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Ministerio de Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Antioquia Centro de la Innovación, la Agroindustria y la Aviación Carrera 48 N° 49-62 Rionegro - Antioquia – 531 18 56
www.sena.edu.co - Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270
SOLICITUD DE PRECOTIZACIÓN No CIAA 2 de 2018
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, a través del Centro de la Innovación, la Agroindustria la Aviación, de
conformidad con los principios de transparencia para la contratación, convoca públicamente a todos los
interesados a participar con sus pre-cotizaciones como parte del estudio de mercado a registrar, del proceso
que tiene por objeto: SUMINISTRO DE ALIMENTACIÓN (DESAYUNOS Y
ALMUERZOS) PARA TRES TRABAJADORES OFICIALES DEL CENTRO DE LA
INNOVACIÓN LA AGROINDUSTRIA Y LA AVIACION. Y DE OTROS CENTROS
QUE ESTÉN EN COMISIÓN EN EL MUNICIPIO DE RIONEGRO, DERECHO
ADQUIRIDO POR CONVENCIÓN COLECTIVA.
LA PRECOTIZACIÓN SOLICITADA SERVIRÁ DE BASE PARA LA ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE
MERCADO, Y POR TANTO, NO CONSTITUYE EN SI MISMA UNA OFERTA Y CONSECUENTEMENTE NO
OBLIGA A LAS PARTES.
Contacto: Se solicita registrar sus precotizaciones a cualquiera de los siguientes contactos: [email protected] Si usted lo considera, puede enviar su propuesta digitalizada por medio de correo electrónico mediante un formato PDF, Word o Excel, en ningún caso se aceptan archivos comprimidos. (Tamaño máximo de los archivos 4 Mb)
1. Fecha Límite de recepción: Las pre-cotizaciones deberán presentarse antes de las 19 DE ENERO DE 2018 HORA:10:00 AM
2. Especificaciones técnicas: Ver el numeral 8° de este documento, donde se presenta el modelo donde se debe presentar la precotización.
2.1. Se recomienda a los interesados en participar, que antes de elaborar y presentar sus pre-cotizaciones tengan en cuenta los siguientes requisitos: Utilizar el formato para la presentación de la pre cotización (Ver numeral 8°) Los bienes/servicios ofertados deben ser de excelente calidad. La validez de la precotización debe ser de 90 días o superior. El SENA cancelará al CONTRATISTA el objeto del contrato que resulte, mediante pagos parciales.
3. PLAZO DE EJECUCIÓN DE CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato será de9 meses con 15 dias calendarios, contados a partir de la aprobacion de la poliza o hasta agotar presupuesto, Contado a partir de la aprobación de la garantía única, sin exceder al 31 de diciembre de 2018.
4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN CASO DE QUE LE SEA ADJUDICADO EL CONTRATO.
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1. Acatar la Constitución Política, la ley y las demás disposiciones pertinentes.
2. Cumplir las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral y presentar los documentos respectivos
que así lo acrediten, conforme lo establecido por el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, las Leyes 828 de 2003,
1122 de 2007 y 1562 de 2012, los Decretos 1703 de 2002 y 510 de 2003, el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007,
la Ley 1562 de 2012 y las demás normas que las adicionen, complementen o modifiquen.
3. Constituir las garantías pactadas en el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que
se le entregue la copia del contrato y las instrucciones para su legalización.
4. Mantener vigente las garantías exigidas por el tiempo pactado en el contrato, así como de las modificaciones
que se presenten en la ejecución del mismo.
5. Acatar las órdenes que le imparta la Entidad durante el desarrollo del contrato y, de manera general, obrar
con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
6. Reportar al supervisor del contrato, de manera inmediata, cualquier novedad o anomalía que afecte la
ejecución del contrato.
7. Guardar total reserva de la información que conozca en desarrollo de sus actividades. Esta información es de
propiedad del SENA y sólo podrá ser divulgada por expreso requerimiento de autoridad competente, es decir
guardar la confidencialidad de toda información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia,
o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular, y responder patrimonialmente por los
perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí, o por un tercero, cause a la administración o a
un tercero.
8. Atender las observaciones, solicitudes y sugerencias que formule el supervisor del contrato y realizar los
ajustes a que haya lugar.
9. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato,
cuando en ellos se cause perjuicio a la entidad o a terceros en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
10. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a SENA por el incumplimiento del contrato.
11. Suscribir oportunamente el acta de liquidación del contrato y las modificaciones si las hubiere.
12. Cumplir con las demás obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato.
13. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y
financieras de acuerdo con lo manifestado en el presente documento y la propuesta presentada por el
contratista.
14. Ejecutar el objeto contratado de manera autónoma e independiente, de acuerdo a lo estipulado en la
necesidad de contratación y en la propuesta, documentos que hacen parte integral del presente documento.
15. Las demás que se deriven directamente del objeto contractual.
Obligaciones Específicas del Contratista:
1. Mantener por su cuenta y riesgo, al frente del restaurante un representante cuando no lo haga
personalmente, con plena autoridad y responsabilidad para la adecuada administración del mismo y un
Profesional o Técnico del área de alimentos con experiencia en el manejo de los servicios de alimentación.
2. Mantener todo el personal necesario para asegurar y garantizar la óptima prestación del servicio, incluyendo
personal de aseo, este personal debe ser idóneo para el desempeño de su cargo, el SENA se reserva el derecho
de verificar la idoneidad del personal contratado. Para la contratación de personal el contratista deberá
tener presente los siguientes aspectos:
a) Debe contar con el número de empleados suficientes para la atención del servicio y evacuar el suministro
dentro del tiempo previsto por los horarios de atención.
b) Debe contar con un supernumerario para facilitar la rotación del personal en su día de descanso.
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c) Los empleados en las áreas de trabajo deben permanecer bien presentados con uniformes, gorros,
protectores, tapa boca y zapatos adecuados.
d) Los empleados deben estar carnetizados para trabajar dentro de las instalaciones del Complejo, contar con
una certificación médica de buena salud y el certificado expedido por la autoridad competente para que puedan
realizar la manipulación de alimentos.
e) El personal que utilice para la ejecución del contrato, debe estar debidamente afiliado al régimen de
seguridad social en pensión, salud y riesgos profesionales.
f) Colocar en cartelera claramente definidos los horarios de iniciación de actividades, preparación, entrega y
distribución de alimentos, menú del día y terminación de labores,
g) En caso de requerirse el Transporte de los alimentos, debe adelantarse en vehículos con las características
requeridas para este fin.
3. Velar por el correcto mantenimiento del Restaurante y por el adecuado uso y conservación de las
instalaciones, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
a) Colocar afiches y anuncios alusivos a las normas de higiene establecidas.
b) Barrer y lavar diariamente los pisos de las diferentes áreas cuantas veces sea necesario.
c) Contar con el número de canecas necesarias para la adecuada disposición de basuras y con los recipientes
para arrojar desperdicios, colocados en sitios alejados del servicio de alimentación.
d) Mantener tapadas las canecas de basuras
e) Implementar un adecuado programa de control de plagas
4. Velar por el buen uso, conservación y seguridad de los elementos que le sean entregados observando además
los siguientes aspectos:
a) Realizar por su cuenta y riesgo los mantenimientos necesarios a las estufas, cuartos fríos, licuadoras y demás
equipos.
b) Evitar la acumulación de grasa sobre la superficie.
c) Transportar los víveres y cualquier otro elemento necesario en el restaurante.
6. El contratista debe disponer de una planta de energía que cubra las necesidades de sus labores cuando en el
centro no se cuente con este servicio.
7. Cumplir el objeto aquí pactado, de acuerdo a los requerimientos que realice el supervisor o la Subdirección
del Centro y en la oportunidad que se establezca, asegurando su óptima calidad.
8.El contratista debe contar con entrega a domicilio en las sedes de Comercio (Casa de la Convención carrera
48 Nº 49-62 Rionegro) e Industria (Zona Franca Bodegas 14 y 15).
9.El suministro de alimentación se hará mediante fichos, una vez culminado el mes el contratista debe presentar
la factura respectiva con el valor y cantidad de fichos recibidos durante este mes
NORMAS AMBIENTALES
El proponente que resulte adjudicatario del presente proceso deberá velar por el cumplimiento de las normas
ambientales en general desde la etapa contractual y hasta la liquidación del contrato responder por las
normatividad ambiental como salud ocupacional e industrial.
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5. FORMA DE PAGO: El SENA cancelara el valor del contrato mediante pago(s)Parcial, dentro de los diez
(10) días siguientes a la entrega del servicio referidos, recibidos a entera satisfacción y previa presentación de
la correspondiente factura con el lleno de los requisitos administrativos y fiscales exigidos por la ley y la
Entidad, la certificación de pago de los aportes parafiscales, esto en cumplimiento de la ley 789 de 2002 y del
artículo 23 de la ley 1150 de 2007, y la certificación de recibo a satisfacción del objeto contratado emitida por
el supervisor del contrato, este desembolso estará sujeto, sin embargo, a la disponibilidad de PAC.
6. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN:
A continuación se identifican los riesgos para el presente proceso de contratación:
FUENTE: Colombia compra eficiente
El orden de prioridades fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia
(raro; improbable; posible; probable; casi cierto) y de su impacto (insignificante; menor; moderado; mayor;
catastrófico). Los riesgos fueron clasificados teniendo cuenta su calificación de acuerdo con Tabla anterior.
Prioridad de tratamiento y control del riesgo
N° Factor de escogencia y calificación
Riesgo > 7 Riesgo Extremo: Se requiere un plan de acción detallado
6 <= Riesgo <= 7 Riesgo Alto: Se necesita una atención mayor de la administración
Riesgo = 5 Riesgo Medio: Especificar responsabilidad de la administración
Riesgo < 5 Riesgo Bajo: Administrar por procedimientos de rutina
Fuente: Colombia Compra Eficiente.
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Los riesgos mayores requieren un monitoreo adicional para disminuir su probabilidad de ocurrencia o mitigar
su impacto durante el proceso de contratación.
A continuación se muestra la identificación de riesgos del contrato en la cual se deben clasificar los riesgos de
acuerdo con los siguientes campos:
Clase: (i) general, riesgos transversales a los diversos proyectos y/o contratos que realiza el
Departamento; y (ii) específico, riesgos específicos al proyecto y/o contrato.
Área: (i) internos, riesgos internos al Departamento y (ii) externos, riesgos externos al Departamento.
Etapa: es el momento en que se puede materializar el riesgo.
Tipo: los riesgos se pueden clasificar según los siguientes tipos:
(i) Financieros/Económicos: están relacionados con la fluctuación en los precios de los ítems establecidos en el
tarifario del proceso para la realización de las actividades.
(ii) Operacional: está relacionado con la suficiencia del presupuesto oficial, del plazo o los derivados de procesos,
equipos humanos y la calidad en la prestación del servicio.
(iii) Regulatorios: Derivado de cambios regulatorios o reglamentarios que afecten la ecuación económica del
contrato.
(iv) De la naturaleza: son los eventos naturales previsibles en los cuales no hay intervención humana que
puedan tener impacto en la ejecución del contrato, por ejemplo los temblores, inundaciones, Lluvias, sequías,
entre otros.
(v) Sociales o Políticos: son los derivados de los cambios de las políticas gubernamentales y de cambios en las condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del contrato. Mapa contentivo de la tipificación, estimación y asignación de riesgos:
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Ministerio de Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Antioquia Centro de la Innovación, la Agroindustria y la Aviación Carrera 48 N° 49-62 Rionegro - Antioquia – 531 18 56
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7. EXIGENCIA DE GARANTÍAS: El proponente para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato.
Garantía de Cumplimiento: Se estima la constitución de este amparo, en razón a la obligación que tiene el contratista de cumplir con las actividades contratadas. ESTIMACIÓN10% del valor del contrato ASIGNACIÓN Contratista VIGENCIA. Vigencia del contrato y cuatro (4) meses más
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Pago de Salarios, prestaciones Sociales e Indemnización del Personal. Se estima que el contratista otorgue garantía por este concepto en razón al recurso humano que ha de emplear para realizar las actividades del presente proceso contractual, asegurando de esta manera el pago debido por todos los conceptos que le adeude al personal vinculado. ESTIMACIÓN 5% del valor del contrato ASIGNACIÓN Contratista VIGENCIA Vigencia del contrato y tres (3) años más
Responsabilidad civil extracontractual. Se estima que el contratista otorgue garantía por este concepto en razón a las actividades de operación logística que realizará con la población beneficiaria del presente contrato, las cuales pueden constituirse en un factor de riesgo para dicha población. ESTIMACIÓN 200 smmlv ASIGNACIÓN Contratista VIGENCIA Periodo de ejecución del contrato y dos meses mas
8. PRESENTACIÓN DE LA PRECOTIZACIÓN
La oferta económica registrará los valores de los ítems y cantidades requeridas. Utilizar el membrete de su
empresa (Si a ello hay lugar).
El valor unitario tan solo será tomado como valor de referencia para la selección del proveedor, sin embargo el contrato se ejecutara por la totalidad del presupuesto disponible, no obstante si en su momento la entidad llegara a necesitar algo con relación directa al objeto del presente proceso de contratación, el proveedor suplirá dicha necesidad con los precios del mercado. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
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SOPAS: frijoles, mondongo, ajiaco, pastas, legumbres,
menudencias, sancocho de res de cerdo o pescado. se debe ofrecer sopa para cada día según programación
diaria del proveedor que realice el suministro.
Bebida: tutti fruti en bolsa, claro mazamorra o jugo del día
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Regional Antioquia Centro de la Innovación, la Agroindustria y la Aviación Carrera 48 N° 49-62 Rionegro - Antioquia – 531 18 56
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
El contratista debe contar con entrega a domicilio en las sedes de Comercio (Casa de la Convención carrera 48 Nº 49-62 Rionegro) e Industria (Zona Franca Bodegas 14 y 15).
El contratista debe contar con instalaciones y condiciones de higiene adecuadas para desarrollar actividades comerciales de suministro de alimentos, el lugar debe estar situado en Municipio de Rionegro - Antioquia.
Los alimentos deben ser frescos y recién preparados. Debe ofrecer un menú variado y balanceado. Cumplir a cabalidad con los menús presentados en la propuesta, los cuales deben rotarse de manera
que no se repitan en la misma semana. El suministro de alimentación se hará mediante fichos, una vez culminado el mes el contratista debe
presentar la factura respectiva con el valor y cantidad de fichos recibidos durante este mes. Los alimentos deben ser debidamente empacados. Los empleados del contratista relacionados con la preparación de los alimentos deberán cumplir en
todo momento con las normas técnicas mínimas exigidas por la secretaria de salud para la manipulación y preparación de alimentos, dando cumplimiento a lo establecido en el decreto 3075 de 1997 y demás normas que se encuentren vigentes y/o sean expedidas durante el transcurso del contrato; sin detrimento de las observaciones que realice el supervisor del contrato en cuanto al manejo higiénico sanitario de los equipos, instalaciones, menaje, sostenimiento de la calidad en los menús ofrecidos y demás aspectos que considere relevantes.
Tramitar todos los permisos, licencias y demás autorizaciones que sean del caso, ante las autoridades competentes.
El contratista debe anexar el nombre de las personas que intervienen con la preparación y manipulación de los alimentos junto con los carnets del curso de manipulación de alimentos vigentes.
Las personas que intervienen con la preparación y manipulación de los alimentos deben contar con carnets del curso de manipulación de alimentos y exámenes de salud estipulados por la ley (frotis de uñas, fosas nasales, examen médico con énfasis en vías respiratorias y piel, coprológico).
Estos resultados deberán tener consulta y demostrar que han sido tratados si es del caso. (anexar carnets y resultados de exámenes vigentes).
El contratista deberá realizar los pagos de salarios, seguridad social y demás obligaciones que genere el personal que ocupe para la prestación del suministro contratado, lo anterior teniendo en cuenta que este no adquiere ningún tipo de vinculación con el SENA.
El proponente deberá presentar su propuesta técnica y económica con base en el formato que para el efecto publique el Centro en la invitación. Todos los valores deberán expresarse en pesos colombianos, no estarán sujetos a revisiones, cambios ni ajustes durante el plazo de validez de la oferta y vigencia del contrato.
Asimismo, estará a su cargo el suministro de vajillas, platos, vasos, cubiertos y demás menaje y enseres necesarios para la entrega del servicio.
Recuerde que es un contrato por suministros
NORMAS AMBIENTALES
ASPECTO (S) AMBIENTAL (ES) Consumo de alimentos.
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Generación de residuos no peligrosos. Generación de residuos especiales. (aceites).
Generación de vertimientos.
CRITERIO AMBIENTAL/TÉCNICO REQUISITO LEGAL
ASOCIADO
SOPORTE/ EVIDENCIA
ETAPA
- El proveedor deberá allegar licencia sanitaria de funcionamiento expedida por la autoridad competente.
Ley 9 de 1979 Copia de Licencia
sanitaria de funcionamiento
Precontractual
- El proveedor deberá allegar los soportes de capacitación vigente del personal que manipule alimentos
Resolución 2674 de 2013.
Copia de soportes de capacitación
mínimo 10 horas anuales
Precontractual
- El proveedor debe implementar y desarrollar un Plan de Saneamiento que debe estar escrito y a disposición de la autoridad sanitaria competente.
Resolución 2674 de 2013. Decreto 3075 de 1997.
Plan de saneamiento
Precontractual
- En relación con la generación de residuos ordinarios, orgánicos y especiales como el aceite de cocina, el proveedor deberá garantizar un manejo ambientalmente adecuado. Acopiando el aceite usado de cocina y entregándolo a empresas que garanticen su adecuado aprovechamiento o disposición final.
Resolución 2154 del 2012.
Manifiestos de entrega de los residuos
Contractual
El supervisor del contrato en cualquier momento podrá inspeccionar la implementación de prácticas ambientales, sanitarias e higiénicas asociadas a:
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Regional Antioquia Centro de la Innovación, la Agroindustria y la Aviación Carrera 48 N° 49-62 Rionegro - Antioquia – 531 18 56
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Condiciones de aseo
Manejo de residuos
Control de insectos y roedores
Abastecimiento de agua potable
Sistemas sanitarios adecuados
Manejo de residuos
Manejo de sustancias peligrosas
Preparación y servido de alimentos
Entre otros.
En lo posible el contratista deberá propender por no usar elementos de icopor para el suministro de refrigerios y alimentos y usar en mínima cantidad envases o empaques, sin que lo anterior perjudique la conservación de los alimentos. NIT: Dirección: Indicativo y Teléfono: Indicativo y Fax: Correo Electrónico: NOTA: QUIEN PRESENTE COTIZACIÓN DEBERÁ TENER EN CUENTA TODOS LOS GASTOS EN QUE INCURRA POR SUSCRIPCIÓN, LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO, COMO IMPUESTO, CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA ÚNICA, TRANSPORTE, ETC. Ante cualquier inquietud técnica puede comunicarse al 5311856 (1) Ext. 44104 – 44129 - 44140, o e-mail [email protected] donde se brindará acompañamiento y asesoría necesaria. Posterior a la solución de las inquietudes respecto de los bienes/servicios debe enviarse la pre -cotización al contacto señalado al inicio de este documento. Rionegro, 17 de enero de 2018
Maria Elicenia Quintero
Gestión Contractual Centro de la Innovación, la Agroindustria y la Aviación – Rionegro (Ant)