TEORIA GENERAL DEL ESTADO

TEORIA GENERAL DEL ESTADOCapitulo III-1Desarrollo histrico de la ciencia polticaHistoria PolticaHemos visto que una de las disciplinas polticas fundamentales es la Historia Poltica, con sus dos ramas: Historia de los Hechos PolticosHistoria de las Ideas PolticasEstas disciplinas aportan a la Teora del Estado los datos relativos al desenvolvimiento de la sociedad poltica, en el tiempo y en el espacio, adems le dan a conocer las reflexiones de los pensadores en torno a la realidad poltica, recogiendo sus reflexiones tericas para explicarla, criticarla o mejorarla.

Los hechos polticos en los pueblos primitivos (formas pre estatales)Desde que el ser humano nace se encuentra inmerso en una comunidad, -la familia- que necesariamente requiere un territorio y un poder que la organice.La evolucin y expansin de la comunidad familiar da origen a las primeras agrupaciones polticas que originalmente se aglutinan por el vnculo consanguneo al que posteriormente se les unen otros factores como la convivencia en el mismo territorio y los elementos mtico religiosos. (orda, clan, tribu, aldea, ciudad, son los primeros grupos polticos)

Pero el Estado, en sentido estricto no es el clan, la tribu o alguna agrupacin poltica de nmadas. Las doce tribus de Israel atravesando el desierto eran doce grupos polticos, pero no formaban doce Estados, ni un Estado.El Estado en sentido estricto es una agrupacin poltica establecida en un territorio; los miembros del Estado tienen al menos relaciones de yuxtaposicin espacial: son sedentarios, a las que se aaden relaciones de yuxtaposicin jurdica.

Los miembros del Estado llevan una existencia localizada. No hay Estado sin territorio.Sucesivamente ha habido en la tierra dos variedades humanas: la humanidad nmada y la humanidad sedentaria.La civilizacin y la historia aparecen con la humanidad sedentaria, as como la mayor parte de las instituciones que nos son familiares: la propiedad privada de la tierra, el comercio jurdico individualista, la aldea, la ciudad, el Estado.

Las poblaciones nmadas dedicadas a la recogida de los frutos espontneos, a la caza,a la pesca, no conocen la obligacin del trabajo regular; viven al da, sin reservas ni capital; no llegan a la vida urbana y no conocen la civilizacin.La edad sedentaria seala la aparicin de esta novedad: la necesidad del trabajo regular para la subsistencia que hay que arrancar a la tierra con el cultivo, y enseguida la necesidad de tener reservas acumuladas para subvenir a la intermitencia de las cosechas, reservas que sern el origen del capital.

Al mismo tiempo la vida sedentaria, por razones de seguridad, origina la creacinde ciudades, y la vida urbana engendra la civilizacin, palabra que viene de civitas, ciudad.El Estado aparece en la prolongacin de la Ciudad: la nacin puede existir sin tener un territorio propio.Una Ciudad sin territorio sera un contrasentido; un Estado formado por nmadas sera otro contrasentido.

Esta sedentaridad tiene causas diversas:En la metamorfosis de la humanidad hubo necesidades naturales, pero tambin una empresa inteligente y voluntaria e ideas directrices:Entre las necesidades naturales, la de producir para subsistir, ya que los productos espontneos de la tierra no eran suficientes. Esta necesidad de producir provena de un cierto nmero de causas: variaciones del clima, imprevisin, despilfarro del nomadismo y, sobre todo el aumento de la poblacin.

2. Independientemente de las necesidades naturales que estimularon la formacin del orden social sedentario de las sociedades civilizadas, lo ms interesante es la empresa inteligente, creativa y libre que supone esta formacin. Si en la formacin del orden social sedentario de la vida civilizada no hubiera habido ms que necesidades materiales, todos los hombres de todos los pueblos las hubieran sentido a travs del tiempo y entonces hace mucho tiempo que habran desaparecido todos los nmadas y salvajes.

Sin embargo, en la actualidad sigue habiendo muchos nmadas y salvajes. (incluyendo atodos los depredadores actuales: delincuencia organizada y delincuencia en general)Por lo tanto, en el asunto interviene un elemento psicolgico: la formacin cultural.De aqu que los pueblos civilizados son los que ante el obstculo reaccionaron positiva, creativa y animosamente aceptando la ley del trabajo y entre ellos se formaron grandes personalidades que asumieron la jefatura de los mismos.Estos jefes de pueblos y legisladores, que la leyenda ha convertido en semidioses, han concebido las ideas directrices necesarias para la organizacin del nuevo orden de cosas y han tenido la autoridad necesaria para imponerla.

Pero al hablar de jefes e ideas directrices, salimos de la yuxtaposicin para entrar en la solidaridad.En todos los lugares donde el grupo poltico solicita una amplia solidaridad nace el Estado; y en todos los lugares donde la yuxtaposicin prevalece en el grupo poltico no se organiza el Estado.Las ciudades de la antigedad se transformaron en Estados en la medida en que prevaleci la solidaridad sobre la yuxtaposicin; remplazaron los poderes personales de los jefes polticos por los poderes impersonales de los magistrados, es decir, el poder individualizado del rey por el poder institucionalizado de los magistrados que transforma al grupo en societario.Las grandes ciudades de la antigedad como Persia, Asiria, Babilonia, Egipto, Grecia y Roma se transforman en Estados cuando poseen un territorio suficiente y un poder institucionalizado.El Estado se distingue de la Ciudad en la extensin de su territorio y en que posee un poder institucionalizado: la funcin real desaparece ante la funcin pblica; el servicio del rey ante los servicios pblicos; los magistrados dejan de estar al servicio de las personas para estar al servicio de la institucin.

Originalmente el ser humano es determinado por la naturaleza y depende en gran medida del medio en que se encuentra inmerso, entonces la fuerza de los fenmenos naturales se le impone, lo sobrecoge y surgen las figuras mitolgicas como personificaciones de las fuerzas naturales convertidas en deidades a las que el hombre rinde veneracin y adoracin supersticiosa y aparecen las religiones mitolgicas primitivas.

A esto se une el manismo, el fetichismo, el animismo, el chamanismo, la brujera y el totemismo, fundados en elementos etnolgicos y especulativos.El manismo se refiere al culto que se debe a los muertos, especficamente a los ancestros, homenaje basado en la consideracin dual del ser humano: cuerpo y espritu, el cuerpo muere, el alma es inmortal, a ella se le rinde culto ofrecindole presentes y sacrificios.

Cuando los antepasados de algn grupo sobresalieron por algn hecho, se les veneraba y con el tiempo se les divinizaba.En el animismo se parte de la apreciacin del alma como ser intangible, en el chamanismo y la brujera, de la creencia en los espritus de todos los seres de la naturaleza y la veneracin de fetiches.Junto a las ideas animista existieron las ideas mgicas sobre poderes sobrenaturales.

El manismo y el animismo prevaleci en Asia menor y en Europa, el fetichismo en frica, donde se rinde culto adems a la fuerza vital o dinamismo, el chamanismo en Siberia, la hechicera y el totemismo en Amrica, todas estas creencias dieron lugar al politesmo de los pueblos primitivos.De estas costumbres y creencias surgen supersticiones y tabes que se traducen en prohibiciones que traen aparejadas amenazas de muerte, de infortunios y enfermedades que esclavizan a los grupos humanos primitivos y quedan atados por una normatividad y un poder que se fundamentan en la fuerza, la religin, el fanatismo, el mito y la costumbre.

Estas costumbres y creencias eran consideradas raz inapreciable y sagrada de las rudimentarias organizaciones sociales, ley comunitaria de eficacia suprema; su transgresin suscitaba en las mentes serios temores de infortunios colectivos, era prohibicin, escrpulo conminatorio y absoluto que no perdonaba ni a la torpeza involuntaria ante su conculcacin, violacin que era vengada por la comunidad entera fundada en el temor, para alejar un peligro que amenaza a la colectividad por las consecuencias de una falta que pesa sobre ella.Los grupos humanos sedentarios, unidos por sus creencias mgicas y religiosas mitolgicas, son las primeras comunidades polticas en la escala primitiva que evolucionan fortaleciendo al grupo familiar con el vnculo consanguneo, la convivencia territorial y las creencias religiosas que hacen de cada comunidad poltica, sobre todo, una comunidad religiosa con sus propios dioses, de suerte que los jefes polticos son a la vez sumos sacerdotes y representantes de la divinidad o encarnacin de la misma, apareciendo as el monismo poltico que caracteriz a las sociedades polticas de la antigedad.AutoevaluacinDescribe y explica el origen de las primeras agrupaciones polticas.Cundo aparece la civilizacin y la historia?Qu novedades aparecen con la edad sedentaria?Explica las causas de la vida sedentaria.Cules son los pueblos civilizados?Explica la diferencia entre solidaridad y yuxtaposicin.Cundo se transformaron en Estados las ciudades de la antigedad?8. En qu se distingue el Estado de la ciudad?9. Cmo aparecen las religiones mitolgicas primitivas?10. Explica el manismo, fetichismo, animismo, chamanismo, brujera y totemismo.11. Cmo se originaron las creencias y costumbres que dieron lugar a la normatividad primitiva?12. Qu valor atribuan las organizaciones sociales primitivas a las costumbres y creencias?13. Cules son las primeras comunidades polticas?14. Explica el monismo poltico de la antigedad?