sistema de gestión ambiental (parte1)

SISTEMAS DE

GESTIÓN

AMBIENTAL

SE ACOGE EL MARCO

DE LA NORMA

ISO 14000

SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL (14001 - 14004)

AUDITORIAS AMBIENTALES (14010 - 14011 - 4012)

ETIQUETAS AMBIENTALES (14020 - 14021- 14024 - 14025)

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

(14031 - 14032)

ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA

(14040 - 14041 - 14042 - 14043)

TERMINOS Y DEFINICIONES (14050)

IDENTIFICAR LOS ASPECTOS

AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

DEFINICIÓN DE

METAS Y

ALCANCES

ANÁLISIS DE

INVENTARIOS

EVALUACIÓN

DE IMPACTO

ANÁLISIS

DE CICLO

DE VIDA

ISO

14040

SGA

ISO 14001

Revisión de la Gerencia

Evaluación y Acciones correctivas

Implementación y Operación

Planeación

Política y Compromiso

Mejoramiento Continuo

EVALUACIÓN DE

DESEMPEÑO

AMBIENTAL

ISO/CD 14030

PROGRAMAS DE

GESTIÓN AMBIENTAL

ETIQUETAS

AMBIENTALES

ISO/DIS 14020

Es aquella parte del sistema general de gestión que comprende la estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para determinar y llevar a cabo la política medioambiental.

Definición de la norma ISO 14001

S I S T EM AS D E G E S T I Ó N AM B I E N TAL 6

HECHOS DE LA ISO 14000

ISO 14000 ES UN CONJUNTO DE NORMAS DE

GERENCIA AMBIENTAL.

LAS NORMAS FUERON DISEÑADAS PARA

AYUDAR A LAS EMPRESAS A OBTENER Y

DEMOSTRAR RESULTADOS AMBIENTALES

SÓLIDOS.

LAS NORMAS FUERON CREADAS POR LA

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE

ESTANDARIZACIÓN - ISO.


LO MÁS IMPORTANTE DE ISO 14000

ISO 14001: Norma de especificación que define los

requisitos para implementar y mantener sistemas de

gestión ambiental (SGA). Las compañías se certifican en

esta norma.

ISO 14004: Documento guía sobre principios y técnicas de

apoyo para mejorar los SGA.

ISO 14010: Directrices para auditoría ambiental.

ISO 14011: Directrices de auditoría ambiental.

Procedimientos de Auditoría. Parte I, Auditoría de SGA.

ISO 14012: Directrices para auditoría ambiental. Criterios de

calificación para auditores ambientales.


QUE SE ESPERA DE LA ISO 14000

ISO 14000 ha sido pregonada como una norma voluntaria. Sin embargo, se espera que muchos factores contribuyan a su popularidad (APLICACIÓN GENERALIZADA):

Interés nacional en aumento.

Presiones de los clientes.

Aumento de costos para eliminación de desperdicios.

Responsabilidades potenciales.

Preocupación social por el problema de la contaminación industrial.

Más aún, como ISO 14000 es un requisito estandarizado internacional para SGA´s, las empresas tendrán que considerar certificarse a la norma si esperan competir en el mercado internacional.


A pesar de que existen OTROS SGA´s que las compañías pueden adoptar, los expertos consideran que el modelo ISO 14001 estará a la vanguardia porque:

Proporciona un enfoque estructurado de la gestión ambiental que puede ayudar a las compañías a alcanzar la conformidad con las normas ambientales.

Conlleva reconocimiento internacional.

Demuestra hacia el exterior de la empresa que un SGA eficaz y fidedigno se encuentra en operación.

Ayuda a las compañías a lograr mejores negocios y beneficios, ya que las consideraciones de costos juegan un papel clave.



El período de retorno de las actividades de un SGA no siempre se mide en meses. Pueden pasar años, sobre todo cuando el ciclo de vida de los productos es muy prolongado. Y puede no ser medible directamente en términos monetarios. Pero las Compañías que desarrollan un SGA, generalmente gozan de beneficios como los siguientes:

Eficiencia. Cuesta más un sistema de administración enfocado al cumplimiento que uno que considera los asuntos ambientales como parte del negocio.

Disciplina en el manejo de los asuntos ambientales.

Oportunidades para utilizar el SGA como ventaja competitiva en los mercados y consumidores.



Beneficios Esperados:

Una fuerza de trabajo educada que continuamente genera ideas para mejorar el SGA.

Mejor control global de los asuntos ambientales.

Ahorro de costos a través de programas tales como la prevención de la contaminación.

Potencial de mitigar las multas y otras penalizaciones.

Potencial de evitar recurrir en conductas o eventos que dan lugar a penalizaciones.

Mejoramiento del estatus de cumplimiento y de la capacidad de respuesta ante nuevas normas ambientales.



AYUDA A CONTROLAR LOS ASUNTOS AMBIENTALES

La norma proporciona medios eficaces, eficientes y

económicos para que las compañías implementen

prácticas de gestión ambiental sólidas, tales como

minimización de residuos, reciclaje, control de la

descarga de residuos y medidas para el ahorro de

energía.

La meta global es hacer que las compañías identifiquen

los modos de interacción de su actividad con el medio

ambiente y encuentren formas de manejar sus impactos

(positivos y negativos). Esto se logra a través de la

implementación del SGA.

BENEFICIOS DE LA ISO 14000


PUEDE REDUCIR LOS GASTOS DE CONFORMIDAD

Está diseñada para apoyar las necesidades de gestión ambiental

en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.

Esta meta se alcanza reduciendo los costos de conformidad, que

a su vez aumentan los incentivos para que las compañías

implementen el SGA.

TRATA LAS METAS FINANCIERAS DE LAS COMPAÑÍAS

Ayuda a las compañías a desarrollar prácticas ambientales que

estén dentro del alcance de sus planes financieros. Al establecer

el SGA, los recursos dependen del tamaño y naturaleza de las

actividades.

Se alienta a los negocios a que implementen la mejor tecnología

disponible donde sea apropiado y factible.

BENEFICIOS DE LA ISO 14000

La seguridad entendida como reducción del riesgo de accidentes

La calidad global de los productos, servicios y procesos

Ahorro en materias primas, agua y energía El mercado Mejora de la imagen pública Incremento de la productividad Financiación El futuro y la permanencia de la empresa. Armonizar diversas prácticas Unificar el lenguaje para intercambios

comerciales

ISO 14000

Cultura de la calidad en estado incipiente

Bajo nivel de compromiso y participación

Dedicación durante la fase de implantación

Falta documentación detallada de procesos

Falta seguimiento y mantenimiento continuos

Resultados benéficos no son inmediatos

Dificultades financieras generalizadas

Información deficiente e incompleta

Falta de estímulos y/o reconocimiento por parte de las autoridades ambientales

Debilidad de las partes interesadas

Estructura de acreditación/certificación en formación


El establecimiento del SGA conlleva esfuerzos considerables, y su éxito

depende del compromiso de todos los niveles de la organización,

especialmente de la alta dirección.

La alta dirección debe comprometerse en la protección del medio

ambiente, y al hacerlo debe demostrar su voluntad de apoyar la

acción (implementación de ISO 14000).

Al crear el SGA deben definirse primero los aspectos ambientales

ligados a la actividad; luego un programa para identificar impactos.

Una vez definidos los aspectos ambientales e identificados los

impactos, debe establecerse un programa de gestión ambiental con

objetivos y metas.

EL ESTABLECIMIENTO DEL SGA

REQUIERE COMPROMISO

SE CENTRA LA ATENCIÓN

EN ISO 14001 A ISO 14004

VOCABULARIO DE

ISO 14001

ALCANCE DE ISO

14001

SECUENCIA

CRONOLÓGICA Y

LÓGICA DEL SGA

CICLO DE IMPLEMENTACIÓN DEL

SGA ISO 14001 SGA ORIENTADO A

PROCESOS


ISO 14001 es apropiada para cualquier organización que

desee:

Implementar, mantener o mejorar un SGA.

Demostrar conformidad con la política ambiental o las normas

legales establecidas.

Obtener certificación / registro.

Satisfacer los objetivos ambientales y requisitos de la norma.

El esfuerzo que demanda la implementación depende de la

política ambiental, la naturaleza de las actividades de la

compañía y de las condiciones en que trabaja.

ALCANCE


MEJORA CONTINUA

Implementar un SGA con el propósito de alcanzar mejoras en los resultados ambientales generales,

pero no necesariamente en todas las áreas de actividad en forma simultánea, como resultado de

continuos esfuerzos para mejorar, en línea con la política ambiental de la organización.

OBJETIVOS AMBIENTALES

Propósitos generales, que surgen de la política ambiental, que la organización se decide a lograr, y

que en lo posible deben ser cuantificables y en todo caso posible diferenciar si se cumplen o no y

entre grados de cumplimiento.

MEDIO AMBIENTE

Ámbito en el que opera la organización, incluyendo sus elementos naturales, la gente y las

interrelaciones entre los componentes. En este contexto el medio ambiente se extiende desde

dentro de la organización hacia el sistema global.

RESULTADOS AMBIENTALES

Logros medibles del SGA, relativos al control del impacto de las actividades, productos o servicios

en el medio ambiente de una organización; deben estar basados en la política ambiental, objetivos

y metas.

VOCABULARIO ISO 14001


ASPECTOS (ASUNTOS) AMBIENTALES Elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden

relacionarse con el medio ambiente.

PARTES INTERESADAS Individuos o grupos preocupados por, o afectados por, los resultados ambientales de una

organización.

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Uso de procesos, prácticas, materiales, productos o energía que evitan la generación de

contaminación y residuos. Puede incluir reciclaje, cambios de proceso, mecanismos de control,

eficiencia de energía y recursos, y sustitución de materiales.

POLÍTICA AMBIENTAL Una declaración por la organización de sus intenciones y principios en relación con sus

resultados ambientales globales, que proporciona un marco para la acción y para el

establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.



METAS AMBIENTALES Requisitos de actuación detallados, en la medida de lo posible cuantificables, aplicables a la

organización o a partes de la misma, que surgen de los objetivos ambientales y que necesitan ser

establecidos y satisfechos a fin de alcanzar esos objetivos.

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Estructura organizativa, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para la

implementación y mantenimiento de la gestión ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL Cualquier cambio en el medio ambiente, bien sea adverso o beneficioso, resultante total o

parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organización.



En la norma de especificación ISO 14001, la

palabra deberá indica un requisito obligatorio.

Cada deberá indica un requisito que debe

existir en el SGA.

La Sección 4 de apertura afirma que:

la organización deberá establecer

y mantener un

Sistema de Gestión Ambiental




SGA POLÍTICA

AMBIENTAL

ASPECTOS

AMBIENTALES

IMPACTOS

AMBIENTALES

REQUISITOS

LEGALES

OBJETIVOS Y

METAS

PROGRAMA DE

ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL

RECURSOS

ROLES Y

RESPONSABILIDADES

REPRESENTACIÓN

DE LA DIRECCIÓN ENTRENAMIENTO

DE PERSONAL

COMUNICACIÓN

DEL SGA

CONTROL

DE OPERACIONES

PLAN DE

CONTINGENCIA

EVALUACIÓN DE

RESULTADOS

ACCIONES

CORRECTIVAS/PREVENTIVAS

REGISTROS

DEL SGA

AUDITORIAS

DEL SGA

REVISIÓN

DEL SGA


Con el fin de satisfacer los requisitos de ISO 14001, los siguientes

principios deben incorporarse en el SGA:

1. Debe establecerse y mantenerse una política ambiental. Esta política

debe satisfacer los seis elementos enunciados en el numeral 4.1 de ISO

14001.

2. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para identificar:

Aspectos (efectos) ambientales (4.2.1).

Normas ambientales (4.2.2).

3. Deben documentarse objetivos y metas ambientales (4.2.3).

4. Debe establecerse y mantenerse un programa de gestión ambiental

para asistir a la organización en el logro de sus objetivos y metas

(4.2.4).


SGA


5. Deben definirse, documentarse y comunicarse los roles,

responsabilidad y autoridad para la implementación y mantenimiento

del SGA (4.3.1).

6. Deben identificarse y suministrarse recursos (económicos, personal)

para apoyar el SGA (4.3.1).

7. Debe nombrarse un representante de la dirección que dirija el SGA y

todas las actividades relacionadas (4.3.1).

8. Debe capacitarse a los empleados en el SGA. Se requieren

procedimientos de capacitación (4.3.2).

9. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la comunicación

interna y externa (4.3.3).

10. Deben crearse, mantenerse y controlarse procedimientos para la

administración de la información del SGA (4.3.5).


SGA


11. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para controlar aquellas operaciones y actividades que pudieran ocasionar importantes impactos ambientales (4.3.6).

12. Deben implementarse procedimientos que orienten la respuesta ante situaciones de emergencia. Estos procedimientos debieran incluir maneras de evitar o reducir impactos que pueden resultar de accidentes o situaciones de emergencia (4.3.7).

13. Deben implementarse procedimientos para controlar y medir operaciones y actividades que pueden ocasionar impactos ambientales importantes (4.4.1).

14. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para investigar e iniciar acciones correctivas y preventivas (4.4.2).

15. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para la identificación, mantenimiento y eliminación de registros del SGA (4.4.3).

16. Llevar a cabo auditorías periódicas del SGA.


SGA

Revisión Inicial (PL +

SGA)

Política Ambiental

Programas Ambientales

(PL Medición

Administración)

Auditoria Interna y Externa

EL MODELO Y SUS

ENLACES EN ISO

14001

ESQUEMA DEL

MODELO


SGA ISO 14001

MODELO DE SISTEMA AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

COMPROBACIÓN Y

ACCIÓN CORRECTIVA

PLANIFICACIÓN

REVISIÓN

DE LA DIRECCIÓN



DEFINICIÓN DE

METAS Y

ALCANCES

ANÁLISIS DE

INVENTARIOS

EVALUACIÓN

DE IMPACTO

ANÁLISIS

DE CICLO

DE VIDA

ISO

14040

SGA

ISO 14001




Planeación



EVALUACIÓN DE

DESEMPEÑO

AMBIENTAL

ISO/CD 14030

PROGRAMAS DE

GESTIÓN AMBIENTAL

ETIQUETAS

AMBIENTALES

ISO/DIS 14020

PLANEACIÓN

POLÍTICA

AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

COMPROMISO

Y REVISIÓN DE

LA GERENCIA

EVALUACIÓN Y ACCIÓN

CORRECTIVA


Las normas ISO 14001 y 14004 proporcionan una guía general en

cuanto a cómo la organización puede establecer un SGA

estructurado, que puede integrarse con otras actividades de gestión

tales como los sistemas de calidad ISO 9000.

Cuando se implementa adecuadamente, el SGA ayuda a las

organizaciones a alcanzar sus metas ambientales y económicas, y

las asiste en alcanzar y mantener la conformidad con las normas

ambientales y la política.

ISO 14001 puede abrir las puertas de la organización a resultados

ambientales mejorados. Sin embargo la adopción e implementación

de la norma no es suficiente para alcanzar resultados óptimos. El

éxito del SGA depende del compromiso del personal de la

organización a todos los niveles, particularmente de la alta

administración.

ISO 14001 EXIGE COMPROMISO DE

LA GERENCIA


PREMISA BÁSICA: La organización debe enfocarse en lo que

es necesario hacer; debe garantizar el compromiso con el

SGA y definir su política.

1. Empezar donde haya un beneficio obvio:

Cumplimiento de las normas ambientales.

Control de las fuentes de problemas de mayor significación.

Uso más eficiente de materiales.

2. Asumir mayores retos en la medida en que el SGA progrese y se

consolide.

3. Incorporar las consideraciones ambientales en todas las

decisiones de negocio.

IMPLEMENTACIÓN DEL SGA


Obtener el compromiso de la alta administración es

requisito indispensable para el éxito en la


El compromiso se asume para mejorar el desempeño

ambiental de la organización en el manejo de sus

actividades, productos y servicios.

El compromiso debe ser visible y permanente.

COMPROMISO Y LIDERAZGO

GERENCIAL

PLANEACIÓN

POLÍTICA

AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

COMPROMISO

Y REVISIÓN DE

LA GERENCIA


CORRECTIVA


La alta dirección deberá definir la política ambiental de la

organización y asegurar que:

a) Es adecuada al carácter, escala e impactos ambientales de las

actividades, productos y servicios de la organización.

b) Incluye el compromiso de mejora continua y la prevención /

minimización de la contaminación.

c) Incluye el compromiso de actuar de acuerdo con la legislación

aplicable y cualquier otro requisito ambiental.

d) Sirve de marco para establecer y revisar objetivos y metas.

e) Es documentada, implementada y mantenida, y es comunicada a

todas las partes interesadas.

POLÍTICA AMBIENTAL

LA POLÍTICA ORIENTA LA ACCIÓN:

La política ambiental establece un sentido general de dirección y

determina los parámetros de acción para la organización. Fija la

meta global según el nivel de desempeño requerido, contra el cual

se juzgarán todas las acciones subsecuentes.

RESPONSABILIDAD DE LA FORMULACIÓN:

La responsabilidad de fijar la política ambiental recae en la alta

administración, que se compromete con ella a través de su firma.

RESPONSABILIDAD DE LA IMPLEMENTACIÓN:

La gerencia es responsable de la implementación de la política y de

iniciar su formulación y modificación.

POLÍTICA AMBIENTAL


ASPECTOS: La política ambiental debe considerar los siguientes

aspectos:

- La misión, visión, valores y creencias de la organización.

- Requerimientos y comunicación con las partes interesadas.

- Mejoramiento continuo.

- Principios guía.

- Convergencia con otras políticas organizacionales (Ej. HSEQ,

recientemente con Responsabilidad Social o Integral Empresarial).

- Condiciones específicas locales y regionales.

POLÍTICA AMBIENTAL


TEMAS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA:

1. ¿La organización tiene una política ambiental ?

2. ¿La política refleja los valores y principios guía de la organización ?

3. ¿La política ambiental ha sido aprobada por la alta administración, se ha

asignado a alguien la autoridad para supervisarla e implementarla ?

4. ¿La política orienta la determinación de objetivos y metas ?

5. ¿La política guía a la organización hacia el monitoreo de la mejor

tecnología y prácticas de gestión disponibles ?

6. ¿La política apoya el mejoramiento continuo ?

7. ¿Determina el compromiso de monitorear y satisfacer o superar las normas

y de considerar las expectativas de la partes interesadas ?

POLÍTICA AMBIENTAL


Además del compromiso de conformidad con las normas, la

política puede determinar:

1. Minimizar impactos ambientales de nuevos

desarrollos a través del uso de procedimientos

integrados de gestión ambiental y planificación.

2. Desarrollar procedimientos de evaluación del

desempeño ambiental e indicadores asociados.

3. Incorporar el concepto de ciclo de vida.

4. Diseñar los productos de manera que se

minimice su impacto ambiental en producción, uso y

eliminación.

ESTILO DE COMPROMISOS


5. Prevenir la contaminación, reducir los residuos y el

consumo de recursos naturales; comprometerse a

recuperar y reciclar.

6. Dar educación y entrenamiento.

7. Transferir tecnología.

8. Involucrar efectivamente a las partes interesadas y

mantener comunicación con ellas.

9. Trabajar por el logro del desarrollo sostenible.

10. Estimular la utilización de un SGA por parte de

proveedores y contratistas.

ESTILO DE COMPROMISOS


MISIÓN EMPRESARIAL: Declaración duradera de objetivos que

distinguen a una organización de otras similares.

La misión es:

Compendio de la razón de ser de una empresa, esencial para

determinar objetivos y formular estrategias.

Declaración de credo, de propósito, de filosofía, de creencias,

de principios.

La formulación de una misión muestra la visión a largo plazo de una

organización, en términos de qué quiere ser y a quién desea servir.

Describe el propósito, los clientes, los productos o servicios, los

mercados, la filosofía, la tecnología básica de una empresa.

LA MISIÓN EMPRESARIAL


En conjunto, los componentes de la formulación de la misión responden

a una pregunta clave sobre la empresa: ¿Cuál es nuestro negocio ?

La formulación de una misión debe:

1. Definir qué es la organización y lo que aspira a ser.

2. Ser lo suficientemente específica para excluir ciertas actividades y lo

suficientemente amplia para permitir el crecimiento creativo.

3. Distinguir a una organización de todas las demás.

4. Servir como marco para evaluar las actividades presentes y futuras.

5. Ser formulada en términos tan claros que se pueda entender en toda

la empresa.



La misión es necesaria para:

1. Asegurar unanimidad de propósitos dentro de la organización.

2. Proporcionar una base con el objeto de motivar el uso de recursos organizativos.

3. Desarrollar una norma o base para asignar recursos de la organización.

4. Crear el clima organizativo.

5. Servir como punto de atracción para las personas que se puedan identificar con

los propósitos y la dirección de la empresa y para desanimar a las personas que

no lo pueden hacer, con el fin de que no participen de las actividades futuras de

la organización.

6. Facilitar la transferencia de objetivos y metas a una estructura y organización

que conlleve la asignación de tareas por niveles y elementos responsables,

dentro de la organización.

7. Especificar los propósitos de la organización y hacer que ellos se traduzcan en

metas, de tal forma que los parámetros de costos, tiempo y desempeño puedan

evaluarse y controlarse.



Una misión debe tener 10 partes:

1. Clientes: ¿ Quiénes son los clientes de la empresa ?

2. Productos o servicios: ¿ Cuáles son los productos o servicios más importantes de la empresa ?

3. Mercados: ¿ Compite la firma geográficamente ?

4. Tecnología: ¿ Cuál es la tecnología básica de la empresa ?

5. Preocupación por supervivencia, crecimiento y rentabilidad: ¿ Cuál es la actitud de la empresa con respecto a metas económicas ?

6. Filosofía: ¿ Cuáles son los valores, creencias y aspiraciones fundamentales de la empresa ?

7. Concepto de sí misma: ¿ Cuáles son las fortalezas y ventajas competitivas ?

8. Preocupación por la imagen pública: ¿ Cuál es la imagen pública a la que aspira ?

9. Efectividad reconciliadora: ¿ Pone la empresa atención a los deseos de los clientes o personas clave relacionadas con ella ?

10. Calidad inspiradora: ¿ Motiva y estimula a la acción la lectura de la misión ?

COMPONENTES DE LA

FORMULACIÓN DE LA MISIÓN

PLANEACIÓN

POLÍTICA

AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

COMPROMISO

Y REVISIÓN DE

LA GERENCIA


CORRECTIVA


PLANIFICACIÓN AMBIENTAL

DIAGÓSTICO

AMBIENTAL IMPACTOS

AMBIENTALES

POLÍTICA Y

PRINCIPIOS

AMBIENTALES

OBJETIVOS

Y METAS

PLAN

AMBIENTAL

ASPECTOS

AMBIENTALES



SGA POLÍTICA

AMBIENTAL

ASPECTOS

AMBIENTALES

IMPACTOS

AMBIENTALES

REQUISITOS

LEGALES

OBJETIVOS Y

METAS

PROGRAMA DE

ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL

RECURSOS

ROLES Y

RESPONSABILIDADES

REPRESENTACIÓN

DE LA DIRECCIÓN ENTRENAMIENTO

DE PERSONAL

COMUNICACIÓN

DEL SGA

CONTROL

DE OPERACIONES

PLAN DE

CONTINGENCIA

EVALUACIÓN DE

RESULTADOS

ACCIONES

CORRECTIVAS/PREVENTIVAS

REGISTROS

DEL SGA

AUDITORIAS

DEL SGA

REVISIÓN

DEL SGA

Revisión medioambiental inicial

Aspectos ambientales significativos

Política

Objetivos Objetivos

Metas Metas Metas Metas

Programas de gestión medioambiental

Revisión Medioambiental a Posteriori: Auditorías


El Diagnóstico Ambiental o Revisión Ambiental Inicial busca establecer la

posición de la organización frente al medio ambiente.

Para hacer el Diagnóstico se requiere establecer un marco de referencia

(definido como un objetivo inicial de calidad), contra el cual se

compara el desempeño actual para determinar el grado de

aproximación a ese objetivo.

MARCO DE REFERENCIA:

La normatividad ambiental.

La mejor práctica industrial, cuando el asunto no esté normalizado.

La política ambiental de la compañía.

Criterios internos de desempeño.

ISO 14000 o el SGA que se tenga o quiera implantar.

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL


OBJETIVOS DEL

DIAGNÓSTICO

ALCANCES DEL

DIAGNÓSTICO

PLANIFICACIÓN

EJECUCIÓN Y

DOCUMENTACIÓN

• Para qué se hace el Diagnóstico

(con qué propósito).

• Marco de referencia de la evaluación

• Áreas funcionales incluidas.

• Nivel de certeza de la información.

• Recursos y personal.

• Tiempos.

• Metodologías.

• Actividades y plan de trabajo.

• Trabajo de escritorio.

• Trabajo de campo.

• Discusión y concertación.

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL


1. Regulaciones ambientales (identificación de la normatividad

aplicable).

2. Identificación de impactos ambientales significativos.

3. Evaluación y documentación de los asuntos ambientales

importantes.

4. Evaluación del desempeño (en relación con el marco de

referencia establecido).

5. Prácticas y procedimientos de gestión ambiental existentes.

6. Identificación de políticas y procedimientos relacionados con

actividades de contratación y compras.

ÁREAS A REVISAR EN EL

DIAGNÓSTICO


7. Análisis de experiencias sobre incidentes de no conformidad;

oportunidades de obtener una ventaja competitiva a través del

mejoramiento ambiental.

8. Análisis de las operaciones, incluyendo posibles incidentes y

situaciones de emergencia.

9. Los puntos de vista de las partes interesadas.

10. Funciones o actividades de otros sistemas organizacionales que

puedan facilitar o entorpecer el desempeño ambiental.

El proceso y los resultados de la evaluación deben documentarse;

los resultados incluirán también las oportunidades para el

desarrollo del SGA;

ÁREAS A REVISAR EN EL

DIAGNÓSTICO



DEFINICIÓN DE

METAS Y

ALCANCES

ANÁLISIS DE

INVENTARIOS

EVALUACIÓN

DE IMPACTO

ANÁLISIS

DE CICLO

DE VIDA

ISO

14040

SGA

ISO 14001




Planeación



EVALUACIÓN DE

DESEMPEÑO

AMBIENTAL

ISO/CD 14030

PROGRAMAS DE

GESTIÓN AMBIENTAL

ETIQUETAS

AMBIENTALES

ISO/DIS 14020


La organización deberá establecer y mantener procedimientos para:

1. Identificar los aspectos ambientales asociados con sus

actividades, productos y servicios.

2. Determinar aquellos aspectos ambientales que tienen o

pueden tener incidencia o causar impactos importantes sobre

el medio ambiente.

3. Asegurar que los aspectos ambientales se consideran al

establecer objetivos ambientales.

4. Mantener la información actualizada.

IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS

(ASUNTOS) AMBIENTALES


La identificación de los aspectos ambientales es un proceso continuo,

que determina impactos potenciales pasados, presentes o futuros,

positivos o negativos, de las actividades de la organización sobre el

medio ambiente.

El proceso incluye también la identificación de situaciones potenciales

legales o reglamentarias, o de negocios, que puedan afectar la

organización.

También puede incluir la identificación de impactos sobre la salud y la

seguridad de las personas, aspectos asociados a la evaluación de

riesgos.

ASPECTOS AMBIENTALES


En la identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales

asociados, se debe tener en cuenta lo siguiente:

1. ¿Se han identificado los aspectos ambientales potenciales de

las actividades, productos y servicios de la organización ?

2. ¿Las actividades, productos o servicios de la organización

producen cambios (positivos o negativos) en el medio ambiente

?

3. ¿La localización (ubicación espacial) de la organización requiere

alguna consideración ambiental especial ?



4. ¿Algún cambio o adición prevista a las actividades, productos

o servicios de la organización afectará los aspectos o

impactos ambientales ?

5. ¿Qué tan significativos o severos podrían ser los impactos

ambientales si ocurriera una falla en un proceso ?

6. ¿Con qué frecuencia se presentan situaciones que produzcan

impacto ambiental ?

7. ¿Cuáles son los impactos ambientales significativos,

considerando aspectos, posibilidad, severidad y frecuencia?



SELECCIONAR

UNA ACTIVIDAD

O PROCESO

IDENTIFICAR


IDENTIFICAR

IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUAR

IMPACTOS AMBIENTALES

PASO 1

PASO 2

PASO 3

PASO 4

PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN



La evaluación se puede facilitar considerando:

INTERESES AMBIENTALES

Escala de impacto

Severidad

Probabilidad de ocurrencia

Permanencia del impacto

INTERESES COMERCIALES

Situaciones potenciales reglamentarias y legales

Dificultades para cambiar el impacto

Costo del cambio

Efecto del cambio en las actividades y procesos

Inquietudes de las partes interesadas.

EVALUACIÓN DE IMPACTOS


Para mantener la conformidad reglamentaria, la organización debe

identificar y entender los requisitos legales aplicables a sus

actividades, productos y servicios. Los reglamentos pueden ser de

diferentes tipos:

Específicos para la actividad

Específicos para los productos y servicios de la organización

Específicos para la industria de la organización

Leyes ambientales generales

Autorizaciones, licencias y permisos

Fuentes:

Las necesarias para conseguir la información, con la anticipación

debida.

REQUISITOS LEGALES


El procedimiento de evaluación y registro incluirá la consideración de

los siguientes factores, evaluados en condiciones normales de

operación y en situaciones de emergencia:

Emisiones atmosféricas, controladas o no.

Vertimientos líquidos, controlados o no.

Residuos sólidos y residuos especiales.

Contaminación del suelo.

Uso del suelo, agua, combustibles y energía, y de otros recursos

naturales.

Ruido, olores, vibraciones e impactos visuales.

Efectos sobre los ecosistemas del área de influencia directa.

Impactos socioeconómicos.

EVALUACIÓN Y REGISTRO DE

EFECTOS AMBIENTALES


Deben desarrollarse e implementarse cuando:

1. No existan normas externas.

2. Habiendo normas internas, estas no satisfacen las

necesidades de la organización.

Los criterios internos, junto con las normas externas,

definen el desempeño requerido para llevar a cabo las

políticas, objetivos y metas de la organización.

CRITERIOS INTERNOS DE

DESEMPEÑO


LISTA TÍPICA de áreas en las que la organización puede tener criterios

internos de desempeño:

1. Sistemas de gestión.

2. Responsabilidad del empleado.

3. Adquisición de propiedades.

4. Proveedores y contratistas.

5. Administración de los productos.

6. Comunicaciones ambientales.

7. Relaciones reglamentarias.

8. Respuesta y preparación ante incidentes ambientales.

9. Conocimiento y entrenamiento ambiental.

10. Medición y mejoramiento ambiental.

CRITERIOS INTERNOS


11. Reducción de riesgos en los procesos.

12. Prevención de la contaminación y conservación de recursos.

13. Proyectos de inversión.

14. Cambios en procesos.

15. Manejo de material peligroso.

16. Manejo de desechos.

17. Manejo de aguas.

18. Manejo de la calidad del aire.

19. Manejo de la energía.

20. Transportes.

CRITERIOS INTERNOS


La organización deberá establecer y mantener objetivos y metas

ambientales, documentados a cada nivel de función importante.

Consistentes con la Política Ambiental.

Compromiso con la prevención (reducción) de la

contaminación.

Al establecer y revisar objetivos deberá darse consideración a:

Requisitos legales y varios.

Aspectos ambientales importantes.

Opciones tecnológicas.

Requisitos financieros, operativos y de negocios.

Los puntos de vista de las partes interesadas.

OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES


Los objetivos pueden incluir los siguientes compromisos:

1. Reducir los residuos y el daño a los recursos naturales.

2. Reducir o eliminar la emisión de contaminantes al

ambiente.

3. Diseñar productos de forma que se minimice su impacto

ambiental en la producción, el uso o la eliminación.

4. Controlar el impacto ambiental de la producción de

materias primas.

5. Minimizar el impacto ambiental de nuevos desarrollos.

6. Promover la concientización ambiental de los empleados y

de la comunidad.

OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES


El progreso en el logro de un objetivo se puede medir generalmente

utilizando indicadores de desempeño ambiental, tales como:

1. Cantidad de material o energía empleada.

2. Cantidad de emisiones.

3. Producción de residuos por unidad de producto final.

4. Eficiencia del material y uso de la energía.

5. Número de incidentes / accidentes ambientales.

6. Porcentaje de residuos reciclados.

INDICADORES DE GESTIÓN


7. Porcentaje de material reciclado que se haya utilizado para

empaques.

8. Número de kilómetros de recorrido vehicular por unidad de

producción.

9. Concentraciones de contaminantes específicos.

10. Inversión en protección ambiental.

11. Número de acciones judiciales contra la Compañía.

12. Hectáreas preservadas para servir de hábitat a la vida

silvestre.

INDICADORES DE GESTIÓN


PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

PROGRAMAS

DE GESTIÓN AMBIENTAL

Marco de largo plazo para

que la organización mejore

su desempeño ambiental

Pasos específicos de acción,

dentro del marco del programa,

para lograr metas.



La organización deberá establecer y mantener un plan

para alcanzar sus objetivos y metas ambientales.

El plan deberá asignar responsabilidad para

alcanzar objetivos y metas.

Incluir un plan de acción y programa de tiempos

para alcanzar los objetivos y las metas.

El plan deberá ser enmendado para reflejar los

cambios y nuevos desarrollos.



Un PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL provee el marco a largo plazo para

que la organización mejore su desempeño ambiental. Estos planes

pueden ser independientes o estar integrados al Plan Estratégico

de la Empresa.

Dentro del marco del Plan, un PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

identifica pasos específicos de acción, cronogramas, recursos y

responsabilidades necesarias para lograr las metas propuestas, en

el orden de prioridad que asigne la organización.

El Plan debe ser dinámico y se debe revisar regularmente para que

refleje los cambios en los objetivos y en las metas de la

organización.



TEMAS A TENER EN CUENTA:

1. Existe en la organización un proceso de planificación de la gestión

ambiental?

2. El proceso involucra a todas las partes interesadas?

3. El Plan está vinculado a las políticas y objetivos de la organización?

4. Hay un proceso para revisiones y cambios periódicos del Plan?

5. Existe en la organización un proceso para desarrollar programas de

gestión ambiental?

6. Estos programas contemplan los recursos, responsabilidades,

asignación de tiempos y prioridad?

7. El programa de gestión ambiental está integrado con la política y el

Plan de Gestión Ambiental?

8. El programa se monitorea regularmente como parte del proceso de

revisión operativa?



1. OBJETIVOS

El Plan es el instrumento programático que le permite a la

instalación solucionar sus problemas y conflictos ambientales,

frente a la comunidad, las exigencias de la Ley y las características

de los ecosistemas afectados.

2. ALCANCES

2.1. Situación actual

Descripción de la situación actual de desempeño ambiental de la

organización.

2.2. Propósitos

Descripción de los mejoramientos propuestos del desempeño

ambiental en el período planificado.

ESTRUCTURA DEL PLAN


2.3. Requerimientos

Consideración de los requisitos (técnicos, etc.) que se deben

satisfacer o implementar para lograr las mejoras propuestas.

2.4. Factores que influyen el desempeño

Consideración sobre los factores internos y externos que influyen o

condicionan el mejoramiento en el desempeño.

3. PROGRAMA DE GESTIÓN

Las acciones requeridas se traducen, cada una, en proyectos

concretos, de tal manera que el Plan, en su parte operativa, estará

integrado por los proyectos identificados, en orden de prioridad.

ESTRUCTURA DEL PLAN


Adicionalmente, se incluirán programas de seguimiento, los cuales

son fundamentales para evaluar la eficacia de las acciones

propuestas.

Los proyectos se presentan así:

Objetivos y alcances

Resultados esperados

Ingeniería conceptual (si es pertinente)

Plan de acción

Cronograma de ejecución

Asignación de responsabilidades

Presupuesto

ESTRUCTURA DEL PLAN


ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD

Deberán definirse, documentarse y comunicarse papeles,

responsabilidades y autoridades.

La dirección deberá proporcionar recursos esenciales para la


Debe nombrarse un representante de la alta administración

para:

Dirigir la implementación y mantenimiento del SGA.

Asegurar que el SGA está de acuerdo con los requisitos

de la norma.

Informar sobre los resultados del SGA.

ESTRUCTURA DEL PLAN


RECURSOS

Humanos (personal experto; capacitado).

Físicos

Instalaciones

Equipos

Financieros

ESTRUCTURA DEL PLAN

PLANEACIÓN

POLÍTICA

AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

COMPROMISO

Y REVISIÓN DE

LA GERENCIA


CORRECTIVA


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES

COMPONENTES PRINCIPALES

POLÍTICA

AMBIENTAL

SISTEMA

DE INFORMACIÓN

PROCEDIMIENTOS

AMBIENTALES SISTEMA

ADMINISTRATIVO

ADMON. DE

LA GESTIÓN

AMBIENTAL

NORMAS

Y

PROCEDIM.

PLAN

AMBIENTAL

MANUAL

OPERACION

MANUAL

AUDITORIA

P. de C.

REGISTROS SISTEMA

COMUNIC.

RELAC.

COMUNID.

Comenzando.

1. Tenga claro el objetivo final del proyecto.

2. Analice su necesidad de recursos.

3. Consiga el apoyo de su jefe.

4. Involucre a los empleados que estén motivados.

5. Hágase con un líder.

6. Busque y encuentre la información necesaria.

7. Contacte con asesores ambientales y solicíteles

información sobre incentivos.

8. Planifique la formación interna necesaria en

materia ambiental.

COMO

CONFORMAR

EL EQUIPO

AMBIENTAL

• El Comité es un tipo distinto de organización de asesoría, sin poseer características en línea.

• Grupo de personas específicamente designadas para desempeñar un acto administrativo.

EL COMITÉ ES UN GRUPO DE PERSONAS AL QUE, COMO UN GRUPO, SE LE ENTREGA UN

ASUNTO PARA ESTUDIAR. ES ESTA CARACTERÍSTICA DE ACCIÓN EN GRUPO LA

QUE DISTINGUE EL COMITÉ DE OTROS INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS.

• El Comité no es un órgano de la estructura organizacional. (Creado para analizar los problemas que sobrepasan los límites o la competencia de uno o más departamentos de la empresa).

• El personal del comité pertenece a diferentes departamentos y a diferentes niveles jerarquicos y que son cedidos provisionalmente.

• El Comité no cuenta con una posición definida en la estructura organizacional.

• La vida del Comité depende de los objetivos, puede ser provisional e inestable o estable.

• Deben nacer de una necesidad sentida por los representantes de las diferentes áreas de la empresa.

• Deben representar las funciones y el personal interesado, deben tener miembros apropiados en función del asunto que deban estudiar.

• Su autoridad y objetivos deben ser claramente definidos.

• Deben compensar su costo, ya que la mayor parte de ellos son intangibles o a largo plazo.

• El tamaño de los comités debe ser suficientemente grandes, para que incluya la cantidad de especialistas exigida por el trabajo, que permita el intercambio de ideas, que no presente un costo elevado, se sugiere entre 5 y 6 miembros.

• El funcionamiento debe basarse en la cooperación entre sus miembros participantes.

• Deben tener una agenda bien preparada, de lo contrario se extenderán indefinidamente en el tiempo perdiendo su productividad.

• Deben ofrecer oportunidad de participación a todos sus miembros.

UN COMITÉ EXIGE UN COODINADOR EXCEPCIONALMENTE EFICIENTE, CAPAZ DE VENCER LA TENDENCIA O ACOMODACION DE ALGUNOS PARTICIPANTES, CAPAZ DE VENCER LA LENTITUD QUE ES CARACTERISTICA DE CUALQUIER PROCEDIMIENTO DEMOCRATICO DE DELIBERACIÒN Y MÁS AUN CAPAZ DE EVITAR QUE EL COMITÉ SE PERPETUE Y SE VUELVA INACTIVO SIN UNA ADECUADA COORDINACIÓN.

PORQUE hay diferentes departamentos en su empresa.

PORQUE usted tiene empleados competentes y comprometidos.

PORQUE un equipo con objetivo común tiene mayor alcance que lideres individuales.

PORQUE instalando un SGA de acuerdo a EMAS o ISO 14001, usted también necesita un equipo ambiental con necesidades claramente definidas.

Acuerdo con la Gerencia

Reclutamiento de miembros de los diferentes departamentos

(producción, técnico, mantenimiento, compras,

calidad, contabilidad, personal y la gerencia entre otros).

Establecimiento de la primera reunión con el equipo ambiental

Debe ser precedida por la Alta Gerencia

La Gerencia debe exponer sus razones personales y ambientales para construir el equipo ambiental.

Hablar acerca de los beneficios económicos.

Pensar en un nombre para el equipo ambiental

Nuestro eslogan es.........................

Argumentos para la Gerencia y los Empleados.

Ventajas y barreras

Conformación del equipo ambiental

Motivación de los empleados

Política Ambiental

Empleados que no estén

informados no pueden

tomar responsabilidades

Empleados informados no

pueden hacer más que

tomar la responsabilidad

completa.

CONDICIONES PARA

COOPERACIÓN

Información ¿Por qué? - ¿Cómo? - ¿Qué?

Responsabilidad

Incentivos, créditos y/o beneficios financieros

Imagen de la compañía

La Gerencia marcará la pauta

Incorporar aprendices

Visualizar las ventajas y los resultados

RAZONES PARA

LA FALTA DE

MOTIVACIÓN

Separar trabajo de jerarquía. Los empleados individualistas son atribuidos a tareas individuales.

El empleado trabaja por objetivos impuestos, sobre los que el no puede influir.

Las metas de la compañía no corresponden con las nuestras.

LA FORMULA

MÁGICA

La persona ideal como gerente ambiental es quien marca la pauta.

Capacidad para escuchar

Poner atención hasta en el mínimo detalle, tomar a todo el mundo en serio

Ser abierto .......... estar dispuesto para todo el mundo en cualquier momento

Discusiones fuertes estimulan nuevas ideas.

No trate de convencer a cualquier

precio.

Estar orgulloso de sus actividades ambientales

Visitar otras compañías para mirar la

mejor opción en el mercado.

LA FORMULA

MÁGICA

Entrenador Especialista

Agente de cambio

Compañero de trabajo

Transmisor

Ingeniero de procesos Identificador de opciones

Experto legal

Papel del consultor en

EL SGA

?


DEFINICIÓN DE LA RESPONSABILIDAD

RESPONSABLE

DEL SGA

RESPONSABILIDAD

DE LA LÍNEA

RESPONSABILIDAD

INDIVIDUAL

RESPONSABILIDAD


El SGA exige que se asignen responsabilidades y se defina

la autoridad dentro del Sistema, como condición

necesaria para garantizar el desarrollo e

implementación efectiva del Plan.

La definición de responsabilidades y la delegación

dependerá de la estructura organizacional de la

Empresa. Ya que el Sistema debe ser implementado

dentro de dicha estructura, lo fundamental es que la

compañía entienda y defina la responsabilidad

ambiental con base en sus propios procesos de trabajo.

RESPONSABILIDAD

RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Establecer la dirección general

Desarrollar la Política

Monitorear desempeño global del SGA

Garantizar conformidad con la Ley

Garantizar conformidad con el SGA

Garantizar mejoramiento continuo

Identificar expectativas de los clientes

RESPONSABLE TIPICO

Presidente de la Cía; Junta Directiva.

Presidente; Coordinador Ambiental.

Coordinador Ambiental; Comité Ambiental.

Gerente de Operaciones.

Gerentes; Coordinador Ambiental.

Gerentes.

Personal de ventas y mercadeo.


EJEMPLO DE RESPONSABILIDADES

AMBIENTALES


El SGA por si mismo no soluciona nada. Ayuda a encauzar

los esfuerzos de una manera organizada.

VALORES AMBIENTALES Y

MOTIVACIÓN

Se debe desarrollar y

reforzar un conjunto de

valores ambientales

comunes para la

organización, tomando

en cuenta los puntos

de vista de las partes

interesadas. Las soluciones las logran personas

convencidas y motivadas al cambio


Todos los miembros de la organización deben entender y ser motivados a aceptar la importancia de lograr los objetivos y metas ambientales de las que son responsables.

Deben animar, cuando sea necesario, a los demás para respondan de manera similar.

La motivación se estimula cuando se acompaña de incentivos por logros alcanzados, y cuando se permite que las personas hagan sugerencias o aportes para el mejoramiento continuo. Es importante que la gente sepa que es escuchada, que sus inquietudes se resuelven oportunamente de manera satisfactoria y que sus sugerencias son consideradas.

MOTIVACIÓN, RECONOCIMIENTO


TEMAS A TENER EN CUENTA

1. La Gerencia ha emprendido alguna acción para establecer,

reforzar y comunicar los valores ambientales de la

organización ?

2. Hasta qué punto los empleados entienden, aceptan y

comparten los valores ambientales de la organización ?

3. Hasta qué punto los valores compartidos sirven para

motivar la acción ambientalmente responsable ?

4. Los sistemas de revisión y recompensas al desempeño

incluyen actividades ambientales ?

MOTIVACIÓN, RECONOCIMIENTO


La organización deberá identificar las necesidades de capacitación.

Toda persona cuyo trabajo pueda generar un impacto ambiental

importante debe recibir el entrenamiento adecuado. Los empleados

deben estar conscientes de:

La importancia de actuar de acuerdo con la política ambiental,

procedimientos y requisitos del SGA.

Impactos ambientales importantes asociados con sus actividades de

trabajo; beneficios de resultados mejorados.

Papeles y responsabilidades en alcanzar conformidad con la política

ambiental, procedimientos y requisitos del SGA, incluyendo

preparación para casos de emergencia.

Consecuencias que pueden resultar de no seguir los procedimientos

operativos específicos.

CAPACITACIÓN, CONOCIMIENTO Y

COMPETENCIA


El personal, cuyas actividades de trabajo encierran un

impacto ambiental importante, debe ser competente:

Educación apropiada

Capacitación

Experiencia

La organización debe garantizar que los contratistas

satisfagan las mismas exigencias de conocimientos y

destrezas de la Compañía.

El conocimiento debe actualizarse permanentemente.


COMPETENCIA


ELEMENTOS DEL PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO

1. Identificación de las necesidades de entrenamiento del

empleado.

2. Desarrollo de un plan de entrenamiento dirigido a

necesidades definidas, específicas.

3. Verificación de la conformidad del programa de

entrenamiento con los requisitos reglamentarios u

organizacionales.

4. Documentación del entrenamiento recibido.


COMPETENCIA


TEMAS A CONSIDERAR

1. La organización identifica las necesidades de entrenamiento

ambiental ?

2. Se analizan las necesidades de entrenamiento para

funciones laborales específicas ?

3. El programa de entrenamiento se desarrolla, revisa y ajusta

regularmente ?

4. Este proceso incluye documentación y evaluaciones ?


COMPETENCIA


La organización deberá establecer y mantener

procedimientos para:

Comunicar información entre funciones y niveles dentro de

la organización.

Recibir, documentar y responder a comunicaciones

importantes de entidades externas relacionadas con el SGA

y los asuntos ambientales.

Deberán considerarse por la organización procesos para

comunicaciones externas de aspectos ambientales

importantes.

Deberán registrarse las decisiones.

COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN


OBJETIVOS DE LA COMUNICACIÓN

Demostrar el compromiso de la organización o de sus partes

(gerencia, por ejemplo) con el medio ambiente.

Atender a las inquietudes y preguntas sobre los asuntos

ambientales de las actividades, productos y servicios de la

organización.

Aumentar el conocimiento de las políticas, objetivos, metas y

programas ambientales de la organización.

Informar a las partes interesadas sobre el SGA y el

desempeño ambiental.

Los resultados del monitoreo, auditoría y revisión de la

gestión se deben comunicar a las personas de la

organización que son responsables del mejoramiento.



PREMISAS:

La comunicación debe ser de dos vías. Debe estimularse la

comunicación en dos sentidos.

La información debe ser comprensible y adecuadamente

explicada y desarrollada.

La organización debe presentar un retrato preciso de su

desempeño ambiental.

La información sucesiva se debe presentar de manera

consistente para que las partes interesadas puedan inferir

fácilmente el progreso.



La organización deberá establecer y mantener información

para:

Describir los elementos del SGA.

Proporcionar dirección a documentos relacionados.

En la norma ISO 14001 la documentación es crítica ya que

se requiere para asegurarse de que el SGA está

operando suficientemente. Incluye:

Procedimientos y controles; políticas; responsabilidades;

instrucciones de trabajo; procesos de aprobación para

cambios; requisitos legales, etc.

DOCUMENTACIÓN DEL SGA


POLÍTICA

AMBIENTAL

MANUAL DEL SGA

PROCEDIMIENTOS

AMBIENTALES

INSTRUCCIONES DE TRABAJO

(AMBIENTALES)

REGISTROS DEL SGA

NIVEL 1: Refleja la Política de la Compañía y describe su

SGA.

NIVEL_2: Proporciona instrucciones y asigna

responsabilidad para las actividades del SGA.

NIVEL 3: Detalla paso a paso los requisitos de tareas

específicas.

NIVEL 4: Registros proporcionando evidencia

de que el SGA existe y funciona tal

como se describe en los

procedimientos e instrucciones.

NIVELES DE DOCUMENTACIÓN


El manejo de la documentación del sistema debe ser normalizado para asegurar

que:

a) Los documentos pueden identificarse fácilmente y relacionarse con las

diferentes temáticas del manejo ambiental.

b) La consulta se realiza de acuerdo con las normas de autorización previamente

establecidas.

c) La documentación estará disponible en los sitios en que es requerida; los sitios

dispondrán de la información necesaria y suficiente para ejecutar su labor.

d) Los documentos obsoletos son reemplazados a tiempo y desechados para evitar

confusiones.

La documentación del SGA deberá ser legible, fechada (con fechas de revisión),

fácilmente identificable, mantenida de forma ordenada y retenida durante el

tiempo de su vigencia. Se deberán establecer políticas y responsabilidades

relacionadas con la modificación de las diferentes clases de documentos.

MANEJO DE LA DOCUMENTACIÓN


ISO 14001 no requiere de un Manual del SGA. Sin embargo,

la organización debiera incluirlo por conveniencia.

El Manual del SGA puede proporcionar un enfoque que de

otra forma el sistema pudiera no tener. Si se incluye

puede servir al SGA de la misma manera que un Manual

de Calidad sirve al Sistema de Calidad.

El Manual debiera tratar todos los 5 elementos de ISO

14001, además de enumerar las responsabilidades,

procedimientos y registros asociados con cada elemento

individual.

MANUAL DEL SGA


FUNCIONES DEL MANUAL

Ayuda a crear e implementar el SGA.

Describe la estructura del SGA.

Explica la estructura y metas del SGA.

Demuestra el compromiso de la administración con el

sistema.

Sirve de referencia entre el SGA y la norma implementada.

Sirve de referencia de los procedimientos de la instalación.

Sirve como documento de referencia del SGA para auditores y

otras entidades.

MANUAL DEL SGA

“Es la herramienta central o de referencia de los

documentos claves que se requieren para mantener y auditar su SGMA a lo largo del tiempo”

Puede estar como:

Un único documento Indices con referencia para la

localización Util:

Para dar claridad en el proceso de certificación Organizar el contenido en linea con las secciones

de ISO

Páginas de sus manuales deben:

La sección del SGMA a la que pertenece

Fecha de aprobación y última revisión Cuando y por quién fue autorizado

Número de página /Total de páginas

Indice general

Introducción Visión general de su SGMA Estructura organizativa

Descripción de responsabilidades Política medioambiental

Objetivos y metas Programas de gestión ambiental

Procedimientos operativos Planes de emergencia

Aspectos e impactos ambientales Legislación y regulaciones

Registros para implantación y mantenimiento Resultados de auditorías

Resultados de revisión de la gestión

Manual no es obligatorio


CONTENIDO DEL MANUAL

1. Secciones apropiadas de la norma de especificación ISO

14001.

2. Breve declaración del compromiso de la Compañía con el

mejoramiento continuo y la prevención/minimización de la

contaminación.

3. Declaración de la Política.

4. Perfil de la Compañía.

5. Cómo planea la Compañía alcanzar sus objetivos y metas

ambientales.

6. Lista de distribución (circulación controlada).

7. Procedimientos de la instalación.

8. Declaración de autoridad y responsabilidad.

MANUAL DEL SGA


El Sistema de Registro es fundamental para demostrar el

cumplimiento con los requerimientos del SGA y para

consignar los logros obtenidos en relación con la

satisfacción de los objetivos y metas.

Se requiere organizar un sistema que permita identificar,

recolectar, clasificar, almacenar y hacer disponible toda

la información generada.

El sistema debe señalar los procedimientos para la

administración de la información, incluyendo el acceso a

la misma y los mecanismos para la modificación,

actualización y eliminación de registros.

REGISTROS E INFORMACIÓN DEL

SGA


INFORMACIÓN OBJETO DE REGISTRO Normas ambientales.

Efectos ambientales.

Informes de auditoría e informes de revisiones periódicas.

Detalle de inconvenientes que se presentan para dar cumplimiento a la Política, y de las acciones correctivas adelantadas.

Detalle de incidentes ambientales y de las medidas tomadas.

Detalle de requerimientos de la autoridad ambiental, de la comunidad, etc. y de las acciones adelantadas sobre el particular.

Información sobre proveedores, consultores, etc. que puedan dar apoyo a la Compañía para desarrollar su Plan ambiental.

Reporte de inspecciones y de mantenimiento.

Datos de monitoreo y seguimiento.

Registros de capacitación ambiental.

REGISTROS E INFORMACIÓN DEL

SGA


ADMINISTRACIÓN

FUNCIONARIOS RELACIONES

INSTITUCIONALES

COMUNIDADES

ESTADO

FLUJO DE INFORMACIÓN DEL SGA


La organización deberá identificar operaciones y actividades asociadas

con aspectos ambientales importantes, y que caen dentro del

alcance de la Política, Objetivos y Metas. La organización deberá

asegurar que estas funciones se llevan a cabo bajo condiciones

específicas:

Estableciendo y manteniendo procedimientos documentados para

áreas funcionales clave, donde su ausencia pudiera conducir a

desviaciones de la política ambiental, objetivos y metas.

Especificando criterios en procedimientos operativos.

Estableciendo y manteniendo procedimientos documentados

relativos a los aspectos ambientales importantes de mercancías y

servicios suministrados, y comunicando esos requisitos y

procedimientos pertinentes a los proveedores.

CONTROLES OPERATIVOS


Se definirán las responsabilidades administrativas que aseguren que el

control, la verificación, la medición y la prueba dentro de las

distintas partes de la organización se coordinen adecuadamente y

se desarrollen en forma efectiva.

Como primera medida se identificarán las funciones, actividades y

procesos que afecten o puedan afectar significativamente al medio

ambiente, y se planificarán de tal manera que se lleven a cabo en

condiciones controladas.

Se debe prestar especial atención a:

Documentar los procedimientos e instrucciones de trabajo

definiendo la forma de realizarlos.

Monitoreo y control de procesos en aquellos puntos o áreas

ambientalmente relevantes.

Fijación de criterios de desempeño, los cuales se consignarán en

documentos escritos.

CONTROLES OPERATIVOS

PLANEACIÓN

POLÍTICA

AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

COMPROMISO

Y REVISIÓN DE

LA GERENCIA

EVALUACIÓN

Y ACCIÓN

CORRECTIVA


Se establecerán procedimientos para verificar el cumplimiento con

relación a los requisitos establecidos en el SGA y para registrar los

resultados obtenidos.

Para cada actividad o área de interés se deberá:

Identificar y documentar la información que debe obtenerse, y

especificar la precisión requerida en los resultados.

Especificar y documentar los procedimientos de verificación, y los

puntos y tiempos de medición.

Establecer y documentar procedimientos de control de calidad

Establecer procedimientos para el manejo e interpretación de los

resultados.

Establecer criterios de aceptación y las acciones que deben

tomarse cuando los resultados son no satisfactorios.

VERIFICACIÓN, MEDICIÓN Y

COMPROBACIÓN


Se definirán la responsabilidad y la autoridad para iniciar acciones correctivas en el evento de incumplimiento de los principios estipulados en el SGA, en la operación o en los resultados obtenidos.

Las definiciones se acompañarán de los procedimientos mediante los cuales la administración ambiental, o el área operacional involucrada en el problema, o el funcionario designado para resolverlo, deberá:

Determinar la causa del problema.

Trazar un plan de acción.

Iniciar acciones preventivas proporcionales a la naturaleza del problema.

Aplicar los controles necesarios para garantizar que las acciones preventivas sean eficaces.

Registrar cualquier cambio en los procedimientos resultante de la acción correctiva.

INCUMPLIMIENTO Y ACCIONES

CORRECTIVAS


PREMISAS:

1. La organización deberá establecer y mantener un

programa y procedimientos para llevar a cabo auditorías

periódicas del SGA, para determinar:

Si el SGA está de acuerdo con la norma y cualquier otro

requisito (Ej. metas y objetivos de la organización).

Si el SGA ha sido debidamente implementado y mantenido.

2. Los resultados de las auditorías deben ser considerados

durante las revisiones de la dirección.

AUDITORÍA DEL SGA


3. El programa de auditoría debe estar basado en la

importancia ambiental de la actividad que está siendo

auditada y los resultados de auditorías anteriores.

4. Los procedimientos de auditoría deberán cubrir:

Alcance de la auditoría.

Frecuencia y metodologías.

Responsabilidades y requisitos para llevar a cabo las

auditorías.

Comunicación de resultados.

AUDITORÍA DEL SGA

EL AUDITOR EFECTUA PREGUNTAS Y PROMUEVE EL APRENDIZAJE.

EL AUDITOR NO ES JUEZ, NI

ALGUIEN QUE CASTIGA.


EDA es un proceso interno que puede suministrar, de

manera continua, la información confiable y verificable

que determina si está cumpliendo los criterios

ambientales definidos por la administración.

La información generada por EDA ayuda también a:

Alcanzar el mejoramiento continuo del desempeño

ambiental.

Reportar y comunicar el desempeño ambiental,

consistentemente con la política y las necesidades.

Identificar oportunidades para la prevención de la

contaminación.

Aumentar la eficiencia.

Identificar oportunidades estratégicas para el negocio.

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

AMBIENTAL (EDA)



DEFINICIÓN DE

METAS Y

ALCANCES

ANÁLISIS DE

INVENTARIOS

EVALUACIÓN

DE IMPACTO

ANÁLISIS

DE CICLO

DE VIDA

ISO

14040

SGA

ISO 14001




Planeación



EVALUACIÓN DE

DESEMPEÑO

AMBIENTAL

ISO/CD 14030

PROGRAMAS DE

GESTIÓN AMBIENTAL

ETIQUETAS

AMBIENTALES

ISO/DIS 14020

PLANEACIÓN

POLÍTICA

AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN

Y OPERACIÓN

COMPROMISO Y

REVISIÓN

DE LA

GERENCIA

EVALUACIÓN Y

ACCIÓN

CORRECTIVA


La alta administración deberá, a intervalos regulares, revisar el SGA

para asegurarse de que opera adecuadamente y con eficacia.

El proceso de revisión de dirección deberá asegurar que la información

necesaria es proporcionada a la alta administración, de forma que

la evaluación se pueda llevar a cabo de manera eficaz.

La revisión de dirección deberá tratar la necesidad de posibles cambios

en:

Política.

Objetivos y metas.

Elementos del SGA

Con base en resultados de la auditoría, circunstancias cambiantes y el

compromiso de mejoramiento continuo.

REVISIÓN DE DIRECCIÓN

sistema de gestión ambiental (parte1)

Education