sistema de transporte de energía eléctrica por ... · aÑo 1997 - privatización del sistema de...
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ARTICULOS 8° Y 9° DE LA LEY N° 25.561
Empresa de Transporte de Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Energía Eléctrica por
Distribución Troncal de la Distribución Troncal de la Provincia de Buenos Aires S.A.Provincia de Buenos Aires S.A.
PROCESO DE RENEGOCIACION CONTRACTUALPROCESO DE RENEGOCIACION CONTRACTUAL
AntecedentesAntecedentes
AÑO 1992 - Inicio de la transformación del sector eléctrico en Argentina (Ley 24.065)
AÑO 1995 - Se inicia el proceso de transformación y privatización del Sistema Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires.
AÑO 1996 - Reconocimiento de TRANSBA como agente del Mercado Eléctrico Mayorista.
AÑO 1997 - Privatización del Sistema de Transporte y Distribución.
AntecedentesAntecedentes
TRANSBA S.A. es la concesionaria del servicio de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Provincia Buenos Aires y en tal carácter tiene a su cargo de la operación y el mantenimiento de la red de 132 kV de la provincia, con excepción de las instalaciones ubicadas dentro de las jurisdicciones de EDENOR S.A., EDESUR S.A. y EDELAP S.A.
Adicionalmente, también opera y mantiene las Estaciones Transformadoras de 500 kV de Olavarría, Bahía Blanca y Campana, en carácter de Transportista Independiente de TRANSENER S.A. (TIBA), y algunas instalaciones de 66 kV.
AntecedentesAntecedentes
Una vez concretado el proceso de privatización, a partir del 5 de agosto de 1997, TRANSENER S.A. se hizo cargo de la compañía, aportando toda su experiencia y capacidad técnica en el Mantenimiento y Operación de Sistemas de Transporte.
Así se inició una profunda reestructuración de la organización, redimensionando planteles, modernizando su estructura de mandos, e incorporando tecnología de punta, con el objetivo de mejorar la calidad del servicio prestado, y cumplir con todos los compromisos establecidos en su Contrato de Concesión.
Composición accionariaComposición accionaria
TRANSBA S.A.
90%
10%
TRANSENER S.A.
P.P.P.
TRANSENER S.A.
65%
25%
10%
CITELEC
MERC DEVALORESP.P.P.
Breve descripción del SistemaBreve descripción del Sistema
Descripción del SistemaDescripción del Sistema
HENDERSON
TRENQUELAUQUEN
CNEL.SUAREZ
PIGU
PEHUAJO
CARLOSCASARES
OLAVARRIA
AZUL
SALADILLO
LAS FLORES
DOLORES
TANDIL
BARKER
LAS ARMAS
GRAL.MADARIAGA
VILLAGESELL
CHASCOMUS
VERONICA
SAN CLEMENTEDEL TUYU
CNELPRINGLES
GONZALESCHAVES BALCARCE
NECOCHEA
MAR DEL PLATA
MIRAMAR
PUNTA ALTA
BAHIA BLANCA
9 DE JULIO
BRAGADO
SAN MIGUELDEL MONTE
BRANDSEN
LINCOLNCHIVILCOY
JUNIN
ROJAS
PERGAMINO
MERCEDES LUJAMORON
SAN
CHACABUCO
SAN PEDRO
ARRECIFESATUCHA
CAMPAN
MATHEU
CARMEN DE PATAGONES
PEDRO LURO
E.T. 500/132 kV B.B.
CNEL DORREGO
TRES ARROYOS
E.T. RAMALLOURBANA
PAPEL PRENSA
ZARATEVILLA LIA CAP.SARMIENTO
ARECO
IMSA
BRAGADO II
A GUATRACHE
PINAMAR
SANTA TERESITA
MAR DE AJO
Región Sur
Región Atlántica
Región Norte
OCEA
NO A
TLAN
TICO
PARAGUAY
CORRIENTES
MISIONES
CHILE
Descripción del SistemaDescripción del Sistema
El Sistema de Transporte por Distribución Troncal de la Provincia de Buenos Aires se halla conformado por:
Año 1997 Año 2001Estaciones Transformadoras 66 76Líneas de 220,132 y 66 kV (km) 5.509 5.901Cap. de Transformación (MVA) 3.788 4.473Conexiones 437 473Energía abastecida (GWh) 8.400 9.800
Descripción del SistemaDescripción del Sistema
Se vincula con el SADI mediante:· Tres conexiones de 500 kV· Dos conexiones de 220 kV· Diez conexiones de 132 kV
A su vez se halla vinculado en forma directa a distintas generadoras, con una potencia instalada total de 720 MVA.
Demandas abastecidas desde la red de TRANSBA:
ENERGÍA: 9.800 GWh - año
POTENCIA: 1.600 MW
Instalaciones TRANSBA vs. otras DISTROSInstalaciones TRANSBA vs. otras DISTROS
(% de la Remuneración por Cargos de Transporte)
TRANSBA41 %
OTRAS DISTROSy T. IND.
59 %
Energía Mensual Abastecida desde:Energía Mensual Abastecida desde:
RED DE TRANSBA(770 GWh)
12,2 %
RESTO DEL SADI(6300 GWh)
87,8 %
DICIEMBRE 2.001
Energía Demandada por Clientes de TRANSBA:Energía Demandada por Clientes de TRANSBA:
DISTRIBUIDO RASEDEA-EDEN-EDES
45,4 %
G RANDES USUARIO S
(cantidad:40)*32,4 %
CO O PERATIVAS AG ENTES DEL
M EM(cantidad:29)**
21,5 %* Veinte (20) directamente vinculados a TRANSBA
** Veintidos (22) directamente vinculadas a TRANSBA
Su OrganizaciónSu Organización
OrganigramaOrganigrama
GESTION DECALIDAD
AREA COMUN CON TRANSENER
PROGRAMACIONY CONTROL
JUAN C. DECARA
SEGURIDAD, HIGIENEY MEDIIO AMBIENTE
AREA COMUN CON TRANSENER
ADMINISTRACIONY
SERVICIOSGUILLERMO MARCO
PLANIFICACIÓNY
DESARROLLOARMANDO LENGUITTI
OPERACIONDE LARED
ARTURO G. AVENENTE
GESTIONDE
MANTENIMIENTOROBERTO FERRELLI
REGION NORTE
GUSTAVO MARTIN
REGION ATLANTICA
HUGO PISANI
REGION SUR
PEDRO PIÑERO
GERENCIAGENERAL
Sinergia con Regiones de Mantenimiento de
TRANSENER
Sinergia con Ing.de Operac. y Mov.Energ. TRANSENER
Sinergia con Gciade Desarrollo de
Negocios de TRANSENER
Sinergia con Gerencia de Adm.y Fin. y
RR.HH.de TRANSENER
MapaMapa
HENDERSON
TRENQUELAUQUEN
CNEL.SUAREZ
PIGU
PEHUAJO
CARLOSCASARES
OLAVARRIA
AZUL
SALADILLO
LAS FLORES
DOLORES
TANDIL
BARKER
LAS ARMAS
GRAL.MADARIAGA
VILLAGESELL
CHASCOMUS
VERONICA
SAN CLEMENTEDEL TUYU
CNELPRINGLES
GONZALESCHAVES BALCARCE
NECOCHEA
MAR DEL PLATA
MIRAMAR
PUNTA ALTA
BAHIA BLANCA
9 DE JULIO
BRAGADO
SAN MIGUELDEL MONTE
BRANDSEN
LINCOLNCHIVILCOY
JUNIN
ROJAS
PERGAMINO
MERCEDES LUJAMORON
SAN
CHACABUCO
SAN PEDRO
ARRECIFESATUCHA
CAMPAN
MATHEU
CARMEN DE PATAGONES
PEDRO LURO
E.T. 500/132 kV B.B.
CNEL DORREGO
TRES ARROYOS
E.T. RAMALLOURBANA
PAPEL PRENSA
ZARATEVILLA LIA CAP.SARMIENTO
ARECO
IMSA
BRAGADO II
A GUATRACHE
PINAMAR
SANTA TERESITA
MAR DE AJO
Región Sur
Región Atlántica
Región Norte
REGION NORTE Y DISTRITO SAN NICOLAS
DISTRITO BRAGADO
DISTRITO MADARIAGA
DISTRITO OLAVARRIA
REGION ATLANTICA YBASE NECOCHEA
REGION SUR YDISTRITO B.BLANCA
OPERACIÓNY MANTENIMIENTO
EZEIZA
GERENCIA GENERALBUENOS AIRES
Dotación total: 245 empleados
Características del NegocioCaracterísticas del Negocio
Actividad ReguladaActividad Regulada
TRANSBA percibe cargos regulados por la disponibilidad de sus instalaciones, de acuerdo a los siguientes conceptos:
Capacidad de Transporte.
Ingreso variable por Energía Eléctrica Transportada.
Cargo de conexión y transformación dedicada.
A su vez es penalizada por la indisponibilidad forzada y programada de dichas instalaciones
Composición de los Ingresos ReguladosComposición de los Ingresos ReguladosAño 2001Año 2001
Total: $ 46.406.109
ENERGÍA ELÉCTRICATRANSPORTADA
($7.618.820)16,4%
CONEXIÓN Y TRANSFORMACIÓN
($13.677.956)29,5%
CAPACIDAD DE TRANSPORTE
($25.114.333)54,1%
Composición de las Penalizaciones *Composición de las Penalizaciones *Año 2001Año 2001
LÍNEAS($ 675.110)
76,3 %
CONEXIONES($ 98,388)
11,1 %TRAFOS
($ 111,522)12,6 %
* ESTIMADAS (AÚN NO APLICADAS DEFINITIVAMENTE POR EL ENRE)
Indicadores de eficienciaIndicadores de eficienciaDisponibilidad Anual del Equipamiento de TransporteDisponibilidad Anual del Equipamiento de Transporte
99,30% 99,15% 99,09% 99,56% 99,91%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Líneas 220 kV Líneas 132 kV Líneas 66 kV Trafos Conexiones
Calidad de ServicioCalidad de ServicioÍndice de fallas / 100Índice de fallas / 100 KmKm -- AñoAño
2,642,86
2,912,90
3,14
3,40
3,543,61
3,52
3,51
3,40
3,40
3,35
3,263,19
3,38
3,17
2,912,88
3,07
3,31
3,28
3,563,79
3,65
3,81
3,79
3,84
3,88
3,83
3,603,45
3,42
3,37
3,17
2,79
3,05
4,35
4,23
4,23
4,09
3,84 3,76
3,643,60
3,61
3,60
3,653,76
3,68
3,39
3,43
3,12
3,243,09
3,00
3,14
2,96
2,762,71
2,64
2,71
3,26
2,49
2,342,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
5,50
6,00
6,50
7,00
7,50
Nov-96
Ene-97
Mar-97
May-97
Jul-97
Sep-97
Nov-97
Ene-98
Mar-98
May-98
Jul-98
Sep-98
Nov-98
Ene-99
Mar-99
May-99
Jul-99
Sep-99
Nov-99
Ene-00
Mar-00
May-00
Jul-00
Sep-00
Nov-00
Ene-01
Mar-01
May-01
Jul-01
Sep-01
Nov-01
Ene-02
Mar-02
Límite de Fallas que implican duplicación de Penalizaciones
Límite de Fallas que implican la pérdida de la Concesión
Calidad de ServicioCalidad de ServicioEnergía No Suministrada por Fallas PropiasEnergía No Suministrada por Fallas Propias(ENS / Energía Total Demandada)(ENS / Energía Total Demandada)
12
1613
2
15
23
8 7
23
0,8
33
8 7
71
10
3
5
48
9
3
11
3
7
7
16
5
11
26
6
9
83
15,015,4
20,0
8,97,1
3,23,4
38,2
22,3
25,1
3,2
17
20
8,2
39,4
763
42,1
10,3 10,3
1,80,6
5,6
80
4,0
5,97,8
1,1
5,6 6,0
1,6
5,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Nov-96
Ene-97
Mar-97
May-97
Jul-97
Sep-97
Nov-97
Ene-98
Mar-98
May-98
Jul-98
Sep-98
Nov-98
Ene-99
Mar-99
May-99
Jul-99
Sep-99
Nov-99
Ene-00
Mar-00
May-00
Jul-00
Sep-00
Nov-00
Ene-01
Mar-01
May-01
Jul-01
Sep-01
Nov-01
Ene-02
Mar-02
x 10
Exo
(
Calidad de ServicioCalidad de ServicioDesconexión de transformadores por causas externas
1.04
0.780.83
0.78
0.40
0.80
1.20
1.60
99 2000 2001 2002
Efectividad de protecciones e interruptores en líneas de 132 Kv
88.00
86.65
89.11
91.50
96.83
80.00
85.00
90.00
95.00
100.00
1998 1999 2000 2001 2002
(%)
Evaluación del Servicio PrestadoEvaluación del Servicio Prestado
Para la verificación del nivel de satisfacción de los Clientes, en función de los requerimientos establecidos en el Sistema de Calidad certificado por TRANSBA S.A., según normas ISO 9.002, periódicamente se realizan evaluaciones respecto de la calidad del servicio brindado, cuyas características y resultados se resumen en los siguientes cuadros:
Evaluación del Servicio PrestadoEvaluación del Servicio Prestado
Características Evaluadas
Bueno47%
Malo0% No Evaluaron
0%Regular
5%
Muy Bueno48%
Continuidad del Servicio
Fluidez de las Comunicaciones
Atención de Reclamos
Resolución de Problemas
Planif. Y Coord. De Tareas
Evaluación del Servicio PrestadoEvaluación del Servicio Prestado
Conceptos Evaluados
Se Percibe 96%
No Evaluaron1%
No se Percibe3%
Cultura de servicio
Prestigio y Trayectoria
Capacidad Técnica
Costos Operativos e InversionesCostos Operativos e Inversiones
Costos operativos (M$) Costos operativos (M$) -- Año 2.001Año 2.001
En el cuadro siguiente se indican los principales rubros que componen los costos inherentes a la operación y mantenimiento del Sistema de Transporte concesionado.
REMUNERACIONES 11.015,00AMORTIZACIONES 9.307,00GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3.437,00SEGUROS 284,00MANTENIMIENTO GENERAL 3.842,00HONORARIOS 973,00COMUNICACIONES 657,00
TOTAL 29.515,00
Plan de Inversiones 1997 Plan de Inversiones 1997 -- 20012001
A partir de agosto de 1997, TRANSBA S.A. pone en marcha un ambicioso plan de inversiones en EE.TT., líneas, transformadores, comunicaciones, telecontrol y telesupervisión, con el objetivo de mejorar la calidad y confiabilidad del servicio prestado a nuestros clientes.
Se incorporó tecnología de última generación como en el caso de las protecciones y el telecontrol lo que permitió dar un salto cualitativo muy importante en cuanto a respuesta ante fallas y rapidez en las reposiciones lo que ha permitido disminuir la energía no suministrada aún cuando la demanda ha aumentado y el sistema se encuentra en algunos casos al límite de su capacidad.
Plan de Inversiones 1997 Plan de Inversiones 1997 -- 20012001
Premisas
Calidad
Confiabilidad
Seguridad
Aplicación
Eliminación de Obsolescencia
Actualización Tecnológica
Plan de Inversiones 1997 Plan de Inversiones 1997 -- 20012001
INVERSIONES EN ACTIVOS 1997 1998 1999 2000 2001 TOTAL
Líneas alta tensión 572 505 680 973 2,729
Estaciones transformadoras 3,155 3,055 3,433 1,984 11,627
Comunicaciones y Telecontrol 573 6,289 7,888 3,143 4,133 22,026
Laboratorio 1 407 190 1 599
Equipamientos 165 615 326 539 582 2,227
TOTAL 738 10,632 12,181 7,985 7,672 39,207
Instalación de Sistema de Operación en Tiempo Real en 76 EE.TT. y Sistema de
Comunicaciones
Una de las principales deficiencias que presentaba el Sistema de Transporte de la provincia de Buenos Aires era la carencia de un sistema tecnológicamente actualizado para la operación de la red.
ESTACIONES TRANSFORMADORAS
ESTACIONES TRANSFORMADORASESTACIONES TRANSFORMADORASReserva de Transformadores de Potencia
1 x 300 Mva 500 Kv
1 x 40 Mva 132/66 Kv
2 x 10 Mva 132/66 Kv
2 x 30 Mva 132/33/13,2 Kv
3 x 15 Mva 132/33/13,2 Kv
2 x 10 Mva 132/33/13,2 Kv
1 x 15 Mva 66/33/13,2/Kv
A la fecha de toma de posesión de TRANSBA S.A. No existía reserva de transformadores de potencia para atender averías lo que ponía en serio riesgo el normal abastecimiento de nuestros clientes.
Por obsolescencia interruptores ó seccionadores de más de 30 años de servicio con comandos desgastados y falta de repuestos, reemplazo de descargadores de Csi por nuevos de Ozn
Reemplazo de Interruptores, seccionadores y descargadores
ESTACIONES TRANSFORMADORAS
Reemplazo y stock para reserva de transformadores de medida
Se reemplazaron transformadores de medida de 33, 66 y 132 Kv que por su antigüedad y diseño presentaban alta tasa de falla lo que ponía en riesgo la continuidad del servicio y los equipos adyacentes. Se priorizó los instalados en barras ó salidas de líneas muy críticas.
ESTACIONES TRANSFORMADORAS
auxiliaresBaterias, Cargadores y adecuaciones de
ESTACIONES TRANSFORMADORAS
Teniendo en cuenta que el sistema de servicios auxiliares de CC de las EE.TT es muy crítico para la seguridad de los equipos instalados y la calidad del servicio prestado a los clientes se reemplazan los bancos de Ni-Cd que por su antigüedad no cumplen con la curva de descarga mínima, se reemplazan cargadores de baterías obsoletos y se efectúan adecuaciones de paneles de Serv Auxiliares.
ESTACIONES TRANSFORMADORAS
Se construyeron nuevos edificios de comando y nuevas salas de celdas, se reemplazaron celdas de tecnología obsoleta por nuevas con interruptores de SF6 y se efectuaron readecuaciones en playa de maniobras.
E.T. PehuajóE.T. MadariagaE.T. NecocheaE.T. Norte IIE.T. Dolores
E.T. San ClementeE.T. Las Armas
Renovación de Celdas y Edificios
Renovación de Tableros de Comando y Protecciones
En aquellas EE.TT. diseñadas con tableros de comando y protección en cabinas metálicas expuestas a la intemperie con más de treinta años de puesta en servicio y serios deterioros por envejecimiento, fueron reemplazados por nuevos tableros de protecciones y RTU vinculada a una consola local con software SCADA
ESTACIONES TRANSFORMADORAS
LÍNEAS
Reemplazo de Aislación
Normalización de Alturas Libres
Normalización de Puestas a Tierra
Reemplazo de Hilos de Guardia
Amortiguamiento de conductores
Reemplazo de hilo de guardia en la Necochea - G. Chaves, colocación de hilo de guardia en Necochea - Mar del Plata, reemplazo de aislación de porcelana fallada ó vidrio en zonas de vandalismo por poliméricos, colocación de amortiguadores para evitar destrucción de conductores por vibración, normalización de puestas a tierra en zonas urbanas, normalización de alturas libres, adecuación de bases en zonas inundables, colocación de carteles de peligro, etc.
40
COMUNICACIONES
Enlaces de MicroondasAnillo Digital
Bragado - Ezeiza
Olavarria - Tandil
Tandil - Ezeiza
Bragado - Henderson
Henderson - Olavarria
Bahia Blanca - Petroquimica
AmpliacionesAmpliaciones
Ampliaciones del SistemaAmpliaciones del Sistema
En los cuadros siguientes se muestra el crecimiento del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal desde su privatización
7,1%
18,1%
8,2%
16,7%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
20,0%
Km. de Líneas MVA Instalados Conexiones Demanda deEnergía
Ampliaciones con habilitación comercialAmpliaciones con habilitación comercial
45,8%
54,2%
31,4%
68,6%
ESTADO PROVINCIAL AGENTES DEL MEMCAPACIDAD DE TRANSPORTE TRANSFORMACIÓN
179 Km 215
MVA470 MVA
213 Km
Ampliaciones con habilitación comercialAmpliaciones con habilitación comercial
Características de las Características de las Ampliaciones realizadasAmpliaciones realizadas
Las que estuvieron a cargo del Estado Provincial responden a compromisos asumidos previo a la privatización de TRANSBA.
Las Ampliaciones de Capacidad de Transformación cubren, en general, incrementos vegetativos de la demanda.
Fundamentalmente, el resto de las Ampliaciones incorporan más demanda, utilizando la escasa capacidad remanente existente en algunas áreas del Sistema.
Restricciones del SistemaRestricciones del Sistema
Respecto de las obras de expansión necesarias para eliminar las restricciones estructurales en capacidad de transporte y transformación del Sistema, que deben ser encaradas por los distintos agentes del MEM beneficiarios de las mismas, resulta importante destacar que éstas han sido debidamente analizadas, priorizadas, cuantificadas y consensuadas con las distintas cooperativas y distribuidoras que conforman el Foro Regional Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires (FREBA).
Impacto Producido por la Impacto Producido por la Emergencia EconómicaEmergencia Económica
47
Impacto de la EmergenciaImpacto de la EmergenciaESCENARIO I - INFLACION 15%
T. C. DÓLAR $2 - SUELDOS 0%
Dolares Pesos
48
Impacto de la EmergenciaImpacto de la EmergenciaESCENARIO III - INFLACION 67%T. C. DÓLAR $3 - SUELDOS 30%
Dolares Pesos
PropuestaPropuesta
Recomponer, en base a la Ley 24065, los resultados de la Compañía, considerando:
Mantenimiento de la Base de Capital al tipo de Cambio vigente.
Remuneración justa y razonable que garantice los Costos Operativos e Inversión necesaria, para mantener la Calidad de Servicio alcanzada y una Tasa de retorno sobre el capital invertido y adaptado al riesgo de la inversión.
Mecanismo de actualización de acuerdo con la incidencia real de las variables económicas
ConclusionesConclusiones
La ecuación económica de la Compañía es altamente sensible a las variaciones del tipo de cambio, en sus Inversiones de Capital y el desarrollo de su actividad de Operación y Mantenimiento.
Esto trae aparejado un retorno negativo sobre la inversión realizada.
Recomponer la situación, no implica sustanciales modificaciones en la tarifa al usuario final, dado la baja incidencia que tiene el Transporte por Distribución Troncal en la composición de la misma.
ConclusionesConclusionesIncidencia de los costos del Sistema de Transporte Incidencia de los costos del Sistema de Transporte por Distr. Troncal en las tarifas de usuarios finalespor Distr. Troncal en las tarifas de usuarios finales
Cargos de Cargos de Cargos deTARIFA Transporte TARIFA Transporte TARIFA Transporte($/mes) ($/mes) ($/mes) ($/mes) ($/mes) ($/mes)
Consumo Residencial200 kwh/mes 25,67 0,19 22,83 0,16 24 0,16300 kwh/mes 35,33 0,27 31,35 0,22 32,97 0,23
Ser.Gral. Bajos Consumos500 kwh/mes 53,17 0,57 48,08 0,47 49,84 0,49
Ser.Gral. Altos Consumos2000 kwh/mes 151,8 1,84 141,6 1,52 142,7 1,58
Demanda Rural500 kwh/mes 49,89 0,69 48,7 0,57 44,9 0,59
AREA NORTE AREA ATLANTICA AREA SUR
(Tarifa vigente)