Sistema de gestin ambiental

Dr. Ciro Espinoza Montes Profesor principal de la FIM-UNCP

En todos los pases se vienen implementando normas legales muy exigente que fomentan la proteccin ambiental y el desarrollo sostenible. En este contexto, las organizaciones, se sienten obligadas a demostrar un eficiente desempeo ambiental a travs del control del impacto ambiental que generan sus procesos de produccin o servicios.

La Norma Internacional ISO 14001, proporciona los elementos de un sistema de gestin ambiental (SGA) que puedan ser integrados con los requisitos de gestin de ISO 9001 y OHSA 18001, que permiten lograr metas econmicas respetando el ambiente y la salud y seguridad de las personas.

ISO 14001, especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental para desarrollar e implementar polticas y objetivos que consideren los requisitos legales y la informacin sobre temas ambientales relevantes. El modelo que permite la mejora continua est basada en el ciclo de Deming y considera los siguientes procesos: poltica ambiental, planificacin, implementacin y operacin, verificacin y revisin por la direccin (figura 1.8).

La Norma Internacional ISO 14001 (2004, p. 1) especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental, destinados a permitir que una organizacin desarrolle e implemente una poltica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, y la informacin relativa a los aspectos ambientales significativos.

Figura 0.1: Modelo de Sistema de Gestin Ambiental (ISO 14001, 2004, p. vii)

Implementacin y

operacin

Verificacin

Revisin por la

direccin Poltica ambiental

Planificacin

Mejora continua

1 Requisitos

ISO 14001 (2004, p. 4) dispone que la organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cmo cumplir estos requisitos. La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin ambiental.

2 Poltica ambiental

La poltica ambiental de una organizacin debe ser definida por la alta direccin y dentro del alcance definido de su SGA ISO 14001 (2004, p. 4), la poltica debe:

Ser adecuada a la naturaleza, tamao e impactos que genere en el ambientales de sus procesos de produccin o servicios;

Contener un compromiso de mejora continua y de prevencin de la contaminacin ambiental;

Contener un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin convenga relacionados con sus aspectos ambientales;

Proporcionar un marco de referencia para implantar y revisar los objetivos y metas ambientales;

Documentarse, implementarse y mantenerse;

Ser comunicada a todas las personas que trabajan para la organizacin; y

Estar disponible para el pblico.

3 Planificacin

Segn ISO 14001 (2004, p. 5), la organizacin debe establecer, implementar y mantener:

Procedimientos para identificar aspectos ambientales relacionados con sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y determinar aquellos que tienen impacto significativo en el medio ambiente.

Procedimientos para identificar requisitos legales y otros requisitos, y determinar cmo aplicar en sus aspectos ambientales.

Objetivos y metas ambientales documentados y programas para alcanzar sus objetivos que incluyan asignacin de responsabilidades, medios y plazos para lograrlos.

4 Implementacin y operacin

La organizacin debe (ISO 14001, 2004, pp. 6-8):

Asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin ambiental, y definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad.

Asegurarse que las personas que realicen tareas que puedan causar impactos ambientales significativos tengan las competencias necesarias y establecer procedimientos para su formacin y toma de conciencia.

Establecer, implementar y mantener en uso procedimientos para la comunicacin interna y externa.

Incluir, en la documentacin la poltica, objetivos y metas ambientales; descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental; la descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su interaccin.

Controlar los documentos y registros, estableciendo, implementando y manteniendo procedimientos para aprobar, revisar y actualizar los cambios.

Identificar, planificar y controlar las operaciones asociadas con los temas ambientales.

Establecer, implementar y mantener procedimientos para preparacin y dar respuesta a las emergencias.

5 Verificacin

La organizacin debe (ISO 14001, 2004, pp. 8-9):

Establecer, implementar y mantener procedimientos para hacer el seguimiento y medir regularmente las caractersticas fundamentales de las operaciones que pueden tener impacto significativo en el medio ambiente.

Establecer, implementar y mantener procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales y mantener registros de la evaluacin peridica.

Establecer, implementar y mantener procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales, y tomar acciones correctivas y acciones preventivas apropiadas a los impactos ambientales.

Establecer, implementar y mantener procedimientos para la identificar, almacenar, proteger, recuperar los registros y el tiempo de retencin y la disposicin de los mismos.

Asegurarse de que las auditoras internas del sistema de gestin ambiental se realizan a intervalos planificados para determinar si el sistema de gestin ambiental y proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de las auditoras.

6 Revisin de la direccin

La organizacin debe revisar su sistema de gestin ambiental, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia (ISO 14001, 2004, p. 10), los elementos a incluir son:

Resultados de auditoras internas y evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos suscritos;

Comunicaciones y quejas de las partes interesadas externas;

Desempeo ambiental de la organizacin;

Grado de cumplimiento de los objetivos y metas;

Estado de las acciones correctivas y preventivas;

Seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas;

Cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros requisitos; y

Recomendaciones para la mejora.