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ALCALDÍA DE PEREIRA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN

SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DEL CORREGIMIENTO DE ARABIA

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SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA

SUBSISTEMA DE PLANES DE GESTIÓN DE

COMUNAS Y CORREGIMIENTOS

CORREGIMIENTO DE ARABIA



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SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DEL

MUNICIPIO DE PEREIRA

SUBSISTEMA DE PLANES DE GESTIÓN DE COMUNAS Y CORREGIMIENTOS

ENRIQUE ANTONIO VÁSQUEZ ZULETA Alcalde de Pereira CARLOS ARTURO CARO ISAZA Secretario de Planeación Municipal CLAUDIO OLIVELLA ORCASITAS Subsecretario de Planeación Socioeconómica LEONARDO FABIO DÍAZ YEPES Coordinador Sistema de Planeación Participativa y Democrática GREGORIO RENTERÍA LADINO Profesional Universitario Secretaría de Planeación

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO N° 234/2015 CUYO OBJETO HA SIDO LA

CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORÍA PARA ELABORAR LOS

DIAGNÓSTICOS SOCIOECONÓMICOS Y EL DISEÑO METODOLÓGICO PARA

LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN DE LAS

DIECINUEVE (19) COMUNAS Y DOCE (12) CORREGIMIENTOS DEL

MUNICIPIO DE PEREIRA EN EL MARCO DE LA PUESTA EN MARCHA DEL

SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DEL

MUNICIPIO DE PEREIRA.

ELABORADO POR:

ASOCIACIÓN CENTRO DE CONSULTORÍA UNIVERSITARIA Nit: 816.005.155-6



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PRESENTACIÓN

Tras la institucionalización del SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA mediante Acuerdo Municipal (N°

29 del 14 de noviembre de 2014) ha sido necesario trabajar en la realización de

diagnósticos participativos de Comunas y Corregimientos que favorezcan la

toma de decisiones futuras, así como la elaboración de la metodología para la

elaboración de los Planes de Gestión de Comunas y Corregimientos, los cuales

han sido concebidos como “…una herramienta de planificación que posibilita

el desarrollo de las Comunas y Corregimientos y deben estar armonizados

con el Plan de Desarrollo Municipal”, de ahí la importancia de poder avanzar en

la formulación de los diagnósticos y en la elaboración de los Planes de Gestión de

Comunas y Corregimientos.

En este orden de ideas el SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA, es un instrumento de gestión

pública que intentará mejorar la relación permanente del gobierno con la

ciudadanía, adicionalmente, contribuye al fortalecimiento de tejido social, así como

a la creación de capital humano. Como modelo de gestión pública democrática la

ciudadanía debe participar de forma real, directa, voluntaria y universal en la toma

de decisiones, así como en los escenarios de deliberación de los asuntos públicos,

además de propiciar la consolidación de la democracia participativa y social en

torno al fortalecimiento del gobierno local y la construcción de tejido social, de

igual forma se promueve la transparencia y el control social en las acciones del

gobierno relacionadas con la utilización de los recursos y se orienta la inversión

pública, buscando la equidad e inclusión social.

Por lo anteriormente expuesto el SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA es un proceso donde la

comunidad y la administración buscan consolidar espacios para la generación de

consensos con el propósito de definir las prioridades en la solución de las



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necesidades básicas que plantean las comunidades y que deben quedar

plasmadas y programadas dentro de los esquemas de planeación local, diseñando

de manera simultánea, herramientas que le permitan a la población una eficaz

participación democrática, así como la construcción y fortalecimiento del tejido

social.

Toda esta apuesta por el fortalecimiento de los procesos de planeación participativa en el

municipio de Pereira representan la materialización de los esfuerzos que conjuntamente

han aunado los ciudadanos y los entes administrativos, logrando concertar cada uno de

los componentes del SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA

DEL MUNICIPIO DE PEREIRA, quedando pendiente el reto de trabajar en la

implementación de cada uno de sus componentes, de allí la importancia de la

contratación de este concurso de méritos.

Así las cosas, y tras la institucionalización del SISTEMA DE PLANEACIÓN

PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA mediante

ACUERDO MUNICIPAL N° 29 DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 2014 Y EL DECRETO

REGLAMENTARIO N° 344 DEL 12 DE MAYO DE 2015, ha sido necesario trabajar en la

realización de diagnósticos participativos de Comunas y Corregimientos que favorezcan la

toma de decisiones futuras, así como la elaboración de la metodología para la elaboración

de los Planes de Gestión de Comunas y Corregimientos, los cuales han sido concebidos

como “…una herramienta de planificación que posibilita el desarrollo de las Comunas y

Corregimientos y deben estar armonizados con el Plan de Desarrollo Municipal”, de ahí la

importancia de poder avanzar en la formulación de los diagnósticos y en la elaboración de

los Planes de Gestión de Comunas y Corregimientos. Esperamos que el resultado de este

trabajo brinde los elementos necesarios para que la focalización de las necesidades en

comunas y corregimientos favorezca las decisiones que en política pública demandan

nuestras comunidades.

ALCALDÍA DE PEREIRA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL



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TABLA DE CONTENIDO

1. ASPECTOS HISTÓRICOS Y ADMINISTRATIVOS RELEVANTES DEL

CORREGIMIENTO DE ARABIA .................................................................................................... 9

1.1. Breve contextualización histórica del Corregimiento de Arabia ................................ 9

1.2 Listado detallado y actualizado de Barrios y veredas de la Comuna. ......................... 12

1.3 Juntas de Acción Comunal legalmente constituidas en el Corregimiento de Arabia.13

1.4 Proceso por el cual se genera el asentamiento poblacional. ....................................... 21

2. ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA COMUNA O

CORREGIMIENTO. ....................................................................................................................... 26

2.1 Proyecciones de población según censo del año 2005. ............................................... 26

2.3 Aspectos culturales y étnicos: ............................................................................................ 27

2.3.1 Población indígena ....................................................................................................... 27

2.3.2 Población afrocolombiana ........................................................................................... 27

2.3.3 Población desplazada .................................................................................................. 28

3.1 Espacio público y vías ......................................................................................................... 31

3.2 Saneamiento básico y servicios públicos ........................................................................ 38

3.2.1 Acueducto ...................................................................................................................... 38

3.2.3 Alcantarillado ................................................................................................................. 41

3.2.4 Manejo integral de basuras y aseo ............................................................................ 43

3.2.5 Conectividad y telecomunicaciones........................................................................... 44

3.3 Equipamiento colectivo: cobertura y calidad en la prestación de servicios u oferta

institucional .................................................................................................................................. 45

3.3.1 Salud: ............................................................................................................................. 50

3.3.2 Educación: Formal y no formal ................................................................................... 52

3.3.3 Deporte y recreación .................................................................................................... 57

3.3.4 Transporte público ........................................................................................................ 59

3.3.5 Seguridad ....................................................................................................................... 62

3.3.7 Vivienda: ........................................................................................................................ 63

3.3.8 Estratificación ................................................................................................................ 66

3.3.9 Viviendas en zonas de alto riesgo ............................................................................. 66

3.3.10 Legalización de predios ............................................................................................. 68

4.1 Pobreza ............................................................................................................................. 70

4.2 Desigualdad ...................................................................................................................... 71

4.3 Desempleo ........................................................................................................................ 73

4.4 Economía informal ........................................................................................................... 75

4.5 Actividades económicas reales y futuras del Corregimiento de Arabia ...................... 77

5. ASPECTOS AMBIENTALES. .................................................................................................. 80

5.1 Zonas verdes y de conservación existentes .................................................................... 80

5.2 Tratamiento de aguas residuales ...................................................................................... 81



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5.3 Conservación de cuencas .................................................................................................. 82

5.4 Usos del suelo ...................................................................................................................... 82

5.5 Amenazas ambientales ....................................................................................................... 91

5.6 Medidas para la contención del deterioro del medio ambiente .................................... 93

6. FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y CAPITAL SOCIAL DE LA COMUNA O

CORREGIMIENTO. ................................................................................................................... 94

6.1 Organizaciones políticas de incidencia ............................................................................ 94

6.4 ONG con incidencia en el sector y campo de acción..................................................... 94

6.6 Agentes de cooperación presentes en la Comuna o Corregimiento ........................... 94

7. PROYECTOS ESTRATÉGICOS CONTENIDOS EN PROSPECTIVA 2032 QUE

IMPACTEN DE MANERA DIRECTA O INDIRECTA LA COMUNA O CORREGIMIENTO.

........................................................................................................................................................... 95

7.1 Escenarios prospectivos de oportunidad al 2017, 2023 y 2032. .................................. 95

7.2 Listado de proyectos prioritarios para la Comuna o Corregimiento articulados con

los proyectos estratégicos de ciudad. ..................................................................................... 97

8.1 Percepciones sobre violencia intrafamiliar .................................................................... 102

8.2 Tasa de homicidios en cada Comuna o Corregimiento ............................................... 102

8.3 Percepciones ciudadanas sobre agentes generadores de violencia ........................ 103

8.4 Grupos armados ................................................................................................................ 104

8.5 Desplazados ....................................................................................................................... 104

8.6 Reinsertados ....................................................................................................................... 104

8.7 Tráfico de estupefacientes ............................................................................................... 104

8.8 Fuerzas armadas del Estado ........................................................................................... 105

9. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 106



Contenido de Ilustraciones

Ilustración 1. Delimitación geográfica del Corregimiento de Arabia ....................................... 12

Ilustración 2. Delimitación geográfica del Corregimiento de Arabia barrios y veredas. ...... 12

Ilustración 3. Extensión por veredas corregimiento de Arabia ................................................ 22

Ilustración 4 Delimitación geográfica del corregimiento de Arabia ......................................... 30

Ilustración 5. Centro Poblado Arabia ........................................................................................... 30

Ilustración 6. Espacio público y vías del corregimiento de Arabia .......................................... 31

Ilustración 7. Corredores viales del corregimiento de Arabia. ................................................. 36

Ilustración 8. Transporte Público y Mixto del corregimiento de Arabia. ................................. 37

Ilustración 9. Cantidad de equipamientos colectivos en suelo rural. Pereira, 2011 ............ 45

Ilustración 10. Cantidad de equipamientos colectivos en suelo rural. Pereira, 2011 .......... 46

Ilustración 11. Distribución de número de Equipamientos por Corregimientos. Pereira,

2011 .................................................................................................................................................. 50

Ilustración 12. Porcentaje cubrimiento en matriculas por clase de suelo y por

corregimiento. Pereira, 2011 ........................................................................................................ 52

Ilustración 13. Cantidad de Equipamientos Educativos por Corregimiento. Pereira, 2011 52

Ilustración 14. Comparación nivel escolar años 2005 y 1993 ................................................. 55

Ilustración 15. Transporte mixto ................................................................................................... 60

Ilustración 16. Proyección población rural 2011 – 2024........................................................... 64

Ilustración 17. Índice de pobreza e Indigencia Pereira 2002-2012 ........................................ 71

Ilustración 18. Mapa de Áreas de Conservación y Protección Ambiental Pereira 2012 ..... 80

Ilustración 19. Asignación usos del suelo ................................................................................... 81

Ilustración 20. Mapa del Recurso Hídrico Superficial. Pereira ................................................ 82

Ilustración 21. Coberturas de Uso del suelo existente en suelo 2011 ................................... 83

Ilustración 22. Clasificación del suelo urbano de Arabia. ......................................................... 84

Ilustración 23. Nomenclatura uso de suelos .............................................................................. 86

Ilustración 24. Homicidios corregimiento de Arabia 2009-2010 ............................................ 102



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Contenido de Tablas

Tabla 1. Barrios y Veredas históricos del Corregimiento de Arabia. ...................................... 13

Tabla 2. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Betulia Baja. ..................................... 13

Tabla 3. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Arabia. ............................................... 14

Tabla 4. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Betulia Alta ........................................ 15

Tabla 5. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Miralindo. ........................................... 15

Tabla 6. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Perez Alto. ........................................ 16

Tabla 7. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Perez Bajo ........................................ 17

Tabla 8. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio San Carlos. ....................................... 17

Tabla 9. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio San Gabriel. ...................................... 18

Tabla 10. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio San Martin. ..................................... 18

Tabla 11. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Santa Cruz De Barbas. ................. 19

Tabla 12. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Tres Esquinas. ............................... 19

Tabla 13. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Yarumal. .......................................... 20

Tabla 14. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio La Esperanza. ................................ 21

Tabla 15. Asentamientos............................................................................................................... 21

Tabla 16. Total de habitantes por vereda y por sexo ............................................................... 22

Tabla 17. Nº de viviendas ............................................................................................................. 23

Tabla 18. Población encuesta Sisben. ........................................................................................ 24

Tabla 19. Población estimada corregimiento de Arabia. .......................................................... 26

Tabla 20. Informe Indígenas atendidos de enero a corte 30 de septiembre 2015. ............. 27

Tabla 21. Informe Afros atendidos de enero a corte 30 de septiembre 2015. .................... 28

Tabla 22. Personas retornadas que viven en comunas y/o corregimientos 2012-2013 ..... 28

Tabla 23. Cobertura de abastecimiento de acueducto. ............................................................ 39

Tabla 24. Inventario de pozos sépticos zona rural Pereira. ..................................................... 41

Tabla 25. Instituciones educativas y alumnos matriculados. ................................................... 53

Tabla 26. Jornadas escolares y distribución de niveles por institución. ................................ 53

Tabla 27. Comparativo alumnos matriculados años 2005 y 1993. ......................................... 54

Tabla 28. Nº de estudiantes con gratuidad escolar. ................................................................. 55

Tabla 29. Cupos desayunos escolares por institución. ............................................................ 55

Tabla 30. Escenarios deportivos comunitarios y estado actual .............................................. 57

Tabla 31. Empresas de Transporte mixto (bus abierto, buseta, campero) .......................... 59

Tabla 32. Stock de vivienda Asentamiento Rurales Menores ................................................. 65

Tabla 33. Situación Laboral según Sisben ................................................................................. 69

Tabla 34. GINI Pereira ................................................................................................................... 72

Tabla 35. Establecimientos comerciales del corregimiento de Arabia. ................................. 77

Tabla 36. Agentes de cooperación en el corregimiento de arabia. ........................................ 94

Tabla 37. Número de homicidios por comunas y corregimientos de Pereira ..................... 103



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CAPÍTULO I

1. ASPECTOS HISTÓRICOS Y ADMINISTRATIVOS RELEVANTES DEL

CORREGIMIENTO DE ARABIA

1.1. Breve contextualización histórica del Corregimiento de Arabia

El corregimiento tiene sus inicios en el año 1967 con la creación de las veredas

Yarumal, Arabia, Betulia, El hogar, Tres Esquinas, Pérez Alto y Pérez Bajo;

Miralindo y la Linda se conformaron en 1969; en 1984 se establece la vereda

Camilo Torres .

Este corregimiento se encuentra ubicado al sur occidente del municipio de Pereira,

con una temperatura de 18 ºC, Arabia limita al Norte con los corregimientos de la

estrella, la palma, Altagracia, y Tribunas Córcega, al Sur con el departamento del

Quindío; municipio de Filandia. Al Oriente con el corregimiento de Tribunas

Corcega y al Occidente con el corregimiento de la estrella la palmilla.

Las principales cuencas hidrográficas de especial interés ambiental son:

la cuenca de la Quebrada Cestillal

Río Barbas

La cuenca del Río Consota.

Posee especies como Mono Aullador, Tigrillos, Zorros Peruanos, también

especies arboreas en proceso de maduración como: Yarumo Blanco, Yarumo

Negro, Siete Cueros. Posee variedad de cultivos como: Plátano, Yuca, Maíz,

Árboles Frutales, Huertas de plantas medicinales; y su principal sustento es el

Café.1

1 Ampliar información en la página Pereira rural y paisajística, año de publicación 2009.



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Reseña Histórica

El corregimiento de Arabia gurda celosamente en su historia la memoria de unas

cuantas personas que hicieron parte y vivenciaron el desarrollo y el posible futuro

que podía tener este corregimiento, gracias a un primer desarrollo que realizaron

los primeros pobladores basándose en actividades agrícolas y pecuarias, pero

resaltando la existencia de una mina de sal que fue explotada por mucho tiempo

por las personas que vivían allí, pero que aún queda un ojo de sal en barrio san

Carlos en la finca del señor Manuel Velásquez, del mismo corregimiento.

Arabia fue creciendo y desarrollándose gracias al empuje y las ganas que la

población tenía para salir adelante, hoy por hoy el corregimiento se muestra muy

organizado y con una gran variedad de atractivos naturales que le permiten al

visitante disfrutar de los diferentes lugares que allí marcados como son:

Mágico Paisaje natural

Fincas cafeteras

Ríos

Cascadas

Reserva natural marcada por el cañón del río Barbas

Actividades

En este corregimiento se realizan diferentes tipos de actividades dirigidas a niños,

jóvenes y adultos en general debido a que siempre se piensa en la diversión y el

sano esparcimiento, entre las actividades tenemos:

Cabalgatas, Caminatas, Ciclo paseo, Paseo de Olla, y la práctica de Deportes de

Aventura.



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Cabalgatas: Se realizan para la apertura de fiestas y es una actividad que hace

parte de la mayoría de eventos pero además también se puede realizar aunque no

haya fiestas, esta actividad busca disfrutar de bellos paisajes llenos de verde, de

campo y de naturaleza.

Caminatas: Respirar aire puro liberarse de la ciudad y apartarse de la monotonía

para dejarse llevar por un mundo de majestuosas montañas, ríos, aves, que en

muy pocos lugares se puede vivir y disfrutar. Todo esto proporciona energía para

continuar afrontando la rutina de la vida.

Ciclo Paseos: Las personas que les gusta disfrutar de los diferentes paisajes

también este corregimiento les ofrece un recorrido por todo Arabia mientras se

practica el deporte. Estos recorridos son muy importantes para las personas que

les gusta el deporte debido a la gran cantidad de rutas con diferentes niveles de

dificultad.

Paseo de Olla: Esta actividad es muy tradicional ya que se presta para la

convivencia familiar en donde todos participen, disfruten, y logren un objetivo, este

es un espacio para la integración que se realiza rodeando las orillas de los ríos

Barbas y/o el rio Cestillal.2

2 Ampliar información en la página Pereira rural y paisajística, año de publicación 2009.



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Fuente: Sigper

Localización

Esta localidad se ubica en la parte sur del municipio de Pereira, a una distancia de

25 Km. de la capital risaraldense.

1.2 Listado detallado y actualizado de Barrios y veredas de la Comuna.

Fuente: Siper, 2015

Ilustración 1. Delimitación geográfica del Corregimiento de Arabia

Ilustración 2. Delimitación geográfica del Corregimiento de Arabia barrios y veredas.



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Tabla 1. Barrios y Veredas históricos del Corregimiento de Arabia.

ARABIA

VEREDA NORMATIVIDAD AREA

Arabia Ac 63/1992 142,905945

Betulia Ac 63/1992 224,281717

Betulia Alta Ac 63/1992 202,105753

El Hogar Ac 63/1992 219,186956

Miralindo Ac 63/1992 157,048687

Perez Alto Ac 63/1992 200,614278

Perez Bajo Ac 63/1992 81,6586509

Santa Cruz de Barba Ac 26/1994 770,569412

Tres Esquinas Ac 63/1992 183,141366

Yarumal Ac 63/1992 517,619231

Fuente: barrios y decretos intern

1.3 Juntas de Acción Comunal legalmente constituidas en el Corregimiento

de Arabia.

Tabla 2. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Betulia Baja.

COMUNA O

CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO

ARABIA BETULIA

BAJA

C. DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN

DORA LUZ SERNA

ARABIA BETULIA

BAJA


NORMA LUCERO AGUIRRE

ARABIA BETULIA

BAJA


REINALDO

GOMEZ

ARABIA BETULIA

BAJA COMITÉ DE

SALUD LUZ

NEVIA RAMIREZ

ARABIA BETULIA

BAJA COMITÉ DE TRABAJO

MARIA LESVIA ORREGO

ARABIA BETULIA

BAJA COMITES DE DEPORTES

JOSE OSCAR BETANCU

R

ARABIA BETULIA

BAJA

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS

GEOVANY

BERRIO

ARABIA BETULIA

BAJA

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS MARIA CIELO

GUTIERREZ

ARABIA BETULIA

BAJA DELEGADO

ANTE LISANDR

O LONDOÑO



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ASOJUNTAS

ARABIA BETULIA

BAJA FISCAL MARIA LIBIA SANCHEZ

ARABIA BETULIA

BAJA PRESIDENTE JAIRO

LONDOÑO

CASTAÑEDA

ARABIA BETULIA

BAJA SECRETARIO MARIA

POLICARPA

DUQUE

ARABIA BETULIA

BAJA TESORERO MARTHA

BETANCU

R

ARABIA BETULIA

BAJA VICEPRESIDEN

TE TERESIT

A DE JESUS SERNA

Tabla 3. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Arabia.

COMUNA O

CORREG

JUNTA DE

ACCION COMUNA

L

CARGO 1er

NOMBRE 2do

NOMBRE 1er

APELLIDO

2do APELLID

O

ARABIA ARABIA C. DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN

BERNARDO

GONZALES


FAIBER GUSTAVO

ROSO


LORENA LONDOÑO Q

ARABIA ARABIA DELEGADO ANTE ASOJUNTAS

CARLOS GOMEZ


DAVID ARIAS


GILBERTO ALZATE MEJIA

ARABIA ARABIA DEPORTES MIRIAM SANCHEZ

ARABIA ARABIA FISCAL OLMEDO VANEGAS

ARABIA ARABIA OBRAS JAIRO TABARES

ARABIA ARABIA PRESIDENTE LUIS HERNANDO

RAMIREZ

ARABIA ARABIA SECRETARIO MARIELA ANDICA

ARABIA ARABIA TESORERO JORGE ALBERTO

URREA OSORIO

ARABIA ARABIA VICEPRESIDENTE

RUBEN DARIO BETANCUR

ARABIA ARABIA VIVIENDA LUZ DORA SANCHEZ DE C.



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Tabla 4. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Betulia Alta

COMUNA O

CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLID

O

ARABIA BETULIA

ALTA


CARLOS ALBERT

O RAMIREZ

ARABIA BETULIA

ALTA


DIDIER TORRES

ARABIA BETULIA

ALTA


MARIA NORALB

A OSPINA

ARABIA BETULIA

ALTA

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS DIDIER TORRES

ARABIA BETULIA

ALTA

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS LIDER

DE JESUS

RESTREPO S

ARABIA BETULIA

ALTA

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS RAMON PUERTA

ARABIA BETULIA

ALTA DEPORTES FABIOLA RAMIREZ

ARABIA BETULIA

ALTA FISCAL ALBERTO JARAMILLO

ARABIA BETULIA

ALTA OBRAS

ANGELICA

VELEZ

ARABIA BETULIA

ALTA PRESIDENTE GLORIA

PATRICIA

RAMIREZ

ARABIA BETULIA

ALTA SALUD LUZ MARY OSSA

ARABIA BETULIA

ALTA SECRETARIO MARIELA DEL CARMEN ARGOT

ARABIA BETULIA

ALTA TESORERO LUZ ESTELA

BETANCOURT

ARABIA BETULIA

ALTA VICEPRESIDENT

E MARIA CENEIDA GIRALDO

Tabla 5. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Miralindo.

COMUNA O

CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLID

O

ARABIA MIRALINDO DEPORTES MAURICI

O QUINTERO

ARABIA MIRALINDO C. DE

CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN

CLAUDIA VERGARA SANCHEZ


CONVIVENCIA Y JOSE ALONSO SANCHEZ V



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CONCILIACIÓN



OLGA LUCIA LONDOÑO

ARABIA MIRALINDO DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS ELIAS ACOSTA


ASOJUNTAS MANUEL AMARILES


ASOJUNTAS MARIA EUGENIA JIMENEZ

ARABIA MIRALINDO ECOLOGICO Y

SALUD MARIA DEL CARMEN ACOSTA

ARABIA MIRALINDO FISCAL JOSE NEVER DUQUE

ARABIA MIRALINDO PRESIDENTE CLAUDIA PATRICI

A QUINTERO

ARABIA MIRALINDO S. P. Y OBRAS ELIAS ACOSTA

ARABIA MIRALINDO SECRETARIO MARIA ADIELA GUTIERRE

Z

ARABIA MIRALINDO TESORERO ESNEDA CIFUENTES

ARABIA MIRALINDO VICEPRESIDENT

E ALICIA VERGARA

Tabla 6. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Perez Alto.

COMUNA O

CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLID

O

ARABIA PEREZ ALTO


GILDARDO ALVAREZ

ARABIA PEREZ ALTO


JAIME CASTAÑO

ARABIA PEREZ ALTO


PEDRO ALONSO CASTAÑO

ARABIA PEREZ ALTO

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS

DUVERNEY

LOPEZ

ARABIA PEREZ ALTO

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS RODRIGO GIRALDO

ARABIA PEREZ ALTO

DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS WILFOR ARENAS

ARABIA PEREZ ALTO

C. EMPRESARIAL JHON ANDERSO

N VELASQUE

Z

ARABIA PEREZ ALTO

FISCAL LUIS GONZAGA VALENCI

A

ARABIA PEREZ ALTO

OBRAS RODRIGO GIRALDO



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ARABIA PEREZ ALTO

PRESIDENTE MEDARDO GARCIA

ARABIA PEREZ ALTO

SALUD MICHAEL STEVEN LOAIZA

ARABIA PEREZ ALTO

SECRETARIO MARIA EUGENIA GALLEGO

ARABIA PEREZ ALTO

TESORERO WILMER CASTAÑO

ARABIA PEREZ ALTO

VICEPRESIDENTE

PABLO ANDRES CHALARCA

Tabla 7. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Perez Bajo COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO

ARABIA PEREZ BAJO DEPORTES JHON JAIRO VANEGAS

ARABIA PEREZ BAJO ADULTO MAYOR LINA LORENA ARANZALEZ

ARABIA PEREZ BAJO C. DE


IRMA DAVILA



LORENA VASQUEZ



OSCAR PALACIO

ARABIA PEREZ BAJO COMITÉ SALUD LUCY PARDO

ARABIA PEREZ BAJO DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS REINELA AGUIRRE


ASOJUNTAS SIGIFREDO PEREZ


ASOJUNTAS JAIRO PRADO

ARABIA PEREZ BAJO FISCAL LEONARDO PALACIO

ARABIA PEREZ BAJO PRESIDENTE JOSE RAMIRO CRUZ

ARABIA PEREZ BAJO SECRETARIO ALBERTO PARRA MEJIA

ARABIA PEREZ BAJO TESORERO EUSER PEREZ PEREZ

ARABIA PEREZ BAJO VICEPRESIDENTE JAMES SALAZAR

Tabla 8. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio San Carlos. COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO

ARABIA SAN CARLOS C. DE


ALBA ROSA PIEDRAHITA



LAURA GAVIRIA P



YANETH LOPEZ ISAZA

ARABIA SAN CARLOS DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS LAURA GAVIRIA PIEDRAHITA



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ASOJUNTAS LIVANIEL TAPIERO R


ASOJUNTAS YANETH PIEDRAHITA G

ARABIA SAN CARLOS DEPORTES YOLADY LOPEZ BEDOYA

ARABIA SAN CARLOS FISCAL ALBA LUCIA NOREÑA

ARABIA SAN CARLOS OBRAS HOOVER PUERTA

ARABIA SAN CARLOS PRESIDENTE LUZ EDID PINZON PINZON

ARABIA SAN CARLOS SALUD MARTHA GARCIA LONDOÑO

ARABIA SAN CARLOS SECRETARIO MARIA ZORAIDA PUERTA V

ARABIA SAN CARLOS TESORERO OSCAR COLORADO

ARABIA SAN CARLOS VICEPRESIDENTE LIVANIEL TAPIERO RAMIREZ

Tabla 9. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio San Gabriel. COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO

ARABIA SAN GRABIEL C. DE


BLANCA GLADIS CEBALLOS B



LEIDY JHOANA BETANCOUT



MARIA RUBIELA GARCIA

ARABIA SAN GRABIEL COMITÉ DE

SALUD LUZ MILA ARISTIZABAL TORRES

ARABIA SAN GRABIEL COMITÉ DE TRABAJO

MARIA AMANDA MEJIA

ARABIA SAN GRABIEL COMITES DE

VIVIENDA JENNY ESTELA ELEJALDE B

ARABIA SAN GRABIEL DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS ALBA INES OCAPO


ASOJUNTAS DORA CAROLINA HERRERA


ASOJUNTAS JENNY ESTELA ELEJALDE

ARABIA SAN GRABIEL FISCAL WILLIAM ALVAREZ

ARABIA SAN GABRIEL PRESIDENTE GABRIEL MORALES

ARABIA SAN GRABIEL SECRETARIO DORA ALICIA HENAO

ARABIA SAN GRABIEL TESORERO ILDORI OBANDO RAMIREZ

ARABIA SAN GRABIEL VICEPRESIDENTE MARIA CECILIA MARIN

Tabla 10. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio San Martin. COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO

ARABIA SAN MARTIN C. DE


MARIA BELEN GIRALDO L

ARABIA SAN MARTIN C. DE

CONVIVENCIA Y MARTHA DORIS GAÑAN B



Página 19 de 106

CONCILIACIÓN

ARABIA SAN MARTIN DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS ALONSO GRAJALES


ASOJUNTAS JHON WILSON MORALES


ASOJUNTAS MARTA LUCIA MONTOYA

ARABIA SAN MARTIN DEPORTES LEONEL MARIN AGUIRRE

ARABIA SAN MARTIN EDUCACION MANUEL MEJIA

ARABIA SAN MARTIN FISCAL JAIME ADOLFO CARDONA

ARABIA SAN MARTIN PRESIDENTE FERNANDO RENGIFO

ARABIA SAN MARTIN SALUD SENOVIA ALARCON

ARABIA SAN MARTIN SECRETARIO YEIMY NATALY LEON GONZALES

ARABIA SAN MARTIN TESORERO JOSE BERNANRDO MARIN VILLA

ARABIA SAN MARTIN VICEPRESIDENTE VICTOR ANDRES FERNANDEZ

Tabla 11. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Santa Cruz De Barbas. COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO

ARABIA SANTA CRUZ DE BARBAS


MIRIAM GOMEZ



OLMEDO RAMIREZ


DELEGADO ANTE ASOJUNTAS

GUILLERMO SERNA



JOSE ARLEY ASCENCIO



LUZ AIDA RAMIREZ


DEPORTES LEONARDO OROZCO


FISCAL OLMEDO RAMIREZ


PRESIDENTE NOEL ASCENCIO DURAN


SALUD Y EDUCACION

NUBIA PALLEJA


SECRETARIO CESAR ARDILA


TESORERO ALBERTO TENECHE


TURISMO DAVID BOTERO LOPEZ


VICEPRESIDENTE CARLOS ARTURO HOLGUIN T

Tabla 12. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Tres Esquinas. COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO



Página 20 de 106

ARABIA TRES

ESQUINAS


JOSE RECAUTE QUICENO

ARABIA TRES

ESQUINAS


OLMEDO RODRIGUEZ

ARABIA TRES

ESQUINAS


ORFELIA MONCADA PINO

ARABIA TRES

ESQUINAS DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS BLANCA NUBIA CEBALLOS

ARABIA TRES


ASOJUNTAS CARLOS JULIO RAMIREZ

ARABIA TRES


ASOJUNTAS HENRY CATAÑADA SANCHEZ

ARABIA TRES

ESQUINAS DEPORTES ANGELA MARIA TREJOS

ARABIA TRES

ESQUINAS ECOLOGICO JOSE RENE ORTIZ RUIZ

ARABIA TRES

ESQUINAS FISCAL JHOMER PAVAS

ARABIA TRES

ESQUINAS PRESIDENTE YEIMI NATALY VILLADA

ARABIA TRES

ESQUINAS SALUD VICTOR ANDRES AVILA FORERO

ARABIA TRES

ESQUINAS SECRETARIO HELVECIO BERMUDEZ HERRERA

ARABIA TRES

ESQUINAS TESORERO MARIA ORFILIA MOTATO

ARABIA TRES

ESQUINAS VICEPRESIDENTE ALEJANDRO BERMUDEZ

Tabla 13. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio Yarumal. COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO

2do APELLIDO

ARABIA YARUMAL C. DE


DIANA PATRICIA PIEDRAHITA



MARINO DUQUE LOPEZ



MIRIAM VELEZ GOMEZ

ARABIA YARUMAL DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS DUBERNEY LOAIZA L


ASOJUNTAS MARINO DUQUE L


ASOJUNTAS MIRIAM VELEZ G

ARABIA YARUMAL DEPORTES JESUS Y RESTREPO C

ARABIA YARUMAL ECOLOGICO JOSE ANIBAL ALZATE

ARABIA YARUMAL FISCAL JAIME ANDRES HURTADO

ARABIA YARUMAL PRESIDENTE AURA AIDEE RAMOS C

ARABIA YARUMAL SALUD OLGA CESPEDES T



Página 21 de 106

ARABIA YARUMAL SECRETARIO MARTHA CECILIA PARRA C

ARABIA YARUMAL TESORERO DUBERNEY LOAIZA L

ARABIA YARUMAL VICEPRESIDENTE CELMIRA SALAZAR O

Tabla 14. Integrantes Junta de Acción Comunal Barrio La Esperanza. COMUNA

O CORREG

JUNTA DE ACCION

COMUNAL CARGO

1er NOMBRE

2do NOMBRE

1er APELLIDO 2do

APELLIDO

ARABIA LA

ESPERANZA


GILBERTO BOCANUMENT

ARABIA LA

ESPERANZA


LUBIN VASQUEZ

ARABIA LA

ESPERANZA


OTONIEL SALDARRIAGA

ARABIA LA

ESPERANZA DELEGADO ANTE

ASOJUNTAS JOSE LUBIN VASQUEZ Q

ARABIA LA


ASOJUNTAS LUIS ANIBAL ALZATE

ARABIA LA


ASOJUNTAS LUZ ESTELA OSORIO

ARABIA LA

ESPERANZA DEPORTES SILVIO A SANCHEZ POSSO

ARABIA LA

ESPERANZA FISCAL DIDIER ARENAS GIL

ARABIA LA

ESPERANZA PRESIDENTE GABRIEL GONZAGA RAMOS

ARABIA LA

ESPERANZA SALUD LUZ FANNY PARRA O

ARABIA LA

ESPERANZA SECRETARIO SANDRA MILENA GIRALDO

ARABIA LA

ESPERANZA TESORERO WILSON FERNANDO MARIN

ARABIA LA

ESPERANZA TRABAJO OTONIEL SALDARRIAGA

ARABIA LA

ESPERANZA VICEPRESIDENTE LUIS ANIBAL ALZATE

1.4 Proceso por el cual se genera el asentamiento poblacional.

El corregimiento de Arabia está compuesto por once veredas identificándose seis

centros poblados así:

Tabla 15. Asentamientos.

Vereda Centro Poblado

Camilo Torres

Betulia Betulia

Pérez Alto Pérez Alto



Página 22 de 106

Pérez Bajo Pérez Bajo

El Hogar

Tres Esquinas

Arabia Arabia

Miralindo San Carlos

La Linda

Yarumal Plan Vivienda Yarumal

Santa Cruz De Barbas

Fuente: secretaria de planeación, 2015

Extensión

El corregimiento tiene un área de 2.335,96 hectáreas. La extensión por veredas se

observa en el gráfico:

Ilustración 3. Extensión por veredas corregimiento de Arabia

Fuente: secretaria de planeación, 2015

Población

En el corregimiento habitan 6.135 personas -según la proyección de población-, de

las cuales el 52% son mujeres y el 48% restante hombres.

Tabla 16. Total de habitantes por vereda y por sexo

Veredas Nº de habitantes Mujeres Hombres

Camilo Torres 380 197 183

0

100

200

300

400

500

600

700

CamiloTorres

Betulia Pérez AltoPérez Bajo El Hogar TresEsquinas

Arabia Miralindo La Linda Yarumal SantaCruz DeBarbas

Ex

ten

sió

n (

ha)

veredas



Página 23 de 106

Betulia 804 417 388

Pérez Alto 278 144 134

Pérez Bajo 442 229 213

El hogar 317 164 153

Tres Esquinas 501 259 241

Arabia 2.067 1071 996

Miralindo 263 136 127

La Linda 138 72 67

Yarumal 761 394 367

Santa Cruz de Barbas 184 95 89

Total 6.135 3.178 2.957

Fuente: Planeación municipal.

La densidad poblacional es de 2.6 habitantes por hectárea.

El número total de hogares en el corregimiento es de 1.099, notándose mayor

concentración en el centro poblado de Arabia albergando el 34% del total. En

general se tiene un nivel de 5.5 habitantes por vivienda.

Tabla 17. Nº de viviendas

Veredas Nº de viviendas

Camilo Torres 75

Betulia 112

Pérez Alto 94

Pérez Bajo 67

El hogar 71

Tres Esquinas 31

Arabia 413

Miralindo 30

La Linda 14

Yarumal 145

Santa Cruz de Barbas 47

ARABIA 1.099

Fuente. Proyecciones Secretaría de Planeación. 2005



Página 24 de 106

Estudios realizados anteriormente en 1998 registraban una población de 6.357

habitantes, mayor que la actual y así mismo el número de viviendas era de 1.166.

Sin embargo, es importante esperar los datos arrojados en el censo que se está

desarrollando a nivel nacional para poder asegurar si en realidad se ha presentado

una disminución en la población del corregimiento.

Los habitantes que solicitaron la encuesta del Sisben dentro del corregimiento

están clasificados según su situación socioeconómica, con un total de 4.176

habitantes encuestados.

Tabla 18. Población encuesta Sisben.

Estrato Población

03 666

1 920

2 2578

3 12

Total 4176

Fuente: secretaria de desarrollo social. 2005

En Arabia el asentamiento poblacional empieza a surgir gracias a un entorno

socioeconómico marcado por la agricultura, la minería y actividades pecuarias, en

sus inicios el desarrollo económico se dio por la explotación de una mina de sal y

en algunos casos el café que se fue fortaleciendo con el paso de los años.

Los primeros pobladores de Arabia fueron formando asentamientos a lo largo del

rio Barbas y la quebrada Cestillal para fortalecer su agricultura y abastecerse de

forma ilimitada de esta fuente hídrica. Gracias a estos quehaceres los habitantes

3 El Sisben clasifica en el estrato 0 a las personas que habitan en inquilinatos, invasiones y lugares similares.



Página 25 de 106

de Arabia fueron creciendo en población y asentándose en cada una de las

veredas que hoy conforman el corregimiento de Arabia.

En el centro poblado de Arabia se encuentra concentrada la mayor población del

corregimiento correspondiente al 34% del total. Este fenómeno se da por el cruce

de caminos que conecta los corregimientos de Tribunas Corcega, Altagracia,

Morelia y estrella la palmilla.



2. ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA COMUNA O

CORREGIMIENTO.

2.1 Proyecciones de población según censo del año 2005.

En el caso rural los corregimientos con mayor reporte de población son Tribunas,

Cerritos y Altagracia, lo cual corresponde en gran medida con la reglamentación

de los suelos suburbanos del municipio, que en los dos primeros casos cobija casi

el 100% de su territorio. Es Tribunas el corregimiento que sobrepasa los 10.000

habitantes y sobre el cual este nuevo modelo de ocupación del territorio rural ha

tenido sus mayores repercusiones.

Tabla 19. Población estimada corregimiento de Arabia.

Fuente: Propia

Como se muestra en la gráfica la población de Arabia desde 2012 viene en

disminución pasando de 5.547 habitantes en 2012 a 5.536 en 2105, esto debido al

fuerte cambio en la dinámica productiva del departamento de Risaralda, la cual dio

un giro radical del campo a la ciudad con la economía de los servicios; por esta

razón la gente que se dedicaba a la agricultura en las diferentes veredas de Arabia

vio mejor oportunidades en el comercio Pereirano.

Otro aspecto importante en el decrecimiento de la población de Arabia, está

relacionado con la disminución de mano de obra para la recolección del café, en

este aspecto la población del corregimiento no quiere disponer su esfuerzo físico

para dicha labor, por lo tanto se desplazan hacia las cabeceras municipales para

buscar mejor remuneración por su trabajo.

AÑO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

POBLACIÓN 5547 5547 5543 5536 5525 5510 5491 5470 5444 5448 5435 5422 5409 5397 5384 5371

ARABIA



Página 27 de 106

2.3 Aspectos culturales y étnicos:

Arabia es un corregimiento que se presta para disfrutar de un mundo escondido

lleno de descanso, diversión y de una cantidad de experiencias al momento de

disfrutar de sus hermosos paisajes, es gozar la maravillosa atención de su gente y

es encontrar una riqueza cultural espectacular.

En Arabia se realizan festividades y encuentros de teatros, danza y música, los

cuales han sido muy aceptados por los jóvenes y la comunidad para ocupar su

tiempo libre en actividades productivas y de buen beneficio, para enriquecer la

cultura del corregimiento.

2.3.1 Población indígena

Según informe de la Unidad de Asuntos Étnicos de la Secretaria de Desarrollo

Social y Político del Municipio de Pereira, la población atendida Indígena existente

en el corregimiento de arabia con corte del 30 de septiembre del presente año

2015 es de 16 habitantes, de los cuales 8 son hombres y 8 mujeres.

Tabla 20. Informe Indígenas atendidos de enero a corte 30 de septiembre 2015.

POBLACIÓN ATENDIDA

TOTAL INDIGENA MUJERES HOMBRES

16 8 8

EDAD 0-

5

6-

10

11-

15

16-

20

21-

25

26-

30

31-

35

36-

40

41-

45

46-

50

51-

55

56-

60

61-

65

66-

70

71-

75

76-

80

81-

85

No. 2 4 0 2 4 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social y Política.

2.3.2 Población afrocolombiana

La población afrodescendiente ubicada en el Municipio de Pereira, asciende a

25.000 habitantes aproximadamente, según datos de Censo DANE de 2005, es

decir el 5,7% del total de habitantes étnicamente diversos de Pereira.



Página 28 de 106

Esta información es el punto de partida para identificar y caracterizar esta

comunidad, que a lo largo de los últimos años se han asentado en nuestro

Municipio, por diversas situaciones; como el desplazamiento forzoso, por nuevas

expectativas de vida o situaciones familiares. El conocer las condiciones de vida

e implementar programas que permitan alternativas de solución, a sus más

importantes demandas en materia de política pública que cubra aspectos

económicos, sociales, políticos, culturales, tecnológicos, de convivencia ciudadana y

derechos étnicos como comunidad diferenciada e incluyente, es la razón

fundamental del subprograma Afrodescendiente para la alcaldía de Pereira, a través

de la Secretaría de Desarrollo Social y Político.

Según informe de la Unidad de Asuntos Étnicos de la Secretaria de Desarrollo

Social y Político del Municipio de Pereira, la población atendida afrocolombiana

existente en el corregimiento de Arabia con corte del 30 de septiembre del

presente año 2015 es de 14 habitantes, de los cuales 7 son hombres y 7 mujeres.

Tabla 21. Informe Afros atendidos de enero a corte 30 de septiembre 2015.

POBLACIÓN ATENDIDA

TOTAL AFROCOLOMBIANA MUJERES HOMBRES

14 7 7

EDAD 0-

5

6-

10

11-

15

16-

20

21-

25

26-

30

31-

35

36-

40

41-

45

46-

50

51-

55

56-

60

61-

65

66-

70

71-

75

76-

80

81-

85

No. 1 2 2 2

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social y Política.

2.3.3 Población desplazada

Tabla 22. Personas retornadas que viven en comunas y/o corregimientos 2012-2013

RETORNADAS QUE VIVEN EN COMUNAS, CORREGIMIENTOS

2012 2013

Arabia 0,1% 0,5%



Página 29 de 106

Altagracia

0,8% 0,2%

Boston 3,1% 3,3%

Caimalito 0,1% S.D

Centro 11,5% 9,1%

Cerritos 0,3% 3,4%

Combia Alta S.D 0,3%

Consota 1,3% 3,0%

Cuba 14,0% 17,0%

Del Café 5,4% 5,1%

El Jardín 7,6% 1,2%

El Oso 1,7% 4,6%

El Roció 0,4% 0,1%

Ferrocarril 0,6% 3,3%

Galicia 0,4% S.D

La Bella S.D 0,4%

La Florida 0,5% S.D

Morelia 0,3% 0,5%

Olímpica 6,8% 4,3%

Oriente 2,7% 3,1%

Perla del Otún S.D 3,5%

Poblado 4,2% 2,4%

Puerto Caldas

S.D 0,3%

Rio Otún 7,2% 4,6%

San Joaquín 3,3% 9,0%

San Nicolás 1,3% 0,2%

Tribunas 0,8% 0,7%

Universidad 2,3% 1,0%

Villasantana 12,7% 15,3%

Villavicencio 2,2% 2,2%

Fuente: Secretaria de desarrollo rural, migraciones, 2013



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MORFOLOGÍA URBANA

Ilustración 4 Delimitación geográfica del corregimiento de Arabia

Fuente: Sigper

Ilustración 5. Centro Poblado Arabia

Fuente: Secretaría de Planeación Alcaldía de Pereira



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3.1 Espacio público y vías

Fuente: AMCO, corporación autónoma regional del Risaralda, empresa de acueducto y

alcantarillado de Pereira.

Vías de acceso

Al corregimiento se puede llegar por dos carreteras principalmente:

La primera es por la ciudadela Cuba, por el corregimiento de Altagracia. La

segunda es por la Autopista del café, del corregimiento de Tribunas; por la vereda

Santa Cruz de Barbas, esta via no es tan transitada y presenta hermosos paisajes.

JERARQUÍA VIAL DE LAS VÍAS PRINCIPALES DEL CENTRO POBLADO DE

ARABIA

Ilustración 6. Espacio público y vías del corregimiento de Arabia



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Las vías principales Tienen por objeto mejorar la movilidad y la conectividad de las

áreas urbanas construidas con las áreas de desarrollo y expansión definidas en

este plan.

Estarán constituidas mediante el mejoramiento de las secciones transversales de

las siguientes vías urbanas.

• Vía comprendida entre: el punto A, nodo articulador conformado por: Llegada

actual de la vía Altagracia – Arabia y la partida de la vía Arabia –Yarumal -

Laguneta, continuando por la cra 2 y calle 3 hasta la cra 4 y continuando por

esta pasando por el costado Norte del Parque Central, Cra 4 hasta la Calle 5.

• Vía comprendida entre: la Esquina de la Calle 3 con Cra 4 hasta el punto I,

localizado en la Glorieta proyectada en un sector contiguo al Hospital.

• Vía comprendida entre: Esquina de la Calle 3 con Cra 6 y el Punto G Partida de

la Vía a Betulia.

• Vía comprendida entre: Calle 5 entre Cras 4 y 6

• Vía comprendida entre: Esquina de la Cra 2 con calle 3 y el punto J localizado

en la glorieta del Parque Mirador La Linda,

Estas vías arterias principales, teniendo en cuenta la caracterización vial existente,

tendrán la sección correspondiente a una Vía Colectora Tipo II especial, que

corresponde a la Vía Colectora Tipo II.

VÍA PEATONAL PARA LOS NUEVOS DESARROLLOS URBANOS. Son aquellas

vías que permiten la conexión entre las unidades de vivienda y las vías

vehiculares, las zonas de parqueo y/o equipamientos colectivos. La sección

transversal de esta vía corresponde a la de una vía peatonal Tipo I.



Página 33 de 106

SENDERO PEATONAL PAISAJÍSTICO. Corresponden a franjas que delimitan

partes del perímetro urbano y otras que separan las zonas de expansión de las

zonas de protección, las cuales como mínimo contendrán: una zona verde, una

zona de circulación peatonal y una ciclovía para los tramos con pendientes

menores del 15%

VÍA CIRCUNVALAR

Permite una mejor conectividad Norte-Sur del Centro Poblado, se constituye en el

eje de desarrollo de las principales áreas de expansión definidas en este plan y

sirve como vía de acceso al centro poblado debido a la vulnerabilidad que

actualmente presenta el último tramo (aproximadamente 775 m) de la vía

Altagracia-Arabia.

Debido a las características geológicas y topográficas de las franjas disponibles

para su desarrollo, no es posible definir las dimensiones que puedan homologarlas

a la connotación de la Vía Arteria Secundaria (V.A.S), siendo necesario adoptar

una sección diferenciada para cada uno de los tramos consistentes o las

características socioeconómicas del desarrollo esperado del centro poblado. Esta

vía circunvalar en su4 mayor extensión estará localizada siguiendo una franja por

donde se localizó el antiguo camino real y está constituida por los siguientes

tramos:

Tramo 1: Conformado por un tramo de la vía Altagracia-Arabia comprendido

entre:

Punto A, nodo conformado por la llegada de la vía Altagracia-Arabia y la

partida de la vía Arabia-Yarumal-Laguneta hasta el punto B partida de la vía

a la Esperanza. En este tramo la vía tendrá una sección transversal

4 Plan de ordenamiento territorial 2015-2027, ficha normativa rural Arabia, (2015). P.4



Página 34 de 106

correspondiente a la de una Vía Veredal Especial, que corresponde a la vía

veredal modificando su calzada de 6 m a 7.2m.

Tramo 2: Comprende El Punto B sobre la Vía Altagracia - Arabia, punto de

partida vía a la Esperanza, continuando por el eje de esta última vía hasta

el Punto C, continuando por una franja paralela al antiguo Camino Real

hasta el punto D cruce de la quebrada La Linda, continuando hasta el Punto

E. En este tramo la vía tendrá una sección transversal correspondiente a la

de una Vía paisajística Tipo II, definida en el PORTE, con calzada de 7.2m

Tramo 3: Comprende el Punto E, hasta el Punto F ubicado sobre la vía al

barrio San Martín. En este tramo la vía tendrá una sección transversal,

correspondiente a la de una Vía Colectora Tipo III.

Tramo 4: Comprende el Punto F ubicado sobre la vía al barrio San Martín,

continuando hasta el Punto G partida de la vía a Betulia, hasta el Punto H

partida de la vía a San Carlos. En este tramo la vía entra una sección del

Tipo Paisajística Tipo II5

ESTRATEGIAS.

1. Conformar una malla vial principal compuesta por las vías existentes y

construyendo nuevas vías de tal forma que se conformen circuitos,

conexiones e intersecciones que permitan una mejor circularidad, faciliten la

comunicación urbano – rural y mejoren el sistema de espacios públicos.

2. Optimizar la prestación del servicio de transporte en el centro poblado, que

garantice una mayor conexión con el sector rural del corregimiento y su

articulación al sistema de transporte masivo del casco urbano de Pereira.




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NORMAS GENERALES PARA EL SISTEMA VIAL

3. Los retiros a paramentos de edificaciones, deberán realizarse de acuerdo a

las secciones propuestas para el sistema vial urbano.

4. En las intersecciones viales conformadas por vías del sistema vial principal,

se deberán reservar áreas de terrenos suficientes, para definir claramente

la intersección, de acuerdo a los diseños que definan el cruce, de manera

que se garantice la circulación vehicular; el descongestionamiento vehicular

y aumento del espacio público.

5. La distancia máxima entre ejes de vías vehiculares resultante del trazado

vial de la urbanización deberá ser de 80 metros, siempre que las

condiciones topográficas lo permitan.

6. Las vías peatonales se unirán en cada extremo por vías colectoras tipo III

7. Las vías propuestas por el urbanizador, y que se interceptarán en uno o dos

de sus extremos con vías del sistema vial principal, deberán tener como

sección mínima la correspondiente a una vía colectora tipo III.

8. Las intervenciones urbanísticas comprometidas con vías vehiculares

existentes no incluidas en la jerarquía definida en el presente documento

deben enmarcar en una sección transversal correspondiente a la de una

Vía Tipo III Especial.

9. En todos los trazados viales, se deberá garantizar la continuidad del andén.



Página 36 de 106

10. Sobre cualquier obra de infraestructura vial, tales como puentes

vehiculares, puentes peatonales, nodos articuladores y obras de contención

o protección, se deberá dejar un retiro mínimo obligatorio de quince (15)

metros, con respecto a cualquier tipo de proyecto de orden público o

privado que se ejecuten.6

Ilustración 7. Corredores viales del corregimiento de Arabia.

Fuente: Secretaria de planeación Municipal, POT, 2015

La infraestructura vial de Arabia está compuesta por 6 carreras y 7 calles, su

centro poblado está conformado por vías arteriales principales que desembocan

en vías arteriales secundarias que a su vez son apoyadas por vías colectoras;

alrededor del centro poblado hay senderos peatonales sin pavimentar, y de sus

principales calles y carreras salen vías interveredales.

Arabia tiene poca maya vial que permita un flujo vehicular importante, sus calles y

carreras son angostas y poseen agrietamiento. Y sus vías interveredales no están

pavimentadas lo que dificulta el acceso vehicular; en su entorno existen senderos




Página 37 de 106

peatonales que favorecen el recorrido para observar el paisaje cultural sin

posibilidad de ingreso de algún automotor.

En recomendación la maya vial de Arabia debe estar fortalecida desde su centro

poblado hasta los corregimientos limitantes de tal forma que exista una vial arterial

principal que unifique Arabia, Tribunas Corcega, Morelia, y Altagracia, formando

un buen corredor vial suroccidental. Ya que el desarrollo de un territorio está

determinado por su buena comunicación interna.

Se recomienda que las dos vías principales de acceso al corregimiento (via

Altagracia y vía la Vereda Santa Cruz de Barbas) se fortalezcan en tal medida que

dichas vías sean pavimentadas en su totalidad y así poder mejorar la visibilidad

de los hermosos pasajes que nos muestran estos recorridos; esta movilidad

generara mayor tráfico automotor y a su vez mayor dinámica económica entre

Pereira y Arabia.

Fuente: Plan de ordenamiento territorial, POT, 2015

Ilustración 8. Transporte Público y Mixto del corregimiento de Arabia.



Página 38 de 106

En la imagen anterior se observa el proyecto vial a mediano plazo que conecta

desde la vereda cañaveral hasta el centro poblado de arabia pasando por el

corregimiento de Altagracia, de tal manera que da vía directa desde Pereira.

3.2 Saneamiento básico y servicios públicos

3.2.1 Acueducto

El potencial hídrico de la zona es suficiente para atender la demanda doméstica a

mediano plazo y el recurso subterráneo tiene posibilidades de abastecer por

bombeo en un largo plazo. Además, se tiene la capacidad de suplir la necesidad

de proyectos agroindustriales, potenciar el desarrollo ecoturístico y atender por

gravedad nodos articuladores regionales como la vía Pereira-Altagracia-Arabia

con intersecciones Autopista del café y vía La Esmeralda. Sin embargo, el

tratamiento de agua no es suficiente para entregar agua potable y la estructura

tarifaria no garantiza el mejoramiento y desarrollo adecuado del servicio.

La cobertura de acueducto comunitario en el corregimiento es en promedio del

97,4%. En todo el municipio de Pereira se tiene un porcentaje de viviendas

cubiertas por los acueductos rurales del 63.88%7

7 Datos al 2004.



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Tabla 23. Cobertura de abastecimiento de acueducto.

Acueducto No. de viviendas Viviendas

abastecidas

% de cobertura

Yarumal 145 117 80.69

Pérez Alto 140 140 100

Pérez bajo 67 50 74.63

Cantamonos 91 73 80.22

Santa Cruz de Barbas 47 45 95.74

Cestillal - El diamante8 3903 3100 79.43

Fuente: Fundación hábitat Colombia. 2004.

SISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. En cumplimiento de lo

dispuesto en la Ley 142 de Servicios Públicos, el municipio deberá adelantar las

acciones orientadas a la formulación del estudio del Plan Maestro de Acueducto y

Alcantarillado para el suelo urbano y de expansión urbana del centro poblado de

Arabia, con el que se garantice su saneamiento básico y un desarrollo sostenible

de las zonas de expansión residencial e industrial.

CONEXIÓN A REDES PÚBLICAS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. En

los términos estipulados en la Ley 99 y en la Ley 142, todo proyecto o

construcción de uso residencial o de actividad autorizada a desarrollarse en el

suelo urbano del centro poblado, debe garantizar y coordinar su conexión a las

redes públicas de acueducto y alcantarillado; en caso de localizarse en una zona

de expansión urbana deberá garantizar la prestación del servicio de acueducto y el

tratamiento de aguas residuales.

SISTEMA DE ACUEDUCTO. Acciones a realizar

• Independización de las redes de distribución,

8 Este es uno de los acueductos rurales más grandes del municipio abasteciendo a Arabia, Altagracia, Morelia

y la Estrella – La Palmilla.



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• Optimización del funcionamiento hidráulico y operación del tanque de

almacenamiento de PEREZ,

• Construcción del módulo Nº 2 del Tanque de almacenamiento de PEREZ con

capacidad de 150 M3.

• Renovación de redes de distribución.

El sistema de acueducto de Arabia abastece en un 97,4% a todo el corregimiento

y a nivel de veredas el porcentaje de abastecimiento es de 80% en casi todos los

casos, el recurso hídrico es bastante bueno ya que se cuenta con la irrigación de

la quebrada el Cestillal-el diamante que es uno de los acueductos rurales más

grandes del municipio. El abastecimiento de dicho recurso está contemplado a

mediano plazo por lo cual se recomienda que se intervenga la cuenca Cestillal

para mejor su abastecimiento.

Se recomienda mejorar el cubrimiento de agua potable atreves de renovar

extender el acueducto a toda la zona suburbana del corregimiento de Arabia,

Altagracia, Morelia y estrella la palmilla, de igual forma es de vital importancia

mejorar e implementar las redes de distribución a nivel veredal.

Se recomienda como medida de contención la creación de tanques de

almacenamiento en cada una de las veredas para mitigar el desabastecimiento de

agua potable.

Es también importante mirar el tratamiento de pozos sépticos y aguas residuales

en las diferentes veredas para prevenir enfermedades y mejorar las cuencas

hídricas; las zonas rurales o de expiación urbana deben tener acueducto con agua

potable y tratamiento de aguas residuales.



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Las matriculas para el riego de agua por parte del Cestillal están congeladas para

el corregimiento de Morelia por la capacidad de abastecimiento de la cuenca

según estudios realizados por la CARDER, se recomienda revisar el estudio de

ésta entidad en el cual se basa para no dar matriculas nuevas de irrigación de

agua potable. Este problema está dado para los predios que están en construcción

o próximos a ser construidos.

3.2.3 Alcantarillado

No se cuenta con un operador responsable de este servicio en el corregimiento;

solo el 46% de los habitantes9 tienen acceso al sistema de alcantarillado

presentándose una gran deficiencia en el cubrimiento del mismo.

Se cuenta con un sistema básico de recolección y distribución de aguas servidas

sin un tratamiento previo al vertimiento en las fuentes receptoras.

En el sector rural se detalla un inventario de pozos sépticos construidos por parte

del Comité Interinstitucional de Apoyo o Unidad de Gestión Ambiental10

Tabla 24. Inventario de pozos sépticos zona rural Pereira.

Nº pozos Finca Beneficiario Vereda

1 Lote Vicente León Yarumal

1 Lote Luis Eduardo Henao Yarumal

1 Lote Eliecer López Yarumal

1 Lote Gabriel Alzate Yarumal

1 Lote Blanca Marina Gallego Yarumal

1 Lote Henry Moreno Yarumal

1 Lote Albeiro López Salazar Yarumal

1 Lote Adriana Florez Yarumal

1 Lote Ramón López Yarumal

9 Sisben 2005 10 Aguas y Aguas, Carder, Alcaldías, AMCO.



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1 Lote Álvaro Duque Yarumal

1 Lote Héctor Trejos Yarumal

1 Lote Pedro Nel Ospina Yarumal

1 Guayabito Diego Ocampo Plan El Manzano

1 La Granja Lilian Mendoza Plan El Manzano

1 Lote Willian Henao Plan El Manzano

1 La Palma Carmen Emilia Londoño Plan El Manzano

1 Lote Fernando Mendoza Plan El Manzano

1 Lote Israel Mondoza Plan El Manzano

1 Emanuel Bernardo López Plan El Manzano

1 Lote Francisco García Plan El Manzano

1 La Poda Eliodoro Martínez Plan El Manzano

1 Lote Ángel Pinillo Plan El Manzano

1 Lote Elio Fabio Mendoza Plan El Manzano

1 Lote Alonso García Plan El Manzano

1 Gabriela López Pérez

1 Fabiola Zea Betulia

1 Luz Mary Arango El Hogar

1 Noelva Arango Betulia

1 Alcira Correa Betulia

1 F. Argentina Yarumal

1 Aníbal Rivera Pérez Bajo

1 Nereida López Pérez Bajo

1 Gustavo Rodríguez Pérez Alto

1 Eduardo Correa Pérez Alto

1 Hernán Céspedes Pérez Alto

1 Luz Dary Correa Pérez Alto

1 Darío Correa Pérez Alto

37

Fuente. Unidad de Gestión Ambiental de Pereira. 2005



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TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Para el saneamiento de las aguas residuales, incluyendo las originadas en las

nuevas áreas de expansión definidas en este decreto, se deberá construir una

planta de tratamiento de aguas residuales.

El dimensionamiento, localización y la tecnología de la planta de tratamiento serán

definidos por el Plan maestro de acueducto y alcantarillado que se determine

desarrollar en el centro poblado.

El alcantarillado de Arabia es precario y deficiente, no llega a todas las veredas y

no cuenta con el tratamiento de aguas residuales adecuado; es importante tener

en cuenta las zonas de expansión urbana en temas como recolección, transporte,

disposición final y tratamiento de pozos sépticos.

Se recomienda la construcción de los colectores, interceptores y plantas de

tratamientos necesarios para garantizar una eficiente recolección, transporte,

disposición final y tratamiento de las de aguas residuales.

Se recomienda la renovación y/o mejoramiento de la red de recolección existente.

3.2.4 Manejo integral de basuras y aseo

En el centro poblado es prestado por la empresa de aseo municipal, sin cubrir el

sector rural. El 36% de la población no cuentan con este servicio.

SERVICIO DE ASEO. Acciones a realizar:

• Realizar un estudio para definir los posibles sitios de acopio de residuos sólidos

para los centros poblados de Arabia y Altagracia, en el que igualmente se



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defina el tipo de residuos y las características que debe tener, teniendo en

cuenta que se localizarán en zona rural.

• Extender rutas de recolección a medida que se desarrolle el nuevo sistema vial

• Adecuar lotes para escombrera común Arabia – Altagracia.

El Aseo en el municipio de Arabia es efímero, se cuenta solo con el servicio en el

sector poblado, en sector rural no hay servicio dejando desatendidas alrededor de

5000 mil viviendas a lo largo de todo el corregimiento; de igual forma no existen

centros de depósito para ningún tipo de residuos.

Se recomienda ampliar la cobertura de reelección de basuras en conjunto con el

desarrollo vial de las vías secundarias que conducen a las veredas y así posibilitar

el recorrido de caminos recolectores de basura.

Es pertinente crear un plan de recolección de desechos tóxicos con su respectivo

destino final, con el fin de evitar el deterioro de la salud pública por contaminación

biológica, radioactiva, viral etc.

3.2.5 Conectividad y telecomunicaciones

La empresa prestadora del municipio de Pereira garantiza el desarrollo a mediano

y largo plazo para suplir esta necesidad básica. Solo un 18% de los habitantes

están conectados a la red telefónica.

SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES. Este servicio se presta en forma

eficiente, y su ampliación depende del desarrollo urbano del centro poblado.



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3.3 Equipamiento colectivo: cobertura y calidad en la prestación de servicios

u oferta institucional

En el suelo rural se estableció que el corregimiento con mayor número de

equipamientos es el corregimiento de Tribunas Córcega con 18 equipamientos.

Adicionalmente se evidencia que la presencia de equipamientos institucionales

sólo está representada por las Corregidurías y en cuanto a los equipamientos de

abastecimiento existen 2 representados en las Centrales de sacrificio de Arabia y

Combia baja.

Ilustración 9. Cantidad de equipamientos colectivos en suelo rural. Pereira, 2011

Fuente: Tomado de Municipio de Pereira, Subsecretaría de Ordenamiento Territorial, 2011



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Ilustración 10. Cantidad de equipamientos colectivos en suelo rural. Pereira, 2011


CONCLUSIONES GENERALES SOBRE LOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

Parte de la problemática de la infraestructura educativa reside en las

dificultades de accesibilidad, aislamiento acústico y conflictos ocasionados

en la movilidad para los equipamientos localizados sobre vías arterias y

vías vehiculares de alto flujo, los cuales no cumplen los parámetros

mínimos de distancia (50m) y no cuentan con bahías de parqueo o

plazoletas de recibo adecuadas. La cobertura educativa de escala barrial es

escasa por falta de jardines infantiles y prescolares de carácter público. Así

mismo la oferta de universidades públicas se limita únicamente a la UTP y

los servicios educativos del SENA.

Las deficiencias en calidad de la educación radica en las diferencias en

nivel de los colegios públicos con respecto a los privados, dato sustentado

en los resultados de las pruebas saber.

En salud se debe reforzar la oferta de Puestos de Salud asociados a los

barrios. Las coberturas territoriales de los equipamientos intermedios aún



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dejan ver vacíos que se vuelven relevantes si se considera las distancias de

aproximación de las ambulancias. Se destacan los barrios de la parte sur

de la ciudad: Poblados, Samarias, periféricos a la quebrada El Oso, y los

barrios de los extremos occidental y oriental.

La oferta de equipamientos culturales públicos es mínima y se carece de

rubros presupuestales apropiados para el sostenimiento de los

equipamientos actuales.

Los equipamientos recreativos y deportivos públicos, como polideportivos,

son escasos. Aunque esto se subsana con el sistema de espacio público

con canchas aisladas. Se deben proponer nuevos equipamientos en

sectores como la comuna Villavicencio, Villa Santana, los barrios del sur y

los barrios del norte.

En el tema de bienestar social no existe una estrategia territorial que incluya

equipamientos como centros de protección al menor o al adulto mayor en

estado de abandono. El tema debe ser articulado con el ICBF.

En seguridad se abre la discusión sobre la visión de los espacios que

ocupan grandes equipamientos como el batallón o la cárcel de varones.

Ante el gran déficit de espacio público y otros tipos de equipamientos

podrían ser cruciales para elevar el estándar.

En cuanto a equipamientos de transporte, se evidencia la necesidad de

adecuación de terminales interveredales y potenciación del sistema

integrado de transporte masivo con la construcción de nuevos

intercambiadores que permitan su adecuada articulación con el transporte

complementario.



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Se debe revisar el estándar actual en función de las diferentes categorías y

escalas que se deben incluir.

Arabia hasta el año 2011 cuenta con 8 centros educativos, 1 centro cultural, una

Corregiduria, y un centro de salud; es poca la infraestructura de equipamientos

colectivos del corregimiento lo cual repercute en una educación deficiente, una

salud con atención precaria, y las actividades culturales propias de la región se

ven enfocadas en un solo lugar con poca asistencia de los jóvenes y adultos de

las veredas.

En materia de educación pública el nivel educativo de los alumnos es muy bajo

frente a los colegios privados por motivos de inasistencia, deserción escolar,

problemas intrafamiliares entre otros; la cobertura de instituciones educativas no

es suficiente para atender la población de Arabia y aunado a esta problemática

está el problema de los grandes desplazamientos que tienen que hacer los

alumnos para llegar a las aulas de clase ya que las instituciones educativas se

encuentran a gran distancia de algunas veredas.

La cultura en arabia no tiene gran participación en la población, los jóvenes no se

interesan por aprender a cantar o tocar un instrumento; las identidades culturales

que representan dicho corregimiento no son de interés común. Esta problemática

obedece al poco esfuerzo en desarrollar la cultura de parte de las instituciones

locales; un solo centro cultural que no brinda las herramientas adecuadas, que no

posee programas continuos de aprendizaje, no es el camino para logar aprovechar

el potencial de los habitantes de cada una de las veredas del corregimiento de

Arabia.

La salud es una de los pilares del bienestar social dentro de una población, Arabia

solo cuenta con un centro de atención medica ubicado en el centro poblado para

atender 10 veredas y una población cerca a los 6.000 mil habitantes. La salud



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afecta de manera directa los niveles de desarrollo socioeconómico de esta

comunidad porque los cuidados médicos no alcanzan a cubrir toda la demanda.

La institución pública que se encuentra en Arabia corresponde a una Corregiduria

Se recomienda que los equipamientos colectivos se incrementen de manera

sustancial y que sean ubicados en lugares estratégicos para llegar a cubrir la

totalidad de la población del corregimiento de Arabia, de igual forma es

indispensable implementar una institución pública o Corregiduria en cada una de

las veredas que logre unificar y potencializar la educación, la salud, el deporte, y la

cultura generando desarrollo socioeconómico y bienestar poblacional.

De igual forma se debe tener en cuenta parques con buenas zonas verdes,

canchas múltiples para implementación de programas deportivos, gimnasios al

aire libre, y lugares de recreación, como lagos, piscinas, y demás espacios de

recreación.

Por último se recomienda que dichos equipamientos se mantengan en buenas

condiciones de uso y enfocados a programas sociales que mejoren la calidad de

vida de los habitantes de cada una de las veredas del corregimiento de Arabia.



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3.3.1 Salud:

Ilustración 11. Distribución de número de Equipamientos por Corregimientos. Pereira, 2011

Fuente: Municipio de Pereira, Subsecretaría de Ordenamiento Territorial, 2011

El 85% de la población que requiere el servicio de salud es atendida en el centro

de salud del centro poblado, su infraestructura ha sido mejorada en los últimos

años y el servicio que se presta es moderado en horario limitado.

El Instituto Municipal de Salud tiene proyectados los usuarios de cada entidad de

salud según el crecimiento de la población y el número actual de habitantes, por

tal razón se define como 6.132 usuarios del corregimiento de Arabia.

Se prestan todos los servicios de consulta externa como enfermería, vacunación,

citología, consultas médicas y odontología. El servicio de laboratorio se reanudará

en unos meses. Las remisiones son hechas al hospital de Cuba.

Los certificados de defunción son entregados en el Hospital de Cuba, por lo tanto

en el centro de salud de Arabia no se registra este tipo de información.



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La distribución de la población en el Régimen Subsidiado en Salud –RSS- se

encuentran en el nivel de afiliación 1.982 y en vinculación11 2.194 personas para

un total de 4.176 beneficiados.

La salud de arabia cuenta con buenos servicios médicos como odontología,

enfermería, vacunación, citología, y consultas médicas, pero su limitación radica

en la restricción del horario de atención por escaso personal.

La toma de muestras de sangre se hace en horas limitados en las mañanas y los

resultados se demoran mucho en ser procesados por la falta de equipos

tecnológicos adecuados para dicho procedimiento.

Se recomienda realizar inversiones en equipos de última tecnología para una

oportuna atención y respuesta médica; a la par se deben implementar cuadros de

turnos que amplíen la cobertura del horario las 24 horas los 7 días de la semana

con suficiente personal capacitado en las diferentes áreas de la salud.

Como ya se mencionó la salud es vital en el bienestar social de los habitantes, por

lo tanto si se da una buena salud a la comunidad, ésta tendrá toda la capacidad

para desarrollar tareas diarias sin que su salud se vea afectada.

11 Afiliados reciben el servicio de salud gratis, los vinculados pagan un porcentaje según el estrato asignado.



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3.3.2 Educación: Formal y no formal

Ilustración 12. Porcentaje cubrimiento en matriculas por clase de suelo y por corregimiento. Pereira, 2011

Fuente: Tomado de Municipio de Pereira, Subsecretaría de Ordenamiento Territorial, 2011 Ilustración 13. Cantidad de Equipamientos Educativos por Corregimiento. Pereira, 2011


Educación

Arabia cuenta con 10 instituciones educativas, la mayoría de los planteles

educativos se encuentran localizados cerca al centro poblado. Además existen 10

hogares infantiles dirigidos por madres comunitarias.



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Tabla 25. Instituciones educativas y alumnos matriculados.

Nombre

Total

Matricula

Nº.

Docentes Dirección Teléfono

Inst. Tec. Agrop. San Fco De

Asís 352 28 Arabia 3249176

Esc. Arabia 150 Sin inform. Arabia 3249069 3361155

Esc. José Domingo Escobar 145 3 Arabia 3249093 325 9738

Centro Educ. Yarumal 74 1 Vda Yarumal 3249234

Centro Educ. Tres Esquina 22 5 Vda Tres Esquinas 3249473 3268155

Centro Educ. Pérez 112 1 Vda Perez Alto 3249257 3249032

Centro Educ.Miralindo 10 1 Correg Arabia 3249635 3259681

Centro Educ. Betulia Alta 36 8 Vda Betulia Alta 3249708

Instituto Educ. Betulia Baja 208 1 Vda Betulia Baja 324 9712 Vecino

Centro Educativo San Carlos 19 48

Barrio San Carlos -

Arabia 3249755

Total 1128 28

Fuente: Secretaría de Educación. 2005

Tabla 26. Jornadas escolares y distribución de niveles por institución.

Nombre Jornada Preescolar Prima

ria

Secundari

a Media Total

Esc. Arabia Mañana 25 125 0 0 150

Esc. José Domingo Escobar Mañana 14 131 0 0 145

Cent Educ. Yarumal Mañana 11 63 0 0 74

Cent Educ Tres Esquina Mañana 0 22 0 0 22

Cent Educativo Pérez Mañana 15 97 0 0 112



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Cent Educ Miralindo Mañana 0 10 0 0 10

Cent Educ San Carlos Sin informa 0 19 0 0 19

Inst Educ San Francisco De

Asís Sin informa 0 0 290 62 352

Cent Educ Betulia Alta Mañana 0 36 0 0 36

Inst Educ Betulia Baja Mañana 17 143 48 0 208

Total 82 646 338 62 1128

Fuente: Secretaría de Educación. 2005

La mayoría de los establecimientos de la localidad, manejan una sola jornada

educativa. De la totalidad de alumnos el 48.5% acuden al instituto educativo San

Francisco de Asís.

Tabla 27. Comparativo alumnos matriculados años 2005 y 1993.

Nº centros

educativos Preescolar Primaria Secundaria Media Total

2005 10 82 646 338 62 1128

1993 9 26 670 230 926

Fuente: secretaria de educación, 2005

El total de docentes a 1993 es de 40; para el año 2005 se cuenta con 28

docentes, sin conocer el dato de la escuela de Arabia que tiene los grados de

preescolar y primaria y contaba en el año 93 con 1 y 5 docentes respectivamente,

la variación en alumnos matriculados en esta institución es de 8, por lo tanto,

puede pensarse que este número de docentes (6) en promedio se mantiene.



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Ilustración 14. Comparación nivel escolar años 2005 y 1993

Fuente: secretaria de educación, 2005

Puede notarse en la gráfica que ha aumentado el número de estudiantes que han

continuado sus estudios para finalizar su educación escolar básica.

Algunos estudiantes de los centros educativos obtienen los beneficios de

educación en cuanto a la gratuidad en el estudio y el acceso a cupos para recibir

desayunos escolares como se detalla a continuación.

Tabla 28. Nº de estudiantes con gratuidad escolar.

Instituciones Nº Estudiantes Gratuidad

San francisco de Asís 540

Yarumal 96

Pérez 200

Miralindo 0

San Carlos 48

Tres Esquinas 25

Betulia Alta 36

Betulia Baja 195

TOTAL 1.140

Fuente: Secretaría de Educación Municipal Pereira

Tabla 29. Cupos desayunos escolares por institución.

Institución Cupos

Miralindo 20

Pérez 85

San Carlos 25

Yarumal 50

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Preescolar Primaria Secundaria y

media

2005

1993



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San Francisco de Asís 100

Arabia 90

José Domingo Escobar 90

Betulia Alta 50

Tres Esquinas 50

Betulia Baja 75

Fuente: ICBF regional Risaralda. 2003

En educación el panorama para Arabia es preocupante, se cuenta con 10

instituciones educativas, la mayoría de estas concentradas cerca al centro

poblado, lo que indica que las veredas que se ubican a lo largo del corregimiento

(suroriente y suroccidente), no tienen cobertura escolar cercana, es decir, que el

recorrido que tiene que hacer los estudiantes es bastante grande para llegar a su

lugar de estudio.

Después de mirar el problema de desplazamiento de los estudiantes, se debe

tener en cuenta otros motivos de deserción escolar como inasistencia, deserción

escolar, problemas intrafamiliares, desinterés, poca alimentación y escasos

recursos para implementos de estudio, todas estas problemáticas inciden de forma

directa sobre el rendimiento y la motivación del alumno, esto esta soportado por la

tabla No. 27 que nos indica que algunos educandos de los centros pedagógicos

adquieren las ayudas de educación en cuanto a la gratuidad en el estudio y el

acceso a cupos para recibir desayunos escolares; el número de estos estudiantes

haciende a 540 de un total de 1140, esto nos indica que la alimentación prima

antes que el estudio para gran parte de los estudiantes de la institución San

francisco de Asis.

Se recomienda ampliar los cupos para alimentación escolar en cada una de las

instituciones escolares.

Se recomienda que las instituciones educativas se ubiquen a lo largo del

corregimiento de Arabia para mayor accesibilidad de cada una de las veredas,

esto quiere decir que los centros educativos concentrados en el centro poblado se



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traspongan en lugares más cercanos a las veredas de Betulia alta, Betulia baja,

Tres Esquinas, Yarumal, y Santa Cruz De Las Barbas.

3.3.3 Deporte y recreación

No se cuenta específicamente con espacios o infraestructuras destinadas a las

actividades culturales, aunque la iglesia principal -que es un referente importante

para sus habitantes y la plaza central son considerados escenarios de encuentro.

El corregimiento cuenta con una biblioteca satélite, la Nº 19, sin embargo está

ubicada en el colegio San Francisco de Asís.

Además de los espacios deportivos comunitarios, esta localidad cuenta con varios

parques recreativos pudiéndose aprovechar también las zonas de protección

ambiental y los senderos paisajísticos y peatonales como sitios de recreación.

Tabla 30. Escenarios deportivos comunitarios y estado actual

Cantidad Escenario Sitio Estado actual

1 Cancha múltiple Caseta comunal

Yarumal

Demarcación regular; no funciona la

iluminación; buena estructura de

soporte; dimensiones

reglamentarias; no tiene

administración.

1 Baloncesto Centro docente

Yarumal

Mala demarcación; no tiene

iluminación; buena estructura de

soporte; dimensiones no


administración

1 Fútbol 8 Vereda Pérez


iluminación; tiene buena estructura

de soporte; no tiene dimensiones


administración.

1 Cancha múltiple San Francisco de Tiene buena demarcación,



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Asís iluminación funciona; buena

estructura de soporte; dimensiones


administración.

1 Fútbol Corregimiento Arabia


iluminación; estructura de soporte

regular; no tiene dimensiones

reglamentarias; Tiene techo y

graderías; no tiene administración.

1 Cancha múltiple Escuela Betulia Alta

Tiene mala demarcación; funciona la

iluminación, buena estructura de

soporte, la demarcación es

reglamentaria; no tiene

administración.

1 Cancha múltiple Vereda Betulia Baja

Tiene buena demarcación,

iluminación funciona; buena

estructura de soporte; dimensiones


administración.

1 Baloncesto Escuela tres esquinas

Tiene buena iluminación y

demarcación. Dimensiones no

reglamentarias. No tiene techo, ni

cimientos, ni graderías, no tiene

administración.

1 Fútbol Vereda Betulia Baja

Tiene mala demarcación, no tiene

iluminación; tiene dimensiones

reglamentarias; tiene gradería; no

tiene administración.

Fuente. Expediente municipal 2003

El deporte y la recreación son momentos de esparcimiento que generan bienestar,

salud, tranquilidad, y le dan a la comunidad espacios de alegría y regocijo para

afrontar el día a día de una mejor manera.



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Teniendo en cuenta las instalaciones mencionadas anteriormente el deporte y la

recreación no cuentan con lugares adecuados para un buen desarrollo de

actividades físicas, y lúdicas.

Se recomienda en primera instancia apoderar a una persona como administradora

de los escenarios deportivos comunitarios, para que vele por el buen

funcionamiento y programe actividades para jóvenes, adultos, y adultos mayores.

Se recomienda hacer mejoras en los diferentes escenarios deportivos tales como:

adecuación de iluminación, demarcación, y accesorios como mayas para los

arcos, balones de acuerdo al deporte, graderías entre otros.

3.3.4 Transporte público

Tabla 31. Empresas de Transporte mixto (bus abierto, buseta, campero)

EMPRESA CAPACIDAD

BUS ABIERTO

CAPACIDAD BUSETA

CERRADO CAMPERO

Transporte Arabia Ltda. 7 3

Transportes Florida Ltda. 9 14

Cooperativa Camperos Pereira 49

Coop. de Transportes Dosquebradas 59

Cooperativa Integral de Choferes 67

15 17 175

Fuente: AMCO Consultado página web el 28 Agosto de 2013

La ausencia de lugares de parada para este tipo de transporte ha generado

terminales que se localizan de manera informal en la ciudad, convirtiéndose en

focos de conflictos en la movilidad, como por ejemplo en la calle 72 con carrera 24

(frente al supermercado mi viejo parís en Cuba) y en la zona centro sobre la calle

12 entre carreras 9ª y 10ª. La logística y operación del servicio en estos

despachos informales se realizan sobre la vía ocasionando reducción en la

capacidad vial, movilidad lenta en la zona, tramos de conducción agresiva e

inseguridad.



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Demanda del Transporte Mixto: Se realizó un análisis de la demanda del

transporte publico mixto a partir de tres estudios desarrollados por el AMCO:

Matriz Origen-Destino por encuesta, rotación de la demanda de rutas operadas

por chivas y la encuesta de cordon externo de rutas operadas por camperos. Los

tres estudios concluyeron lo mismo en relación al destino más recurrente para los

usuarios de esta modalidad, indicando al centro del municipio de Pereira, como la

zona de mayor atracción de viajes (Transportes Florida, 2013).

Fuente: Secretaria de planeación municipal, POT, 2015

Como se muestra en la anterior imagen el transporte de Arabia es netamente

mixto y se conecta desde el corregimiento de Altagracia por su vía principal. Se

recomienda que el alimentador y servicios auxiliares lleguen hasta el centro de

Arabia.

Actualmente la central de acopio esta ubicada en la carrera 9 bis entre calles 41 y

42, sin embargo, los usos del suelo han impedido la

ubicación de un terminal de transporte mixto que

Ilustración 15. Transporte mixto



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garantice el traslado de los insumos a una central de acopio (Transportes Florida,

2013).

Además, el transporte mixto hoy no se realiza tanto para transportar carga rural,

sino, principalmente para el transporte de los habitantes de la zona rural al centro

de la ciudad. Esto hace que el lote propuesto en la calle 41 con carrera 11 al frente

de la actual plaza de mercado, ya no sea tan estratégico para este modo de

transporte. El estudio realizado por el AMCO para consolidar el transporte mixto

bajo la administración de un operador único, propuso localizar el terminal mixto en

el lote perteneciente al Comité de Cafeteros sobre la carrera 12 entre calles 17 y

18.

Sin embargo, este lote presenta el inconveniente por estar ubicado en zona de

riesgo dentro de la zona de influencia del colector Egoyá, además se encuentra

dentro del plan parcial San José.12

Arabia no cuenta con un transporte defino en lugar puntual, lo centros de acopio

en la calle 72 con carrera 24 (frente al supermercado mi viejo parís en Cuba) y en

la zona centro sobre la calle 12 entre carreras 9ª y 10ª, se dan con poca logística y

sin ninguna reglamentación vial o de orden público. Aunado a esta problemática,

existe el inconveniente de los horarios de las rutas del servicio que presta

“transportes Arabia” el cual, no se encuentra acorde a las necesidades de sus

usuarios. En algunos casos los centros de recogida se tornan inseguros en

materia de congestiones viales.

Los estudios que se han realizado por parte del AMCO, no muestran lugares

estratégicos para los habitantes de Arabia, porque su interés está en el centro de

la ciudad no la Cra 9 bis con calle 41 como se venía realizando. El lugar apropiado

para un transporte mixto puede ser contemplado en zonas cercanas al centro de la

12Plan de ordenamiento territorial Municipio de Pereira Diagnóstico Sistema de Vías, Transporte y Movilidad – Suelo Rural.

P.57



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ciudad (entre las calles 21 con Cra 12 y la calle 13 con Cra 7). En este espacio

sería pertinente lograr consolidar la llegada y salida del transporte proveniente del

corregimiento de Arabia, logrando que las personas que llegan tengan fácil acceso

al centro de la cuidad y a sus lugares de destino.

Se recomienda identificar un lugar estratégico en el centro de la cuidad para la

llega y salida del transporte de Arabia, de igual forma se debe proponer a las

empresas prestadoras del servicio una ruta adecuada que beneficie a los usuarios

en los itinerarios de mayor movilidad de personas tanto de ida como de vuelta.

Se recomienda dar orden público y vial al lugar de acopio donde se determine la

concentración de los automotores que presten el servicio de transporte público o

privado según sea el caso.

3.3.5 Seguridad

En el centro poblado se ubica una estación de policía, una estación de bomberos,

Defensa Civil, dando cobertura suficiente para su comunidad. Existe también la

presencia gubernamental con la Corregiduría.

Se presentan algunos problemas sociales de inseguridad y se generan algunos

procesos ilícitos, sin embargo, predomina la tranquilidad.

En materia de seguridad arabia presenta buen comportamiento sin desconocer

algunos casos de ilícitos. En el caso de los homicidios para el 2009 y 2010 se

registraron 3 casos lo cual comparándolo con Morelia, Altagracia, y tribunas

Corcega, Arabia tiene poco índice de asesinatos, lo que nos indica una buena

gestión de seguridad.



Página 63 de 106

Se recomienda indagar en otros temas importantes que van de la mano con la

seguridad como los son la violencia intrafamiliar, riñas callejeras, y drogadicción

en jóvenes.

Se recomienda tener mayor presencia de uniformados en cada una de las veredas

para mitigar el desorden público y la inseguridad.

Se recomienda que la Corregiduria actué de forma conjunta con la estación de

policía, la estación de bomberos y la defensa civil, para tener un control de la tasa

de homicidios y demás problemáticas sociales.

3.3.6 Otros equipamientos

3.3.7 Vivienda:

A continuación presentamos algunos datos relevantes de la política nacional de

Vivienda a partir del año 2.002 tomados de los sitios oficiales del Departamento

Nacional de Planeación DNP y del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio.

Política Nacional de Vivienda 2.002 – 2.006, 2.006 – 2.010 “País de Propietarios”:

En su propósito de avanzar “Hacia un Estado Comunitario”, el Gobierno Nacional

dispuso la puesta en marcha de una política de vivienda basada en el compromiso

de trabajar por un “País de Propietarios”, donde se dignificara la vida y se

superasen las grandes desigualdades, incentivando la cultura del ahorro. Esta

política se enmarcó en la oportunidad de integrar la mirada ambiental al desarrollo

del territorio y la vivienda, de manera consecuente con el desarrollo sostenible. Es

necesario que los municipios sean competitivos, para poder garantizar los grandes

capitales de la ciudad, (humanos, físicos y ambientales).13

13 Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Pereira, Diagnóstico. Equipamientos – Espacio Público

Vivienda – Patrimonio, 2015. P. 79



Página 64 de 106

Ilustración 16. Proyección población rural 2011 – 2024

Fuente: Información Secretaría de Planeación. Elaboración Equipo POT

Adicionalmente encontramos agrupaciones de vivienda en el suelo rural que se

caracterizan por NO estar constituidos legalmente, NO estar conurbados al centro

poblado y contar con un mínimo de viviendas para considerarse una agrupación.

Como se muestra en el siguiente cuadro en detalle, se ve la cantidad de viviendas

en cada asentamiento rural menor y agrupado por veredas, el Stock de vivienda

en los asentamientos rurales menores total es de 1.255 viviendas, que en relación

con la cuenta de hogares (1.322) genera un déficit de 67 unidades de vivienda

rural.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Altagracia

Arabia

Caimalito

Cerritos

Combia alta

Combia Baja

La Bella

La Estrella

La Florida

Morelia

Puerto Caldas

Tribunas



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Tabla 32. Stock de vivienda Asentamiento Rurales Menores

CORREGIMIENTO ARM No. de Hogares

Arabia (139)

Pérez Bajo 43

Pérez Alto 15

La Linda 17

La Esperanza 31

San Carlos 33

Fuente: (Centro de Estudios de la Construcción y el Desarrollo Urbano y Regional - CENAC, 2012)

El principal problema generado a partir de estos crecimientos informales en suelo

rural, son las condiciones de habitabilidad precarios en los que se desarrollan, ya

que en gran porcentaje no tienen acceso a servicios públicos, y mucho menos a

equipamientos colectivos y espacios públicos adecuados; generándose cinturones

de miseria aislados dados por la calidad de vida y las condiciones de su entorno.

El corregimiento reporta unos asentamientos rurales menores en materia de

vivienda que se ubican en algunas veredas como lo son: Pérez Bajo, Pérez alto, la

linda, la esperanza, y San Carlos, dichos asentamientos se han generado por

agrupación de comunidades con necesidades primarias.

Arabia cuenta con 1.322 viviendas, de las cuales 1.255 se encuentran en

asentamientos rurales menores en cada una de sus veredas; este índice muestra

que casi el 100% de los hogares en el corregimiento no están legalmente

constituidos y de igual forma no cuentan con ordenamiento habitacional adecuado

para su desarrollo en cuestión de mejoramiento de necesidades básicas y

equipamientos colectivos.

Se recomienda censar nuevamente las viviendas de cada una de las veredas con

su respectivo estrato, para implementar planes de mejoramiento en la cobertura

de servicios públicos y necesidades de primer orden.



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Se recomienda identificar nuevos asentamientos rurales menores, para que en

conjunto con los que ya existen se les dé un plan de desarrollo de crecimiento

estructurado y guiado a un progreso socioeconómico de la mano del centro

poblado, que a su vez debe ser el jalonador de dicho avance.

3.3.8 Estratificación

No hay información

3.3.9 Viviendas en zonas de alto riesgo

La incorporación del riesgo en el ordenamiento territorial es necesaria para la

construcción de municipios seguros y sostenibles, donde las opciones de

desarrollo no se vean amenazadas por las características ambientales del

territorio, sino por el contrario donde tales características pueden ayudar a su

crecimiento económico y social. La incorporación del riesgo en los procesos de

planeación y ordenamiento territorial, permitirá establecer medidas no

estructurales para la prevención y mitigación, orientadas a la reducción del riesgo

existente y evitar la generación de nuevos riesgos a futuro.

Evitar la ocupación de terrenos no apropiados para la urbanización por presencia

de amenazas naturales y socio naturales más que una restricción, es una

oportunidad para el desarrollo local, ya que evita costosas inversiones que de una

u otra manera los municipios deben sufragar en el momento de presentarse un

desastre. Identificar y zonificar de forma anticipada las zonas donde se puede

generar riesgo es fundamental para determinar correctamente las áreas de

expansión del municipio a fin de evitar desastres futuros. Así mismo con relación

al riesgo que ya existe, la incorporación del riesgo en la planificación territorial es

necesaria para determinar los tratamientos urbanísticos que se deberán



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implementar a fin de reducir el potencial de pérdidas de vidas y daños económicos

en las zonas determinadas como de alto riesgo.

En ambos casos, las acciones de intervención del riesgo descritas, se confunden y

entrelazan con acciones típicas de mejoramiento de la calidad de vida en los

municipios colombianos. Esta incorporación, más que una “carga” adicional para

las autoridades municipales y regionales, se constituye en una manera de cumplir

con la agenda “normal” del desarrollo local de forma tal que los fenómenos

potencialmente peligrosos no tengan la connotación de amenazas y los atributos

urbanos o rurales expuestos no tengan la connotación de vulnerables ante los

primeros. Un municipio que incorpore del riesgo dentro de su proceso de

planificación territorial de forma correcta obtendrá los siguientes beneficios:

- Apropiado conocimiento del territorio: con relación a los fenómenos

potencialmente peligrosos y las áreas de afectación de tales fenómenos

(tanto las ya ocupadas como las zonas no ocupadas pero factibles de

ocupación).

- Zonificación de la aptitud para el uso del suelo: Que considere los

fenómenos potencialmente peligrosos que pueden afectar áreas no

ocupadas.

- Zonificación de las áreas ya ocupadas: Que presentan susceptibilidad de

sufrir daños por fenómenos potencialmente peligrosos (como

deslizamientos e inundaciones y otros fenómenos).

- Reglamentación: Para EVITAR las ocupaciones que generarían riesgo y por

consiguiente desastres. (Suelo de protección o de uso con restricciones.

- Reglamentación: Para PRIORIZAR las acciones que se deben hacer para

REDUCIR el riesgo hasta un nivel “aceptable". (Acciones orientadas por

ejemplo a la reubicación)

- Al evitar (prevenir) la generación de nuevos riesgos y/o reducir (mitigar) el

nivel de riesgo existente, se está encaminando el municipio hacia el



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desarrollo, toda vez que el nivel de pérdidas esperado por la ocurrencia de

desastres se ve disminuido.14

3.3.10 Legalización de predios

Con base en las estadísticas existentes de informalidad en la tendencia de la

tierra, se realiza la priorización de las zonas en las cuales actúa el programa

nacional de formalización, teniendo en cuenta los siguientes criterios y

lineamientos definidos por la resolución 112 de 2013 emanada de la unidad de

planificación rural agropecuaria –UPRA.

En el marco del programa nacional de formalización de la propiedad rural se

propone una metodología de barrido predial masivo, integrado y participativo para

apoyar el saneamiento de la propiedad privada de títulos que conllevan falsa

tradición, las sucesiones que no han sido liquidadas, los predios sobre los cuales

se ejerce posesión, los títulos que no fueron registrados y demás tramites y

procedimientos judiciales, administrativos y notariales, así como de bienes fiscales

patrimoniales, con excepción de predios del fondo nacional agrario y predios de

propiedad privada que se hallen dentro de las zonas donde existan títulos

colectivos de comunidades negras e indígenas y parques naturales. Durante este

proceso y para cada zona de formalización declarada, se obtienen insumos con

los cuales se caracteriza la tendencia de la propiedad rural. El proceso garantiza

su sostenibilidad mediante la articulación con catastro y registro de la propiedad

inmueble.15

14 Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Pereira, Diagnóstico. Equipamientos – Espacio Público

Vivienda – Patrimonio, 2015. P. 136 15 Ampliar información con el programa Nacional de formalización de la propiedad rural del ministerio de Agricultura y

Desarrollo Rural , 2013



4. ESTRUCTURA ECONÓMICO PRODUCTIVA DEL CORREGIMIENTO

En el centro poblado principal de Arabia el 25% de la población que labora está

vinculada al sector agropecuario, el 25% depende del sector comercial formal, el

15% está ubicada en el sector transporte y el 15% restante realiza actividades

informales. En la zona rural la actividad agropecuaria es la base económica

fundamental.

Según los reportes de los habitantes encuestados por el Sisben, se clasifican de

acuerdo a su situación laboral así:

Tabla 33. Situación Laboral según Sisben

Detalle Nº de Personas

Sin Actividad 962

Trabajando 1061

Buscando Trabajo 167

Estudiantes 872

Oficios del Hogar 1082

Rentistas 6

Jubilados 18

Inválidos 8

Fuente: Secretaría de Desarrollo Social. 2005

En este corregimiento se desea implantar y fortalecer varios corredores

ambientales para el aprovechamiento turístico que puede convertirse en un eje de

desarrollo para la microregión Arabia-Altagracia.

El sistema vial tiene proyecciones de interconectarse con los nodos regionales

como la Autopista del Café y vía La Esmeralda. El sistema mejorado también

permite el desarrollo eco y agroturístico de la zona. Los parámetros geométricos



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actuales de la vía Pereira-Altagracia-Arabia requiere mayor garantía de eficiencia

y seguridad, según lo aseguran sus usuarios.

No hay problemas de desplazamiento y transporte entre los centros poblados de la

microregión Arabia-Altagracia, sin embargo, no se dispone de rutas interveredales

para el transporte de pasajeros.

4.1 Pobreza

Uno de los temas que ha ocupado en gran medida a la ciencia económica en

cualquier tiempo, ha sido la definición de los criterios y conceptos que soporte de

manera objetiva los sistemas de medición de la dinámica económica social, y

particularmente con el discutido y prolijamente tratado fenómeno de pobreza.

En el mismo sentido, se ha comprendido que la razón de ser de la inversión

pública y cualquier modelo de desarrollo, se encuentra asociado con la forma

cómo las personas viven en cualquier sociedad, lo que se ha definido en un

término estándar como la calidad de vida, concepto que ha logrado captar la

atención de todos los agentes tanto desde la perspectiva de la política como

desde la teoría y ciencia económica. Por lo anterior, cualquier evaluación o

prospectiva se enmarca en los indicadores de calidad de vida de los habitantes

asentados en un territorio, como evidencia de éxito o fracaso de un modelo de

desarrollo adoptado.



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Ilustración 17. Índice de pobreza e Indigencia Pereira 2002-2012

Fuente: DANE cálculo con base en GEIH.

El índice de pobreza en la ciudad de Pereira aumentó en 0,3%, al pasar de 21,6%

en el año 2011 a 21,9% en el año 2012.

Uno de los términos más utilizados para medir el desarrollo de una población son

los indicadores de calidad de vida.

Uno de estos es la pobreza y la pobreza extrema, en Pereira podemos observar

que se han reducido los niveles de pobreza en comparado con el índice Nacional y

que a su vez la pobreza extrema ha aumentado en los últimos años.

Para mejorar estos índices y lograr un bienestar en la población se debe

garantizar la satisfacción de las necesidades esenciales que les permitan vivir

dignamente como son el alimento agua potable, techo, sanidad y cuidado de la

salud que en el corregimiento de Morelia se debe mejorar.

4.2 Desigualdad

32.71%30.04% 29.80% 28.69% 27.65% 28.55%

26.80%

21.63% 21.90%

4.22% 3.13% 3.31% 3.69% 4.80% 4.68% 3.81%2.22% 3.00%

2002 2003 2004 2005 2008 2009 2010 2011 2012

LINEA DE POBREZALINEA DE INDIGENCIA



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El GINI mide la desigualdad o concentración de la riqueza de 0 a 1, siendo cero el

valor que corresponde a la perfecta igualdad -todos los individuos de la sociedad

obtienen exactamente el mismo ingreso- y uno correspondiendo a la perfecta

desigualdad -un solo individuo obtiene todo el ingreso y todos los demás

individuos no obtienen ingresos-.

A nivel nacional los resultados indican que la desigualdad económica viene

disminuyendo levemente pero de manera continua, ubicándose en 0,538 para el

2014.

El coeficiente GINI en Pereira se ubicó en 0,472 para el 2014 e indica que hay una

mayor igualdad que el promedio nacional. Sin embargo, en la ciudad no se

presenta una tendencia clara, puesto que, aunque se identificó una disminución

con respecto al año 2013, sigue estando por encima de años anteriores que

presentaron una menor concentración de la riqueza.

Este coeficiente es una medida de concentración del ingreso entre los individuos

de una región en un determinado periodo. El índice de Gini mide el grado de

desigualdad de la distribución del ingreso o la desigualdad de la riqueza de una

región.

Tabla 34. GINI Pereira

AÑO PEREIRA

IG

2012 0,456

2013 0,481

2014 0,472

DIFERENCIA 0,016

Fuente: DANE

El índice de Gini evidenció un aumento superior en Pereira de 0.016Las cifras

anteriores muestran claramente la reducción de la pobreza monetaria y la pobreza

extrema, pero con aumento de la inequidad, que se podría mejorar si la



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distribución de los ingresos fuera más equitativa y no solo privilegiara a unos

pocos.

4.3 Desempleo

De acuerdo con Pérez et. al (2014) en el documento Pereira: contexto actual y

perspectivas uno de los indicadores más relevantes en el análisis de la situación

socioeconómica de la población es la tasa de desempleo. A través de ella es

posible determinar el desbalance entre la oferta (Tasa Global de Participación –

TGP) y la demanda (Tasa de Ocupación – TO) de mano de obra en el mercado

laboral16. La dinámica del desempleo en Pereira y su área metropolitana ha sido

de especial interés para los analistas. La razón es que desde 2009 ha sido de las

más altas en el país. Mientras que hasta mediados de 2008 se había mantenido

muy cerca del promedio de las demás ciudades, alrededor del 13,5%, un año

después la tasa de desempleo había alcanzado niveles cercanos al 23%.

Esta situación se debe a los desbalances que causan aumentos en la oferta (TGP)

y/o reducciones en la demanda (TO). La pregunta que surge es por qué razón se

presentaron estos movimientos en el mercado laboral de Pereira y su área

metropolitana. Con el propósito de dar respuesta a este interrogante al menos dos

investigaciones han analizado esta situación Barón (2010) y Arango et al. (2011).

Estos estudios coinciden en que existe una relación clara entre las remesas

recibidas por las familias con migrantes, especialmente en España, y la

participación laboral en Pereira. La ciudad registra los mayores montos de

remesas recibidos en todo el país desde estos destinos.

Así, ante la profunda crisis económica en España y el aumento en la tasa de

desempleo, especialmente dentro del grupo de migrantes, el monto de remesas

16 La TGP se calcula como el cociente entre la Población Económicamente Activa (PEA) y la Población en

Edad de Trabajar (PET). Por su lado, la TO se calcula como el cociente entre la población ocupada y la PET.



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enviadas hacia Pereira se redujo en forma importante a partir de 2009. La

evidencia encontrada por Arango et al. (2011) indica que ante la crisis española

las remesas afectaron el mercado laboral al menos a través de dos mecanismos:

el primero es que debido a la reducción de estos ingresos los miembros del hogar

se vieron obligados a salir a buscar empleo; y el segundo, debido al retorno de los

migrantes al país. Ambos casos se traducen en aumentos de la oferta de trabajo

(TGP).

Por el lado de la demanda, los autores encontraron que para el sector empresarial

de Pereira la calificación de la mano de obra es un determinante fundamental. Si

se tiene en cuenta que la ciudad tiene niveles de escolaridad por debajo del

promedio de las demás áreas metropolitanas, se puede plantear que esta podría

ser una de las causas de la limitada dinámica de la demanda de mano de obra por

parte del sector productivo.

Las recomendaciones que plantean los autores en materia de empleo en la ciudad

pueden ser divididas en dos grupos. En el corto plazo, adelantar campañas de

concientización a la población para que entiendan la transitoriedad de los recursos

recibidos a través de remesas y que, por tanto, deben destinarse al ahorro o

inversiones de mediano y largo plazo. Por otra parte, y con el fin de dinamizar la

demanda de mano de obra, realizar inversiones en obras de infraestructura. En el

mediano plazo, la educación debe ser el tema central de la política laboral en la

ciudad. Por el lado de las familias darle a conocer a los jóvenes las ventajas que

conlleva la inversión en educación, y por el lado de las autoridades locales, facilitar

el mayor acceso al sistema educativo técnico, tecnológico y universitario en

programas que tengan mayor demanda por parte del sector productivo de la

ciudad. (Pereira contexto actual y perspectiva, 2014)

En el 2014, la tasa de desempleo nacional fue de 9,1%, es decir, 0,5 puntos

porcentuales menos que el año anterior, siendo la tasa más baja de los últimos 14

años, según informa el Departamento Administrativo Nacional de Estadística

(DANE).



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Por su parte, Pereira ha sido particularmente estigmatizada por las condiciones de

desempleo que ha venido afrontando durante los últimos años. Según la Encuesta

de Percepción Ciudadana 2014, el 66% de los Pereiranos indica que no es fácil

encontrar trabajo.

En la parte laboral Uno de los indicadores más relevantes en el análisis de la

situación socioeconómica de la población es la tasa de desempleo. A través de

ella es posible determinar el desbalance entre la oferta (Tasa Global de

Participación – TGP) y la demanda (Tasa de Ocupación – TO) de mano de obra

en el mercado laboral.

El desempleo en Pereira ha sido un tema muy importante para analizar, ha

pasado de cifras de 23% a 10,6 en desocupación y esto hace parte de la

estrategia de empleo que se han generado en el plan de desarrollo en proyectos

como El Bioparque Ukumari y la instalación de nuevas empresas, los sectores de

comercio y servicios siguen siendo los que lideran el empleo en Pereira.

Por lo tanto la inclusión de la población de los corregimientos en estos nuevos

proyectos sería una buena opción para continuar disminuyendo la tasa de

desempleo en nuestra ciudad.

4.4 Economía informal

Según la gran encuesta integrada de hogares de las 13 áreas metropolitanas, las

que presentaron mayor proporción de informalidad fueron Cúcuta A.M (71,6%),

Montería (65,1%) y Pasto (64,9%). En contraste, las ciudades con menor

proporción de informalidad fueron Manizales A.M (43,6%), Bogotá D.C. (45,3%) y

Medellín A.M (47,7%). La ciudad de Pereira y su área metropolitana obtuvo un

porcentaje de 53,5% para el año 2011, Y 52,5% para el año 2012.



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Según la misma gran encuesta integrada de hogares en el trimestre abril - junio,

2012 los ocupados informales registraron un ingreso promedio mensual de $633

mil pesos, superior en 12 mil pesos al registrado para el mismo trimestre de 2011.

Por su parte la población ocupada formal en el segundo trimestre de 2012, registró

un ingreso de $1.273 miles de pesos.

Según el primer censo empresarial de Pereira 2010, se encuentra que en la

mayoría de establecimientos económicos el autoempleo es la principal condición

de ocupación, toda vez que en promedio cada microempresa ocupa hasta 2

personas y en conjunto generan un poco más del 50% de los puestos de trabajo

en Pereira, lo que sugiere sin duda un papel fundamental en la estrategia de

empleo por constituirse en unos agentes importantes de la economía, al mismo

tiempo se encuentra un importante potencial en la pequeña empresa que a pesar

de ser el 4% del total de establecimientos económicos, generan una quinta parte

del empleo con niveles de ocupación cercanos a 20 personas por unidad

productiva, que con la ayuda de la mediana empresa, permiten establecer en este

tipo de organizaciones económicas un potente instrumento para la generación de

puestos de trabajo en el Municipio La informalidad medida desde la ocupación

evidencia la estructura empresarial de Pereira, que tiende a generarla, si bien en

sí mismo no genera un problema de calidad evidente, si se convierte en una

prioridad para apuntar hacia la formalización del empleo.

Pereira como ciudad en progreso debe promover el desarrollo económico que

fortalezca de manera irrigada cada una de sus comunas y corregimientos; con las

cifras que se evidencian anteriormente las estrategias socioeconómicas no están

dando resueltos positivos.

Las zonas rurales de los corregimientos pertenecientes a Pereira tienen una

economía de primer nivel enfocada al agro, y en muy pocos casos de servicios,

por estas razones la generación de empleo en gran parte recae sobre la capital



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Risaraldense, dando lugar a desplazamientos forzosos de la fuerza laboral de

Arabia, Morelia, Altagracia, entre otros hacia el centro de la ciudad en búsqueda

del autoempleo.

La población joven de los corregimientos mira con buena expectativa el mercado

Pereirano para desarrollar empleos informales por la falta de educación que les dé

la oportunidad de llevar a cabo ideas de negocio que generen empleo formal y

sustentable en el tiempo.

4.5 Actividades económicas reales y futuras del Corregimiento de Arabia

Tabla 35. Establecimientos comerciales del corregimiento de Arabia.

Nombre Comerciante

Establecimiento Dir. Nombre CIIU

ACUNA ULLOA HUGO

café el puerto de arabia arabia carrera 4 calle

4 esquina hoteles y

restaurantes

ALVAREZ GALINDO YOLFARY

disco taberna el despaché carrera 5 n. 3-57

arabia hoteles y

restaurantes

ALZATE GALLEGO JHON EDISON

miscelánea el motorista calle 3 no. 3 69 comercio

APOSTADORES DE RISARALDA SOCIEDAD ANONIMA

apostar s.a arabia carrera 4 3 90 arabia

cuba otras actividades de

servicio

ARBELAEZ TABORDA HERNAN

estanquillo bar destroyer cl 6 cr 6 ca 2 sec el

hoyo arabia hoteles y

restaurantes

BERMUDEZ YURI TATIANA

juegos Bermúdez carrera 4 calle 3 otras actividades de

servicio

BETANCOURT PALACIOS JUAN

CARLOS tienda el parque arabia carrera 4 no. 3-90 comercio

BETANCOURTH PALACIOS LUIS

URIEL miscelánea el pirri carrera 4 no. 5-26 comercio

BOTERO MARIN ARTURO

miscelánea arbot carrera 4 no. 3 52

corregimiento arabia comercio

CASTANEDA HURTADO LUIS

EDUARDO

Droguería el campesino Pereira.

carrera 5 3 57 corregimiento arabia

comercio

CASTRILLON RODRIGUEZ

EDILSON

tienda mixta san Gabriel de arabia

arabia carrera 7 con calle 6

comercio



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CIFUENTES ARIAS LUZ DANELLY

cacharrería luzda carrera 4 4 18 comercio

COLORADO RUIZ GLORIA SORAIL

bar el porteã‘o arabia carrera 5 no. 5 53 corregimiento de

arabia

hoteles y restaurantes

DE PABLOS MARIN CARLOS ALFREDO

tienda mi guaquita san Gabriel casa 31 comercio

DUQUE ARISTIZABAL

ALONSO panadería duque

calle 3 no. 3 79 arabia

comercio

DUQUE RIOS LEIDY GIOVANA

compraventa el diamante de arabia

arabia calle principal cra 3 # 2-44

comercio

GARCIA QUINTERO HERNANDO

pollo sazón carrera 5 no. 3 33 corregimiento de

arabia


GOMEZ GIRALDO GUSTAVO ANDRES

almacén del café arabia carrera 4 calle 3

esquina comercio

GONZALES SOTO REINALDO

tienda soto carrera 3 no. 2-50 comercio

GUERRARO GIL JESUS

vulcanizadora guerrero Carrera 2da.a no.2-64 garaje avenida principal arabia .

comercio

HERNANDEZ ALONSO

minitienda Alonso calle 7 esquina

frente a cementerio comercio

HERNANDEZ JARAMILLO EVELIO

DE JESUS mini estanquillo la pista

carrera 6 n. 6-09 arabia

comercio

HOYOS GUILLERMO

tienda san martin cll3 3 23 arabia comercio

LADINO MANZUR ZORAIDA

variedades y miscelánea yenifer

carrera 5 no. 3-25 comercio

LONDONO RIOS LUZ MIRIAM

panadería y tienda pan sabor pan

calle 3 no. 2 04 corregimiento de

arabia comercio

LOPEZ CUARTAS FABIO

motorepuesto Fabio

carrera 3 diagonal a la iglesia

corregimiento de arabia

comercio

LOPEZ SALAZAR CARLOS ANDRES

billares gac los amigos carrera 4 numero 3

40 centro poblado de arabia


MARIN AGUIRRE JESUS ALBERTO

lubricantes arabia carrera 2 no. 1 12

corregimiento arabia comercio

MARTINEZ RIVERA CARLOS JULIO

Constructodo arabia calle 3 no. 3 48

arabia comercio

MEDINA LOAIZA CLAUDIA

tienda medina cll 6b 5 25 san Gabriel arabia

comercio

MORALES GIRALDO GLORIA INES

miscelánea mi placida arabia

carrera 4 no. 3 58 arabia

comercio



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OSORIO GIRALDO MARIA DORELIA

panadería y cafetería fercho arabia calle principal

parque hoteles y

restaurantes

OSPINA ELVIRA bar media luz arabia calle 6 no. 5 49

arabia hoteles y

restaurantes

PARRA BONEGA ROSENBER

tienda rosenber calle principal Arabia comercio

PEREZ ARBOLEDA GILDARDO

miscelánea la matraca de arabia

calle 3 2 27 corregimiento de

arabia comercio

PEREZ MARTINEZ JORGE WILLIAM

café internet cyber @rabia carrera 2 #2-44 apt 1 actividades inmobiliarias

QUINTERO LOPEZ LUIS ALFREDO

mi tiendita la pista carrera 6 no. 6-34 comercio

RAMIREZ HURTADO SORAIDA

pare y coma - arabia parque central.

parroquia arabia hoteles y

restaurantes

RESTREPO GIRALDO DIAN

HERNAN las delicias de arabia

carrera 5 na 3 - 40 bajos de la casa

cural - corregimiento de arabia

transporte y telecomunicaciones

RIOS ALZATE MARIA YOLANDA

el estanquillo carrera 5 no. 3-35 comercio

RIOS SALAZAR LIGIA

la tienda de ligia en arabia calle 3 no. 5 27 comercio

ROJAS MARCO ANTONIO

Andrés cel. comunicación carrera 3 bis 2 43

arabia transporte y

telecomunicaciones

SALAZAR NORENA HERMES DE JESUS

revueteria el buen corazón calle 5 3 - 36 arabia comercio

SALAZAR OSORIO MARINA

cacharrería central l m carrera 4 no. 3 50

arabia comercio

SALGUERO BRITO ADRIANA MARIA

variedades Adriana y peluquería

calle 3 # 2 49 primer piso crgt arabia

otras actividades de servicio

SEPULVEDA GARCIA JUAN GUILLERMO

discoteca donde juan carrera 4 n. 3-64

arabia hoteles y

restaurantes

TORRIJOS CLAVIJO MARILUZ

miscelánea el rey de arabia carrera 4 4 17

corregimiento de arabia

comercio

VALENCIA LONDONO MARIA

ISABEL tienda valencia calle 6 no. 4-28 comercio

VANEGAS MONTOYA LUIS

HECTOR

revuelteria la frescura del campo

calle 3 no. 3-28 arabia

comercio

VASQUEZ MARIN LUZ DARY

carnicería arabia carrera 3 no. 3 31 comercio

YEPES CARO BLANCA EDILIA

restaurante la tía vaca carrera 4 no 3 32

arabia hoteles y

restaurantes

Fuente: censo empresarial, 2013



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5. ASPECTOS AMBIENTALES.

5.1 Zonas verdes y de conservación existentes

Áreas De Conservación Y Protección Ambiental

En la siguiente ilustración se identifica que aproximadamente el 40% del territorio

del Municipio de Pereira está definido como Suelo de Protección Ambiental, en

donde el predominio lo establecen las áreas pertenecientes al Sistema Nacional

de Áreas Protegidas que ocupan el 26% del territorio municipal.

Ilustración 18. Mapa de Áreas de Conservación y Protección Ambiental Pereira 2012

Fuente: (CARDER y Munipio de Pereira, 2011)



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Ilustración 19. Asignación usos del suelo

Fuente: alcaldía POT

Tomando el Plan de Ordenamiento Territorial del año 2015, donde se detalla la

asignación de los usos del suelo se encuentra que el corregimiento de Arabia tiene

asignados como áreas de producción.

5.2 Tratamiento de aguas residuales

El total de la población rural abastecida en la zona rural es de 50.637 personas,

prestando de las cuales el 80,9% consumen agua con un IRCA clasificado sin

riesgo, el 41,2% con riesgo bajo, el 25,5 % con riesgo medio, 14,6 con riesgo alto

y un 10,5% de la población abastecida con agua inviable sanitariamente.



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5.3 Conservación de cuencas

Ilustración 20. Mapa del Recurso Hídrico Superficial. Pereira

Fuente: Corporación Autónoma Regional de Risaralda - CARDER

De acuerdo a la “Sectorización Hidrográfica del Departamento de Risaralda 2004”,

el municipio de Pereira está compuesto por dos (2) cuencas y siete (7)

subcuencas (Barbas, Cestillal, Combia, Consota, Del Guayabo, Piñal y Río Azul).

Las principales cuencas hidrográficas de especial interés ambiental en el

corregimiento de arabia son:

la cuenca de la Quebrada Cestillal

Río Barbas

La cuenca del Río Consota.

5.4 Usos del suelo

Clasificación del suelo

A partir de año 2011 la Corporación Autónoma Regional de Risaralda optó por la

metodología de clasificación de la cobertura de la tierra "Corine Land Cover"

adaptada para Colombia en el cual, según estudio adelantado por La Corporación



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Nacional de Investigación y Fomento Forestal – CONIF, se generó un mapa de

Cobertura de la Tierra para el departamento de Risaralda para el año 2011 y se

estandarizaron las leyendas de los mapas 1997 y 2006 a la Leyenda "Corine Land

Cover"(IDEAM, 2010)

La cobertura vegetal corresponde a la cobertura (bio) física observada sobre la

superficie terrestre y el uso del suelo como, las “actividades que la gente

desarrolla sobre determinado tipo de cobertura para producir, cambiarla o

mantenerla”. (CARDER, UAESPNN, USAID, 2011)

Según esta metodología de reconocimiento las coberturas de la tierra en el

Municipio de Pereira para el año 2011, las más representativas son Pastos

(32,6%) seguido de Bosques (23%) y Áreas agrícolas heterogéneas (16,6%)

Ilustración 21. Coberturas de Uso del suelo existente en suelo 2011

Fuente: Diagnóstico POT 2011. Basado en Mapa Cobertura y Uso de la Tierra 2011 (Metodología Corine Land Cover), Escala 1:25.000.



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La clasificación del suelo corresponde a lo definido en el plan Local adoptado para

el centro poblado y reconocido mediante el presente POT en el Componente

General.

Suelo Urbano: 24,43 ha.

Suelo de Expansión: 9,47 ha.

Fuente: Sigper

SUELOS EN CATEGORÍAS DE PROTECCIÓN DEL SUELO RURAL

Suelos que por sus características están definidos como Áreas necesarias para la

conservación y protección ambiental, Áreas para la producción agrícola y

ganadera y de explotación de recursos naturales y Zonas de Producción

Ilustración 22. Clasificación del suelo urbano de Arabia.



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Sostenible, y las Áreas para la Prestación de Servicios Públicos, dentro de las

cuales se presentan:

Suelos en Categoría de Protección:

1) Para la protección del Recurso Hídrico

a) Microcuencas abastecedoras y zonas aferentes de Acueductos.

b) Parte alta de la Cuenca del Río Otún.

2) Para la protección del Paisaje y la Cultura

a) Cerro Mirador Otún.

b) Cerro Mirador Filo Bonito.

c) Alto La Esperanza.

3) Suelos de Categoría de Protección para la Producción Sostenible

a) Zonas de Alta Productividad Agropecuaria (Suelos Clase Agrologica III)

b) Zonas de Producción Sostenible Agroforestal

c) Zonas de Producción Sostenible Forestal

Estas zonas se encuentran identificadas y delimitadas en el Mapa 37 “Zonificación

del Suelo Rural”. y en los mapas anexos, para cada una de estas zonas se define

una Ficha Normativa. Dentro de la categoría de Suelos de Protección para el

Paisaje y la cultura se incluyen Cerro Mirador Canceles y el Parque Lineal Río

Otún, cada uno de estos elementos tienen adoptadas las normas de uso y

aprovechamiento por medio de los Acuerdos CARDER 031 de 2011 y 015 de 2010

respectivamente.17

17 Plan de ordenamiento territorial 2015-2027, ficha normativa rural, (2015). P.2



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Disposiciones Generales Sobre Usos de Suelo y Actividades

Fuente: Secretaria de Planeación Municipal

Definiciones y siglas utilizadas en las fichas normativas

Las siguientes son disposiciones generales aplicables a todos los sectores

normativos de la Categoría de Protección del Suelo Rural.

a. Los Usos Principales en todos los casos prevalecen sobre los demás usos, los

usos condicionados deben responder a criterios de implantación definidos en

las fichas normativas y en el Estatuto de Uso del Suelo.

b. Se entienden como usos del suelo prohibidos todos los grupos de usos, las

divisiones y clases que no se mencionan en la respectiva ficha. Cada grupo de

usos y actividades presentan excepciones que deben ser tenidas en cuenta y

se entenderán como usos prohibidos.

Ilustración 23. Nomenclatura uso de suelos



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c. Para la implementación de los usos del suelo, deberán remitirse a los cuadros

de caracterización de los grupos y subgrupos de usos principales,

complementarios y restringidos, contenidos en las fichas normativas de cada

una de las zonas de asignación de usos; y deben cumplir con los requisitos del

Estatuto de Usos de Suelo de acuerdo al nivel de actividad permitido.

d. Cuando se den dos o más actividades conjuntas, se tomara como base la

norma más exigente de la categorización del estatuto.

e. Todo uso o actividad que requiera hacer adecuaciones o modificación

arquitectónicas o estructurales del inmueble donde va a realizar la actividad,

para que esta opere adecuadamente, deberá presentar licencia de

adecuación, siguiendo lo reglamentado en el Decreto 1469 de 2010.18

4

f. Para la implementación de cultivos alternativos bajo techo se deberá dar

cumplimiento a lo que se reglamentado por la Autoridad Ambiental, en el

marco del proyecto de buenas prácticas agrícolas.

g. En las zonas de producción sostenible, solamente se podrá autorizar la

construcción de edificaciones dedicadas a la explotación económica del predio

que guarden relación con la naturaleza y destino del mismo, en razón de los

usos principales, compatibles y condicionados definidos en cada una de las

fichas normativas.

h. En ningún caso se permitirá el desarrollo de proyectos comerciales, de

servicios y/o especiales con áreas superiores a 5000 m2 construidos en suelo

rural no suburbano, o en cualquiera de las categorías de protección del suelo

rural.




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i. Conforme a lo dispuesto en el Artículo 1 del Decreto 4397 de 2006,los titulares

de licencias de parcelación para vivienda campestre en suelo rural otorgadas

antes de la entrada en vigencia del Decreto 097 de 2006, podrán solicitar que

se les expida la correspondiente licencia de construcción con fundamento en

las normas urbanísticas y reglamentaciones que sirvieron de base para la

expedición de la licencia de parcelación, siempre y cuando se presente alguna

de las condiciones de que trata la Nota. 4° del artículo 7° del Decreto 1469 de

2010 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.

j. Cuando un uso o actividad requiera realizar alguna actuación urbanística en un

establecimiento, incluyendo la adecuación (cambio de uso) o modificación,

deberá cumplir con los requisitos normativos del acuerdo y los del estatuto de

usos del suelo.

k. El desarrollo de los Usos Condicionados y/o Restringidos de Comercio diario y

Servicio Diario ocasional sólo se permite en áreas y edificaciones adyacentes

a vías de segundo y tercer orden o vías veredales.

l. El desarrollo de los Usos Condicionados y/o Restringidos de Comercio diario,

Servicio Diario, Alojamiento, Actividades de servicios de comidas y bebidas,

no deben alterar ni suplir la vocación productiva agropecuaria y se deben

desarrollar al interior de la infraestructura y edificaciones dedicadas para estos

usos, respetando la densidad asignada.

m. Para los servicios de alojamiento orientados a la prestación de servicios bajo

las modalidades de Posada Turística, Alojamiento Rural y Albergue-Hostal,

son los definidos según la Norma Técnica Sectorial NTSH 006 I, o la que la

modifique o sustituya.19




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n. Albergue de animales, Granjas Avícolas, Porcícolas, zoocriaderos, y similares:

estas instalaciones están condicionadas al cumplimiento de medidas de

prevención de impactos genéticos y epizoóticos sobre las poblaciones

animales silvestres y domésticas locales, bajo la aprobación de la Secretaría

de Desarrollo Rural y cumplir con los requerimientos de la resolución 1541 de

2013 sobre olores ofensivos. No podrán establecerse a menos de 500 m de

radio del perímetro urbano de la cabecera municipal y de los Centros

Poblados Urbanos. Las preexistencias que se encuentren dentro de este radio

deben cumplir con la mitigación de olores ofensivos de que trata la

mencionada resolución.

o. El desarrollo de zoocriaderos y establecimientos para el fomento de la fauna

silvestre están condicionados al cumplimiento de los criterios definidos por el

decreto 1608 de 1978 y el decreto 1076 de 2015.

p. Todos los usos relacionados con manejo, procesamiento o transformación de

residuos sólidos especiales o peligrosos, en cualquier modalidad de

implantación, independiente o agrupados, y diferentes a industria artesanal,

deberán ceñirse a los criterios definidos por las fichas normativas para

Residuos Sólidos Anexo del Componente General.

q. En todos los casos los propietarios de predios rurales y los procesos de

explotación y uso de estos suelos, deben cumplir con los criterios de manejo

definidos por el Decreto 1449 de 1977 recogidos por el Decreto 1076 de 2015.

Especialmente en lo referido a:

Conservación, protección y aprovechamiento de las aguas (artículo

2°decreto 1449 de 1977)

Protección y conservación de los suelos (artículo 7° decreto 1449 de 1977)



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De igual forma las actividades agropecuarias deben incorporar e implementar

técnicas de Prácticas de Conservación de Suelos y Buenas Prácticas

Agropecuarias (BPA) con la supervisión y acompañamiento de la Secretaría

de Desarrollo Rural o quien haga sus veces.

r. Para los predios que se intercepten con los poliductos las franjas reconocidas

como derecho de vía y de amortiguación, podrán contabilizarse como

aislamientos y retrocesos, siempre que coincidan con la normatividad sobre

retiros y aislamientos. Esta área no se contabilizará en el índice de ocupación.

Sobre los 9 metros de la franja de amortiguamiento de la infraestructura

asociada al transporte de hidrocarburos, solo se permita la localización de:

La creación de espacios públicos en los procesos de parcelación y

desarrollo de vivienda campestre,20

Infraestructura para malla vial principal y/o local,

Árboles o cultivos de raíz poco profunda tales como huertas comunitarias

s. Los predios que se encuentren identificados como Espacio Público Efectivo

Propuesto en el plano de “Sistema de Espacio Público del Suelo Rural” podrán

desarrollar usos y actividades relacionadas con producción silvoagrícola,

silvopastoril, esparcimiento y recreación con edificaciones de hasta dos pisos

o 7m aplicando las normas de edificabilidad para las zonas de producción

agroforestal siempre y cuando el predio no se encuentra en suelo de

protección.

t. Para los equipamientos de seguridad ciudadana y defensa de nivel 4, tales

como Batallones, Cantones, Guarniciones, Cuarteles y Cárceles. Por su




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carácter de servicio metropolitano y regional, deben ubicarse en predios con

acceso a menos de 1km de vías de primer orden o nacionales, o vías de

segundo orden o departamentales, de tal forma que se garantice su

comunicación y relación a nivel regional, pero por su impacto no deben estar

en áreas residenciales consolidadas tales como zonas de condominios,

centros poblados urbanos y rurales. El plan Maestro de Equipamientos, podrá

modificar y ajustar las disposiciones establecidas.

u. Se asume que cuando el desarrollo de usos o actividades está condicionado a

vías de primer, segundo o tercer orden, se refiere a vías construidas y

habilitadas en el momento del desarrollo del uso o la actividad, no a vías

proyectadas o sin construir.

5.5 Amenazas ambientales

Actividades Industriales y de alto impacto en suelo rural no suburbano.

Los usos o actividades relacionados con los grupos de Industria mediana y pesada

(I3 en adelante), Usos Especiales (ES) y Usos de Alto Impacto (S6 en adelante),

localizados en suelo rural no suburbano definidos como preexistentes y

considerados como prohibidos por el régimen de Usos del presente Acuerdo, se

consideraran como Usos Conformes siempre y cuando cuenten con un plan de

regularización vigente o implementen el Plan de Regularización si así lo requieren.

Estos usos y actividades solo podrán ampliarse al interior del predio relacionado

en la licencia urbanística que dio apertura a la actividad respetando lo definido en

las normas urbanísticas relacionadas con índices de ocupación, edificabilidad,

retiros y alturas, estas edificaciones no podrán ser objeto de ampliaciones en área

en los predios colindantes.



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Se exceptúa de lo anterior los usos y actividades catalogadas como Agroindustria

o infraestructuras de apoyo a la actividad agrícola o las permitidas en el esquema

de asignación de usos para cada zona rural.

Sobre usos del suelo prohibidos

Las actividades y usos prohibidos bajo los parámetros de asignación de usos en

los diferentes sectores normativos del suelo rural, y sobre los cuales no exista

antecedentes de la legalidad de su funcionamiento, en los parámetros antes

descritos, se consideraran Usos Prohibidos. El municipio de Pereira determinará

otros usos en suelo rural, que estén generando algún tipo de impacto y/o vayan en

contra de la normatividad ambiental.

Para estos usos se define un tiempo no mayor a la vigencia de corto plazo del

presente plan para su traslado a zonas donde su actividad sea permitida; Dentro

de esta categoría se incluyen los usos relacionados en el régimen de usos

prohibidos para el manejo de residuos sólidos en suelo rural, que hacen parte del

presente documento.

Estos usos y actividades sólo podrán obtener licencia de construcción para llevar a

cabo obras de adecuación locativa y refuerzo estructural.

En el corregimiento de arabia el uso de suelos protegidos se ha convertido en una

problemática social ya que la mayoría de la población no cuanta con vivienda

propia así que se apoderan de una parte de estos suelos colocando viviendas

construidas por ellos mismos sin las condiciones necesarias avivando accidentes y

muertes innecesarias por eso se recomienda establecer terrenos y viviendas para

las familias que no cuentan con uno y que necesitan con urgencia, también se

debe tener más cuidado con los suelos de protección ya que son zonas

importantes.



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5.6 Medidas para la contención del deterioro del medio ambiente

No hay información



6. FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y CAPITAL SOCIAL DE LA

COMUNA O CORREGIMIENTO.

6.1 Organizaciones políticas de incidencia

Partidos políticos: liberales, de la u, conservadores, centro democrático, juntas de

acción comunal de las 13 veredas, Corregiduria, hay 5 comuneros, consejero

rural, concejero del adulto mayor.

6.4 ONG con incidencia en el sector y campo de acción

No hay registros

6.6 Agentes de cooperación presentes en la Comuna o Corregimiento

Actualmente hay presencia en el corregimiento de varias organizaciones

comunitarias como son:

Tabla 36. Agentes de cooperación en el corregimiento de arabia.

Organización Presidente

Adultos mayores Alba Cock

Defensa civil Campo Elias Marin

Comuneros Luz Estella Osorio

Juntas de Acción Comunal Luis Ernando Ramírez (junta Centro poblado)

Grupo juvenil Deiver Arias

Junta de deportes Andres Ruiz – Jairo Tabarez

Juntas de Padres de Familia En cada instituto educativo

Fuente: Corregidora de Arabia



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7. PROYECTOS ESTRATÉGICOS CONTENIDOS EN PROSPECTIVA 2032 QUE

IMPACTEN DE MANERA DIRECTA O INDIRECTA LA COMUNA O

CORREGIMIENTO.

7.1 Escenarios prospectivos de oportunidad al 2017, 2023 y 2032.

Por el momento en Arabia se plantean escenarios sociales en desarrollo como lo

son:

Mejoramiento, adecuación y construcción de infraestructuras de educación.

Mejoramiento, adecuación y construcción de infraestructuras del orden

gubernamental.

La metodología aplicada para la construcción y actualización de los planes de

desarrollo se basó en el desarrollo de nueve talleres, esta técnica elaborada por la

Dra. Martha Mónica Restrepo Gallego y adaptada por la Universidad Tecnológica

fue construyendo paso a paso la bitácora del sector o territorio en cuestión.

Dentro de los primeros talleres se inició una etapa de motivación y sensibilización

de la comunidad en la que se pretendía abarcar diferentes temas del diario vivir

sobre todo buscando proyectar el ser humano que todos tenemos.

El primer taller: “Aprendizajes básicos para la vida”, buscó pautas de reflexión

entorno a los aprendizajes de la vida, trabajó la dinámica: “¿Que sabor te dejó la

infancia?”, en la cual muchos participantes expresaron sus emociones y

sentimientos de niños y en el cual algunos descubrieron lo difícil que pude ser el

caminar de muchos; igualmente se contó con el acompañamiento de vida y futuro,

además, de un espacio musical en donde la comunidad cantó: “Voy a cambiar el

mundo”.



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El Segundo taller de comunidad: “Organización, Comunidad y Liderazgo”,

reflexionó sobre la importancia de la organización y el liderazgo en la comunidad,

con el fin de que se asumieran compromisos que favorecieran el desarrollo local.

El tercer taller: “El desarrollo que queremos”, brindó a la comunidad herramientas

que le permitieran participar de manera responsable y democrática en el proceso

de formulación, ajuste y revisión de los planes de desarrollo, trabajando elementos

como el concepto de Desarrollo, su significado, características y componentes del

plan de desarrollo.

Los siguientes talleres empezaron a estructurar de una mejor forma el plan de

desarrollo correspondiente a cada territorio.

El cuarto taller: “Analizando y evaluando mi plan de desarrollo” (Técnicas,

herramientas de planeación, ciclo y conceptos) recapituló el plan de desarrollo

vigente, dialogando con la comunidad sobre los avances en los años de vigencia

de este plan, qué inversiones se habían hecho en la comuna o corregimiento

contrastándolo con los antecedentes reportados por la Alcaldía y priorizando que

proyectos y programas deben continuar dentro de la actualización del plan de

desarrollo; además se trabajaron los conceptos del ciclo de la planeación y la

dinámica: “Alcanzar una estrella”, y por último se trabajó en base a “Una lluvia de

ideas”, las problemáticas actúales del sector.

El sexto taller: “Analizando las alternativas”, buscó descubrir los caminos de

solución con base al árbol de problemas y de objetivos las rutas factibles para

remediar los diferentes problemas encontrados a partir del desarrollo de

programas y proyectos.

El séptimo taller: “Validando las alternativas”, pretendió concertar las líneas

estratégicas que deberían estar presentes dentro del plan de desarrollo, Después

de un mes de iniciar la etapa de presupuesto participativo se reiniciaron los últimos

talleres.



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El octavo taller: “Elaboración del plan de acción”, se construyó en mesas de

trabajo, el plan de acción de cada uno de los proyectos que fueron postulados por

la comunidad, como rutas de solución, preguntando el objetivo, las actividades, el

lugar para su ejecución, los responsables, costo a priori, metas, indicadores y por

último los supuestos que podría conllevar la ejecución del proyecto.

En el último taller de manera colectiva se validó el plan de acción a seguir,

discutiendo uno a uno los diferentes puntos del plan de acción desarrollado,

además se hizo la propuesta de elegir un nombre para el plan de desarrollo y se

escogió uno que estuviera identificado por la comunidad en general.

7.2 Listado de proyectos prioritarios para la Comuna o Corregimiento

articulados con los proyectos estratégicos de ciudad.

Se realizó una socialización donde la respuesta de la comunidad que participó fue

acorde con la dinámica de la población, dándole prioridad a los programas de

Salud, Educación, Eje Ambiental, Cultura Ciudadana, Servicios Públicos, Y Vías y

Transporte (Anexo 4.3 priorización de problemas); es de aclarar que existen otras

problemáticas a tratar (4.2 Listado de problemas) Y las cuales se espera sean

mitigados al desarrollar los programas y proyectos que quedaron planteados,

debido a la integralidad de la cual gozan los problemas de orden social,

Igualmente el documento contempla los de orden territorial, estos fueron tenidos

en cuenta en el análisis, con la revisión del Plan Local de Ordenamiento Territorial.

El plan recoge programas y proyectos de análisis anteriores, como el Plan de

desarrollo local formulado con la Universidad Tecnológica 2005-2015, así como

nuevas ideas de proyecto de líderes en el corregimiento.



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Con todos los elementos organizados, discutidos y socializados se plantea el

siguiente marco estratégico que abarca los programas, Y proyectos desarrollados

y discutidos con la comunidad, para que el plan de desarrollo del corregimiento

“Amigos Unidos por Arabia hacia un mejor futuro 2015-2027”, sea un elemento

apalancador por desarrollo de esta región.

Programa: Participación Comunitaria proactiva en el Corregimiento de

Arabia

Objetivo: Aumentar la participación y empoderar a la comunidad de nuevos

elementos culturales que le permita vincularse más activamente al proceso de

construcción de un mejor corregimiento.

Proyecto. Participemos por nuestro Corregimiento.

Objetivo: Aumentar la participación comunitaria en las actividades que se

programen para el corregimiento de Arabia, que tenga impacto positivo en

programas y proyectos formulados.

Proyecto. Cultura Ciudadana.

Objetivo: Divulgar, apropiar y construir en la comunidad del corregimiento de

Arabia valores y habilidades hacia la consolidación de una cultura de liderazgo y

respeto por el otro.

Programa: Uso adecuado del tiempo libre por parte de niñ@s y

l@s jóvenes del corregimiento de Arabia.

Objetivo: Mejorar el uso del tiempo libre de por parte de niñ@s y l@s jóvenes del

corregimiento de Arabia.



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Proyecto. Jornadas Lúdicas, educativas, recreativas, deportivas y culturales

para l@s jóvenes y niñ@s del corregimiento

Objetivo: Fomentar y masificar el deporte, la recreación y la cultura en los jóvenes

y niñ@s del corregimiento de Arabia.

Proyecto. Optimizar los espacios deportivos

Objetivo: Generar dentro de los espacios deportivos del corregimiento de Arabia

un ambiente seguro y agradable para el uso sano del tiempo libre de los niñ@s y

jóvenes del corregimiento de Arabia.

Proyecto. Mejores relaciones familiares

Objetivo: Mejorar la comunicación intrafamiliar en las veredas y el centro poblado

del Corregimiento de Arabia.

Proyecto. Educando a l@s jóvenes para el trabajo

Objetivo: Implementar procesos educativos en las siguientes áreas: educación

tecnológica, guadua, sistemas, mecánica automotriz, eléctrica, agricultura limpia y

turismo.

Proyecto. Conformación de microempresas agrícolas y turísticas

Objetivo: Incentivar en la población general la realización de actividades

productivas.

Programa: Cultura preventiva para la salud oral y sexual.



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Objetivo: Incrementar en la población del Corregimiento de Arabia los niveles de

autocuidado para su salud oral y sexual.

Proyecto. Educación preventiva en salud oral y sexual

Objetivo: Sensibilizar al núcleo familiar sobre la importancia de poseer una cultura

preventiva en salud oral y sexual.

Programa: Optimización de la prestación en el servicio de salud

Objetivo: Aumentar el nivel de atención en el servicio de salud.

Proyecto. Saneamiento básico

Objetivo: Hacer operativas las propuestas dentro del plan de Saneamiento Básico

planteado en el Plan Local del Corregimiento, donde la comunidad propone la

implementación de una planta de aguas residuales, mantenimiento e instalación

de pozos sépticos y alcantarillado.

Programa: Más agua

Objetivo: Desarrollar un programa integral que permita incrementar el caudal y la

Protección del recurso hídrico que abastece los acueductos del corregimiento.

Proyecto. Control social para las plantaciones de coníferas

Objetivo: Desarrollar acciones de control social para el manejo de las

plantaciones de coníferas.

Proyecto. Nuevas fuentes de abastecimiento



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Objetivo:

Realizar un estudio para determinar la ubicación, y estado de nuevas fuentes de

abastecimiento de agua para el corregimiento, entre las que se incluyen nuevos

nacimientos, aguas subterráneas, afluente del rio barbas, entre otras.

Proyecto. Plan de consolidación, implementación e Incorporación de

corredores ecológicos y áreas naturales protegidas al sistema de espacio

público y el eco agro turismo.

Actividades:

1. Plan de valoración y respeto del paisaje.

2. Construcción de parques corredor: Cestillal, Barbas y el paraíso.

3. Garantizar Sostenimiento y Protección de los parques en mención.

Proyecto. Plan de zonificación de aptitud del suelo para uso urbano.

Actividades:

1. Estudio del espacio para la expansión.

2. Estudio para la prestación de servicios básicos.



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8. COMUNAS Y CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE PEREIRA COMO

TERRITORIOS DE PAZ.

8.1 Percepciones sobre violencia intrafamiliar

Según entrevista con la corregidora de Arabia hay mucha problemática en cultura

ciudadana con respecto a las riñas intrafamiliares, y la violencia porque no hay

programas de convivencia social familiar, de igual forma no existe una educación

en materia cívica y de comportamiento sociocultural.

En Arabia la gran mayoría de los casos de violencia intrafamiliar no son

denunciados por miedo a represarías dentro del hogar enfocadas a un miembro de

la familia; en estos casos se recomienda dirigirse a la subestación de policía más

cercana o directamente con el corregidor o corregidora para brindar un apoyo

psicosocial, cultural, y cívico.

8.2 Tasa de homicidios en cada Comuna o Corregimiento

La ilustración a continuación fue basada en el informe del Instituto Nacional de

Medicina Legal y Ciencias Forenses-Regional Occidente el cual hace de manera

anual, en cumplimiento de un convenio interadministrativo suscrito con la

Gobernación de Risaralda.

Altagracia

ArabiaCaimal

itoCerrito

sCombi

a

EstrellaLla

Palmilla

laBella

LaFlorida

Morelia

Tribunas

PuertoCaldas

2010 6 3 2 4 2 1 4 1 6 8 4

2009 5 3 4 15 7 1 1 2 4 4 8

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Títu

lo d

el e

je

Homicidíos según Correguimiento Ilustración 24. Homicidios corregimiento de Arabia 2009-2010



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Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

Se puede decir que los corregimientos, Tribunas, Morelia, Altagracia y La Bella fueron los

corregimientos con más frecuencia en casos presentados de homicidios en el año 2010,

mientras arabia se encuentra en el séptimo lugar con un índice de 3 casos.

Tabla 37. Número de homicidios por comunas y corregimientos de Pereira

Fuente: secretaria de planeación municipal, POT, 2015

Ya que el corregimiento de arabia no cuenta con una tasa alta de muertes se debe tener

en consideración ya que la más alta es de 8 muertes en el corregimiento de tribunas

teniendo una diferencia de 5 muertos un rango muy pequeño se debe tener ya que las

vidas de las personas no deben de ser olvidadas por esto se recomienda al corregimiento

de arabia poner atención a las muertes existentes que se hagan el debido proceso y que

coloquen más subestaciones en lugares estratégicos para la protección de la comunidad.

8.3 Percepciones ciudadanas sobre agentes generadores de violencia

El microtrafico y consumo de estupefacientes, falta de cultura ciudadana,

fenómenos sociales como: desempleo, poca fuente de trabajo. La corregidora

aduce que en su mayoría la población es flotante es decir son inquilinos. Por esto

no hay pertenencia ciudadana en el corregimiento, desencadenando violencia y

desinterés por generar orden público y aportar desarrollo a sus conciudadanos.

2011 2012 2013 2014

Homicidios por corregimientos

Altagracia 3 1 1 3 Arabia 2 1 4 6 Caimalito 4 4 5 4 Cerritos 4 8 1 12 Combia 1 4 6 5 Estrella - La Palmilla 2 1 3 0 La Bella 1 1 0 1 La Florida 0 0 0 0 Morelia 5 2 1 1 Tribunas 6 2 7 1 Puerto Caldas 7 5 10 8



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Arabia según Diana María Echeverri Torres (corregidora), en los últimos años ha

tenido problemas con el microtrafico y la drogadicción de menores de edad y

jóvenes que ingresan bandas delincuenciales, gracias a la intervención del

comando de la policía de Pereira, se logró desintegrar dicha banda y restaurar el

orden público en materia de seguridad y control de tráfico de drogas.

8.4 Grupos armados

En el corregimiento de Arabia no existen datos de grupos armados.

8.5 Desplazados

En la vereda san Carlos hay una comunidad indígena desplazada que colinda con

el municipio de Filandia, dicha población ha venido asentándose desde hace un

año en el corregimiento de Arabia según la corregidora. En el momento no se

cuenta con un número detallado de estas personas y tampoco se sabe de qué

etnia indígena son.

8.6 Reinsertados

En Arabia no hay registro de personas reinsertadas

8.7 Tráfico de estupefacientes

La drogadicción en arabia no es un fenómeno que genere preocupación porque

los casos que se han dado de tráfico de sustancias ilícitas no corresponden a un

consumo de los habitantes sino de bandas delincuenciales organizadas.



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En el 2014 se erradico una organización delictiva al margen de la ley que se

encargaba de almacenar drogas y estupefacientes provenientes de Pereira; muy

poca cantidad del producto era distribuido en el corregimiento.

El consumo en los habitantes de Arabia no está estudiado pero diana Marcela

Echeverri (corregidora) afirma que el consumo de estupefacientes no llega a ser ni

del 1% en la población.

La Marihuana es la única droga que se tiene conocimiento en el corregimiento,

dentro de los casos que se han registrado, pero la corregidora aduce que en el

año presente se ha escuchado hablar por parte de la ciudadanía de drogas

quimas.

8.8 Fuerzas armadas del Estado

El corregimiento de Arabia cuenta con la Policía nacional que acude en

problemáticas como robos, peleas, riñas familiares, accidentes automovilísticos,

desastres ambientales y personas desaparecidas, pero cuenta con muy pocos

patrullajes y con cais de policía que estén pendientes de la comunidad, el ejército

participa en patrullajes preventivos cuando hay redadas o en alguno caso en

especial, este último se da muy esporádicamente.

Se recomienda tener más patrullajes que prevengan accidentes, robos y riñas

familiares y de pandillas, también se recomienda crear más confianza en la

comunidad para que acuda a la policía y denuncien las inconformidades de la

comunidad.



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9. BIBLIOGRAFÍA

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Pereira. 2015. Análisis de tendencias de los ejes estructurantes Pereira

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