taller de homologaciÓn de criterios en mÉxico

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Page 1: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO
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TALLERDEHOMOLOGACIÓNDECRITERIOSENMATERIADEPREVENCIÓNDELAVADODE

DINEROYFINANCIAMIENTOALTERRORISMOPARANOTARIOSPÚBLICOSDELESTADODE

MÉXICO

Page 3: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

• Homologar criterios respecto del contenido de losexpedientes únicos

• Homologar criterios del contenido del Manual.• Definir criterios respecto del encargado de

cumplimiento.

OBJETIVOS DEL TALLER

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ORGANISMOINTERNACIONAL

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¿QUE ES GAFI?

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FUNCIONES DE GAFI

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RESULTADODELAEVALUACIÓNDEGAFIAMÉXICO(NOVIEMBRE2017)• NOTARIOS CONOZCAN LOS RIESGOS ASOCIADOS AL LAVADO DEDINERO Y EL FINANCIAMIENTO AL TERROSISMO. NO SON DE BAJORIESGO, SON EL MEDIO PARA LAVAR DINERO EN MÉXICO

• Prohibición de cuentas anónimas o bajo nombres ficticios• Identificación del Cliente o Usuario• Identificación del Beneficiario Final• Reportes efectivos de actividades consideradas vulnerables• ENFOQUE BASADO EN RIESGO

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RESULTADODELAEVALUACIÓNDEGAFINOVIEMBRE2017• Capacitación continua.• Auditoría independiente.• Salvaguardar la confidencialidad de Avisos y Alertas.• Riesgos asociados con el uso indebido de personas jurídicas.• Casi todos los reportes son por operaciones inmobiliarias.• Los notarios son el elemento central para garantizar la precisión de lainformación que se presenta a los registros federales.

• La notaría no puede negar la constitución de una sociedad si los pre-requisitos legales se cumplen, incluso si sospecha que una persona estáactuando como testaferro (prestanombres).

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LAVADODEDINEROYFINANCIAMIENTOALTERRORISMO

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¿QUÉ ES EL LAVADO DEDINERO?

q Es una actividad encaminada a darle elcarácter de legítimos a los bienesproducto de la comisión de delitos, lascuales generan ganancias a susperpetradores sabiendo que provienende alguna actividad ilícita.

q Adquirir, Enajenar, Custodiar, Cambiar,Transferir o Administrar bienes deprocedencia ilícita en territorio nacional

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FUNDAMENTO JURÍDICO(TIPIFICACIÓN)

Art.400BisdelCódigoPenalFederal

Adquiera, enajene, administre, custodie, posea, cambie, convierta, deposite,retire, dé o reciba por cualquier motivo, invierta, traspase, transporte otransfiera, dentro del territorio nacional, de éste hacia el extranjero o a lainversa, recursos, derechos o bienes de cualquier naturaleza, cuando tengaconocimiento de que proceden o representan el producto de una actividadilícita, o Oculte, encubra o pretenda ocultar o encubrir la naturaleza, origen,ubicación, destino, movimiento, propiedad o titularidad de recursos,derechos o bienes, cuando tenga conocimiento de que proceden orepresentan el producto de una actividad ilícita.

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ETAPAS DEL LAVADODE DINERO

Page 13: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

LINEAS DE ACCIÓN DELLAVADO DE DINEROLa doble línea de acción seguida por los organismos internacionalescontra el blanqueo de capitales:

• La vía penal: dirigida a tipificar el delito de lavado de dinero.

• La vía de la prevención: encaminada a dificultar o impedir laactividad de blanqueo.

Page 14: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

¿QUÉ ES EL FINANCIAMIENTOAL TERRORISMO?

ü La Comisión Nacional Bancariay de Valores lo define como:

• Aportación, financiamiento orecaudación de recursos o fondoseconómicos que tengan como finprovocar alarma, temor o terroren la población o en un grupo osector de ella, para atentar contrala seguridad nacional o presionar ala autoridad para que tome unadeterminación.

ü El Código Penal Federal lotipifica como:

Al que aporte o recaudefondos económicos o recursosde cualquier naturaleza, conconocimiento de que serándestinados para financiar oapoyar actividades deindividuos u organizacionesTerroristas

Page 15: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

FUNDAMENTO JURÍDICO(TIPIFICACIÓN)

Art.139Quarter delCódigoPenalFederal

A quien utilizando sustancias tóxicas, armas químicas, biológicas o similares,material radioactivo, material nuclear, combustible nuclear, radiactivo, fuente deradiación o instrumentos que emitan radiaciones, explosivos, o armas de fuego, opor incendio, inundación o por cualquier otro mineral medio violento,intencionalmente realice actos en contra de bienes o servicios, ya sea públicos oprivados, o bien, en contra de la integridad física, emocional, o la vida de personas,que produzcan alarma, temor o terror en la población o en un grupo o sector deella, para atentar contra la seguridad nacional o presionar a la autoridad o a unparticular, u obligar a éste para que tome una determinación. Al que acuerde oprepare un acto terrorista que se pretenda cometer, se esté cometiendo o se hayacometido en territorio nacional.

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PRINCIPALES FUENTES DELFINANCIAMIENTO AL TERRORISMO

• Seidentificandostiposdefuentes:

• La financiación estatal: Hay estados que apoyan y financian el terrorismo comoAfganistán, por ejemplo los lazos establecidos entre los talibanes y al-Qaeda, o en Siria eIrán en relación al patrocinio de Hizbulá.

• La proveniente de medios lícitos: Dentro de los medios lícitos frecuentemente utilizadospor estas organizaciones, podemos encontrar la constitución de empresas (desdegasolineras a agencias de viajes, pasando por medios de comunicación y casas decambio) y de organismos sin ánimo de lucro (con teóricos fines religiosos, étnicos,caritativos, culturales, etc. y financiados a través de donaciones, créditos, subvenciones ybecas), fondos de inversión y especulación bursátil, e incluso ahorro particularproveniente de salarios legítimamente ganados.

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DELITOS PRECEDENTES DE LD/FT

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OTROS CONCEPTOS DE GAFI

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QUE ES UNA PERSONAPOLÍTICAMENTE EXPUESTA?

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¿QUIENES SE ASIMILAN APEP´S?

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NORMATIVIDADESPECÍFICA

ACTIVIDADESVULNERABLES

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FUNDAMENTO JURÍDICO DELAS ACTIVIDADES VULNERABLES

• LEY FEDERALPARALAPREVENCIÓNE IDENTIFICACIÓNDEOPERACIONESCONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA(LALEYOLFPIORPI)

• REGLAMENTODELALEYFEDERALPARALAPREVENCIÓNEIDENTIFICACIÓNDEOPERACIONESCONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA(ELREGLAMENTO)

• REGLASDE CARÁCTERGENERALAQUE SE REFIERE LA LEY FEDERAL PARA LAPREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CON RECURSOS DEPROCEDENCIAILÍCITA(LASREGLAS)

• CRITERIOSEMITIDOSPORELSAT

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FINALIDAD DE LA LEY

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII• La prestación de servicios de fe pública, en los términos siguientes:

• A. Tratándose de los notarios públicos:

• a) La transmisión o constitución de derechos reales sobre inmuebles, salvo lasgarantías que se constituyan en favor de instituciones del sistema financiero uorganismos públicos de vivienda.

• Estas operaciones serán objeto de Aviso ante la Secretaría cuando en los actos uoperaciones el precio pactado, el valor catastral o, en su caso, el valor comercial delinmueble, el que resulte más alto, o en su caso el monto garantizado por suerteprincipal, sea igual o superior al equivalente en moneda nacional a 16,000 (dieciséismil) veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal;

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ACTIVIDADES VULNERABLESPORTAL UIF

• ACTOS:• CompraVenta.• Donaciónatítulooneroso.• Donaciónatítulogratuito.• Adjudicación.• Fideicomisos traslativosdedominio• Daciónenpago

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ACTIVIDADES VULNERABLESDECLARANOT, ANEXO 5

Tipodeoperación:CompraventaTipodetransmisiónocesión:- CVentrepersonasfísicas- CVentrepersonasmorales- CVporpartedefideicomisos- CVentrepersonasfísicasconAct.Empresarial- Adjudicacionesporherencia- Donaciones- CVentreejidatariosqueexentanISR- Hipotecas- Actosquellevanpérdidafiscal- Cesiónonerosa- Cesióngratuita

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ACTIVIDADES VULNERABLESEL PORTAL RESPECTO CV

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII• Laprestacióndeserviciosdefepública,enlostérminossiguientes:

b) El otorgamiento de poderes para actos de administración o dominiootorgados con carácter irrevocable. Las operaciones previstas en esteinciso siempre serán objeto de Aviso

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII• Laprestacióndeserviciosdefepública,enlostérminossiguientes:

• c) La constitucióndepersonasmorales, sumodificaciónpatrimonialderivada de aumento o disminución de capital social, fusión oescisión, así́ como la compraventa de acciones y partes sociales detalespersonas.

• Serán objeto de Aviso cuando las operaciones se realicen por unmonto igualo superioralequivalentea8,025 (ochomil veinticinco)veceselsalariomínimovigenteenelDistritoFederal;

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII

• SOCIEDADESMERCANTILES,CIVILESYASOCIACIONES

• ConstitucióndeAsociacionesCiviles.• ConstitucióndeSociedadAnónimadeCapitalVariable.

• ConstitucióndeSociedaddeResponsabilidadLimitadadeCapitalVariable.

• ConstitucióndeSociedadesCiviles.

• Fusiones• Escisiones• Compraventa de acciones o partessociales

• Modificación patrimonial poraumento de capital o pordisminución de capital. * Criterio

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII• La prestación de servicios de fe pública, en los términos siguientes:

• d) La constitución o modificación de fideicomisos traslativos dedominio o de garantía sobre inmuebles, salvo los que se constituyanpara garantizar algún crédito a favor de instituciones del sistemafinanciero u organismos públicos de vivienda.

• Serán objeto de Aviso cuando las operaciones se realicen por unmonto igual o superior al equivalente a 8,025 (ocho mil veinticinco)veces el salario mínimo vigente en el Distrito Federal;

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII• La prestación de servicios de fe pública, en los términos siguientes:

• e) El otorgamiento de contratos de mutuo o crédito, con o singarantía

• EXCEPTO.- a) Si el acreedor forma parte del sistema financiero o b)sea un organismo público de vivienda.

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ACTIVIDADES VULNERABLESARTÍCULO 17, FRACCIÓN XII

• Apertura de Crédito en Cuenta Corriente con o sin Garantías• Mutuo o préstamos con o sin Garantía Hipotecaria.• Reconocimiento de Adeudo con Garantía Hipotecaria (criterio quedebe definir la UIF) Algunos notarios si lo avisan.

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CUMPLIMIENTOOBLIGACIONES

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)ALTA

• A)ALTA

• QuienesrealicenActividadesVulnerablesdeberánrealizareltrámitedealtayregistroanteelSAT,requisitos:

• EstarinscritosenelRFC.• TenerFIEL• UtilizarelAnexo1delasReglas(Altapersonafísica)

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)IDENTIFICACIÓN

• b) IDENTIFICAR A SUS CLIENTES Y USUARIOS

IDENTIFICAR a sus clientes respecto de las operaciones consideradascomo vulnerables.

• Basándose en credenciales o documentación oficial, así como recabarcopia de la documentación a que hacer referencia los Anexos de lasReglas.

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)UMBRALES DE IDENTIFICACIÓN

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)DUEÑO BENEFICIARIO

• De igual forma, les solicitarán a dichos Clientes o Usuariosinformación acerca de si tiene conocimiento de la existencia delDueño Beneficiario y, en su caso, exhiban documentación oficial quepermita identificarlo, si ésta obrare en su poder; en caso contrario,declarará que no cuenta con ella.

• Para los Clientes o Usuarios es obligatorio proporcionar lainformación cuando les sea requerida. En caso de negarse aproporcionarla, quienes realizan Actividades Vulnerables deberánabstenerse de realizar la operación.

Page 44: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

BENEFICIARIO FINAL

A la persona(s) físicas en cuyo nombre serealiza una transacción, aún cuando esapersona no tiene la titularidad o el controlreal o legal sobre el cliente.Persona física que finalmente posee ocontrola a un cliente y/o a la persona físicaen cuyo nombre se realiza una transacción

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FORMATO DE IDENTIFICACIÓN(ANEXOS)

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)EXPEDIENTE ÚNICO, QUE CONTIENE

• Caratula resumen de cliente (s), operación, forma de pago y acumulación.

• Anexo de identificación correspondiente de conformidad con las reglas (QUE INCLUYA LAPREGUNTA DEL DUEÑO BENEFICIARIO).

• Adjuntar la documentación de identificación, dependiendo del cliente de que se trate.

• Constancia de la revisión en listas, la cual se consulta en el intranet del Colegio de Notarios delEstado de México (Solicitar, en su caso, usuario y contraseña)

• Comprobante de los avisos. Cuando se den.

• En transmisión de propiedad, adjuntar también el comprobante de pago de la transacción;para acreditar la identificación del pago.

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EXPEDIENTE ÚNICO, ¿EN DONDESE RESGUARDAN?• Porseparadodelapéndice,porobligacióndenorevelacióndeinformación:

• Los avisos, la constancia del dueño beneficiario, y la constancia de larevisión de las listas NO PUEDE SER DIVULGADA A TERCEROS AJENOS;tendrían que conservarse por separado.

• Para efectos de acumulación (operaciones celebradas dentro de los 6meses)

• La información de los clientes debe actualizarse cada año (cuando celebranoperaciones frecuentes)

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IDENTIFICACIÓN DE CLIENTESEXPEDIENTE ÚNICO

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)AVISOS

• c) Presentar los Avisos e informes a la UIF, por conducto del SAT

La información relativa a las operaciones realizadas por los Clientes oUsuarios de quienes realicen Actividades Vulnerables que excedan elumbral de Aviso establecido para su actividad se proporcionará a laUnidad de Inteligencia Financiera a través del Servicio deAdministración Tributaria a más tardar el día 17 del mes inmediatosiguiente a la realización de la operación que le diera origen.

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)UMBRAL DE AVISOS

Las transmisiones depropiedad se presentanpor Declaranot; inclusoacumulativas (ANEXO 5)

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)AVISOS

• Los Avisos se enviaran de forma electrónica, en el formato que laUnidad de Inteligencia Financiera establezca. Estos deberán contenerlo siguiente:

Ø Datos generales de quien realiza la Actividad VulnerableØ Datos generales del Cliente o Usuario o, en su caso, del DueñoBeneficiario, así como información sobre su actividad preponderante.

Ø Descripción general de la Actividad Vulnerable.

Page 53: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)AVISOS, REPORTE EN CEROS

• Quienes realicen Actividades Vulnerables y no hayan llevado a caboactos u operaciones que sean objeto de Aviso durante el mes quecorresponda, deberán remitir en el formato oficial un informe en elque sólo se llenarán los campos relativos a la identificación de quienrealice la Actividad, el periodo que corresponda, así como elseñalamiento de que en el periodo correspondiente no se realizaronactos u operaciones objeto de Aviso.

Page 54: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)LISTAS (REVISIÓN)• Los notarios deberán revisar las listas que se encuentran en el portalde intranet del Colegio de Notarios del Estado de México, con quefinalidad (SOLICITAR USUARIO Y CONTRASEÑA):

• Identificar delincuentes en las listas de autoridades nacionales,organismos internacionales o autoridades de otros países.

• Avisar a la UIF mediante la alerta de 24 horas cuando detecte algúndelincuente en esas listas (DELINCUENTES, TERRORISTAS, QUETENGAN RESTRICCIONES POR CIERTOS DELITOS, QUE SEAN DE PAISESNO COOPERANTES)

Page 55: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)RESGUARDO DE DOCUMENTACIÓN

• d) Custodiar, proteger, resguardar y evitar ladestrucción u ocultamiento de lainformación y documentación soporte de larealización de Actividades Vulnerables, asícomo la que identifique a sus Clientes oUsuarios. (La información se debeconservar física o electrónicamente por 5años contados a partir de la fecha de larealización de la Actividad Vulnerable, salvoque las leyes de la materia de las entidadesfederativas establezcan un plazo diferente.)

Page 56: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)MANUALContar con un documento en el que se plasmen loscriterios, medidas y procedimientos que se llevarána cabo en la notaría para efecto de darcumplimiento a la normatividad aplicable:

Que debe contener:

• Primeramente, debe contener lo dispuesto en lasReglas.

• Estar redactado en idioma español• Debe contener los criterios, medidas yprocedimientos para prevenir, detectar y reportarlas actividades que se consideren apoyo paralavado de dinero o financiamiento al terrorismo

Page 57: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)MANUAL

• a) Establecer los procedimientos por medio del cual el Notario estáobligado a registrarse y darse de alta, así como a actualizar y dar debaja ante el SAT como Sujeto Obligado.

• b) Establecer los procedimientos para detectar las ActividadesVulnerables por actos u operaciones que realicen sus Clientes oUsuarios.

• c) Establecer los procedimientos para detectar los umbrales deidentificación y aviso.

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)MANUAL

• d) Establecer los procedimientos para detectar los montos y valor deoperaciones susceptibles de Identificación y Aviso.

• e) Establecer los procedimientos para la identificación de los Clienteso Usuarios que realizan operaciones y actos definidos comoActividades Vulnerables.

• f) Establecer los procedimientos para la conformación del ExpedienteÚnico del Cliente o Usuario.

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)MANUAL

• g) Establecer los lineamientos para revisión de Listas.

• h) Establecer los procedimientos para determinar el grado de riesgode sus Clientes o Usuarios.

• i) Establecer los procedimientos para la presentación de los Avisos.

• j) Establecer los procedimientos para la entrega de información a lasautoridades.

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PRINCIPALES OBLIGACIONES (SAT)VISITAS DE VERIFICACIÓN

• Brindar a los funcionarios encargados las facilidades para que se lleven a cabo las visitas deverificación.

• El SAT podrá realizar visitas de verificación a quienes realicen las Actividades Vulnerables,para comprobar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la citada Ley, tomando enconsideración lo siguiente:

• Los sujetos visitados deberán proporcionar exclusivamente la información y documentaciónsoporte con que cuenten que esté directamente relacionada con Actividades Vulnerables.

• Las verificaciones que lleve a cabo la SHCP solo podrán abarcar aquellos actos u operacionesconsideradas como Actividades Vulnerables en los términos de la Ley, realizados dentro de loscinco años inmediatos anteriores a la fecha de inicio de la visita.

Page 61: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

QUE PUEDE PEDIR LA UIF EN UNAVISITAS DE VERIFICACIÓN

• Revisión de Manual operativo.• Revisión de expedientes únicos: a) ya se por periodo de tiempo o, b)específicamente de determinados clientes.

• Constancias de capacitación de personal.• Ejercicio de integración de expediente.• Revisión del lugar físico donde se resguardan los expedientes.

Page 62: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

UMBRALES (SAT)

Page 63: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

UMBRAL DE IDENTIFICACIÓN• Las actividades consideradas como vulnerables son consideradascomo tal por el simple hecho de su realización. La obligación sería:

• Identificar a los clientes y usuarios con quienes realicen las propiasActividades sujetas a supervisión y verificar su identidad basándoseen credenciales o documentación oficial, así como recabar copia de ladocumentación.

Page 64: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

UMBRAL DE AVISO

• Otra de las obligaciones de quienes realizan Actividades Vulnerables,es la presentación de Avisos a la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico sobre las operaciones que sus Clientes o usuarios lleven acabo por un monto superior al establecido en la Ley

• De similar manera que con la obligación de identificación, en algunasactividades el Aviso se presenta por la simple realización de laactividad, mientras que en otros existe un Umbral de Aviso.

Page 65: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

RESTRICCIONES DE USO DEEFECTIVO

* Conforme al artículo tercero transitorio del Decreto por el que se declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo (DOF 27/enero/2016), todaslas menciones al salario mínimo como base, medida o referencia para determinar la cuantía de obligaciones y supuestos previstos enleyes federales, se entenderán referidas a la Unidad de Medida y Actualización (UMA).

** En términos del decreto emitido por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 10 de enero de 2018, el valor de la UMA para 2018 es de $80.60 pesos mexicanos a partir del 1 de febrero de 2018.

Page 66: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

ENCARGADO DECUMPLIMIENTO

Artículo 20 de la Ley. Las personas morales que realicen Actividades Vulnerables deberán designar ante la Secretaría a un representante encargado del cumplimiento de las obligaciones derivadas de esta Ley, y mantener vigente dicha designación, cuya identidad deberá resguardarse en términos del artículo 38 de esta Ley. En tanto no haya un representante o la designación no esté actualizada, el cumplimiento de las obligaciones que esta Ley señala, corresponderá a los integrantes del órgano de administración o al administrador único de la persona moral. Las personas físicas tendrán que cumplir, en todos los casos, personal y directamente con las obligaciones que esta Ley establece, salvo en el supuesto previsto en la Sección Tercera del Capítulo III de esta Ley.

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SANCIONESPOR INCUMPLIMIENTO

Page 69: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

SANCIONESPOR INCUMPLIMIENTOEl Servicio de Administración Tributariasancionará administrativamente a quienesinfrinjan la Ley, el Reglamento de la Ley y lasReglas de Carácter General.

La imposición de estas sanciones administrativasse sujetará a lo dispuesto en la Ley Federal deProcedimiento Administrativo.

Asimismo, el SAT tendrá la facultad de requerir lacomparecencia de cualquier persona con el fin decontribuir a la verificación del cumplimiento de laLey Federal para la Prevención e Identificación deOperaciones con Recursos de Procedencia Ilícita,así como requerir a presuntos infractores paraque manifiesten lo que a su derecho convenga.

Page 70: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

SANCIONESPOR INCUMPLIMIENTOØ Abstención en el incumplimiento de la Ley, Reglamento y Reglas decarácter general.

Ø El Incumplimiento en la obligación de identificación de sus Clientes oUsuarios;

Ø Preguntar al Cliente o Usuario sobre la existencia de un DueñoBeneficiario;

Ø Proteger y resguardar la información soporte de la Actividad Vulnerable yguardar esta información por menos 5 años;

Page 71: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

SANCIONESPOR INCUMPLIMIENTOØAsí como obstaculizar las visitas de verificación.

ØIncumplimiento de la obligación de presentar a tiempo los Avisos(presentarlos de manera extemporánea).

ØEn el caso de que los avisos enviados no cuenten con los requisitosseñalados en la LFPIORPI.

Page 72: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

SANCIONESPOR INCUMPLIMIENTO

v Sanción administrativa consistente en:

Ø CESACIÓN DEL EJERCICIO EN CASO DE REINCIDENCIA

v Sanción pecuniaria general aplicable a quienes intervengan en larealización de la actividad sancionada:

ØMONTO.- DE 200 A 2000 SMGVDF ($88.36, 2018)

Page 73: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

SANCIONESPOR INCUMPLIMIENTO

ØEnelcasodelosFedatariosPúblicosnoidentifiquenlaformaenquesepaguenlasobligacionesdesusClientes(((GRAVE))).

ØCesación del ejercicio en caso de reincidencia yentre2,000y10,000SMVDF

Page 74: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

SANCIONESPOR INCUMPLIMIENTOØ Omitir el envío de Avisos. ((( MUY GRAVE))).ØNo respetar las restricciones del uso de efectivo y de Metales Preciosos ((( MUYGRAVE))).

vSanción administrativa consistente en:

Ø CESACIÓN DEL EJERCICIO

v Sanción pecuniaria general aplicable a quienes intervengan en la realización de la actividadsancionada:

ØEntre 10,000 Y 65,000 SMVDF o entre el 10% y el 100% del valor del acto uoperación, la que resulte mayor

Page 75: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO
Page 76: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

SANCIONES ECONÓMICAS

SMGVDF VALOREN$

200 17,672.00

2,000 176,720.00

10,000 883,600.00

65,000 5,743,400.00

SalarioMínimogeneralvigenteenlaCiudaddeMéxicoafebrerode2018:$88.36

Page 77: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO
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SALVEDAD, ÚNICA OCASIÓN

• La Secretaría se abstendrá de sancionar al infractor, por unasola vez, en caso de que se trate de la primera infracción enque incurra, siempre y cuando cumpla, de manera espontáneay previa al inicio de las facultades de verificación de laSecretaría, con la obligación respectiva y reconozcaexpresamente la falta en que incurrió.

Page 79: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

IDENTIFICACIÓN DE CLIENTESEXPEDIENTE ÚNICO• ANEXO 3 DEL ACUERDO 02/2013 POR ELQUESEEMITENLASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARALAPREVENCIÓNEIDENTIFICACIÓNDEOPERACIONES CON RECURSOS DEPROCEDENCIAILÍCITA

• DATOSYDOCUMENTOSDE IDENTIFICACIÓNDE LOS CLIENTES O USUARIOS DE QUIENESREALICEN ACTIVIDADES VULNERABLES,RESPECTO DE AQUELLOS QUE SEANPERSONASFÍSICASYQUEDECLARENSERDENACIONALIDAD MEXICANA O DENACIONALIDAD EXTRANJERA CON LASCONDICIONES DE RESIDENTE TEMPORAL ORESIDENTEPERMANENTE,ENTÉRMINOSDELALEYDEMIGRACIÓN.

Page 80: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

IDENTIFICACIÓN DE CLIENTES

• ANEXO 4 DEL ACUERDO 02/2013 POR EL QUE SE EMITEN LASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA

• DATOS Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS CLIENTES OUSUARIOS DE QUIENES REALICEN ACTIVIDADES VULNERABLES,RESPECTO DE AQUELLOS QUE SEAN PERSONAS MORALES DENACIONALIDADMEXICANA

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IDENTIFICACIÓN DE CLIENTES• ANEXO 5 DEL ACUERDO 02/2013 POR EL QUE SE EMITEN LASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA

• DATOS Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS CLIENTES OUSUARIOS DE QUIENES REALICEN ACTIVIDADES VULNERABLES,RESPECTODEAQUELLOSQUESEANPERSONASFÍSICASEXTRANJERAS,CONLASCONDICIONESDEESTANCIADEVISITANTEODISTINTAALASESTABLECIDASENLAFRACCIÓNIDELARTÍCULO12DELASPRESENTESREGLAS,ENTÉRMINOSDELALEYDEMIGRACIÓN.

Page 82: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

IDENTIFICACIÓN DE CLIENTES

• ANEXO 6 DEL ACUERDO 02/2013 POR EL QUE SE EMITEN LASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA

• DATOS Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS CLIENTES OUSUARIOS DE QUIENES REALICEN ACTIVIDADES VULNERABLES,RESPECTO DE AQUELLOS QUE SEAN PERSONAS MORALES DENACIONALIDADEXTRANJERA.

Page 83: TALLER DE HOMOLOGACIÓN DE CRITERIOS EN MÉXICO

IDENTIFICACIÓN DE CLIENTES

• ANEXO 7 DEL ACUERDO 02/2013 POR EL QUE SE EMITEN LASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA

• DATOS Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS CLIENTES OUSUARIOS DE QUIENES REALICEN ACTIVIDADES VULNERABLES,RESPECTO DE AQUELLOS QUE SEAN PERSONAS MORALES,DEPENDENCIAS Y ENTIDADES REFERIDAS EN EL ANEXO 7-A DE LASPRESENTESREGLAS.

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IDENTIFICACIÓN DE CLIENTES

• ANEXO 7-A DEL ACUERDO 02/2013 POR EL QUE SE EMITEN LASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA

• SOCIEDADES, DEPENDENCIAS Y ENTIDADES A LASQUE SE LES SERÁAPLICABLEELRÉGIMENSIMPLIFICADOAQUESEREFIERELAFRACCIÓNVDELARTÍCULO12DELASPRESENTESREGLAS.

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IDENTIFICACIÓN DE CLIENTES

• ANEXO 8 DEL ACUERDO 02/2013 POR EL QUE SE EMITEN LASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA

• DATOS Y DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS CLIENTES OUSUARIOS DE QUIENES REALICEN ACTIVIDADES VULNERABLES,RESPECTODEAQUELLOSQUESEANFIDEICOMISOS.

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IDENTIFICACIÓN DE CLIENTES

• ANEXO 9 DEL ACUERDO 02/2013 POR EL QUE SE EMITEN LASREGLASDECARÁCTERGENERALAQUESEREFIERELALEYFEDERALPARA LA PREVENCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE OPERACIONES CONRECURSOSDEPROCEDENCIAILÍCITA

• DATOSYDOCUMENTOSQUEDEBERÁCONTENERLASOLICITUDQUEPRESENTEN LAS ENTIDADES COLEGIADAS CONFORME AL ARTÍCULO35DELREGLAMENTO.

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RETOSPARAELGREMIO

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RETOS DEL NOTARIADO

• IMPLEMENTAR UN ENFOQUE BASADO EN RIESGO, PARA MEDIR LOSRIESGOS ASOCIADOS CONSIDERANDO LO SIGUIENTE: A) TIPO DE CLIENTES;B) FORMAS DE PAGO O TRANSACCIONALIDAD; C) ÁREA GEOGRÁFICA Y D)TIPO DE OPERACIONES REALIZADAS.

• FACULTADES LA UIF PARA DEFINIR CRITERIOS DE VERIFICACIÓN POR PARTEDE AUTORIDADES O PARTICULARES.

• DEBIDA IDENTIFICACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS FINALES EN TODAS LASACTIVIDADES VULNERABLES PARA EVITAR SER UTILIZADOS COMO MEDIOPARA EL LAVADO DE DINERO Y FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO.

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MÉXICO, PAÍS VULNERABLEPARA LAVADO DE ACTIVOS

• FinlandiayEstoniacomopaísesen“bajo”mediopararealizarlavadodedinero.

• EnAméricaLatina– ChileyPerúdentrodelos20nacionesmejorprotegidascontraellavadodedineroenlaescalamundial.

• Méxicocomounodelospaísesen“riesgo”mediopararealizarlavadodedinero.

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MÉXICO, CONSECUENCIAS DENO COOPERAR CON GAFI COMOPAÍS

• Proteger contra los países no cooperantes, el sistema financieronacional estableciendo medidas de restricción.

• No llevar a cabo operaciones con los países con laxos procedimientosen medidas de prevención de LDA.

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GRACIASPORSUATENCIÓN

LIC.MARÍAANGÉLICACERVANTESVERAASESORACERTIFICADAPORLACOMISIÓN

NACIONALBANCARIAYDEVALORES

(55)[email protected]

[email protected]