LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS

Asignatura: Derechos Fundamentales

Quito, 14 de junio 2013

¿QUÉ ES LA RESPONSABILIDAD?

Cargo, compromiso, obligaciónCumplir con las obligaciones

adquiridas Deber de asumir las

consecuencias de nuestros actosEs el reconocimiento de ser –o

haber sido– causa.Surge cuando se transgrede una

norma o deber de conducta.

¿CUÁLES SON LOS PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO?

DERECHOS OBLIGACIONES

VIOLACION

RESPONSABILIDAD

¿QUÉ SIGNIFICA QUE UNA PERSONA TENGA UN DERECHO?

Sentido jurídico: reconocimiento de una facultad o atributo en una norma

Sentido material: expectativa específica que crea obligaciones correlativas

Nadie afirmaría que tiene un derecho si del incumplimiento no se derivara consecuencia alguna (Ramiro Avila)

¿QUÉ ES UNA VIOLACIÓN DE LOS DDHH?

Es toda acción u omisión del Estado mediante sus agentes o personas o grupos que actúen con su aquiescencia que implique una lesión o conculcación de los derechos de los particulares.

¿CUÁL ES EL FUNDAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO?

Principio de responsabilidad estatal Marco Internacional

Tratados y convenios internacional La ratificación establece límites al ejercicio del poder

Marco Nacional La Constitución Política de la República, los

instrumentos internacionales y leyes secundarias siempre que ellas estén adecuadas a la Constitución y a los instrumentos internacionales.

La soberanía de los Estados es limitada y determina deberes

OBLIGACIONES DEL ESTADO (TARA MELISH)

1. Respetar2. Garantizar

PrevenirInvestigar Sancionar RepararMínimo esencial

3.Logro progresivo de los ddhhElaborar Plan de Acción EjecutarloNo adoptar medidas regresivas

1. RESPETAR

Obligaciones Negativas (-) Imponen al Estado la obligación de no hacer Defensa frente abuso de poder Se aplica a todos los tipos de derechos Violación: acciones u omisiones ejecutadas por

agentes estatales o por personas particulares que actúan con su anuencia o negligencia y que repercuten en el goce del derecho.

2. GARANTIZAR

Obligaciones positivas (+) Medidas de hacer Prestaciones: judiciales, administrativas,

legislativas Deber de asegurar los derechos no sólo frente al

Estado sino frente a particulares.Violación: No tomar la debida diligencia

RESPONSABILIDAD – ACTOS PARTICULARES “…cuando se tolere que los particulares o grupos

de ellos actúen libre o impunemente en menoscabo de los derechos humanos reconocidos en la Convención… (El Estado) ha incumplido el deber de garantizar su libre y pleno ejercicio a las personas sujetas a su jurisdicción”. Así pues, “una obra de un particular … puede acarrear responsabilidad internacional del Estado, no por ese hecho en sí mismo, sino por falta de la debida diligencia para prevenir la violación o para tratarla en los términos requeridos por la Convención”

Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Velásquez Rodrìguez

A)PREVENIR

Adopción de medidas políticas, jurídicas y administrativas para evitar que las violaciones se produzcan:

Normativa: Adecuación legislación interna Seguimiento a la normativa Llevar adelante estudios de impacto Eliminar obstáculos estructurales.

B) INVESTIGAR

Cometida la violación se debe investigar con SERIEDAD.

No mero cumplimiento formal. Debe tener sentido y ser asumida como un deber

jurídico propio Violaciones del Estado y los particulares

C) SANCIONAR

Ayuda a evitar posibles violaciones. Es básica para luchar contra la impunidad

D) REPARAR

Las violaciones generan daños El Estado debe reparar adecuadamente Búsqueda de un restablecimiento a la situación

anterior. Puede ser material: económica y formal Sustantiva: atiende al resarcimiento moral y al

reconocimiento de la existencia de un proyecto de vida (Sentencia Loayza)

E) CONTENIDO MINIMO ESENCIAL Se deben garantizar derechos de subsistencia

mínima, aquellos básicos y esenciales para el pleno desenvolvimiento de la personalidad.

Violación: actos del Estado que obstaculizen el ejercicio del derecho

3. LOGRO PROGRESIVO DE LOS DDHH

Obligaciones positivas (+) y negativas (-)

Qué implica la progresividad?

Distinguir entre derechos de exigibilidad inmediata y mediata

Pueden tener un desarrollo flexible pero continuo y no puede regresar.

Imponen la obligación de proceder de manera EXPEDITA Y EFICAZ y la demostración de que continúan avanzando constantemente y no hay retrocesos

Cuándo hay violación? Demora irrazonable Inacción Retroceso

¿QUÉ IMPLICA UN LOGRO PROGRESIVO?

Elaborar un Plan de Acción – determinación de pasos y objetivos para alcanzar el bien, con indicadores para su medición.

Deber de ejecutarlo con la debida diligencia

Deber de no adoptar medidas regresivas.

¿CUÁNDO SE JUSTIFICA LA REGRESIVIDAD? No menoscabe derechos esenciales No se contraponga a otras obligaciones

internacionales. No genere discriminación Este debidamente establecido por ley Se elabore por razones de interés general Que se aplique con base a las razones de

bienestar