sistema nacional de innovacion peru

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Sistema Nacional de Innovación Dra. MARTA TOSTES VIEIRA. INTEGRANTES: ARIAS CHAVEZ, JHON GUEVARA CORDOVA, CARLOS HUAPAYA HERENCIA, EDWIN PÉREZ ALFERES, PEDRO MAESTRÍA EN GESTIÓN Y POLÍTICAS DE LA INNOVACIÓN Y LA TECNOLOGÍA

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Page 1: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de InnovaciónSistema Nacional de Innovación

Dra. MARTA TOSTES VIEIRA.

INTEGRANTES:ARIAS CHAVEZ, JHONGUEVARA CORDOVA, CARLOSHUAPAYA HERENCIA, EDWINPÉREZ ALFERES, PEDRO

MAESTRÍA EN GESTIÓN Y POLÍTICASDE LA INNOVACIÓN Y LA TECNOLOGÍA

Page 2: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación TecnológicaContenido

1. Justificación de la selección de países

2. Criterios de Comparación

3. Análisis de los Sistemas Nacionales de Innovación

3.1. Sistema Nacional de México3.2. Sistema Nacional de Chile3.3. Sistema Nacional de Perú3.4 Comparación entre países

4. Conclusiones5. Recomendaciones y Lecciones Aprendidas6. Referencias Bibliográficas

Page 3: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

1. Justificación de la selección de países

Ubicación geográfica: los tres países pertenecen al continente americano.

Sector Económico: Los tres países desarrollan actividades económicas como Agricultura, Minería y Turismo en diferentes niveles de desarrollo.

Índice de Competitividad Global en América Latina 2014 - 2015: Publicado por THE WORLD ECONOMIC FORUM (Porter, Sachs, & Warner, 2014), Los tres países muestran indicadores interesantes dentro de este ranking de competitividad, estando Chile en primer lugar, México quinto y Perú en el sexto lugar.

Congruencia Entre Subsistemas y Agentes Económicos Productivos: por ejemplo, Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica CONCYTEC(Perú), Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONACYT(México), Comisión Nacional de Investigación Científica y tecnológica CONICYT(Chile).

Page 4: Sistema nacional de innovacion PERU

2. Criterios de Comparación

2.1 Entre SistemasEl criterio de comparación de los sistemas de innovación de los tres países Chile, México y Perú, se encuentra enfocado a lo desarrollado por Vega (2003), complementado con algunos enfoques considerados relevantes comprendidos en el trabajo de UNCTAD (2011)

2.2 Entre IndicadoresPara el Marco Macroeconómico se consideró:Estabilidad de Precios (Inflación).Variación en el Tipo de Cambio.Índice de Calidad Regulatoria.Derechos de Propiedad.

Marco Institucional e instrumentos de Política:Se elaboró el marco institucional según el enfoque planteado por UNCTAD (2011), que oriento una agrupación de las instituciones según las funciones que desempeñaban.

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Page 5: Sistema nacional de innovacion PERU

Para el Marco de Competencias:Gasto en Investigación y Desarrollo (% del PBI).Importaciones de bienes de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) (% del total de importaciones de bienes) Marco de Objetivos y Desempeños:Nivel de PBITasa de crecimiento de PBIExportaciones de productos de alta tecnología.

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Page 6: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3. Análisis de los Sistemas Nacionales de Innovación3.1 Sistema nacional de México 3.1.1 Marco Macroeconómico

3.1.1.1 Indicadores Macroeconómicosa) Estabilidad de Precios (Inflación)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0 9.5

6.4

5.04.6 4.7

4.03.6

4.0

5.1 5.3

4.23.4

4.1 3.8 4.1

GRAFICO 01. MÉXICO: VARIACIÓN PROMEDIO ANUALIZADA DE LA INFLACIÓN, 2000 - 2014 (%)

México %

Fuente: Banco de México - 2015 (BM)Elaboración Propia

La inflación representa un factor muy importante dentro de la economía de México y que a la vez se ha visto desacelerada a partir del año 2010.

Page 7: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

b) Variación en el Tipo de Cambio

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140.002.004.006.008.00

10.0012.0014.0016.0018.0020.00

3.45 3.392.23 1.96

0.59 0.39 1.08 1.26

5.65

2.41

0.312.00 2.31 2.36

GRÁFICO 02. MÉXICO: VARIACIÓN PROMEDIO ANUALIZADA DE LA VARIACION DEL TIPO DE CAMBIO, 2001 - 2014 (%)

VARIACION%MEXICO

Fuente: Centro de Altas Finanzas de la Cámara de Diputados de México - 2015.Elaboración propia

Se ha tenido muchas variaciones fuertes en México, siendo la más evidente la variación del año 2009

Page 8: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3.1.1.2 Marco Regulatorioa) Índice de Calidad Regulatoria.

2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130.0

10.020.030.040.050.060.070.080.090.0

100.0

62.3 64.7 64.7 65.7 61.3 64.2 63.6 61.2 57.4 58.4 58.867.0 67.0

GRÁFICO 03. MÉXICO: INDICE DE CALIDAD REGULATORIA, 2000 - 2013

MEXICO

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID-2015 Elaboración propia

Observamos que México ha tenido una mejora considerable respecto a este índice en los últimos 3 años considerados en los datos de estudio.

Page 9: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

b) Derechos de Propiedad

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

102030405060708090

100

6573 76 79 81

89 93 93 91

GRÁFICO 04. MÉXICO: PUESTO OBTENIDO EN EL RANKING DE ESTRUCTURA LEGAL Y PROTECCION DE DERECHOS DE PROPIEDAD, 2004 - 2012

Mexico

Fuente: Economic Freedom Network – 2014 Elaboración propia

Podemos observar que México ha ido subiendo posiciones del Ranking de Estructura Legal y Protección de Derechos de Propiedad desde el año 2004 al 2012, indicando una mejora en sus indicadores de Gobierno.

Page 10: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3.1.2 Marco Institucional e Instrumentos de Política 3.1.2.1 Instituciones e Instrumentos Orientadas al Financiamiento

México cuenta con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), Fondo de Innovación Tecnológica (FIT), el Fondo de Cooperación Internacional en Ciencia y Tecnología (FONCICYT), los cuales también destinan recursos a la investigación en coordinación con el CONACYT.

3.1.2.2 Instituciones e Instrumentos ReguladoresMéxico cuenta con el Sistema Nacional de Evaluación Científica y Tecnológica (SINECYT), el cual está a cargo de la regulación en la evaluación de todas las propuestas y actividades en Ciencia y Tecnología.

3.1.2.3 Instituciones e Instrumentos CatalizadoresEl Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de innovación (FORDECYT), promueve la CTI y la formación de recursos humanos, esta institución se encuentra apoyada por el Programa de Redes de Innovación y con el RENIECYT, “Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas”.

3.1.2.4 Instituciones e Instrumentos Combinados MixtosIDEA, es un programa de apoyo para mejorar la capacidad tecnológica de las empresas, AVANCE es también, un programa creado para impulsar la creación de negocios basados en la explotación de desarrollos científicos e innovadores.

Page 11: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3.1.3 Competencias Adquiridas a) Gasto en Investigación y Desarrollo (% del PBI)

2005 2006 2007 2008 2009 20100.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

0.45

0.50

0.400.37 0.37

0.400.43

0.46

GRÁFICO 05. MÉXICO: GASTO EN I&D, CON RESPECTO AL PBI, 2005-2010 (%)

Fuente Banco Mundial 2015. Elaboración propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que México tuvo una disminución de su inversión en I+D durante los años 2006-2007; paulatinamente a partir del último año en mención tubo un aumento gradual del gasto en I+D.

Page 12: Sistema nacional de innovacion PERU

b) Importaciones de bienes de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) (% del total de importaciones de bienes)

2005 2006 2007 2008 2009 20100.00

5.00

10.00

15.00

20.00

17.14 17.54

13.51

16.11

19.60 19.23

GRÁFICO 06. MÉXICO: IMPORTACIONES DE BIENES DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN CON RESPECTO AL TOTAL DE IMPORTACIONES DE BIENES, 2005-2010 (%)

Fuente Banco Mundial 2015. Elaboración propia

Con respecto a la importación de TIC, México mostró así mismo una caída en importaciones durante los años 2007 y 2008, luego del cual las importaciones aumentaron, tiendo apenas una pequeña caída en el 2010.

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Page 13: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)3.1.4 Desempeños y Objetivos a) Producto Bruto Interno (PBI)

2005 2006 2007 2008 2009 20100

200

400

600

800

1000

1200

866967

10431101

895

1051

GRÁFICO 07. MÉXICO: PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI), 2005 - 2010 (MIL MILLONES DE DÓLARES)

México

Fuente ALADI 2015 Elaboración propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que México tuvo un incremento gradual de su nivel de PBI en el periodo de 2005 al 2008, sin embargo en el 2009 presento una disminución de su nivel de PBI.

Page 14: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)b) Crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI)

2005 2006 2007 2008 2009 2010

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

3.0

5.0

3.1

1.4

-4.7

5.1

GRÁFICO 08. MÉXICO: CRECIMIENTO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI), 2005 - 2010 (%)

México

Fuente ALADI 2015 Elaboración propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que México tuvo una disminución de su tasa de crecimiento del PBI durante los años 2006-2009 en forma progresiva; sin embargo, a partir del último año en mención tubo un aumento significativo.

Page 15: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

c) Exportaciones de Productos de Alta Tecnología

2005 2006 2007 2008 2009 20100

5

10

15

20

25

2019

1716

1817

GRÁFICO 09. MÉXICO: EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DE ALTA TECNOLOGÍA, 2005 - 2010 (% DE LAS EX-PORTACIONES DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS)

México

Fuente Banco Mundial 2015 Elaboración Propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que México tuvo una disminución de su tasa de exportación de productos de alta tecnología durante los años 2006-2008 en forma progresiva; sin embargo, a partir del 2009 al 2010 estabilizó dicha tasa.

Page 16: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3. Análisis de los Sistemas Nacionales de Innovación

3.1 Sistema nacional de Chile 3.1.1 Marco Macroeconómico

3.1.1.1 Indicadores Macroeconómicosa) Estabilidad de Precios (Inflación)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140.01.02.03.04.05.06.07.08.09.0

10.0

3.8 3.6

2.5 2.8

1.1

3.0 3.44.4

8.7

1.6 1.4

3.3 3.0

1.8

4.6

GRÁFICO 10. CHILE: VARIACIÓN PROMEDIO ANUALIZADA DE LA INFLACIÓN, 2000 - 2014(%)

Chile %

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)-2015Elaboración propia

Podemos observar que la inflación se ha tenido fuertes variaciones en diversos años y que a una de las variaciones más importantes se ha dado en el año 2008.

Page 17: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

b) Variación en el Tipo de Cambio

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014-15.00

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00 17.73

8.64

0.33

-11.86-8.15

-5.29-1.43 -0.17

7.26

-8.81-5.29

0.70 1.69

15.15

GRÁFICO 11. CHILE: VARIACIÓN PROMEDIO ANUALIZADA DE LA VARIACION DEL TIPO DE CAMBIO, 2001 - 2014 (%)

VARIACION%CHILE

Fuente: Banco Central de Chile-2015Elaboración propia

La variación a lo largo del periodo 2001 al 2014 en el tipo de cambio promedio ha tenido fuertes variaciones a lo largo del periodo teniendo puntos más álgidos, en 2001, 2004, 2010 y 2014.

Page 18: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3.1.1.2 Marco regulatorioa) Índice de Calidad Regulatoria.

2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 201384.086.088.090.092.094.096.098.0

100.0

91.2 91.2 91.290.2 90.7

92.2 91.792.7 92.8

91.9 91.993.3

91.9

GRÁFICO 12. CHILE: INDICE DE CALIDAD REGULATORIA, 2000 - 2013

CHILE

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID)-2015 Elaboración propia

Observamos que Chile ha tenido una mejora considerable respecto a este índice en los últimos 9 años considerados en los datos de estudio manteniendo una tendencia creciente desde 2005 con un ligero decrecimiento en el año 2013.

Page 19: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

b) Derechos de Propiedad

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

102030405060708090

100

2013 13 9 11 8 7 8 10

GRÁFICO 13. CHILE: PUESTO OBTENIDO EN EL RANKING DE ESTRUCTURA LEGAL Y PROTECCION DE DERECHOS DE PROPIEDAD, 2004 - 2012

Chile

Fuente: Freedom Network - 2014 Elaboración propia

Podemos observar que Chile ha ido rezagando posiciones del Ranking de Estructura Legal y Protección de Derechos de Propiedad desde el año 2004 al 2010, teniendo unas ligeras mejoras a partir del año 2011.

Page 20: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3.1.2 Marco Institucional e Instrumentos de Política 3.1.2.1 Instituciones e Instrumentos Orientadas al Financiamiento

3.1.2.2 Instituciones e Instrumentos Reguladores

3.1.2.3 Instituciones e Instrumentos Catalizadores

3.1.2.4 Instituciones e Instrumentos Combinados Mixtos

Chile cuenta la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica CONICYT, Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDECYT), el Fondo del Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDEF), Innova CHILE, entre otros.

INAPI es el “Instituto Nacional de la Propiedad Intelectual”, el cual se encarga de la parte regulativa en materia de propiedad intelectual.

CORFO, Corporación de Fomento a la Producción es un organismo responsable de promover la innovación empresarial y el emprendimiento.

Chile cuenta con diversas instituciones que podrían ser mencionadas en este acápite, existe el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), Instituto de Fomento Pesquero (IFOP), Centro de Investigación Minera y Metalúrgica.

Page 21: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3.1.1 Competencias Adquiridas a) Gasto en Investigación y Desarrollo (% del PBI)

2007 2008 2009 20100.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.31

0.370.41 0.42

GRÁFICO 14. CHILE: GASTO EN I&D RESPECTO AL PBI, 2007-2010 (%)

Fuente Banco Mundial 2015. Elaboración propia

Se observa que Chile ha ido incrementando gradualmente sus valores de inversión en I+D con respecto a su PBI desde el 2007. Cabe resaltar, que a diferencia de México no mostró caídas o disminución de inversión en I+D en el periodo evaluado.

Page 22: Sistema nacional de innovacion PERU

b) Importaciones de bienes de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) (% del total de importaciones de bienes)

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Fuente Banco Mundial 2015. Elaboración propia

2005 2006 2007 2008 2009 20100.002.004.006.008.00

10.0012.0014.0016.0018.0020.00

8.24 8.847.50

6.187.35 7.86

GRÁFICO 15. CHILE: IMPORTACIONES DE BIENES DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN CON RESPECTO AL TOTAL DE IMPORTACIONES DE BIENES, 2005-2010 (%)

Con respecto a la importación de TIC, Chile no mostró un patrón constante en sus valores, evidenciando caídas y subidas durante los años evaluados. Resaltar, que en el último año (2010) Chile muestra un valor de importación por debajo del año 2005.

Page 23: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)3.1.4 Desempeños y Objetivos a) Producto Bruto Interno (PBI)

2005 2006 2007 2008 2009 20100

50

100

150

200

250

123

155173 180 172

217

GRÁFICO 16. CHILE: PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI), 2005 - 2010 (MIL MILLONES DE DÓLARES)

Chile

Fuente ALADI 2015 Elaboración propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que Chile tuvo un incremento de su nivel de PBI en forma gradual durante el tiempo analizado.

Page 24: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)b) Crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI)

Fuente ALADI 2015 Elaboración propia

2005 2006 2007 2008 2009 2010

-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0 6.35.8

5.2

3.2

-1.0

5.7

GRÁFICO 17. CHILE: CRECIMIENTO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI), 2005 - 2010 (%)

Chile

En el periodo de tiempo evaluado se observó que Chile tuvo una disminución de su tasa de crecimiento del PBI durante los años 2005-2009 en forma progresiva; sin embargo, a partir del último año en mención tubo un aumento significativo

Page 25: Sistema nacional de innovacion PERU

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

c) Exportaciones de Productos de Alta Tecnología

2005 2006 2007 2008 2009 20100

1

2

3

4

5

6

7

87

6

7

6

5 5

GRÁFICO 18. CHILE: EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DE ALTA TECNOLOGÍA, 2005 - 2010 (% DE LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS)

Chile

Fuente Banco Mundial 2015 Elaboración Propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que Chile tuvo una disminución de su tasa de exportación de productos de alta tecnología durante los años 2007-2009 en forma progresiva; sin embargo, se visualiza que los dos últimos años ha mantenido la tasa evaluada

Page 26: Sistema nacional de innovacion PERU

3. Análisis de los Sistemas Nacionales de Innovación3.1 Sistema nacional de Perú 3.1.1 Marco Macroeconómico

3.1.1.1 Indicadores Macroeconómicosa) Estabilidad de Precios (Inflación)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

3.8

2.0

0.2

2.3

3.7

1.62.0 1.8

5.8

2.9

1.5

3.4 3.7

2.83.2

Gráfico 19. Perú: variación promedio anualizada de la inflación, 2000 - 2014 (%)

Perú %

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)-2015Elaboración propia

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Podemos observar que la inflación ha tenido fuertes variaciones en diversos años y que a una de las variaciones más importantes se ha dado en el año 2008.

Page 27: Sistema nacional de innovacion PERU

b) Variación en el Tipo de Cambio

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

0.52 0.27

-1.09 -1.88-3.43

-0.67

-4.45-6.49

2.95

-6.19

-2.52-4.23

2.45

5.05

Gráfico 20. Perú: variación promedio anualizada de la variacion del tipo de cambio, 2001 - 2014 (%)

VARIACION%PERU

Fuente: Banco Central de Reserva (BCR)-2015Elaboración propia

La variación a lo largo del periodo 2001 al 2014 en el tipo de cambio promedio ha tenido fuertes variaciones a lo largo del periodo teniendo puntos más álgidos, en 2008, 2010, 2012 y 2014.

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Page 28: Sistema nacional de innovacion PERU

3.1.1.2 Marco regulatorioa) Índice de Calidad Regulatoria.

2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

66.7

55.9 57.862.7

55.9 56.9 59.7 62.1 64.667.9 67.3 67.9 66.5

Gráfico 21. Perú: índice de calidad regulatoria, 2000 - 2013

PERU

Fuente: “Indicadores - Banco Interamericano de Desarrollo,2015) Elaboración propia

Observamos que Perú ha tenido una mejora sostenible respecto a este índice en los últimos 7 años considerados en los datos de estudio, manteniendo una tendencia creciente desde 2006 con un ligero decrecimiento en el año 2013.

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Page 29: Sistema nacional de innovacion PERU

b) Derechos de Propiedad

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

40 40 4145

2721 19 18 20

Gráfico 22. Perú: puesto obtenido por perú en el ranking de estructura legal y proteccion de derechos de propiedad, 2004 - 2012

Peru

Fuente: “Economic Freedom of the World - Annual Report 2014)Elaboración propia

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Podemos observar que Perú ha ido rezagando posiciones del Ranking de Estructura Legal y Protección de Derechos de Propiedad desde el año 2008 al 2012.

Page 30: Sistema nacional de innovacion PERU

3.3.2 MARCO INSTITUCIONAL

3,3,2,1 INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS ORIENTADAS AL FINANCIAMIENTOEl Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) y el Fondo para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (FONDECYT), son los dos agentes principales dentro del Sistema de Innovación Peruano, encargados de las políticas y la asignación de recursos, dentro de todas sus actividades, en Ciencia y Tecnología.3.3,2.2 INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS REGULADORESEn el Perú se regulan los aspectos a la calidad, la competitividad y la propiedad intelectual, todas estas funciones recaen en el Instituto de Defensa del Consumidor y la Propiedad Intelectual (INDECOPI)3.3.2.3 INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS CATALIZADORESCOFIDE, Corporación Financiera y Desarrollo, es el organismo peruano encargado de fomentar el desarrollo de los agentes económicos como financiamiento e inversiones.

3.3.2.4 INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS COMBINADOS MIXTOS Comprende a los Consejos Regionales de Ciencia y Tecnología (CORCYTEC), organismos a cargo de los diferentes Gobiernos Regionales, también se incluyen en este grupo a los Centro de Innovación Tecnológica (CITE´S) encargados de las acciones de innovación y transferencia tecnológica a los agentes.

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

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3.1.1 Competencias Adquiridas a) Gasto en Investigación y Desarrollo (% del PBI)

Fuente Extraído de UNESCO SCIENCE REPORT (2010), Fuente RICYT (2009) El Estado de la Ciencia

Para el caso del Perú no se encontraron datos actualizados. Sin embargo, en el Informe de la UNESCO (2010) se menciona un gasto en I+D (%PBI) de 0,15 para el año 2007. Por tanto, para fines comparativos con los otros países se usó dicho valor.

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b) Importaciones de bienes de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) (% del total de importaciones de bienes)

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

2005 2006 2007 2008 2009 20100.002.004.006.008.00

10.0012.0014.0016.0018.0020.00

8.35 8.667.10 7.80 7.68 7.48

Gráfico 24. Perú: Importaciones de bienes de tecnologías de la in-formación y la comunicación con respecto al total de importaciones

de bienes, 2005-2010 (%)

Fuente Banco Mundial 2015.Elaboración propia

En el caso del Perú los valores de Inversión mostraron un patrón inconstante, similar al de Chile. Resaltar, que en el último año (2010) el Perú muestra un valor de importación por debajo del año 2005.

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Sistema Nacional de Innovación(SNI)3.1.4 Desempeños y Objetivos a) Producto Bruto Interno (PBI)

Fuente ALADI 2015 Elaboración propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que Perú tuvo un incremento de su nivel de PBI en forma gradual durante el tiempo analizado.

2005 2006 2007 2008 2009 20100

20

40

60

80

100

120

140

160

7488

102

122 121

149

Gráfico 25. Perú: Producto Bruto Interno (PBI), 2005 - 2010 (mil millones de dólares)

Perú

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Sistema Nacional de Innovación(SNI)b) Crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI)

Fuente ALADI 2015 Elaboración propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que Perú tuvo un incremento de su tasa de crecimiento del PBI durante los años 2005-2008 en forma progresiva, teniendo luego un decremento en el año 2009, a pesar de ello, se volvió a incrementar la tasa en el último año en mención en forma considerable.

2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

6.3

7.5

8.59.1

1.0

8.5

Gráfico 26. Perú: Crecimiento del Producto Bruto In-terno (PBI), 2005 - 2010 (%)

Peru

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Sistema Nacional de Innovación(SNI)

c) Exportaciones de Productos de Alta Tecnología

Fuente Banco Mundial 2015 Elaboración Propia

En el periodo de tiempo evaluado se observó que Perú mantuvo la tasa de exportación de productos de alta tecnología durante los años 2005-2009 en forma en forma constante; sin embargo, se visualiza que en el último año evaluado incremento en forma considerable dicha tasa.

2005 2006 2007 2008 2009 20100

1

2

3

4

5

6

7

8

3 3 3 3 3

7

Gráfico 27. Perú: Exportaciones de Productos de Alta Tecnología, 2005 - 2010 (% de las exportaciones de productos manufacturados)

Perú

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Sistema Nacional de Innovación(SNI)

3.4 COMPARACION ENTRE PAISESTabla 01. Perú, México y Chile: Estructura del Marco Institucional según el enfoque de UNCTACD (2011).

Marco Institucional

PERU CHILE MEXICO

Medidas de Financiamiento

CONCYTEC CONICYT CONACYT

FONDECYT FONDEP FIT

FINCyT FONDECYT FONCICYT

INNOVATE PERU FONTEC FORDECYT

    FOMIX

Medidas Regulatorias

INDECOPI INAPI SINECYT

Medidas Catalizadoras

  CORFO FORDECYT

COFIDE   RENIECYT

Medidas Combinadas

CORCYTEC INIA IDEA

CITE IFOP AVANCE

Fuente: Elaboración Propia

Se compararon los indicadores seleccionados en la dinámica, tomando como referencia los años 2007 y 2010, ya que consideramos que es en este periodo que hubo un mayor impacto de la crisis económica del 2008 y debido a que se fomentaron ambientes necesarios para la innovación y la tecnología y la inmersión de estos en nuevos mercados.

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Sistema Nacional de Innovación(SNI)

CUADRO 01: Perú, México y Chile: Indicadores del Sistema Nacional de Innovación, 2007, 2010.

IndicadoresAño 2007 Año 2010México Chile Perú México Chile Perú

Estabilidad de Precios (Inflación)(%Variación Promedio Anual) 4 4.4 1.8 4.2 1.4 1.5Variación del Tipo de Cambio (% Variación Promedio Anual) 1.08 -1.43 -4.45 2.41 -8.81 -6.19Índice de Calidad Regulatoria (* 10-1) 6.42 9.17 5.97 5.74 9.19 6.79Ranking de Estructura Legal y Protección de Derechos de Propiedad (* 10-1) 7.9 0.9 4.5 9.3 0.7 1.9Gasto en Investigación y Desarrollo (I+D) (% del PBI) 0.37 0.31 0.15 0.37 0.31 0.15

Importaciones de Bienes de Tecnologías de La Información y Comunicación (TIC)(% del Total de Importación de Bienes) 13.51 7.5 7.1 19.23 7.86 7.48

Nivel de PBI (Billones de Dólares) 1.043 0.173 0.102 1.051 0.2170.149

Crecimiento del PBI (%) 3.1 5.2 8.5 5.1 5.7 8.5Exportaciones de Productos de Alta tecnología (% de las Exportaciones de los productos manufacturados) 17 7 3 17 5 7

Fuente: Elaboración Propia

A partir de los datos mostrados en la Cuadro 01, se realizaron dos gráficas de radares con el fin de determinar las diferencias entre los países a nivel de sus indicadores de innovación.

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Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Estabilidad de Precios (Inflación)(%Variacion Promedio Anual)

Variacion del Tipo de Cambio (% Variacion Promedio Anual)

Indice de Calidad Regulatoria (* 10-1)

Ranking de Estructura Legal y Proteccion de Derechos de Propiedade (* 10-1)

Gasto en Investigacion y Desarrollo (I+D) (% del PBI)Importaciones de Bienes de Tecnologías de La Informacion y Comunicación (TIC)(% del Total de Importacion de Bienes)

Nivel de PBI (Billones de Dolares)

Crecimiento del PBI (%)

Exportaciones de Productos de Alta tecnología (% de las Exportaciones de los productos manufacturados)

-20

0

20

GRAFICO 28 . MÉXICO, CHILE Y PERÚ COMPARACIÓN DE ALGUNOS INDICADORES QUE COMPONEN EL SISTEMA DE INNOVACION NACIONAL - 2007

México Chile Perú

A continuación se muestra las gráficas:

Fuente: Elaboración Propia

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Estabilidad de Precios (Inflación)(%Variacion Promedio Anual)

Variacion del Tipo de Cambio (% Variacion Promedio Anual)

Indice de Calidad Regulatoria (* 10-1)

Ranking de Estructura Legal y Proteccion de Derechos de Propiedade (* 10-1)

Gasto en Investigacion y Desarrollo (I+D) (% del PBI)Importaciones de Bienes de Tecnologías de La Informacion y Comunicación (TIC)(% del Total de Importacion de Bienes)

Nivel de PBI (Billones de Dolares)

Crecimiento del PBI (%)

Exportaciones de Productos de Alta tecnología (% de las Exportaciones de los productos manufacturados)

-20

0

20

GRAFICO 29. MÉXICO, CHILE Y PERÚ EN ELCOMPARACIÓN DE ALGUNOS INDICADORES QUE COMPONEN EL SISTEMA DE INNOVACION NACIONAL - 2010

México Chile Perú

Sistema Nacional de Innovación(SNI)

Fuente: Elaboración Propia

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CONCLUSIONES

- Se visualiza el alto impacto generado por la crisis económica del 2008 sobre los diversos indicadores macroeconómicos de los países como la Tasa de Cambio, y la Estabilidad de precios.

- Los índices de protección de derechos de propiedad se han visto incrementadas el año 2010 en relación al año 2007 para nuestro país.

- La estabilidad de precios en el 2007 y 2010 permitió un entorno amigable para el incremento de las exportaciones de producto de alta tecnología.

- Se resalta la importancia del incremento en las importaciones de TIC´s porque esto va a permitir la globalización del conocimiento y acceso a la información.

- De los gráficos de radares se concluye que la ubicación de los países según los índices de competitividad global no son absolutas a la hora de evaluar el grado de innovación entre los países. Como caso tenemos a México, que si bien está cerca a Perú con respecto al índice de competitividad Global, esto no significa que Perú este cerca de dicho país con respecto a los índices de innovación.

- Concluimos además que mediante la presente dinámica, evidenciamos el alto grado de interacción entre todos los agentes económico-productivo como parte de un sistema de innovación donde los inputs y los outputs determinan la eficiencia de los sistema de innovación de Chile, Mexico y Perú.

-

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RECOMENDACIONES Y LECCIONES APRENDIDAS

- Se recomienda que todos los valores de los indicadores presentes en las diversas fuentes deben estar estandarizados para todos los países, especialmente cuando se quiere realizar comparaciones como las gráficas de radares. Es decir es muy importante la viabilidad de los datos para todos los países a comparar.

- La finalización de este trabajo nos deja como lección aprendida lo productivo que es

trabajar en un equipo multidisciplinario (dos Ingenieros, un estadístico y un biólogo), en donde cada profesional tiene una perspectiva especial y diferente sobre el tema y un enfoque distinto a la hora de dar sus opiniones. Así mismo, la importancia de estos equipos yace en la generación de conocimiento nuevo y provechoso para cada profesional, quien amplía su panorama más allá del marco de su rama.