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Emergencia Invernal ColombiaSituación de Salud abril 2010-2011

• El Gobierno Nacional está trabajando para atender a laemergencia con una Sala de Estrategia para la Respuestaactivada desde diciembre. Ha movilizado COP 74 mil millones(USD 40 millones).

• Los departamentos más afectados por la ola invernal son:Bolívar, Magdalena, Córdoba, Chocó, Sucre, Antioquia,Atlántico, Cesar, Valle del Cauca, Cauca, Guajira, Santander,Nariño, Risaralda, Norte de Santander, Boyacá, Cundinamarca,Tolima, Caquetá, Meta, Bogotá D.C, Caldas, Arauca,Amazonas, Huila, Putumayo, Quindío y Guaviare, los quesignifica más del 68% del territorio colombiano inundado.

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Emergencia Invernal ColombiaSituación de Salud abril 2010-2011

Personas afectadas. 2.294.402 (475.678 familias) Personas muertas 313 Personas heridas 290 Personas desaparecidas 63 Viviendas destruidas 5.737 Viviendas averiadas 345.886 Total de municipios afectados 717 Total de departamentos afectados 28 Número de albergues 587 Personas albergadas 124.922

(Fuente: Sistema nacional para prevención y atención de desastres SNPAD- Enero 26.11)

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Impactos

Sector salud:

Fotos: Afectación locativa y de equipos delcentro desalud municipio de Soplaviento, Bolívar.

Necesidades:

Baja atención psicosocial a damnificados (conflictos por convivencia enalbergues). Insuficiente recurso humano en salud para dar respuesta a la emergencia.Deficiente vigilancia epidemiológica y comunitaria.

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Impactos

Afectación a la infraestructura en salud y alta demanda del servicio de salud,principalmente en el municipio de Soplaviento, Bolívar.

Baja capacidad institucional del sector salud para la preparación y respuestaen situaciones de emergencias y desastres.

Baja capacidad de respuesta comunitaria en acciones relacionadas conpromoción de la salud y prevención de la enfermedad.

Baja respuesta con enfoque diferencial y de grupos de riesgo. Limitada y tardía atención humanitaria en alimentos y kits de hábitat, aseo y

cocina. Interrupción de las vías de comunicación carreteables, afectan la atención

humanitaria de emergencia y la atención en salud. Unidades Primarias Generadoras de Datos en el departamento del Chocó

reportan como patologías más frecuentes las relacionadas con:Enfermedades diarreicas agudas (EDA), Infecciones respiratorias agudas(IRA) en especial en la población más vulnerable.

Enfermedades de la piel con mayor presencia en los menores de edad. Accidentes ofidicos

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Impactos

Agua saneamiento e higiene

Necesidades:

Carencia de agua potable para consumo humano.

Falta disposición de excretas y para residuos sólidos.

Controles para la presencia de vectores (percepción de lacomunidad).

Mecanismos para el manejo de cadáveres de animales.

Existe hacinamiento en albergues y cambuches.

Se requiere intervención veterinaria y de vacunaciónantirrábica.

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Respuesta nacional

Nivel Central:

El Gobierno Nacional extendió el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por unperiodo de veinte días, aprobado por el Congreso de la República el 17 de enero del 2011.

Se decide la conformación del Comité de Vigilancia en Leptospirosis. Intensificar la vigilancia epidemiológica para:

Malaria Leptospirosis Varicela Accidente Ofídico EDA Mortalidad materna Calidad del Agua (articular Min. Ambiente, Min. Salud y Súper Servicios).

Se implementa en el marco del Sistema de Emergencias y desastres la notificación de rumoresrelacionados con eventos de interés en salud pública, los que posteriormente deberán serverificados por las autoridades sanitarias, para ello se habilita link: Rumores y formatos EDAN. Linkhttp://rips.minproteccionsocial.gov.co/bitacora/

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Respuesta nacional

Estandarizar guía de levantamiento de información para conocer la situacióngeneral de los albergues.

Se han realizado visitas para seguimiento a Plan de Contingencia por parte delos equipos técnicos conformados por el MPS, INS, INVIMA y Supersalud sobrela situación de salud de los departamentos de mayor afectación: Atlántico,Bolívar, Córdoba, Magdalena, Sucre, Guajira, Chocó y Valle del Cauca,

Garantizar la prestación de los servicios de salud con calidad para la poblaciónafectada y en especial en caso de afectación de la infraestructura hospitalaria,lo cual implica la redefinición y/o conformación de las redes interinstitucionales.

Poner a disposición la información generada por el MPS, el INS y las entidadesterritoriales.

Emisión de normas que facilitan la respuesta rápida y adecuada a laemergencia.

Definición del flujo y responsables de la información en salud para facilitar latoma de decisiones.

Definición de protocolos de actuación para salud mental, afecciones de piel yojos en la emergencia

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Respuesta nacional

Nivel departamental:

En el departamento del Chocó:

Instalación de la mesa de trabajo para el tema de agua segura, coordinadapor DASALUD (Riesgos del Ambiente), con el apoyo técnico de laOPS/OMS donde se generan lineamientos a Instituciones y organizacionespara entregar a las comunidades afectadas tecnologías concertadas.

Trabajan en la construcción de una estrategia de comunicación deentornos saludables con enfoque diferencial.

Se mapea la respuesta para el manejo de agua que se dará por parte delgobierno nacional, organizaciones internacionales para coordinar entregasy tema educativo por parte de DASALUD Chocó.

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Respuesta de la comunidad internacional

La comunidad internacional ha movilizado COP 19,4mil millones (USD 10,5 millones). Parte de larespuesta de la ONU han sido las misiones deUNDAC suportando la respuesta inmediata a laemergencia y de BCPR suportando las autoridadescolombianas en temas de recuperación temprana.

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Respuesta de OPS/OMS

Ejecución y búsqueda de recursos movilización para atención a las necesidades de laemergencia.

Participación en el Comité Estratégico presidido por la Viceministra de Salud e intregrado por elINS, INVIMA, ICA y Superintendencia Nacional de Salud.

Conformación Misiones de la OPS/OMS y el MPS para fortalecer la intervención frente a laemergencia invernal y disminuir el riesgo en salud basados en los informes de la Comisióninterdisciplinaria del nivel nacional elaborados por el Ministerio de Protección Social/InstitutoNacional de Salud en el contexto de coordinación, y de la respuesta de ayuda humanitaria ensalud del Sistema de Naciones Unidas para los departamentos de Magdalena, Guajira, Atlántico,

Córdoba. Sucre, Bolívar, Antioquia y Chocó.

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Respuesta de OPS/OMS

Apoyo a la gestión de la información en salud y vigilancia en salud pública(VSP)

Contratación de dos epidemiólogos para apoyar el Centro Nacional deEnlace.

Contratación de recurso humano que apoyar la implementación delLSS/SUMA en los departamentos priorizados por el MPS.

Montaje y actualización de la Sala de situación de la Emergencia Invernal enla PWR.

Apoyo a la reorganización de la red prestadora de servicios de salud enfunción de las características de la demanda generada a raíz de laemergencia.

- Plan de apoyo al MPS/INS para elaboración de guías de atención enenfermedades derivadas por la emergencia invernal.

Apoyo al MPS para la garantía de la continuidad de las acciones PAI ycomplementariedad en casos de necesidad en el marco de la emergencia.

Apoyo a la comunicación en la perspectiva de la gestión del riesgo en salud yla protección específica de la población vulnerable.

- Propuesta formulada en el marco del Plan de respuesta del SNU.

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Respuesta de OPS/OMS

Sector salud:

Compra de kit de medicamentos según parámetros delMPS.

Apoyo técnico permanente a las autoridades territorialesde salud en los departamentos del Chocó, Cauca, Nariño,Norte de Santander y Arauca.

Acompañamiento técnico permanente al comité de cóleradel MPS/INS.

Acompañamiento técnico al comité vigilanciaepidemiológica INS/CNE.

Acompañamiento técnico al comité de leptospirosisMPS/ICA/INS.

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Respuesta de OPS/OMS

Sector agua saneamiento e higiene:

Apoyo a las acciones operativas para el acceso a servicios desalud, agua y saneamiento básico liderado por las autoridadesterritoriales de salud.

Equipos ERI (Equipos de Respeta Inmediata), quienes apoyan laatención de la morbilidad mediante atención primaria y actividadesde Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad en losdepartamentos de Norte de Santander y Nariño.

Entrega de más de 2.500 filtros caseros de agua para losdepartamentos de Chocó, Cauca, Nariño y Norte de Santander.

Insumos para la implementación de 20 Unidades de RehidrataciónOral Comunitaria – UROCS en el departamento del Cauca.

Insumos para asegurar acceso al agua potable para 180 familiasen el municipio de Magui Payán, departamento de Nariño.

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Fuentes

Ministerio de la Protección Social Instituto Nacional de Salud Sistema nacional para prevención y atención de desastres Oficinas de Terreno OPS/OMS Cruz Roja Colombiana OCHA Medios de comunicación

Siglas

CNE: Centro Nacional de Enlace EDA: Enfermedad Diarreica Agua ERI: Equipo de Respuesta Inmediata ICA: Instituto Colombiano de Agricultura INS: Instituto Nacional de Salud INVIMA: Instituto Nacional IRA: Infección Respiratoria Aguda MPS: Ministerio de la Protección Social PAI: Plan Ampliado d Inmunizaciones SNU: Sistema de Naciones Unidad UNDAC: United Nations Disaster and Assessment and Coordination UROCS: Unidades de Rehidratación Oral Comunitaria VSP: Vigilancia en Salud Pública

Informe preparado por Equipo PED Colombia.Mayor información. www.paho.org/col/ped

Punto focal. Sandra Escandón. escandon@paho.org