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    Desarrollo de los temas

    TEMA

    49Insercin ocupacional: concepto.Marco legal. Respuestas del mundolaboral y formativo en la sociedadactual. Sectores con especialdificultad: menores, marginacin,mujeres y discapacitados. Losvalores y las actitudes en el mundolaboral. Iniciativas, programas y

    royectos actuales.

    SERVICIOS A LA COMUNIDAD

    elaborado porEL EQUIPO DE PROFESORESDEL CENTRO DOCUMENTACIN

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    CENTRO DOCUMENTACIN DE ESTUDIOS Y OPOSICIONES - C/ CARTAGENA, 129 28002 MADRIDwww.cede.es e-mai l : oposic iones @cede.es TEL. : 91 564 42 94

    GUIN - NDICE

    1. UBICACIN

    2. INTRODUCCIN

    3. LA INSERCIN OCUPACIONAL

    3.1. Aproximaciones conceptuales: Trabajo, Ocupacin y Empleo3.2. Insercin Ocupacional: Concepto

    4. MARCO LEGAL

    4.1. Laboral4.2. Educativo

    5. RESPUESTAS DEL MUNDO LABORAL Y FORMATIVO EN LA SOCIE-

    DAD ACTUAL

    5.1. Respuestas del mundo Laboral5.2. Respuestas del mundo Formativo5.3. Los Itinerarios Personalizados de Insercin5.4. Caractersticas del Itinerario de Insercin5.5. (Anexo): Itinerario de Insercin Ocupacional: Fases

    6. SECTORES CON ESPECIAL DIFICULTAD: MENORES, MARGINACIN,

    MUJERES Y DISCAPACITADOS

    6.1. Menores6.2. Marginacin

    6.2.1. Drogodependientes6.2.2. Inmigrantes6.2.3. Comunidad Gitana6.2.4. Personas sin Hogar

    6.3. Mujeres6.4. Discapacitados

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    7. LOS VALORES Y LAS ACTITUDES EN EL MUNDO LABORAL

    8. INICIATIVAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ACTUALES

    8.1. Programas y Proyectos Europeos8.2. Programas y Proyectos pblicos en Espaa8.3. Otros

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    BIBLIOGRAFA

    Programa de Atencin a Personas sin Hogar. Ayuntamiento deMadrd. rea de Servicios Sociales, 1999.

    Centros Especiales de Empleo. Normativa. Comunidad de Madrid.Consejera de Economa y Empleo, 2000.

    Plan Regional para la Inmigracin en la Comunidad de Madrid.Consejera de Servicios Sociales. Comunidad de Madrid, 2001.

    FRAGA, E., JOVER, D.E. El empleo de los inempleables. Metodologa y recursos para lay otros Insercin Laboral. Madrid: Ed. Popular, 2002.

    GARCA, H., ADROHER, S.Minoras tnicas. Gitanos e Inmigrantes. Madrid: Ed. CCS, 1996.BLANCO, M.R.

    GUERRERO, C. Formacin Ocupacional de personas con discapacidad psquica.Barcelona: Ed. Ariel Educacin, 2002.

    Empleo y Discapacidad. Instituto de Migraciones y Servicios Socia-les. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 1998.

    SALV, F., PONS, C. Proyectos de Insercin Sociolaboral y Economa Social.MORREL, A. Descripcin, anlisis y propuestas para la intervencin. Madrid: Ed.

    Popular, 2000.

    Pginas Web (para el desarrollo del punto 8: Iniciativas, Programas yProyectos actuales):

    http://www.inem.es/otras/fonsol/entrada.htmlhttp://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c10237.htmhttp://www.mec.es/educa/jsp/plantilla.jsp?area.leonardohttp://www.inem.es/ciudadano/etco/queson.htmlhttp://www.madrid.org/fp/oferta_educativa/ense_gs.htmhttp://www.madrid.org/servicio_regional_empleo/html/03_01.html

    Marco Legislativo que aparece a lo largo del Tema 49.

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    1. UBICACIN

    El presente tema lo podemos ubicar en el Ciclo Formativo de grado supe-rior de Integracin Social; concretamente en el mdulo formativo: Insercin Ocupacional, quees propio de nuestra especialidad de Servicios a la Comunidad. Su currculo est establecidoen el Real Decreto 1267/1997 de 24 de julio; por otra parte, el Ttulo del Tcnico Superior enIntegracin Social y sus Enseanzas Mnimas quedan reguladas en el Real Decreto 2061/95de 22 de diciembre.

    2. INTRODUCCIN

    Existe un desafo en el terreno econmico debido a la mundializacin de losmercados, la revolucin tecnolgica y la evolucin de los sectores productivos, reduciendo sucapacidad de empleo. El mundo laboral est en progresivo cambio, por lo que se requiere ma-yor profesionalizacin.

    Esta situacin, aboca a una desigualdad social que se acrecienta y agudizaen los jvenes, parados de larga duracin, mujeres, discapacitados y en nuevos sectores depobreza y exclusin. Por lo que una buena poltica de formacin se ha convertido en un retoinaplazable: hay que buscar nuevas formas de actuacin en los programas e iniciativas de pro-

    teccin social que movilicen a las personas, recursos y dinamicen tambin la economa.

    Por todo ello, un plan integral de atencin social ha de contemplar la inser-cin ocupacional necesariamente como un elemento ms, pero de especial importancia, ya queuna insercin real dentro de la comunidad, en su mundo adulto, slo es posible en la medidaque es parte activa de la comunidad en su nivel econmico.

    La intervencin social en la insercin ocupacional es una tarea complejaque conlleva actuar desde muy diferentes frentes. DefinimosIntervencin Socialcomo el con-

    junto de prcticas referidas a un problema con el objeto de incidir sobre l y producir cambios.

    El crear puestos de trabajo, preparar a los trabajadores para hacer frente alas innovaciones, evitar que determinados grupos se conviertan en marginales y engrosen lascifras de pobreza sern, sin duda, objetivos que debern estar presentes en una buena inter-vencin.

    Tambin los valores y las actitudes del mundo laboral son distintos. El tra-bajo ha dejado de ser un fin en s mismo para convertirse en un instrumento. Es indudable que

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    los fenmenos sociales estn en continua interaccin. Todo cambio, por pequeo que sea, va aincidir mucho ms all del marco en que se ha producido.

    Por lo tanto, la intervencin social en la insercin ocupacionaldebera te-ner, al menos, tres grandes lneas de actuacin:

    1. Medidas encaminadas a fomentar el empleo.2. Articulacin de frmulas que permitan una adaptacin de los trabajadores alas nuevas condiciones del mundo laboral.3. Medidas a favor de grupos ms desfavorecidos en aras de una poltica deigualdad.

    3. LA INSERCIN OCUPACIONAL

    3.1. APROXIMACIONES CONCEPTUALES: TRABAJO, OCUPACIN Y EMPLEO

    Segn el diccionario, por trabajose entiende la realizacin de un esfuerzo o actividad,ocupacin estable o profesin. Si hablamos de sta ltima, nos referimos a algo que requierepreparacin previa y un aprendizaje.

    Por ocupacinentendemos todo aquello en lo que empleamos nuestro tiempo: esta-mos ocupados cuando comemos, trabajamos, paseamos Es un concepto mucho ms gene-ral; todo trabajo es una ocupacin pero no viceversa.

    El empleose define como la funcin desempeada para ganarse la vida, es decir, laocupacin en un trabajo determinado a cambio de una contraprestacin.

    Tal y como podemos observar, el trabajo y el empleo poseen algunos aspectos en co-mn, pero no son completamente sinnimos. El trabajo requiere un esfuerzo, pero no siempre

    est remunerado (ejemplo: las amas de casa trabajan pero no reciben un salario, sin embargolas empleadas de hogar realizan el mismo trabajo pero de forma remunerada, por eso pode-mos decir que tienen un empleo). En el lenguaje cotidiano, estos trminos se utilizan de mane-ra indistinta, pero conviene tener claro cules son sus notas caractersticas.

    Trabajo:El concepto de trabajo presenta dificultades en su definicin y diferentesconnotaciones debido a varios factores: la diversidad de trabajos existentes, losdiferentes significados y perspectivas segn la disciplina que lo trate, el contexto enque se aborde, etc.

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    J. Montan, ofrece una revisin de la definicin de trabajo desde diferentes enfoques,entre los cuales destacan los siguientes:

    Enfoque Psicolgico:el trabajo hace referencia a la realizacin de un esfuer-zo, consciente, que puede ser compensado econmicamente o no. Tambin con-sidera que el objetivo del trabajo puede ser tambin adquirir beneficios para unomismo o para otros (mejorar el uso del tiempo libre, calidad de vida y autorrealiza-cin personal).

    Enfoque Sociolgico:el trabajo se considera como el medio que tienen los se-res humanos para vivir, condiciona el estatus de la persona dentro del grupo y de

    la sociedad, as como la percepcin individual y social de la persona.

    Ocupacin:Se distinguen dos formas de entender dicho concepto: el que hace refe-rencia almbito laboral, y que se entiende como trabajo, y el que se utiliza en un sen-tido ms amplio y que engloba, adems del laboral, otros mbitos como el social, for-mativoEn este caso, el trmino ocupacin se entiende comoactividad.

    Ocupacin como trabajo:generalmente se utiliza ocupacin para referirse aaquellas actividades que se realizan dentro del mercado laboral. La ocupacin en-

    tendida como trabajo incluye, habitualmente, una remuneracin econmica acambio de la actividad realizada.

    Ocupacin como actividad:en este caso, se entiende como la utilizacin deltiempo que una persona destina a un trabajo, actividad o entretenimiento. La ocu-pacin, adems del trabajo, incluye otras actividades como la formacin, el ocio ytiempo libre. En este contexto la ocupacin puede tener una retribucin econmi-ca o no, sin embargo, goza de otro tipo de compensaciones, como la amistad, elprovecho personal, etc.

    Insercin ocupacional:La Insercin Ocupacional se entiende como un proceso quetiene como objetivo final la integracin social, sobre todo, de aquellos colectivos en si-tuacin de riesgo de exclusin social(sobre Exclusin ver tema 41).

    En este sentido, es evidente que la Insercin Ocupacional es un concepto ms amplioque lainsercin laboraly que, esta ltima, forma parte de la primera. La amplitud de co-lectivos y las diversas necesidades que presentan, indican que la insercin no se pue-de centrar nicamente en el logro de un trabajo, sino que, para la plena incorporacin

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    en la sociedad, se tiene que contemplar a la persona en su totalidad y ofrecerle unaayuda integral. En el siguiente punto, ampliaremos dicho concepto.

    3.2. INSERCIN OCUPACIONAL: CONCEPTO

    Qu es la insercin ocupacional?Se trata de unprocesocompuesto por diferentesactividades encaminadas a la consecucin/creacin de empleo y que conlleva la bsqueda ac-tiva del mismo. Por ello, ser fundamental tener en cuenta las capacidades, formacin y condi-cionantes del individuo. Se centra en:

    Proporcionar destrezas.

    Experiencias laborales.Proporcionar tcnicas y conocimientos en el desarrollo de la iniciativa y la autonoma.

    El conceptode Insercin Ocupacional se puede considerar sinnimo del de InsercinSociolaboral, ya que los dos se orientan al funcionamiento de la persona en los entornos so-cial y laboral. As pues, la insercin ocupacional o sociolaboral, abarca desde la cobertura delas necesidades bsicas(especialmente en ciertos colectivos: personas sin hogar, inmigran-tes, dado que no se puede afrontar la insercin laboral sin tener cubiertas las necesidadesprimarias), la formacin (donde tambin se incluye el aprendizaje o la recuperacin de las

    habilidades sociales); la bsqueda y consecucin de un trabajo, as como su mantenimiento,hasta su incorporacin a otro tipo de actividades(culturales, artsticas, manipulativas, depor-tivas, etc.).

    Los planos de insercin, integrarn de manera flexible tresaspectos: Formativo, Psi-cosocial y Laboral, que interactan en la formacin para la insercin ocupacional.

    Formativo:Centrado en el dominio de contenidos tcnicos, conocimientos y habili-dades propias de la formacin bsica y preocupacional.

    Psicosocial: Enfocado a la recuperacin de habilidades sociales y refuerzo de lapersonalidad. Ayuda a conductas desestructuradas y a comportamientos desviados delas normas sociales.

    Laboral:Centrado en conocer y aprender las dinmicas del mercado de trabajo y losmecanismos propios de los sistemas de trabajo. Para conseguirlo, es necesario el con-tacto intenso y directo con centros de trabajo y empresas colaboradoras.

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    4. MARCO LEGAL

    4.1. LABORAL

    El marco bsico legislativo lo constituyen la Constitucin Espaola de 1978 y el Esta-tuto de los Trabajadores, Ley 8/1980 de 10 de marzo. En ellos se reconoce la libertad sindi-cal y de empresa, el derecho de huelga y de negociacin colectiva, la libre eleccin de profe-sin, la limitacin de jornada para permitir el descanso adecuado, prevencin de riesgoslaborales (Ley 8/1995: LPRL); seguridad social, prestaciones por desempleo y jubilacin,integracin de discapacitados, garantas de la formacin y no discriminacin por razones desexo.

    Todo ello se concreta en un amplio nmero de disposiciones y leyes, entre las que ca-be destacar:

    R.D. 17/77 sobre relaciones de trabajo (incluye el derecho de huelga).Ley 19/77 sobre asociacionismo sindical.Ley 50/80 bsica de empleo.Ley Orgnica 11/85 de libertad sindical.Ley 5/86 de sociedades annimas laborales.Ley 13/1982 de Integracin Social de los Minusvlidos (LISMI).

    Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin yaccesibilidad universal de las personas con discapacidad.R.D. 1/94 de procedimiento laboral (regula la seguridad social).R.D. 1/95 de reforma laboral, por la que se regulan las ETTs y se modifican aspectosesenciales del mercado laboral, como las indemnizaciones por despido y las prestacio-nes por desempleo.

    Tambin son de aplicacin los tratados de la OIT ratificados por Espaa y las normasde derecho comunitario, entre las que figuran las normas europeas que garantizan la libre cir-

    culacin de trabajadores por la Unin Europea.

    Otra figura de importancia en Espaa es el Convenio Colectivo; si cumple los requisitosestablecidos en el Estatuto de los Trabajadores, cobra carcter normativo y se aplica a trabaja-dores y empresas de la unidad de negociacin, independientemente de su afiliacin a las orga-nizaciones firmantes.

    Constitucin Espaola de 1978:Art. 9.2: corresponde a los poderes pblicos promover la libertad e igualdad.Art. 13: derecho de los extranjeros.

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    Art. 14 al 29: derechos humanos.Art. 22: derecho de asociacin.Art. 23: derecho de participacin.Art. 35: derecho al trabajo.Art. 40: los poderes pblicos promovern el empleo y la formacin profesional.Art. 48: los poderes pblicos promovern la participacin de la juventud.Art. 49: los poderes pblicos promovern la atencin a discapacitados.

    4.2. EDUCATIVO

    El marco legal bsico es el definido por:

    Constitucin Espaola de 1978 (Art. 27: derecho a la educacin).Ley Orgnica de Educacin 2/2006 de 3 de mayo (LOE).Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre de Calidad de la Educacin (LOCE).Ley Orgnica 1/1990 de 3 de octubre de Ordenacin General del Sistema Educativo(LOGSE).Ley Orgnica 8/1985 de 3 de julio reguladora del Derecho a la Educacin (LODE).Ley Orgnica 9/1995 de 20 de noviembre, de la Participacin, Evaluacin y Gobiernode los Centros Docentes (LOPEG).

    Real Decreto 1004/1991 de Requisitos Mnimos de los Centros de Enseanzas nouniversitarias.Orden 2323/2003, de 30 de abril, que regula la matriculacin, el proceso de evalua-cin y la acreditacin acadmica de los alumnos que cursan en la Comunidad de Ma-drid la Formacin Profesional Especfica.Reales Decretos de Ttulos y Currculos correspondientes.Los correspondientes a cada Comunidad Autnoma.

    5. RESPUESTAS DEL MUNDO LABORAL Y FORMATIVO EN

    LA SOCIEDAD ACTUAL

    5.1. RESPUESTAS DEL MUNDO LABORAL

    Elmundo laboral, es el entramado de trabajadores, empresas y ocupaciones que en-caminan su esfuerzo a la produccin de bienes y servicios. Es una realidad dinmica conecta-da con el mundo formativo y las necesidades de la poblacin.

    Las caractersticasdel mundo laboral en la sociedad actual son las siguientes:

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    Revolucin tecnolgica, que implica la automatizacin de procesos productivos y laconstante superacin de los medios en uso.Bsqueda de abaratamiento de costes.Tendencia a la reduccin de jornadas.Mayor preocupacin por la seguridad e higiene en el trabajo: Prevencin de RiesgosLaborales.Nuevas demandas productivas.Mayor estrs laboral.Aumento de requisitos de cualificacin.Fuerte abandono del sector agrcola a favor de industria y, principalmente, del sectorservicios.

    Aumento de mano de obra no especializada.

    En cuanto almercado de trabajopodemos decir:

    No es un mercado nico:adems del mercado de trabajo regulado, existe otro tra-bajo precario, sumergido, fuera del modelo social y econmico establecido.

    Acta en los diferentes sectores econmicos:cada sector presenta caractersticasdiferentes, como la utilizacin de tecnologas especficas, niveles de cualificacin, jor-

    nadas laborales, etc.

    Se requieren diferentes niveles de cualificacin:existen trabajos que requieren al-tos conocimientos tcnicos, en cambio otros se pide experiencia laboral, etc.

    El mercado de trabajo evoluciona en el transcurso del tiempo:esta evolucin es-t relacionada con los cambios que se producen en la oferta y la demanda de empleo.Los cambios en la oferta se refieren tanto a las variaciones en las caractersticas de laspersonas que buscan empleo, como a la aparicin de nuevas titulaciones, diferencias

    en la formacin, etc. Tambin se producen cambios en la demanda, asociados a lasnuevas necesidades, que llevan a las empresas a ofrecer nuevos servicios y productos,apareciendo as nuevas ocupaciones.

    5.2. RESPUESTAS DEL MUNDO FORMATIVO

    Por otra parte, el mundo formativo, es el entramado de educadores, educandos, re-cursos y planes de formacin encaminados al desarrollo personal, social y/o profesional de losalumnos. Es un proceso dinmico conectado con las necesidades globales de los destinatariosy del medio en que viven.

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    Las caractersticasdelmundo formativoson:

    Se rige por el principio de educacin permanente (en relacin con el mundo laboral),que permite a sus destinatarios adaptarse a las necesidades cambiantes de la socie-dad en la que viven.

    Largo periodo de educacin obligatoria.

    Formacin profesional especfica, en cuyo diseo y puesta en prctica intervienenagentes sociales y centros productivos.

    Amplia diversificacin de la oferta, que permite cursar estudios acordes con los inte-reses y peculiaridades del alumnado as como con las necesidades sociales.

    Existe una amplia ofertaen elmundo formativo; hacemos distincin:

    Formacin Profesional Reglada:que se complementa con rdenes Ministeriales yReales Decretos que establecen el currculo de cada etapa. Sus componentes son:

    Formacin Profesional de Base:es el conjunto de conocimientos y habilida-

    des relativos a un grupo de figuras profesionales que constituyen un rea profe-sional. Se cursan en el tronco de enseanza secundaria.

    Formacin Profesional Especfica:conjunto de conocimientos y habilidadesque culminan con la Formacin Profesional. Mencin especial merecen los CiclosFormativos de grado medio y superior de formacin profesional, por su marcadocarcter laboral.

    Formacin Ocupacional:Se compone de cursos, talleres o prcticas, para potenciar

    la insercin o reinsercin profesional de las personas desempleadas.

    Plan F.I.P. (Formacin e Insercin Profesional), Real Decreto 631/1993 de 3de mayo: se trata de un conjunto de accin de formacin profesional ocupacionaldirigida a los trabajadores desempleados para ofrecerles cualificaciones requeri-das por el sistema productivo. Se realiza a travs de la programacin de cursospor el Instituto Nacional de Empleo (INEM) o las Comunidades Autnomas quehayan asumido la gestin. Tambin podrn colaborar en su imparticin: centroscolaboradores, organizaciones empresariales y/o sindicales.

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    Programas de Escuelas-Taller y Casas de Oficio; Real Decreto 1593/1994 de15 de julio. Los proyectos constarn de una etapa formativa de iniciacin y otraetapa de formacin en alternancia con el trabajo, dirigidas a menores de 25 aospara su aprendizaje, cualificacin y adquisicin de experiencia profesional. LasEntidades promotoras podrn ser rganos de la Administracin del Estado, Cor-poraciones Locales, Comunidades Autnomas, asociaciones y fundaciones sinnimo de lucro.

    Otros: Ley 5/2001 de 3 de julio, creacin del Servicio Regional de Empleo dela Comunidad de Madrid.

    Orden 165/2003: Programa de Fomento del Empleo estable:con el objetivo depotenciar la insercin laboral de los colectivos con mayores dificultades de accesoal mercado de trabajo (ayuda a PYMES. Participan en su puesta en marcha aso-ciaciones y fundaciones sin nimo de lucro).

    Formacin Continua:Cuyo objeto es la adaptacin y readaptacin (reciclaje profe-sional) de los trabajadores ocupados mediante enseanzas de ciclo corto. Engloba elconjunto de acciones formativas desarrolladas por las empresas, los trabajadores o susrespectivas organizaciones representativas. Materializa el derecho de todas las perso-

    nas ocupadas a actualizar y ampliar sus conocimientos y capacitacin, adaptndose alas nuevas realidades productivas para mantener su ocupacin y posibilitar la promo-cin profesional.

    5.3. LOS ITINERARIOS PERSONALIZADOS DE INSERCIN

    El objetivo de las respuestas del mundo laboral y formativoen la sociedad actual,es la puesta en marcha de acciones contra la exclusin para la insercin laboral y social. Paraello ser necesario impulsar lositinerarios personalizados.

    El inters de dichos programas se puede resumir en las siguientes Finalidades:

    Lucha contra el paro y la exclusin.Creacin de ocupaciones.Creacin de empresas de inters social.Promocin de empresas de autoempleo.Concertar recursos y agentes del territorio.

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    5.4. CARACTERSTICAS DEL ITINERARIO DE INSERCIN

    Las personas que presentan dificultades especiales para incorporarse al mundo labo-ral, necesitan un servicio eficaz y adecuado a sus caractersticas que compense diferencias yhaga efectivo el principio de igualdad de resultados en el proceso de insercin ocupacional.

    Bsicamente, con el concepto itinerario de insercin se hace alusin a un determi-nadomodelo metodolgico, capaz de ofrecer una respuesta integradora a los diferentes recur-sos y servicios.

    Sus caractersticasprincipales son:

    Singulariza el proceso:Configura una respuesta de carcter individualizada, elabo-rada a la medida del usuario y adaptada a sus caractersticas concretas.

    Identifica y selecciona prioridades:Se disea a partir del diagnstico inicial, pormedio del cual se determinan y clasifican las dificultades de insercin laboral y se gra-dan en orden de dificultad.

    Personalizado:Necesita un tratamiento altamente personalizado a partir de entrevis-

    tas individuales y un seguimiento a cargo del Tcnico de insercin.

    Motivadora:Es un sistema que estimula la motivacin y proporciona seguridad alusuario.

    Responsabilidad:Es una oferta abierta, pero limitada de opciones sobre las cualestiene que escoger y llegar a un compromiso.

    Participacin del usuario en la gestin de su Itinerario:Se establece un marco

    formal donde situar los compromisos y las relaciones. Los acuerdos que se toman sellevan a trmino dentro de unos plazos de tiempo y unos recursos determinados. Hayuna serie de deberes y derechos que se van desarrollando progresivamente en funcindel cumplimiento de objetivos y consecucin de resultados previstos, para el xito de laintervencin.

    A continuacin, veremos las Fases que tiene el Itinerario de Insercin Ocupacional paralos colectivos destinatarios de la intervencin (este punto es un Anexo para clarificar el tema yque puede ser til en la elaboracin de Supuestos Prcticos de Insercin Ocupacional).

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    5.5. (ANEXO): ITINERARIO DE INSERCIN OCUPACIONAL: FASES

    1. Fase de contacto y diagnstico.2. Fase de habituacin laboral y orientacin.3. Fase de formacin y profesionalizacin.4. Fase de insercin laboral y bsqueda de empleo.

    Existe una fase 0previa, que es la que supone la detecciny la propuestade entradaen el Programa.

    Sobre esta fase hay que definir exactamente si va a realizarse por el mismo dispositivo

    que despus va a gestionar el proyecto de insercin laboral o supondr la existencia de otroscanales de llegada perfectamente posibles y aconsejables como son entidades sociales (Cri-tas, entidades de atencin personal, INEM,...) o tambin Equipos de Atencin Primaria de losmunicipios implicados en el programa/proyecto.

    Es en esta fase en la que se ha de cuidar especialmente los criterios y caractersticasde los usuarios candidatos a beneficiarse del programa.

    Tambin han de determinarse los instrumentos y registros que se utilizarn para articu-

    lar las derivaciones y entradas al programa.

    FASE 1: DE CONTACTO Y DIAGNSTICO

    Esta fase es obligatoria para todos los usuarios; ya que los Tcnicos/as darn la infor-macin de las expectativas que ofrece el programa, recaban la informacin por parte del usua-rio, el conocimiento de ste y la elaboracin del diagnstico.

    Se habr de trabajar conjuntamente con el usuario la elaboracin del Itinerario Indivi-

    dualizado que se habr de acordar y consensuar con l.

    Por ltimo supondr la elaboracin de un plan personalizado de trabajo.

    a) El Diagnstico:trata de establecer (en base a unos indicadores objetivos) la pro-blemtica especfica de cada caso.

    b) Contrato de Insercin:es el pacto formalizado por el que el usuario se compro-mete a realizar determinadas acciones o a seguir un determinado itinerario, as comoreconocer las prestaciones a las que tiene derecho en la consecucin del mismo.

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    c) Diseo del Itinerario de Insercin.Que ofrezca diferentes alternativas a las defi-ciencias detectadas (mdulos formativos, de orientacin, informacin, formacin ocu-pacional, etc.). Se estructurar en un Plan de Cualificacin Profesional.

    FASE 2: DE HABITUACIN LABORAL Y ORIENTACIN

    Se disearn mdulos formativos en funcin de las necesidades de los colectivosque se atiendan.

    Estos mdulos son los siguientes:

    a) Mdulo de Formacin y Autoestima: que el usuario llegue a conocer su propiaproblemtica.

    b) Mdulo de bsqueda de la identidad profesional y orientacin:que el usuarioconozca sus actitudes y aptitudes para orientar sus acciones hacia algn tipo de cualifi-cacin.

    c) Mdulo de conocimiento del mundo laboral y el entorno:que el usuario conozcade manera objetiva el entorno ciudadano en el que se mueve y de los recursos que

    puede disponer.

    d) Mdulos de recuperacin de aprendizajes bsicos:que el usuario pueda recupe-rar aprendizajes escolares, complemento necesario de la formacin ocupacional.

    e) Mdulos de Talleres Prelaborales:para recuperar y/o crear hbitos y actitudes la-borales como la puntualidad, etc. y al mismo tiempo habilidades bsicas como destrezamanual, tiempo de ejecucin de tareas, rendimiento,...

    FASE 3: DE FORMACIN Y PROFESIONALIZACIN

    Mdulo de talleres o cursos de formacin ocupacional.Que el usuario tenga ac-ceso a una cualificacin y perfeccionamiento de destrezas profesionales. Se har me-diante cursos de formacin ocupacionales ya existentes, es decir, recursos normaliza-dos del entorno. Habr que establecer un dispositivo de deteccin y concertacin derecursos.

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    Mdulo de tcnicas y bsqueda de empleo.Que el usuario pueda establecer estra-tegias y acciones efectivas para la bsqueda de empleo. Al mismo tiempo que conozcadiferentes tcnicas y habilidades.

    FASE 4: DE INSERCIN LABORAL Y BSQUEDA DE EMPLEO

    A. Mdulo de prcticas en empresas.B. Mdulo de contratos temporales en empresas.C. Mdulo de formacin y asesoramiento para el autoempleo.

    FASE 5: DE MANTENIMIENTO DEL PUESTO DE TRABAJO

    El Objetivo es reforzar por medio de acompaamiento y asesoramiento en el momentoque se ha accedido a una situacin laboral normalizada.

    En el caso del Autoempleo el acompaamiento es fundamental en la fase de puesta enmarcha del proyecto empresarial.

    6. SECTORES CON ESPECIAL DIFICULTAD: MENORES,MARGINACIN, MUJERES Y DISCAPACITADOS

    Como ya comentamos al inicio del desarrollo del tema, actualmente, elmundo laboral se enfrenta a nuevos retos debido a la mundializacin de los mercados, la revo-lucin tecnolgica y la evolucin de los sectores productivos.

    Esta situacin aboca a una desigualdad socialque se acrecienta y agudi-za en los jvenes, parados de larga duracin, mayores de 45 aos, mujeres, discapacitados yen nuevos sectores de pobreza y exclusin: inmigrantes, drogodependientes, personas sinhogar, enfermos metales, minoras tnicas

    Un Plan Integral de Atencin Social ha de contemplar la insercin sociola-boral necesariamente como un elemento ms, pero de especial importancia, ya que una inser-cin real, en su mundo adulto, slo es posible en la medida que es parte activa de la comuni-dad en su nivel econmico.

    As, slo se puede hablar de una vida normalizada cuando la persona estintegrada en la vida social a travs de su participacin en la vida econmica de la sociedad.

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    En este sentido, el Tcnico Superior en Integracin Social, podr trabajar,junto con otros profesionales en la puesta en marcha de acciones contra la exclusin para lainsercin laboral y social de sectores especialmente desfavorecidos. Principalmente desde losItinerarios de Insercin Ocupacional expuestos en el epgrafe anterior.

    6.1. MENORES

    El colectivo de jvenes es uno de los que mayores problemas tienen en la insercin la-boral. Entendemos por jvenes, a las personas entre 16-25 aos aproximadamente, aunque lafrontera va aumentando debido a causas como: aumento de tiempo de formacin, falta de em-pleo y dificultades de emancipacin.

    El efecto del desempleo sobre el colectivo de jvenes no es homogneo: algunos porsu situacin social y familiar pueden hacer frente a su situacin de parados, sin embargo, paraotros con graves carencias econmicas, familiares, educativas y sociales, el no poder accedera un empleo puede contribuir a cronificar su situacin de marginalidad.

    Por tanto, dentro de la categora de los jvenes, podemos identificar algunos colectivosparticularmente desfavorecidos y que deben ser objeto de intervencin del Tcnico Superior enIntegracin Social.

    Hay diferentes caractersticasque afectan a los jvenes en riesgo, a nivel:

    Familiar: organizacin deficiente, problemas de comunicacin, falta de supervisin delas obligaciones parentales, castigo, drogadiccin, alcoholismo en alguno de los miem-bros de la familia.

    Personal: baja autoestima, deficiente percepcin social, impulsividad, baja toleranciaa la frustracin

    Escolar: absentismo, fracaso escolar, baja cualificacin tcnico-profesional

    Social: pobre repertorio de habilidades sociales, escasos conocimientos e informa-cin sobre recursos sociolaborales, desconfianza y falta de expectativas de futuro

    Todos estos factores pueden llevar al joven a un itinerario de exclusin. Sin embargo,tambin existen itinerarios de insercin, mediante los cuales cada persona podr llevar a caboun itinerario diferente (Anexo 5.5).

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    La insercin ocupacional de este colectivo, se articula e integra en diferentes reas:Personal, familiar, relaciones sociales, educacin y formacin e integracin social.

    Es pues, un proceso abierto, donde influyen mltiples factores y que igualmente sepuede llevar a cabo a travs de diversos modelos y estrategias de intervencin que se podrnllevar a cabo a travs de: Escuelas-Taller, Programas de Garanta Social, Fundaciones, etc.

    6.2. MARGINADOS

    Dentro del grupo de marginados, distinguiremos varios colectivos susceptibles de inter-vencin (drogodependientes, inmigrantes, minoras tnicas: gitanos y personas sin hogar). Con

    cada uno de estos colectivos se podr seguir un Itinerario Personalizado de Insercin Ocupa-cional.

    6.2.1. Drogodependientes

    La toxicomana o drogodependencia puede definirse como aquel estado del organismocaracterizado por un consumo crnico de determinada/s sustancias, por un deseo incontrolablede obtenerlas, por una tendencia a aumentar su dosis y por una dependencia fsica y/o psqui-ca, cuyas consecuencias alteran las funciones psquicas, fsicas y sociales del consumidor.

    LaInsercin Ocupacional del drogodependiente, es uno de los pilares fundamenta-les de la adaptacin a un estilo de vida sin drogas y a una normalizacin e integracin social.Las lneas de intervencin se basan en el establecimiento de un itinerario laboral basado en elanlisis de factores como la formacin, experiencia, disponibilidad del exdrogodependiente,caractersticas personales y empleos disponibles en el mercado de trabajo; as como momentoen su proceso de deshabituacin en que se encuentra el usuario.

    Se pretende que los usuarios adquieran una serie de conductas que les faciliten su fu-

    tura insercin sociolaboral, con los Programas y Talleres de Formacin como paso previo.

    Los objetivosson los siguientes:

    Conseguir un compromiso de trabajo y responsabilidad.Asistir de forma continuada y con puntualidad.Asumir las normas bsicas de funcionamiento.Participar y realizar las actividades encomendadas.Adquirir normas y hbitos de trabajo individual.Saber respetar su propio trabajo.

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    Ser capaz de utilizar y cuidar el material adecuadamente.Desarrollar normas y hbitos de convivencia.Aceptar las decisiones del grupo.

    Las acciones concretas se llevarn a cabo a travs de diversosrecursosyprogramasdesarrollados a travs del Plan Nacional de Drogaspor las diferentes Comunidades Autno-mas (FAD: Fundacin de Ayuda contra la Drogadiccin).

    1. Recursos especficos normalizados:Centros Ambulatorios.Centros de Da.

    Unidades de desintoxicacin hospitalaria.Comunidades Teraputicas.Centros residenciales.

    2.Programas de reduccin del dao:Grupos de autoayuda.Informacin telefnica y directa.Unidades mviles.Proyectos de apoyo: laboral, familias de acogida, etc

    6.2.2. Inmigrantes

    Hacemos referencia a la Ley Orgnica 14/2003, de 20 de noviembre, sobre Dere-chos y Deberes de los extranjeros en Espaa y su Integracin Social.

    El fenmeno migratorio posee un carcter estructural en todas las sociedades. Su ma-yor o menor intensidad puede obedecer a ciclos coyunturales o acontecimientos extraordina-rios, pero se inscribe dentro de las estructuras socioeconmicas.

    Desde esta perspectiva, la inmigracin a otros pases europeos no es algo nuevo enEspaa, aunque s lo pueda ser el auge que ha experimentado en los ltimos aos y por la va-riada presencia de los inmigrantes, llegados de pases cada vez ms lejanos y con coordena-das lingsticas, sociales, econmicas, polticas, culturales y religiosas tan diferentes.

    Dentro del colectivo de extranjeros, sin hacer referencia a los de los pases miembrosde la Unin Europea, sealamos:

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    Los Refugiados: personas que se encuentran fuera de su pas por razones de raza,religin, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones polticas.(CAR: Centro de atencin al Refugiado).

    Los que cumplen los requisitos de permanencia en Espaa legalmente establecidos.

    Los que se encuentran en situacin de irregularidad; y que por ello, presentan unaproblemtica asistencial mayor.

    En cuanto a laInsercin Ocupacional del Inmigrante, cualquier medida debe respe-tar, en primer lugar, la legislacin vigente (Ley Orgnica 14/2003, de 20 de noviembre, sobre

    Derechos y Deberes de los extranjeros en Espaa y su integracin social).

    Losaspectosa tener en cuenta en la insercin ocupacionaldel inmigrante son:

    Estudio del mercado para determinar los sectores de actividad ms necesitados demano de obra y perfil formativo que demandan.Estudio de la red existentes de empresas de iniciativa social que puedan prestar apo-yo a la insercin sociolaboral del inmigrante.Investigacin de planes, programas e iniciativas nacionales e internacionales vigentes

    de apoyo a colectivos desfavorecidos.Fomento de la formacin y capacitacin profesional especfica de los sectores pro-ductivos de mayor demanda de trabajadores.Colaboracin con empresas privadas para la consecucin de contratos.Apoyo y formacin para la creacin de cooperativas y autoempleo.Diseo de itinerarios personalizados de insercin.

    6.2.3. Comunidad Gitana

    Los gitanos han sido un pueblo tradicionalmente nmada, aunque a partir del desarrolloindustrial en Espaa que sigui a la posguerra se han asentado en zonas estables.

    Sin embargo, en la actualidad existen muchos grupos de gitanos sometidos a un fuerteproceso de degradacin cultural y personal como consecuencia de una prolongada situacin demarginacin.

    La insercin ocupacional de los gitanos, depender fundamentalmente de lascaractersticas concretas del individuo o colectivo. Las medidas se basaran principalmente en:

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    Asesoramiento y orientacin laboral.Entrenamiento en tcnicas de bsqueda de empleo.Cursos de especializacin.Entrenamiento en habilidades sociales y laborales para el mantenimiento del empleo.Inclusin en cursos y talleres de cualificacin profesional bsica.Programas laborales de proteccin social.

    6.2.4. Personas sin Hogar

    Las personas sin hogar son individuos que sufren desarraigo, aislamiento social, po-breza, marginacin y, poco a poco, van generando una disminucin de sus potencialidades

    personales, hasta llegar a un abandono que les imposibilita su integracin social.

    Carecen de un espacio de referencia estable y de convivencia sociofamiliar. Frente alperfil prototpico de transente o indigente de hace quince o veinte aos (varn, edad mediade 40 aos, sin cualificacin laboral, con problemas de alcoholismo crnico,), hoy nos encon-tramos con diversos perfiles (mujeres, familias monoparentales, individuos con diversos pro-blemas aadidos: drogadiccin, alcoholismo, ludopata, enfermedad mental, prostitucin, sida,etc.).

    Como consecuencia de todo ello, se han replanteado adems de las formas tradiciona-les de atencin (asistencia y rehabilitacin), otras ms globales y comunitarias:

    Prevencin.Asistencia.Rehabilitacin.Insercin.

    Todos estos cambios en el colectivo, han conducido a modificar los antiguos alber-

    gues por los nuevos Centros de Acogida. Adems han aparecido servicios como: UnidadesMviles, Samur Social, Talleres de rehabilitacin e insercin laboral, Centros de Da y de No-che, pisos tutelados, etc.

    Por ello, se deben realizarProyectos que integren actividadescomo:

    La atencin de los dficit sociales y psicolgicos a travs de talleres de rehabilitaciny orientacin psicosocial y laboral.Talleres ocupacionales (artesana, madera, encuadernacin, etc).

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    Cursos de formacin en reas laborales que permitan a las personas sin hogar poderafrontar ocupaciones que no les rompan de forma brusca con su manera de vida, comoson la jardinera y actividades medioambientales.Proyectos de autoempleo para personas que han perdido el trabajo recientemente.

    6.3. MUJERES

    Si las mujeres se encuentran en situacin de desigualdad en muchos mbitos, el temadel empleo no es una excepcin. Por otra parte, el acceso a una formacin y a un puesto detrabajo por parte de la mujer, se convierte en un instrumento eficaz para la prevencin de lamarginacin social, as como un recurso adecuado para salir de situaciones de malos tratos.

    Y si es difcil conseguir un empleo con unas condiciones mnimas de cualificacin yhabilidades, mucho ms resulta para un colectivo de mujeres especialmente desfavorecido:madres solteras y totalmente responsables en familias monoparentales, inmigrantes, toxicma-nas, minoras tnicas, vctimas de violencia domstica, etc.

    La Insercin Ocupacional se apoya en el IV Plan de Igualdad de Oportunidades(2007-2011), cofinanciado por el Fondo Social Europeo. En la Comunidad de Madrid est vi-gente el II Plan Municipal para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres 2006-

    2009. Al igual, se cuenta con las medidas de fomento del empleo de la Iniciativa Comunita-ria EQUAL.

    Algunos de los objetivosque pretenden son los siguientes:

    Fomentar la formacin ocupacional y el empleo femenino. Alentar a las empresas del sector pblico y privado a que promuevan el accesoigualitario de la mujer al empleo y su promocin a puestos de responsabilidad.Impedir la discriminacin por razn de sexo en el acceso al empleo y las relaciones

    laborales.Hacer compatible la realizacin de un trabajo con el ejercicio de la maternidad y pa-ternidad: Conciliacin de la vida familiar y laboral.

    Concretamente, algunasmedidaspueden ser:

    Desarrollo de acciones de formacin especfica: convocatorias de cursos de autoem-pleo y creacin de empresas.Realizacin de un seguimiento de la oferta de cursos de formacin y de la participa-cin de las mujeres en los mismos.

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    Creacin de redes de promocin de la insercin sociolaboral y canales de intercambiode experiencias de este tipo.Programas de tcnicas de bsqueda de empleo dirigido a mujeres.

    6.4. DISCAPACITADOS

    La Constitucin Espaola de 1978en sus artculos: 9, 14, 41 y 49; hace referencia ala necesidad de que los Poderes Pblicos promuevan las condiciones necesarias para evitar ladiscriminacin, promover la igualdad, facilitar la integracin, la rehabilitacin y eliminar aquellosobstculos que impidan la integracin de las personas discapacitadas.

    Por otra parte, la LISMI: Ley 13/1982 de Integracin Social del Minusvlido; recono-ce el derecho de estas personas a recibir un apoyo especial y especializado.

    Recientemente, la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la AutonomaPersonal y Atencin a las personas en situacin de Dependencia (Ley de Dependencia);ha sido aprobada y publicada en el BOE N 299 de 15 de diciembre de 2006 y est en vigordesde el 2 de enero de 2007.

    Conceptos como deterioro, deficiencia, discapacidad y minusvala se han confundido y

    usado arbitrariamente en el lenguaje cotidiano. La Asamblea Mundial de la Salud (OrganizacinMundial de la Salud, 2001) propone el siguiente esquema conceptual para interpretar las alte-raciones de la salud:

    Sustituimos Deficienciapor lo que denominamos: dficit en el funcionamiento, quehace referencia a las anormalidades de la estructura corporal, mental y de la apariencia. Re-presentan, por tanto, trastornos a nivel orgnico.

    Lalimitacin en la actividad, refleja las consecuencias del dficit en el funcionamiento

    desde el punto de vista del rendimiento funcional y ejecucin de las actividades del individuo;se puede calificar en distintos grados:

    Dependencia moderada:cuando la persona necesita ayuda para realizar una o va-rias actividades de la vida diaria.

    Dependencia severa:cuando la persona necesita ayuda para realizar varias activi-dades bsicas de la vida diaria: dos o tres veces al da, pero que no requiere atencinpermanente.

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    Gran dependencia:cuando la persona, por su prdida total de autonoma mental ofsica, necesita la presencia continua de otra persona.

    La minusvala orestriccin en la participacinhace referencia a las desventajas queexperimenta el individuo, como consecuencia del dficit o limitaciones. Conviene destacar, res-pecto a dicha situacin, la importancia de la interaccin y adaptacin del individuo a su entorno.Todo ello guarda una estrecha relacin con el trmino barrera, que se desprende de las con-secuencias culturales, tcnicas, econmicas y ambientales que se derivan para el individuo.

    El trmino discapacidadse utiliza como un trmino global para referirse al dficit, limi-taciones en la actividad y las restricciones en la participacin.

    La dependencia, por tanto, puede entenderse, como el resultado de un procesoquese inicia con la aparicin de un dficit en el funcionamiento corporal como consecuencia de unaenfermedad o accidente. Este dficit comporta una limitacin en la actividad. Cuando esta limi-tacin no puede compensarse mediante la adaptacin al entorno, provoca una restriccin en laparticipacin que se concreta con la Dependenciade la ayuda de otras personas para realizarlas actividades de la vida cotidiana.

    La LISMI, aborda la insercin laboralde las personas discapacitadas basndose en

    los principios de Normalizacin e Integracin, No Discriminacin e Igualdad de Oportunidades.Lasmedidasque adopta son las siguientes:

    Reserva de empleo:cuota no inferior al 2% de personal discapacitado en empresascon al menos, 50 trabajadores fijos.

    Empleo selectivo:trabajadores en situacin de incapacidad permanente tienen de-recho a ser readmitido o preferencia de admisin en la empresa donde venan traba-jando.

    Contratos incentivados:la empresa podr recibir subvenciones para las adaptacio-nes al puesto o eliminacin de barreras arquitectnicas necesarias.

    Promocin del empleo autnomo.

    Empleo protegido:pueden recibir subvenciones tanto para la creacin de CentrosEspeciales de Empleo como para el mantenimiento de sus puestos de trabajo.

    En el marco de lainsercin laboral en el empleo protegido, podemos referirnos a:

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    Centros Ocupacionales:Aunque inicialmente tenan un objetivo formativo, actual-mente se dedica a ocupaciones laborales (jardinera, cermica, cestera, carpintera).No se mantiene ninguna relacin laboral y en lugar de salarios, se otorgan gratificacio-nes de baja cuanta (prima-estmulo).

    Centros Especiales de Empleo:Se considera as a las empresas con plantilla depersonal discapacitado superior al 70%.

    Empleo con apoyo:Ofrece a las personas con discapacidad un sistema de apoyoestructurado para encontrar un trabajo remunerado en empresas ordinarias. Evita lasegregacin de este colectivo.

    Acceso al empleo a travs de la cuota de reserva del 2% en Empresas Ordina-rias.

    Empleo Fomentado: Consiste en contrato indefinido a jornada completa con unasubvencin al empresario y reduccin de la cuota en la Seguridad Social, o bien me-diante la subvencin del empleo autnomo.

    El Tcnico Superior en Integracin Social, en referencia a estos sectores con es-

    pecial dificultad, articular diferentes acciones, junto con otros profesionales, para cadaitinerario de insercin personalizado (Anexo 5.5), dependiendo de la problemtica con-creta con la que se enfrenta el desempleado.

    7. LOS VALORES Y LAS ACTITUDES EN EL MUNDO LA-BORAL

    A continuacin veremos tres aspectos diferenciados sobre los valores y lasactitudes en el mundo laboral.

    Del trabajador con respecto a su vivencia del trabajo:Tradicionalmen-te se ha considerado el trabajo como un castigo divino, un mal necesario yel centro de la vida personal. Hoy el trabajador da ms importancia a otrasesferas de su vida gracias al aumento del tiempo libre. Por otra parte, loslogros en materia laboral del ltimo siglo y el aumento de la calidad de vida,se traducen en una menor combatividad sindical. A nivel de desarrollo per-sonal, los compaeros de trabajo se convierten en un referente social.

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    Del trabajador con respecto al desempeo de su trabajo:La calidaddel trabajo realizado se ve condicionada por la presencia de las siguientesactitudes/valoresdel trabajador:

    Responsabilidad frente al puesto de trabajo.Cultura del esfuerzo.Compromiso con su formacin/actualizacin.Organizacin.Trabajo en equipo/cooperacin.Iniciativa/decisin.

    Del trabajo hacia el trabajador:La empresa debe tener tambin un com-promiso hacia el trabajador, que favorecer su calidad de vida y surendimiento mediante las siguientesactitudes/valores:

    Mejora del ambiente de trabajo.Preocupacin por la Prevencin de Riesgos Laborales.Confianza en las potencialidades de los dems.Atencin a la diversidad.Valoracin de la eficacia del trabajo en equipo.

    Preocupacin/promocin de la formacin y actualizacin de los traba-jadores.

    8. INICIATIVAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ACTUALES

    8.1. PROGRAMAS Y PROYECTOS EUROPEOS

    Fondo Social Europeo (2007-2013). El F.S.E. est destinado a fomentar las oportu-nidades de empleo y movilidad profesional de los trabajadores, as como facilitar su

    adaptacin a las transformaciones industriales y a los cambios de los sistemas de pro-duccin, especialmente mediante la formacin y la reconversin profesional. Sus Ac-tuacionesprincipales son:

    Ofrecer a los desempleados posibilidad de insercin en el mercado laboral(Formacin Profesional Ocupacional, Autoempleo).Combatir el paro prolongado mediante acciones de reinsercin laboral de losdesempleados (bonificaciones por contratacin a parados de larga duracin).Ofrecer vas de insercin profesional a los jvenes, a travs de la formacin enalternancia y la prctica profesional (Escuelas Taller y Casas de Oficios).

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    Apoyar la insercin de las personas discapacitadas en el mercado laboral.Apoyar las iniciativas locales que contribuyan a la generacin de empleo.Refuerzo de la educacin tcnico profesional (Actualizacin de la ordenacin dela Formacin Profesional, con particular nfasis en el desarrollo del repertorio deCertificados de Profesionalidad).

    EQUAL.La iniciativa comunitaria EQUAL est dirigida a promover nuevas prcticasde lucha contra todo tipo de discriminacin y de desigualdad en el mercado de trabajoen un contexto de cooperacin nacional y facilitar la insercin social y profesional de laspersonas.

    Se establecen varios grupos o reas Temticas:

    Insercin y Reinsercin.Creacin de empresas.Racismo y Xenofobia.Adaptabilidad.Conciliacin vida familiar y profesional.Reducir los desequilibrios de gnero y la segregacin.

    Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres (2006-2010).

    Progress:Programa comunitario para el empleo y la solidaridad social.

    Leonardo Da Vinci.Es un programa creado por la UE para promover un marco enmateria de educacin y formacin profesional.

    8.2. PROGRAMAS Y PROYECTOS PBLICOS EN ESPAA

    Plan F.I.P. de Formacin e Insercin Profesional. Real Decreto 631/1993 de 3 demayo.

    IV Plan de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres con vigencia2007-2011(de las distintas Comunidades Autnomas; en la Comunidad de Madrid: IIPlan Municipal para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres 2006-2009).

  • 7/23/2019 Tema Muestra[1]

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    SERVICIOS A LA COMUNIDAD CEDE 49.29

    Escuelas de taller y casas de oficios:Son centros de trabajo y formacin en losque los jvenes desempleados reciben formacin profesional ocupacional en alternan-cia con la prctica profesional (trabajo en obra real). Para jvenes entre 16 y 25 aos.

    Programas de Garanta Social(Orden 1207/2000, de Consejera de Educacin, porla que se regulan los programas de Garanta Social en la Comunidad de Madrid). Des-tinado a los alumnos menores de 21 aos que no hayan alcanzado los objetivos de laE.S.O. Sus Objetivosson:

    Ampliar la formacin de los alumnos.Prepararles para el ejercicio de actividades profesionales.

    Desarrollar y afianzar su madurez profesional.

    Programas de fomento del empleo estable.

    Servicio Regional de Empleo. Son centros colaboradores con capacidad para im-partir cursos de formacin ocupacional de las especialidades formativas que estableceel INEM.

    8.3. OTROS

    COIE(Centro de Orientacin e Informacin para el Empleo).IRIS(Instituto Regional de Insercin Social). Establece programas de insercin ocu-pacional para grupos desfavorecidos (minoras tnicas, etc.).Centro Juvenil de Orientacin Laboral.Fundacin Tomillo.Destinada a realizar actividades de carcter social relacionadascon la educacin, formacin y empleo.FEAPS, ONCE, etc.

    El Tcnico Superior en Integracin Social participar en diferentes Programas yProyectos junto con otros profesionales.