taller fao sobre sistema de inspección de alimentos basada en riesgo normativa nacional en...
TRANSCRIPT
Taller FAO sobre sistema de Taller FAO sobre sistema de inspección de alimentos inspección de alimentos
basada en riesgobasada en riesgo
Normativa nacional en inocuidad de alimentos y sistema de inspección
Lima, 24 de Junio 2009Lima, 24 de Junio 2009
Ing. Paula Ramírez GarcíaIng. Paula Ramírez GarcíaDirectora Ejecutiva de Higiene Alimentaria y ZoonosisDirectora Ejecutiva de Higiene Alimentaria y Zoonosis
Punto de Contacto del Codex en PerúPunto de Contacto del Codex en Perú
LEY GENERAL DE SALUDLEY N° 2684220 julio 1997
REGLAMENTO SOBRE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
D.S. 007-98-SA
Marco legal para alimentosMarco legal para alimentos
LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOSLEY N° 106228 junio 2008
REGLAMENTO DE LA LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
D.S. 034-2008-AG
Vigilancia sanitaria de la producción de alimentos de origen vegetal y animal MINISTERIO DE MINISTERIO DE
AGRICULTURASENASAAGRICULTURASENASA
Vigilancia sanitaria de la producción de alimentos de origen hidrobiològico
MINISTERIO DE LA MINISTERIO DE LA PRODUCCION VICE PRODUCCION VICE
MINISTERIO DE PESQUERIAMINISTERIO DE PESQUERIA
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas - DS 007-98 SA
Vigilancia sanitaria de la producción de alimentos y bebidas y servicios de alimentación en transportes de pasajeros
MINISTERIO DE SALUDMINISTERIO DE SALUD
DIGESADIGESA
Vigilancia sanitaria de la comercializaciòn y expendio de alimentos y bebidas MUNICIPALIDADESMUNICIPALIDADES
ALIMENTOS ALIMENTOS INDUSTRIALIZADOS PARA EL INDUSTRIALIZADOS PARA EL
MERCADO NACIONALMERCADO NACIONAL
VIGILANCIA POST REGISTRO
MUESTREO Y ANALISIS DEL PRODUCTO
REGISTRO SANITARIO del producto
ALIMENTOS ALIMENTOS INDUSTRIALIZADOS PARA EL INDUSTRIALIZADOS PARA EL MERCADO INTERNACIONALMERCADO INTERNACIONAL
HABILITACION SANITARIA del establecimiento
(implementación HACCP)
INSPECCION DEL LOTE
MUESTREO Y ANALISIS DEL LOTE
CERTIFICADO SANITARIO por lote a exportar
Producción y Producción y procesamiento procesamiento
primarioprimario
Alimentos Alimentos Elaborados Elaborados
industrialmente industrialmente (fabricados(fabricados )
Comercializacion Comercializacion de alimentosde alimentos
Alimentos Alimentos pesqueros pesqueros
y de y de acuiculturaacuicultura
Ministerio de Agricultura SENASA
Ministerio de Salud DIGESA
gobierno localMinisterio
Producción ITP
Ley de Inocuidad de Alimentos
Decreto Legislativo N° 1062
28 de junio 2008 (Fe de erratas: 03 julio)
Alimento.- Toda sustancia elaborada, semielaborada o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la fabricación, preparación o tratamiento de los alimentos, pero no incluye los cosméticos, ni el tabaco ni las sustancias utilizadas solamente como medicamentos.
Alimento elaborado.- Son todos aquellos preparados culinariamente, en crudo o del precocinado o del cocinado, de uno o varios alimentos de origen animal o vegetal, con o sin la adición de otras sustancias, las cuales deben estar debidamente autorizadas. Podrá presentarse envasado o no y dispuesto para su consumo.
Alimento elaborado industrialmente (alimento fabricado).- Se refiere a todos aquellos alimentos transformados a partir de materias primas de origen vegetal, animal, mineral o combinación de ellas, utilizando procedimientos físicos, químicos o biológicos o combinación de estos, para obtener alimentos destinados al consumo humano.
Anexo.- DefinicionesAnexo.- Definiciones
Procesamiento primario.- Es la fase de la cadena alimentaria aplicada a la producción primaria, de alimentos no sometidos a transformación. Esta fase incluye: dividido, partido, seccionado, rebanado, deshuesado, picado, pelado o desollado, triturado, cortado, limpiado, desgrasado, descascarillado, molido, refrigerado, congelado, ultracongelado o descongelado.
Producción primaria.- Las fases de la cadena alimentaria hasta alcanzar, por ejemplo, la cosecha, el sacrificio, la caza, el ordeño, la pesca inclusive.
Rastreabilidad/rastreo de productos en la cadena alimentaria.- la capacidad para seguir el desplazamiento de un alimento a través de una o varias etapas especificadas de su producción, transformación y distribución.
Anexo.- DefinicionesAnexo.- Definiciones
Ley de Inocuidad de Alimentos Decreto Legislativo No 1062
28 de junio 2008 (Fe de erratas: 03 julio)
CAPITULO II: DE LA VIGILANCIA Y CO NTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
Artículo 9°.- Vigilancia Sanitaria Artículo 10°.- Vigilancia sanitaria de los alimentos de producción y procesamiento primario de origen animal y vegetal y de piensos. Artículo 11°.- Vigilancia sanitaria de los alimentos y piensos de origen pesquero y acuícola Artículo 12°.- Vigilancia sanitaria de los alimentos elaborados industrializados (fabricados) Artículo 13°.- Vigilancia sanitaria de los alimentos elaborados, de los establecimientos de comercialización y expendio de alimentos y piensos. Artículo 14°.- Vigilancia en materia de rotulado, información y publicidad de alimentos y piensos.
Ley de Inocuidad de Alimentos Decreto Legislativo N° 1062
28 de junio 2008 (Fe de erratas: 03 julio)
CAPITULO II: DE LA VIGILANCIA Y CO NTROL DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
Artículo 15°.- Vigilancia sanitaria de los alimentos destinados a programas sociales y poblaciones de alto riesgo. Artículo 16°.- Vigilancia sanitaria de los alimentos y piensos donados. Artículo 17°.- Rastreabilidad Artículo 18°.- Procedimientos de rastreabilidad Artículo 19°.- Procedimiento para la atención de alertas sanitarias. Artículo 20°.- Información sobre las alertas sanitarias Artículo 21°.- Obligación de los proveedores ante riesgos sanitarios Artículo 22°.- Certificación oficial de Inocuidad de alimentos y piensos Artículo 23°.- Registro Sanitario de alimentos elaborados industrialmente. Artículo 24°.- Medidas sanitarias de seguridad.
Comisión Multisectorial Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad Permanente de Inocuidad
AlimentariaAlimentaria
-Coordina las actividades sectoriales y con la sociedad civil que garantice la inocuidad de los alimentos en toda la cadena alimentaria a fin de proteger la vida y la salud de las personas
-Constituída por los Ministerios de Salud (preside), Agricultura y Producción.
Título III.- De las Autoridades Título III.- De las Autoridades CompetentesCompetentes
Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad AlimentariaAlimentaria
Funciones:
a.Proponer la política nacional en materia de inocuidad de los alimentos y piensos;
b.Promover la armonización y equivalencia de normas nacionales con las internacionales en inocuidad de alimentos y piensos;
c.Coordinar las actividades de vigilancia y control en inocuidad de los alimentos y piensos a cargo de las autoridades competentes de nivel nacional;
d.Proponer un sistema de alerta sanitaria rápida intersectorial sustentado en la rastreabilidad;
e.Coadyuvar a la conciliación de cualquier conflicto de competencias entre las autoridades de nivel nacional, regionales y locales en materia de inocuidad de alimentos y piensos;
f.Identificar fuentes de cooperación técnica para la gestión, desarrollo e investigación de temas transversales en materia de inocuidad de alimentos y piensos;
g.Convocar, cuando lo estime pertinente, a entidades especializadas del sector público, privado, sector académico, expertos, organizaciones de consumidores, entre otros;
h.Emitir opinión técnica sobre los proyectos de normas regionales en materia de inocuidad de los alimentos.
-Gobierno NacionalGobierno NacionalSENASADIGESA ITP
-Gobierno RegionalGobierno Regional25
-Gobierno LocalGobierno Local
Título III.- De las Autoridades Título III.- De las Autoridades CompetentesCompetentes
MINISTERIO DEAGRICULTURA
MINISTERIO DESALUD
MINISTERIO DELA PRODUCCION
SENASA DIGESATodos los alimentos y bebidas a
excepción de los de origen hidrobiológico
VICEMINISTERIOPESQUERIA -
ITPSolo alimentos de
origen hidrobiológico
SECTORES en temas sanitarios y fitosanitarios
Medidas fitosanitarias (Sanidad Animal
y Vegetal)
Medidas Sanitarias (Inocuidad)
MSF EN EL PERÚMSF EN EL PERÚ
MINISTERIO DEAGRICULTURA
MINISTERIO DESALUD
MINISTERIO DECOMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
SENASA DIGESA VICEMINISTERIODE COMERCIO
EXTERIOR
PUNTOS DE CONTACTO
MSFOIECIPF
CODEX ALIMENTARIUS
MSF EN EL PERÚMSF EN EL PERÚ
OMC
COMITÉ NACIONALCOMITÉ NACIONALDELDEL
CODEXCODEX ALIMENTARIUSALIMENTARIUS
CNCCNC
PRESIDENCIAPRESIDENCIA
SECRETARIA TECNICASECRETARIA TECNICA
PLENO DEL COMITEPLENO DEL COMITE
CODEX EN EL PERÚCODEX EN EL PERÚ
COMISIONES TECNICASCOMISIONES TECNICAS
PUNTO DE CONTACTO EN EL PERUPUNTO DE CONTACTO EN EL PERU
El pleno del CNC conformado por 09 instituciones estatales:
ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONALESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL
Ministerio de Salud, y Ministerio de Agricultura Vice Ministerio de Pesqueria,
MINCETURU Ministerio de RREE Minsiterio de economía y finanzas,
Vice Ministerio de Industria
INDECOPI PROMPERU
CNC - PERÚCNC - PERÚ
La presidencia a cargo del Ministerio de Salud, quien delegó al Director General de la DIGESA las funciones.
El punto de contacto a cargo del Ministerio de Salud-DIGESA.
La Secretaría Técnica a cargo del Ministerio de Salud-DIGESA.
Las Comisiones Técnicas conformadas por el pleno, representadas por sectores públicos, privados, gremios de la industria, el comercio, consumidores, universidades, profesionales de reconocido prestigio.
ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONALESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL
CNC - PERÚCNC - PERÚ
• Efectuar la revisión periódica de la normatividad sanitaria en materia de inocuidad de los alimentos, con el propósito de proponer su armonización con la normativa internacional aplicable a la materia.
• Estudiar la documentación, revisar y reunir toda la información pertinente relacionada con la tecnología, la salud y los sistemas de control y establecer la posición de país.
• Recomendar que normas deben ser adoptadas por la Comisión Conjunta FAO/OMS del Codex Alimentarius para su adopción a nivel internacional.
FUNCIONES:FUNCIONES:
CNC - PERÚCNC - PERÚ
PERMANENTES AL 2007
COMISION DE HIGIENE DE ALIMENTOS: DIGESA
COMISION DE FRUTAS Y HORTALIZAS: SENASA
COMISION DE ETIQUETADO: INDECOPI
COMISION DE PESCADOS Y PRODUCTOS PESQUEROS: ITP
COMISION DE ALIMENTOS PARA REGIMENES ESPECIALES: INDECOPI E INS
COMISION DE METODOS DE ANALISIS Y MUESTREO: INDECOPI Y SNOASC
COMISION DE LACTEOS Y PRODUCTOS LACTEOS: INDECOPI Y ASOCIACION DE INSDUSTRAS LACTEAS
COMISIONES TECNICAS:COMISIONES TECNICAS:
CNC - PERÚCNC - PERÚ
• AGUAS MINERALES NATURALES
• AZUCARES
• CEREALES Y LEGUMINOSAS
GRUPOS DE TRABAJO:GRUPOS DE TRABAJO:
CNC - PERÚCNC - PERÚ
Normativa Sanitaria de la DIGESA
“Norma Técnica de Salud para acreditar inspectores sanitarios de alimentos de consumo humano”
R.M. Nº 245-2009/MINSA del 20 de Abril de 2009.
“Aprueban norma sanitaria para el procedimiento de atención de Alertas Sanitarias de Alimentos y Bebidas de Consumo Humano”
R.M. Nº 222-2009/MINSA del 6 de Abril de 2009.
““Alimentos enlatados de baja Alimentos enlatados de baja acidéz y acidificados para acidéz y acidificados para
consumo humano”consumo humano”Resolución Ministerial N° 495-2008 MINSA
Normativa Sanitaria de la DIGESA
““Código de Código de Practicas para la Practicas para la elaboración de espárragos en elaboración de espárragos en
conserva”conserva”Resolución Ministerial N° 535-97 SA/DM
Normativa Sanitaria de la DIGESA
Norma Sanitaria para la aplicación del Norma Sanitaria para la aplicación del Sistema HACCP en la fabricación de Sistema HACCP en la fabricación de alimentos y bebidasalimentos y bebidas
RM 449-2006/MINSA17 de mayo de 2006
Norma Sanitaria que establece los Norma Sanitaria que establece los criterios microbiológicos de calidad criterios microbiológicos de calidad sanitaria e inocuidad para alimentos y sanitaria e inocuidad para alimentos y bebidas de consumo humano bebidas de consumo humano
Resolución Ministerial N° 591-2008 MINSA29 de agosto 2008
(actualización de la RM 615-2003/MINSA)
www.digesa.minsa.gob.pe
http://www.digesa.minsa.gob.pe/normas_legales/normas_alimentos.asp
DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTA – DIGESA
Calle Las Amapolas 350 Lince, Lima, Perú