CNP a las tomas de alimentación general del INSIVUMEH de tal manera que todo el


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sistema quede debidamente balanceado, para lo cual deberá también proponer las modificaciones que resulten necesarias para los sistemas de alimentación del resto de oficinas del INSIVUMEH. Adicionalmente, el planificador deberá determinar si la planta de energía eléctrica existente en la institución, sus líneas de conducción y transferencia cuentan con la capacidad necesaria para alimentar todas las instalaciones, incluyendo el CNP. El planificador deberá estudiar y proponer una nueva ubicación para la planta eléctrica conforme los requerimientos que indique el INSIVUMEH, entregando para el efecto los planos tanto de ubicación como de instalaciones eléctricas, debiendo cuantificar y presupuestar todos los materiales y servicios que sean necesarios para el traslado. Así también, el planificador deberá determinar si la acometida eléctrica cuenta con la capacidad de satisfacer la futura demanda de energía, efectuando las recomendaciones que considere pertinentes. Finalmente deberá recomendar cualquier traslado o modificación que requiera la acometida eléctrica.

• Levantamiento topográfico: El planificador deberá realizar el levantamiento topográfico necesario para la construcción del edificio del CNP.

• Identificación de instalaciones: Todos los ductos, escalerías y espacios (boquetes) en muros y/o losa de entrepiso deberá quedar plenamente identificados en cuanto a su uso en los planos correspondientes. En el caso de ductos, deberá preverse la colocación de cables guía con la debida identificación en cada extremo indicando la aplicación y el destino (extremo opuesto).

• Red de tierra física: Deberán construirse todos los puntos de puesta a tierra para todos los equipos, sin excepción, que requieran interconexión desde y hacia otros equipos y/o alimentación de energía eléctrica. Deberá preverse todos los puntos de puesta a tierra de todos los sistemas y demás elementos de infraestructura tales como bastidores de equipos, escalerías, tomacorrientes, etc. En la planificación deberá dejarse indicado los normativos que rigen la instalación del sistema de tierras los cuales deberán ser de reconocimiento nacional e internacional. El contratista deberá asegurarse de identificar todos los puntos para puesta a tierra en todas las salas y ambientes del CNP, tomando en consideración la distribución y ubicación de equipos conforme los planos de diseño arquitectónico. Deberán estimarse los niveles de resistencia máximos los cuales no debieran superar los 2 ohmios en cualquier punto del edificio. Deberá especificarse que todos los empalmes a cables principales, placas de igualación de potencial y varillas de cobre deberán realizarse utilizando soldadura exotérmica especificando los moldes a utilizar.

• Red de protección contra descargas electro atmosféricas: Se deberá planificar una completa red de protección contra los efectos de descargas electroatmosféricas. El contratista deberá indicar claramente los normativos que regirán este sistema y entregar planos detallados sobre la construcción de la red, proporcionando especificaciones de los materiales a utilizar, puntos de empalme, tendido de cables, etc. De manera general, se requiere la instalación de un anillo de protección en la parte superior del edificio dotado de puntas franklin y sus


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respectivos cables de bajada en distintos lugares del edificio, deberán preverse los puntos de conexión para las bajadas de pararrayos de la torre triangular y la antena parabólica de la estación terrena de recepción directa de satélite. Todas los empalmes deberán realizase con soldadura exotérmica con los moldes adecuados. La red deberá quedar configurada para brindar una protección similar al efecto de la jaula de Faraday.

• Fuerza e iluminación: La planificación y construcción del edificio debe incluir todas las tomas de corriente eléctrica, incluyendo las que estarán alimentadas por el sistema de energía protegida a través de UPS. Debe planificarse todo el sistema de iluminación incluyendo los sistemas de iluminación de emergencia en áreas estratégicas los cuales deberán operar incluso ante la ausencia total de energía.

• Gestión de licencias. La empresa a contratar tendrá también que realizar la gestión de licencias de construcción ante las autoridades correspondientes.

• Otros aspectos: Durante las etapas de planificación el INSIVUMEH podrá realizar otros requerimientos tendientes a asegurar la adecuada operación y protección de los sistemas del CNP.

7. Alcance de los servicios, productos a entregar y requerimientos de diseño y planificación

Forman parte de los servicios de planificación del Centro Nacional de Pronósticos hidrometeorológicos y ambientales del INSIVUMEH, los documentos siguientes: Términos de referencia, contrato de prestación de servicios de planificación del Centro Nacional de pronósticos hidrometeorológicos y ambientales, el contrato de préstamo BCIE No l656, las Normas para la aplicación de la política para la obtención de bienes y servicios relacionados y servicios de consultoría, con recursos del Banco Centroamericano de Integración Económica, la ley de Contrataciones del Estados (Dto No 57-92) y su Reglamento.

Se requiere el diseño y planificación tanto estructural como de instalaciones del Centro Nacional de Pronósticos para su adecuada operación conforme la descripción y requerimientos operacionales descritos en este documento. El edificio deberá cumplir con todas las normas de construcción e instalación aplicables en el ámbito nacional e internacional.

El personal que el contratista presente en su oferta deberá tener comunicación constante y permanente con el personal que el INSIVUMEH designe para verificar la conformidad de los trabajos y las correspondientes aprobaciones, así como para verificar el estado de avance y recepción de productos, debiendo tener por lo menos una reunión semanal de avance. El contratista deberá entregar informes escritos de manera quincenal sobre los avances de los trabajos contratados.


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El Contratista deberá trabajar sobre los planos arquitectónicos incluidos en el Anexo 1, los cuales podrá modificar en aquellos aspectos que sean estrictamente necesarios para la correcta operación del CNP. El diseño arquitectónico existente consta de lo siguiente:

• Anteproyecto:

o Presentar anteproyecto a la Municipalidad de Guatemala, realizando el trámite de Licencia respectiva.

o Seguimiento a la resolución de Impacto Ambiental por parte del MARN. o Planificación y cuantificación de demolición(es). o Resultados de las mediciones de Carga eléctrica de la sede del INSIVUMEH . o Propuesta para balanceo de cargas, incluyendo una descripción de la manera

en que deberá interconectarse el CNP y de la adecuación de los circuitos existentes.

o Calendario previsto para la construcción del CNP. o Estudio de levantamiento y nivelación topográfica.

• Planos Constructivos: Deberán entregarse al menos tres 3 copias impresas en

original y tres (3) copias electrónicas. Los planos deberán elaborarse en formato digital Autocad o equivalente, en formato A-1, impresos en papel bond. Deberán elaborarse planos constructivos claros y detallados. Dichos planos deberán incluir pero no limitarse a:

Planos arquitectónicos Revisar, modificar y completar planos existentes. Ver Anexo1:

o Plantas arquitectónicas acotada y amoblada o Planos de secciones y elevaciones o Planos de fachadas o Diseño arquitectónico de conjunto que incluya entre otros aspectos, accesos,

jardinización, texturas de pavimentos, banquetas, etc. Adicionalmente, el INSIVUMEH podrá requerir modificaciones al diseño arquitectónico para adecuarlo a sus requerimientos.

Estructuras o Plano de cimentación y columnas o Plano de losas y techos o Plano detalle de muros o Plano de detalle de zapatas o Plano de detalle de vigas o Plano de estructuras especiales o Plano de acabados y materiales o Otros a consideración del planificador y del INSIVUMEH.

Instalaciones o Planta de instalaciones de agua potable/fría y caliente, incluyendo la

acometida desde la red municipal. o Plano instalaciones de drenaje sanitario y su interconexión a la red municipal.


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o Plano de instalaciones de drenajes pluviales y su interconexión a la red municipal.

o Plano de Planta de Tratamiento Primario (si aplica). o Planos de instalaciones para iluminación. o Planos de instalaciones de alimentación eléctrica tanto privilegiada como

normal, y otras de uso especial (12, 24 o 48 Voltios). o Plano de instalaciones de sistema de extinción de incendios. o Plano de instalaciones de tierra física. o Plano de red contra descargas electroatmosféricas. o Planos de instalaciones de cableado estructurado y fibra óptica. o Planos de redes de equipo audiovisual. o Planos de cableados de sistemas de seguridad interna y externa, así como

de control de acceso. o Plano de instalaciones de aire acondicionado de Precisión y de confort. o Planos de distribuciones e instalaciones de Sala de Prensa Automatizada. o Otros a consideración del planificador y del INSIVUMEH.

Informe de Diseño de Instalaciones

El contratista deberá entregar un informe con las especificaciones técnicas y cobertura del sistema de Aire acondicionado de Precisión. Así como el diseño y especificaciones técnicas que deberá cumplir el equipos y sistemas que se describen a continuación para las áreas de Telecomunicaciones, Data Center, Sala de Prensa así como para las demás áreas: Instalaciones de Sistemas de Cableado estructurado, consideraciones de cumplimiento de estándares y especificaciones del sistema en particular. Especificación del sistema de Control de Incendio así como de los elementos que sirvan de contención de incendio y el sistema de alarma. Especificaciones del control de Acceso, para el sistema que lleve control de ingreso de personal, así como bloqueos de seguridad electrónica. Circuito cerrado de Televisión, especificaciones para el sistema de videovigilancia, tanto local como remota. Energía regulada y respaldo, especificaciones de los sistemas de energía ininterrumpida, distribución de circuitos, identificación y planta de generación de emergencia, así como las consideraciones mecánicas de instalación. Tierra Física, pararrayos. Consideraciones y especificaciones de códigos y normas aplicables, así como “buenas prácticas”.

Proceso constructivo

o Deberá proporcionarse una descripción detallada del proceso constructivo y materiales a utilizar recomendados por el planificador, de tal manera que el proyecto pueda ser ejecutado en su totalidad en un plazo no mayor de 6 meses a partir de la firma del contrato de construcción.

o Cronograma detallado.


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o Elaborar las especificaciones de materiales a utilizar y sus correspondientes plantillas, tanto de materiales de construcción como de instalaciones y accesorios.

o Elaborar las plantillas de renglones de trabajo (Mano de Obra).

• Estimación de costos (para la totalidad de la obra)

o Estimación de costo de materiales (conforme las plantillas propuestas) o Estimación de costos por renglón de trabajo (mano de obra). o Resumen e integración de costos de construcción

• Programa de ejecución física y financiera:

Deberá elaborarse el programa de ejecución física de las obras, integrando cada uno de los renglones de trabajo. En su conjunto, deberá establecerse la ejecución de la obra en un plazo que no exceda de 6 meses. El programa deberá seguir los procedimientos PERT y GANT identificando la ruta crítica. El contratista deberá proponer el Cronograma de Ejecución Física y Financiera.

• Elaboración de Términos de referencia para la construcción:

o Proponer los Términos de Referencia para la contratación de la construcción del edificio y sus instalaciones de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y normas del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Dichos Términos de Referencia deberán incluir todas las especificaciones técnicas del edificio y sus instalaciones, incluyendo los planos, plantillas de materiales, mano de obra, etc., así como el programa de ejecución física y financiera.

• Licencias de construcción de conformidad con lo indicado en el numeral 6.

8. Procedimiento para la contratación y criterios de evaluación El procedimiento a seguir en la contratación de la empresa consultora que ejecutará los servicios de planificación del Centro Nacional de Pronósticos, será el contemplado en las Normas del Banco Centroamericano de Integración Económica BCIE (artículo 25 literal c) de selección de consultores mediante un proceso de comparación de calificaciones. El INSIVUMEH deberá presentar para la no objeción del Banco, la documentación que respalde el proceso de selección, incluyendo términos de referencia y condiciones, currícula de los candidatos y el nombre del oferente seleccionado, de una lista de al menos tres con calificaciones similares.

Y los criterios que se utilizarán para evaluar serán los de calidad de la propuesta y el costo de los servicios. Lo cual permite que sea un proceso competitivo entre los consultores que participen y garantiza la transparencia del proceso. El costo como factor de selección será utilizado en forma prudente.


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La ponderación a utilizar será:

1. Calidad 80 puntos - Equipo profesional destinado al trabajo 30 puntos - Metodología a utilizar 25 puntos - Experiencia comprobada 25 puntos

2. Costo 20 puntos

Total 100 puntos

9. Procedimientos y medios para la prestación de los servicios La empresa a contratar es libre de establecer los procedimientos a seguir, siempre que se encuentren dentro de las sanas prácticas de ingeniería.

Es obligatorio que presente cronograma de actividades a desarrollar, así como establecer dentro del cronograma por lo menos una reunión semanal de avance entre el equipo de trabajo que el planificador presente en su oferta y el personal que designe el INSIVUMEH para su efecto, así como presentar informes quincenales de avance de forma escrita.

Para la ejecución del trabajo la empresa consultora deberá utilizar sus propios medios.

10. Iniciación y duración de los servicios (Plazo) El plazo para que el contratista realice el trabajo será de de 45 días calendario máximos, contados a partir de la fecha de firma del contrato correspondiente.

Las licencias de construcción podrán entregarse en un plazo que no exceda de 45 días calendario contados a partir del vencimiento del plazo para la entrega de la planificación.

Los productos y servicios contratados se considerarán recibidos al momento de contar con la entera satisfacción del INSIVUMEH, lo cual quedará plasmado en el Acta de Entrega correspondiente.

11. Forma de pago, lugar y entrega de productos El pago de servicios de planificación del Centro Nacional de Pronósticos, se realizará en quetzales. Será por medio de dos pagos parciales, dentro del plazo establecido de 45días calendario como máximo, contados a partir de la fecha de firma del contrato y contra entrega de productos, en la séptima avenida catorce guión cincuenta y siete zona trece de eta ciudad, al Coordinador de la Unidad Ejecutora del Proyecto Ampliación, mejoramiento y modernización del equipamiento de las redes de observación sismológica, meteorológica e hidrológica para la prevención de desastres naturales. Préstamo BCIE No


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1656, quien lo trasladará al técnico correspondiente para la emisión del dictamen respectivo, previo a la autorización de pago.

El pago de la primera entrega de acuerdo al inciso a) a continuación, tendrá como requisito contar con la aprobación preliminar del INSIVUMEH de acuerdo a los lineamientos que establezca en su momento. El pago de la segunda entrega de acuerdo al inciso b) a continuación, tendrá como requisito la revisión y aprobación definitiva de todos los documentos enunciados en estos términos, así como otros que surjan de acuerdo a las necesidades para el correcto funcionamiento de CNP, mismos que deberán estar a entera satisfacción del INSIVUMEH.

Deberá de entregarse al menos 3 copias impresas de los productos y 3 copias en formato digital (CD), los CD’s deberán estar plenamente identificados.

Estableciéndose la forma de pago siguiente:

a) Entrega de la Planificación (Plazo de 45 días iniciado contrato) 80%

Que incluye pero no se limita a:

Entrega de Anteproyecto, Entrega de los planos constructivos, planos arquitectónicos, planos a detalle de estructuras e instalaciones, Informe de Diseño de instalaciones, proceso constructivo, estimación de costos, programa de ejecución física y financiera, Términos de referencia para construcción y otros que el planificador considere necesarios.

b) Entrega de las licencias de construcción, planos finales revisados y aprobados por la institución e informe final (Plazo de 45 días calendario contados a partir de la entrega de la Planificación) 20%

12. Garantías a cubrir por el contratista El contratista para garantizar el cumplimiento, dentro del plazo establecido de las obligaciones estipuladas en el contrato, debe constituir a favor del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, fianza del 10% del monto del contrato de prestación de servicios de planificación del centro Nacional de Pronósticos hidrometeorológicos y ambientales del INSIVUMEH. Póliza que deberá entregar dentro de los tres días posteriores a la firma del contrato.


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ANEXOS

ANEXO 1. DISEÑO ARQUITECTONICO DEL CNP


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ANEXO 2. MODELO DE CONTRATO

CONTRATO NUMERO XXX GUIÓN DOS MIL NUEVE GUIÓN INSIVUMEH (XXX-2009-INSIVUMEH).------------------------------------------------------------------------------------ En la ciudad de Guatemala, el día _________ de ________ de dos mil nueve (2,009). Nosotros, por una parte EDDY HARDIE SÁNCHEZ BENETT, de sesenta y seis (66) años de edad, casado, guatemalteco, Sismólogo, con domicilio en el departamento de Guatemala, con cédula de vecindad número de orden A guión uno (A-1) y registro doscientos cincuenta y ocho mil seiscientos dos (258,602), extendida por el Alcalde Municipal de Guatemala. Actúo en representación del Estado de Guatemala por delegación conferida por el Señor Ministro del Ramo, en oficio de fecha _________ (__) de ______de dos mil nueve (2009), en mi calidad de Director del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología –INSIVUMEH-, personería que acredito con copia certificada del Contrato número cero tres guión dos mil siete guión cero veintidós guión INSIVUMEH (03-2007-022-INSIVUMEH) de fecha uno (1) de agosto de dos mil siete (2007) y el acta número cero cuatro guión dos mil siete (04-2007) de fecha uno (1) de agosto de dos mil siete (2007) donde consta que tomé posesión del cargo para el cual fui nombrado, asentado en los folios del ciento treinta y seis al ciento treinta y ocho (136-138) del Libro de Actas de la Sección de Personal del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología –INSIVUMEH-, autorizado por la Contraloría General de Cuentas, según registro dieciocho mil seiscientos ochenta y cuatro (18,684) de fecha veintidós (22) de junio de mil novecientos noventa y ocho (1,998), señalo para recibir notificaciones, citaciones y/o emplazamientos, mi Despacho situado en la séptima (7ª) avenida catorce guión cincuenta y siete (14-57) zona trece (13) de esta Ciudad; y por la otra parte: _________________, de ___________ (_ _) años de edad, _______, __________, __________, de _____con domicilio en el ________, me identifico con la cédula de vecindad número de Orden ___guión ___(__-__) y de Registro número_____________ ______________ (_____), extendida por el Alcalde Municipal de ______________, departamento de ______________, señalo para recibir notificaciones la __________________ (___) de la zona _____ (__) Guatemala, departamento de _____________; comparezco en mi calidad de Representante Legal de la Entidad Mercantil ___________________________________, de nombre comercial ______________, lo cual acredito con el acta notarial de mi nombramiento autorizada en esta ciudad, por el Notario _____________________________, de fecha _______________ (__) de ________de _____ (____), inscrita en el Registro Mercantil General de la República, con registro número _________________________________ (_______), folio número _____________ (___), del libro ____________ (____) de Auxiliares de Comercio, de fecha ___________(___) de _______________ de ______________________(____).señalando para recibir citaciones, notificaciones y/o emplazamientos______________________________________________ . Los otorgantes manifestamos ser de los datos de identificación personal indicados y calidades consignadas, encontrándonos en el libre ejercicio de nuestros cincuenta y siete guión noventa y dos (57-92) del Congreso de la República derechos civiles. La


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documentación relacionada se tiene a la vista y la representación que se ejercita es suficiente de conformidad con la ley para la celebración del presente contrato. En lo sucesivo los otorgantes nos denominaremos, "El Estado" y "El Contratista”, respectivamente; y designamos al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda como “El Ministerio”, al Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología, como "El INSIVUMEH" o “La Dependencia”; la entidad que garantice el cumplimiento de este contrato “La afianzadora”, las Normas para la aplicación de la política para la obtención de bienes y servicios relacionados y servicios de consultoría, con recursos del Banco centroamericano de Integración Económica,” Las Normas del BCIE” y la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número cincuenta y siete guión noventa y dos (57-92) del Congreso de la República como “La ley”. Los otorgantes convenimos en suscribir Contrato de servicios de Planificación del Centro Nacional de Pronósticos hidrometeorológicos y ambientales del INSIVUMEH, de conformidad con las cláusulas siguientes: PRIMERA: BASE LEGAL: El presente contrato se suscribe con fundamento en el artículo veinticinco (25), literal c de “Las Normas del BCIE , los Términos de referencia para la contratación de servicios de Planificación del Centro Nacional de Pronósticos hidrometeorológicos y ambientales del INSIVUMEH. y la Ley de Contrataciones del Estado Decreto. Número cincuenta y siete guión noventa y dos (57-92) del Congreso de la República y su reglamento. SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO: “El Contratista” se obliga a prestar los servicios de_______________________________________________________________ a “El Estado”. a través de “El Ministerio” y “El INSIVUMEH”. TERCERA: AUTORIDAD DEL COORDINADOR TECNICO DEL PROYECTO. El Coordinador Técnico del Proyecto es el funcionario delegado por “El INSIVUMEH” para verificar el cumplimiento del presente contrato y de los Términos de referencia. Tendrá todas aquellas funciones que se establecen en “Las Normas del BCIE” y Préstamo. CUARTA:MONTO DEL CONTRATO, FORMA DE PAGO Y PARTIDA PRESUPUESTARIA: a) Monto del contrato: El monto total del contrato es de__________________ ( ) quetzales, monto que incluye el Impuesto al Valor Agregado - IVA- por la cantidad de ________________________________ ( ), del cual “El Estado” practicará una retención, entregando la constancia respectiva. b) Forma de pago: Se realizará el pago al “El Contratista” como se especifica en el numeral once (11) de los Términos de referencia para la contratación de servicios de Planificación del centro Nacional de Pronósticos hidrometeorológicos y ambientales del INSIVUMEH, que establece a) El ochenta por ciento (80%) del monto total a la entrega del anteproyecto; planos constructivos , planos arquitectónicos, planos de estructura, planos de instalaciones, proceso constructivo, estimación de costos, programa de ejecución física y financiera, Términos de referencia para construcción y otros que el planificador considere necesarios y b) El veinte por ciento (20%) restante, a la entrega de las licencias de construcción, planos finales revisados y aprobados por la institución e informe final. c) Partida presupuestaria. Los pagos que efectúen a “El contratista” serán con cargo a la partida presupuestaria número_____________________( ), recursos del Préstamo ________________________________________________ o la que en el futuro


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corresponda, del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado vigente para el ejercicio fiscal dos mil ______. El procedimiento de pago se hará mediante acreditamiento a cuenta de “El Contratista” luego de que se emita la orden de pago respectiva dentro del sistema informático que se utiliza en la administración pública. QUINTA: PLAZO, REVISION, LUGAR DE ENTREGA Y RECEPCION: “El Contratista” permitirá que el profesional designado por el Coordinador Técnico del Proyecto revise y verifique el avance del trabajo y se obliga a entregar los productos en la forma y plazo establecidos en el numeral once (11) de los Términos de referencia, que establece que el plazo para que realizar el trabajo, será de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la fecha de firma del contrato correspondiente. Las licencias de construcción podrán entregarse en un plazo que no exceda de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir del vencimiento del plazo para la entrega de la planificación. El lugar de entrega será en las instalaciones de “El INSIVUMEH”, situadas en la séptima avenida catorce guión cincuenta y siete zona trece de esta ciudad, con el Coordinador Técnico del Proyecto, quien trasladará el producto recibido al profesional que se designará como responsable de emitir el dictamen respectivo, previo al pago. SEXTA: CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR: Se entenderá como fuerza mayor o caso fortuito, todos los acontecimientos que sucedan accidental e involuntariamente durante el plazo de cumplimiento del presente contrato, en los que no intervenga ninguna de las partes y que por consiguiente las exime de la responsabilidad del cumplimiento del contrato, de conformidad con el Artículo sesenta y tres (63) de las Normas del BCIE. Para los fines del presente contrato, la fuerza mayor o caso fortuito, comprende entre otras causas las siguientes: guerras, revolución, disturbios civiles, motines, epidemias, terremotos, tormentas, inundaciones, rayos, incendios, órdenes o directrices de cualquier gobierno legal o de facto, actos de enemigos públicos, huelgas, paros y otras causas, ya sean de la clase descrita o no, sobre las cuales la parte afectada no tenga control razonable y que sean de tal naturaleza que restrinjan o eviten la acción de la parte afectada en su debido tiempo. Los hechos considerados como caso fortuito o fuerza mayor relevan a las partes de su responsabilidad siempre y cuando se produzcan las comunicaciones escritas respectivas. El hecho deberá ser comunicado a la otra parte dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de ocurrido, si “El INSIVUMEH” acepta el hecho como caso fortuito o fuerza mayor podrá concederse la prórroga del plazo contractual o bien rescindirse el contrato. “El INSIVUMEH” no cubrirá ni reconocerá indemnización que provenga de casos fortuitos o de fuerza mayor. SEPTIMA: PROHIBICIONES: A “El Contratista” le queda prohibido enajenar, ceder, traspasar, o disponer en cualquier forma, total o parcialmente los derechos que le otorga el presente contrato. Y no debe estar comprendido dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo diecinueve de “Las Normas de BCIE” que regula lo relativo a que personas no pueden participar directa o indirectamente en el suministro de servicios para proyectos financiados por “El Banco”, siendo: a) Los funcionarios o empleados del Banco, b) Los cónyuges y familiares de dichos funcionarios e empleados hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad inclusive, c) En los de financiamientos al sector público, los particulares con nexos familiares o de negocio con los representantes del prestatario o del Organismo


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Ejecutor, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive, La prohibición contenida en los literales b) y c) anteriores, no tendrá efecto cuando las personas allí nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual a desarrollar la actividad empresarial objeto de la contratación respectiva, por lo menos dese un año antes del surgimiento del supuesto de inhibición. En todo caso cuando se trate de un funcionario o empleado relacionado directa o indirectamente con algún proyecto financiado con recursos de El Banco, será su obligación excusarse de participar en todo tipo de gestiones, reuniones o discusiones internas o externas, en las cuales se vaya a tomar alguna decisión relacionada con tal proyecto. OCTAVA: FIANZA: “El Contratista” deberá otorgar a favor de “El INSIVUMEH” la fianza de Cumplimiento, para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el presente contrato. “El Contratista” otorgará una fianza de cumplimiento que cubra el diez por ciento (10%) del monto del contrato. NOVENA: DECLARACION JURADA: “El Contratista” debe presentar declaración jurada de que no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el artículo uno (1) de “La Ley”, ni se encuentra comprendido dentro de la lista de no elegibles del Banco. para ser contratado DECIMA: IMPUESTOS: “El Contratista” está obligado a pagar cualquier clase de impuestos a que estuviese afecto como consecuencia de la presente contratación. DECIMA PRIMERA: FINANCIAMIENTO: Este contrato se financiará parcialmente con recursos provenientes del préstamo número un mil seiscientos cincuenta y seis (1,656) suscrito entre el Banco y el Gobierno de la República de Guatemala, razón por la cual el banco podrá efectuar las inspecciones y auditorías que estime convenientes, de común acuerdo con “El INSIVUMEH” DECIMA SEGUNDA:LIQUIDACION Y FINIQUITO:”El Contratista” solicitará al final del plazo del presente contrato, la liquidación del mismo. Después de dicha liquidación y si no hubiere ningún inconveniente “El estado” procederá al otorgamiento del respectivo finiquito, lo que también deberá hacer “El Contratista”. Finiquitado el contrato, se darán por terminadas las obligaciones, derechos y responsabilidades derivadas del presente contrato. “El Estado” notificará a “La afianzadora”, para que se cancele la fianza respectiva..DECIMA TERCERA: ACEPTACIÓN DEL CONTRATO: En los términos y condiciones estipulados “El Estado” y “El Contratista” aceptamos el presente contrato, el cual hemos leído íntegramente y, enterados de su contenido, objeto, validez y efectos legales, lo aceptamos, lo ratificamos y firmamos en ____ (__) hojas de papel membretado de “La Dependencia”.

terminos de referencia para la …terminos referencia... · 1. objeto . los términos de referencia...

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