taller de apoyo para explicaciÓn a los usuarios

Sindicato Mexicano de Electricistas

TALLER DE APOYO

PARA EXPLICACIÓN

A LOS USUARIOS


HASTA QUE NO HAYA UNA SOLUCIÓNDEFINITIVA AL CONFLICTO CREADOPOR EL GOBIERNO FEDERAL, Y SEEXPIDA EN EL DIARIO OFICIAL QUIENES EL SUMINISTRADOR DE LA ZONACENTRO DEL PAÍS DEBEMOSINFORMAR Y ORIENTAR A NUESTROSUSUARIOS.


Evaluaremos la Relación Político-Jurídica existente entre los siguientes ordenamientos:

•Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos.

•Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.

•Reglamento de la Ley del Servicio Públicode Energía Eléctrica.

•Manual de Disposiciones Relativas al Suministroy Venta de Energía Eléctrica destinada alServicio Público.

•Ley Federal de Protección al Consumidor.


CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

En razón de las amenazas de la CFE a los usuarios.

En razón de que quienes están prestando el servicio, son particulares contratistas.


Artículo 16 primer párrafo

En razón de las amenazas de la CFE a losusuarios de la zona centro del país.

Artículo 16. Nadie puede ser molestadoen su persona, familia, domicilio, papeleso posesiones, sino en virtud demandamiento escrito de la autoridadcompetente, que funde y motive la causalegal del procedimiento.

ARTÍCULO 25, PÁRRAFO: PRIMEROEn razón de los particulares (contratistas)

Corresponde al Estado la rectoría deldesarrollo nacional para garantizar queéste sea integral y sustentable, quefortalezca la Soberanía de la Nación y surégimen democrático y que, mediante elfomento del crecimiento económico y elempleo y una más justa distribución delingreso y la riqueza, permita el plenoejercicio de la libertad y la dignidad de losindividuos, grupos y clases sociales, cuyaseguridad protege esta Constitución.


ARTÍCULO 25, PÁRRAFO: CUARTOEn razón de ser particulares (contratistas)

El sector público tendrá a su cargo, demanera exclusiva, las áreasestratégicas que se señalan en elArtículo 28, párrafo cuarto de laConstitución, manteniendo siempre elGobierno Federal la propiedad y elcontrol sobre los organismos que en sucaso se establezcan.



Artículo 27 sexto párrafo

En razón de ser particulares (contratistas)

Corresponde exclusivamente a la Nacióngenerar, conducir, transformar, distribuir yabastecer energía eléctrica que tenga porobjeto la prestación de servicio público. Enesta materia no se otorgarán concesiones alos particulares y la Nación aprovechará losbienes y recursos naturales que se requieranpara dichos fines.

ARTÍCULO 28, PÁRRAFO CUARTOEn razón de ser particulares (contratistas)

“No constituirán monopolios las funcionesque el Estado ejerza de manera exclusivaen las siguientes áreas estratégicas: correos,telégrafos y radiotelegrafía; petróleo y losdemás hidrocarburos; petroquímica básica;minerales radioactivos y generación deenergía nuclear; electricidad y las actividadesque expresamente señalen las leyes queexpida el Congreso de la Unión.”



Ley Servicio Público de Energía Eléctrica

Artículo 1°

En relación con el art. 27

de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos


ARTICULO 1o.- Corresponde exclusivamentea la Nación, generar, conducir, transformar,distribuir y abastecer energía eléctrica quetenga por objeto la prestación de serviciopúblico, en los términos del Artículo 27Constitucional. En esta materia no seotorgarán concesiones a los particulares y laNación aprovechará, a través de la ComisiónFederal de Electricidad, los bienes yrecursos naturales que se requieran paradichos fines.


DEL SUMINISTRADOR

Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

Artículo Cuarto transitorio.

Ley del Servicio Públicode Energía Eléctrica.

ARTICULO CUARTO TRANSITORIO

A partir de la fecha en que entre envigor esta ley, quedarán sin efectotodas las concesiones otorgadas para laprestación del servicio público de energíaeléctrica.


Las empresas concesionarias, entrarán ocontinuarán en disolución y liquidación yprestarán el servicio hasta ser totalmenteliquidadas. Concluida la liquidación de laCompañía de Luz y Fuerza del Centro, S.A.,y sus asociadas Compañía de Luz y Fuerzade Pachuca, S.A., Compañía MexicanaMeridional de Fuerza, S.A., y Compañía deLuz y Fuerza Eléctrica de Toluca, S.A.,



el Ejecutivo Federal, dispondrá laconstitución de un organismodescentralizado con personalidad jurídica ypatrimonio propios, el cual tendrá a sucargo la prestación del servicio que hanvenido proporcionando dichas compañías. ElDecreto de creación del organismoestablecerá, con arreglo a esta disposición, laestructura, organización y funciones quetendrá el propio organismo para el adecuadocumplimiento de sus fines.




DEL SUMINISTRADOR

Reglamento de la Ley Servicio Público

de Energía Eléctrica.

Artículo 2 fracción IX Suministrador


ARTICULO 2o.- Para efectos de esteReglamento, se entenderá por:

IX. Suministrador:

La Comisión Federal de Electricidad, y en loconducente las entidades mencionadas en elartículo cuarto transitorio de la Ley;


DEL SUMINISTRADOR

Manual de Disposiciones Relativas al Suministro y Venta de Energía Eléctrica

destinada al Servicio Público.

Disposición Segunda fracción IV.


Segunda.- Para los efectos del presenteManual, se entenderá por:

IV. Suministrador: La Comisión Federal deElectricidad y, en lo conducente, lasentidades mencionadas en el artículo cuartotransitorio de la Ley,


DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

Ley del Servicio Público

de Energía Eléctrica


El reglamento fijará los requisitos que debecumplir el solicitante del servicio, y señalarálos plazos para celebrar el contrato yefectuar la conexión de los servicios porparte de la Comisión.

Artículo 25 párrafo segundoremite al Reglamento


DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

Reglamento de la Ley Servicio Público



El suministrador es el único facultado paravender energía eléctrica destinada alservicio público, previa celebración delcontrato de suministro correspondiente y deacuerdo con las tarifas aprobadas;

Artículo 43 el Suministrador, lo cual ya aclaramos en el punto anterior es LyFC.


Las disposiciones correspondientes a lafacturación, aparatos de medición, contenidodel aviso-recibo, períodos de consumo ydemás conceptos relacionados con la ventade energía eléctrica, serán publicados en elmanual correspondiente que para tal efectoelaborará el suministrador y aprobará laSecretaría. Dicho manual se publicará en elDiario Oficial de la Federación.

Artículo 43 el Suministrador, lo cual ya aclaramos en el punto anterior es LyFC.


DEL CONTRATO DE SERVICIO

Reglamento de la Ley del Servicio Público



El suministro se contratará en una, dos otres fases, de acuerdo con la disponibilidaddel suministrador y con los requerimientosdel usuario.

Artículo 44 “el Suministradorserá responsable del suministro en las condiciones que se hubieren pactado”

ARTICULO 44…

La carga por contratar y la demanda, en sucaso, las fijará el solicitante del suministrocon base en sus necesidades de potencia. Alcelebrarse el contrato, los datos anterioresse anotarán como carga contratada ydemanda, en su caso.


ARTICULO 44…

Para los efectos de este Reglamento, seentenderá por carga contratada la suma delas potencias en watts, de los equipos,aparatos y dispositivos que el usuarioconectará a sus instalaciones, expresándoseel valor total en kilowatts; y por demandacontratada su necesidad máxima depotencia, expresada en kilowatts.


ARTICULO 44…

A fin de que el suministrador pueda realizarlos estudios conducentes a determinar eldimensionamiento de los suministros einstalaciones respectivas y prever eldesarrollo de su infraestructura endeterminada zona, en función de losincrementos de la demanda, el solicitantedeberá manifestar la carga por contratar yla demanda, en su caso, en el momento desolicitar el suministro.


ARTICULO 44…

El suministrador será responsable delsuministro en las condiciones que se hubierenpactado, por el límite de la cargacontratada. Las variaciones en dicha carga,originadas por la ampliación de losrequerimientos de energía eléctrica delusuario, deberán sujetarse a lo dispuesto enel artículo 55.


ARTICULO 44…

El usuario comunicará por escrito alsuministrador la nueva carga y demanda, ensu caso, dentro de los quince días siguientesa la fecha en que hubieren variado la cargay demanda contratadas, debiéndose ajustarel importe de la garantía a las nuevascondiciones del suministro.


ARTICULO 44…

Será causa de suspensión del suministro, enlos términos de la fracción IV del artículo26 de la Ley, la omisión del usuario paranotificar oportunamente los incrementos, ensu caso, en la carga y demanda contratadas,si a juicio del suministrador dichosincrementos originan o pudieran originartrastornos al servicio público, a la calidad ocontinuidad del mismo en la zona de que setrate o al suministro del citado usuario.


DE LOS MODELOS DE CONTRATO

Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica


ARTÍCULO 45

Los modelos de los contratos para elsuministro, se ajustarán a lasdisposiciones legales aplicables y seránpublicados en el Diario Oficial de laFederación.


DE LOS MODELOS DE CONTRATO


destinada al Servicio Público

Disposición Tercera fracción II


TERCERA.- Los contratos para el suministro contendrán, cuando menos, lo siguiente:

I. Número de contrato;

II. Nombre y domicilio del suministrador, asícomo su clave del Registro Federal deContribuyentes;

III. Nombre, denominación o razón socialdel usuario y, cuando proceda, su clave delRegistro Federal de Contribuyentes;


DE LA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO



Disposición Sexta y Undécima con susrespectivas fracciones de las cualesninguna refiere modificación por cambiode Suministrador.


SEXTA.- Procederá la celebración de nuevo contrato:

I. Por cambio de giro del usuario, cuandoimplique la aplicación de otra tarifa;II. Por cambio de características delsuministro, que implique la aplicación deotra tarifa, yIII. Por cambio de propietario oarrendatario del inmueble a cuyo nombrese encuentre el contrato.


UNDÉCIMA.- Para simplificar los trámites a los usuarios, los contratos quedarán

modificados, sin necesidad de convenio: I. Por ajuste, modificación oreestructuración de las tarifas;II. Por cambio de nomenclatura odenominación de la vía públicacorrespondiente al domicilio donde se presteel suministro al usuario;III. Cuando el medidor de demanda máximaindique, en su caso, que se ha excedido lademanda contratada por tres mesesconsecutivos.


DEL CORTE DEL SERVICIO

Ley del Servicio Público


Artículo 26.- El Suministrador (Que esLyFC) no lo está realizando, además quelo tiene que notificar con tres días deanticipación.


ARTICULO 26.- La suspensión delsuministro de energía eléctrica deberáefectuarse en los siguientes casos:I.- Por falta de pago oportuno de la energíaeléctrica durante un período normal defacturación;II.- Cuando se acredite el uso de energíaeléctrica a través de instalaciones quealteren o impidan el funcionamiento normalde los instrumentos de control o de medida;III.- Cuando las instalaciones del usuario nocumplan las normas técnicas reglamentarias;y


ARTICULO 26…IV.- Cuando se compruebe el uso de energía eléctricaen condiciones que violen lo establecido en el contratorespectivo;V.- Cuando se esté consumiendo energía eléctrica sinhaber celebrado el contrato respectivo; yVI.- Cuando se haya conectado un servicio sin laautorización del suministrador.

En cualesquiera de los supuestos anteriores, laComisión Federal de Electricidad procederá al corteinmediato del servicio, sin requerirse para el efectointervención de autoridad. En los supuestos a que serefieren las fracciones I, III y IV que anteceden,se deberá dar aviso previo.


DEL CORTE DEL SERVICIO



Artículo 35.- El Suministrador (Que esLyFC) no lo está realizando, además quelo tiene que notificar con tres días deanticipación.


ARTÍCULO 35.- El suministrador suspenderáel suministro, sin que se requiera para elefecto intervención de la autoridad, cuando:

I.- Exista falta de pago de la facturacióndurante un período normal de la misma;

II. Se acredite el uso de energía eléctrica através de instalaciones que alteren o impidanel funcionamiento normal de los equipos decontrol y medición del suministrador;


ARTÍCULO 35…

III. Las instalaciones del usuario no cumplancon las normas oficiales mexicanas;IV. Se compruebe el uso de energía eléctricaen condiciones que violen lo establecido en elcontrato respectivo;V. Se esté consumiendo energía eléctrica sinhaber celebrado el contrato respectivo, yVI. Se halla conectado un servicio sin laautorización del suministrador.


ARTÍCULO 35…

En los supuestos a que se refieren lasfracciones I, III y IV, el suministradordeberá dar aviso al usuario con tres díasde anticipación a la fecha fijada para elcorte, plazo dentro del cual se podráregularizar la situación o liquidar eladeudo correspondiente.


DEL RECURSO DE QUEJA



Artículo 42


ARTICULO 42.- El suministrador deberá atendero responder las quejas y reclamaciones de losusuarios en el término de diez días hábiles. Encaso de que la queja o reclamación no searesuelta dentro del término, el usuario podrápresentar su reclamación ante la Secretaría o laautoridad a que competa el asunto. En su caso, laSecretaría invitará a las partes para que acudanante ella a una instancia de conciliación. De nolograrse ésta, les propondrá el arbitraje deacuerdo con lo dispuesto por la Ley Federal deProtección al Consumidor, sin perjuicio de que seejerciten los derechos correspondientes ante lasinstancias competentes.


ARTICULO 42…La Secretaría adoptará las medidasnecesarias para establecer un control de larecepción y seguimiento de las quejas yreclamaciones que presenten los usuarios ypublicará un informe semestral sobre laatención a las mismas. El suministradordeberá considerar dicho informe al elaborarsus indicadores de calidad en el servicio.


DEL RECURSO DE QUEJA



Disposición Trigésima, la cual ya se atiende en PROFECO.


TRIGÉSIMA.- Formará parte de lafactura el importe de los serviciosproporcionados, más los gastos deinstalación, depósito de garantía y otrosque resulten a cargo del usuario en lostérminos del contrato respectivo.Se incluirán en la factura los impuestos yderechos trasladables al usuario, que seandeterminados por la autoridadcompetente, así como aquellos conceptos acargo del usuario que sean contenidos enun convenio expresamente celebrado entreel suministrador y el usuario.


DE RECURSO DE QUEJA

Ley Federal de Protección al Consumidor

Vale mucho la pena revisar el artículo 113en su último párrafo.


ARTÍCULO 113.- Previo reconocimiento de la personalidady de la relación contractual entre las partes el conciliadorexpondrá a las partes un resumen de la reclamación y delinforme presentado, señalando los elementos comunes y lospuntos de controversia, y las exhortará para llegar a unarreglo. Sin prejuzgar sobre el conflicto planteado, lespresentará una o varias opciones de solución,salvaguardando los derechos del consumidor.

Tratándose de bienes o servicios de prestación osuministro periódicos tales como energía eléctrica, gas otelecomunicaciones, el solo inicio del procedimientoconciliatorio suspenderá cualquier facultad del proveedorde interrumpir o suspender unilateralmente el cumplimientode sus obligaciones en tanto concluya dicho procedimiento.


CONCLUSIONES


1.- IMPEDIR LA PRIVATIZACIÓN DE LAINDUSTRIA ELÉCTRICA NACIONALIZADA.

• EXIGIENDO EL RESPETO ABSOLUTO ANUESTRA CARTA MAGNA Y DEMÁS LEYESEN MATERIA ELÉCTRICA.

•TODA LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICAFUE PAGADA CON SUS IMPUESTOS, PORLO TANTO ES DEL PUEBLO, ES DEUSTEDES.


2.- HUELGA DE PAGOS

•HASTA QUE SE RESTITUYA LALEGALIDAD CONSTITUCIONAL.

•HASTA QUE SE RESUELVAN LASDEMANDAS DEL SINDICATOMEXICANO DE ELECTRICISTAS.


3.- AGRUPARSE POR CALLE, COLONIA,DELEGACIÓN, MUNICIPIO, ESTADO.

PARA IMPEDIR LOS ABUSOS DE CFE:

•NO A ESTIMACIONES DE CONSUMO

•NO A LAS ALTAS TARIFAS

•NO A LOS DE CORTES DE ENERGÍA

•NO A LOS MEDIDORES DE PREPAGO

•NO AL MONEDERO ELECTRÓNICO



4.- Impedir que se criminalice la protestajustificada de los usuarios de LyFC,apoyados en nuestra Constitución Política,que a la letra establece:

Artículo 16. Nadie puede ser molestadoen su persona, familia, domicilio, papeleso posesiones, sino en virtud demandamiento escrito de la autoridadcompetente, que funde y motive la causalegal del procedimiento.

Fraternalmente

“ POR EL DERECHO Y LA JUSTICIA

DEL TRABAJADOR”

Agosto de 2010


taller de apoyo para explicaciÓn a los usuarios

Documents