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HUILA – RED DE PROVEEDORES
Contexto Internacional
El pescado proveniente de acuicultura a nivel mundial represento el 47% de 171 millones de toneladas
en 2016. El valor total de la primera venta de la producción pesquera y acuícolas en 2016 se estimó
en 362.000 millones de dólares, de los cuales 232.000 millones de dólares procedían d ella producción
acuicola.
El aumento de la producción acuicola a nivel mundial ha estado ligado a un crecimiento en el
consumo pércapita aparente de pescado a escala mundial desde los años sesenta. Las estimaciones
preliminares relativas a los años 2016 y 2017 apuntan a un nuevo aumento hasta alcanzar unos 20,3
kg y 20,5 kg, respectivamente.
El incremento del consumo se debe no solo al aumento de la producción, sino también a otros
factores, entre ellos la reducción del despilfarro, o sea mejore eficiencias en procesamiento.
En 2015, el pescado representó al rededor del 17% de la proteína animal consumida por la población
mundial. Además, el pescado proporcionó casi un 20% del aporte medio de proteínas animales per
capita a unos 3.200 millones de personas.
La demanda mundial de pescado para consumo humano directo, de acuerdo a las cifras de la FAO
ascenderán a 173 millones de toneladas, un 22% adicional al año inmediatamente anterior, mientras
que las exportaciones de pescado proyectadas de la región aumentarán en un 29%, hasta 5,1 millones
de toneladas al 2030. Fuente: FAO 2018. El Estado Mundial de la Pesca y de a Acuicultura.
Aumento de las exportaciones por especie.
Los alimentos importados deberán cumplir con las normas técnico sanitarias expedidas por el
Ministerio de Salud, las normas oficiales colombianas ó en su defecto con las normas del Codex
Alimentarius.
Conforme a la legislación actual el otorgamiento de los Registros Sanitarios debe ser en forma
automática, sin embargo, en la práctica, su trámite puede durar de dos a tres días si toda la
documentación se encuentra en debida forma
Mercado de Estados Unidos
Tendencias de consumo
Estados Unidos representa un mercado de más de US$9,7 billones para productos de Trucha y
Tilapia con un crecimiento progresivo en los últimos 10 años.
Tilapia: El reto en los mercados internacionales es la promoción de productos piscícolas de calidad.
La promoción es necesaria. No obstante su demanda está aumentando. Este incremento se explica
por dos razones fundamentales: el continuo crecimiento de países orientales; y el aumento del nivel
de ingreso disponible en las familias americanas. Se estima que el consumo de tilapia en Estados
Unidos aumente 20% anual. Actualmente los productos de tilapia han comenzado a ser reconocidos
y recomendados. La mayoría de la tilapia importada se presenta en filetes congelados ó en forma de
pescado entero congelado. rucha: La trucha es un pescado nativo de Estados Unidos, por lo que su
consumo en años.
Trucha: La trucha es una especie nativa de Estados Unidos, por lo que su consumo en años recientes
ha sido estable, aceptado y reconocido en el mercado. Los principales consumidores de trucha son
los restaurantes. En el 2011, se importaron US$20´606.000 en trucha con un crecimiento de 62% desde
2007. Al igual que la Tilapia la mayoría de las importaciones se realizan en filetes congelados ó en
forma de pescado entero congelado.
Sistema de distribución de la tilapia y de la trucha
El mercado de productos de pescado en Estados Unidos se conforma de varios tramos: pescados
vivos, pescados congelados enteros, filetes congelados y filetes frescos. Con lo cual la oferta
exportable en Colombia, se encuentra con las condiciones de producción para competir.
La industria reúne todos los integrantes de la cadena de producción, distribución, y venta de tilapia.
Fortalecido por la cadena de insumo proveniente de los países asiáticos. La cadena de distribución
de pescado está compuesta por negocios y servicios que incluye los empacadores, los procesadores,
los distribuidores (mayor/ detal) y los diferentes operadores de la cadena de distribución, venta y
disposición final.
Acceso a los mercados
Viene determinado por los controles y requisitos por los estándares BAP, BPPA, HACCP y la normativa
de la FDA.
La inspección del pescado tiene como finalidad garantizar que el consumidor tenga acceso a pescado
y productos pesqueros inocuos y nutritivos, ya sean de procedencia nacional, hayan sido importados
o estén destinados a la exportación a otros países. Los principales objetivos de la inspección del
pescado son los siguientes:
a) establecer si el pescado y los productos pesqueros se manipulan y elaboran higiénicamente;
b) establecer si el pescado y los productos pesqueros son inocuos o lo serán tras su ulterior
elaboración;
c) identificar intoxicaciones alimentarias o daños previsibles producidos como consecuencia
del consumo de pescado y productos pesqueros.
Es fundamental que los inspectores de pescado comprendan los peligros para la inocuidad de los
alimentos asociados con el pescado y los productos pesqueros. Los peligros pueden presentarse en
distintas etapas de la cadena alimentaria del pescado y varían en función de la especie o el tipo de
pez o de marisco, del entorno acuático del que proviene el animal y de los procedimientos de
manipulación y elaboración tras la recolección. Sin conocer los peligros para la inocuidad de los
alimentos será imposible elaborar y aplicar un sistema preventivo eficaz de inspección basada en los
riesgos, ni podrán los inspectores desempeñar sus funciones adecuadamente.
Los puntos claves para tener en cuenta en el proceso de importación de pescado a Estados Unidos
son:
Para pescados y productos pesqueros:
· Cumplimiento de los estándares de la FDA en cuanto a pureza, identidad y procesado,
· Cumplimiento de los procedimientos de entrada y notificación a la FDA.
· Requisitos de aduanas especiales para los productos de pesca.
De acuerdo a la norma promulgada por el FDA, que modifica el Titulo 21, Capítulo Primero, sección
123 del CFR (Code of Federal Register): “Pescado y Productos Pesqueros”, todo producto pesquero
importado deberá cumplir con los requisitos especificados en la sección 123.12, la cual, establece
cuatro requerimientos específicos para la importación de pescado y productos pesqueros a los
Estados Unidos:
Verificación de la importación a. El producto a importarse por los EEUU deberá proceder de un país
que tenga un Memorando de Entendimiento (MOU por sus siglas en inglés: Memorandum of
Understanding) activo o un acuerdo similar con el FDA, que evidencie la equivalencia o cumplimiento
del Sistema de Inspección del país extranjero con el sistema de los Estados Unidos.
Mantener procedimientos de verificación escritos para asegurar que el pescado y los productos
pesqueros se procesaron conforme a los requisitos estipulados por los EE.UU. Estos procedimientos
tienen que considerar como mínimo:
Las especificaciones del producto para asegurar que el mismo no está adulterado bajo la sección
402 del Acta Federal de Alimentos, Drogas y Cosméticos, porque puede ser perjudicial a la salud o
haber sido procesado en condiciones no sanitarias.
Los pasos afirmativos incluyen los siguientes puntos:
Documentación del plan HACCP y el Monitoreo Sanitario del procesador extranjero, y que se
relacionen con el lote específico ofrecido para la importación.
Obtener un Certificado continuo o lote por lote, de una autoridad de inspección del gobierno
extranjero, o de un tercer Organismo competente, que certifique que el producto importado está o
ha sido procesado conforme a los requisitos de los Estados Unidos.
- Inspecciones regulares al procesador exportador, verificando que el producto es elaborado
conforme a los requisitos estipulados por los EEUU.
- Mantener en archivo una copia en inglés del plan HACCP del procesador exportador, así como una
garantía escrita del procesador exportador que indique que el producto importado se procesa
conforme a los requisitos estipulados por los EEUU.
- Examinar periódicamente el pescado o producto de pesca importado y mantener una copia en
archivo, en inglés, de una garantía escrita del procesador exportador de que el producto importado
se procesa conforme a los requisitos estipulados por los EEUU.
- Otras medidas de verificación, que proporcionen un nivel equivalente de garantía de cumplimiento
de las exigencias de EEUU.
MERCADO EUROPEO
Las importaciones de productos pesqueros en la Unión Europea están sujetas a una certificación
oficial, fundada en el reconocimiento (por la Comisión Europea) de la autoridad competente del tercer
país. Este reconocimiento formal de la fiabilidad de la autoridad competente constituye un requisito
previo para exportar a la Unión Europea. Las autoridades públicas que dispongan de poderes y
recursos legales adecuados deben ser capaces de garantizar las inspecciones y controles a lo largo
de toda la cadena productiva cubriendo todos los aspectos de higiene, salud pública y de salud animal
para los productos de la acuicultura.
Los países exportadores disponen de una autoridad competente, responsable de los controles
oficiales en toda la cadena de producción. La autoridad tiene poderes legales, estructuras y recursos
para llevar a cabo una inspección eficaz y garantizar la fiabilidad de las certificaciones de salud pública
y animal que figuran en el certificado que acompaña a los productos pesqueros destinados a la UE.
• Las autoridades nacionales garantizan el cumplimiento de los requisitos de higiene y salud pública
pertinentes. La legislación sobre higiene detalla los requisitos específicos de estructura de los buques,
lugares de desembarque o establecimientos de transformación, así como procesos operativos,
congelado y almacenamiento. Estos preceptos buscan asegurar niveles de calidad elevados y prevenir
contaminaciones durante la transformación del producto.
• Para los productos de la acuicultura, debe existir un plan de control de metales pesados,
contaminantes, residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios, a fin de verificar el
cumplimiento de los requisitos de la UE.
• La autoridad competente debe diseñar un programa de control adecuado, y presentarlo a la
Comisión Europea para aprobación inicial y renovación anual.
• Sólo se autorizan importaciones de establecimientos y buques autorizados (por ejemplo, plantas de
transformación, buques congeladores o buques factoría, o almacenes frigoríficos) inspeccionados por
la autoridad competente del país exportador, que, a raíz de la inspección, ha determinado que
cumplen todos los requisitos comunitarios. La autoridad proporciona las garantías necesarias y está
obligada a llevar a cabo inspecciones con regularidad y a tomar medidas correctivas cuando sea
necesario. La Comisión Europea mantiene una lista de establecimientos autorizados, que publica en
su sitio Web.
• Para confirmar el cumplimiento de los requisitos mencionados, la Oficina Alimentaria y Veterinaria
de la Comisión lleva a cabo inspecciones las cuales constituyen la base para establecer una relación
de confianza entre la Comisión Europea y las autoridades competentes del país exportador.
La Unión Europea es uno de los mayores importadores a nivel mundial de pescado, mariscos y
productos de la acuicultura. Las normas de importación de estos productos están totalmente
armonizadas, es decir, todos los países de la UE aplican normas idénticas. La Comisión Europea es el
interlocutor que establece las condiciones de importación y certificados requeridos a países terceros.
Además, negocia en nombre de los veintisiete Estados miembros con la mayoría de países con los
que mantienen relaciones comerciales.
La Dirección General de Sanidad y Protección de los Consumidores (SANCO) de la Comisión Europea
es responsable de la seguridad alimentaria en la Unión Europea. Las normas para importar productos
de la pesca y mariscos (incluye moluscos bivalvos) se crearon para garantizar que los productos
importados cumplan con las altas exigencias de calidad exigidas a los productores de los Estados
miembros de la UE en materia de higiene, seguridad del consumidor y aspectos de salud animal.
Reconocimiento por parte de la UE de la planta procesadora
El principal requisito para el ingreso de productos pesqueros a la Unión Europea, es la aprobación de
la empresa productora/procesadora, por la autoridad correspondiente de la Unión Europea (SANCO).
Los establecimientos pesqueros aprobados se publican en el sitio Web de la Unión Europea:
https://sanco.ec.europa.eu/traces/output/listsPerActivity_en.htm
Cumplimiento con la normativa UE
Los productores y exportadores deben cumplir con las condiciones estipuladas por la UE en diversas
Directrices:
- 96/23/CE: Referente a determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos.
- 97/78/CE: Referente a los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los
productos que ingresan a la Unión Europea desde terceros países.
- 2377/90/CE: Referente a la imposición y establecimiento de límites máximos de residuos (LMRs)
para todas las sustancias farmacológicamente activas.
- 2007/362/CE: Referente a los planes de vigilancia presentados por terceros países relativos a los
residuos.
- 96/22/CE: Prohíbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostático y sustancias B-
agonistas en la cría de ganado.
Estas Directrices están relacionadas con la condición de salud de los animales, zona de pesca, regla
de higiene mínima, prohibición de ciertas sustancias tales como hormonas y residuos de metales
pesados tales como mercurio y cadmio.
Estas condiciones deben ser cumplidas por parte de un grupo de terceros países mencionados en la
Directiva 97/296/CEE, la cual se encuentra en permanente actualización.
Regulaciones sanitarias
- Los productos tienen que venir de una empresa autorizada/ reconocida por la UE, controlado por
la autoridad correspondiente responsable en el país de origen, en el caso del Perú es el Instituto
Tecnológico Pesquero – ITP.
- Se requiere un Certificado Sanitario otorgado por la autoridad correspondiente en el país de origen.
(Decisión UE 96/674/CE)
- Certificado de Origen
- Control sanitario
Autoridades veterinarias controlan los productos y certificados al llegar, resultando en el documento
Common Veterinary Entry Document.
El importador debe solicitar el control sanitario previo a la importación. La primera página del
Common Veterinary Entry Document (CVED) tiene que ser completada y presentada, acompañada
por los certificados mandatarios. El control puede incluir la toma de muestras para análisis en
laboratorios designados. Controles adicionales pueden ser ejecutados en otras etapas de la cadena.
Los controles solo pueden realizarse en los puntos fronterizos de inspección designados; Border
Inspection Posts.
Legislación relevante:
Council Directive 97/78/EC (OJ L-24 30/01/1998).
Commission Regulation (EC) 136/2004 (OJ L-021 28/01/2004)
Inspección en fronteras
Los productos pesqueros exportados a la UE han de entrar por un puesto de inspección en fronteras
autorizado, bajo la autoridad de un veterinario oficial.
Cada partida se somete a un control documentario y de identidad y, a veces, a control físico. La
frecuencia de los controles físicos depende del riesgo del producto y los resultados de controles
anteriores.
Si durante los controles aparece una partida que no cumple con la legislación comunitaria de la UE,
la partida se destruirá, o, en determinadas condiciones, se reenviará en un plazo de sesenta días.
Existe información sobre importaciones individuales en la siguiente dirección:
http://ec.europa.eu/food/animal/animalproducts/personal_imports/index_en.htm
Contexto Nacional
El mercado interno es el principal destino de la producción de la piscicultura continental, lo que
convierte al pescado en un producto de gran importancia para la seguridad alimentaria del país.
La producción de la piscicultura continental en Colombia está representada por el cultivo de tilapia,
trucha, cachama y especies nativas. Para el año 2017 la producción piscícola en Colombia fue 120.230
toneladas de pescado, en donde se tuvo un crecimiento del 6 respecto del año anterior y en la última
década se tuvo un crecimiento en la producción del 9.01%
PRODUCCION DE LA ACUICULTURA EN COLOMBIA
Contexto Departamental En el marco del convenio de la alianza el Agroexporta y una vez realizada una primera auditoria a
las 104 unidades productivas piscicolas en los municipios de influencia objeto del proyecto en el
departamento de Cauca se identificaron las siguientes especies y volúmenes de producción, en su
mayoría comercializado a nivel local y nacional.
ESLABON: ALEVINAJE Fuente: propia. Estudio realizado con los 104 beneficiarios objeto del convenio ALIANZA
AGROEXPORTA-DEPARTAMENTO DE HUILA
ESLABON: COSECHA
-
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
ALTAMIRA GARZON GIGANTE
PRODUCCION ALEVINAJE Producción anual (KG) -UND
Total
Fuente: propia. Estudio realizado con los 104 beneficiarios objeto del convenio ALIANZA
AGROEXPORTA-DEPARTAMENTO DE HUILA
POR ESPECIE
Tilapia roja y plateada Las tilapias, conocidas en Colombia como tilapia o mojarra roja y plateada, pertenecen a la familia
de los Cichlidae, se caracterizan por tener cuerpo oblongo con aletas dorsales largas
La tilapia roja y plateada, son peces rústicos, de fácil manejo, resistentes a medios adversos como
bajas concentraciones de oxígeno, cambios de temperatura y salinidad. Son omnívoras, se
alimentan de fitoplancton y consumen larvas e insectos. Tienen un rango óptimo de temperatura
de agua para cultivo de 25 a 30C y es necesario engordarlas en cultivos monosexo.
La tilapia nilótica (Oreochromis niloticus) fue introducida por el Inderena en
1979 para fines de investigación a piscícolas en el Huila y Atlántico y así fue
distribuida por ciénagas y represas del país. Posteriormente le apareció una
fuerte competidora, a partir de 1982 la tilapia roja (oreochromis sp) que en
poco tiempo ya representaba el 70% de la producción nacional de tilapias.
83
.00
0
34
.80
0
84
.04
5
9.0
00
41
5.8
05
39
0.5
05
1.5
00
12
6.1
00
26
5.3
77
25
.73
8
4.0
00
3.6
90
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
PRODUCCION ENGODE Producción anual (KG) -UND
Total
RED DE EXPORTACIÓN – ALIANZA EL AGROEXPORTA EN EL
DEPARTAMENTO DE HUILA
En el marco del convenio de la ALIANZA EL AGROEXPORTA, y en el desarrollo del proyecto en el
departamento de Huila se identificaron potenciales actores primarios, que gracias a la apertura de
mercados internacionales se consolidan como potenciales proveedores de Tilapia y Trucha.
La red de proveedores está compuesta por los potenciales productores identificados en el
departamento en cumplimiento del plan de asistencia técnica y su preparación para cumplir con los
estándares.
Otro eslabón de la cadena son las plantas de procesamiento, apoyadas por LA ALIANZA EL
AGROEXPORTA, y su preparación para el cumplimiento de la normativa HACCP en el departamento:
QUIMBOFISH
Productora Procesadora Y Comercializadora De Pescado Quimbo Fish S A SLUGAR PLANTA DE
PROCESO DE PESCADO QUIMBO FISH KILOMETRO 14 VIA GARZONGARZONHUILA
DIRECCIÓN: LUGAR PLANTA DE PROCESO DE PESCADO QUIMBO FISH KILOMETRO 14 VIA GARZON
LOCALIDAD: GARZON
DEPARTAMENTO: HUILA
ACTIVIDAD PRINCIPAL: Procesamiento y conservacion de pescados crustaceos y moluscos.
CASTALIA
PROCESADORA DE PESCADO
LOCALIDAD: GARZON
DEPARTAMENTO: HUILA
ACTIVIDAD PRINCIPAL: Procesamiento y conservacion de pescados crustaceos y moluscos.
ALFAPEZ
Procesadora De Pescado Del Huila Alfapez Sas
Dirección CARRERA 5 NO 10 38 OFICINA 503, NEIVA, HUILA Cómo llegar
Localidad NEIVA
Departamento HUILA.
CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA PERTENECER A LA RED DE
PROVEEDORES
a) VOLUMENES DE PRODUCCION
Potenciales proveedores
Fuente: propia. Estudio realizado con los 104 beneficiarios objeto del convenio ALIANZA
AGROEXPORTA-DEPARTAMENTO DE HUILA
NO. NOMBRE UPP NOMBRE MUNICIPIO
PRODUCCION ENGODE
Producción anual (KG) -
UND
ESPECIE PRIMARIA
14 VILLA LOSADA JESUS HORACIO
LOZADA PALERMO
20.000
TILAPIA ROJA
27 LA PRIMAVERA MARIO OLAYA
BERA NEIVA
20.000
TILAPIA ROJA
39 LA ESPERANZA JORGE OSORIO
MOSQUERA GARZON
20.000
TILAPIA ROJA
45 TOTAL FISH LEIDY JOHANA
STERLIN GARZON
20.000
TILAPIA ROJA
51 LA ESPERANZA GILBERTO
ARIAS GUALTERO
PALERMO
20.000 TILAPIA ROJA
97 SEVILLA FERRER GARCIA
PARRA GARZON
20.000
TILAPIA ROJA
75 PALMARCITO
LOTE 5 Y 9
GERARDO PERDOMO
VARGAS NEIVA
20.500
TILAPIA
89 LOTE 1 LOS
LIOS OSCAR
VALDERRAMA GARZON
21.000
TILAPIA
15 EL TRIUNFO MARIA RUTH
CEDIEL GARZON
24.000
TILAPIA ROJA
32 LAS LOMITAS NELSON RAMIREZ CUELLAR
GARZON
24.060 TILAPIA ROJA
69 TOCHERÉ DANIEL
RAMIREZ GARZON
24.274
TILAPIA ROJA
3 LA PRADERA YOVERLY TRUJILLO CURACA
PALERMO
24.500 TILAPIA ROJA
61 VILLA ADRIANA CESAR
AUGUSTO PASTRANA
GIGANTE
24.500 TILAPIA ROJA
100 LA CRISTALINA JHON JAIRO
FIERRO CAMPOALEGRE
25.000
TILAPIA ROJA
86 EL MANANTIAL JOSE HERNAN ZAMBRANO
MOLANO GIGANTE
31.400
TILAPIA
9 PISCICOLA LAS
MERCEDES SAMIR CAICEDO PALERMO
32.000
TILAPIA
6 VILLA
ALEJANDRA ORLANDO CAVIEDES
GARZON
33.000 TILAPIA ROJA
94 VILLA ESTHER LOTE TRIUNFO
# 2 JESUS POLO CAMPOALEGRE
34.000
TILAPIA ROJA
91 SAN ALFONSO ISIDORO CUELLAR
GARZON
36.000 TILAPIA
83 VILLA JORGE AURELIO
PASTRANA OSPINA
GIGANTE
38.250 TILAPIA ROJA
4 EL JAZMIN RIGOBERTO
LLANOS GONZALEZ
PALERMO
38.500 TILAPIA ROJA
16 LOS LAGOS REINEL JIMENEZ ALTAMIRA
55.000 TILAPIA ROJA
47 VILLA LUCESITA LUZ DARY CARDONA SANCHEZ
GIGANTE
80.000 TILAPIA ROJA
104 VILLA YESKI MJ JESICA MARIA MURCIA FALLA
GIGANTE
80.000 TILAPIA ROJA
72 PISCIFACTORIA SAN LORENZO
FLORENTINO RAMIREZ
GARZON
88.000 TILAPIA
46 VILLA CAMILA GILBERTO
ROJAS PEÑA GIGANTE
100.000
TILAPIA ROJA
FORMALIZACION Productores que cuenten con los permisos requeridos por la corporación o que sean objeto de
formalización en este proyecto.
1. CONCESIÓN DE AGUA
2. PERMISO DE VERTIMIENTO
3. OCUPACION DE CAUCE
4. PERMISO AUNAP
NOMBRE MUNICIPIO UPP
SELECCIONADA
ARCESIO MEDINA PASCUAS
NEIVA X
DORIS CHARRY SANCHEZ
NEIVA X
LINA DEL CARMEN CERQUERA PERDOMO
PALERMO X
ILBA MARIA FERNANDEZ PERDOMO
CAMPOALEGRE X
ENER ANTORNIO TRUJILLO
GIGANTE X
JOSE REINEL CERQUERA PERDOMO
PALERMO X
JAVIER SOLANO PERDOMO
PALERMO X
JESUS HORACIO LOZADA
PALERMO X
NELSON RAMIREZ CUELLAR
GARZON X
YOVERLY TRUJILLO CURACA
PALERMO X
RIGOBERTO LLANOS GONZALEZ
PALERMO X
REINEL JIMENEZ ALTAMIRA X
DIANA MILENA MARTINEZ
ALTAMIRA X
Para más información y contacto de algún proveedor potencial por favor contactarse a través del
correo: [email protected]