t e s i s f i n a l - f i n a l - uca
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UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y AMBIENTE
Diseño de un Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos en la Universidad Centroamericana
Tesis para obtener el Título de Ingeniero en Calidad Ambiental
Autores:
Ángela Gutiérrez Zarruk Silvio Pereira Cardenal
Tutor: MSc. Mauricio Lacayo Escobar
Managua, Nicaragua Septiembre de 2004
DEDICATORIA A la memoria de mi adorable Madre, a quien debo lo que soy, Nubia Zarruk, por su desmesurado amor, esfuerzo y lágrimas; y a la de mi tío Juan Roberto Zarruk, por guiarme en este viaje. A ambos por sus inagotables horas en esta vida de ensueño. A mi abuelita, a mi único hermano y a los seres que quiero tanto. A cada uno de mis educadores.
ÁNGELA GUTIÉRREZ ZARRUK
DEDICATORIA A mis queridos padres, Gloria y Ricardo, por su ejemplo y amor sin igual. A mis hermanos, Alfredo y Lenin, y a Marcia, por su amor y apoyo; y a todas las personas que siempre me alientan a seguir mis sueños e ideales. A los que me enseñaron el método científico y su fin último: mejorar el mundo, el medio ambiente inclusive.
SILVIO PEREIRA CARDENAL
AGRADECIMIENTOS Los autores agradecemos al profesor de generaciones Mauricio Lacayo Escobar y la profesora Thelma Corea Sánchez por su apoyo incondicional a lo largo de esta investigación. También agradecemos a los profesores Mijail Pérez, Martha Rizo y Javier Ampié, quienes nos asesoraron en aspectos estadísticos y metodológicos. Expresamos, además, nuestro agradecimiento a la Decana de la Facultad de Ciencia, Tecnología y Ambiente, Verita Amanda Solís, quien promovió la idea de este proyecto desde el 2001. Agradecemos al Responsable de Mantenimiento, David Torres, y en especial a todo el personal de Jardinería, por mantener limpia la Universidad y colaborar en la fase de campo del estudio.
Finalmente, agradecemos a todas las personas que de una manera u otra cooperaron con nosotros durante el desarrollo de esta investigación.
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓNII. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
III. MARCO TEÓRICO 3.1 COMPOSICIÓN Y DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
3.1.1 Componentes Individuales3.1.2 Masa3.1.3 Volumen
3.1.4 Densidad3.2 MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
3.2.1 Generación3.2.2 Separación3.2.3 Almacenamiento temporal3.2.4 Recolección y Transporte3.2.5 Estación de transferencia
3.2.6 Tratamiento3.2.7 Disposición Final
3.3 ASPECTOS LEGALES DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
3.4 MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
3.4.1 Jerarquía del Manejo Integral de Residuos
3.4.2 Planes integrales de manejo de residuos sólidos
IV. DIS EÑO METODOLÓGICO4.1. TIPO DE ESTUDIO
4.2. POBLACIÓN
4.3. MUE STRA 4.4. VARIABLES DEL ESTUDIO
4.4.1. Composición y densidad de los Residuos Sólidos
4.4.2. Manejo de los Residuos Sólidos
4.5. MÉTODOS 4.6. INSTRUMENTOS DE RECOLECTA DE DATOS Y VALIDACIÓN4.7. PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE DATOS
4.7.1. Determinación de composición y densidad de los Residuos 4.7.2. Evaluación del Manejo Actual de los Residuos Sólidos
4.7.3. Elaboración del Plan Integral de Manejo de Residuos 4.8. TÉCNICAS DE ANÁLISIS
V. RESULTADOS Y DISCUSIÓN5.1. COMPOSICIÓN Y DENSIDAD D E LOS RESIDUOS SÓLIDOS
5.1.1. Componentes Individuales5.1.2. Masa5.1.3. Volumen5.1.4. Densidad
5.2. MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 5.2.1. Aspectos Operativos5.2.2. Aspectos Administrativos
5.3. PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
VI. CONCLUSIONESVII. RECOMENDACIONESVIII. BIBLIOGRAFÍAIX. ANEXOS
ANEXO 1: PLAN INTEGRAL DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
ANEXO 2: ANÁLISIS ESTADÍSITICOS ANEXO 3: DISTRIBUCIÓN DE ESTUDIANTES ENCUESTADOSANEXO 4: CONVERSIÓN DE VOLUMEN DE RESIDUOS
ANEXO 5: MAPAS DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN
ANEXO 6: GUÍAS DE OBSERVACIÓN
ANEXO 7: ENTREVISTA FORMALIZADA A PERSONAL DE JARDINERÍA
ANEXO 8: ENTREVISTA A PERSONAL DE CONSERJERÍA
ANEXO 9: ENTREVISTA A RESPONSABLE DE MANTENIMIENTO
ANEXO 10: ENTREVISTA A TRABAJADOR DE TALLER DE MANT ANEXO 11: ENCUESTA A ESTUDIANTES ANEXO 12: ENCUESTA A DOCENTES ANEXO 13: ENCUESTA A TRABAJADORESANEXO 14: ENCUESTA A RESPONSABLES DE CAFETERÍASANEXO 15: ENCUESTA A RESPONSABLES DE LABORATORIOSANEXO 16: PRODUCCIÓN PER CÁPITA DE RESIDUOS
RESUMEN Se realizó un diagnóstico de los residuos sólidos y su manejo en la Universidad Centroamericana (UCA), con base en el cual se diseñó un Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos. Se cuantificó la masa, el volumen y la densidad de los tipos de residuos sólidos generados. Por medio de entrevistas, encuestas y observación directa se recolectó información para analizar el manejo de los residuos sólidos en cuanto a su generación, almacenamiento, separación, recolección y transporte, estación de transferencia, tratamiento y disposición final. Se determinó que en la UCA no se aprovechan los residuos sólidos, pese a que el 92.2% de la masa y el 78.4% del volumen son aprovechables mediante reciclaje o compostaje. Se encontró que los residuos peligrosos no se manejan adecuadamente, el sistema de recolección y la estación de transferencia necesitan mejoras, y los trabajadores de recolección no cuentan con las condiciones laborales necesarias. El Plan propuesto pretende mejorar las deficiencias encontradas a través del manejo integral de los residuos sólidos.
ABSTRACT A diagnosis about solid waste and its management in Universidad Centroamericana (UCA) was done, based on which an Integrated Solid Waste Management Plan has been designed. The mass, volume and density of the solid wastes was quantified. Information was gathered through interviews, surveys and direct observation in order to analyze solid waste management -in terms of generation, temporary storage, separation, collection and transport, transfer station and final disposal. It was determined that solid wastes are not taken advantage of, even though 92.2% of its mass and 78.4% of its volume is usable through recycling or composting. It was found that hazardous waste are not managed properly, the collection system and the transfer station need improvements and collection workers do not have all necessary conditions of employment. The proposed Plan intends to improve the found deficiencies through the integrated management of solid wastes.
PALABRAS CLAVE Residuos Sólidos Plan de Manejo Residuos Institucionales Manejo Integral Desechos Sólidos
I. INTRODUCCIÓN
Uno de los principales problemas ambientales que enfrenta la Universidad
Centroamericana es el Manejo de los residuos sólidos. Actualmente en la
Universidad se generan más de 160 toneladas anuales de residuos, cuyo
manejo no sólo tiene implicaciones ambientales sino también estéticas y
económicas.
Entre las principales causas del problema se encuentra el hecho de que los
residuos sólidos no se aprovechan y los peligrosos no se manejan
adecuadamente. Por el contrario, todos son depositados en el botadero al aire
libre “Acahualinca”, contribuyendo al deterioro de los suelos y cuerpos de agua
circundantes. A esta limitación se suma la circunstancia de que la Universidad
no proporciona algunas condiciones básicas de higiene y seguridad a los
trabajadores que manipulan los residuos sólidos. Por otro lado, todos los
residuos sólidos de la Universidad se almacenan temporalmente en el extremo
hacia donde ésta se desarrolla, desmejorando notablemente su buena imagen.
Además, la recolección del gran volumen de residuos realizada por la Alcaldía
de Managua constituye un costo para la Universidad de más de 70 mil córdobas
anuales.
El manejo de los residuos sólidos es un campo de investigación relativamente
nuevo en el país ; se cuenta con algunas investigaciones nacionales realizadas
por el CEPIS e INIFOM y varios estudios monográficos acerca del manejo de
residuos sólidos hospitalarios y municipales. El manejo de residuos sólidos en
instituciones educativas ha sido poco abordado: el único estudio completo se
realizó en la UNAN-Managua (RURD) en 1999.
El presente estudio será de especial importancia, ya que contribuirá a manejar
los residuos de una manera integral en la Universidad y será una pieza clave
dentro del Programa de Calidad Ambiental que en ella se desarrolla. Además,
aportará al escaso conocimiento que existe en el país sobre manejo de residuos
sólidos en instituciones educativas, y una vez que sea implementado, podrá ser
utilizado como modelo para instituciones similares.
II. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar un plan que contribuya a mejorar el manejo actual de los residuos
sólidos en la Universidad Centroamericana.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Determinar la composición y densidad de los residuos sólidos generados
en la Universidad.
• Describir el manejo actual de los residuos sólidos en la Universidad
Centroamericana.
• Identificar los criterios esenciales para la elaboración de un plan integral
de manejo de residuos sólidos en la Universidad Centroamericana.
III. MARCO TEÓRICO
Los residuos sólidos son un conjunto de materiales sólidos de origen orgánico e
inorgánico que no tienen utilidad práctica o valor comercial para la persona o
actividad que los produce (OMS/OPS/CEPIS, 1997).
Los residuos institucionales son los generados en establecimientos educativos,
gubernamentales, militares, carcelarios, religiosos, terminales aéreas, terrestres,
fluviales o marítimas y en edificaciones destinadas a oficinas, entre otros (NTON
05-014-02). Según Tchobanoglous (1997), los residuos institucionales
comprenden papel, cartón, plásticos, poliestireno expandido o poroplast,
madera, vidrio, residuos de jardín, polvo y tierra provenientes del barrido,
desperdicios de comida, metales, residuos peligrosos y residuos especiales.
3.1 COMPOSICIÓN Y DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
El término composición se utiliza para describir los componentes individuales
que constituyen el flujo de residuos sólidos y su distribución relativa, expresada
generalmente como porcentajes en masa o volumen. Las propiedades físicas de
los residuos sólidos son características particulares como densidad, contenido
de humedad, tamaño de la partícula y distribución del tamaño, capacidad de
campo y porosidad de los residuos compactados. (Tchobanoglous, 1997)
A continuación se aborda los componentes individuales de los residuos sólidos,
su distribución tanto en masa como en volumen y su densidad.
3.1.1 Componentes Individuales
Los distintos tipos de residuos que conforman los residuos sólidos se conocen
como componentes individuales. Éstos dependen de la fuente generadora y se
pueden clasificar en las siguientes categorías (Sakurai, 2000):
a. papel y cartón
b. madera y follaje
c. restos de alimentos
d. plástico, cuero y caucho
e. metales
f. vidrios
g. suelo y otros
3.1.2 Masa
La masa es la cantidad de materia que presenta un cuerpo, generalmente
expresada en kilogramos (Kg). Los datos de masa de residuos sólidos son
importantes en la medida que indican la cantidad de residuos sin importar el
grado de compactación. Esta información es indispensable para el
aprovechamiento de los residuos, tanto a través de su venta para reciclaje como
mediante su biodegradación o compostaje.
Con los datos de masa de residuos sólidos generados se puede calcular la
producción per cápita (PPC), o la cantidad de residuos que produce una persona
en un día, expresada como kilogramo por habitante y por día o kg/hab/día
(NTON 05 014-02).
La importanc ia de la PPC radica en que permite realizar estimaciones sobre las
variaciones en la generación de residuos sólidos por causa de los cambios en el
tamaño de la población que los produce.
3.1.3 Volumen
El volumen de un cuerpo es la cantidad de espacio que éste ocupa. La
capacidad de los recipientes de almacenamiento, los medios de recolección y la
estación de transferencia están en función del volumen de residuos sólidos a
manejar; por ello esta información es de suma importancia. Se debe tomar en
cuenta que el volumen varía en función de varios factores, tales como el grado
de compactación, la humedad y los componentes individuales, entre otros.
3.1.4 Densidad
La densidad o peso específico de un material es la relación que existe entre la
masa de los residuos y el volumen que ocupan; se expresa en kg/m3 (NTON 05-
014-02). La densidad de los residuos sólidos varía significativamente con las
condiciones climáticas, el tiempo de almacenamiento y, sobre todo, con los
componentes individuales que se encuentran dentro de los residuos sólidos.
Tabla 3.1. Datos típicos sobre densidad para residuos institucionales Peso Específico (kg/m3) Tipo de residuos Rango Típico
Residuos de comida 131 – 481 291 Papel 42 – 131 89 Cartón 42 – 80 50 Plásticos 42 – 131 65 Residuos de jardín 59 – 225 101 Vidrio 160 – 481 196 Aluminio 65 – 240 160 Fuente: Tchobanoglous, 1997
3.2 MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
El manejo de los residuos sólidos es el conjunto de operaciones dirigidas a
darles el destino más adecuado de acuerdo a sus características, con el fin de
prevenir daños o riesgos a la salud humana o al ambiente (Acurio et al. 1998).
Esto incluye el dominio sobre todo lo concerniente a la generación, separación,
almacenamiento, recolección y disposición final, de forma tal que estén acordes
con los estándares ambientales, económicos, sociales, de conservación y
estética.
3.2.1 Generación
Es la medida de la cantidad de residuos sólidos producidos por cada fuente
generadora en un tiempo determinado.
Entre los factores que inciden sobre la cantidad de residuos sólidos generados
se encuentran ubicación geográfica, época del año, frecuencia de recolección,
hábitos de consumo de la población, nivel de ingreso, desarrollo tecnológico,
legislación y estándares de calidad de vida de la población. (Milán, 2004 y
Lacayo, 2003)
Las principales fuentes generadoras de residuos sólidos se reflejan en la
siguiente tabla:
Tabla 3.2. Fuentes de residuos sólidos en una comunidad. Fuente Instalaciones o localizaciones donde se generan Doméstica Viviendas aisladas o residenciales Comercial Tiendas, restaurantes, mercados, edificios de oficinas, hoteles,
moteles, imprentas, gasolineras, talleres mecánicos, etc. Institucional Escuelas, universidades, cárceles, centros gubernamentales. Construcción y demolición
Lugares nuevos de construcción, de reparación o renovación de carreteras, derribo de edificios y pavimentos rotos.
Servicios municipales Limpieza de calles, cuencas, parques, playas y otras zonas de recreación.
Industriales Construcción, fabricación ligera y pesada, refinería, plantas químicas, centrales térmicas, etc.
Agrícolas Cosechas de campo, árboles frutales, ganadería intensiva, granjas, etc.
Fuente: Tchobanoglous , 1997.
Dentro de una institución educativa también se generan residuos peligrosos y
especiales. Según la Ley General para la prevención y Gestión Integral de los
Residuos de México (2003), los residuos peligrosos son los que poseen
características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran
peligrosidad; mientras que los residuos de manejo especial son los generados
en los procesos productivos que no reúnen las características para ser
considerados como peligrosos o como residuos sólidos urbanos o que son
producidos por grandes generadores de residuos sólidos urbanos.
3.2.2 Separación
Es el proceso de agrupación de residuos sólidos no seleccionados a través de
medios manuales y/o mecánicos para transformar residuos heterogéneos en
diferentes grupos relativamente homogéneos. Este proceso depende del objetivo
de la separación, el cual puede ser reciclaje, reutilización, aprovechamiento
energético o tratamiento especial. Es recomendable realizar este proceso en la
fuente de origen de los residuos y no en el vehículo de recolección o la estación
de transferencia. En caso de que la separación se realice en el lugar de origen,
ésta debe hacerse manualmente. (Tchobanoglous, 1997)
En dependencia de los fines, los residuos sólidos institucionales pueden
separarse de diversas formas: orgánicos e inorgánicos, reciclables y no
reciclables, combustibles y no combustibles, peligrosos y no peligrosos, entre
otros. Para clasificar los residuos de un lugar es importante conocer las
actividades que se realizan dentro del mismo; de esta forma se pueden
identificar los tipos más comunes y los posibles usos o tratamientos que éstos
pueden recibir para obtener beneficios tanto económicos como ambientales.
En una institución educativa los residuos sólidos más comunes son los
siguientes:
Tabla 3.3. Materiales que se encuentran en los residuos sólidos institucionales Material Tipo de material Papel y cartón Papel periódico, de alta calidad, mezclado o higiénico; cartón,
revistas y otro papel no utilizable (como papel carbón y térmico de fax), etc .
Plástico 1, 2 y 5 PET/1 botellas de refrescos, mayonesa y aceite vegetal; PEHD/2: bidones de leche, contenedores de agua, botellas de detergente y aceite de cocina. PP/5 cierres y etiquetas para botellas y contenedores, envolturas para pan y queso.
Residuos de comida Residuos de la manipulación, preparación, cocción y consumo de alimentos.
Residuos de jardinería
Recortes de césped, hojas, podas de árboles y arbustos
Poliestireno (PSE6 o poroplast)
Vajilla y platos para microondas, envases para comida rápida, vasos, etc.
Otros Envases de vidrio y cristalería, latas de aluminio y otros metales, textiles, baterías, toallas sanitarias, madera, otros.
Fuente: Tchobanoglous , 1997.
Los residuos peligrosos y especiales deben ser separados desde la fuente para
asegurar un manejo especial con el fin de evitar cortaduras, infecciones y
propagación de enfermedades.
3.2.3 Almacenamiento temporal
El almacenamiento temporal de los residuos sólidos es la forma en que éstos
son acumulados durante un tiempo determinado antes de su recolección. Los
recipientes utilizados para el almacenamiento temporal están en función del tipo
de recolección a realizarse.
Según Henry et al. (1999), la permanencia de residuos orgánicos en recipientes
destapados en lugares con climas cálidos, presenta condiciones favorables para
la proliferación de moscas, mosquitos, cucarachas y roedores, conocidos como
vectores de enfermedades. Algunas enfermedades asociadas a estos vectores
son la disentería, diarrea, gastroenteritis, malaria, dengue y afecciones dérmicas
(Jaramillo, 1997). Además, la acumulación de materia orgánica durante varios
días ocasiona su descomposición, a la vez que genera la formación de
compuestos con olores desagradables (Tchobanoglous, 1997).
Según López (1975), tanto los recipientes de almacenamiento primario como los
vehículos de recolección y contenedores en la estación de transferencia deben
cumplir con los siguientes estándares:
• Facilidad de movilización manual y mecánica.
• Disponibilidad de dispositivos para su cierre de forma que se mantengan
las condiciones higiénicas.
• Interior liso, sin asperezas y sin ángulos vivos para facilitar el vaciado y la
limpieza.
• Salida para líquidos en la parte inferior para que no se acumule el agua
de los residuos y del lavado de los recipientes.
3.2.4 Recolección y Transporte
La recolección es la recogida de los residuos en los diferentes lugares de origen,
su transporte y descarga en el centro de transferencia, estación de
procesamiento o sitio de disposición final. El tipo de vehículo de recolección
depende de la producción y composición de los residuos sólidos, el tamaño y la
densidad de la población, la frecuencia de recolección y la distancia al sitio de
descarga. (Lund, 1998; Lacayo, 2003)
Los principales factores que influyen en los sistemas de recolección son la
producción y composición de los residuos sólidos, tamaño de la población, clima,
frecuencia de recolección y distancia al sitio de disposición final. (Adaptado de
Lacayo, 2003)
La recolección puede realizarse de manera mezclada o selectiva. La mezclada
es la más común, y se realiza cuando los residuos sólidos no se separan desde
la fuente y no existe un sistema de aprovechamiento establecido. En cambio, la
selectiva se realiza cuando los residuos se clasifican desde la fuente. Esta
modalidad reduce la mezcla, aumenta el valor de los residuos y facilita la
recuperación de materiales. (Wehenpohl, 2002)
3.2.5 Estación de transferencia
Las estaciones de transferencia son centros utilizados para depositar los
residuos en forma temporal a fin de transferirlos a un vehículo de mayor
capacidad (Sálazar, 2003). Generalmente en los centros de transferencia se
acopian los residuos recolectados por vehículos de recolección pequeños - de
tracción humana, animal o mecánica-. Posteriormente estos son transportados
al sitio de disposición final por medio de vehículos más grandes, típicamente de
tracción mecánica.
Según Tchobanoglous (1997) existen dos tipos de estaciones de transferencia:
la de carga directa y la de almacenamiento y carga. A continuación se describen
brevemente:
• Estación de transferencia de carga directa: Es donde se vacían los
residuos procedentes de pequeños vehículos de recolección para ser
trasladados al sitio de deposición final.
• Estación de transferencia de almacenamiento y carga: Los residuos
recogidos pasan directamente a una fosa de almacenamiento para luego
ser transferidos por vehículos de transporte mejor equipados. Esta
estación tiene una capacidad de almacenamiento de 1 a 3 días.
3.2.6 Tratamiento
Antes de la disposición final, los residuos pueden ser sometidos a diferentes
formas de procesamiento con la finalidad de obtener beneficios ambientales y
económicos. A continuación se describen brevemente los principales
procesamientos aplicables a los residuos sólidos.
Tratamiento Mecánico
• Trituración: divide, mezcla y homogeniza la basura, beneficiando la
descomposición bioquímica, la estabilidad mecánica de los rellenos y la
uniformidad y control de la acción térmica. Este proceso puede ser
auxiliar para compostaje, relleno sanitario, pirólisis o incineración.
(Haddad, 1981)
• Compactación: disminuye los espacios vacíos entre los residuos,
aumentando su densidad y reduciendo el volumen que ocupan. Este
procedimiento reduce notablemente los costos de recolección y los de
rellenos sanitarios. (Haddad, 1981)
Tratamiento térmico
• Incineración: según SEMARNAT (2001) es el procesamiento térmico de
los residuos sólidos mediante oxidación química con exceso de oxígeno.
• Pirólisis: es el procesamiento térmico de residuos en ausencia de
oxígeno, utilizando una fuente externa de combustible para conducir las
reacciones endotérmicas. Ocurre a temperaturas inferiores que las de
incineración, generando líquidos o gases de alto contenido energético y
baja contaminación atmosférica. (SEMARNAT, 2001; Haddad, 1981)
• Gasificación: similar a la pirólisis, pero se adiciona oxígeno para producir
combustibles gaseosos (Cortinas, 1999)
Tratamiento Biológico
• Compostaje: es una técnica que permite la biodegradación controlada de
la materia orgánica. Facilita el aumento de la temperatura (comúnmente
entre 55 y 60° C) para destruir los patógenos. Se puede dar tanto en
condiciones aerobias como anaerobias. (Sztern, 1999; SEMARNAT.
2001)
• Lombricultura: técnica de crianza controlada de lombrices con residuos
sólidos orgánicos para producir humus, también conocido como
vermicompostaje (SEMARNAT,. 2001).
3.2.7 Disposición Final
Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y condiciones
adecuadas para evitar daños al ambiente (NTON 05 015-02). Según Haddad
(1981), es la última etapa operacional del servicio de limpieza; las principales
formas de disposición final ambientalmente adecuadas son el relleno sanitario y
el confinamiento.
Relleno Sanitario
Según Acurio et al. (1998), el relleno sanitario es una técnica de ingeniería para
el confinamiento adecuado de los residuos sólidos municipales; comprende el
esparcimiento, acomodo y compactación de los residuos, su cobertura con tierra
u otro material inerte por lo menos diariamente y el control de los gases, los
lixiviados y la proliferación de vectores, con el fin de evitar la contaminación del
ambiente y proteger la salud de la población.
Confinamiento Controlado
Es una obra de ingeniería para la disposición final de los residuos peligrosos, de
forma que garantice su aislamiento definitivo. (SEMARNAT, 1988)
3.3 ASPECTOS LEGALES DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
A continuación se presentan los principales instrumentos legales relacionados
con el manejo de los residuos sólidos en el país.
3.3.1 Constitución Política (Ley 130, Reforma Constitucional, 2000)
Arto. 60: Los nicaragüenses tienen derecho a habitar en un ambiente saludable;
es obligación del Estado la preservación, conservación y rescate del medio
ambiente y de los recursos natura les.
3.3.2 Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
(Ley 217, 1996)
Arto. 130: El Estado fomentará y estimulará el reciclaje de desechos domésticos
y comerciales para su industrialización, mediante los procedimientos técnicos y
sanitarios que aprueben las autoridades competentes.
Arto. 131: Toda persona que maneje residuos peligrosos está obligada a tener
conocimiento de las propiedades físicas, químicas y biológicas de estas
sustancias.
3.3.3 NTON 05 014-02 Norma Técnica Ambiental p ara el Manejo,
Tratamiento y Disposición Final de los Desechos Sólidos No-
Peligrosos.
Esta norma tiene por objeto establecer los criterios técnicos y ambientales que
deben cumplirse en la ejecución de proyectos y actividades de manejo,
tratamiento y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos, a fin de
proteger el medio ambiente; la misma es de aplicación en todo el territorio
nacional y de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales y
jurídicas que realicen manejo, tratamiento y disposición final de desechos
sólidos no peligrosos.
3.3.4 NTON 05 015 – 01 Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense
para el Manejo y Eliminación de Residuos Sólidos Peligrosos.
Tiene por objeto establecer los requisitos técnicos ambientales para el
almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los
residuos sólidos peligrosos que se generen en actividades industriales,
establecimientos que presten atención médica tales como clínicas y hospitales,
laboratorios clínicos, laboratorios de producción de agentes biológicos, de
enseñanza y de investigación, tanto humanos como veterinarios y centros
antirrábicos. Esta normativa es de aplicación nacional y de obligatorio
cumplimiento para todas las personas naturales y jurídicas que generen residuos
sólidos peligrosos, y para todos aquellos que se dediquen a la manipulación,
almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de
residuos sólidos peligrosos en cualquier parte del territorio nacional.
3.3.5 Código Laboral de Nicaragua (Ley 185, 1996)
Arto. 53: La jornada ordinaria no podrá exceder de 6 horas en los centros o
puestos de trabajo insalubres. En estos casos, no se podrá trabajar horas extras
Arto. 100: El empleador tiene la obligación de adoptar medidas preventivas
necesarias y adecuadas para proteger eficazmente la vida y salud de sus
trabajadores, acondicionando las instalaciones físicas y proveyendo el equipo de
trabajo necesario para reducir y eliminar los riesgos profesionales en los lugares
de trabajo, sin perjuicio de las normas que establezca el Poder Ejecutivo a
través del Ministerio del Trabajo.
Arto. 102: El trabajador está obligado a colaborar cumpliendo con las
instrucciones impartidas para su protección personal y cuidando el material
empleado en la misma.
Arto. 103: Los equipos de protección personal serán provistos por el empleador
en forma gratuita y deberá darles mantenimiento, reparación adecuada y
sustituirlos cuando el caso lo amerite.
Arto. 107: Los trabajadores no deben hacer sus comidas en el propio puesto de
trabajo, salvo cuando se trate de casos que no permitan separación del mismo.
(…) Los empleadores cuando tengan más de 25 trabajadores tienen la
obligación de acondicionar locales para que puedan preparar e ingerir sus
alimentos.
Arto. 113: Son también obligaciones del empleador: (…)
h) Realizar, por su cuenta, chequeos médicos periódicos a aquellos
trabajadores que por las características laborales estén expuestos
a riesgos profesionales, debiendo sujetarse a criterios médicos en
cada caso específico.
3.3.6 Política Nacional sobre Gestión Integral de Residuos Sólidos
La implementación de la Política Nacional sobre Gestión Integral de Residuos
Sólidos 2004-2023 establece como condición básica la estructuración -a corto y
mediano plazo- de Planes Sectoriales de Manejo Integral de Residuos Sólidos
en los diferentes sectores de la economía nacional.
3.4 MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Es la aplicación de técnicas, tecnologías y programas para lograr objetivos y
metas óptimas para una localidad específica con relación a la gestión de los
residuos sólidos (Sálazar, 2003). Involucra la participación activa de las
personas para contribuir a disminuir el impacto ambiental y los volúmenes de
residuos, promover la salud pública e iniciar una cultura de recuperación, reuso y
reciclaje para obtener mayores beneficios y asegurar su sostenibilidad.
(CEPRONA, 2002; Cortinas, 1999; Sálazar, 2003).
3.4.1 Jerarquía del Manejo Integral de Residuos
El manejo integral de los residuos sólidos introduce un nuevo enfoque a las
opciones de manejo de los mismos, conocido como Jerarquía del Manejo
Integral de Residuos Sólidos. Este enfoque favorece la reducción del impacto
ambiental de los residuos sólidos a través de la priorización de las diferentes
alternativas de manejo. Wehenpohl (2002) propone la siguiente Jerarquía:
1. Reducción en la fuente
2. Reuso / reutilización
3. Compostaje y Biodegradación
4. Reciclaje
5. Incineración con recuperación de energía
6. Disposición final en relleno sanitario.
Reducción en la fuente
Reuso o reutilización
Compostaje o biodegradación Reciclaje
Incineración con recuperación de energía
Disposición final
Figura 3.1. Jerarquía del Manejo Integral de Residuos
A continuación se describen los elementos clave que no han sido tratados con
anterioridad desde la perspectiva del manejo integral de los residuos sólidos.
1. Reducción en la fuente
La reducción en la fuente apunta hacia minimizar la generación de residuos,
tanto en cantidad como en potencial para causar contaminación ambiental,
disminuyendo así la cantidad de residuos que requieren tratamiento alguno.
Entre los medios para lograr la reducción en la fuente se encuentran la
reincorporación de los residuos a los procesos, la sustitución de productos y/o
empaques, el rediseño de productos y procesos, la reglamentación, la educación
ambiental de los consumidores y la adquisición de nuevas tecnologías.
(Cortinas, 1999; Lacayo, 2003; Consoni, 1996)
2. Reuso / reutilización
Consisten en prolongar la vida útil de un producto. El reuso implica utilizar varias
veces el producto con el mismo fin para el cual fue diseñado, mientras que la
reutilización consiste en aprovechar el producto como tal con una función distinta
a la original.
3. Compostaje y Biodegradación
El tratamiento biológico convierte los residuos orgánicos en un producto útil
(compost) o recupera energía mediante biogás. Además, reduce la cantidad de
gases y lixiviados generados en los rellenos sanitarios e incrementa el valor de
otros residuos sólidos.
4. Reciclaje
Proceso en el que materiales de desperdicio son transformados en nuevos
materiales que pueden ser utilizados o vendidos como nuevos productos o
materia prima. Según Cortinas (1999), el reciclaje puede incorporarse a una
estrategia de manejo integral de residuos para ayudar a conservar recursos y
evitar que un mayor porcentaje de materiales valorizables vayan a disposición
final. Sin embargo, es importante señalar que el reciclaje no siempre es la mejor
opción desde la perspectiva ambiental y económica.
5. Incineración con recuperación de energía
Este tratamiento de alto costo puede reducir el volumen de los residuos hasta en
un 90%, contribuyendo significativamente al aumento de la vida útil del relleno
sanitario (Cortinas, 1999). La energía recuperada de los procesos de tratamiento
térmico puede ser convertida en vapor de proceso para la industria o en
electricidad.
3.4.2 Planes integrales de manejo de residuos sólidos
Según el CONAM (2001) son instrumentos de gestión de residuos que permiten
mejorar las condiciones de salud y del ambiente en un lugar determinado. Para
ello se establecen objetivos y metas que se logran a partir de acciones de corto,
mediano y largo plazo.
Los planes integrales de manejo de residuos sólidos deben tomar en cuenta los
siguientes aspectos (Adaptado de Sálazar, 2003):
• Aspectos técnicos: la tecnología debe ser de fácil implementación,
operación y mantenimiento; debe procurar el uso de recursos humanos
locales y comprender todas las fases del manejo de residuos, desde la
generación hasta la disposición final.
• Aspectos sociales: se debe fomentar hábitos positivos en la comunidad
universitaria y desalentar los negativos; se promoverá la participación de
los docentes y estudiantes en estas actividades.
• Aspectos económicos: las alternativas de manejo deben ajustarse a los
fondos disponibles para la ejecución de los planes integrales de manejo
de residuos sólidos.
• Aspectos organizativos: la ejecución del plan requiere de cierto nivel de
organización; sin embargo, ésta debe ser simple y dinámica.
• Aspectos de salud: el plan debe prevenir las enfermedades ligadas al
manejo de los residuos sólidos, tales como las respiratorias, dérmicas y
gastrointestinales.
• Aspectos ambientales: el plan debe evitar impactos ambientales
negativos en el suelo, agua y aire.
A continuación se describen brevemente los pasos para la formulación de
Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS)
propuestos por el Consejo Nacional del Ambiente de Perú.
1. Organización local para el desarrollo del PIGARS
Inicialmente se deben identificar los actores involucrados en la problemática de
los residuos sólidos. El proceso de formulación del PIGARS debe ser
participativo, involucrando a los diversos actores y grupos de interés de la
localidad. Este paso es esencial para la elaboración y -posteriormente- la
implementación del PIGARS.
2. El diagnóstico o definición del problema
En esta sección se debe realizar una evaluación del estado del sistema de
gestión de residuos sólidos, con el fin de establecer el punto de partida del Plan.
En la evaluación se debe caracterizar el área de estudio y analizar los aspectos
administrativos y técnico-operativos (caracterización de los residuos,
almacenamiento, recolección y transporte , estaciones de transferencia, centros
de tratamiento y disposición final).
3. Establecimiento de los Objetivos y Alcance del PIGARS
Las conclusiones del diagnóstico servirán de base para establecer los alcances
del PIGARS. En esta etapa se deben precisar 3 aspectos clave del Plan:
a. La identificación del área geográfica y el período de planificación
b. La selección de los tipos de residuos que se considerarán en el
PIGARS
c. La definición de los objetivos y metas del Plan
4. Identificación de las alternativas
En este paso se debe identificar la forma de lograr los grandes objetivos
planteados en el paso anterior. Para ello se identifican y evalúan las alternativas
de los aspectos administrativos y los técnico-operativos.
5. Preparación de la estrategia
En esta sección se integran las alternativas identificadas con el fin de elegir y
formular la estrategia más apropiada del PIGARS. También se deben identificar
los aspectos críticos del sistema a mejorar, al igual que los grupos o actores que
se encargarán de dicha tarea, con el fin de seleccionar el camino y los medios
más apropiados para alcanzar los objetivos planteados.
6. Formulación del Plan de Acción del PIGARS
El plan de acción del PIGARS debe identificar las acciones prioritarias, y los
responsables e indicadores para cada actividad. Es necesario priorizar las
actividades que se pueden implementar con poca inversión de capital. Las
acciones de corto plazo deben servir de base para desarrollar las de mediano
plazo.
En la figura 3.2 se puede observar claramente los pasos propuestos por el
CONAM para la formulación de los Planes Integrales de Manejo de los Residuos
Sólidos.
Figura 3.2. Pasos para la formulación de los PIGARS. CONAM (2001).
IV. DISEÑO METODOLÓGICO
4.1. TIPO DE ESTUDIO
Según el nivel de profundidad del estudio y su orientación en el tiempo, la
investigación realizada es de tipo descriptivo y transversal, ya que especifica
propiedades, características y rasgos importantes de un fenómeno actual, en
este caso, los residuos sólidos y su manejo en la Universidad.
4.2. POBLACIÓN
La población de estudio está conformada por los 6,722 miembros de la
comunidad universitaria (estudiantes, docentes y trabajadores administrativos) y
por el total de Residuos Sólidos generados actualmente en la Universidad
Centroamericana y depositados en su estación de transferencia.
4.3. MUESTRA
Para obtener el tamaño muestral correspondiente a la totalidad de la comunidad
universitaria se utilizó el Muestreo Probabilístico Estratificado, con un nivel de
confiabilidad del 95%. La muestra obtenida fue de 345 miembros, equivalente al
5.13% de la población universitaria (Anexo 2). En la siguiente tabla se presenta
la distribución de la muestra por estratos.
Tabla 4.1. Distribución de los estratos de la muestra Estrato Universo Muestra Estudiantes 5766 296 Trabajadores Administrativos 639 33 Docentes 317 16 TOTAL 6722 345
Debido a que la muestra correspondiente a los estudiantes es grande y
heterogénea, se realizó una distribución proporcional de la misma con respecto
a la Facultad y al año de ingreso de cada estudiante (Anexo 3). A continuación
se muestra la distribución de los estratos .
Tabla 4.2. Distribución del estrato de estudiantes Facultad Población Muestra Ciencia, Tecnología y Ambiente 696 35 Ciencias de la Comunicación 433 22 Ciencias Económicas y Empresariales 2619 134 Ciencias Jurídicas 1255 65 Humanidades 734 38 Juniorado 11 1 Cursos Libres 18 1
TOTAL 296
En relación a los residuos sólidos, la muestra consistió en el total de los residuos
generados y depositados en la estación de transferencia durante una semana
laboral (6 días).
4.4. VARIABLES DEL ESTUDIO
4.4.1. Composición y densidad de los Residuos Sólidos
Subvariables:
• Componentes Individuales
• Masa
• Volumen
• Densidad
4.4.2. Manejo de los Residuos Sólidos
Subvariables:
• Generación
• Separación
• Almacenamiento
• Recolección y Transporte
• Estación de transferencia
• Tratamiento
• Disposición final
4.5. MÉTODOS
1. Observación directa: este método permitió apreciar de manera directa la
forma en que se manejan los residuos sólidos en la Universidad.
2. Entrevista: permitió recopilar información acerca del tipo de residuos que
se generan y la forma en que se manejan.
3. Encuesta: se utilizó para obtener información acerca del tipo de residuos
que se producen y la forma en que se manipulan; también se logró
conocer la opinión de la comunidad universitaria sobre el manejo de los
residuos sólidos y algunas opciones para mejorarlo.
4. Método Sencillo de Análisis de Residuos Sólidos: facilitó la clasificación
de los residuos y la medición y cálculo de su masa, volumen, densidad y
producción per cápita.
4.6. INSTRUMENTOS DE RECOLECTA DE DATOS Y VALIDACIÓN
1. Guías de Observación: se utilizaron para recolectar de manera
sistemática la información obtenida a través de la Observación in situ. En
las guías se registró información acerca de las condiciones laborales del
personal de recolección, el estado y cantidad de los recipientes de
almacenamiento temporal y el estado del sistema de recolección y de la
estación de transferencia.
2. Formularios de preguntas para entrevistas: compuestos por preguntas
abiertas, que se utilizaron para recolectar información detallada de la
forma de manejo de los residuos, que generalmente no puede obtenerse
a través de la observación directa.
3. Formularios de preguntas para encuestas: contienen preguntas
generalmente cerradas a efectos de facilitar la aplicación del instrumento
y el procesamiento de la información. Las preguntas se formularon de
manera que el sujeto no necesitase asistencia a la hora de responderlas.
4. Matriz de registro de masa y volumen: utilizada para recolectar la
información generada a través del Método Sencillo de Análisis de
Residuos Sólidos. En ésta se registró el volumen y la masa de cada tipo
de residuo para obtener, a través de cálculos, la densidad promedio y la
producción per cápita.
En general, los instrumentos fueron validados mediante observaciones
efectuadas por expertos en materia de residuos sólidos. Esto permitió garantizar
mayor objetividad en los instrumentos de recolección de información y, por ende,
mayor cientificidad en los datos.
4.7. PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE DATOS
4.7.1. Determinación de composición y densidad de los Residuos
Se determinó la composición física de los residuos sólidos generados en la
Universidad. Para ello se adaptó el Método Sencillo de Análisis de Residuos
Sólidos a las condiciones específicas de la Institución. El método utilizado se
resume en los siguientes pasos:
• Se seleccionó y acondicionó el
lugar para la separación de los
residuos sólidos durante 6 días de
muestreo en época no lluviosa, que
comprendieron desde el lunes 19 al
sábado 24 de abril del 2004. El sitio
se ubicó frente a la Estación de
Transferencia (esquina noroeste de
la UCA) para evitar el desvío de los
trabajadores que transportan los
residuos y para facilitar la descarga
de los residuos estudiados en los
contenedores. Se impermeabilizó el área seleccionada con un plástico
negro de 40 m de largo por 3 m de ancho. (Foto 1).
Foto 1. Sitio de separación de residuos al inicio del día
• Previo a la separación de los residuos en el sitio seleccionado, se
distribuyeron bolsas plásticas de 30 galones a los responsables de
cafeterías y al supervisor del área de Conserjería, para que separaran
desde la fuente los residuos orgánicos provenientes de las cafeterías y
los papeles higiénicos provenientes de los retretes.
• Los residuos procedentes de distintos puntos de la Universidad y
transportados por los vehículos de recolección fueron depositados en el
sitio por los trabajadores (Foto 2). Se separaron los residuos sólidos
Foto 2. Traslado de residuos sólidos al sitio de separación
haciendo uso de guantes de hule, palas, palines y escobas (Foto 3). Para
este estudio, la clasificación se basó en el potencial de aprovechamiento
de los diferentes residuos, por lo cual se dividieron en las siguientes
categorías: poliestireno expandido o poroplast (PSE), plástico, botellas de
Foto 3. Separación de residuos sólidos
Foto 4. Separación de residuos realizada por un ayudante
polietileno (PET), latas de aluminio (Foto 5), papel encerado, papel y
cartón (Foto 6), papel higiénico, residuos de jardinería, residuos orgánicos
provenientes de cafeterías, vidrio (Foto 7) y otros (Foto 8). En la
separación de los residuos se contó con ayuda de 2 jóvenes trabajadores
de los semáforos cercanos a la UCA, los cuales fueron contratados
durante los días de muestreo para esta labor (Foto 4). También se contó
con la colaboración de los trabajadores de Jardinería, quienes se
ofrecieron a separar los residuos en sus tiempos libres.
Foto 5. Latas de aluminio
Foto 6. Papel encerado
Foto 7. Vidrio: botellas, cristalería de laboratorio, etc.
Foto 8. Otros: discos compactos, tarjetas de computadoras, toner de fotocopiadora, varillas, mechas de lampazo, etc.
• Los residuos separados se depositaron en sacos o baldes de 20 litros y
se pesaron en una báscula colgante con capacidad de 10 kilogramos
(Fotos 9 y 11). Los valores de masa obtenidos (Foto 10) fueron tarados
para obtener la masa neta de residuos; esto se realizó mediante la resta
de la masa del recipiente en que estos se pesaron.
Foto 9. Pesaje de los sacos con residuos Sólidos
Foto 10. Registro de los datos de peso y volumen de los residuos
Foto 11. Medición del peso y volumen de los residuos sólidos en baldes
• Posteriormente, con el fin de
determinar el volumen de los residuos
sólidos en los sacos, se colocaron los
residuos en barriles graduados con
capacidad de 55 galones y se
sacudieron 3 veces para llenar
espacios vacíos dentro de los
residuos (Fotos 12-15). Se utilizaron
el barril y el balde como unidades de
medida de volumen, que luego fueron
convertidas a metros cúbicos (Anexo
4). Finalmente, los residuos de volumen conocido se depositaban en la
Estación de Transferencia. El volumen del vidrio generado se midió hasta
el final de la semana debido a sus bajos valores. El volumen de la
categoría “otros” no se midió por ser despreciable.
Foto 13. Medición del volumen de papel y cartón, y botellas PET
Foto 12. Barril de 0.20 m3 utilizado para medir el volumen de los residuos
Foto 14. Medición de volumen de poroplast
Foto 15. Medición de volumen de residuos de jardín
• Con los valores de masa y volumen de los distintos tipos de residuos
sólidos y los datos de población universitaria, se determinó la densidad de
los residuos (Ecuación 4.1) y la producción per cápita diaria total
(Ecuación 4.2). La densidad de la categoría “otros” no se calculó debido a
que su volumen no fue medido.
Ecuación para determinar la densidad de los residuos sólidos
vm
=ρ Ec. 4.1
Donde:
ρ: densidad
m: masa
v: volumen
Ecuación para determinar la producción per cápita de residuos en la Universidad
n
mPPC t= Ec. 4.2
Donde:
PPC: producción per cápita
m t: masa total
n: número de personas que componen el universo
4.7.2. Evaluación del Manejo Actual de los Residuos Sólidos
Se procedió a describir la forma en que se manejan los residuos en la
Universidad. Para esto se realizó la observación estructurada, encuestas a la
comunidad universitaria en general y a responsables de laboratorios y
cafeterías; entrevistas profundas a informantes clave y entrevistas formalizadas
al personal de Conserjería y Jardinería.
Inicialmente se siguió el trayecto de las rutas realizadas por el personal de
recolección, se trazaron en un mapa (Anexo 5) y se identificó la ubicación de los
recipientes y los puntos donde se requiere la construcción de rampas para el
paso de los vehículos de recolección. En la Guía de Observación (Anexo 6) se
registraron las áreas donde existen recipientes de residuos en desuso y
recipientes cuya capacidad es excedida; también se registraron las áreas con
residuos sólidos fuera de lugar.
Se realizó observación acerca de las condiciones laborales de los trabajadores
ligados al manejo de los residuos sólidos, el estado de los recipientes externos e
internos de almacenamiento temporal, el estado de los vehículos de recolección
y de la Estación de Transferencia de los residuos. La información se registró en
la Guía de Observación.
Se aplicaron entrevistas formalizadas -que según Piura (2000) consisten en un
conjunto de preguntas cerradas leídas al encuestado- al personal de Jardinería
y Conserjería con el objeto de conocer aspectos clave acerca del manejo de los
residuos sólidos, la opinión de estos trabajadores con respecto del mismo, y las
condiciones de seguridad e higiene laboral con que cuentan (Anexos 7 y 8).
En el caso del personal de Conserjería se entrevistó al 21.74% de los
trabajadores ya que estos no se dedican de manera exclusiva al manejo de los
residuos, a diferencia del personal de Jardinería, que fue encuestado en su
totalidad por tener funciones laborales restringidas al manejo de los residuos
sólidos.
Se realizó una entrevista profunda al responsable del Departamento de
Mantenimiento con el fin de obtener información específica sobre aspectos
administrativos del manejo de los residuos sólidos (Anexo 9). También se hizo
una entrevista profunda a un trabajador del Taller de Mantenimiento para
conocer las actividades que realizan y el tipo de residuos que generan (Anexo
10).
En general se realizaron encuestas a miembros de la comunidad universitaria
(Anexos 11, 12 y 13) para conocer su opinión acerca del manejo de los residuos
sólidos en la Universidad y algunas opciones para mejorarlo. Para esto se contó
con el apoyo de la Dirección de Pregrado, que brindó información sobre los
grupos por Facultad y por año de ingreso, así como las aulas en que se
encontraban durante los días de levantamiento de encuestas. Con esta
información y un permiso de la Dirección de Pregrado se visitaron las aulas de
clase y se realizaron las encuestas al número de estudiantes correspondiente a
la muestra de estudio. En las aulas de clase visitadas se aprovechó para
encuestar a los 16 docentes que constituyen la muestra de dicho estrato.
En distintas dependencias de la Universidad se encuestó a 33 trabajadores
administrativos objetos de la muestra .
Finalmente se realizaron encuestas a los responsables de todas las cafeterías y
laboratorios, a fin de determinar el tipo de residuos sólidos generados en cada
sitio, así como su manejo y la forma en que cada uno podría aportar para el
mejoramiento del manejo de estos residuos en la Universidad (Anexos 14 y 15).
Las cafeterías y los laboratorios se consideraron como fuentes clave de
información, ya que las cafeterías generan una gran cantidad de residuos
sólidos y los laboratorios producen residuos con características especiales. A
continuación se muestra una lista de los laboratorios y cafeterías estudiados.
Cafeterías:
• Pabellón F
• Rayuela
• King´s Dog
• Net Zone
• Central (Las Castillo)
• Pizza House
Laboratorios:
• Química Orgánica y Analítica
• Biología
• Suelos
• Taller de equipos informáticos
• Física y Electrónica
• Biología Molecular
• Calidad de Agua (CIDEA)
• Patología (CIDEA)
• Laboratorio Húmedo (CIDEA)
• Bromatología (CIDEA)
• Radiación Solar
4.7.3. Elaboración del Plan Integral de Manejo de Residuos
Con los resultados del análisis de los residuos y la evaluación de su manejo, se
elaboró un Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos basado en la
metodología propuesta por el Consejo Nacional del Ambiente del Perú (CONAM)
en el año 2001. La metodología fue ajustada al entorno de la Institución y se
siguieron los siguientes pasos:
1. Establecimiento de los Objetivos y Alcances del Plan
Con base en la situación identificada a partir del diagnóstico, se establecieron
los objetivos generales y específicos que se pretenden conseguir mediante la
ejecución del Plan. A la vez se delimitaron los alcances del plan en términos de
área geográfica, período de planificación, residuos a manejar y población meta.
2. Establecimiento de los lineamientos estratégicos del Plan
Una vez establecidos los objetivos, se definieron a grandes rasgos las
estrategias o lineamientos estratégicos para alcanzarlos. Es decir, los principios
que guían el Plan hacia el cumplimiento de los objetivos.
3. Preparación de la estrategia
Se identificaron los aspectos clave del sistema que deben ser mejorados y las
alternativas -o grandes acciones- a seguir para mejorar dichos aspectos y
cumplir con los objetivos, siguiendo los lineamientos estratégicos definidos.
Estas alternativas fueron discutidas y concertadas con la Comisión de Residuos
Sólidos de la Universidad Centroamericana.
4. Formulación del Plan de Acción del PIMARS-UCA
Para cada una de las alternativas identificadas se elaboraron sub-programas con
objetivos, metas e indicadores de verificación. Además, se determinaron las
acciones necesarias para el desarrollo de cada sub-programa. En conjunto con
46
las autoridades universitarias se establecieron los plazos y los responsables de
cada una de las acciones determinadas.
5. Estrategia de Implementación y Evaluación y Seguimiento
Finalmente se diseñó una pequeña estrategia de implementación del Plan
Integral de Manejo de Residuos Sólidos, con el propósito de proporcionar pautas
generales para la ejecución del mismo, facilitando así dicho proceso. Además,
se presentó una propuesta para la evaluación y el seguimiento del Plan, con el
fin de proveer una guía para su continuidad.
4.8. TÉCNICAS DE ANÁLISIS
Se aplicaron fórmulas para hacer conversiones de unidades de volumen de
residuos generados, y para calcular la densidad de cada tipo de residuo y la
producción per cápita diaria total en la Universidad.
Para el análisis de la información recopilada se elaboraron matrices de datos, los
que fueron analizados por medio de la Estadística Descriptiva: análisis de
frecuencia relativa para representar el comportamiento de las variables objeto de
estudio, y análisis de resultados promedio de la densidad y producción per
cápita, representando estos resultados por medio de gráficos y tablas. Para
realizar tales análisis se hizo uso de los programas computacionales Microsoft®
Excel 2002 y SPSS 10.0 for Windows.
V. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
A continuación se presentan y discuten los resultados de la determinación de la
composición y densidad de los residuos sólidos, la evaluación de su manejo y la
elaboración del Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos.
5.1. COMPOSICIÓN Y DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
5.1.1. Componentes Individuales
Con el fin de determinar el volumen y masa de residuos sólidos que pueden ser
reducidos o aprovechados a través de diferentes métodos, éstos se separaron
en los siguientes componentes individuales:
Tabla 5.1. Componentes Individuales y formas típicas Categorías Formas Típicas Poroplast (PSE6)
vasos, platos, empaques de comida y material de embalaje
Plástico (PP1, PP3)
envolturas de cajas, bolsas, cubiertos descartables, envolturas de salchicha, lapiceros, marcadores, guantes de látex, filminas, etc.
Botellas de PET envases de agua, jugos y bebidas carbonatadas Aluminio latas de refrescos y bebidas carbonatadas Papel encerado vasos y cajas de jugos Papel y cartón papel bond, cartulina, cajas de cartón (de embalaje de latas,
botellas, papel, computadoras, etc.), cajillas de huevos Papel higiénico papel higiénico, servilletas, toallas sanitarias, papel absorbente Residuos de Jardín
hojas, ramas, poda de grama, tierra y frutas
Residuos de cafeterías
cáscaras de frutas y verduras, restos de comida, residuos de café y té
Vidrio persianas, vasos, cristalería de laboratorio (beakers, tubos de ensayo, embudos, etc.), recipientes de reactivos químicos
Otros tubos plásticos, tubos y varillas de hierro, partes de asientos, filtros, cartuchos de tinta y toner, pedazos de plycem, mechas de lampazo, discos compactos, trapos y tarjetas de computadoras, entre otros
La gran diversidad de residuos encontrada se debe a los hábitos de consumo de
la comunidad universitaria y a las distintas fuentes generadoras que existen en
la Universidad, entre ellas cafeterías, centros de copia e impresión, oficinas,
servicios higiénicos, áreas verdes, aulas, laboratorios y talleres, entre otros.
Pese a que la mayoría de los residuos generados en la Universidad pueden
recibir algún tipo de tratamiento antes de ser dispuestos en un relleno sanitario,
una parte de ellos no puede ser aprovechada por medio alguno -como el
poroplast o el papel encerado. El uso de este tipo de residuos en la Universidad
contribuye con la contaminación del ambiente en el botadero municipal, donde
se incineran bajo condiciones deficientes y no controladas, generando dioxinas,
furanos y otros gases tóxicos.
5.1.2. Masa
En la tabla 5.2 se refleja la masa de residuos producida durante cada día de
muestreo. Se puede apreciar que el día lunes se genera mayor cantidad de
residuos sólidos debido a la acumulación de los residuos -especialmente de
jardín- durante el sábado por la tarde y el domingo. En contraste, el sábado se
genera y se recolecta una cantidad menor de residuos, debido a que las
actividades en general se realizan durante la mañana, al igual que la jornada de
recolección.
Tabla 5.2. Masa generada por tipo de residuos (Kg) Componente Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado TOTAL % Poroplast 10.5 12.7 12 15.05 16.3 10.625 77.175 2.2 Plástico 23.55 10.6 14.4 21.95 31.9 13.9 116.3 3.4 Botellas PET 9.8 14.55 8.35 20.65 28.3 5.15 86.8 2.5 Aluminio 2.2 3.85 3.3 4.15 4.35 2.25 20.1 0.6 Papel Encerado 4.5 8.6 1.05 4.5 4.95 0.9 24.5 0.7 Papel y Cartón 22.05 90.9 74.39 74.76 107.65 64.88 434.63 12.6 Papel higiénico 28.2 21.91 9.71 29.46 36.59 27.86 153.73 4.5 R. de Jardín 468.35 318.45 259.35 225.75 210.37 150.1 1632.37 47.4 R. de Comida 119.55 162.33 173.68 158.3 187.37 75.72 876.95 25.5 Vidrio 1.74 1.74 1.74 1.74 1.74 0.87 9.57 0.3
Otros 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 1.2 13.2 0.4 TOTAL 692.84 648.03 560.37 558.71 631.92 353.45 3445.33 100
También se observa que la mayor cantidad de masa corresponde a los residuos
de jardinería (47.4%) y de comida (25.5%). El papel y cartón representan el
12.6% de la masa, mientras que el papel higiénico representa el 4.5%. El 5.9%
de la masa es ocupado por el plástico de baja densidad y las botellas de PET.
La menor masa es aportada por el poroplast, el papel encerado, el aluminio, la
categoría “otros” y el vidrio. La información obtenida puede también apreciarse
en el gráfico 5.1.
Masa Total
25.5%
12.6%
0.7%
4.5% 3.4% 2.5%
2.2%
0.6%
0.4%
0.3%
47.4%
Residuos de Jardín
Residuos de Comida
Papel y Cartón
Papel Encerado
Papel Higiénico
Plástico
PET
Poliestireno
Aluminio
Otros
Vidrio
Gráfico 5.1. Distribución relativa de residuos en masa
Como se aprecia en el próximo gráfico (5.2), casi un 73% de la masa de los
residuos está constituido por materia orgánica (residuos de jardín y de comida),
la cual puede ser aprovechada mediante procesos biológicos como el
compostaje, vermicompostaje o biodigestión. En el país existen experiencias
valiosas de este tipo tanto en pequeñas fincas como a nivel municipal; algunas
fincas en diversos puntos del país realizan vermicompostaje y la Alcaldía de
Jinotepe -entre otras- procesa gran parte de sus residuos orgánicos por medio
del compostaje. Esta iniciativa es un ejemplo a seguir para las distintas
instituciones del país, en especial las universidades.
Masa Aprovechable vs. No Aprovechable
72.8%
19.4%
7.8%
Residuos Orgánicos
Inorg. Reciclables
Inorg. No Reciclables
Gráfico 5.2. Distribución relativa en masa de residuos aprovechables y no aprovechables
En el gráfico 5.2 también se observa que alrededor del 16% de la masa de
residuos (plástico, papel y cartón) puede ser reciclado en el país por diferentes
industrias, que los utilizan para producir materia prima. En Nicaragua el papel y
51
el cartón son reciclados por Industrias Unidas de Centroamérica (IUCASA) para
elaborar papel higiénico y servilletas, y el plástico es reciclado por varias
empresas -Plásticos Modernos S.A. y Plastinic S.A entre otras- para
confeccionar bolsas plásticas para basura.
Un 3.4% de la masa de residuos sólidos (aluminio, vidrio y recipientes de PET)
puede ser vendido a acopiadores nacionales, quienes exportan estos residuos
para reciclarlos en El Salvador, Costa Rica, Guatemala, Honduras, China y
Estados Unidos. La Dirección de Servicios Aduaneros del Ministerio de
Hacienda y Crédito Publico afirma que en el año 2003 se exportaron 3,412
toneladas de vidrio hacia Costa Rica y 1,178 toneladas de aluminio hacia plantas
de reciclaje en Estados Unidos, China, Costa Rica y Honduras (MARENA, 2004
b). Esto indica que existe un mercado de estos residuos en el país, el cual
genera beneficios económicos considerables.
El gráfico 5.2 muestra que el 7.8% de la masa de residuos generada en la
Universidad no puede ser aprovechado de manera alguna, por lo cual se debe
considerar la reducción en la generación de estos residuos, entre los que se
encuentran el poroplast, el papel encerado y “otros”.
En cuanto a la producción per cápita (PPC), durante la semana de muestreo se
generaron 3,445.33 kilogramos de residuos sólidos. Considerando que la
población universitaria es de 6,722 miembros, la producción per cápita es de
73.22 gramos/persona/día, equivalente a 0.073 kg/persona/día.
Al comparar la producción per cápita de residuos en la Universidad
Centroamericana (0.073 kg/persona/día) con la PPC en el Recinto Universitario
Rubén Darío (UNAN-Managua), de 0.069 kg/persona/día (Herrera, 1999), se
obtiene una ligera diferencia de 0.004 kg/persona/día , lo cual puede deberse a
diferencias en los hábitos de consumo de las poblaciones universita rias.
El valor de PPC de la Universidad Centroamericana es similar al valor medio
para instituciones educativas del Distrito Federal de México: 0.058
kg/persona/día (CEPIS/OPS/OMS, 1996). No se pudo realizar otras
comparaciones debido a la escasez de este tipo de datos en el país y en el resto
de países de América Latina.
Si se excluyen los residuos de jardín -correspondientes al 47% de la
generación-, la producción per cápita desciende a 38.25 gramos por persona,
(0.038kg/hab/día). Esta información puede ser útil para hacer estimaciones de
generación total de residuos sólidos en caso de que el tamaño de la población
universitaria varíe, dado que la generación de residuos de jardín se mantiene
relativamente constante. En el anexo 16 se muestra detalladamente la
producción per cápita por día y por tipo de residuos durante la semana de
muestreo.
5.1.3. Volumen
Tabla 5.3. Volumen generado por tipo de residuos (m3) Componente Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado TOTAL %
Poroplast 0.99 0.68 0.62 1.46 1.79 1.06 6.60 14.5 Plástico 0.50 0.34 0.23 0.62 0.83 0.73 3.26 7.2 Botellas PET 0.21 0.26 0.21 0.49 0.42 0.25 1.83 4.0 Aluminio 0.10 0.12 0.13 0.16 0.14 0.11 0.77 1.7 Papel Encerado 0.21 0.35 0.05 0.21 0.21 0.10 1.13 2.5 Papel y Cartón 0.42 1.80 1.13 1.56 1.48 1.00 7.39 16.2 Papel higiénico 0.30 0.20 0.07 0.56 0.50 0.46 2.09 4.6 R. de Jardín 4.85 4.00 3.37 2.68 3.46 1.72 20.07 44.1 R. de Comida 0.38 0.42 0.49 0.38 0.42 0.30 2.39 5.3 Vidrio 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.00 0.04 0.01 TOTAL 7.96 8.17 6.32 8.13 9.24 5.74 45.56 100
La tabla 5.3 demuestra que los residuos que aportan mayor volumen son los de
Jardín (44.1%), el Papel y Cartón (16.2%) y el Poliestire no Expandido (PSE) o
poroplast (14.5%). El 7.2% del volumen es generado por el plástico, mientras
que el 5.3% está representado por los Residuos de Comida. Los residuos que
aportan menor volumen son el Papel Higiénico, las Botellas de PET, el Papel
Encerado, el Aluminio y el Vidrio. El aporte porcentual de cada tipo de residuo se
presenta en el siguiente gráfico.
Volumen Total
44.1%
16.2%
14.5%
7.2%
5.3%4.6% 4.0% 2.5% 1.7% Residuos de Jardín
Papel y Cartón
PS
Plast.
Residuos de Comida
Papel higiénico
PET
P Enc.
Al
Gráfico 5.3. Distribución relativa de residuos en volumen
Como se observa en el siguiente gráfico (5.4), el volumen no aprovechable de
los residuos generados en la Universidad corresponde a un 21.6%, mientras que
el 78.4% de los residuos puede ser reciclado a través de diferentes procesos. El
49.4% del volumen de los residuos generados es de origen orgánico (Residuos
de Jardín y de Comida) y puede ser aprovechado a través de procesos
biológicos. El 23.4% de los residuos (Plástico, Papel y Cartón) puede ser
reciclado a través de procesos industriales a nivel nacional, mientras que el
restante 5.8% (vidrio, Aluminio y PET) puede ser vendido a acopiadores en el
país para ser reciclado mediante procesos industriales en países de la región,
Estados Unidos y China.
Volumen Aprovechable vs. No Aprovechable
49.3%
29.1%
21.6%
Residuos Orgánicos
Inorg. Reciclables
Inorg. No Reciclables
Gráfico 5.4. Distribución relativa en volumen de residuos aprovechables y no aprovechables
Si la Universidad Centroamericana aprovechase sus residuos sólidos, se
reduciría en un 78.4% el volumen a trasladar por la Alcaldía de Managua,
disminuyendo así los costos de este servicio. Sin embargo, el aprovechamiento
no sólo generaría beneficios económicos por la venta y por el ahorro en el costo
del servicio de transporte de los residuos hacia su destino final, sino también en
términos de higiene y estética: se reducirían notablemente los malos olores, la
cantidad de vectores y los residuos fuera de lugar alrededor de la Estación de
Transferencia y los recipientes externos.
Además, el aprovechamiento de los residuos sólidos en la Universidad la
proyectaría como el primer centro de educación superior en manejar sus
residuos de manera integral.
Volumen de residuos sólidos inorgánicos
28.6%
14.1%
7.9%3.3%4.9%
32.0%
9.0%
PoroplastPlásticoBotellas PETAluminioPapel EnceradoPapel y CartónPapel higiénico
Gráfico 5.5. Distribución relativa en volumen de residuos Inorgánicos generados
El volumen de
recipientes no
retornables y productos
con envases no
reciclables representa un
33.5% del volumen de
residuos inorgánicos
generados. El poroplast
(PSE) constituye un problema en especial dado que aporta el 28.6% del
volumen de los residuos inorgánicos y el 67.13% del volumen de materiales no
reciclables generados (Gráfico 5.5).
5.1.4. Densidad
Tabla 5.4. Densidad por tipo de residuos generados (Kg/m3) Tipo residuo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Promedio Poroplast 10.57 18.77 19.21 10.33 9.12 9.99 13.00 Plástico 47.44 31.33 61.47 35.14 38.30 19.07 38.79 Botellas PET 47.06 55.90 40.10 42.56 67.95 20.75 45.72 Aluminio 21.13 31.02 25.56 25.23 31.65 20.45 25.84 Papel Encerado 21.61 24.41 20.17 21.61 23.77 8.64 20.04 Papel y Cartón 52.95 50.52 65.74 48.00 72.85 64.56 59.10 Papel higiénico 94.00 109.55 138.71 52.37 73.70 61.03 88.23 Residuos de Jardín 96.58 79.68 76.92 84.20 60.87 87.37 80.94 Residuos de Comida 314.61 386.50 354.45 416.58 446.12 252.40 361.78 Vidrio 241.67 241.67 241.67 241.67 241.67 241.67 241.67
TOTAL 75.62
En la tabla 5.4 se observa que los residuos con mayor densidad promedio son
los de comida (361 Kg/m3) y vidrio (241 Kg/m3), seguidos por papel higiénico
(88.23 Kg/m3), residuos de jardín (80.94 Kg/m3) y Papel y Cartón (59.10 Kg/m3).
Los residuos con densidades más bajas son las botellas de PET, plástico,
aluminio, papel encerado y poliestireno (PSE) o poroplast; este último con una
densidad promedio de 13 Kg/m3. En el gráfico 5.6 se puede apreciar con
claridad la diferencia entre la densidad promedio de cada tipo de residuo.
Densidad por tipo de residuo
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Den
sid
ad (
kg/m
3)
Residuos de Jardín
Residuos de Comida
Vidrio
Plástico
PET
Aluminio
Papel Encerado
Papel y Cartón
Papel Higiénico
Poliestireno
Gráfico 5.6. Densidad promedio de los componentes individuales
Los resultados de densidad obtenidos se encuentran dentro de los rangos
establecidos por Tchobanoglous (1997), a excepción del aluminio, lo que podría
deberse a que la densidad obtenida es únicamente para latas de aluminio,
mientras que el rango establecido por Tchobanoglous considera cualquier tipo.
La densidad total obtenida de los residuos sólidos (75.6 kg/m3) es similar a los
valores medios para centros educativos (84 kg/m3) señalados por el CEPIS
(1996).
Causas del Problema
0
20
40
60
80
100
Malos hábitos Tipo deProductos
Uso excesivode mat.
Descartables
5.2. MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
A través de encuestas se pudo conocer que el 35% de la población universitaria
considera que los residuos sólidos generados no representan problema alguno,
mientras un 63% de la población opina lo contrario, atribuyendo este hecho a los
malos hábitos de los miembros de la comunidad universitaria (87.7%) y al uso
excesivo de materiales no retornables (45.1%). Gráficos 5.7 y 5.8.
¿Los residuos sólidos son un problema?
63.5%
34.8%
1.7%
Sí
No
Ns/Nr
Gráfico 5.7. ¿Son los residuos un problema? Gráfico 5.8 ¿Cuáles son las causas del problema?
Pese a que la mayoría de la comunidad universitaria considera que los residuos
sólidos son un problema, la imagen de la Universidad en general es buena, ya
que el 85.7% opina que la UCA se encuentra “limpia” o “muy limpia” (Gráfico
5.9). Cabe señalar que la limpieza de la Universidad se debe principalmente al
esfuerzo y organización de los trabajadores de las áreas de Jardinería y
Conserjería.
Percepción de limpieza de la UCA
13.1%
72.6%
12.8% 0.3%1.1%
Muy Limpia
Limpia
Poco Limpia
Sucia
Ns/Nr
Gráfico 5.9 Opinión de la comunidad universitaria sobre la limpieza de la Universidad
A continuación se analizan detalladamente los aspectos Operativos y
Administrativos del sistema actual de manejo de residuos sólidos.
5.2.1. Aspectos Operativos
5.2.1.1 Generación
Según información proporcionada por la Alcaldía de Managua, en la Universidad
se genera alrededor de 165 toneladas anuales de residuos sólidos provenientes
de 11 laboratorios, 6 cafeterías, oficinas, centros de investigación, áreas verdes,
aulas de clase, retretes y talleres. En la tabla 5.5 se muestran los tipos de
residuos que genera cada fuente.
Tabla 5.5. Residuos generados por tipo de fuente Fuente Residuos Generados Cafeterías Materia orgánica (residuos de comida, cáscaras de frutas y
verduras y residuos de café) recipientes de poroplast (PSE), recipientes de papel encerado, cartón, plásticos (bolsas, cubiertos, botellas de PET), papel absorbente, servilletas, latas y botellas de vidrio.
Oficinas Papel bond, papel carbón, filminas o acetatos, cartuchos de impresoras y fotocopiadoras, recipientes de comida y bebidas (plástico, poroplast y botellas de vidrio y PET), residuos de comida.
Centros de Copia Papel bond, cajas de cartón, cartuchos de toner (fotocopiadora) y filminas.
Laboratorios Envases de vidrio, envases plásticos, recipientes de aerosoles, trapos, geles, guantes de látex, fibra de vidrio, baterías, material eléctrico, tejidos animales, residuos químicos (Pb, Zn, Mg, Cd, Al, Fe, Cu), sales vencidas, cristalería quebrada, papel y cartón.
Áreas Verdes Residuos de jardinería (hojas, ramas, residuos de poda, frutas), tierra y residuos depositados fuera de lugar.
Aulas Papel, recipientes de comida, residuos de comida y polvo. Retretes Papel higiénico, toallas sanitarias y bolsitas plásticas. Talleres de reparación
Latas de pintura, rodillos, brochas, recipientes de diluyentes, madera, aserrín, formica, tubos y varillas de hierro, bolsas de materiales de construcción (cemento, cal), cables eléctricos, pedazos de tubos de PVC, etc.
La comunidad universitaria - principal generadora de estos residuos- cuenta con
una población fija de 6,722 personas, compuesta por 5,766 estudiantes activos,
639 trabajadores administrativos y 317 docentes.
5.2.1.2 Almacenamiento temporal
Dentro de la Universidad Centroamericana se utilizan diferentes tipos de
recipientes para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos, incluyendo
papeleras de distintos tamaños, barriles y baldes de plástico resistente.
Las papeleras se encuentran en cada una de las aulas, laboratorios, oficinas y
retretes (Fotos 16 y 17). Generalmente son plásticas y tienen una capacidad que
oscila entre 12 y 25 litros. No cuentan con tapadera, lo cual genera -en algunas
ocasiones- presencia de moscas. Todas son lavadas diariamente y las que se
encuentran en los retretes se lavan hasta dos veces por día.
Foto 16. Papelera en aula de clase
Foto 17. Papelera en laboratorio
La Universidad cuenta con un total de 54 barriles externos, ubicados en pasillos,
parqueos, andenes y principales avenidas (Foto 18). Son plásticos, tienen una
capacidad de 55 galones (0.20 m3) y cuentan con orificios para la evacuación de
líquidos. En diecinueve de ellos se utilizan trozos de mecate como mecanismo
de fijación para impedir el volteo por parte de los perros que habitan en la
Universidad.
Los recipientes externos se
encuentran al aire libre y no cuentan
con tapadera, lo cual provoca
inconvenientes en la época lluviosa:
aumento de la masa de los residuos y
dificultad para manejarlos. Los
recipientes no se limpian con una
frecuencia establecida y al limpiarse
no se emplean productos
desinfectantes.
El 51% de la población universitaria considera que hay un déficit de recipientes
externos. En la observación in situ realizada se detectaron áreas donde se
necesita reubicar recipientes (5) e instalar nuevos (17), ya que la Universidad se
encuentra en constante crecimiento y existen lugares donde ha aumentado la
afluencia de personas, mientras en otros ha disminuido. Un ejemplo claro de la
necesidad de instalar nuevos barriles es la existencia de recipientes que se
rebalsan periódicamente (Anexo 6).
Debido a que el responsable de cada cafetería se encarga de proporcionar y
ubicar los recipientes dentro del establecimiento según las necesidades, estos
son heterogéneos: algunos cuentan con tapadera y su tamaño, cantidad y
Foto 18. Recipiente de almacenamiento externo
limpieza es diferente. Los residuos acumulados en estos recipientes son
trasladados a los barriles externos por el personal de cada cafetería.
Existen áreas verdes en la Universidad donde recientemente se han ubicado
pequeñas mesas, las cuales cuentan con baldes plásticos movibles (de 20 litros)
para el almacenamiento temporal de los residuos (Foto 19). En ocasiones, estos
baldes se rebalsan, lo que puede indicar que su capacidad es insuficiente .
Foto 19. Recipiente en área verde
Pese a la gran cantidad de recipientes para almacenamiento temporal de los
residuos, la población universitaria no siempre los deposita en el lugar
adecuado; algunas veces se pueden encontrar residuos fuera de lugar a pocos
metros de los recipientes, los cuales son luego arrastrados por el viento,
disminuyendo la imagen de limpieza de la universidad.
Este problema se debe a la escasez de información sobre el manejo adecuado
de los residuos sólidos - sólo un 22.8% de la comunidad universitaria ha recibido
información sobre este tema- , aunque la gran mayoría (92.6%) la considera
importante para mejorar el manejo de los residuos (Gráfico 5.10).
0102030405060708090
100
Por
cent
aje
¿Ha recibido información sobreRS?
¿Considera importante dichainformación?
Información sobre Residuos Sólidos
Sí
No
Gráfico 5.10. Información sobre residuos sólidos en los miembros de la UCA
Aunque los recipientes externos de almacenamiento no tienen las condiciones
técnicas adecuadas, los medios de almacenamiento de residuos en general son
apropiados: tienen suficiente capacidad, se lavan frecuentemente y se
encuentran ubicados en cada oficina, aula o laboratorio.
5.2.1.3 Separación
Generalmente los residuos sólidos en la Universidad no son separados desde la
fuente: todos se depositan en los mismos recipientes, disminuyendo su valor
económico y dificultando su aprovechamiento. Los únicos residuos que se
separan son los de construcción, algunos de cocina provenientes de las
cafeterías (utilizados para alimentar venados), los generados ocasionalmente
por grandes podas de árboles, y algunas latas y papeles -separados
informalmente por trabajadores de Recolección y Jardinería.
Las autoridades universitarias prohíben la separación de residuos por parte de
los trabajadores de Jardinería (incluyendo Recolección) y Conserjería, ya que
esta actividad disminuye su eficiencia durante las horas de trabajo. Sin embargo,
como se mencionó anteriormente, algunos de ellos separan papel y latas para
su posterior venta.
Por medio de las encuestas se logró determinar que un 84% de la población
considera que separar los residuos para su posterior aprovechamiento ayudaría
a mejorar el manejo de los residuos sólidos en la Universidad. Además, un 94%
de los encuestados mostró disposición para separar los residuos desde la fuente
(Gráfico 5.11)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Po
rcen
taje
¿La separación ayudaría a resolver elproblema de los RS?
¿Está dispuesto a separar los RS?
Separación de los Residuos Sólidos
SíNo
Gráfico 5.11. Opinión sobre la separación de los Residuos Sólidos en la Universidad
Las entrevistas formalizadas que se realizaron al personal de Jardinería y
Conserjería indican que los trabajadores consideran viable aprovechar los
residuos - separados previamente desde la fuente- para generar ingresos
complementarios, aun si esto significa una mayor carga de trabajo.
El hecho de que exista disposición para separar los residuos por parte de la
comunidad universitaria en general y del personal responsable del manejo de los
residuos, significa que mediante la implementación de un plan de manejo
integral de residuos se puede lograr el aprovechamiento de los mismos.
La ausencia de una forma de separación y manejo especial de los residuos
sólidos provenientes de retretes, laboratorios y talleres, representa un riesgo
para la salud de los trabajadores y el medio ambiente en general.
Los residuos sólidos provenientes de los retretes (papel higiénico y toallas
sanitarias) y los procedentes de laboratorios (cultivos bacterianos no
esterilizados, reactivos tóxicos y residuos peligrosos como jeringas, cristalería
quebrada y guantes) deben recibir un manejo especial para evitar cortaduras,
infecciones y propagación de enfermedades entre los trabajadores de
recolección.
Algunos laboratorios separan y rotulan la cristalería quebrada y otros autoclavan
o desinfectan los residuos infecciosos; sin embargo, estas prácticas no son
comunes ya que no están normadas por la Universidad.
Las baterías, pilas, transformadores y recipientes de pinturas, de aerosoles y de
reactivos químicos generados por el Taller de Mantenimiento y algunos
laboratorios, deben ser separados y manejados de manera especial para
disminuir la contaminación ambiental en el sitio de disposición final.
Es necesario que la Universidad tome acciones encaminadas a realizar un
inventario detallado de los residuos peligrosos y especiales que en sus
instancias se generan, con el fin de identificar y normar la forma en que cada
uno debe ser manipulado y dispuesto. La separación y el manejo ambiental de
los residuos sólidos especiales y peligrosos son fundamentales para lograr el
manejo integral de los residuos sólidos en la Universidad Centroamericana.
5.2.1.4 Recolección y Transporte
La recolección y el transporte de los residuos sólidos en la Universidad es
realizada en conjunto por el personal de Conserjería y Jardinería. El transporte
se realiza utilizando carretones de madera con una capacidad aproximada de
0.25 m3 (Fotos 2 y 20). Estos no reciben mantenimiento preventivo ni presentan
las condiciones adecuadas para su lavado: orificio para la salida de líquidos, e
interior liso, sin asperezas ni ángulos vivos.
La capacidad de los vehículos de recolección es generalmente excedida y los
residuos trasladados no son tapados, lo que favorece su eventual caída a causa
del viento o por ausencia de rampas.
Barrido de calles y estacionamientos
El barrido de calles y estacionamientos es realizado por dos personas a partir de
las 6 a.m., ya que a las 6:40 a.m. se empiezan a estacionar los primeros
automóviles; uno de los trabajadores se encarga de barrer las calles y
estacionamientos comprendidos entre el Comisariato y el antiguo acceso
peatonal de la Universidad, mientras el otro barre la calle y el estacionamiento
del pabellón F.
Los trabajadores barren la suciedad (polvo, hojas secas, flores, etc.) y algunos
residuos fuera de lugar y los colocan en carretones, haciendo uso de pequeñas
tablas. Una vez que el carretón alcanza su capacidad, es vaciado en los
contenedores haciendo uso de las tablas mencionadas, cajas de cartón o
pedazos de plástico. El trasiego de los residuos desde los carretones hacia los
contenedores resulta difícil, ya que no existe una rampa que facilite esta acción.
Barrido de aulas, oficinas, pasillos y retretes
El barrido en aulas y pasillos es realizado por el personal de Conserjería.
Generalmente se efectúa en 2 turnos: uno comprendido entre las 5:30 a.m. y las
1:30 p.m. y otro entre 9:30 a.m. y 6:00 p.m.
Inicialmente los trabajadores colocan los residuos fuera de lugar en la papelera,
cuyo contenido es luego depositado en los barriles externos. Posteriormente
barren las aulas y pasillos, acumulando la suciedad en pequeños montículos que
luego son recolectados por ellos mismos o por el barredor de calles con un
carretón.
Durante el transcurso del día las aulas se limpian 3 veces, aprovechando los
momentos en que se encuentran desocupadas. Al igual que las aulas, el barrido
de pasillos se realiza 3 veces por día: al inicio de la mañana, a mediodía y al
final de la tarde.
Limpieza de Áreas Verdes
Considerando que la mayor cantidad de residuos a recolectar proviene de las
áreas verdes, la mayor parte del personal de Jardinería (13 de 15 en total) se
dedica a la labor de limpieza de estas áreas.
El mantenimiento de las áreas verdes consiste en podar árboles, arbustos y
grama, y recolectar la hojarasca, ramas y residuos sólidos fuera de lugar
(recipientes descartables de comida, bolsas y papeles, entre otros).
Posteriormente los residuos recolec tados son transportados hacia la Estación de
Transferencia por medio de carretones. Los jardineros que no cuentan
permanentemente con un carretón hacen uso de los carretones asignados a
otros jardineros.
Debido a que las áreas verdes en la Universidad han aumentado, algunas se
encuentran un poco descuidadas, lo que se constató a través de la observación
directa (Anexo 6).
Recolección de residuos sólidos de recipientes externos
El proceso de recolección de los residuos almacenados en recipientes externos
es realizado con carretones por 2 personas dos veces por día: en la mañana y
en la tarde (Foto 20). Una persona recolecta los residuos de recipientes externos
ubicados en las áreas de los pabellones F, G, I, L, M, Laboratorios y CIDEA;
mientras que la otra recolecta en las áreas restantes. La frecuencia de
recolección es apropiada ya que no permite la acumulación de residuos por
períodos prolongados.
Foto 20. Recolección de los residuos almacenados en recipientes externos
La recolección se realiza con una ruta determinada empíricamente a través del
tiempo por los mismos recolectores. La mayoría de las rutas se ven extendidas
con el fin de evitar el paso de los carretones frente a las aulas de clase y las
áreas de mayor afluencia de personas. Considerando este factor, se puede
afirmar que las rutas se encuentran bien diseñadas (Mapas, Anexo 5). Sin
embargo, a través de la observación in situ (Anexo 6) se determinó que existen
12 puntos donde se necesita construir rampas que faciliten el paso de los
carretones por las rutas establecidas.
La recolección de los residuos sólidos almacenados en recipientes externos
finaliza con el trasiego de los residuos hacia el contenedor (Foto 21).
Foto 21. Trasiego de los residuos desde el vehículo de recolección a la Estación de Transferencia
A pesar de que la recolección de los residuos de cocina provenientes de las
cafeterías no es responsabilidad de la Universidad, los recolectores se encargan
de retirarlos. Una parte de los mismos es seleccionada y trasladada a la granja
ubicada en el costado oeste del Comisariato, para ser utilizada como alimento
de los venados.
El sistema de recolección de residuos de la Universidad necesita algunas
mejoras, como la ampliación de su cobertura, la instalación de rampas en las
rutas de recolección y la adecuación de los carretones; sin embargo, el servicio
de recolección en general es bueno: los residuos se recolectan de manera
efectiva y con una frecuencia y rutas adecuadas.
Además, los responsables de cafeterías entrevistados consideran que el servicio
de recolección es bueno, al igual que el 81% de la comunidad universitaria -que
lo valora como bueno o excelente - (Gráfico 5.12).
Percepión sobre el servicio de recolección
10.0%
71.2%
16.5%
1.1% 1.1%
Excelente
Bueno
Regular
Malo
Ns/Nr
Gráfico 5.12. Opinión de la comunidad universitaria acerca del servicio de recolección
5.2.1.5 Estación de transferencia
La estación de transferencia de la UCA es del tipo de carga directa y consta de
dos contenedores metálicos con capacidad de 15 m3 cada uno. Los
contenedores son proveídos por la Alcaldía de Managua (ALMA), la que ofrece
el servicio de traslado de los residuos de la Universidad hasta el botadero
municipal.
Los contenedores están ubicados en la esquina noroeste de la Universidad
(Anexo 5). A pesar de que el sitio es adecuado con relación a la dirección del
viento, éste debería ubicarse en un lugar poco visible y alejado de oficinas, aulas
y cafeterías.
Este lugar de ubicación se mantiene sucio debido a la ausencia de una rampa
que facilite el traspaso de residuos de los carretones hacia los contenedores y a
la falta de compuerta de los mismos, lo que provoca la caída de los residuos.
Otros factores que inciden en la suciedad del sitio son la acción del viento sobre
los residuos, y los perros que habitan dentro de la Universidad.
El 80% de los trabajadores de jardinería considera que los contenedores se
encuentran en mal estado. A través de la observación directa se pudo constatar
que estos no siempre son proporcionados en buenas condiciones: generalmente
están desprovistos de compuerta y en ocasiones llegan muy sucios, debido a
que anteriormente estaban ubicados en un mercado municipal.
La ausencia de compuerta en la mayoría de los contenedores favorece la caída
de los residuos en la estación de transferencia de la Universidad; para evitar que
una mayor cantidad de residuos caiga de los contenedores, estos no se utilizan
hasta su máxima capacidad (foto 22). Este hecho ocasiona pérdidas económicas
para la UCA, ya que el costo del transporte depende del número de viajes y no
de la masa o volumen trasladado.
Foto 22. Estación de Transferencia. Nótese la ausencia de compuerta en el contenedor.
Cuando los contenedores se encuentran llenos, el Departamento de
Mantenimiento solicita a la alcaldía su retiro; esto sucede aproximadamente
cada 3 días. Inicialmente, uno de los contenedores llenos se cubre con una
carpa y se traslada por el camión volquete de la Alcaldía hacia el botadero.
Luego el camión regresa a la Universidad con un contenedor vacío, lo coloca en
la estación de transferencia y realiza el procedimiento anterior con el segundo
contenedor lleno.
Es importante mencionar que el camión de la Alcaldía no siempre llega el día
que se le llama, generando suciedad y condiciones insalubres en la estación de
transferencia por el desborde y putrefacción de los residuos. También se debe
señalar que los residuos de los contenedores no son siempre cubiertos con una
carpa, lo que en ocasiones provoca que estos se caigan durante su traslado
hacia el botadero (foto 23) y que los trabajadores de jardinería deban limpiar
posteriormente el área de la Estación de Transferencia (foto 24).
Algunos residuos provenientes de grandes podas de árboles son transportados
por un vehículo de la Universidad directamente al botadero municipal, con el fin
de reducir los costos del servicio de traslado de residuos proporcionado por la
Alcaldía de Managua.
Foto 23. Sitio luego del retiro del contenedor
Foto 24. Limpieza de la Estación de Transferencia
5.2.1.6 Tratamiento
En la actualidad no se da tratamiento alguno a los residuos sólidos generados
en la Universidad Centroamericana. Las excepciones son algunos generados en
laboratorios, que son neutralizados o son desinfectados con radiación
ultravioleta o con autoclave.
5.2.1.7 Disposición Final
La disposición final de la gran mayoría de los residuos generados en la
Universidad se da en el botadero semi-controlado Acahualinca, también
conocido como La Chureca. Este botadero municipal a cielo abierto tiene un
área aproximada de 40 hectáreas y se encuentra ubicado en las orillas del Lago
Xolotlán o Lago Managua, el segundo más grande de Nicaragua (1.025 km2).
La disposición final de los residuos sólidos de la Universidad no es adecuada, ya
que la mayoría podría ser aprovechada, en lugar de contribuir con la
contaminación del suelo del botadero Acahualinca y el Lago Xolotlán.
5.2.2. Aspectos Administrativos
5.2.2.1 Estructura Organizacional
El manejo de los residuos sólidos se encuentra bajo la dirección de la Vice-
Rectoría Administrativa de la Universidad, a cargo de la División de Desarrollo
Físico y Mantenimiento. Dentro de esta división se encuentra el Departamento
de Mantenimiento, compuesto por las áreas de Conserjería, Jardinería y Talleres
de Mantenimiento. Cada una de estas áreas cuenta con un supervisor. Las
áreas de conserjería y -en especial- jardinería son las que se encargan del
manejo directo de los residuos sólidos.
Figura 5.1. Organigrama del Departamento de Mantenimiento
El área de conserjería está compuesta por 46 trabajadores, quienes se dedican
a la limpieza de pasillos, aulas, oficinas y retretes. El personal de conserjería se
GERENCIA ADMINISTRATIVA
División de Desarrollo Físico y Mantenimiento
Departamento de Mantenimiento
Mantenimiento
Bodega
Supervisor
Jardinería Conserjería
Supervisor Supervisor
involucra con el manejo de los residuos sólidos mediante el barrido de las áreas
mencionadas y el traslado de residuos desde las papeleras hacia los barriles
externos.
Trece de los trabajadores del área de jardinería se encargan de la limpieza y
mantenimiento de las áreas verdes, recolectando residuos de jardinería y otros
residuos fuera de lugar. Uno de los trabajadores se dedica exclusivamente al
barrido de calles y estacionamientos, otro a la recolección de los barriles
externos y un tercero se dedica tanto a jardinería como a recolección de barriles
externos y barrido de calles y estacionamientos.
Actualmente en la UCA se está diseñando un Programa de Calidad Ambiental
que pretende manejar sus aspectos ambientales - i ncluyendo los residuos
sólidos- de una manera adecuada. Para lograr el manejo integral de los
residuos se ha creado una Comisión de Residuos Sólidos, la cual será la
responsable de implementar el Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos de
la Universidad.
5.2.2.2 Condiciones Laborales
a. Uniformes y equipos de protección
La Universidad entrega uniformes 2 veces al año, el que consta de 3 camisas, 3
pantalones y 1 par de botas. Sin embargo, a través de las entrevistas con el
personal de Jardinería y Conserjería se pudo conocer que existen retrasos en la
entrega.
Los trabajadores del área de jardinería no utilizan mascarillas cuando barren, ni
el personal de conserjería utiliza guantes cuando traslada los residuos de los
retretes hacia los barriles externos. Los recolectores de residuos del área de
Jardinería tampoco utilizan equipo de protección alguno, pese a que el 100% de
los trabajadores de esta área consideran que estos deberían utilizar guantes y el
60% considera que deberían utilizar mascarillas.
La UCA provee algunos equipos de protección -guantes y mascarillas- cuando
los trabajadores eventualmente lo solicitan; sin embargo, su uso no está
normado. De esta manera la Universidad no cumple con los artículos 100 y 103
del Código del Trabajo, que obliga a los empleadores a proteger la salud de sus
empleados y proporcionar los equipos de protección necesarios. Esta situación
evidencia que los trabajadores y las autoridades no han tomado conciencia de la
importancia del uso de los distintos equipos de protección.
Por medio de las entrevistas realizadas se conoció que algunos de los
trabajadores relacionados con el manejo de los residuos sólidos presentaban
enfermedades de la piel (principalmente picazón) y de las vías respiratorias
(como gripe y tos frecuentes). Manejar inadecuadamente los residuos sólidos,
especialmente no utilizar los equipos de protección necesarios, puede provocar
enfermedades respiratorias, de la piel y hasta afecciones gastrointestinales
(Jaramillo, 1991 y CIED, 2003).
b. Horario de trabajo
Los trabajadores de recolección del área de Jardinería, al igual que los de las
áreas restantes, realizan turnos de 8 horas, incumpliendo con lo estipulado en el
artículo 53 del Código del Trabajo, que indica que estos trabajadores deben
laborar por un máximo de 6 horas diarias.
c. Condiciones higiénico-sanitarias
Los trabajadores de Jardinería y Conserjería no cuentan con produc tos ni lugar
para aseo personal donde puedan lavarse o ducharse, con el fin de no acarrear
suciedad y gérmenes a otros lugares (hogar, aula de clase, etc.).
Por medio de entrevistas realizadas al personal de Jardinería se pudo conocer
que uno de los trabajadores que labora en la recolección de los residuos sólidos
ingería residuos de comida provenientes de cafeterías. Esto pudo ser constatado
a través de la observación directa (Anexo 6). Ante esta situación se hace
necesario proporcionarle alimento o asignarle otras labores dentro del área de
Jardinería.
d. Revisión Médica
Según el Jefe de Mantenimiento, los trabajadores de Jardinería y Conserjería
están asegurados con la empresa médica previsional que cada uno de ellos
elige; sin embargo, no pasan por un chequeo médico con regularidad. Esta
situación no es recomendable, ya que los trabajadores en cuestión están en
riesgo de contraer diversas enfermedades, por lo cual una revisión médica
periódica es indispensable y obligada por la ley 185 (Código del Trabajo, Arto.
113 inciso h.).
5.2.2.3 Capacitaciones
A pesar de que una parte de los trabajadores de Jardinería y Conserjería ha
recibido algunas capacitaciones sobre Relaciones Humanas, Paternidad, Medio
Ambiente y Horticultura Ornamental -entre otras- , ninguno de estos (excepto
pocos miembros del Sindicato de Trabajadores de la UCA) ha sido capacitado
en Seguridad e Higiene Laboral o en los riesgos de salud que implica su trabajo.
Se hace necesario realizar capacitaciones a todo el personal relacionado con el
manejo de los residuos sólidos, en aras de generar cambios de actitud frente al
manejo adecuado de los residuos.
El responsable del Departamento de Mantenimiento dio a conocer que ni él ni
los trabajadores involucrados directamente con el manejo de los residuos sólidos
-recolectores, supervisor- han recibido capacitación alguna sobre el manejo
adecuado de los residuos sólidos, lo que se es inaceptable considerando que
cada año la Facultad de Ciencia, Tecnología y Ambiente imparte un curso sobre
“Residuos Sólidos y Líquidos” al que los trabajadores podrían asistir.
Esta situación provoca que no exista una planificación en el sistema de manejo
actual de los residuos, que no se lleven registros ni indicadores de manejo, que
las rutas de recolección se diseñen de forma empírica y que no se le dé la
importancia que merece al uso de los equipos de protección personal.
5.2.2.4 Costos directos del sistema de manejo de residuos sólidos
En la tabla 5.6 se muestran los costos directos del manejo actual de los residuos
sólidos en un año hábil (mayo 2003 – abril 2004). Se excluyen los costos de
planilla del personal administrativo y de conserjería , ya que estos realizan
muchas funciones y sólo una pequeña parte se encuentra relacionada con el
manejo de los residuos sólidos.
Tabla 5.6. Costos directos anuales del sistema de manejo de residuos sólidos Rubro Monto Planilla del Personal de Jardinería (16) 451.645,48 Uniformes y botas 20.928,00 Pago a la Alcaldía de Managua por recolección 72.000,00 Materiales, herramientas y mantenimiento de recipientes y carretones 25.976,00 TOTAL 570.549,48 Fuente: Departamento de Mantenimiento
Si la Universidad Centroamericana implementase un Plan Integral de Manejo de
Residuos Sólidos se reduciría notablemente el monto pagado a la Alcaldía de
Managua por el servicio de recolección; sin embargo, aumentaría el monto de la
planilla (por contratación de más trabajadores), de uniformes y botas, y el monto
de materiales, herramientas y mantenimiento de recipientes y carretones.
5.3. PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Como resultado del trabajo de diagnóstico realizado en la Universidad, y la
investigación sobre planes de manejo integral de residuos sólidos, se elaboró un
Plan de Manejo para la UCA, con un período de planificación de 3 años.
En el Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos de la Universidad
Centroamericana (PIMARS- UCA) se presentan brevemente las oportunidades
de su implementación y las principales debilidades del sistema de manejo actual
de residuos sólidos.
En el documento también se delimita el Plan en términos de área, período de
planificación, tipo de residuos a considerar y población meta; a la vez establecen
los objetivos, lineamientos estratégicos y las alternativas de manejo del mismo.
El PIMARS-UCA engloba un Plan de Acción en el que se indican las actividades
a desarrollar para lograr los objetivos establecidos, indicando además los
responsables, plazos y recursos necesarios para cada acción. En mutuo
acuerdo con la Comisión de Residuos Sólidos se decidió que los recursos
necesarios serán determinados por los responsables de cada acción.
El Plan de Acción se presenta en tablas a manera de un sistema de gestión
ambiental, incluyendo objetivos, metas e indicadores para cada sub-programa.
El formato utilizado abarca información importante como “código del documento”
y fechas de emisión y de revisión, indispensables para la implementación del
Programa de Calidad Ambiental de la Universidad.
Finalmente, el Plan contiene una Estrategia de Implementación y una propuesta
para su Evaluación y Seguimiento, orientadas a facilitar su ejecución y asegurar
su continuidad. El Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos de la
Universidad Centroamericana (PIMARS- UCA) se encuentra como Anexo 1.
VI. CONCLUSIONES
• En la Universidad Centroamericana se genera plástico, papel, cartón,
poliestireno expandido, residuos de jardín, aluminio, vidrio y residuos de
comida. En términos de masa, los residuos de jardín, de comida y el
papel representan el mayor porcentaje; mientras que los residuos de
jardín, el papel y cartón y el poliestireno expandido aportan mayor
volumen.
• Un volumen considerable de los residuos inorgánicos generados (33.5 %)
proviene de recipientes y envases que por su naturaleza no pueden ser
aprovechados en el país.
• Los residuos sólidos generados no se separan, disminuyendo su valor y
dificultando su aprovechamiento. Por el contrario, todos los residuos
pasan a disposición final en el botadero municipal semi-controlado.
• El aprovechamiento es una buena opción para mejorar el manejo de los
residuos sólidos en la Universidad Centroamericana , ya que el 92.2% de
la masa y el 78.4% del volumen total de residuos generados pueden ser
aprovechados mediante reciclaje o compostaje.
• Los residuos sólidos peligrosos producidos en laboratorios y talleres no se
manejan según la legislación ambiental nacional, lo que pone en riesgo la
salud de los trabajadores y el medio ambiente en general.
• La estación de transferencia de la Universidad no presta condiciones
adecuadas de higiene y estética.
• Las condiciones laborales de los trabajadores ligados con el manejo de
los residuos sólidos son deficientes, incumpliendo algunos artículos del
Código del Trabajo del país.
• Aunque el manejo de los residuos sólidos en la Universidad
Centroamericana presenta deficiencias, en general es bueno
considerando que los medios de almacenamiento son adecuados y el
sistema de recolección es eficaz.
• Pese a que hasta el momento no se manejan los residuos sólidos de
manera integral, existen serios esfuerzos de las autoridades universitarias
por iniciar esta actividad, situación que se evidencia por la creación y
operatividad de la Comisión de Residuos Sólidos.
• El Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos propuesto pretende
mejorar los aspectos administrativos y técnico-operativos del sistema
actual; evitar y reducir la generación de residuos sólidos; aprovechar los
distintos tipos de residuos y dar un manejo ambientalmente adecuado a
los residuos sólidos peligrosos.
VII. RECOMENDACIONES
• La Universidad Centroamericana debe potenciar los recursos científico-
técnicos disponibles y proceder a la búsqueda de recursos económicos
para lograr la implementación del Plan propuesto.
• Se debe reducir el volumen generado de residuos sólidos no
aprovechables e iniciar la separación y aprovechamiento del resto de los
residuos mediante compostaje o venta para reciclaje.
• La Vice-rectoría Administrativa debe mejorar las condiciones laborales de
los trabajadores ligados con el manejo de los residuos sólidos,
asegurando el cumplimiento del Código Laboral.
• La estación de transferencia y los recipientes externos de
almacenamiento deben ser mejorados para que cumplan con condiciones
básicas de higiene y estética.
• El Departamento de Mantenimiento, en coordinación con las autoridades
correspondientes de la Alcaldía de Managua, debe establecer
mecanismos de control para el procedimiento de transporte de los
residuos sólidos desde la Estación de Transferencia de la Universidad
hacia el sitio de disposición final.
• Los residuos sólidos peligrosos que se generan en la Universidad deben
ser separados para brindarles un manejo adecuado y acorde a la
legislación ambiental nacional.
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IX. ANEXOS
ANEXO 1: PLAN INTEGRAL DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL
PLAN INTEGRAL DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
(2004-2007)
Elaborado por:
Ángela Gutiérrez Zarruk Silvio Pereira Cardenal
Managua, Nicaragua
Agosto de 2004
I. Presentación Según el MARENA, actualmente en el país se produce alrededor de 3,500 toneladas de residuos sólidos por día, 75% de las cuales proviene de áreas urbanas. El mal manejo de estos residuos genera condiciones higiénico-sanitarias deficientes, inundaciones en las zonas bajas de las ciudades y contaminación ambiental en los sitios de disposición final. El Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Política Nacional sobre Gestión Integral de los Residuos Sólidos, pretende dar solución a esta problemática en las distintas esferas del país. Con la finalidad de acercarse a su manejo integral en los diferentes sectores de la economía nicaragüense, la Política Nacional establece como condición básica la estructuración de Planes Sectoriales de Manejo Integral de Residuos Sólidos en el corto y mediano plazo. La Universidad Centroamericana, consciente de la problemática ambiental nacional, ha declarado su Política Ambiental, en la cual se compromete -en la medida de sus posibilidades- a prevenir y minimizar los impactos negativos que sus actividades puedan generar sobre el medio ambiente; a cumplir con la legislación ambiental nacional y a promover la conciencia ambiental en la comunidad universitaria, entre otras cosas. Para cumplir con la Política Ambiental, la Universidad se encuentra en el proceso de diseño de un Programa de Calidad Ambiental que, además de comprender el manejo del agua y la energía, contempla el manejo integral de los residuos sólidos. El presente Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos aborda brevemente las debilidades del sistema actual de manejo, resultado de un proceso de diagnóstico de los residuos generados y su manejo. Además, el PIMARS plantea las oportunidades más relevantes con que cuenta su misma ejecución. En el documento también se determinan los alcances y objetivos del Plan, así como sus lineamientos estratégicos y las alternativas de manejo integral de los residuos sólidos. Igualmente, en el Plan de Acción del PIMARS se señalan las actividades a desarrollar para cumplir con los objetivos establecidos, asignando responsables , plazos y recursos necesarios para cada acción. Con la ejecución de este plan se espera lograr el manejo integral de los residuos sólidos en la Universidad, sentando un ejemplo para otras instituciones y contribuyendo así con la solución de esta problemática nacional.
II. Debilidades del Manejo Actual de los Residuos Sólidos y Oportunidades del PIMARS-UCA
2.1 Debilidades Los principales aspectos negativos del manejo actual de los residuos sólidos se pueden separar en dos grupos, las fallas relacionadas con el conocimiento y la educación ambiental, y aquellas relacionadas con asuntos técnico-operativos. El incipiente conocimiento de las autoridades universitarias sobre el Manejo Integral de los Residuos Sólidos ha provocado un déficit de información en la comunidad universitaria en general, generando un problema de hábitos frente al manejo adecuado de los residuos sólidos. Además, existen deficiencias técnico-operativas referidas a las condiciones higiénico-sanitarias de los trabajadores, el sistema de almacenamiento y recolección de los residuos sólidos, el aprovechamiento de los mismos, la estación de transferencia, y la separación y disposición final de los residuos peligrosos y especiales generados en laboratorios y talleres. A continuación se explican a grandes rasgos las deficiencias identificadas:
• En la Universidad Centroamericana se genera una cantidad significativa de residuos inorgánicos; una buena parte proviene de recipientes no retornables y productos con envases no aprovechables.
• No se separan los residuos sólidos desde la fuente, lo que genera una
pérdida del valor de los residuos con potencial de reciclaje y un impacto en la salud de los trabajadores ligados con la recolección de los mismos.
• Los residuos peligrosos y especiales no se separan para tratarlos o
manejarlos adecuadamente, provocando un pasivo ambiental.
• Los trabajadores no cuentan con las condiciones higiénico-sanitarias adecuadas para el tipo de trabajo que realizan: no utilizan equipos de protección laboral, carecen de servicios higiénicos y productos básicos de higiene personal, y no se realizan chequeos médicos periódicos.
• El sistema de recolección necesita algunos ajustes: colocar rampas en las
rutas de recolección y aumentar la cobertura en algunas áreas; además, los vehículos de recolección se encuentran en mal estado.
• La gran mayoría de los residuos orgánicos generados en la Universidad
no se aprovechan de manera alguna, lo que provoca la pérdida de su valor económico y la generación de malos olores en los recipientes y condiciones insalubres en la Estación de Transferencia.
• No se comercializan los residuos inorgánicos reciclables, lo que impide la generación de beneficios económicos adicionales e incrementa el volumen de los residuos y por ende los costos del servicio de recolección brindado por la Alcaldía de Managua.
• La Estación de Transferencia de residuos de la universidad no se
encuentra bien ubicada y carece de una rampa que facilite el trasiego de los residuos desde los carretones hacia los contenedores. Además, generalmente se encuentra sucia, dando un mal aspecto a la Universidad.
2.2 Oportunidades Existen varios factores externos a la Universidad Centroamericana que pueden facilitar el desarrollo y mantenimiento del PIMARS. Los más importantes son:
• La existencia en el país de un creciente mercado de plástico, papel, aluminio y vidrio para reciclaje.
• Un mercado nacional de abono orgánico no saturado.
• Financiamiento disponible para proyectos ambientales por parte de
instancias gubernamentales y organismos no gubernamentales.
• El surgimiento de una Política Nacional sobre Gestión Integral de Residuos Sólidos, que sienta las bases para la elaboración de Planes Sectoriales de Gestión Integral de Residuos.
• La existencia de empresas recicladoras que apoyan la separación de
residuos sólidos.
• Considerando la ausencia de instituciones que hayan implementado este tipo de proyectos y la existencia de un interés emergente por los asuntos ambientales, la Universidad contaría con apoyo para obtener los resultados deseados.
III. Alcances del Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos (PIMARS)
3.1 Área Geográfica El área geográfica que abarca el Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos comprende el campus de la Universidad Centroamericana “Julio Buitrago Urroz”, ubicado en el Reparto San Juan, 300 metros al oeste de la Rotonda Rubén Darío, entre las coordenadas 579067E – 1340503N y 579540E -1340820N. El alcance del plan no incluye los terrenos, fincas o estaciones biológicas que son propiedad de la Universidad.
3.2 Período de Planificación El plan comprende un período de planificación de 3 años, seccionado de la siguiente manera: Corto Plazo: Inicio – mes 6 Mediano Plazo: mes 7 – mes 18 Largo Plazo: mes 19 – mes 36 3.3 Tipos de residuos sólidos a considerar El plan incluye todos los residuos sólidos de tipo institucional generados dentro de la Universidad Centroamericana: los generados por oficinas, aulas, cafeterías, jardines, talleres, construcciones y laboratorios (recipientes de reactivos y cristalería). No se toman en cuenta los residuos de construcción ni los residuos químicos (en estado sólido o semisólido) provenientes de prácticas y procedimientos de laboratorios. 3.4 Población meta El plan engloba a todos los miembros de la comunidad universitaria: estudiantes, docentes y trabajadores administrativos. Además, en términos de educación ambiental, el plan incluye de manera indirecta a los trabajadores de centros de copia, cafeterías y otro personal que trabaja dentro de la Universidad sin estar registrados en la misma.
IV. Objetivos del PIMARS
1. Disminuir el impacto ambiental de los residuos sólidos y generar beneficios económicos y estéticos a partir del manejo integral de los mismos.
2. Desarrollar la conciencia ambiental de los miembros de la comunidad
universitaria a través de su capacitación, educación y sensibilización acerca del manejo integral de los residuos sólidos; promoviendo además su participación en las actividades del Plan de Acción del PIMARS-UCA.
3. Proteger la salud de los miembros de la comunidad universitaria
vinculados directa e indirectamente con el manejo de los residuos sólidos.
V. Lineamientos estratégicos del PIMARS Con base en las características particulares de la Universidad, los objetivos del presente Plan y los aspectos técnicos planteados en la Política Nacional Sobre Gestión Integral de Residuos Sólidos, se establecieron los siguientes lineamientos:
1. Mejorar los aspectos administrativos y técnico-operativos del manejo actual de los residuos sólidos
2. Reducir la generación de residuos sólidos
3. Aprovechar los diferentes tipos de residuos sólidos
4. Proporcionar un manejo ambientalmente adecuado a los residuos
peligrosos y especiales
VI. Alternativas de Manejo Integral de Residuos Sólidos A continuación se presentan las alternativas identificadas para cumplir con los objetivos del P lan
1. Mejorar las condiciones higiénico-sanitarias de los trabajadores ligados a la recolección de los residuos sólidos
2. Reducir el consumo de recipientes desechables y productos con
envases no aprovechables
3. Separar los residuos desde la fuente
4. Elaborar abono orgánico mediante el compostaje de los residuos orgánicos generados en la Universidad Centroamericana.
5. Comercializar los residuos sólidos inorgánicos aprovechables para su
posterior reciclaje.
6. Separar y confinar los residuos sólidos peligrosos generados en la Universidad Centroamericana
7. Acondicionar las rutas de recolección de residuos.
8. Mejorar la Estación de Transferencia de Residuos Sólidos de la UCA
En las alternativas se excluye la educación ambiental ya que este es un eje transversal que se encuentra incluido dentro de las acciones de cada alternativa expuesta.
VII. Plan de Acción Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Sub-Programa de Reducción de Generación de Residuos Sólidos Página: 1/10
Objetivo: Reducir el consumo de recipientes no retornables y productos con envases no aprovechables Meta 1: Alcanzar una reducción del 20% en el consumo de recipientes desechables en un período de 4 meses Meta 2: Disminuir, en un período de 4 meses, el 50% del consumo de productos con envases no retornables Indicador 1: [(Registros de compra actual de recipientes desechables por cafeterías)/(Registros de compra de recipientes desechables antes de la
implementación del PIMARS)]*100 Indicador 2: [(Registros de compra actual de productos con envases no aprovechables por cafeterías)/(Registros de compra de productos con
envases no aprovechables antes de la implementación del PIMARS)]*100 # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1
Capacitar a responsables de cafeterías sobre la importancia de reducir el consumo de recipientes desechables y productos con envases no retornables; así como las opciones para su sustitución
Nov. 2004
FCYTA * Participación activa de estudiantes de Ingeniería en Calidad Ambiental (ICA)
2
Realizar campaña ambiental dirigida a la comunidad universitaria sobre la importancia del uso de recipientes retornables y productos con empaques o envases retornables
Oct-Nov 2004
FCYTA Participación de estudiantes de Comunicación Social, ICA
3
Incluir en el contrato anual de la Universidad con las cafeterías algunas condiciones para la reducción del uso de recipientes desechables y productos con envases no retornables, tales como incentivos económicos y sustitución de productos
Enero 2005
Vire-rector Administrativo
Asesoría de docentes y estudiantes de la carrera de Ingeniería en Calidad Ambiental
4 Divulgar los avances del Plan de Manejo de los Residuos Sólidos referidos a la generación
II-C 2005 FCYTA Participación de estudiantes de Comunicación Soc.
*En mutuo acuerdo con la Comisión de Residuos Sólidos se determinó que los recursos necesarios serán establecidos por los responsables de cada acción.
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Salud e Higiene Laboral Página: 2/10
Objetivo: Mejorar las condiciones higiénico-sanitarias de los trabajadores involucrados con la recolección de los residuos sólidos Meta 1: Brindar condiciones básicas de infraestructura y equipos de protección a los trabajadores Meta 2: Brindar XX horas hombre de capacitación al 100% de los trabajadores involucrados con la recolección de residuos sólidos
Nota: La cantidad de horas por capacitación debe ser determinada por la persona a impartirla Indicador 1: Servicios higiénicos construidos; Uso de equipos de protección por los trabajadores Indicador 2: (Cantidad de horas de capacitaciones) X (cantidad de empleados involucrados) / año = horas hombre / año # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Construir servicios higiénicos y duchas para el aseo personal de los trabajadores de Jardinería
Diciembre 2004
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
2 Proveer productos básicos de higiene al personal de Conserjería y Jardinería
Diciembre 2004
Dirección de Recursos Humanos
3 Asegurar el chequeo médico periódico a los trabajadores de Recolección
Enero 2005
Rec. Humanos D. Mantenimiento
4 Brindar capacitaciones sobre la manipulación adecuada de los residuos sólidos al personal relacionado con su recolección
Febrero 2005
FCYTA Rec. Humanos
Participación de estudiantes de Ing. Calidad Ambiental
5 Dar capacitaciones de Salud e Higiene Ocupacional al personal de Jardinería y Conserjería
Febrero 2005
FCYTA Rec. Humanos
6 Proporcionar información sobre los derechos y deberes laborales que tienen los trabajadores de Recolección
Febrero 2005
Fac. de Derecho Rec. Humanos
Participación de estudiantes de F. de Ciencias Jurídicas
7 Suministrar los equipos de protección adecuados y normar su uso a los trabajadores de Jardinería y Conserjería
Abril 2005 Jefe del Dpto. de Mantenimiento
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Mejoramiento de las Rutas de Recolección Página: 3/10
Objetivo: Acondicionar las de rutas de recolección Meta 1: Disminuir en un 66% las áreas descuidadas o sucias dentro de la Universidad Meta 2: Eliminar el 100% de los puntos de la ruta con ausencia de rampas Indicador 1: (número de áreas recién cubiertas)/(número de áreas descuidadas antes de la ejecución del plan)*100 Indicador 2: (número de rampas recién ubicadas)/(número de rampas ausentes antes de la ejecución del plan)*100 # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Capacitar al Jefe del Dpto. de Mantenimiento y al Supervisor de Jardinería en la Evaluación de rutas de recolección de residuos
III C 2004 FCYTA
2 Ubicar rampas en las rutas de recolección (Guía de Observación, Anexo 6)
Diciembre 2004
Div. Des. Físico y Mantenimiento
3 Aumentar la cobertura de recolección de residuos sólidos en áreas verdes (Anexo 6)
Enero 2005
Supervisor de Jardinería
4 Elaborar un mapa de las rutas de recolección y la ubicación de los recipientes
III-C 2005 Jefe del Dpto . de Mantenimiento
Participación de estudiantes de Arquitectura
5 Evaluar y corregir las rutas de recolección cada año III-C 2005 Supervisor de Jardinería
6 Actualizar los mapas de rutas de recolección y ubicación de recipientes
III-C 2006 Jefe del Dpto. de Mantenimiento
Participación de estudiantes de Arquitectura
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Mejoramiento de los Vehículos de Recolección Página: 4/10
Objetivo: Proporcionar vehículos de recolección de residuos apropiados para cada tipo de recolección Meta 1: Preparar 2 vehículos para la recolección selectiva de los residuos sólidos para el mes 7 Meta 2: Mejorar los vehículos actuales para la recolección de los residuos de jardinería para el mes 12 Indicador 1: Número de vehículos de recolección selectiva listos para operar Indicador 2a: Número de vehículos de recolección de residuos de jardín al que se le proporciona mantenimiento preventivo y correctivo Indicador 2b: Número de vehículos de recolección de residuos de jardín que cuenta con condiciones para limpieza # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Ajustar los vehículos de recolección de residuos de jardín para que cumplan con las condiciones para su limpieza
Enero 2005
Jefe del Dpto. de Mantenimiento
2 Cubrir los vehículos de recolección para protegerlos de la lluvia mientras no se utilizan
Enero 2005
Jefe del Dpto. de Mantenimiento
3 Diseñar vehículos para la recolección selectiva que cuenten con 2 secciones y que cumplan con las condiciones básicas para su limpieza
Abril 2005
D. Mantenimiento, Director de comisión de Residuos Sólidos
Part. de estudiantes y docentes de Arquitectura
4 Construir los vehículos de recolección selectiva de residuos sólidos
Abril 2005
Jefe del Dpto. de Mantenimiento
5 Planificar y realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos de recolección
III-C 2005 Jefe del Dpto. de Mantenimiento
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Separación de Residuos Sólidos no Peligrosos Página: 5/10
Objetivo: Separar los residuos aprovechables y no aprovechables desde la fuente Meta 1: Separar al menos el 50% de los residuos inorgánicos en un período de 7 meses después de iniciado el PIMARS Meta 2: Separar al menos el 75% de los residuos orgánicos aprovechables en un período de 19 meses Indicador 1: [(Registros de residuos inorgánicos acopiados)/(valores de producción de residuos inorgánicos del diagnóstico)]*100 Indicador 2: [(Registros de residuos orgánicos acopiados)/(valores de producción de residuos orgánicos del diagnóstico)]*100 # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Desarrollar una campaña ambiental a la comunidad universitaria sobre la forma y los beneficios de separar los residuos sólidos
I-C 2005 Director de comisión de Residuos Sólidos
Participación de estudiantes de ICA y Comunicación Soc.
2 Diseñar y colocar recipientes diferenciados* y adecuados para la separación de los residuos sólidos
Abr-May 2005
Jefe del Dpto. de Mantenimiento
Participación de estudiantes de Arquitectura
3 Iniciar la separación de los residuos sólidos inorgánicos Mayo 2005
Director de comisión de Residuos Sólidos
4 Supervisar la separación de los residuos sólidos procedentes de los servicios higiénicos
Mayo 2005
Jefe de Conserjería
5 Dar limpieza y mantenimiento periódico a los recipientes externos
II-C 2005 Supervisor de Jardinería
6 Divulgar los avances del Plan de Manejo de los Residuos Sólidos referidos a la separación y almacenamiento
III C 2005 Director de comisión de Residuos Sólidos
7 Iniciar la separación de los residuos sólidos orgánicos Mayo 2006
Director de comisión de Residuos Sólidos
* Los recipientes deben ser 4 (1: papel y cartón; 2: plástico reciclable, vidrio y latas; 3: residuos orgánicos; 4: desechos no aprovechables)
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Aprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos Página: 6/10
Objetivo: Aprovechar los residuos sólidos inorgánicos Meta: Comercializar al menos el 50% de los residuos inorgánicos aprovechables en un período de 6 meses Indicador: (Registros de residuos inorgánicos vendidos)/(valores de producción de residuos inorgánicos del Diagnóstico)*100 # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Identificar el lugar apropiado para el acopio de los distintos residuos inorgánicos
Diciembre 2004
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
2 Adecuar el lugar para el almacenamiento temporal de los residuos inorgánicos
Enero 2005
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
3 Establecer acuerdos de venta con los compradores de residuos inorgánicos
Abril 2005 Vire-rector Administrati vo
4 Almacenar los residuos inorgánicos a comercializarse Mayo 2005 Supervisor de Jardinería
5 Vender los residuos inorgánicos almacenados a los respectivos compradores
Mayo 2005 Supervisor de Jardinería
6 Llevar registro de la cantidad y precio de los residuos inorgánicos vendidos
Junio 2005 Supervisor de Jardinería
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Aprovechamiento de los Residuos Sólidos Orgánicos Página: 7/10
Objetivo: Aprovechar los residuos sólidos orgánicos generados en la Universidad a partir del compostaje Meta 1: Compostar, en un período de 1 año, el 75% de los residuos orgánicos generados Meta 2: Utilizar o comercializar el 100% del abono orgánico generado Indicador 1: (Registros de residuos orgánicos compostados)/(valores de producción de residuos orgánicos del diagnóstico)*100 Indicador 2: (Abono orgánico utilizado + Abono orgánico vendido)/(abono orgánico generado)*100 # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Desarrollar un estudio de prefactibilidad técnica, económica y ambiental para la construcción de una planta de compostaje
Noviembre 2005
FCYTA Participación de doc. Y estudiantes de FCYTA
2 Diseñar una planta de producción de compostaje Diciembre 2005
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
Participación docentes y estudiantes de ICA
3 Brindar capacitaciones para la gestión y operación de la planta de producción de abono
Abril 2006 FCYTA
4 Construir la planta de producción de abono en el terreno frente a la UNI
I-C 2006 Jefe de D. Físico y Mantenimiento
5 Llevar registro de la cantidad de materia prima que entra al proceso de compostaje
Mayo 2006 Supervisor de Jardinería
6 Iniciar la producción de abono orgánico May 2006 Jefe D. Mantenim.
7 Llevar registro de la cantidad de producto que sale del proceso de compostaje
Julio 2006 Supervisor de Jardinería
8 Involucrar a docentes y estudiantes en la formulación y ejecución de proyectos de investigación sobre el proceso utilizado para la preparación del abono
Agosto 2006 Decana FCYTA Determinación de la calidad del abono, entre otros
9 Utilizar el abono orgánico generado para autoconsumo en las áreas verdes de la UCA
Agosto 2006 Supervisor de Jardinería
10 Realizar una campaña publicitaria para promover el abono orgánico
III-C 2006 Director de Comisión de RS
Participación de Fac. de C. Comunicación
11 Comercializar el abono orgánico no utilizado en la UCA Universidad
III-C 2006 Vice-Rectoría Administrativa
Incluir estudiantes y doc. de FCEE
12 Promover estudios (doc. y est.) sobre alternativas para el aprovechamiento de los R. S. orgánicos
I-C 2007 Decana FCYTA
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Mejoramiento de la Estación de Transferencia Página: 8/10
Objetivo: Acondicionar la estación de transferencia en términos higiénicos y estéticos Meta 1: Facilitar el trasiego de los residuos de los vehículos de recolección hacia los contenedores para el mes 12 Meta 2: Reducir el impacto visual de los contenedores de residuos sólidos para el mes 18 Indicadores: No se pudo establecer indicadores numéricos ya que las metas no pueden ser medidas, la verificación debe ser subjetiva. # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Obtener registros de la cantidad de residuos depositada en la estación de transferencia a través de la empresa prestadora del servicio
Mayo 2005 Jefe del Dpto. de Mantenimiento
2 Asegurar que la frecuencia de traslado de los residuos no sea mayor de 3 días
Mayo 2005 Jefe del Dpto. de Mantenimiento
3 Supervisar que los contenedores se proporcionen limpios y en buen estado
Mayo 2005 Supervisor de Jardinería
4 Determinar el lugar más apropiado dentro de la Universidad para la ubicación de la estación de transferencia
Septiembre 2005
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
5 Construir una rampa que facilite la descarga de los vehículos de recolección en la estación de transferencia
Septiembre 2005
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
6 Ocultar los contenedores de residuos sólidos por medio de vegetación
Octubre 2005
Supervisor de Jardinería
7
Evaluar la posibilidad de sustituir el servicio de la Alcaldía de Managua, por un servicio propio o por el servicio d e Ecología 2000, sustituyendo además los contenedores de 15m 3 por varios contenedores de 1 m3.
Julio 2006 Vice-Rector Administrativo
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Separación de Residuos Sólidos Peligrosos Página: 9/10
Objetivo: Separar los residuos peligrosos y especiales desde la fuente Meta 1: Separar la mayor cantidad posible de baterías, pilas y residuos peligrosos de laboratorios en un período de 32 meses Indicador 1: Nota: no se pueden establecer indicadores debido a la carencia de información previa sobre generación de estos residuos; a partir de la
ejecución de este sub-programa se podrán llevar registros y establecer nuevas metas e indicadores. # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1
Elaborar un inventario de los residuos sólidos peligrosos y especiales generados en cada fuente dentro de la Universidad, así como su forma de manejo adecuado
Febrero 2007
FCYTA Colaboración activa de responsables de laboratorios y estudiantes de ICA
2
Proporcionar a los responsables de laboratorios y talleres una lista de los residuos peligrosos y especiales y la forma en que estos deben ser manipulados y dispuestos
Marzo 2007
FCYTA Estudiantes de Ingeniería en Calidad Ambiental
3 Normar a los laboratorios el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos que cada uno genera.
Abril 2007
Decanatura FCYTA
4 Establecer centros de acopio para los residuos que deben ser confinados (pilas, baterías y transformadores)
Mayo 2007
D. Mantenimiento FCYTA
5 Iniciar el acopio de los residuos sólidos peligrosos
Mayo 2007
D. Mantenimiento
6 Llevar registro de la cantidad y tipo de los residuos peligrosos acopiados en cada mes
Octubre 2007
D. Mantenimiento
7 Divulgar a la comunidad universitaria los procedimientos para manejar y disponer los residuos peligrosos
III-C 2007 FCYTA
Estudiantes de Ingeniería en Calidad Ambiental
Código: Fecha:
Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos
Revisión: Revisar: Programa de Disposición Final de residuos sólidos peligrosos Página: 10/10
Objetivo: Disponer los residuos peligrosos de una manera ambientalmente adecuada Meta: Confinar el 100% de los residuos peligrosos acopiados para el mes 35 Indicador: (cantidad de residuos peligrosos acopiados)/(cantidad de residuos peligrosos confinados) *100 # Acción Plazo Responsable Recursos Necesarios Comentarios
1 Identificar un sitio apropiado para el confinamiento de residuos peligrosos
Febrero 2007
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
2 Adecuar el sitio de confinamiento según la NTON 05 015–01
Marzo 2007
Jefe de D. Físico y Mantenimiento
3 Capacitar a un encargado de bodega sobre el confinamiento de residuos peligrosos
Abril 2007 Jefe del Dpto. de Mantenimiento
Apoyo de docentes y estudiantes de ICA
4 Confinar los residuos peligrosos según la NTON 05 015–01
Junio 2007
Jefe del Dpto. de Mantenimiento
5 Controlar la cantidad, tipo y procedencia de los residuos peligrosos a ser confinados
Junio 2007
Jefe del Dpto. de Mantenimiento
VIII. Estrategia de Implementación
La implementación del Plan de Acción está orientada a definir y organizar el trabajo de las partes vinculadas con el manejo de los residuos sólidos en la Universidad, así como promover la participación activa de los miembros de la comunidad universitaria en el manejo integral de los residuos sólidos.
Para la puesta en marcha del Plan, los responsables de cada acción - designados por la Comisión de Residuos Sólidos- deberán determinar los costos y plazos para la ejecución de cada acción. Se debe priorizar la implementación de las acciones para las cuales la Universidad cuenta con recursos humanos y económicos, sin olvidar que algunas acciones no tienen efecto sin previas capacitaciones o campañas. La Comisión de Residuos Sólidos, con apoyo de los docentes, estudiantes y trabajadores, deberá formular proyectos para financiar la ejecución de acciones que requieran mayor inversión. El PIMARS y los proyectos deben presentarse a instituciones que puedan brindar la asistencia económica necesaria para llevar a cabo el Plan de Acción.
Para obtener los resultados deseados, debe existir una buena coordinación entre la Comisión de Residuos Sólidos y los responsables de cada acción, quienes además deben de contar con el apoyo de los profesores, trabajadores y alumnos de la Universidad con conocimientos y experiencia en cada tema. IX. Evaluación y Seguimiento La evaluación y el seguimiento de los avances del Plan de Acción serán responsabilidad de la Comisión de Residuos Sólidos, en coordinación con la Comisión Gerencial del Ambiente. Por medio de reuniones periódicas con los diferentes actores, la Comisión de Residuos Sólidos deberá asegurar el cumplimiento de las metas planteadas en cada sub-programa, basándose en los indicadores estipulados. Además, la Comisión verificará el cumplimiento de los plazos establecidos para la ejecución de cada acción.
Será necesaria la realización de reuniones anuales en las que se evalúe el cumplimiento de los objetivos de cada sub-programa y su correspondencia con las metas e indicadores correspondientes. Como resultado de esta evaluación, se deben establecer las medidas correctivas necesarias para alcanzar los objetivos del Plan Integral de Manejo de Residuos Sólidos, procurando el mejoramiento continuo del mismo.
Los avances y ajustes del Plan de Acción deberán ser plasmados en un Informe Anual, el cual será divulgado a través de la Dirección de Relaciones Públicas.
ANEXO 2: ANÁLISIS ESTADÍSITICOS Determinación del tamaño muestral La determinación del tamaño de la muestra se realizó mediante el muestreo probabilístico, el cual consiste en la selección de un subgrupo de la población en el que todos los elementos de ésta tienen la misma posibilidad de ser elegidos (Samipieri, 2003 y Münch, 1990). Para la selección de una muestra correspondiente a un universo finito se utiliza la siguiente fórmula:
pqZNepqNZ
n 22
2
+=
Donde: n: tamaño de la muestra Z: nivel de confianza p: probabilidad a favor q: probabilidad en contra N: tamaño del universo e: error de estimación Para determinar el tamaño muestral en la Universidad Centroamericana, se realizó una encuesta piloto a 30 miembros de la misma, seleccionados mediante el muestreo por cuotas. Según Sampieri (2003), este método de muestreo consiste en administrar cuestionarios a sujetos en la calle, llenando cuotas de acuerdo con la proporción de ciertas variables en la población. En este caso, se seleccionaron miembros hasta completar 30 alumnos, 3 docentes y 6 trabajadores. A partir de la encuesta piloto, se obtuvieron las probabilidades (p y q) de respuesta para cada pregunta. Posteriormente, se procedió a realizar los cálculos de tamaño muestral para cada par de probabilidades obtenidos. Se eligió el par de probabilidades (p y q) que resultara en un tamaño mayor de la muestra. El valor de Z para un nivel de confiabilidad del 95% se obtuvo de la tabla de distribución normal, donde Z = 1.96. Considerando que el nivel de confiabilidad es del 95%, se trabajó con un error de estimación del 5%. Al aplicar esta fórmula a los 6722 elementos que componen la población total de la comunidad universitaria, con un nivel de confianza del 95%, un error de estimación de 5% y probabilidades de p = 0.615 y q = 0.385, se obtuvo lo siguiente:
( )( )( )( )( )( ) ( )( )( )385.0615.084.30025.06722
6722385.0615.084.3+
=n
71.1775.6111
=n
01.345=n
Selección de los elementos a muestrear La selección de los elementos maestrales se realizó mediante una Muestra Probabilística Estratificada. La comunidad universitaria está compuesta por 3 grupos (docentes, estudiantes y trabajadores administrativos); con el fin de aumentar la precisión de la muestra, se procedió a seccionarla en estratos o agrupaciones de elementos homogéneos internamente y a su vez heterogéneos entre dichos grupos (Piura, 1995). La selección del tamaño de la muestra de cada estrato se realizó de acuerdo a una distribución proporcional de la muestra total, con base al tamaño de cada estrato. Para esto, se utilizó una “regla de tres” (Scheaffer, 1987): Datos: a. Muestra total = 345
Estrato Universo Estudiantes 5766 Trabajadores Administrativos 639 Docentes 317
b.
TOTAL 6722
Estudiantes: 6722 345 X = (5766) (345) = 295.93 = 296 5766 X 6722 Trabajadores Administrativos: 6722 345 X = (639) (345) = 32.79 = 33 639 X 6722 Docentes: 6722 345 X = (317) (345) = 16.27 = 16 317 X 6722 Si se suma el tamaño de la muestra de cada estrato, se puede comprobar que el tamaño de la muestra total se mantiene constante: 296 + 33 + 16 = 345
ANEXO 3: DISTRIBUCIÓN DE ESTUDIANTES ENCUESTADOS Facultad Universo =1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Total
Ciencia, Tecnología y
Ambiente 696 0 1 2 2 10 9 11 35
Ciencias de la
Comunicación 433 1 1 3 5 5 3 4 22
Ciencias Económicas
y Empresariales 2619 5 11 19 25 21 27 26 134
Ciencias Jurídicas 1255 0 7 10 12 13 13 10 65
Humanidades 734 3 3 6 7 7 6 6 38
Juniorado 11 0 0 0 0 0 1 0 1
Cursos Libres 18 0 0 0 0 0 0 1 1
TOTAL 296
ANEXO 4: CONVERSIÓN DE VOLUMEN DE RESIDUOS Conversión de volumen de los barriles de 55 galones a metros cúbicos:
33
20823.01000
1ln1
786.3ln55 m
Lm
gL
g =××
Conversión de volumen de los baldes de 20 litros a metros cúbicos:
33
02.01000
120 m
Lm
L =×
ANEXO 5: MAPAS DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN
Lugar o Área Recipientes
insuficientes Recipientes rebalsados
Recipientes en desuso
Ausencia de rampas
Áreas Sucias
Áreas Verdes Descuidadas
Observaciones
Comisariato Pabellón K • 1 recipiente nuevo Pabellón B • • • Biblioteca • • 1 recipiente nuevo Rectoría • 1 recipiente nuevo Edificio Caja
Edificio Registro • • • 1 recipiente nuevo Capilla • • 1 recipiente nuevo Edificio A y Nitlapán Auditorio Xavier Gorostiaga • 1 reubicación de recipiente Bar Central “Las Castillo” • • • • 1 recipiente nuevo Aula Magna • 1 reubicación de recipiente Imprenta • 1 reubicación de recipiente Pabellón J • Pabellón E • • Pabellón H • • Hispamer Bosque ÷ Registro y Canchas • • • 1 recipiente nuevo Canchas Deportivas IHNCA • 1 recipiente nuevo Pabellón L • 1 recipiente nuevo Pabellón M • • FCEE Bosque frente a FCEE • FCYTA • • Pabellón F • • 1 recipiente nuevo; 1 reubicac. Pabellón G • 1 recipiente nuevo Pabellón I • 1 recipiente nuevo Frente a Nutrem • • 1 recipiente nuevo Laboratorios • 1 reubicación de recipiente Pabellón Veterinaria • Acceso Peatonal • • 2 recipientes nuevos Acceso Vehicular • 1 recipiente nuevo Salida Vehicular • 1 recipiente nuevo
AN
EX
O 6: G
UÍA
S D
E O
BS
ER
VA
CIÓ
N
Observaciones Siempre
(Sí) Casi
Siempre Algunas Veces
Nunca (No)
Los trabajadores de jardinería y conserjería utilizan uniforme • Los trabajadores recolectores de los residuos sólidos utilizan guantes • Los trabajadores de jardinería y recolección utilizan mascarillas • Los trabajadores de jardinería, recolección y conserjería cuentan con un lugar para aseo personal • Los recolectores cuentan con productos para su aseo personal al final de la jornada • Los trabajadores de jardinería, recolección y conserjería cuentan con un lugar apropiado para comer •
Condiciones Laborales
Los recolectores ingieren desperdicios de comida de bares • Los recipientes externos para almacenamiento temporal de residuos sólidos cuentan con tapadera • Los recipientes externos para almacenamiento temporal de residuos tienen orifi cios para evacuación de líquidos •
Los recipientes cuentan con un dispositivo para ser fijados y evitar volteos indebidos • Los recipientes son fáciles de manipular • Las aulas de clase cuentan con papeleras • Los servicios higiénicos cuentan con papeleras • Las oficinas cuentan con papeleras •
Recipientes
Las cafeterías cuentan con recipientes para almacenamiento de residuos sólidos • La capacidad de los carretones de recolección de residuos sólidos es excedida • Los carretones son tapados para evitar la caída de residuos por exceso de carga o viento • Los carretones son lavados regularmente •
Carretones
Los carretones reciben mantenimiento correctivo • El sitio actual de ubicación de la estación de transferencia tiene buen aspecto • El sitio de ubicación de la estación de transferencia se encuentra bien ubicado con respecto a la dirección del viento •
Los contenedores llegan limpios • Los contenedores tienen tapadera • La estación de transferencia cuenta con una rampa para facilitar la descarga de los residuos desde los vehículos de recolección
•
Existe presencia de malos olores en los alrededores de los contenedores •
Estación de Transferencia
Los contenedores se cubren al ser retirados para evitar la caída de los residuos •
ANEXO 7: ENTREVISTA FORMALIZADA A PERSONAL DE JARDINERÍA UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL Plan Integral De Manejo De Residuos Sólidos
Entrevista a los trabajadores de jardinería de la UCA 1. ¿Cómo considera usted el manejo de los residuos sólidos en la universidad?
? Excelente ? Bueno ? Regular ? Malo
2. ¿Cree usted que la basura en la universidad es un problema? ? Si ? No ¿Por qué? _________________________________________ _____________________________________________________________________
3. ¿Piensa usted que hay suficientes basureros dentro del recinto? Andenes ? Si ? No Bares ? Si ? No
4. ¿Cada cuánto tiempo se lavan los recipientes de residuos ubicados en corredores y avenidas? ___________________________________________________________________________
5. ¿Qué piensa usted de los contenedores donde se recolecta toda la basura? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
6. ¿Se separan los residuos peligrosos, como vidrios, químicos, etc.? ? Si ? No
¿Cómo?____________________________________________________________________
7. ¿Qué materiales y equipos les proporciona la universidad para realizar su trabajo? Uniforme ? Botas ? Guantes ?
Mascarilla ? Gorra ?
Escoba ? Pala ?
Rastrillo ? ________ ?
8. ¿Existe algún problema con los materiales y equipos proporcionados por la universidad? ____________________________________________________________________________________
9. ¿Considera importante utilizar guante s y mascarillas si la universidad los proporciona? Jardinería: ? Guantes ? Mascarillas Recolección de basura: ? Guantes ? Mascarillas
8. ¿Padece usted de algunas de estas enfermedades? ¿Cada cuánto tiempo? ? Respiratorias ________________ ? Del estómago __________________
? De la piel ________________ ? Otras _________________________
9. ¿Ha recibido capacitaciones relacionadas con su trabajo? ? Si ? No ¿Cuáles?
____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
10. ¿Cree usted que la Universidad debería separar la basura (o los residuos sólidos) para poder sacarle provecho, manteniendo la UCA más limpia y generando pequeños incentivos económicos para los trabajadores involucrados, aún si esto requiere más trabajo? ? Si ? No
11. ¿Qué recomendaciones puede dar para mejorar el manejo de los Residuos Sólidos en la Universidad Centroamericana?
___________________________________________________________________________________________
ANEXO 8: ENTREVISTA A PERSONAL DE CONSERJERÍA
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL
Plan Integral De Manejo De Residuos Sólidos
Entrevista a los trabajadores de conserjería de la UCA
1. ¿Cómo considera usted el manejo de los residuos sólidos en la universidad? ? Excelente ? Bueno ? Regular ? Malo
2. ¿Cree usted que la basura en la universidad es un problema? ? Si ? No ¿Por qué? _________________________________________ _____________________________________________________________________
3. ¿Piensa usted que hay suficientes recipientes dentro del recinto? ¿Con qué frecuencia se lavan? Serv. Higiénicos ? Si ? No ______________________ Pasillos ? Si ? No ______________________ Edificios ? Si ? No ______________________
4. ¿Cada cuánto tiempo se lavan los recipientes de residuos ubicados en corredores y avenidas? ___________________________________________________________________________
6. ¿Se separan los residuos peligrosos, como vidrios, químicos, etc.? ? Si ? No
¿Cómo?____________________________________________________________________
7. ¿Qué materiales y equipos les proporciona la universidad para realizar su trabajo? Uniforme ? Botas ? Guantes ?
Mascarilla ? Gorra ?
Escoba ? Pala ?
Rastrillo ? ________ ?
8. ¿Existe algún problema con los materiales y equipos proporcionados por la universidad? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
9. ¿Considera importante utilizar guantes y mascarillas si la universidad los proporciona? ? Guantes ? Mascarillas
8. ¿Padece usted de algunas de estas enfermedades? ¿Cada cuánto tiempo? ? Respiratorias ________________ ? Del estómago __________________
? De la piel ________________ ? Otras _________________________
9. ¿Ha recibido capacitaciones relacionadas con su trabajo? ? Si ? No ¿Cuáles?
____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
10. ¿Cree usted que la Universidad debería separar la basura (o los residuos sólidos) para poder sacarle provecho, manteniendo la UCA más limpia y generando pequeños incentivos económicos para los trabajadores involucrados, aún si esto requiere más trabajo? ? Si ? No
11. ¿Qué recomendaciones puede dar para mejorar el manejo de los residuos sólidos en la Universidad Centroamericana?
___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________
ANEXO 9: ENTREVISTA A RESPONSABLE DE MANTENIMIENTO
1. ¿Cuáles son los costos económicos directos del manejo de los residuos sólidos (incluir salario de operarios y supervisores, uniformes, botas, vehículos, equipos y pago a ALMA)?
2. ¿Qué porcentaje del presupuesto de la Universidad Centroamericana corresponde al Manejo de los Residuos Sólidos?
3. ¿Cómo se estructura el Departamento de Mantenimiento? 4. ¿Existe alguna experiencia en compostaje? 5. ¿Se realiza o se ha realizado reciclaje en la Universidad? 6. ¿Considera usted que el presupuesto asignado al manejo de los residuos
sólidos es suficiente? 7. ¿Se les brinda revisión médica a los trabajadores relacionados con el
manejo de los residuos sólidos, con qué frecuencia? 8. Valore la participación de la población universitaria en el manejo de los
residuos sólidos. 9. ¿Considera usted importante incluir aspectos de manejo de residuos en la
educación informal? 10. ¿Considera los residuos sólidos un problema? 11. ¿Cuáles aspectos son más críticos? 12. ¿Cómo se puede mejorar la problemática de los residuos sólidos en la
UCA? 13. ¿Ha considerado la separación de los residuos sólidos especiales
(baterías, recipientes de reactivos químicos y aerosoles, entre otros)? 14. ¿Existe un plan establecido y difundido de las zonas, rutas, frecuencias y
horarios de recolección? 15. ¿Se realiza mantenimiento correctivo y preventivo a las unidades de
recolección? 16. ¿Qué medidas de seguridad e higiene laboral se proporcionan a los
trabajadores? 17. ¿Los trabajadores involucrados con el manejo de los residuos sólidos han
recibido capacitaciones sobre el tema? ¿Usted ha recibido? 18. ¿Existen incentivos para los trabajadores? 19. ¿Existen indicadores de monitoreo y supervisión? 20. Valore el servicio de transporte de residuos realizado por la Alcaldía de
Managua.
ANEXO 10: ENTREVISTA A TRABAJADOR DE TALLER DE MANT. ¿Qué tipo de trabajos realizan en el Taller de Mantenimiento? ¿Qué tipo de residuos sólidos se generan en estas actividades? ¿De qué manera se manejan los residuos sólidos generados?
ANEXO 11: ENCUESTA A ESTUDIANTES UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL Plan Integral De Manejo De Residuos Sólidos
Encuesta a los estudiantes de la UCA
El manejo de los residuos sólidos (basura) es el control de la generación, el almacenamiento, la recolección y la disposición final de estos. Actualmente, los residuos sólidos de toda la universidad, incluyendo servicios higiénicos, laboratorios y bares se recolecta y almacena en un solo lugar, donde esperan a ser recogidos por la alcaldía dos veces por semana. Con la presente encuesta se pretende realizar un diagnóstico acerca del manejo de los residuos en nuestra universidad, para que sirva de punto de partida para su mejoramiento. Agradecemos su colaboración.
Sexo: ? Femenino ? Masculino Facultad:
? Ciencia, Tecnología y Ambiente ? Ciencias Económicas y Empresariales ? Ciencias de la Comunicación ? Ciencias Jurídicas ? Humanidades ? Juniorado/Cursos Libres
Año de ingreso a la UCA: ? 1998 ? 1999 ? 2001 ? 2003 ? 2000 ? 2002 ? 2004 1. ¿Qué tan limpia le parece la Universidad Centroamericana? ? Muy limpia ? Limpia ? Poco limpia ? Sucia
2. ¿Considera que los Residuos Sólidos en la universidad son un problema? ? Si ? No
3. ¿Cuáles de los siguientes aspectos considera que tiene mayor incidencia sobre el manejo inadecuado de los residuos? marque los que considere convenientes
ð Malos hábitos ð Tipo de productos que se venden dentro de la universidad ð Uso excesivo de materiales descartables ð Otros, especifique _____________________________
4. ¿Piensa usted que hay suficientes recipientes de residuos sólidos dentro de la universidad? ? Si ? No
5. ¿Piensa usted que los recipientes actuales se encuentran bien ubicados? ? Si ? No
6. ¿Cómo considera el servicio de recolección de residuos sólidos en la universidad? ? Excelente ? Bueno ? Regular ? Malo
7. ¿Ha recibido información (folletos, charlas, etc.) sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos? ? Si ? No
8. ¿Considera que impartir charlas sobre el tema ayudaría a mantener la universidad más limpia? ? Si ? No
9. ¿Cree usted que la separación en diferentes recipientes del papel, plástico y restos de comida (para su reciclaje) ayudaría a resolver el problema?
? Si ? No
10. ¿Estaría usted dispuesto a depositar cada residuo en el recipiente correspondiente? ? Si ? No
11. ¿Considera usted que la sustitución de recipiente s de comida descartables por recipientes retornables (botellas, platos y vasos de vidrio) contribuiría a resolver el problema? ? Si ? No
Su ayuda será de mucha utilidad para nuestra universidad, GRACIAS
ANEXO 12 : ENCUESTA A DOCENTES
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL
Plan Integral De Manejo De Residuos Sólidos
Encuesta a docentes de la UCA El manejo de los residuos sólidos (basura) es el control de la generación, el almacenamiento, la recolección y la disposición final de estos. Actualmente, los residuos sólidos de toda la universidad, incluyendo servicios higiénicos, laboratorios y bares se recolecta y almacena en un solo lugar, donde esperan a ser recogidos por la alcaldía dos veces por semana. Con la presente encuesta se pretende realizar un diagnóstico acerca del manejo de los residuos en nuestra universidad, para que sirva de punto de partida para su mejoramiento. Agradecemos su colaboración.
Sexo: ? Femenino ? Masculino 1. ¿Qué tan limpia le parece la Universidad Centroamericana? ? Muy limpia ? Limpia ? Poco limpia ? Sucia 2. ¿Considera que los Residuos Sólidos en la universidad son un problema?
? Si ? No
3. ¿Cuáles de los siguientes aspectos considera que tiene mayor incidencia sobre el manejo inadecuado de los residuos? marque los que considere convenientes
ð Malos hábitos ð Tipo de productos que se venden dentro de la universidad ð Uso excesivo de materiales descartables ð Otros, especifique _____________________________
4. ¿Piensa usted que hay suficientes recip ientes de residuos sólidos dentro de la universidad?
? Si ? No
5. ¿Piensa usted que los recipientes actuales se encuentran bien ubicados? ? Si ? No
6. ¿Cómo considera el servicio de recolección de residuos sólidos en la universidad?
? Excelente ? Bueno ? Regular ? Malo 7. ¿Ha recibido información (fo lletos, charlas, etc.) sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos? ? Si ? No
8. ¿Considera que impartir charlas sobre el tema ayudaría a mantener la universidad más limpia? ? Si ? No 9. ¿Cree usted que la separación en diferentes recipientes de l papel, plástico y restos de comida (para su
reciclaje) ayudaría a resolver el problema? ? Si ? No 10. ¿Estaría usted dispuesto a depositar cada residuo en el recipiente correspondiente? ? Si ? No 11. ¿Considera usted que la sustitución de recipientes de comida descartables por recipientes retornables
(botellas, platos y vasos de vidrio) contribuiría a resolver el problema? ? Si ? No
Su ayuda será de mucha utilidad para nuestra universidad, GRACIAS
ANEXO 13: ENCUESTA A TRABAJADORES
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL
Plan Integral De Manejo De Residuos Sólidos
Encuesta a trabajadores de la UCA El manejo de los residuos sólidos (basura) es el control de la generación, el almacenamiento, la recolección y la disposición final de estos. Actualmente, los residuos sólidos de toda la universidad, incluyendo servicios higiénicos, laboratorios y bares se recolecta y almacena en un solo lugar, donde esperan a ser recogidos por la alcaldía dos veces por semana. Con la presente encuesta se pretende realizar un diagnóstico acerca del manejo de los residuos en nuestra universidad, para que sirva de punto de partida para su mejoramiento. Agradecemos su colaboración.
Sexo: ? Femenino ? Masculino
1. ¿Qué tan limpia le parece la Universidad Centroamericana? ? Muy limpia ? Limpia ? Poco limpia ? Sucia 2. ¿Considera que los Residuos Sólidos en la universidad son un problema?
? Si ? No
3. ¿Cuáles de los siguientes aspectos considera que tiene mayor incidencia sobre el manejo inadecuado de los residuos? marque los que considere convenientes
ð Malos hábitos ð Tipo de productos que se venden dentro de la universidad ð Uso excesivo de materiales descartables ð Otros, especifique _____________________________
4. ¿Piensa usted que hay suficientes recipientes de residuos sólidos dentro de la universidad?
? Si ? No
5. ¿Piensa usted que los recipientes actuales se encuentran bien ubicados? ? Si ? No
6. ¿Cómo considera el servicio de recolección de residuos sólidos en la universidad?
? Excelente ? Bueno ? Regular ? Malo 7. ¿Ha recibido información (fo lletos, charlas, etc.) sobre el manejo adecuado de los residuos sólidos? ? Si ? No
8. ¿Considera que impartir charlas sobre el tema ayudaría a mantener la universidad más limpia? ? Si ? No 9. ¿Cree usted que la separación en diferentes recipientes de l papel, plástico y restos de comida (para su
reciclaje) ayudaría a resolver el problema? ? Si ? No 10. ¿Estaría usted dispuesto a depositar cada residuo en el recipiente correspondiente? ? Si ? No 11. ¿Considera usted que la sustitución de recipientes de comida descartables por recipientes retornables
(botellas, platos y vasos de vidrio) contribuiría a resolver el problema? ? Si ? No
Su ayuda será de mucha utilidad para nuestra universidad, GRACIAS
ANEXO 14: ENCUESTA A RESPONSABLES DE CAFETERÍAS
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL
Plan Integral De Manejo De Residuos Sólidos
Encuesta a responsables de bares de la UCA
El manejo de los residuos sólidos (basura) es el control de la generación, el almacenamiento, la recolección y la disposición final de estos. Actualmente, los residuos sólidos de toda la universidad, incluyendo servicios higiénicos, laboratorios y bares se recolecta y almacena en un solo lugar, donde esperan a ser recogidos por la alcaldía dos veces por semana. Con la presente encuesta se pretende realizar un diagnóstico acerca del manejo de los residuos en nuestra universidad, para que sirva de punto de partida para su mejoramiento. Agradecemos su colaboración.
1. ¿Cómo considera usted el manejo de los residuos sólidos en la universidad? ? Excelente ? Bueno ? Regular ? Malo
2. ¿Qué problemas identifica en el manejo actual de los residuos sólidos en la Universidad? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. ¿Cómo se pueden solucionar estos problemas? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4. ¿Considera que el horario de recolección es adecuado? ? Si ? No Por qué? ____________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
5. ¿Qué cantidad de servicios de comida se venden a diario? ¿En qué tipo de empaques? _____ ___________________________________________________________________ _____ ___________________________________________________________________ _____ ___________________________________________________________________
6. ¿Qué productos pueden sustituirse por retornables o reciclables? ¿En qué cantidades? ________________________________ _____________________________________ ________________________________ _____________________________________ ________________________________ _____________________________________
7. ¿Qué inconvenientes puden surgir por el uso de envases retornables? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
8. ¿De qué manera se pude reducir la cantidad de residuos sólidos generados? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
9. ¿Qué piensa de los incentivos económicos o impuestos verdes como instrumentos para reducir la cantidad de residuos generados? __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Su ayuda será de mucha utilidad para nuestra universidad, GRACIAS
ANEXO 15: ENCUESTA A RESPONSABLES DE LABORATORIOS
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
PROGRAMA DE CALIDAD AMBIENTAL Plan Integral De Manejo De Residuos Sólidos
Encuesta a responsables de laboratorios de la UCA
El manejo de los residuos sólidos (basura) es el control de la generación, el almacenamiento, la recolección y la disposición final de estos. Actualmente, los residuos sólidos de toda la universidad, incluyendo servicios higiénicos, laboratorios y bares se recolecta y almacena en un solo lugar, donde esperan a ser recogidos por la alcaldía dos veces por semana. Con la presente encuesta se pretende realizar un diagnóstico acerca del manejo de los residuos en nuestra universidad, para que sirva de punto de partida para su mejoramiento. Agradecemos su colaboración. 1. ¿Cómo considera usted el manejo de los residuos sólidos en la universidad?
? Excelente ? Bueno ? Regular ? Malo 2. ¿Cree usted que los residuos sólidos en la universidad son un problema? ? Si ? No Por qué? ________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 3. ¿Qué tipo de residuos sólidos son los que se generan en el laboratorio? Marque los que necesiten
tratamiento especial ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ ?________________ 4. ¿Cuáles de los marcados anteriormente reciben el tratamiento adecuado? ¿Qué tratamiento? ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 5. ¿Cuál es el destino final de los residuos sólidos del laboratorio dentro de la universidad? ______________________________________________________________________________ 6. ¿Cuáles son los riesgos (humanos y ambientales) de no manejar los residuos de este laboratorio
adecuadamente? ________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________ 7. ¿Cuáles son los principales problemas que enfrenta el manejo adecuado de los residuos sólidos de este
laboratorio? ¿Cómo pueden solucionarse? _________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 8. ¿De qué manera podría contribuir el personal de laboratorio para reducir la cantidad de residuo s sólidos
generados? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________
ANEXO 16: PRODUCCIÓN PER CÁPITA DE RESIDUOS En la tabla siguiente se muestran los resultados de masa de residuos producida por persona. Los residuos de jardín y la categoría “otros” fueron excluidos de la tabla debido a que no son generados directamente por los miembros de la comunidad universitaria. Tabla XX. Generación de residuos sólidos (gramos por persona)
Tipo residuo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado TOTAL Poroplast 1.56 1.89 1.79 2.24 2.42 1.58 11.48 Plástico 3.50 1.58 2.14 3.27 4.75 2.07 17.30 Botellas PET 1.46 2.16 1.24 3.07 4.21 0.77 12.91 Aluminio 0.33 0.57 0.49 0.62 0.65 0.33 2.99 Papel Encerado 0.67 1.28 0.16 0.67 0.74 0.13 3.64 Papel y Cartón 3.28 13.52 11.07 11.12 16.01 9.65 64.66 Papel higiénico 4.20 3.26 1.44 4.38 5.44 4.14 22.87 R. de Comida 17.78 24.15 25.84 23.55 27.87 11.26 130.46 R. de Jardín 69.67 47.37 38.58 33.58 31.30 22.33 242.84 Vidrio 0.26 0.26 0.26 0.26 0.26 0.13 1.42 Otros 0.36 0.36 0.36 0.36 0.36 0.18 1.96 TOTAL 103.07 96.40 83.36 83.12 94.01 52.58 512.54
La gráfica muestra que los residuos de comida y el papel y cartón son los residuos de mayor masa generados directamente por la comunidad universitaria: 48.7 y 24.1% de la masa total, respectivamente. El papel higiénico producido representa un 8.5%, mientras que el plástico un 6.5% y las botellas de PET un 4.8%. Los residuos con menor aporte másico son el poroplast o PS (4.3%), el papel encerado (1.4%), el aluminio (1.1%) y el vidrio (0.5%).
Producción Per Cápita por tipo de residuos
47.4%
25.5%
0.7%
12.6%
4.5%3.4% 2.5%
2.2%
0.6%
0.3%0.4%
Residuos de Jardín
Residuos de Comida
Papel Encerado
Papel y Cartón
Papel Higiénico
Plástico
PET
Poliestireno
Aluminio
Vidrio
Otros