Superintendencia de Riesgos Superintendencia de Riesgos del Trabajodel Trabajo

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad SocialMinisterio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

Superintendencia de Riesgos del TrabajoSuperintendencia de Riesgos del TrabajoJulio 2011Julio 2011

SituaciSituacióón socion socio--ocupacionalocupacionalRepRepúública Argentina. 1997blica Argentina. 1997--20102010

Fuente: INDECFuente: INDEC-- SRTSRT

4,363,136

4,937,634 4,921,5804,472,059

5,355,265

6,674,655 7,700,065

7,820,2407,971,725

348,951 351,343 348,346

307,585

372,339

450,392

500,043

508,220

512,196

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Em

ple

ad

ore

s ase

gu

rad

os

Tra

baja

do

res

cub

iert

os

Total de empleadores asegurados y Total de empleadores asegurados y trabajadores cubiertos. Pertrabajadores cubiertos. Per ííodo 1997odo 1997 --20102010

Cuota como % de la masa salarial segCuota como % de la masa salarial seg úún n tamatama ñño de empresa. Marzo 2011.o de empresa. Marzo 2011.

EvoluciEvolucióón de la Duracin de la Duracióón Media de las Bajas y de la Cuota n Media de las Bajas y de la Cuota en % de la masa salarial. Peren % de la masa salarial. Perííodo 1997odo 1997--2010.2010.

EvoluciEvolucióón del n del ÍÍndice de Incidencia ATndice de Incidencia AT--EP (c/mil EP (c/mil trabajadores)trabajadores)

Periodo 1997Periodo 1997--2010. 2010. RepRepúública Argentina.blica Argentina.

EvoluciEvolucióón del n del ííndice de Incidencia en fallecidos global y AT/EP ndice de Incidencia en fallecidos global y AT/EP (c/mill(c/millóón trabajadores). Periodo 1997n trabajadores). Periodo 1997--2010.2010.

Logros del Sistema del Riesgos del TrabajoLogros del Sistema del Riesgos del Trabajo

�� Accesibilidad a las prestaciones dinerarias y en Accesibilidad a las prestaciones dinerarias y en especie en tiempo y forma.especie en tiempo y forma.

�� DisminuciDisminucióón de los n de los ííndices de fallecimientosndices de fallecimientos

�� Fortalecimiento de la capacidad de inspecciFortalecimiento de la capacidad de inspeccióón en n en materia de salud y seguridad (ATL, Estado materia de salud y seguridad (ATL, Estado Nacional)Nacional)

�� Aumento de la capacitaciAumento de la capacitacióón y difusin y difusióón en materia de n en materia de prevenciprevencióón de riesgos laborales por actividad n de riesgos laborales por actividad (sindicatos, ATL, inspectores provinciales, entre (sindicatos, ATL, inspectores provinciales, entre otros)otros)

Logros del Sistema del Riesgos del TrabajoLogros del Sistema del Riesgos del Trabajo--Sistema de InformaciSistema de Informacióónn

�� SRT es responsable de la construcciSRT es responsable de la construccióón, desarrollo y n, desarrollo y mantenimiento de un registro de siniestralidad laboral. mantenimiento de un registro de siniestralidad laboral.

�� Se ha logrado por primera vez contar con estadSe ha logrado por primera vez contar con estadíísticas sticas confiables desde el aconfiables desde el añño 1996 hasta el presente. o 1996 hasta el presente.

�� La generaciLa generacióón, ann, anáálisis y divulgacilisis y divulgacióón de la informacin de la informacióón n constituyen factores de relevancia sustantiva en el constituyen factores de relevancia sustantiva en el disediseñño y la elaboracio y la elaboracióón de propuestas y poln de propuestas y polííticas.ticas.

Logros del Sistema del Riesgos del Trabajo Logros del Sistema del Riesgos del Trabajo Sistema de ComunicaciSistema de Comunicacióónn-- Ventanilla Ventanilla

ElectrElectróónicanica

�� Establece el intercambio electrEstablece el intercambio electróónico recnico recííproco de proco de notificaciones, mensajes e informacinotificaciones, mensajes e informacióón entre ART, n entre ART, empleador autoasegurado y SRT, que sean empleador autoasegurado y SRT, que sean necesarios como parte de los procesos de control y necesarios como parte de los procesos de control y de gestide gestióón de trn de tráámites.mites.

�� Ventajas: rapidez, economVentajas: rapidez, economíía, sencillez y eficacia en a, sencillez y eficacia en los procesos administrativos.los procesos administrativos.

Prestaciones Prestaciones dinerariasdinerarias del Sistema Decreto Ndel Sistema Decreto Nºº

1694/09 (B.O. 06/11/2009)1694/09 (B.O. 06/11/2009)

�� Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) Incapacidad Laboral Temporaria (ILT)

Se calcula, liquida y ajusta de conformidad a lo establecido Se calcula, liquida y ajusta de conformidad a lo establecido

en el art. 208 LCTen el art. 208 LCT

Primeros 10 dPrimeros 10 díías a cargo del empleadoras a cargo del empleador

-- ProvisionalidadProvisionalidad (Incapacidad Permanente Provisoria) (art. (Incapacidad Permanente Provisoria) (art. 15.1 LRT)15.1 LRT)

-- Idem (art 208 LCT)Idem (art 208 LCT)

Prestaciones Prestaciones dinerariasdinerarias del Sistema Decreto Ndel Sistema Decreto Nºº 1694/09 (B.O. 1694/09 (B.O.

6/11/2009)6/11/2009)

�� Incapacidad Laboral Permanente (Incapacidad Laboral Permanente (ILPILP):):

Menores o iguales al 50%: 53 * VMIB * % Incapacidad * 65/edad trMenores o iguales al 50%: 53 * VMIB * % Incapacidad * 65/edad trabajador a la PMI abajador a la PMI (ILPPD Menor)(ILPPD Menor)Piso: Piso: $180.000$180.000 * % Incapacidad (art. 14. 2, a LRT)* % Incapacidad (art. 14. 2, a LRT)

Mayores al 50% y menores al 66%: 53 * VMIB * 65/edad trabajador Mayores al 50% y menores al 66%: 53 * VMIB * 65/edad trabajador a la PMI (ILPPD a la PMI (ILPPD Mayor)Mayor)Piso: Piso: $180.000$180.000 * % Incapacidad. Renta peri* % Incapacidad. Renta perióódica. dica. MMáás compensacis compensacióón adicional n adicional de pago de pago úúnico $80.000 nico $80.000 (art. 14, 2 b LRT) (art. 14, 2 b LRT) PrestaciPrestacióón sujeta a retencin sujeta a retencióón aportes de la Seguridad Social hasta el momento de n aportes de la Seguridad Social hasta el momento de la jubilacila jubilacióónn

Mayores al 66%: 53 * VMIB * 65/edad trabajador a la PMI (IncapacMayores al 66%: 53 * VMIB * 65/edad trabajador a la PMI (Incapacidad Laboral idad Laboral Permanente Total Definitiva)Permanente Total Definitiva)Piso: Piso: $180.000$180.000. Renta vitalicia. . Renta vitalicia. MMááss compensacicompensacióón adicional de pago n adicional de pago úúnico nico $100.000$100.000 (art. 15, 2 LRT)(art. 15, 2 LRT)AdemAdemáás de las prestaciones por retiro definitivo por invalidez del rs de las prestaciones por retiro definitivo por invalidez del réégimen gimen previsionalprevisional

Prestaciones Prestaciones dinerariasdinerarias del Sistema Decreto Ndel Sistema Decreto Nºº 1694/09 1694/09

(B.O. 6/11/2009)(B.O. 6/11/2009)

Muerte: 53 * IB * 65/edad trabajador a la PMI Muerte: 53 * IB * 65/edad trabajador a la PMI

Piso Piso $180.000$180.000. Renta Vitalicia. . Renta Vitalicia. MMáás compensacis compensacióón n adicional de pago adicional de pago úúnico $120.000nico $120.000

AdemAdemáás de la pensis de la pensióón por fallecimiento prevista en el n por fallecimiento prevista en el rréégimen previsionalgimen previsional

Gran Invalidez: Gran Invalidez:

$ 2.000,$ 2.000,-- prestaciprestacióón adicional de pago mensual (art. 17, 2 n adicional de pago mensual (art. 17, 2 LRT), ajustable idem Sist Integrado Previsional Arg LRT), ajustable idem Sist Integrado Previsional Arg (SIPA art 32 24241 (texto Ley 26417)(SIPA art 32 24241 (texto Ley 26417)

ComparaciComparacióón Prestaciones n Prestaciones dinerariasdinerarias del Sistema Pre y del Sistema Pre y

Post Decreto NPost Decreto Nºº 1694/09 1694/09

Incap. Pre- Decreto Pos-Decreto Incrementos

Ingresos base

$ 1.550 $ 2.161 $ 5.000 $ 1.550 $ 2.161 $ 5.000 $ 1.550 $ 2.161 $ 5.000

25% 35.130 45.000 45.000 45.000 48.978 113.322 28% 9% 152%

55% 210.000 210.000 210.000 264.457 337.169 675.023 26% 61% 221%

Total 180.520 220.000 220.000 280.000 295.912 553.289 55% 35% 151%

Fallecidos 190.520 230.000 230.000 300.000 315.912 573.289 57% 37% 149%

InspecciInspeccióón focalizada de la SRT en n focalizada de la SRT en

Obras Obras

�� Operativo especial en C.A.B.A., Provincia de Bs. As y Operativo especial en C.A.B.A., Provincia de Bs. As y RosarioRosario

�� Se inspeccionSe inspeccionóó aquellas obras que tuvieran denuncias aquellas obras que tuvieran denuncias relacionadas con:relacionadas con:

1) Equipos y Elementos de Protecci1) Equipos y Elementos de Proteccióón Personaln Personal2) Programa de Capacitaci2) Programa de Capacitacióónn3) Programa de Seguridad3) Programa de Seguridad4) Servicio de Higiene y Seguridad4) Servicio de Higiene y Seguridad5) Ca5) Caíída de personas y/u objetos desde alturada de personas y/u objetos desde altura

InspecciInspeccióón focalizada de la SRT en n focalizada de la SRT en

Obras Obras

EvoluciEvolucióón del Total de Casos Dictaminados en Comisiones n del Total de Casos Dictaminados en Comisiones MMéédicas y % de casos en donde el valor dictaminado difiridicas y % de casos en donde el valor dictaminado difirióó

del fijado por la ART.del fijado por la ART.PerPerííodo 2004odo 2004--20092009

29,555

54,487

69,073

82,171

86,484

96,785

50.3% 52.2% 53.5%

58.7%62.4%

58.5%

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Cantidad de casos dictaminados por Comisiones Médicas% de casos que difieren de la ART

Cantidad de Inspecciones realizadas por las ATL. Cantidad de Inspecciones realizadas por las ATL. PerPerííodo 2007odo 2007--20102010

2041519801

2746

8315

2007 2008 2009 2010

Inspecciones realizadas por las ATL segInspecciones realizadas por las ATL seg úún Programan Programa20072007--2010.2010.

306

889

124 0

3143

1886

334

4574 4491

1628

7322

61225672

1229

1947

7981

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

Grupo Básico Construcción Empresas Testigo Pymes

Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010

Cantidad de sanciones aplicadas a las ARTCantidad de sanciones aplicadas a las ART ’’ss20072007--2010.2010.

1080

147

1014

453547

381

15211640

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

Sanciones Totales Sanciones Firmes

2007 2008 2009 2010

Auditorias Medicas vs. Ingresos en CCMM por Diverge ncia Auditorias Medicas vs. Ingresos en CCMM por Diverge ncia en las Prestaciones en las Prestaciones -- 20102010

Auditorias Medicas vs. Ingresos en CCMM por Diverge ncia Auditorias Medicas vs. Ingresos en CCMM por Diverge ncia en las Prestaciones en las Prestaciones –– Primer semestre 2011Primer semestre 2011

Fallos de la CJSNFallos de la CJSN-- Declaran inconstitucionalidadDeclaran inconstitucionalidad

Art. 46.1 LRT:Art. 46.1 LRT:Del 07/09/04Del 07/09/04

Habilita la competencia de la justicia provincialHabilita la competencia de la justicia provincial Fallo Fallo CastilloCastillo

Art. 39.1 LRT:Art. 39.1 LRT:Del 21/09/04Del 21/09/04

Abre la posibilidad de la acciAbre la posibilidad de la acci óón civil y el cn civil y el c úúmulomulo Fallo AquinoFallo Aquino

Art. 14.2.bArt. 14.2.bLRTLRT: :

Del 26/10/04Del 26/10/04

Declara inconstitucional el pago en forma de renta y Declara inconstitucional el pago en forma de renta y habilita la percepcihabilita la percepci óón de la prestacin de la prestaci óón en un solo n en un solo

pagopagoFallo MiloneFallo Milone

Art. 39.1 LRT:Art. 39.1 LRT:Del 12/06/07Del 12/06/07

Confirma la posibilidad de la acciConfirma la posibilidad de la acci óón civil n civil adicionalmente a la percepciadicionalmente a la percepci óón por LRTn por LRT Fallo Fallo LloscoLlosco

Art. 18.2 LRT:Art. 18.2 LRT:Del 26/02/08Del 26/02/08

Declara inconstitucional la exclusiDeclara inconstitucional la exclusi óón de los n de los progenitores como beneficiarios del resarcimiento progenitores como beneficiarios del resarcimiento

por muerte del trabajadorpor muerte del trabajadorFallo MedinaFallo Medina

EvoluciEvolucióón de la cantidad de juicios ingresados. n de la cantidad de juicios ingresados. PerPerííodo 2003odo 2003--2011. 2011.

Fuente: UARTFuente: UART*Estimado*Estimado

2,947 3,8786,857

11,69717,232

27,170

41,538

54,335

25.376

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

54.656

Se habilita la vSe habilita la víía de a de reclamo a la Justicia Civilreclamo a la Justicia Civil

SituaciSituacióón Actualn Actual

Fuente: UARTFuente: UART

203.8

152.4

55.539.9

26.6

219.9

Santa Fe Mendoza Córdoba CapitalFederal

Buenos Aires Resto del país

PROMEDIO TODO EL PAIS = PROMEDIO TODO EL PAIS = 66,2066,20por cada 10.000 trabajadores por cada 10.000 trabajadores

cubiertoscubiertos

�� Juicios ingresados por jurisdicciJuicios ingresados por jurisdicci óónnPor cada 10.000 trabajadores cubiertos Por cada 10.000 trabajadores cubiertos –– Estimado AEstimado Añño 2011o 2011

EvoluciEvolucióón de Juicios ingresados en los juzgados de Cn de Juicios ingresados en los juzgados de Cóórdoba. rdoba.

PerPerííodo 2006odo 2006--2010.2010.

EvoluciEvolucióón de casos de incapacidades y muertes, n de casos de incapacidades y muertes,

e e ííndice de juicios ingresados. Perndice de juicios ingresados. Perííodo 2003odo 2003--2009.2009.

27,115 34,597 41,826 44,507 54,558 56,305 52,099108.7 112.1

163.9

262.8315.8

482.6

797.3

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Incapacidades y muertes Juicios c/1000 incapacidades y/o muertes

Fuente: UART y SRTFuente: UART y SRT

Se habilita la vSe habilita la víía de a de reclamo a la Justicia Civilreclamo a la Justicia Civil

Fortalecimiento del Sistema del Riesgos del Fortalecimiento del Sistema del Riesgos del TrabajoTrabajo

Desarrollo de una cultura preventiva focalizada en cuatro Desarrollo de una cultura preventiva focalizada en cuatro ejes:ejes:

1.1. DifusiDifusióón en materia de prevencin en materia de prevencióón de riesgos laborales n de riesgos laborales -- Aumento de las CampaAumento de las Campaññas Publicitarias.as Publicitarias.

2.2. Incremento del nIncremento del núúmero y destinatarios de mero y destinatarios de capacitacicapacitacióón. n.

3.3. Fortalecimiento de interacciFortalecimiento de interaccióón con actores : Convenios n con actores : Convenios con las provincias, convenios internacionales, con las provincias, convenios internacionales, incremento de los inspectores, mejora en la tecnologincremento de los inspectores, mejora en la tecnologíía.a.

4.4. UnificaciUnificacióón poln políítica inspectiva en materia de salud y tica inspectiva en materia de salud y seguridad (ATL seguridad (ATL -- Estado Nacional)Estado Nacional)

Fortalecimiento del Sistema del Riesgos del Fortalecimiento del Sistema del Riesgos del TrabajoTrabajo

�� Mejorar la accesibilidad a las prestaciones Mejorar la accesibilidad a las prestaciones dinerarias y en especie en tiempo y forma.dinerarias y en especie en tiempo y forma.

�� DisminuciDisminucióón de los n de los ííndices de fallecimientos.ndices de fallecimientos.

�� Fortalecimiento del Sistema de Registros de Fortalecimiento del Sistema de Registros de Accidentes.Accidentes.

�� GestiGestióón informn informáática de reclamos.tica de reclamos.

�� CreaciCreacióón del Instituto de Estudios Estratn del Instituto de Estudios Estratéégicos y gicos y EstadEstadíísticos.sticos.

DesafDesafííos del Sistema de Riesgos del os del Sistema de Riesgos del TrabajoTrabajo

�� Seguir fortaleciendo articulaciSeguir fortaleciendo articulacióón en materia de n en materia de fiscalizacifiscalizacióón de las condiciones y medio ambiente del n de las condiciones y medio ambiente del trabajo (ATL, Secretartrabajo (ATL, Secretaríías de Trabajo Provinciales, as de Trabajo Provinciales, MTEySS)MTEySS)

�� Crear una cultura de la prevenciCrear una cultura de la prevencióón implicando a los n implicando a los diversos actores (Sindicatos, Empleadores, ART, diversos actores (Sindicatos, Empleadores, ART, Estado)Estado)

�� Adelantarse a la apariciAdelantarse a la aparicióón de reclamos por divergencias n de reclamos por divergencias o ausencia de las prestaciones del sistema mediante la o ausencia de las prestaciones del sistema mediante la instrumentaciinstrumentacióón de auditorias a los prestadores de las n de auditorias a los prestadores de las ART.ART.

�� Incrementar la cobertura del Sistema incorporando a los Incrementar la cobertura del Sistema incorporando a los trabajadores auttrabajadores autóónomos, servicio domnomos, servicio domééstico.stico.

Muchas graciasMuchas gracias