Requisición de Propuestas (RFP)

TO: Compañías Ofertantes

FROM: Carlos Morales, Director del ProyectoProyecto Regional de USAID para Comercio y Alianzas de MercadoUSAID Contrato No. AID-596-C-13-00001

Fecha de Apertura: 03 noviembre 2014

Fecha límite para recibir preguntas: 14 de noviembre 2014 (5:00 PM)

Fecha última de recepción: 21 de noviembre 2014 (5:00 PM)

REF: Solicitud de propuestas para Consultoría Estudio de Mercado de Sistemas de Inteligencia de Mercados en Centroamérica

Nathan Associates Inc., como Contratista principal del Proyecto Regional de USAID para Comercio y Alianzas de Mercado, está buscando propuestas técnicas y económicas de empresas elegibles para llevar a cabo la Consultoría Estudio de Mercado de Sistemas de Inteligencia de Mercados en Centroamérica tal como se describe en los detalles anexos a esta requisición de propuestas.

Las propuestas deberán ser preparadas en dos partes: La propuesta técnica que deberá contener aspectos técnicos solamente y una propuesta económica que deberá contener los costos y honorarios en los que se va a incurrir. Las dos partes deberán ser presentadas de forma separada y serán evaluadas también de forma separada. Ambas propuestas serán evaluadas por el equipo técnico del Proyecto; basadas primero en el área técnica, la solidez de la propuesta y de forma secundaria en término de efectividad de costos.

Nathan Associates pretende otorgar un contrato de precio fijo para esta consultoría, la cual se estima comenzar para el mes de diciembre 2014 Hasta abril 30 de 2015, por un período de 85 días hábiles.

Los requerimientos de la propuesta técnica y económica, así como los criterios de evaluación, están contenidos en este documento.

Como receptor de esta solicitud de propuesta, usted es responsable de asegurar que la ha recibido completa. Nathan Associates no es responsable por errores en la transmisión de datos como

resultado de algún proceso de conversión del archivo, además considere que enmiendas a este documento pueden ser ocasionalmente llevadas a cabo.

Las propuestas se recibirán de forma electrónica únicamente. En formato de Word o PDF hasta el 21 de noviembre 2014 (5:00 PM). Si presenta tablas o gráficos que pueden ser mostrados únicamente en Excel, estas deberán ser incluidas de forma separada, debidamente nombradas. La propuesta técnica y la propuesta económica deberán venir en dos archivos separados. El presupuesto incluido en la propuesta económica, deberá ser enviado en una hoja Excel, adicional al archivo de Word o Pdf que se envíe. Con celdas sin protección para poder chequear los cálculos presentados.

Todas las propuestas deberán ser enviadas a Aracely Villalta Avillalta@prucam.sv con copia a fhernandez@prucam.sv.

Se les recuerda a los oferentes que tanto esta requisición de propuestas, así como la orden de compra de precio fijo otorgada, están sujetas a las regulaciones de Adquisiciones Federales de los estados Unidos (FAR por sus siglas en inglés), las cuales pueden ser encontradas en los siguientes links https://www.acquisition.gov/FAR/loadmainre.html; referencias AIDAR encontradas en el siguiente Link http://www.usaid.gov/policy/ads/300/aidar.pdf; y la referencia a 22 CFR 228 encontrada en http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_10/22cfr228_10.html. Los oferentes aceptados, se les requerirá completar y enviar la constancia de responsabilidad de subcontratista (Anexo C) antes de la ejecución de la orden de compra.

NOTA: Los oferentes son responsables de asegurar la entrega a tiempo de las propuestas, tome en cuenta que los correos se reciben con una hora y fecha automática del sistema de correos y esta fecha y hora, determinará el tiempo de recepción. Se les recuerda que en ocasiones los emails no son instantáneos y en ocasiones tardan algunas horas en transmitirse.

Preguntas relacionadas con esta requisición tienen Fecha límite al 14 de noviembre de 2014 (5:00 PM EDT). Deberán ser enviadas a Aracely Villalta Avillalta@prucam.sv con copia a fhernandez@prucam.sv. Todas las preguntas con sus correspondientes respuestas será circuladas entre todos los oferentes.

Esta requisición de propuestas, incluyendo su carta de solicitud, no obliga en ninguna forma a Nathan Associates a otorgar contratos o a pagar por costos incurridos en la preparación y envío de la propuesta. Adicionalmente, Nathan Associates se reserva el derecho de rechazar una o todas las propuestas, si esta acción es considerada en el mejor interés de USAID. El ofertante seleccionado estará sujeto a la aprobación de USAID.

Atentamente,

Instrucciones técnicas

Propuestas para Consultoría Estudio de Mercado de Sistemas de Inteligencia de Mercados en Centroamérica

Fecha de Inicio: diciembre 2014Fecha de finalización: 30 de abril de 2015

ANTECEDENTES

El Proyecto Regional de USAID para Comercio y Alianzas de mercado, apoya a los países centroamericanos para alcanzar un crecimiento económico inclusivo, mejorando el comercio intrarregional y las exportaciones. El objetivo del proyecto es establecer cadenas de valor regionales consolidados y mejorar el acceso al mercado para los productos críticos de alimentos a través de alianzas de mercado más sólidas y una mayor facilitación del comercio, la armonización y la capacidad institucional.

El proyecto Alianzas Regionales de Comercio y Mercado comenzó en abril de 2013 y podría extenderse hasta abril de 2016. El proyecto está basado en San Salvador, El Salvador; sin embargo, tiene un alcance regional y lleva a cabo actividades en El Salvador, Costa Rica, Panamá, Honduras, Guatemala, y Nicaragua. Las actividades del proyecto se centran en dos áreas:

1. Desarrollar cadenas de valor agrícolas críticas, vinculando a los pequeños y medianos productores a los mercados regionales y de exportación, y la consolidación de las cadenas de valor intrarregionales para aprovechar las oportunidades de comercio subutilizados y abrir otras oportunidades de nuevos nichos de mercado.

2. Mejorar la facilitación del comercio y la capacidad comercial regional mediante el fortalecimiento de la capacidad del sector privado y de la capacidad institucional regional para avanzar en la armonización de los procedimientos aduaneros, la administración del comercio, la gestión de fronteras, el transporte, la logística y otros mecanismos relacionados con el comercio.

Para lograr sus objetivos, el proyecto integra el trabajo entre los componentes de la cadena de valor y la facilitación del comercio. A pesar de que estos dos componentes trabajan con

diferentes grupos de interés, muchas de las actividades que mejoren la facilitación del comercio y la capacidad comercial regional se beneficiarán directa o indirectamente a las cadenas de valor en la región.

ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD

El Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) es el órgano del SICA encargado de proponer y ejecutar las acciones, programas y proyectos regionales en el campo agropecuario, forestal y pesquero, tanto en lo que se refiere a las políticas de sanidad vegetal y animal, como a los aspectos de la investigación científico tecnológico y modernización productiva.

El CAC determinó la necesidad de establecer un sistema de información de mercados a través de su Política Regional de Desarrollo de la Fruticultura (POR-FRUTAS), estableciéndose para el mes de septiembre del año 2012, el Plan Piloto de la Plataforma de Inteligencia de Mercados de

Frutas –SIMEFRUT-, razón por la cual la Secretaría Ejecutiva del CAC y la Organización de Información de Mercados de las Américas (OIMA) acordaron gestionar financiamiento requerido para el desarrollo integral del SIMEFRUT, quienes a través del Grupo Técnico de Competitividad, Comercio y Agronegocios del CAC, lideran el diseño de un propuesta de sistema de información regional que articule los diferentes sistemas y organismos de la región, incluyendo el SIMEFRUT, y requiriendo específicamente el apoyo del Proyecto Regional de USAID asistencia técnica para el ESTUDIO DE MERCADO DE SISTEMAS DE INTELIGENCIA DE MERCADOS EN CENTROAMÉRICA, que permita conocer todas las iniciativas relacionadas y sus fichas de descripción detalladas, descripción operativa de los indicadores que proveen, así como definición de las necesidades de los diferentes segmentos de grupos de interés atendidos actualmente y su nivel de satisfacción, y con este estudio determinar las mejoras al SIMEFRUT, o bien, la necesidad de implementar un nuevo sistema.

Por otra parte, y como un paso inicial en el trabajo que se está iniciando con SIMEFRUT se constituyó un Petit Comité de Inteligencia de Mercados, en donde otras instituciones, con iniciativas similares, acordaron aprovechar la información y complementariedad de los sistemas existentes, por lo que se requieren realizar varios estudios para determinar su potencial de colaboración, y presentar los resultados de los mismos, en un taller regional a llevarse a cabo a principios del año 2015.

OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD

Conocer en detalle cuales son las necesidades de los principales grupos de interés relacionados con la información disponible del mercado, para mejorar su competitividad.

Tener comprensión de cuáles son los sistemas existentes, a qué segmentos atienden y con qué información.

Contar con una priorización de necesidades y requerimientos de los principales usuarios de los sistemas de información, para mejorar la oferta existente y planificar o posicionar los sistemas futuros.

Dada la complejidad de sistemas, requerimientos, grupos de interés y la gran cantidad de actores en la región, este consultor trabajará en estrecha coordinación con el consultor de procesos y tecnologías de la información.

TAREAS Y RESPONSABILIDADES

El Consultor realizará las siguientes actividades:1. Crear un plan de trabajo detallado en cercana coordinación con el Componente 1 de

Cadenas de Valor.2. Mapeo de Actores (análisis de redes)

a. Identificar y describir los sistemas de información de mercados en la región, que incluya los siguientes aspectos:

i. Segmento al que está enfocadoii. Los indicadores que proveen

iii. Plataforma tecnológica que utilizaniv. Fuentes de informaciónv. Periodicidad y frecuencia de entrega

vi. Lugares de consulta y sitios donde se alojan los datosvii. Otros

b. Realizar el mapa de actores de tal manera que se visualicen relaciones actuales o posibles relaciones entre principales actores y puntos de apalancamiento entre ellos.

c. Presentar y validar el mapa de actores con representantes de las principales plataformas.

3. Análisis de los Clientesa. De acuerdo a los segmentos identificados, detectar necesidades de información,

expectativas, puntos de mejora y recomendaciones de los usuarios actuales, a través de la herramienta de NPS o similar.

b. Detectar necesidades de información, expectativas, otros, de los potenciales usuarios, mediante herramienta GOA, u otras.

c. Incluir en las encuestas disponibilidad de pago y elasticidad del precio.d. Presentación y validación de los resultados con las principales plataformas de

información, que incluya conclusiones y recomendaciones en las áreas de mejora de los diferentes sistemas de acuerdo a las perspectivas de los usuarios potenciales.

4. Participar en las reuniones de seguimiento con el equipo técnico del proyecto.

ENTREGABLES

1. Plan de trabajo y descripción de la metodología

2. Catálogo de fichas con la información de cada sistema3. Documento del mapa de actores4. Resumen de necesidades, expectativas, requerimientos y puntos de mejora de los

usuarios.5. Disponibilidad de pago6. Conclusiones y recomendaciones por público objetivo.

7. Reportes de progreso cuando sean requeridos por el Proyecto.

REPORTES

A todo lo largo de la consultoría el oferente informará semanalmente al Especialista de Desarrollo de Cadenas de Valor Jorge Mendez jmendez@prucam.sv. Correspondencias y entregables por escrito se deberán enviar al señor Jorge Mendez.

Los reportes de progreso deberán incluir: Actividades completadas en la semana; Actividades a realizar la siguiente semana; y Retos encontrados que podrían modificar las fechas de finalización establecidas.

Quince días después de finalizar la consultoría el oferente deberá presentar su reporte final. El borrado de este reporte final deberá ser discutido 30 días antes de finalizar la consultoría, para ser aprobado por el supervisor.

ANEXO A – Requerimientos de la propuesta técnica y económica

PROPUESTA TECNICA

Los ofertantes deberán organizar sus propuestas como se explica a continuación, las propuestas que no lleguen con dicho formato no será consideradas. Una propuesta de costos por separado deberá ser proporcionada. La propuesta técnica no debe incluir ningún costo. Los detalles de las propuestas se muestran a continuación:

SECCION 1 – Detalles de la compañía

Proveer n o más de una Página con una descripción de la compañia, siguiendo los siguientes criterios:

A. Historia de la compañía, que incluya una descripción, año de establecimiento, número de empleados, un link al sitio web de la compañía y cualquier otra información de la compañía que resulte relevante.

B. Productos y servicios ofrecidos, describiendo para cada uno como se relacionan al Proyecto que se desea implementar en esta consultoría.

SECCION 2 – Enfoque técnico

Proveer no más de 10 páginas en las que se describa como se pretende ejecutar de forma exitosa esta consultoría, Se deberá suministrar un enfoque claro y una metodología adecuada para llevar a cabo la este trabajo. Además se deberá indicar como se pretende realizar el diseño e implementación del trabajo requerido.

Se deberá incluir un cronograma de implementación, el cual incluya una breve descripción de las actividades principales, personal clave para cumplirlas y el nivel de esfuerzo requerido para ello (Personas/horas).

SECCION 3 – Apoyo Gerencial

Proveer no más de dos páginas de cono el ofertante pretende gerencia esta consultoría. Se evaluaran los siguientes criterios:

A. Gerenciamiento del Proyecto en General, describiendo metodología, protocolos de comunicación, cronograma propuesto, o secuencia gráfica de las actividades (en caso de

agregar un gráfico de la secuencia de actividades, este no estará incluido en el límite de dos páginas)

B. Control de calidad – describir como se desarrollará el control de calidad de actividades y entregables.

C. Reportes – Describir como se proveerán los reportes requeridos, la actualización del estatus dela consultoría y algún otro reporte relevante.

D. Curriculums Representativos – Proveer curriculums del gerente de la consultoría y de otro personal propuesto para este trabajo.

SECCION 4 – Experiencia Previa

Proveer ejemplos de no menos de tres y no más de cinco trabajos previos que sean relevantes a esta consultoría. El criterio de selección tomará en cuenta:

A. Relevancia técnica al Proyecto.

B. Relevancia regional (Centro América y el Caribe)

C. Relevancia de los clientes atendidos.

PROPUESTA ECONOMICA

Los ofertantes deberán proveer un detalle de costos Asociados al Desarrollo e implementación de la consultoría. La propuesta económica se evaluará de forma separada de la propuesta técnica y solo para aquellos ofertantes que hayan sido preseleccionados para formar parte de la lista corta.

Los costos deberán ser proporcionados en un archive separado de la propuesta técnica

A. Propuesta de costos

La propuesta de costos se evaluará con los siguientes criterios:

1) Realismo – Lo que significa que si los precios y cantidades presupuestadas corresponden al nivel de esfuerzo y enfoque técnico

2) Razonabilidad – Si los precios presupuestados son razonables comparados con los precios del Mercado y otros ofertantes.

3) Integridad – se refiere a que si el ofertante ha tomado en consideración todos los costos necesarios para completar la consultoría.

Para efectos de evaluación la propuesta técnica y sus factores se consideran más importantes que los factores de costos. Sin embargo, cualquier falta de realismo, razonabilidad o integridad, determinará si la propuesta es aceptada o no.

IDIOMA DE LA PROPUESTA

Se prefiere que las propuestas se presenten en español, y el idioma oficial de los reportes deberá ser español.

ENVIO DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán ser presentadas electrónicamente en archivos separados. Los ofertantes deberán enviar sus propuestas en archivos MS Word o PDF. Anexos como tablas y gráficos, deberán ser utilizados si es necesario. Se deberá incluir una carta de presentación. Los ofertantes son responsables de garantizar en envío de las propuestas en las fechas indicadas.