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ESTUDIO REGIONAL DE
EXTENSIÓN EN
AMÉRICA LATINA
EXPERIENCIAS DE REFORMA
Y RECOMENDACIONES DE
INVERSIÓN
HAMBRE Y MALNUTRICIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Datos de hambre
Antecedentes
Antecedentes
• Creciente interés por reinvertir en extensión en la región, pero de una nueva manera:
– Estado re-emergente
– Sistemas pluralistas
– Enfoque de demanda
– Interés en innovación
– Seguridad Alimentaria para los agricultores familiares
Evolución del hambre en América Latina y el Caribe entre 1990-1992 y 2010-2012.
• Taller y consulta de expertos (Roma, marzo 2012) sobre “Sistemas de Innovación Agrícola y Agricultura Familiar” para el SOFA 2014
• Plan y objetivos estratégicos del GFRAS
- Poner en práctica la Guía de Evaluación
- Estudios Principales contemplados (Brasil)
• Objetivos de RELASER: proporcionar más información basada en evidencia
• Liderazgo y la participación de RELASER en la Región
Antecedentes
El objetivo del Estudio
Evolución del hambre en América Latina y el Caribe entre 1990-1992 y 2010-2012.
• Identificar las lecciones aprendidas en 15 años de reforma de extensión en la región
• Que estas lecciones sirvan como una guía para los tomadores de decisiones sobre la inversión en mejoras para fortalecer los servicios de extensión y los sistemas nacionales de extensión.
TítulosPaíses participantes
Títulos
• Cómo: GFRAS y RELASER-BID-FAO diseñando y liderando
• Cuánto: total de $400,000 = BID $250,000 (Fondos de Estudio) + FAO $150,000 (TCP subregional Centroamérica)
• Cuándo: Desde abril 2013 hasta enero 2014
Puntos principales
Títulos
• 14 consultores, uno por país
• Un consultor líder por cada grupo de países:– Nicaragua - América Central y Rep. Dominicana
– Colombia - Países Andinos
– Chile - Paraguay/Bolivia
– Argentina - Uruguay
• Equipo Líder: Francisco Aguirre y Maria Isabel (RELASER), Sergio
Ardila y Maria Carmen Fernandez (BID), y John Preissing, Vera Boerger y Julian Buitrón (FAO). También la Unidad de Investigación y Extensión de FAO HQ.
Métodos y procesos
Títulos
Dos talleres de consultores:• 1º Diseño de métodos y herramientas. 3 y 4 de junio de
2013 en Bogotá, ColombiaVisión y metas generalesResúmenes/panorama de extensión por paísDetalles de las herramientas y métodos a utilizar y calendario
Notar el importante rol de Suresh Babu con los conceptos, herramientas y articulación
• 2º Presentación de los resultados finales. 28 y 29 de octubre de 2013 en Lima, Perú
1-2 funcionarios de extensión nacionales por cada país, consultores y el equipo líderResultados regionalesDebate y conclusionesRecomendaciones
Métodos y procesos
TítulosRevisión de indicadores
Dimensión Indicadores Preguntas Instrumento ActoresInstrumento
proveedores
Instrumento
productores
Pertinencia
Satisfacción con el
servicio
¿Cuál es su percepción
sobre la utilidad del
servicio?
¿Han mejorado sus
capacidades?
¿Ha mejorado su acceso a
los mercados?
Encuestas
Entrevistas
Beneficiarios ---------------Preguntas 10 a la
13
Formas de
incorporación de la
demanda a la
construcción de las
propuestas.
Tipos y niveles de
participación: estar
informado, planificar
objetivos y actividades, co-
ejecución, y co-
financiamiento.
Beneficiarios
Proveedores
Preguntas 6 a la
8Pregunta 15
Incorporación a los
mercados
¿Cómo el servicio ha
permitido que los
beneficiarios mejoren sus
vínculos con los mercados?
Beneficiarios
ProveedoresPregunta 9 Pregunta 14
Sistema de
seguimiento y
evaluación
¿Disponen de un sistema
de seguimiento de las
acciones del proyecto?
¿Cuál es el modelo
prioritario?
ProveedoresPreguntas 40 y
41---------------
TítulosRevisión de indicadores
Dimensión Indicadores Preguntas Instrumento ActoresInstrumento
proveedores
Instrumento
productores
Eficacia
(Efectividad)
Cumplimiento de los productos
ofrecidos
Caracterizar los productos concretos
entregados a los beneficiarios en
cumplimiento a los objetivos o propósitos
planteados
Análisis
documental
Distintos actores del
proveedor (cada país
sabrá sus propios
procederes frente a
los diferentes tipos
de proveedores que
sean seleccionados)
Pregunta 10 ---------------
Costo por cliente
Cuál es el presupuesto total asignado al
servicio
Cuántos beneficiarios se atienden
Generación de
información
primaria a
partir de
encuesta o
entrevista
Preguntas 11 y
12---------------
Nivel de Formación de los
Extensionistas
¿Cuál es el mayor grado alcanzado en sus
estudios formales?
¿Cuántos años de experiencia en el tema?
Pregunta 13 ---------------
Estrategias de Educación continua
Tipo
Número de hora
Entidades
Pregunta 14 ---------------
Composición disciplinar de los
equipos extensionistas
Cantidad de extensionistas y formación
disciplinar (se asume que la mayor
interdisciplinariedad dará mejor calidad a
las acciones)
Pregunta 15 ---------------
Vínculos activos con otras
organizaciones
Elija la fuerza del vínculo que se mantiene
con las siguientes organizaciones (débil,
moderado y fuerte)
¿Podría caracterizarnos las acciones más
importantes llevadas adelante?
Preguntas 16 a la
18---------------
Cuál es el o los enfoque(s),
estrategias o metodologías de
extensión o asistencia técnica que
se impulsan
Podría relatarnos los procedimientos que
se llevan adelante desde la organización,
para dar cuenta de los diferentes
aprendizajes a que acceden los
agricultores.
Preguntas 19 a la
25---------------
Capacidades de infraestructura¿Con qué infraestructura dura y blanda
cuentan los proveedores?
Encuesta /
Entrevistaidem
Preguntas 33 a la
39---------------
TítulosRevisión de indicadores
Dimensión Indicadores Preguntas Instrumento ActoresInstrumento
proveedores
Instrumento
productores
Sostenibilidad
Origen de los fondos
presupuestarios
Como se distribuyen
porcentualmente los fondos a
partir de diferentes fuentes de
financiamiento (estatal,
privado, asistencia
internacional, beneficiarios,
etc…)
Encuesta /
Entrevistas
DocumentosDistintos actores
del proveedor
(cada país sabrá
sus propios
procederes frente
a los diferentes
tipos de
proveedores que
sean
seleccionados)
Pregunta 26 ---------------
Estabilidad de los
servicios
El financiamiento ¿ha crecido,
se ha mantenido o ha
decrecido?
¿Cuáles son las estrategias de
captación de fondos?
Preguntas 27 y 28 ---------------
Tipo de relación
laboral de los
extensionistas
Los extensionistas ¿pertenecen
a la planta estable del
proveedor o son temporarios? y
en este caso ¿cuál es la
modalidad de contratación?
Encuesta /
Entrevistas
Preguntas 29 a la
31---------------
Rotación de los
equipos
extensionistas
¿Es posible establecer un
tiempo mínimo de
permanencia en la actividad?
(se pretende conocer el grado
de migración del personal por
diferentes razones laborales)
Pregunta 32 ---------------
Capacidades de
infraestructura
¿Con qué infraestructura dura y
blanda cuentan los
proveedores?
Encuesta /
Entrevistaidem
Preguntas 33 a la
39---------------
TítulosTabla común de contenidos y guía para los estudios
• Resumen Executivo - 1p
• Información sobre el país - 2p
• Objetivos - ½ p
• Métodos utilizados - 2p
• Resultados
– Las reformas emprendidas - 8p
– Descripción de los proveedores de extensión - 7p
– Los resultados de los indicadores - 5p
• Lecciones aprendidas - 2p
• Análisis y discusión de resultados - 5p
• Proyección a futuro - 3p
• Bibliografía
• Total: alrededor de 40 páginas, más anexos
Resultados y productos
TítulosResultados
• Resultados– Descripción del proceso de reforma
• Motivaciones para la reforma• Objetivos de la reforma• Análisis crítico de las reformas
– Identificación y descripción de los actores principales en SETTA• Políticas • Planificación • La prestación de servicios
– Principales características de cada organización– Descripción de la situación de recursos humanos y contexto de cada
organización– Población atendida por cada organización
– Indicadores correspondientes a cada sistema de producción o tipo de agricultor• Pertinencia• Eficacia• Sostenibilidad
Punteo destacadosProceso
• RELASER/BID/FAO liderando esfuerzos, de marzo a noviembre de 2013
• Rol de RELASER
• TdR para Consultores líderes y su contratación
• TdR para consultores y su contratación
• Materiales y planificación de proyectos compartidos
• Métodos y Herramientas del Taller en Bogotá
• Métodos y Guías distribuidas
• Colección de datos en los países
• Actualizaciones periódicas (RELASER-BID-FAO) en los países (skype, mail)
• Primeros borradores
• Talleres nacionales de validación –promovidos por RELASER
• Borradores finales
• Taller regional, incluidos los funcionarios nacionales, Lima
• Resúmenes finales
• Presentación de los resultados preliminares y debate, Brasilia abril 2014
• Presentación de resultados finales GFRAS / RELASER, Buenos Aires septiembre 2014
• Impresión y uso compartido de informes finales
Punteo destacadosProductos
• 1 taller regional de métodos y herramientas (Bogotá junio 2013)
• 14 talleres nacionales de validación
• Fortalecimiento de Foros Nacionales (Relaser)
• 1 taller regional de presentación de borradores de trabajo (Lima, octubre 2013)
• 1 taller regional de resultados preliminares – Brasilia, abril 2014
• 1 taller regional de resultados finales – Buenos Aires, septiembre 2014
• 13 estudios nacionales
• Estudio de Centro América y 7 Policy Briefs Centromérica
• Estudio Regional de 14 países y resúmenes nacionales publicados