SULTANISMO, CORRUPCIN Y DEPENDENCIA EN EL PER REPUBLICANO (JORGE BASADRE GROHMANN)

SULTANISMO, CORRUPCIN Y DEPENDENCIA EN EL PER REPUBLICANO

(JORGE BASADRE GROHMANN)

En su enfoque, el historiador emplea dos conceptos explcitamente tomados de Max Weber. Por un lado, Basadre sostiene que el Estado peruano independiente continu siendo patrimonialista, como lo haba sido el antiguo imperio espaol. Esto significa que el Estado es regido a travs de dones del gobernante y no por leyes vlidas para todos.

Aunque se mantenga la ficcin de la existencia de leyes, porque en la prctica las reglas valen slo para los comunes, mientras que los privilegiados reciben sustanciosas ventajas. De ah el dicho, para mis amigos todo, para mis enemigos la ley.El segundo concepto que emplea Basadre es el de sultanismo. Entre los Estados patrimonialistas existiran tipos y el peruano correspondera a una categora denominada sultanismo, precisamente por parecerse ms al estilo de gobierno del sultn otomano, antes que a los reinos occidentales. En este caso, el tema es el despotismo.El sultn dispone de la vida y hacienda de sus sbditos. No existen derechos individuales, sino que impera la voluntad arbitraria del mandn. A continuacin, Basadre emplea ambos conceptos para interpretar al pas. Su conclusin es sencilla. Dado que se trata de un Estado patrimonialista del tipo sultanismo, la corrupcin necesariamente debe ser elevada, porque el sentido ltimo de la accin pblica es beneficiar al grupo que sostiene al gobierno.

CAP. I: LAS CLASES SOCIALES DURANTE LA REPBLICA:UN PRIMER PANORAMA SOBRE LA EVOLUCIN EN LAS CLASES SOCIALES DURANTE LA REPBLICA.

La Aristocracia Colonial Peruana: Despus de la conquista espaola la clase social aristocrtica en el Per estuvo formada por tres grupos:Los conquistadores y encomenderos y algunos de sus descendientes.Los miembros de la aristocracia peninsular, que llegaron dentro de la alta burocracia virreinal y se radicaron en el Per.El grupo de familias enriquecidas en el comercio o en la minera sobre todo en el siglo XVIII.

Las etapas econmicas en la sociedad Republicana: La sociedad peruana a lo largo del siglo XIX y la primera parte del siglo XX, no sigui ni pudo seguir una vida esttica. Hubo por lo menos las siguientes etapas:La pobreza general despus de las luchas de la independencia y de las que siguieron en los aos anteriores a la explotacin del guano.El rpido enriquecimiento ilcito de los favorecidos con la consolidacin de la deuda externa entre 1851y 1853La formacin de un slido grupo plutocrtico nacional.La apropiacin de la regin serrana del pas, por un pequeo nmero de antiguos y nuevos propietarios de tierras, que antes pertenecan a las comunidades indgenas y al estado.

El auge de la agricultura de exportacin del algodn y del azcar.Los enriquecimientos en los finales de la dcada de 1860 y 1870, con las dispendiosas leyes sobre obras pblicas o ferrocarriles.La miseria general despus de la catstrofe que signific la Guerra con Chile.La resurreccin e incremento de la agricultura de exportacin del algodn y del azcar, a base de los contratos de enganche de indgenas y mestizos.

Despus de la Primera Guerra Mundial, fue ms notorio el trnsito a una economa capitalista moderna.El desplazamiento del poder poltico de la aristocracia plutocrtica por el Oncenio de Legua.La reafirmacin de la plutocracia costea.Despus de 1950, el Per experimenta lo que se ha llamado una nueva ola de movilizacin social.CAP. II: LIBERALISMO Y SULTANISMO EN EL PER REPUBLICANO:LA VICTORIA DEL LIBERALISMO FORMAL EN 1822: Los intelectuales liberales, aparecieron al retirarse San Martn del Per, crearon la Junta Gubernativa, elaboraron la constitucin de 1823, 1824, 1828, 1834, 1856 y 1867. Al terminar la Guerra de la Independencia, el Per se hall en situacin mucho ms difcil y peligrosa que cualquier otra de las Repblicas Americanas.

EL CASO CHILE: Diferente al Per a inicios de su vida Republicana.

EL SULTANISMO: Sistema estatal que carece de contenido racional y desarrolla al extremo la esfera del arbitrio libre y de la gracia del Jefe.

CAP. III: EL ESTADO REPUBLICANO EN EL PER COMO PRODUCTO DE LA HISTORIA:

LOS ESTADOS UNIDOS DEL NORTE, LOS ESTADOS UNIDOS DEL BRASIL Y LOS ESTADOS DESUNIDOS DE LA AMRICA LATINA: Las posesiones espaolas de Amrica con su vasto mbito geogrfico, se sumieron en la dispersin, o sea formaron estados desunidos.LA DISOLUCIN DEL IMPERIO HISPANO AMERICANO: Aplicacin de las reformas ilustradas de Carlos III (1759 - 1788).Al crearse un intento de equilibrio entre virreyes e intendentes, vino una falta de integracin en la administracin misma.La expulsin de los jesuitas en 1767, priv a las indias del importante liderazgo intelectual.En la segunda mitad del siglo XVIII, empezaron a circular los escritos de la ilustracin y el movimiento de la mesonera, comenz a influir cobre intelectuales, profesionales y clericales; ambos fenmenos contribuyeron a la decadencia de la estructura misma del imperio hispano.

La prisin del rey Fernando VII por las tropas Napolenicas en 1808, y los hechos por ella suscitados, desataron en distintas ciudades americanas revueltas, primero desordenadas y despus unificadas.EL ESTADO COMO PRODUCTO HISTRICO: Su ms genuina tarea es la de superar las tenencias repulsivas de razas o pueblos diversos obligndolos a convivir. El estado otorga as una identidad propia a una zona geogrfica especfica y a sus habitantes, aunque ellos sean variados y heterogneos.

LAS TENSIONES EXTERNA Y LAS TENSIONES EXTERNAS EN EL PER REPUBLICANO.CAP. IV: TIPIFICACIN DE LA DEPENDENCIA ECONMICA DEL PER:

El predominio comercial extranjero fue el gran inversionista del pas, primeramente britnico durante muchos aos y, ya en el siglo XX, norteamericano. Empez a partir del contrato Grace y de la concesin petrolera de la Brea y Parias, y se consolid al empezar el siglo XX mediante la explotacin en grande de la minera.

La demanda de grandes sectores reaccionarios a favor de la intervencin europea en Amrica Republicana: Para los sectores ms reaccionarios de Hispano Amrica la intervencin europea era la salvadora: Para ellos no hubo dependencia en este Continente, sino demasiada Independencia.Las anmalas situaciones creadas por la riqueza del guano: Sistema de consignaciones, el Per pas del imperio Espaol al imperio Ingls.EL PER EN EL TORBELLINO DE LAS GRANDES AVENTURAS ECONMICAS:- ndices de crecimiento en el comercio.- Los grandes negocios promotores de empresas: ingenieros afanosos de contratos de ferrocarriles.- El incremento de la deuda pblica. Inglaterra y Francia empezaron a ser los banqueros del mundo.

- Dreyfus logr tener el monopolio del negocio del guano hasta 1874.- Las salitreras Peruanas de Tarapac: Estatizadas.- Las salitreras Bolivianas de Antofagasta y el sistema de la libre empresa en beneficio del capital Chileno Boliviano.

EL PER EN LA PRIMERA ETAPA DE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL: Bajo el poder de Jos Pardo demostr francas tendencias neutralistas.

FIN