sistemas de gestiÓn de riesgo en sst ds. nº 009-2005-tr experiencia peruana

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SISTEMAS DE GESTIÓN SISTEMAS DE GESTIÓN DE RIESGO EN SSTDE RIESGO EN SST

DS. Nº 009-2005-TRDS. Nº 009-2005-TR

EXPERIENCIA PERUANAEXPERIENCIA PERUANAAUGUSTO V RAMIREZ, MD OHAUGUSTO V RAMIREZ, MD OH

[email protected]@yahoo.es

04/19/23 AUGUSTO V RAMIREZ, MD OH

GG

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SISTEMAS DE GESTION DE RIESGO SISTEMAS DE GESTION DE RIESGO

Uno de los objetivos de la empresa moderna es juntar en un solo Sistema Integrado el gerenciamiento de las diversas áreas de riesgo de una empresa: Salud y Seguridad Ocupacional, Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias, Con qué fin? Para facilitar su integración al actual Sistema Globalizado de producción. Estos sistemas prácticamente son nuevos, datan apenas de la segunda mitad del siglo pasado y aparecen en los 50’s con las ideas innovadoras de NOSA -una ONG Australiana- en este campo.

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QUÉ SON LOS SISTEMAS DE GESTION DE QUÉ SON LOS SISTEMAS DE GESTION DE RIESGORIESGO

Son enfoques de administración que nos permiten integrar diversas áreas complejas, pero afines, como la Seguridad y Salud, en un sistema único que identifique las diferencias, vacíos o superposiciones, para manejarlos y colocarlos en el contexto de un único sistema de gestión.

Un sistema de Gestión de Riesgos es una herramienta, ó mejor, una metodología moderna de gestión que guía, educa, capacita y motiva al trabajador de una Empresa, en la aplicación voluntaria de principios de Prevención de Accidentes, Higiene Ocupacional y Protección Ambiental. Su meta es alcanzar una Cultura de Seguridad en la Empresa.


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EN QUÉ CONSISTE LA GESTIÓN DE EN QUÉ CONSISTE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJOSEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

En la aplicación de estos enfoques de la Administración moderna a la Seguridad, Salud, Producción, Calidad e indirectamente al Control de costos, tendiente a implantar en la Empresa una cultura laboral que la diferencie y la haga aceptable en el difícil ámbito competitivo global actual.

Estos nuevos sistemas de Gestión, la Seguridad y Salud ya no son ni serán más un factor separado del trabajo ni de la administración.

QUÉ ES CULTURA LABORALQUÉ ES CULTURA LABORALEs un sistema de valoressistema de valores esenciales adoptadoadoptados por las empresas interesadas y que se refleja en sus sistemas de administración,que se refleja en sus sistemas de administración, gestión del personal, políticas de capacitación, principios de participación y calidad de gestión de la empresa.

Comité OIT/OMS sobre Salud en el trabajo 1995 1995


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BASE LEGAL PERUBASE LEGAL PERUGENERALConvenios y Recomendaciones OIT:

• No. 155 sobre Salud de los Trabajadores • No. 161 sobre Servicios de Salud en el Trabajo • Protocolo No. 155 al Convenio sobre S y S de los Trabajadores. • No.194 sobre lista de enfermedades profesionales. • Convenio 121 y Rec.124.

ESPECÍFICA• DS Nº 009-2005-TR: Ley para TODAS las Empresas peruanas sin discriminación de actividad• Ley para las Empresas Mineras: DS 046 2001 EM:


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CÓMO SE ORGANIZAN LOS SS GRSSTCÓMO SE ORGANIZAN LOS SS GRSSTPOR PERTENENCIA: POR PERTENENCIA:

1. SGRSST “Propio” de la Empresa.2. SGRSST Tercerizados 3. SGRSST Pertenecientes al Sistema de Seguridad Social 4. SGRST del Sistema Nacional de Salud en cada sector5. SGRSST Mancomunados en grupos de Empresas.

OTROSOTROS

• SGRSST De Centros Universitarios como Servicios de Extensión a la Comunidad.• SGRSST de Organizaciones de trabajadores, debidamente certificados (Experiencia del COCOMI).


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PROCEDIMIENTOS BÁSICOS DE LOS PROCEDIMIENTOS BÁSICOS DE LOS SGRSSTSGRSST

1.1. EVALUACIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES: EVALUACIÓN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES: EXAMENES OCUPACIONALES

* Pre-empleo, Periódicos o de Salida del trabajo.* Examen por regreso al trabajo luego de ausencia prolongada (enfermedad o licencia) * Examen ingreso a trabajo que entrañe riesgos nuevos o adicionales.* Examen por exposición a un riesgo específico.

2.2. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES LABORALESLABORALES

3. MANEJO DE EVENTOS CENTINELA Y ESTUDIOS 3. MANEJO DE EVENTOS CENTINELA Y ESTUDIOS EPIDEMIOLÓGICOS EPIDEMIOLÓGICOS

4. CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD EN GENERAL4. CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD EN GENERAL

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OBJETIVOS DEL SISTEMAOBJETIVOS DEL SISTEMA

Su objetivo básico y fundamental es promover acciones para mantener y mejorar la salud y calidad de vida de los trabajadores.

ACCIONES DEL SISTEMA GRR DE SALUD E HIGIENEACCIONES DEL SISTEMA GRR DE SALUD E HIGIENE::

1.1. OBTENER Y MANTENEROBTENER Y MANTENER un medio ambiente de trabajo seguro y saludable que no dañe la salud física ni mental por las condiciones del trabajo.

2.2. ADAPTARADAPTAR el trabajo a las capacidades del trabajador.3.3. FOMENTARFOMENTAR interacciones EMPLEADOR-TRABAJADOR- REPRESENTANTES DEL TRABAJADOR para lograr la

aplicación de las estas normas

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GESTION DE SALUD EN EL TRABAJO EN GESTION DE SALUD EN EL TRABAJO EN UN SGRSSTUN SGRSST

1. VIGILANCIA DE LA SALUD 1. VIGILANCIA DE LA SALUD ACCIONES

A. CONTROLAA. CONTROLA con Programas ad hoc la exposición del trabajador a riesgos específicos, mediante: EXAMENES para detectar un efecto biológico precoz, nivel de exposición y alteraciones atribuibles a exposiciónB. REGISTRAB. REGISTRA y analiza datos individuales y colectivos con fines preventivo promocionales de salud laboralC. VALORAC. VALORA la incidencia de los accidentes y enfermedades laborales con indicadores: frecuencia, prevalencia, gravedad y tendencias de morbilidad y ojalá nunca, de mortalidad


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CARACTERÍSTICAS DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS ACCIONES ACCIONES

• PREVENTIVAS. • ACCIONAN ya sea en el marco de la empresa

(reglamentos internos) y de normas legales. • MULTIDISCIPLINARIAS. • SER REALIZADAS por personal profesional calificado, certificado y con criterio técnico e independiente del interés de la empresa


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ÁREAS DE OPERACIÓN Y DESARROLLO ÁREAS DE OPERACIÓN Y DESARROLLO DEL PROGAMADEL PROGAMA SGRSSTSGRSST

• Programa de Salud de los trabajadores• Programa de Prevención de Pérdidas• Programa de Respuesta a Emergencias • Programa de Vigilancia del Medio Ambiente

AREAS DE SALUD INVOLUCRADASAREAS DE SALUD INVOLUCRADAS

• Medicina del trabajo • Higiene ocupacional • Seguridad ocupacional • Ergonomía • Enfermería del trabajo • Psicología del trabajo


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PROGRAMAS MÉDICOS EN UN SGRSST PROGRAMAS MÉDICOS EN UN SGRSST

1. PROGRAMA DE EXÁMENES OCUPACIONALES1. PROGRAMA DE EXÁMENES OCUPACIONALES

* Pre-empleo, Periódicos o de Salida del trabajo.* Examen por regreso al trabajo luego de ausencia

prolongada (enfermedad o licencia) * Examen ingreso a trabajo que entrañe riesgos nuevos

o adicionales.* Examen por exposición a riesgo específico


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PROGRAMAS MÉDICOS EN UN SGRSST PROGRAMAS MÉDICOS EN UN SGRSST

2. PROGRAMAS PARA RIESGOS 2. PROGRAMAS PARA RIESGOS ESPECÍFICOSESPECÍFICOS: • RIESGOS QUÍMICOSRIESGOS QUÍMICOS:: Metales pesados: Hg, Pb, Cd, Ni: otros químicos como HCN, Cloro ó Ácidos. La exposición a riesgos químicos se controla por aplicación de BEIs• RIESGOS FÍSICOSRIESGOS FÍSICOS –Ruido, MP, Radiación-• RIESGOS ERGONÓMICOSRIESGOS ERGONÓMICOS• RIESGOS BIOLOGICOS: BIOSEGURIDADBIOSEGURIDAD• OTROS RIESGOS:OTROS RIESGOS: Psicolaborales, Trabajo en altura sobre nivel• PRIMEROS AUXILIOSPRIMEROS AUXILIOS • CONTROL DE USO ALCOHOL Y DROGAS EN EL TRABAJOCONTROL DE USO ALCOHOL Y DROGAS EN EL TRABAJO• PROGRAMAS DE APOYO A OTRAS ÁREASPROGRAMAS DE APOYO A OTRAS ÁREAS: Salud ambiental, Saneamiento, Alimentación, etc.


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2. VIGILANCIA DEL MEDIO AMBIENTE LABORAL

La vigilancia del ambiente laboral es la acción conjunta de un equipo integrado por: Médico ocupacionista, Higienista Industrial y Prevencionista y además la participación activa de la parte Operativa como respaldo al equipo.ACCIONESACCIONES• Identificación y evaluación de los riesgos y condiciones de trabajo en las operaciones, con las siguientes acciones: A.A. Médico Ocupacionista e HigieneMédico Ocupacionista e Higiene: * Verifican niveles TLV en Plantas, * Verifican Instalaciones industriales, de servicios y sanitarias. * Evalúan Condiciones Ergonómicas de los puestos de trabajo * Verifican los de sistemas de Control para la Eliminación o reducción de xenobióticos y otros riesgos en operaciones. * Evalúan los medios de protección colectiva e individual


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GERENCIA OPERACIONES EMPRESA XXXGERENCIA OPERACIONES EMPRESA XXX

GERENCIA PP

G SS GG

PP

SERVICIO EXÁMENES OCUPACIONALES

G MEDIO AMB

RESP EMER GENCIA

HIGIENE

TRANSITO

NUTRICION

G RR CC

DIRECCION S. OCUPACIONAL

G RR HH

S. MEDICINA DEL TRABAJO

SGRSST PROPIOSGRSST PROPIO

SS DE SALUDSS DE SALUD

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EMPRESA DE SALUD TERCERIZADA EMPRESA DE SALUD TERCERIZADA

DIRECTOR SALUDDIRECTOR SALUD

COORD UNID ASISTENCIAL JEFATURA MÉDICA DE SOJEFATURA MÉDICA DE SO CLÍNICA EXTERNAENF. NO OCUPACIONAL

COORD SALUD

RR HH EMP XXX

MÉDICO GENERAL

ENF. ASIT

AUXILIAR

ARCHIVEROARCHIVERO

MED SO ASISTENTE

ENF OCUPACIONALENF OCUPACIONAL

AUXILIARAUXILIAR

INTERNISTA

CIRUJANO

PEDIATRA

GINECO OBS


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DIRECCIÓN SALUD EMP TERCERIZADADIRECCIÓN SALUD EMP TERCERIZADA

DIRECCIÓN SALUD OCUPACIONALDIRECCIÓN SALUD OCUPACIONAL

CLINICAS EXT MEDICO SOMEDICO SO PREV PERDIDAS

ENF GENERAL

ENFERMERA S.O

OTRAS AREAS

LABORATORIOHIG INDUSTRIAL

R. EMERGENCIASLAB EXT LOCAL

ENTRENAMIENTO

ARCHIVERO AUXILIAR


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S G RR en SS: CENTRO DE PREVENCIÓN S G RR en SS: CENTRO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO - CEPRITDE RIESGOS DEL TRABAJO - CEPRIT

QUÉ ES UN CEPRIT?

“Un Ceprit es un centro especializado

en el estudio de la problemática de

Seguridad, Higiene y Salud en el trabajo”.

Pertenecen a la Seguridad Social y su

circuncripción es sus EE Aportantes.


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OTROS SGRSSTOTROS SGRSST

• Todos los otros sistemas de GRSST tienen el mismo fundamento, persiguen el mismo objetivo y desarrollan las mismas acciones.

• Sólo los diferencia la pertenencia. • Por lo que, lo importante es que de

acuerdo a Ley, toda empresa en el Perú debe establecer, gestionar y controlar su SGRSST.


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CONTROL Y AUDITORIA DE LOS CONTROL Y AUDITORIA DE LOS SGRSSTSGRSST

• Corresponde al Estado a través del Ministerio de Trabajo la Auditoria de estos SS de GG, salvo cuando la actividad tiene una ley específica, en cuyo caso el ministerio del sector es el encargado, sin menoscabo de la supervisión del M. de Trabajo.

• Para todas las otras empresas, de acuerdo a la ley vigente: DS 009-2005-TR, el MINTRA ejerce el control de la aplicación de los SGRSST, para lo cual tiene Inspectores Laborales que ejecutan las acciones de auditoria correspondientes, incluyendo las sanciones previstas en la misma ley.


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CUELLO!!!

MONITOR: muy bajo MONITOR: muy alto


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CUATRO PASOSCUATRO PASOS PARA LA PARA LA APLICACIÓN DE UN S GR SSTAPLICACIÓN DE UN S GR SST

PASO 1. IDENTIFICAR EL TIPO DE TRABAJO:PASO 1. IDENTIFICAR EL TIPO DE TRABAJO:

DELIMITAR SUS FASES:

• PLANIFICACIÓN• OPERACIÓN• SOPORTE TÉCNICO

PASO 2. INDIVIDUALIZAR LA ACTIVIDAD LABORAL EN PASO 2. INDIVIDUALIZAR LA ACTIVIDAD LABORAL EN CADA FASE:CADA FASE:

GENERAL ESPECÍFICA

TRABAJADOR PERSONA

MÉTODO PROCEDIMIENTO

EQUIPO APOYO

MATERIALES TIPO DE MATERIAL

AMBIENTE LABORAL / GENERAL

COMUNIDAD RESPONSABILIDAD SOCIAL


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PASO 3. CONFORMAR EL EQUIPO NÑASICO DE TRABAJO PASO 3. CONFORMAR EL EQUIPO NÑASICO DE TRABAJO PARA CONTROLAR EL RIESGO:PARA CONTROLAR EL RIESGO:

RECURSORECURSO CONFORMACIÓNCONFORMACIÓN OBJETIVOOBJETIVO CONTROL DE:CONTROL DE:

OCUPACIONISTA MÉDICO ESPECIALISTA

TRABAJADOR SALUD

HIGIENISTA INGENIERO / TÉCNICO

CONTAMINACIÓN AMBIENTE LABORAL

SALUBRIDAD DEL AMBIENTE LABORAL

PREVENCIONISTA INGENIERO DE SEGURIDAD

AMBIENTE FÍSICO LABORAL

CONDICIONES FÍSICAS DEL AMBIENTE LABORAL


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IDENTIFICAR PELIGRO

ANALIZAR EL RIESGOIDENTIFICAR RIESGO

EVALÚAR RIESGO VALORAR EL RIESGO

APLICAR CONTROL

RIESGO CONTROLADO

EXISTE UN PELIGRO

PASO 4. CÓMO APLICAR EL SISTEMA DE CONTROL DE PASO 4. CÓMO APLICAR EL SISTEMA DE CONTROL DE RIESGORIESGO


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RESUMEN RESUMEN 1.1. EN TODOS LOS SGRSST LOS OBJETIVOS SON:EN TODOS LOS SGRSST LOS OBJETIVOS SON:

• Prevención y Promoción general de salud de los trabajadores.

• Mejora de las condiciones de trabajo

2. LOS COMPONENTES DE UN SGRSST SON:2. LOS COMPONENTES DE UN SGRSST SON:

- Salud, Higiene y Seguridad laboral. - Vigilancia del Medio Ambiente laboral y del Ambiente

en general - Relaciones Sociales y Comunitarias óptimas


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GRACIAS !!!GRACIAS !!!

SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL

TU ASESOR MÉDICO TU ASESOR MÉDICO EN EL TRABAJOEN EL TRABAJO

sistemas de gestiÓn de riesgo en sst ds. nº 009-2005-tr experiencia peruana

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