Objeto Regulacin gral de todas las acciones que permitan hacer

efectivo el derecho a la proteccin de la salud reconocido

en el art. 43 y concordantes de la Constitucin

1. Se reconoce el derecho a la proteccin de la salud. 2. Compete a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas

preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecer los derechos y deberes de todos al respecto.

3. Los poderes pblicos fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el deporte. Asimismo facilitarn la adecuada utilizacin del ocio.

art. 43

Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a los que prestarn la atencin especializada que requieran y los ampararn especialmente para el disfrute de los derechos que este Ttulo otorga a todos los ciudadanos

art. 49

Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares, promovern su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atendern sus problemas especficos de salud, vivienda, cultura y ocio

art. 50

Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legtimos intereses econmicos de los mismos

art. 51.1

mbito subjetivo de aplicacin

- Espaoles residentes en territorio espaol

- Nacionales de algn Estado miembro de la UE, del Espacio Econmico

Europeo o de Suiza inscritos en el Registro Central de Extranjeros

- Nacionales de un pas distinto de los anteriores, o aptridas, y titulares

de una autorizacin para residir en territorio espaol, mientras sta se

mantenga vigente.

- Extranjeros no registrados ni autorizados como residentes en Espaa.

Modalidades de asistencia sanitaria:

- Asistencia sanitaria de urgencia por enfermedad grave o accidente

- Menores de 18 aos residentes en Espaa

- Extranjeras embarazadas (embarazo, parto y postparto)

mbito objetivo de aplicacin

Norma bsica en desarrollo del art. 149.1.16 de la Constitucin

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad

ESTRUCTURA

EXPOSICIN DE MOTIVOS

TTULO PRELIMINAR. Del derecho a la proteccin de la salud (arts. 1 y 2)

TTULO I. Del sistema de salud (arts. 3 a 37)

- Captulo I. De los principios generales

- Captulo II. De las actuaciones sanitarias del sistema de salud

- Captulo III. De la salud mental

- Captulo IV. De la salud laboral

- Captulo V. De la intervencin pblica en relacin con la salud individual y colectiva

- Captulo VI. De las infracciones y sanciones

TTULO II. De las competencias de las Administraciones Pblicas (arts. 38 a 43)

- Captulo I. De las competencias del Estado

- Captulo II. De las competencias de las Comunidades Autnomas

- Captulo III. De las competencias de las Corporaciones Locales

- Captulo IV. De la Alta Inspeccin

TTULO III. De la estructura del sistema sanitario pblico (arts. 44 a 87)

- Captulo I. De la organizacin del sistema sanitario pblico.

- Captulo II. De los servicios de salud de las Comunidades Autnomas.

- Captulo III. De las reas de Salud.

- Captulo IV. De la coordinacin general sanitaria.

- Captulo V. De la financiacin.

- Captulo VI. Del personal.

TTULO IV. De las actividades sanitarias privadas (arts. 88 a 94)

- Captulo I. Del ejercicio libre de las profesiones sanitarias

- Captulo II. De las entidades sanitarias

Ttulo V. De los productos farmacuticos (arts. 95 a 103):

Ttulo VI. De la docencia y la investigacin (arts. 104 a 110):

- Captulo I. De la docencia en el Sistema Nacional de Salud.

- Captulo II. Del fomento de la investigacin. (Derogado)

Ttulo VII. Del Instituto de Salud Carlos III (arts. 111 a 113). (Derogado)

Disposiciones:

- 10 Adicionales

- 5 Transitorias

- 2 Derogatorias

- 15 Finales

arts. 3 al 7 LGS - Universalidad. La asistencia sanitaria se extiende a toda la poblacin.

- Solidaridad. La poltica de salud estar orientada a la superacin de los desequilibrios territoriales y sociales.

- Equidad. El acceso y las prestaciones sanitarias se realizarn en condiciones de igualdad efectiva.

- Prioridad de la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades

- Integralidad y amplitud prestacional. Todos los recursos, todas las prestaciones

- Igualdad entre mujeres y hombres, evitando que, por sus diferencias fsicas o por los estereotipos sociales asociados, se produzcan discriminaciones entre ellos en los objetivos

y actuaciones sanitarias.

- Descentralizacin y autonoma de gestin. Distribucin de competencias entre el Estado y las CCAA.

- Gestin mayoritariamente pblica.

- Eficiencia, eficacia, celeridad, economa.

- Divisin funcional en atencin primaria y atencin especializada.

- Calidad, mediante la docencia, la investigacin, la planificacin y evaluacin sanitaria

- Participacin social a nivel poltico, sindical, local, de consumidores y usuarios, profesionales

- Principio de equidad.

- Principio de salud en todas las polticas. Las actuaciones de salud pblica tendrn en cuenta las polticas de carcter no sanitario que influyen en la salud de la poblacin.

- Principio de pertinencia. Las actuaciones de salud pblica atendern a la magnitud de los problemas de salud que pretenden corregir, justificando su necesidad de acuerdo con los

criterios de proporcionalidad, eficiencia y sostenibilidad.

- Principio de precaucin. La existencia de indicios fundados de una posible afectacin grave de la salud de la poblacin, aun cuando hubiera incertidumbre cientfica sobre el

carcter del riesgo, determinar la cesacin, prohibicin o limitacin de la actividad sobre la

que concurran.

- Principio de evaluacin. Las actuaciones de salud pblica deben evaluarse en su funcionamiento y resultados, con una periodicidad acorde al carcter de la accin

implantada.

- Principio de transparencia. La informacin sobre las actuaciones de salud pblica deber ser clara, sencilla y comprensible para el conjunto de los ciudadanos.

- Principio de integralidad. Las actuaciones de salud pblica debern organizarse y desarrollarse dentro de la concepcin integral del sistema sanitario.

- Principio de seguridad. Las actuaciones en materia de salud pblica se llevarn a cabo previa constatacin de su seguridad en trminos de salud.

Ley 33/2011, de 4 de octubre, Gral de Salud Pca

Art. 149.1.16 CE. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias: Sanidad exterior. Bases y coordinacin general de la sanidad. Legislacin sobre productos farmacuticos.

Art. 148.1.21 CE. Las CCAA pueden asumir competencias en materia de sanidad e higiene.

LGS. Organizacin de sus respectivos servicios de salud

Legislacin bsica en materia de sanidad:

- Determinacin, con carcter gral, de los mtodos de anlisis y medicin y de los

requisitos tcnicos y condiciones mnimas en materia de control sanitario del

medio ambiente.

- Determinacin de los requisitos sanitarios de las reglamentaciones tcnico-

sanitarias de los alimentos, servicios o productos directa o indirectamente

relacionados con el uso y consumo humanos.

- Registro gral sanitario de alimentos y de industrias alimentarias.

- Determinacin con carcter gral de las condiciones y requisitos tcnicos mnimos

para la aprobacin y homologacin de las instalaciones y equipos de los centros y

servicios.

- Reglamentacin sobre acreditacin, homologacin, autorizacin y registro de

centros o servicios sobre extraccin y trasplante de rganos.

- Catlogo y Registro General de centros, servicios y establecimientos sanitarios

art. 40 LGS

- Homologacin de programas de formacin posgraduada, perfeccionamiento y

especializacin del personal sanitario, a efectos de regulacin de las condiciones

de obtencin de ttulos acadmicos.

- Homologacin gral de los puestos de trabajo de los servicios sanitarios.

- Servicios de vigilancia y anlisis epidemiolgicos y de las zoonosis y

coordinacin de los servicios de las distintas Admones Pcas sanitarias.

- Establecimiento de sistemas de informacin sanitaria y la realizacin de

estadsticas, de inters general supracomunitario.

- La coordinacin de las actuaciones dirigidas a impedir o perseguir todas las

formas de fraude, abuso, corrupcin o desviacin de las prestaciones o servicios

sanitarios con cargo al sector pblico cuando razones de inters general as lo

aconsejen.

- Elaboracin de informes generales sobre la salud pblica y la asistencia

sanitaria.

- Establecimiento de medios y de sistemas de relacin que garanticen la

informacin y comunicacin recprocas entre la Administracin sanitaria del

Estado y la de las CCAA en las materias objeto de la Ley General de Sanidad.

Coordinacin general de la sanidad

Se ejerce por el Estado fijando medios y sistemas de relacin para

- facilitar la informacin recproca

- la homogeneidad tcnica en determinados aspectos

- y la accin conjunta de las Admones Pcas sanitarias en el

ejercicio de sus respectivas competencias

de tal modo que se logre la integracin de actos parciales en la

globalidad del Sistema Nacional de Salud

- Establecimiento con carcter gral de ndices o criterios Incluye tambin:

- Determinacin de fines u objetivos mnimos comunes en materia de prevencin,

proteccin, promocin y asistencia sanitaria.

- Marco de actuaciones y prioridades para alcanzar un sistema sanitario

coherente, armnico y solidario.

- Establecimiento con carcter gral de criterios mnimos bsicos y comunes de

evaluacin de la eficacia y rendimiento de los programas, centros o servicios

sanitarios.

mnimos bsicos y comunes para evaluar las necesidades del personal, centros

o servicios sanitarios, el inventario definitivo de recursos institucionales y de

personal sanitario y los mapas sanitarios nacionales.

Planificacin sanitaria:

Estado

Planes de salud en materias de su competencia

CCAA Sindicatos empresarios

Establece criterios grales de coordinacin sanitaria de acuerdo con las previsiones y el asesoramiento y colaboracin

CCAA

Planes conjuntos

Plan propio

Con todas las CCAA Cjo Interterritorial

Estado - CA Aprobacin Cortes Grales

Asamblea legislativa

en materia de su competencia

Plan Integrado de Salud Recoge en un solo documento

Planes estatales

Planes CCAA

Plnes conjuntos

- Pte: Mtra de Sanidad , Servicios Sociales e Igualdad - Vocales: Consejeros de sanidad de las CCAA - Vicepte: uno de los Consejeros, elegido por ellos - Secretara: propuesto por la Mtra y ratificado por el Consejo. Con voz y

sin voto

- Desarrollo de la cartera de servicios correspondiente al Catlogo de Prestaciones del SNS

- Criterios marco para garantizar un tiempo mximo de acceso a las prestaciones del SNS

- Garantas mnimas de seguridad y calidad para centros, servicios y establecimientos sanitarios.

- Criterios bsicos y condiciones de las convocatorias de profesionales que aseguren su movilidad en todo el territorio del Estado.

- Iniciativa sectorial de investigacin en salud.

- Criterios, sistemas y medios de relacin que permitan la informacin recproca en el SNS

- Aprobacin de los planes integrales de salud

Composicin:

Competencias:

Participacin Social del Sistema Nacional de Salud

- Pte: Representante de la AGE designado por la Mtra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad - Miembros:

Composicin:

- 6 rptes de la AGE - 6 rptes de las CCAA - 4 rptes de las CCLL - 8 de las organizaciones empresariales - 8 de las organizaciones sindicales

Competencias:

- proyectos normativos que afecten a las prestaciones sanitarias, su financiacin y el gasto farmacutico. - planes integrales de salud - disposiciones o acuerdos del Consejo Interterritorial del SNS, que afecten directamente a los derechos y

deberes de los pacientes y usuarios del sistema sanitario. - proyectos de disposiciones que afecten a principios bsicos de la poltica del personal del SNS - Otras materias le atribuya el Consejo Interterritorial del SNS

Informar, asesorar y formular propuestas sobre materias de especial inters para el funcionamiento del SNS y, en cualquier caso, sobre:

- Convoca la Mtra, para estudio, debate y formulacin de propuestas sobre temas especficos que en un determinado momento tengan impacto en el SNS

- Pueden participar las organizaciones, consejos, sociedades o asociaciones que en cada momento se determine segn la materia a tratar

A travs de la red informtica

Sanidad exterior

- Vigilancia y control de posibles riesgos para la salud, derivados de la

importacin, exportacin, trnsito de mercancas y trfico

internacional de viajeros.

- Colaboracin del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

con otros Ministerios para coordinar las actividades de inspeccin y

control de la sanidad exterior.

- Relaciones y acuerdos internacionales con otros pases y

organismos internacionales en:

- Control epidemiolgico

- Lucha contra las enfermedades transmisibles

- Conservacin del medio ambiente saludable

- Investigacin biomdica

Legislacin sobre productos farmacuticos

- Medicamentos de uso humano y productos sanitarios

- Sustancias, excipientes y materiales utilizados para su fabricacin,

preparacin o envasado

- Su investigacin clnica

- Evaluacin

- Autorizacin

- Registro

- Fabricacin

- Elaboracin

- Control de calidad

- Almacenamiento

- Distribucin

- Circulacin

- Trazabilidad

- Comercializacin

- Informacin y publicidad

- Importacin y exportacin

- Prescripcin y dispensacin

- Seguimiento de la relacin beneficio-riesgo

- ordenacin de su uso racional y el

procedimiento para, en su caso, la

financiacin con fondos pblicos.

Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantas y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios

- Las CCAA ejercern las competencias asumidas en sus Estatutos y las

que el Estado les transfiera o, en su caso, les delegue.

- Las decisiones y actuaciones pblicas previstas en la LGS que no se

hayan reservado expresamente al Estado se entendern atribuidas a

las CCAA.

art. 41 LGS

- Desarrollo legislativo y ejecucin de la legislacin bsica del Estado

en materia de sanidad e higiene.

- Ejecucin de la legislacin del Estado en materia de productos

farmacuticos.

Derivadas de los arts. 148 y 149 CE

art. 55 EAA

- Competencia exclusiva sobre organizacin, funcionamiento interno, evaluacin,

inspeccin y control de centros, servicios y establecimientos sanitarios

- Ordenacin farmacutica en el marco del art. 149.1.16 CE

- Investigacin con fines teraputicos, sin perjuicio de la coordinacin general

del Estado

- Competencia compartida en materia de sanidad interior y, en particular:

ordenacin, planificacin, determinacin, regulacin y ejecucin de los servicios y prestaciones sanitarias, sociosanitarias y de salud mental de carcter pblico en

todos los niveles y para toda la poblacin

ordenacin y ejecucin de las medidas destinadas a preservar, proteger y promover la salud pblica en todos los mbitos, incluyendo la salud laboral, la sanidad animal con

efecto sobre la salud humana, la sanidad alimentaria, la sanidad ambiental y la

vigilancia epidemiolgica

rgimen estatutario y formacin del personal que presta servicios en el sistema sanitario pblico, as como la formacin sanitaria especializada y la investigacin

cientfica en materia sanitaria.

- Ejecucin de la legislacin estatal en materia de productos farmacuticos.

- Participacin en la planificacin y la coordinacin estatal en materia de

sanidad y salud pblica

Responsabilidades mnimas:

art. 42 LGS

- Control sanitario del medio ambiente: contaminacin atmosfrica,

abastecimiento de aguas, saneamiento de aguas residuales, residuos

urbanos e industriales.

- Control sanitario de industrias, actividades y servicios, transportes,

ruidos y vibraciones.

- Control sanitario de edificios y lugares de vivienda y convivencia

humana, especialmente de los centros de alimentacin, peluqueras,

saunas y centros de higiene personal, hoteles y centros residenciales,

escuelas, campamentos tursticos y reas de actividad fsico-deportivas

y de recreo.

- Control sanitario de la distribucin y suministro de alimentos,

bebidas y dems productos, directa o indirectamente relacionados con

el uso o consumo humanos, as como los medios de su transporte.

- Control sanitario de los cementerios y polica sanitaria mortuoria.

Caractersticas:

- La extensin a toda la poblacin

- La organizacin adecuada

- Atencin integral a la salud, comprensiva de la promocin

de la salud, la prevencin de la enfermedad, la curacin y la

rehabilitacin

- Coordinacin e integracin de todos los recursos

sanitarios pblicos en un dispositivo nico (el Sistema

Nacional de Salud).

- Financiacin publica (impuestos, cotizaciones y tasas por

determinados servicios)

Servicios de salud de las CCAA

CCAA organizan sus servicios de salud

conforme a los ppios bsicos de la LGS

todos los centros, servicios y establecimientos

de la CA, Diputaciones, Ayuntamientos

Organizacin

Funcional Territorial

REAS de SALUD ZBS Atencin PRIMARIA

Atencin ESPECIALIZADA

arts. 49 y ss LGS

reas de salud

Estructuras fundamentales del sistema sanitario, responsabilizadas de la gestin

unitaria de los centros y establecimientos del servicio de salud de la Comunidad

Autnoma en su demarcacin territorial y de las prestaciones sanitarias y

programas sanitarios a desarrollar por ellos

Actividades - Atencin primaria atencin al individuo, la familia y la comunidad, mediante programas, funciones de promocin de la

salud, prevencin, curacin y rehabilitacin, a travs de sus medios

bsicos y de los equipos de apoyo a la atencin primaria.

- Atencin especializada atencin de mayor complejidad a los problemas de salud y dems funciones propias de los hospitales.

En hospitales y centros de especialidades dependientes

Teniendo en cuenta factores geogrficos, socioeconmicos, demogrficos, laborales, epidemiolgicos, culturales, climatolgicos, vas y medios de comunicacin e instalaciones sanitarias del rea.

Delimitacin

Poblacin 200.000-250.000 habitantes En todo caso, cada provincia tendr, como mnimo, un rea.

- De participacin: Consejo de Salud de rea.

- De direccin: Consejo de Direccin de rea.

- De gestin: Gerente de rea.

rganos

Consejo de Salud de rea

rgano de participacin

- 50% rptes de los ciudadanos a travs de las CCLL de la demarcacin

- 25% organizaciones sindicales ms representativas

- Admn sanitaria del rea de Salud

- Verificar la adecuacin de las actuaciones en el rea a las normas

y directrices de la poltica sanitaria y econmica.

- Orientar las directrices sanitarias del rea, elevando mociones e

informes a los rganos de direccin.

- Proponer medidas a desarrollar en el rea para estudiar los

problemas sanitarios especficos de la misma, as como sus

prioridades.

- Promover la participacin comunitaria en el seno del rea de

Salud.

- Conocer e informar el anteproyecto del plan de salud del rea y de

sus adaptaciones anuales.

- Conocer e informar la memoria anual del rea de Salud.

Composicin

Funciones

Consejo de Direccin de rea rgano de direccin

Gerente de rea rgano de gestin

- 60% rptes de la Comunidad Autnoma

- rptes de las CCLL elegidos por sus rptes en el Cjo de Salud

Composicin

- Propuesta de nombramiento y cese del gerente del rea de Salud.

- Aprobacin del proyecto del plan de salud del rea

- Aprobacin de la memoria anual del rea de Salud

- Establecimiento de los criterios generales de coordinacin en el rea

- Aprobacin de las prioridades especficas del rea

- Aprobacin del anteproyecto y de los ajustes anuales del plan de salud del

rea

- Elaboracin del reglamento del Cjo de Direccin y del Cjo de Salud del rea

Funciones

- Nombrado y cesado por la Direccin del servicio de salud de la Comunidad Autnoma, a

propuesta del Consejo de Direccin del rea.

- Puede asistir, previa convocatoria, a las reuniones del Cjo de Direccin. con voz, pero sin

voto,

- Encargado de la ejecucin de las directrices establecidas por el Cjo de Direccin, de las del

plan de salud del rea y de las normas de la Admn autonmica y del Estado

Zonas bsicas de salud

Divisin territorial de las reas de salud para conseguir la mxima operatividad y

eficacia en el funcionamiento de los servicios de atencin primaria

Delimitacin Teniendo en cuenta las distancias mximas de los servicios y el tiempo normal a invertir en su recorrido usando los medios ordinarios, el grado de concentracin o dispersin de la poblacin, las caractersticas epidemiolgicas de la zona y las instalaciones y recursos sanitarios

Centros de salud centros integrales de atencin primaria

- Albergan la estructura fsica de consultas y servicios asistenciales

- Albergan los recursos materiales precisos para la realizacin de las exploraciones

complementarias de que se pueda disponer en la zona.

- Sirve como centro de reunin entre la comunidad y los profesionales sanitarios.

- Facilita el trabajo en equipo de los profesionales sanitarios de la zona.

- Mejora la organizacin administrativa de la atencin de salud en su zona de influencia

Hospital general Cada rea de Salud est vinculada o dispone, al menos, de uno, con los servicios que aconseje la poblacin a asistir, la estructura de sta y los problemas de salud.

El hospital es el establecimiento encargado tanto del internamiento clnico como de la asistencia especializada y complementaria que requiera su zona de influencia.

- La regulacin general de las actuaciones que

permitan hacer efectivo el derecho a la

proteccin de la salud previsto en la

Constitucin Espaola.

- La definicin, el respeto y el cumplimiento de

los derechos y obligaciones de los

ciudadanos respecto de los servicios

sanitarios en Andaluca.

- La ordenacin general de las actividades

sanitarias de las entidades pblicas y privadas

en Andaluca.

- Universalizacin y equidad en los niveles de salud e igualdad efectiva en las

condiciones de acceso al Sistema Sanitario Pblico de Andaluca.

- Consecucin de la igualdad social y el equilibrio territorial en la prestacin de

los servicios sanitarios.

- Concepcin integral de la salud, incluyendo actuaciones de promocin,

educacin sanitaria, prevencin, asistencia y rehabilitacin.

- Integracin funcional de todos los recursos sanitarios pblicos.

- Planificacin, eficacia y eficiencia de la organizacin sanitaria.

- Descentralizacin, autonoma y responsabilidad en la gestin de los

servicios.

- Participacin de los ciudadanos.

- Participacin de los trabajadores del sistema sanitario.

- Promocin del inters individual y social por la salud y por el sistema sanitario.

- Promocin de la docencia e investigacin en ciencias de la salud.

- Mejora continua en la calidad de los servicios, con un enfoque especial a la

atencin personal y a la confortabilidad del paciente y sus familiares.

- Utilizacin eficaz y eficiente de los recursos sanitarios.

Titulares

- Espaoles y extranjeros residentes en cualquiera de los municipios de

Andaluca.

- Espaoles y extranjeros no residentes en Andaluca que tengan

establecida su residencia en el territorio nacional, con el alcance

determinado por la legislacin estatal.

- Los nacionales de Estados miembros de la UE tienen los derechos que

resulten de la aplicacin del Derecho comunitario europeo y de los

tratados y convenios que se suscriban por el Estado espaol y les sean

de aplicacin.

- Los nacionales de Estados no pertenecientes a la UE tienen los

derechos que les reconozcan las leyes, los tratados y convenios

suscritos por el Estado espaol.

- Se garantizar a todas las personas en Andaluca las prestaciones

vitales de emergencia.

a) A las prestaciones y servicios de salud individual y colectiva

b) Al respeto a su personalidad, dignidad humana e intimidad, sin que puedan ser

discriminados por razn alguna.

c) A la informacin sobre los factores, situaciones y causas de riesgo para la salud

individual y colectiva.

d) A la informacin sobre los servicios y prestaciones sanitarios a que pueden acceder y,

sobre los requisitos necesarios para su uso.

e) A disponer de informacin sobre el coste econmico de las prestaciones y servicios

recibidos.

f) A la confidencialidad de toda la informacin relacionada con su proceso y su estancia en

cualquier centro sanitario.

g) A ser advertidos de si los procedimientos de pronstico, diagnstico y tratamiento que se

les apliquen pueden ser utilizados en funcin de un proyecto docente o de

investigacin que, en ningn caso, podr comportar peligro adicional para su salud.

En todo caso, ser imprescindible la previa autorizacin y por escrito del paciente y la

aceptacin por parte del mdico y de la direccin del correspondiente centro sanitario.

h) A que se les d en trminos comprensibles, a l y a sus familiares o allegados,

informacin completa y continuada, verbal y escrita, sobre su proceso, incluyendo

diagnstico, pronstico y alternativas de tratamiento.

i) A que se les extienda certificado acreditativo de su estado de salud, cuando as lo

soliciten.

L. 41/2002, de 14-nov

L. 41/2002, de 14-nov

L. 41/2002, de 14-nov

L. 41/2002, de 14-nov

L. 41/2002, de 14-nov

L. 41/2002, de 14-nov

j) A que quede constancia por escrito o en soporte tcnico adecuado de todo su

proceso. Al finalizar la estancia en una institucin sanitaria, el paciente, familiar o persona

a l allegada recibir su informe de alta.

k) Al acceso a su historial clnico.

l) A la libre eleccin de mdico, otros profesionales sanitarios, servicio y centro sanitario

en los trminos que reglamentariamente estn establecidos.

m) A que se les garantice, en el mbito territorial de Andaluca, que tendrn acceso a las

prestaciones sanitarias en un tiempo mximo, en los trminos y plazos que

reglamentariamente se determinen.

n) A que se les asigne un mdico, cuyo nombre se les dar a conocer, que ser su

interlocutor principal con el equipo asistencial. En caso de ausencia, otro facultativo del

equipo asumir tal responsabilidad.

) A que se respete su libre decisin sobre la atencin sanitaria que se le dispense. A tal

efecto ser preciso el previo consentimiento escrito del paciente, libremente revocable,

para la realizacin de cualquier intervencin sanitaria, excepto en los siguientes casos:

Cuando exista un riesgo para la salud pblica a causa de razones sanitarias establecidas por la Ley. En todo caso, una vez adoptadas las medidas pertinentes, se comunicarn a la autoridad

judicial en el plazo mximo de 24 horas, siempre que dispongan el internamiento obligatorio de

personas.

Cuando exista riesgo inmediato grave para la integridad fsica o psquica de la persona enferma y no sea posible conseguir su autorizacin, consultando, cuando las circunstancias lo permitan, lo

dispuesto en su declaracin de voluntad vital anticipada y, si no existiera sta, a sus familiares o a

las personas vinculadas de hecho a ella.

L. 5/2003, de 9-oct O. de 8-jul-2009

D. 60/1999, de 9-mar D. 128/97, de 6-may

D. 209/2001, de 18-sep D. 96/2004, de 9-mar

o) A disponer de una segunda opinin facultativa sobre su proceso, en los trminos en

que reglamentariamente est establecido.

p) A negarse al tratamiento, excepto en los casos sealados en la letra ) 1 y previo

cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 8.6 de la Ley 2/1998 (firmar, en caso de

negarse a las actuaciones sanitarias, el documento pertinente, en el que quedar

expresado con claridad que el paciente ha quedado suficientemente informado y rechaza

el tratamiento sugerido).

q) A la participacin en los servicios y actividades sanitarios, a travs de los cauces

previstos en la Ley de Salud de Andaluca y en cuantas disposiciones la desarrollen.

r) A la utilizacin de las vas de reclamacin y de propuesta de sugerencias, as como a

recibir respuesta por escrito en los plazos que reglamentariamente estn establecidos.

s) A disponer, en todos los centros y establecimientos sanitarios, de una carta de derechos

y deberes por los que ha de regirse su relacin con los mismos.

O. de 8-jul-2009

D. 127/2003, de 13-may

Derechos de los enfermos mentales

- A que por el centro se solicite la correspondiente autorizacin judicial en los

supuestos de ingresos involuntarios sin autorizacin judicial previa, y

cuando, habindose producido voluntariamente el ingreso, desapareciera la

plenitud de facultades del paciente durante el internamiento.

- A que por el centro se reexamine, al menos trimestralmente, la necesidad del

internamiento forzoso. De dicho examen peridico se informar a la autoridad

judicial correspondiente.

Derechos de los nios

- A recibir una adecuada educacin para la salud, promoviendo en ellos hbitos y comportamientos que

generen una ptima calidad de vida.

- A una especial atencin, para lo que se regular la provisin de los recursos humanos y tcnicos

necesarios y se establecern, en las instalaciones sanitarias, espacios con una ubicacin y conformacin

adecuadas.

- A recibir una informacin adaptada a su edad, desarrollo mental, estado afectivo y psicolgico, con

respecto al tratamiento mdico al que se les someta.

- A estar acompaados por sus padres, tutores, guardadores u otros familiares, durante su atencin en

los servicios de salud, tanto especializados como de atencin primaria.

- A recibir una atencin preferente acorde con sus necesidades cuando se trate de menores de las

poblaciones de riesgo socio-sanitario.

- A que los titulares de los servicios de salud y el personal sanitario de los mismos pongan en conocimiento

de los organismos competentes de la Admn de la Junta de Andaluca en materia de proteccin de

menores, de la autoridad judicial o del Ministerio Fiscal aquellos hechos que puedan suponer la existencia

de situaciones de desproteccin o situaciones de riesgo para los menores, as como a colaborar con

los mismos para evitar y resolver tales situaciones en inters del menor.

- A se posibilite la existencia de espacios adaptados a la infancia, donde se permita el derecho al juego

y se impida la desconexin con la vida escolar y familiar de los mismos en los centros sanitarios, tanto de

atencin primaria como especializada, sobre todo en estos ltimos, y mxime cuando sea necesario el

internamiento del menor,.

- A proseguir su formacin escolar durante su permanencia en el hospital

- A recibir los cuidados que necesiten en el mximo respeto a las creencias ticas, religiosas y

culturales del menor y sus progenitores, siempre y cuando stas no pongan en peligro la vida del menor

o la salud pblica, en cuyo caso se atendrn a lo dispuesto por la autoridad y la legislacin vigente.

- Cumplir las prescripciones generales en materia de salud comunes a toda la

poblacin, as como las especficas determinadas por los servicios sanitarios,

sin perjuicio del derecho a que se respete su libre decisin sobre la atencin

sanitaria que se le dispense y a negarse al tratamiento (letras ) y p) del

epgrafe anterior).

- Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de

los centros.

- Responsabilizarse del uso adecuado de los recursos ofrecidos por el sistema

de salud, fundamentalmente en lo que se refiere a la utilizacin de los servicios,

procedimientos de incapacidad laboral y prestaciones.

- Cumplir las normas y procedimientos de uso y acceso a los derechos que

se les otorgan a travs de la Ley de Salud de Andaluca.

- Mantener el debido respeto a las normas establecidas en cada centro, as

como al personal que preste servicios en los mismos.

- Firmar, en caso de negarse a las actuaciones sanitarias, el documento

pertinente, en el que quedar expresado con claridad que el paciente ha

quedado suficientemente informado y rechaza el tratamiento sugerido.

Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pblica de Andaluca

- Derecho a la informacin

- Derecho a disfrutar de un adecuado nivel de salud pblica

- Derecho a conocer en relacin con la salud pblica

- Derecho a la promocin de la salud

- Derecho a las acciones preventivas de salud pblica

- Derecho de las personas en situacin de especial

vulnerabilidad en Andaluca

- Derecho a la participacin en asuntos de la salud pblica

- Derechos en relacin con las actuaciones sanitarias

- Derecho a la intimidad, confidencialidad y respeto a la

dignidad

Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pblica de Andaluca

- Utilizar adecuadamente la informacin recibida de las autoridades

competentes relativa a la salud pblica, respondiendo, en su caso, por

los daos y perjuicios que se ocasionen por su indebida utilizacin.

- Respetar y cumplir las medidas establecidas por la autoridad

sanitaria para la prevencin de riesgos, la proteccin de la salud o la

lucha contra las amenazas a la salud pblica.

- No causar, voluntariamente o por negligencia grave, un peligro para la

salud de otras personas.

- Hacer un uso responsable de las prestaciones y servicios pblicos.

- Poner en conocimiento de las autoridades sanitarias cualquier evento

o situacin que pueda constituir una emergencia de salud pblica.

- Cooperar con las autoridades sanitarias en la proteccin de la salud,

la prevencin de las enfermedades y las estrategias de promocin de la

salud y la calidad de vida.

no revelar datos de su proceso, salvo la informacin necesaria en los casos y con los requisitos previstos en la legislacin vigente.

Administracin de la Junta de Andaluca

garantizar a los ciudadanos informacin suficiente, adecuada y comprensible

- sobre sus derechos y deberes

- sobre servicios y prestaciones sanitarias

disponibles

- organizacin, procedimientos de acceso, uso y

disfrute del Sistema Sanitario Pblico de

Andaluca

- dems datos de utilidad.

Consejo de Gobierno pleno ejercicio de derechos y obligaciones garantizar a los ciudadanos

Todo el personal sanitario y no sanitario centros y servicios sanitarios pblicos y privados

obligado a

centros y establecimientos sanitarios, pblicos y privados,

debern disponer y tener permanentemente a disposicin de los usuarios:

- Informacin accesible, suficiente y comprensible sobre los derechos y deberes de los usuarios

- Formularios de sugerencias y reclamaciones - Personal y locales bien identificados para la

atencin de la informacin, reclamaciones y sugerencias del pblico

Administraciones Pblicas de Andaluca

promovern Informacin de salud pblica

- Facilitando el acceso a la informacin

- Poniendo a disposicin de las personas la

informacin sobre salud pblica que soliciten

- Garantizando el acceso de la poblacin a los

servicios electrnicos de salud

- Facilitando la adecuacin de la informacin y sus

soportes a los diferentes niveles educativos, edades

y discapacidades

- Colaborando con los agentes sociales para contribuir

a la difusin de la informacin de salud pblica.

Orden de la C de Igualdad, Salud y Polticas Sociales

se establecern las medidas necesarias para facilitar y hacer efectivo este derecho

mediante

- Fomentar la cultura de participacin en salud por parte de la poblacin

- Promover una participacin real y efectiva de la ciudadana en la elaboracin,

modificacin y revisin de las acciones en salud pblica

- Informar a la ciudadana sobre planes y programas de salud

- Que la poblacin pueda formular observaciones y alegaciones antes de que se adopte la

decisin sobre planes o programas de trascendencia para la salud.

- Poltica transversal de participacin que afecte a todos los centros e instituciones de

carcter pblico o privado relacionados con la salud.

- Mecanismos de informacin, publicidad y divulgacin continuados

- Mecanismos de participacin efectiva de las personas menores de edad

Medidas para garantizar el derecho a la participacin de la ciudadana en salud pblica

Evaluacin bienal por la C de

Igualdad, Salud y Polticas Sociales

- Basada en pruebas

cientficas

disponibles

- Realizadas de forma

independiente,

objetiva y

transparente

- En coordinacin con

las autoridades

sanitarias de la AGE

y de la UE

- Siguiendo las

recomendaciones de

la OMS

- Teniendo en cuenta

los resultados de la

evaluacin del riesgo

- En particular, las

resoluciones

tcnicas y

dictmenes de las

autoridades

sanitarias de la CA

de Andaluca, de la

AGE y de la UE

- Siguiendo las

recomendaciones de

la OMS

- Personas responsables

de la evaluacin y de la

gestin del riesgo-

consumidores-empresas-

comunidad acadmica y

cientfica-dems partes

interesadas.

- Incluye la explicacin de

los resultados de la

evaluacin del riesgo

- Basada en la

transparencia

Actuaciones de salud pblica

Proceso de anlisis del riesgo

Realizados por la C de Igualdad, Salud y Polticas Sociales en colaboracin con otras Consejeras, organismos y entidades

Medidas adoptadas

precaucin transparencia proporcionalidad Revisin en plazo razonable

Ttulo V de la Ley de Salud de Andaluca

Marco de referencia e instrumento indicativo para todas las

actuaciones en materia de salud en el mbito de Andaluca

Contenido: - Conclusiones del anlisis de los problemas de salud de la Comunidad

Autnoma y de la situacin de los recursos existentes.

- Objetivos de salud, generales y por reas de actuacin.

- Prioridades de intervencin.

- Definicin de las estrategias y polticas de intervencin.

- Calendario general de actuacin.

- Recursos necesarios para atender el cumplimiento de los objetivos

propuestos y evaluacin de los mismos.

Vigencia: La fijada por el propio plan

Elaboracin: Consejera de Igualdad, Salud y Polticas Sociales

Aprobacin: Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera

Remisin al Parlamento de Andaluca para su conocimiento

Objetivo central: Reducir la desigualdad y facilitar que las personas

vivan ms aos y con ms calidad y autonoma

Objetivos:

- Prevenir y promover que las personas con discapacidad y en situacin de dependencia

moderada conserven el mximo tiempo posible las aptitudes para las actividades

bsicas de su vida diaria.

- Promover la actividad fsica para personas mayores o en situacin de dependencia.

- Proteger la salud de las personas ante los efectos de la globalizacin y de los nuevos

riesgos ambientales y alimentarios.

- Incorporar el Plan de la Bicicleta y evaluar el impacto de los proyectos industriales y del

planeamiento urbanstico.

- Promover la vigilancia y control en la alimentacin animal y potenciar la produccin

ecolgica.

- Fomentar recursos como las redes de voluntariado y los espacios pblicos

comunitarios.

- Luchar contra las desigualdades sociales, sobre todo las que tienen un gran impacto en

la salud como la pobreza, la exclusin social, el desempleo o el nivel educativo.

- Fortalecer el sistema sanitario pblico a travs de alianzas entre profesionales y

ciudadana.

- Generar el conocimiento y las nuevas tecnologas como aspectos clave para la mejora

de la salud de la poblacin.

- Aumentar la esperanza de vida con ms calidad y autonoma.

- Poner en evidencia que gran parte de los factores conocidos

que inciden en la salud de la poblacin estn siendo ya

abordados

- Adecuar estos planes a las nuevas evidencias relacionadas

con las desigualdades y orientar las acciones hacia los

determinantes extrasanitarios (educacin, seguridad econmica,

desempleo, medioambiente, condiciones de trabajo,.) que los originan

- Diagnosticar y aplicar estrategias que permitan proteger de

manera efectiva a la ciudadana andaluza de los retos

derivados del cambio climtico y de la globalizacin

- Explorar la potencialidad de una visin amplia de los

determinantes de salud, sobre todo los que constituyen activos

de salud y contribuyen a generar salud

4 retos:

1. Aumentar la esperanza de vida en buena salud.

2. Proteger y promover la salud de las personas ante los efectos

del cambio climtico, la sostenibilidad, la globalizacin y los

riesgos emergentes de origen ambiental y alimentario.

3. Generar y desarrollar los activos de salud de la comunidad y

ponerlos a disposicin de la sociedad andaluza.

4. Reducir las desigualdades sociales en salud.

5. Situar el Sistema Sanitario Pblico de Andaluca al servicio

de la ciudadana con el liderazgo de los y las profesionales,

potenciando el espacio compartido de la gestin clnica.

6. Fomentar la gestin del conocimiento e incorporacin de

tecnologas con criterios de sostenibilidad para mejorar la salud

de la poblacin.

*

*Comisin Tcnica de Seguimiento y Evaluacin (CTSE) del IV Plan Andaluz de Salud