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Situación de las negociaciones sobre bosques en el marco de la CMNUCC
Embajada de Francia3 de noviembreCorentin Mercier
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Importancia de los bosques en la lucha contra cambio climático
Hoy, los bosques son tratado de manera muy insuficiente en el marco del protocolo de Kyoto : LULUCF para los países Anexo I MDL reforestación para los países en desarrollo
No hay nada sobre deforestación en los países en desarrollo
Pero deforestación representa el 20% de las emisiones de GEI
No se puede limitar el aumento de temperatura a 2°C, sin actuar sobre deforestación
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Historia del tema deforestación en la negociación internacional
Introducción por Papua y Costa-Rica en 2005
Punto especifico del Plan de Acción de Bali (2007) : mandato de negociación hacia un nuevo acuerdo global sobre CC
Evolución del concepto : RED, REDD, REDD+
Hoy, es el tema más avanzado de la negociación
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El mecanismo REDD+
Pago proporcional a resultados de lucha contra la deforestación
Mecanismo en tres fases :1. Definición de una estrategia nacional de lucha contra la
deforestación2. Creación de un sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación
(MRV), y implementación de nuevas políticas publicas3. Pago por resultado
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Que pasó sobre bosques en Copenhague ?
Fue el tema más avanzado :Una decisión técnicaUna mención en el acuerdo de CopenhaguePero decisión de política de creación del mecanismo REDD+, pero
el texto estaba casi-listo, quedan pocos puntos de divergencia
Anuncias finánciales importantes : el fast-start bosques : 3,5 Mds$ de 6 país (Fr, Nw, Uk, Us, Jp, Aus)
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Puntos de divergencia
Ámbito de aplicación, escala y MRV : nacional vs. Subnacional Cambio en la tendencia después de Copenhague Mayor consenso
Nos vamos hacia estrategias nacionales, con escenarios de referencia y sistemas de MRV que puedan iniciar en fases pero que siempre tiendan a la escala nacional
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Puntos de divergencia (2)
Mecanismo Financiero Fondo vs Mercado sigue vigente aunque sin tanta polarización Opción abierta Oposición rotunda de Bolivia
Pudiera quedarse como tema pendiente para ser definido después de Cancún
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Qué esperar en Cancún ?
México busca impulsar la adopción de un paquete balanceado, en donde puedan separarse decisiones individuales que podrían ser resueltas durante 2011
REDD+ es parte de ese paquete
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Por qué una avanza tal en el tema de bosques ?
Vinculo fuerte entre acción y negociación
Ya existen iniciativas internacionales dedicadas a acción : FCPF, UN-REDD
Construcción de confianza entre países desarrollados y en desarrollo
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Entre acción y negociación, el proyecto piloto AFD/CONAFOR
• Objetivos Enlazar nivel nacional REDD+ con implementación local, en
particular en tema MRV : documentar el procesó de negociación
Fortalecer un desarrollo local sustentable con REDD+ Documentar metodología y proceso institucional
• Caso piloto con CONAFOR Junta Intermunicipal del Río Ayuquila, Jalisco (JIRA) Intercambios pericia Fr-Mex sobre implementación REDD+ Talleres de capacitación, análisis causas y respuestas
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Muchas gracias !