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SESIÓN ORDINARIA DE ASAMBLEA PLENARIA

AP/288-2017

17 y 18 de mayo de 2017, Sala de Sesiones de la Asamblea Plenaria, Sede del Parlamento Centroamericano,

Ciudad de Guatemala, República de Guatemala.

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ACTA AP/288-2017 SESIÓN ORDINARIA DE ASAMBLEA PLENARIA

17 Y 18 DE MAYO DE 2017 SALA DE SESIONES DE LA ASAMBLEA PLENARIA, SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO,

CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.

DIPUTADAS Y DIPUTADOS ASISTENTES: GUATEMALA: DIPUTADAS Y DIPUTADOS: AGUILAR REVOLORIO, AIXA MARILÚ ALEJOS VÁSQUEZ, ROBERTO ARZÚ GARCÍA-GRANADOS, DIEGO CETO SÁNCHEZ, PABLO IGNACIO DE LEÓN TORRES, NADIA LORENA FLORES ESPAÑA, JOAQUÍN GEHLERT CORONADO, JOHANN PETER GIRÓN POLANCO, YESENIA CLAUDINY MALDONADO AGUIRRE, ALEJANDRO MARTÍNEZ CASTELLANOS, JAIME ROBERTO MENESES RUIZ, MANUEL ANTONIO NAVARRO GONZÁLEZ, ANSELMO OTONIEL QUESADA PAZ, SABINA ELISA JULIETA REGALADO RECINOS, MADELINE CAROLINA RODAS MELGAR, ROGER HAROLDO RODRÍGUEZ LIMA, PAULA LORENA ROSALES MARROQUÍN, LUIS ALFONSO SALAZAR FLORES, FREDDY ARNOLDO SÁNCHEZ HERRERA, GILMAR OTHMAR ZAMORA BARILLAS, JOSÉ FRANCISCO

EL SALVADOR: DIPUTADAS Y DIPUTADOS: ALAS DE ÁVILA, CLAUDIA LORENA AMAYA ECHEVERRÍA, IRMA SEGUNDA BAUTISTA ANDREU, FERNANDO BONILLA AMAYA, NERY BONILLA BONILLA, BLANCA FLOR AMÉRICA CALDERÓN LAM, DONALD RICARDO CRUZ, JOSÉ RICARDO DE LA CRUZ ALVARADO, NELSON ECHEVERRÍA VELIZ, ANTONIO FLORES MOLINA, HERMES ALCIDES GÓMEZ CALDERON, ONIDIA XANEHVA GUARDADO MENJIVAR, JOSÉ NELSON HERNÁNDEZ, WILLIAM ALFREDO LARRAVE RIVAS, GRACIA MARÍA DE FÁTIMA LÓPEZ MEJÍA, MARÍA MIRTALA MAGAÑA TOBAR, CARLOS GUILLERMO MIRA SARAVIA, HEIDY CAROLINA QUINTEROS CUBÍAS, MAURICIO SALGADO GÓMEZ, JOSÉ WILFREDO SUVILLAGA, GERARDO

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HONDURAS: DIPUTADAS Y DIPUTADOS: AGUILERA PINEDA, LUCAS EVANGELISTO ALVARADO, JULIO ERNESTO BONILLA ROSALES, MATILDE MERCEDES BURGOS, OSCAR ORLANDO CASTELLANOS S., WALTER REINIERI GONZÁLEZ GALLARDO, OMAR ANTONIO GUEVARA MIRALDA, KIMBERLY SARAÍ GUILLEN VÁSQUEZ, MARÍA ANTONIETA MARTÍNEZ, OSCAR ALBERTO MOYA LOBO, MARIO ALFREDO NATIVÍ GÁLVEZ, JAIME ARTURO OQUELÍ SOLÓRZANO, GLORIA GUADALUPE PAVON ALMENDAREZ, ANTHONY ARIEL PORTILLO FERNÁNDEZ, JOSÉ ERASMO QUEZADA, MARÍA DILMA SANTOS BRITO, BILL O'NEILL SARMIENTO TORRES, HILIANA

NICARAGUA: DIPUTADAS Y DIPUTADOS: ALVARADO CORREA, JOSÉ ANTONIO BALLADARES ORDÓÑEZ, ANA JULIA BLANCO TALAVERA, AIDA ESTER BLANDÓN SÁNCHEZ, JULIO CÉSAR BONILLA, JAMILET DEL SOCORRO COLINDRES MALDONADO, LARISSA REGINA ESPINALES MARTÍNEZ, MARÍA LYDIA FRANCIS MARTIN, SIDNEY ORLINGTON GALEANO CORNEJO, ELIDA MARÍA GONZÁLEZ DÁVILA, MARTHA MARINA GONZÁLEZ MIRANDA, RAMÓN MARTÍNEZ COLE, ADOLFO JOSÉ NAVAS NAVAS, EDGAR SALVADOR ORTEGA REYES, GUILLERMO DANIEL OSORNO MOLINA, GUILLERMO ANTONIO RAMOS SÁNCHEZ, FRANCISCO JAVIER TARDENCILLA, ORLANDO JOSÉ TIJERINO HASLAM, DORIS MARÍA VALLE BUITRAGO, MARÍA ESPERANZA

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PANAMÁ: DIPUTADAS Y DIPUTADOS: ABREGO, JORGE LUIS ALONSO OVALLE, AURELIO ERNESTO ARROCHA GORDILLO, GERMAN ADOLFO BRONZINO MORENO, CHARLOTTE DEL CARMEN CEDEÑO TEJEIRA, EXBERTO EROIDE CORTES AGUILAR, LOURDES AMINA CORTEZ MARCIAGA, DORINDO JAYAN DE MIRÓ, PRISCILLA DE YCAZA, FRANCISCO ANTONIO GARCÍA FARINONI, JUAN PABLO LUTTER MUÑOZ, NELKYS IRINA MUÑOZ CONCEPCIÓN, ABELARDO ABDIEL PÉREZ HERRERA TRISTAN, CARLOS ALFREDO POLO FLORES, HUGO ORTEGA DE PORTUGAL, ADORINDA RAMOS REYES, JOSÉ NARCISO SALAS LEMOS, CIRILO SIMPSON POLO, JOSÉ SUCCARI, GILBERTO MANUEL

REPÚBLICA DOMINICANA: DIPUTADAS Y DIPUTADOS: ACOSTA ROJAS, DIEGO AQUINO ADAMES LOCKWAR, MANUEL ANTONIO COHEN SANDER, JUAN ALBERTO DE LA CRUZ RAMOS, FRANKLIN RAFAEL GARCÍA POLANCO, SILVIA GORI TAVERAS, RAMÓN EMILIO GUZMÁN ABREU, CARLOS JOSÉ DE JESÚS LEBRÓN, MÁXIMO MARTE GONZÁLEZ, CLAUDIO MIGUEL MEJÍA DE PEÑA, SERGIA ELENA PÉREZ CAMPUSANO, ALTAGRACIA MARTHA PÉREZ FERRERAS, MARÍA ELENA PLÁCIDO SANTANA, JUAN PABLO RODRÍGUEZ PEÑA, SANTIAGO DE JESÚS TEJADA, TONY RAFUL UCETA VÉLEZ, CARMEN MIRELYS

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DESARROLLO DE LA SESIÓN

PRESIDENCIA: H.D. Priscilla Weeden de Miró

VICEPRESIDENCIAS: H.D. Orlando José Tardencilla Vicepresidente por el Estado de Nicaragua H.D. Lucas Evangelisto Aguilera Pineda Vicepresidente por el Estado de Honduras Jaime Roberto Martínez Castellanos Vicepresidente por el Estado de Guatemala H.D. María Mirtala López Mejía Vicepresidenta por el Estado de El Salvador H.D. Santiago de Jesús Rodríguez Peña Vicepresidente por el Estado de República Dominicana

SECRETARÍAS: H.D. Hermes Alcides Flores Molina Secretario por el Estado de El Salvador H.D. José Francisco Zamora Barillas Secretario por el Estado de Guatemala H.D. Aida Ester Blanco Talavera Secretaria por el Estado de Nicaragua H.D. Gilberto Manuel Succari Secretario por el Estado de Panamá H.D. Sergia Elena Mejía de Peña Secretaria por el Estado de República Dominicana

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SESIÓN DEL MIÉRCOLES, 17 DE MAYO DE 2017 SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO

INICIO DE LA SESIÓN A LAS 15:20 HORAS

1.1 ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró solicitó al Secretario de Junta Directiva por el Estado de Panamá, Diputado Gilberto Manuel Succari que efectuara el llamado de conformidad con la lista para la verificación del Quórum, al cual respondieron un total de noventa y nueve (99) Diputadas y Diputados presentes, que de conformidad con el artículo ciento dos (102) del Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, se considera suficiente para instalar la Asamblea Plenaria.

1.2 APERTURA DE LA SESIÓN.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró aperturó la Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria correspondiente al mes de mayo del año dos mil diecisiete.

1.3 INVOCACIÓN A DIOS.

El Diputado Gilberto Manuel Succari realizó la Invocación a Dios. Todas y todos los presentes se pusieron de pie.

1.4 HIMNO A CENTROAMÉRICA.

La Asamblea Plenaria entonó el Himno a Centroamérica. Todas y todos los presentes se pusieron de pie.

1.5 LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA GENERAL DE LA SES IÓN

ORDINARIA.

El Secretario Gilberto Manuel Succari dio lectura a la Agenda General. La Presidenta Priscilla Weeden de Miró sometió a debate la Agenda General, y al

no intervenir ninguna Diputada o Diputado, procedió a someterla a aprobación y la Asamblea Plenaria la aprobó sin ninguna modificación.

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1.6 LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA. (Anexo 1.6) El Secretario Gilberto Manuel Succari dio lectura al Orden del Día. Luego, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró indicó que de acuerdo al Reglamento Interno, el mismo no se sometía ni a debate ni aprobación.

Posteriormente, le dio la bienvenida a las Diputadas y Diputados presentes del Reino de Marruecos y de los Estados Unidos Mexicanos.

1.7 MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE LAS SIGUIENTES

PERSONAS: - SEÑOR FREDY SANDOVAL SILIÉZAR, QUIÉN FALLECIÓ EL 4 DE

MAYO DEL PRESENTE AÑO, EN LA REPÚBLICA DE GUATEMALA . PADRE DE LA SEÑORA TELMA YOLANDA SANDOVAL VALLECILLOS, FUNCIONARIA DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

La Asamblea Plenaria de pie rindió un Minuto de Silencio.

1.8 APROBACIÓN DEL ACTA AP/287-2017 DE LA SESIÓN ORDINARIA DE

ASAMBLEA PLENARIA, CELEBRADA LOS DÍAS 26 Y 27 DE AB RIL DEL AÑO 2017, EN LA SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO , CIUDAD DE GUATEMALA, REPÚBLICA DE GUATEMALA.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró procedió a informar que el Acta AP/286-2017 había sido remitida por correo electrónico, a las y los Diputados, así como a las Comisiones Permanentes. Posteriormente, consultó si existía alguna observación al Acta, y al no solicitar la palabra ninguna Diputada o Diputado, procedió a someter la misma a aprobación y la Asamblea Plenaria la aprobó sin ninguna modificación.

1.9 CONOCIMIENTO Y TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA.

•••• RESOLUCIÓN DE JUNTA DIRECTIVA 7.3 CONTENIDA EN EL A CTA JD-07/2016-2017 “FORMALIZACIÓN Y FIRMA DEL ACUERDO

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MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE EL PARLAMENTO CENTROAMERICANO Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE NICARAGUA, UNAN-MANAGUA.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró solicitó al Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari que diera lectura a la siguiente correspondencia recibida, para conocimiento de la Asamblea Plenaria:

“La Junta Directiva entró a conocer el Proyecto de Convenio Interinstitucional PARLACEN-Universidad Autónoma de Nicaragua, UNAN-Managua, y al respecto acuerda: 1. Aprobar que la Presidenta, la Honorable Diputada Priscilla Weeden de Miró, proceda a la subscripción del convenio respectivo. 2. Que se haga del conocimiento de la Honorable Asamblea Plenaria. 3. Que los Directivos de Nicaragua en coordinación con la Presidenta, programen la fecha y lugar de la firma.”

1.10 JURAMENTACIÓN DE LA DIPUTADA ROSA GUADALUPE ACOSTA Y

EL DIPUTADO CARLOS BARRAGÁN AMADOR, DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, COMO OBSERVADORES PERMANENTES AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró informó que la Diputada Rosa Guadalupe Acosta no se encontraba presente, por lo que se juramentaría el día jueves 18 de mayo; luego, procedió a juramentar al Diputado Carlos Barragán Amador como Observador Permanente ante el Parlamento Centroamericano.

1.11 JURAMENTACIÓN DE LA DIPUTADA LOTFI NAJIA, DE LA CÁM ARA

DE REPRESENTANTES DEL REINO DE MARRUECOS, COMO OBSERVADORA PERMANENTE AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró procedió a juramentar a la Diputada Lofti Najia, como Observadora Permanente ante el Parlamento Centroamericano.

1.12 INFORME ANUAL DE EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA Y

PRESUPUESTARIA DE LA SECRETARÍA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA –SIECA-, PRESENTADO POR L A SEÑORA CARMEN GISELA VERGARA, SECRETARIA GENERAL.

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La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio la bienvenida a la Doctora Carmen Gisela Vergara, quien posteriormente, rindió su informe de la siguiente manera: “Muchas gracias, muy buenas tardes a las Señoras y Señores Diputados del Parlamento Centroamericano. Nuevamente es un place para la Secretaría de Integración Económica Centroamericana y para nuestro equipo de trabajo que nos acompaña en la tarde de hoy, poder venir a hacer la presentación oficial de éste informe ante éste Parlamento, en la mañana ya estuvimos reunidos con la Comisión de Comercio, en donde nos hicieron algunos valiosos aportes que vamos a incorporar y tomar en cuenta en nuestro desarrollo para el futuro, de los informes que presentamos al Parlamento.

Voy a ponerme los ojos, porque si no, no veo nada. Bueno, vamos a empezar ésta presentación, vamos a tratar de hacer de manera muy sucinta, realmente el 2016 fue un año en el que se realizaron muchísimas actividades en las diferentes áreas de intervención de la Secretaría, así que vamos a tratar de ser lo más operativo posible la rendición del informe, al final por supuesto estaremos disponibles para cualquier pregunta o comentario que tengan y como ya pues el informe ha sido visto aquí en el Parlamento, no nos vamos a determinar mucho en ciertos temas, para poder abarcar la mayor parte del contenido. Si pasamos a la siguiente por favor. Vamos a hablar un poco sobre el Plan Estratégico Institucional Vigente de la Secretaría, el Plan Operativo Anual, el POA del año 2015 que desarrollamos en el 2016 y su evaluación de cumplimiento y el detalle del presupuesto asignado y ejecutado en el año 2016. Empezando con el tema del Plan Estratégico Institucional vigente, recordaran que hace un par de años cuando desarrollamos la misión y la visión de la Secretaría, les contamos que esto lo habíamos hecho gracias al apoyo de cooperación técnica de USAID, quién nos proporcionó la metodología para realizar estos cambios a lo interno de la Secretaría. Para desarrollar la misión y la visión y el Plan Estratégico de la SIECA, que empezaba en enero de 2015 hasta el 2017, primero hicimos a nivel regional una encuesta con todos los stakeholders de la Secretaría, sector público, sector privado, sociedad civil, instituciones del Sistema, para saber qué tanto conocían de la SIECA y qué esperaban que la SIECA hiciera por ellos y desde allí salió entonces la misión de la Secretaría, que es apoyar técnica y administrativamente los asuntos económicos de la integración centroamericana, en estricto seguimiento, no solo, a los instrumentos jurídicos de la integración, sino también a la percepción que tenían los stakeholders sobre lo que debería aportar la SIECA al proceso de integración y nuestra visión es que para el año 2018 convertirnos en el

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bien pública regional de referencia para el aprovechamiento de oportunidades de la integración económica centroamericana. Como esta visión y misión hacen parte del Plan Estratégico que está vigente actualmente, pero que ya a final de éste año va a sufrir una modificación porque los planes estratégicos son para cada 4 años, y ya para enero del 2018 implementaríamos un nuevo plan estratégico, ya empezamos a trabajar en la nueva misión y visión de la Secretaría a nivel interno.

Y luego, tenemos una serie de valores institucionales, la transparencia, la responsabilidad, la integralidad, la excelencia y la objetividad que mandatan pues todo el quehacer de la Secretaría y de allí, pues, sacamos éste Plan Estratégico Institucional que tiene 3 pilares fundamentales, 3 pilares transversales al Plan de Trabajo, ya muchos de ustedes lo han oído pues lo presentamos todos los años, productividad, competitividad e inclusión. En el pilar de productividad hablamos de cómo poder reducir la dependencia que tiene la región hacia la exportación de commodities, como podemos agregar mayor valor agregado doméstico a los productos de la región centroamericana, no solo los que intercambiamos con el mundo, sino también a lo interno de la región; cómo podemos mejorar el crecimiento económico pero con una visión social de éste crecimiento económico; para qué estamos desarrollando éste crecimiento económico sino es para mejorar la calidad de vida de la gente de la región. La competitividad la miramos desde dos aspectos, uno es la competitividad del sector privado, por supuesto, como podemos hacer que nuestro sector privado incluya más investigación, desarrollo, innovación, transferencia de conocimiento y tecnología, que las inversiones que se atraen hacia la región vengan con estos insumos o incentivos para poder encaminar éste desarrollo competitivo de la región, pero también trabajamos la competitividad del sector público, que debe ser facilitador del sector privado para que no se conviertan los cuellos de botella de los cuales el sector privado se queja, los famosos obstáculos técnicos al comercio, que impiden muchas veces que se pueda hacer un comercio más fluido a nivel de la región centroamericana. Y luego, hablamos de inclusión, porque lamentablemente todavía estamos en una de las regiones más excluyentes del planeta tierra, donde tenemos todavía segmentos importantes de nuestra población que no participan como actores del desarrollo económico y social, que están excluidos de contribuir a la generación de empleos, de riqueza, a exportar, a generar desarrollo a nivel de la región, como pueden ser los grupos indígenas, Afrodescendientes, las mujeres, en cierta medida los jóvenes y las personas con discapacidad.

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Entonces en esos grupos tenemos que hacer un trabajo especial para que se puedan incluir como desarrolladores de ese aporte que necesita la región para crecer y aquí hablamos de temas como por ejemplo, cómo podemos hacer para desarrollar mejor las segundas y terceras ciudades de nuestros países para evitar la migración hacia las capitales con los correspondientes sociales que eso conlleva, qué vamos a hacer con el sector agrícola de nuestros países que está prácticamente desapareciendo y eso está detrás de este 10% que representa el sector agrícola del PIB tanto nacional como regional, están millones de personas que se dedican a la actividad agrícola y que no son fácilmente reciclables hacia otras actividades, porque no tienen las capacidades y competencias para insertarse en actividades económicas más complejas que se dan en las ciudades. Si vemos que los estudiosos de estos temas nos dicen que más del 70% de las personas van a vivir en ciudades en los próximos 20 años, esto implica que van a abandonar el agro y esto tiene un impacto muy importante en la seguridad alimentaria, pero también en la vida de las personas, porque las personas que viven en el sector agrícola o en las regiones agrícolas, tienen la posibilidad de producir alimentos aunque sea para su propia subsistencia, pero cuando se trasladan a las ciudades esas posibilidades ya no existen y tiene que generarse, entonces otro tipo de posibilidades de que se incluyan en el desarrollo productivo. Y aquí nos interesa también mucho el tema del bono demográfico, el bono demográfico que ustedes saben que ahora Centroamérica va a gozar de un impulso en la juventud de la región entre el año 2015 y el año 2043 vamos a tener 20 millones de personas jóvenes insertándose en el mercado laboral en nuestros países, 40% de esas personas, solamente aquí en Guatemala y si tenemos los problemas que tenemos actualmente para producir oportunidades de empleo, para reducir la migración y todos los demás problemas que eso conlleva, cómo vamos a hacer cuando se comiencen a integrar esas personas que van a demandar un empleo decente y también servicios, van a querer salud, van a querer educación, van a querer tener vivienda, van a querer alimentos y cómo estamos preparándonos y proyectándonos para responder a esas necesidades de éstas personas hacia el futuro. Entonces en función de éste marco estratégico, aterrizamos ya un plan operativo anual que para el año que para el año 2015 pues se presentó al Consejo de Ministros, primero se preparó durante todo el año 2014, se presentó al Consejo de Ministros, el Consejo de Ministros lo aprobó, aquí tienen un poco la cronología y si pasamos a la siguiente, entonces van a poder ver cómo está estructurado el Plan Estratégico. El Plan tiene 5 perspectivas estratégicas, creo que en la pantalla como esta tan pequeña no lo van a poder ver, pero básicamente estas perspectivas son el impacto

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en el proceso de integración económica centroamericana, la satisfacción de los actores claves, la eficacia operacional de la Secretaría, el capital intangible de la Secretaría para poder producir estos apoyos que la SIECA debe dar y la sostenibilidad financiera de la SIECA y para eso, estas 5 perspectivas estratégicas se trasladan a 18 objetivos y cada uno tiene sus acciones que en el caso de la Secretaría, nosotros las asignamos dependiendo de las unidades dentro de la SIECA, cada unidad tiene una serie de acciones específicas que debe cumplir para contribuir al desarrollo del plan y por supuesto, están todos los indicadores de gestión. Lamentablemente aquí no podemos mostrar el Strategy Link que es el sistema que tiene la SIECA para este tipo de mediciones, es un sistema que los Ministros del Consejo de Ministros tiene un acceso remoto desde sus países, ellos pueden entrar al Sistema y pueden monitorear todos los avances en las diferentes perspectivas, objetivos, metas y acciones de acuerdo con los indicadores que se le han asignado a cada uno. Como dije esta mañana en la comisión, con mucho gusto los que quieran ir a ver el Strategy Link lo pueden hacer en la SIECA, no es nada secreto, simplemente que es un sistema informático bastante completo que está montado en el salón donde el Consejo de Ministros se reúne y donde nosotros hacemos nuestras reuniones de equipo, entonces allí con mucho gusto se lo podemos mostrar. Si pasamos a la próxima, vamos a ver un poco los resultados, primero vamos a ver los resultados en números, estos son los porcentajes de resultados de acuerdo a cada una de las 5 perspectivas; en la perspectiva 3 que es la que habla sobre la sostenibilidad financiera de la Secretaría, estamos trabajando en ese proceso actualmente y les voy a contar ahora más adelante algunas de las cosas que hicimos el año pasado en éste sentido, pero venimos trabajando desde el 2014 en las propuestas que habíamos hecho en el Plan de Trabajo a los Ministros cuando asumimos la Secretaría, para dejarles algún nivel de auto sostenibilidad y que no tuvieran que depender 100% de la cuota de los países, a la Secretaría para garantizar su operatividad.

Este es un trabajo que está en proceso, por eso ven que es el que tiene menos porcentaje de cumplimiento, pero igual esta en el 83% de cumplimiento y el resto de las metas, todas están en el 90%, por encima del 90% con un promedio de avance o de ejecución del año pasado de nuestro Plan de Trabajo de 92%.

Si pasamos a la siguiente, entonces lo van a poder ver por perspectiva y por eje. Aquí están los objetivos estratégicos, los 18 objetivos desplegados, para que vean el nivel de cumplimiento de cada uno de los 18 objetivos, de acuerdo con los indicadores del Sistema; estas son todas las estadísticas que nos permite tirar el

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Strategy Link muy rápidamente para ver el nivel de cumplimiento y esto lo podemos ver, incluso, a nivel de la persona que tiene asignada una tarea específica, si se cumplió, si no se cumplió, si se cumplió a tiempo, si no se cumplió a tiempo, por qué no se cumplió a tiempo, y nos permite planificar incluso internamente a nivel de la SIECA, dónde tenemos que ajustar recursos humanos, qué áreas están creciendo y demandando mayor atención por parte de la Secretaría, etc., y todos los años pues vamos ajustando de acuerdo con las instrucciones del COMIECO. Si pasamos a la próxima, vamos a ver, aquí creo que ya las pueden ver un poco mejor, las 5 perspectivas y la forma cómo nosotros leemos las 5 perspectivas es, tenemos que demostrar una sostenibilidad financiera o alcanzar una sostenibilidad financiera que esta también basada en el capital tangible que tiene, el capital intangible que tiene la SIECA que es su recurso humano, porque al ser nosotros una Secretaría Técnica, lógicamente el recurso humano es lo más importante que tenemos, que es lo que nos permite brindarles el apoyo técnico a los países y a los demás stakeholders de los distintos temas que se van desarrollando, entonces tenemos que garantizar, no solamente que podamos reclutar a la mejor gente, sino que podemos mantener a esa gente interesada en trabajar en la SIECA, porque cuando hay gente muy buena, tenemos que competir con otros organismos, con empresas privadas que siempre quieren llevarse a estos funcionarios que ya están formado. Pero además, tenemos que garantizar una formación continua de éstos funcionarios, no solamente en los temas de integración, sino en todos los temas que la secretaría ve, los temas de responsabilidad social, los temas de género, los temas de cambio climático, una serie de otras áreas en las que estamos involucrados sobre las cuales también reciben capacitación y esto sin mencionar las capacitaciones técnicas normales sobre uso de ciertos equipos informáticos, etc. Luego, esta la eficiencia operacional de la Secretaría y aquí lo vamos a ver más adelante cuando despleguemos cada uno de los objetivos estratégicos, pero lo más importante es contarles que ya el año pasado avanzamos en más de un 90% en los trabajos que teníamos que hacer para certificar el área administrativa de la Secretaría en ISO y en los 4 pilares obligatorios de la Unión Europea para la administración de proyectos de cooperación. Estas dos certificaciones se van a dar a mediados de éste año, ya para la Secretaría y esperamos que se continúen los trabajos que se tienen que hacer para mantener estas certificaciones hacia el futuro. Luego están las satisfacciones de los actores claves y aquí ponemos un énfasis especial en todos los servicios que ofrecemos a todos nuestros stakeholders internos y externos y lo vamos a ver más en detalle cuando miremos esta perspectiva 4 y finalmente, el impacto en el proceso de integración económica que

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es la razón de ser de la Secretaría, los avances que tenemos en el proceso de integración de acuerdo con la hoja de ruta que establecen los instrumentos jurídicos de la integración, pero también con los instrumentos nuevos que hemos ido desarrollando como la estrategia de facilitación del comercio y la competitividad, la hoja de ruta de la unión aduanera, la integración de Panamá al subsistema, el cumplimiento de los compromisos del acuerdo de Asociación de la Unión Europea y otros temas que son parte del quehacer diario de la SIECA. Vamos a ver entonces desplegados estos 18 objetivos estratégicos con sus perspectivas. Ustedes tienen esta presentación y tienen el documento también, no voy a leerlos todos, no se preocupen, pero para que tengan una idea, en la perspectiva de impacto en el proceso de integración económica, los objetivos estratégicos son el aprovechamiento del proceso de integración económica centroamericana por parte de los stakeholders, aquí trabajamos con las PYMES para que utilicen mejor los instrumentos que existen en la región para que hagan más y mejor comercio; el fortalecimiento de la unión aduanera centroamericana, y aquí no solamente trabajamos en la hoja de ruta de la unión aduanera general que está pactada al año 2024 entre todos los 6 países miembros, sino también en el proceso de integración profunda entre Honduras y Guatemala, que es alcanzar más rápidamente esa unión aduanera que vamos a entregar, ya Dios mediante el primero de julio de éste año, a los Presidentes, la Unión Aduanera entre Honduras y Guatemala. El impacto de los recursos de cooperación en el proceso de integración económica, es sumamente importante, porque manejamos muchos recursos de cooperación, trabajamos con muchos cooperantes, lo vamos a ver cuando lleguemos a esta parte de la presentación, no quiero adelantarme pero sí comentarles que sólo el año pasado la SIECA obtuvo para la región centroamericana y administró más de 35 millones de dólares de cooperación no reembolsable en distintos proyectos que vamos a ver más adelante. El mejoramiento de la productividad, competitividad e inclusión regional a través de los distintos programas que tenemos, y el apoyo al Consejo de Ministros e Integración Económica en el seguimiento a los compromisos establecidos en los instrumentos jurídicos para el perfeccionamiento del proceso de integración económica y aquí básicamente trabajamos a nivel de los planes semestrales que cada presidencia Pro Tempore establece, con excepción de éste año, en el que Costa Rica y Panamá han desarrollado un plan de trabajo conjunto anual, no hay planes semestrales, es un solo plan de trabajo para todo el año que estamos desarrollando este año, pero en la mayoría de los años, trabajamos en función de los planes semestrales. En la siguiente, están los objetivos estratégicos de perspectivas, como la eficiencia

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operacional y el capital intangible y básicamente, por ejemplo, en el tema de eficiencia operacional, los indicadores o los objetivos estratégicos son certificar los procesos de gestión operativa, que es lo que les contaba de ISO y de los 4 pilares, desarrollar y mantener sistemas de información para usuarios externos. La SIECA ha desarrollado varias plataformas informáticas, algunas internamente con nuestro recurso humano y otras con nuestro recurso humano, apoyado con cooperación técnica internacional, que vamos a ver en un momento, pero tal vez la más interesante en destacar que lanzamos el año pasado en la Cumbre de Roatán, es la plataforma para el reconocimiento muto de los registros sanitarios a nivel regional, lo cual nos permite por primera vez potenciar a Centroamérica realmente como un mercado único a la hora de que un inversionistas quiere invertir aquí, traer un producto y colocarlo en la región, porque ahora no está hablando de cada país por separado con los 3, 5, 10 millones de habitantes que tenga, sino de una región de 45 millones de habitantes, donde puede comercializar su producto con un solo registro sanitario a nivel regional. Garantizar la transparencia y rendición de cuentas. Aquí pues nos hemos esforzado para que a través de las redes sociales podamos dar a conocer todo lo que hace la Secretaría, más los informes que le damos constantemente el COMIECO con sus instrucciones, tenemos informes trimestrales, semestrales y anuales que rendimos sobre distintos temas, las auditorías, las auditorías tanto internas como externas independientes que lleva la SIECA todos los años. Y mejorar la eficiencia y la agilidad de los procesos administrativos financieros claves y aquí pues como contábamos esta mañana, lo que nos ha permitido obtener ésta certificación ha sido la migración de los sistemas manuales que antes teníamos en el área administrativa para el pago de planillas y demás prestaciones del recurso humano, viáticos y demás, a sistemas informáticos, ahora usamos el sistema SAP para los que saben de éste tema, saben que es el sistema que usan las Fortune five hundred que nos permite tener centro de costos separados y tener más ordenada la contabilidad de la Secretaría y hacer mucho más fácil el trabajo de los auditores tanto internos como externos que conocen y manejan este tipo de sistemas. El sistema también de recursos humanos que ahora usamos un sistema informático igualmente que se llama Evolution y el año pasado creamos y pusimos en operación, como parte de nuestra estrategia de responsabilidad social, la intranet, para eliminar el papel a lo interno de la SIECA y reducir con ello nuestra huella de carbono y aportar al desarrollo de la región en ese sentido, entonces todos los documentos de la Secretaría y todos los trámites internos que deben de realizar los funcionarios con la dirección administrativa o de recursos humanos, se hacen a través de la intranet, utilizando firmas certificadas incluso para ciertos documentos internos de la Secretaría.

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Finalmente, pues por ejemplo en el tema de sostenibilidad financiera tenemos dos objetivos estratégicos, generar recursos para la auto sostenibilidad en complemento de los recursos de cooperación, aquí tenemos un plan que presentamos al inicio de nuestra gestión y fue aprobado por el Consejo de ministros en su momento, y las acciones que estaban en ese plan que están llamadas a generar recursos de auto sostenibilidad se han ido cumpliendo, como por ejemplo, la inauguración el año pasado del Centro de Estudios para la Integración Económica, una donación de 2.2 millones de dólares de la República de China-Taiwán, que fue inaugurada por el Presidente Ma, el Presidente de Taiwán en ese momento, aquí en Centroamérica como uno de los proyectos más importantes de cooperación que tiene Taiwán en la región y aunado al centro de estudios, la Red Centroamericana de Comercio. Ahora ya les vamos a mostrar todo lo que hemos avanzado con estos temas. Y optimizar el uso de los recursos financieros, que también lo vamos a ver al final, hemos logrado una serie de ahorros importantes en negociaciones con proveedores que han mejorado no solamente la calidad de los insumos de la Secretaría, sino también un gran ahorro que nos ha permitido reinvertir estos recursos en acciones específicas que COMIECO demanda. Vamos a ver cada objetivo con sus acciones, no me voy a detener mucho en ellas, de nuevo, porque es un informe bastante largo, pero por supuesto esta toda la información en el documento que remitimos y si alguien quiere ahondar en algún tema específico con muchísimo gusto lo podemos hacer, pero en aras del tiempo, vamos a pasar así muy rápidamente. En el objetivo 18 que es el aprovechamiento del proceso de integración económica tenemos una serie de acciones que hemos ido desarrollando, en el tema de facilitación del comercio, por ejemplo, existe ya un avance en el proceso de facilitación del comercio entre El Salvador y Guatemala, en el que ya hemos desarrollado una estrategia específica que se está implementando por parte de los dos países en ciertos puestos fronterizos que ellos han determinado. En el cumplimiento de los compromisos con la Unión Europea se aprobó el año pasado el certificado EUR 1 a nivel regional, esto era un compromiso que teníamos también del Acuerdo de Asociación y hemos estado trabajando dándole asistencia técnica a los países, a través de dos proyectos de cooperación que teníamos con la Unión Europea, el proyecto PRACAMS para el tema de normas de calidad y medidas sanitarias y fitosanitarias que concluyó el año pasado a mediado de año y el programa PRAIAA que es para el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo de Asociación en su pilar comercial, que estamos en proceso de implementar hasta diciembre de éste año.

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También trabajamos en el desarrollo de la Declaración Única Aduanera Centroamericana, la DUCA era un compromiso a diciembre del año pasado en el Acuerdo de Asociación, sin embargo, a pesar de que el documento se concluyó en todo su contenido, el levantamiento de éste contenido en la herramienta informática ha encontrado algunas situaciones que estamos en proceso de resolver, porque algunos países están en mejor situación informática que otros y por lo tanto, no se ha podido avanzar con todos a la misma velocidad, entonces esperamos que ya para diciembre de éste año tengamos implementada la DUCA; aparte de que en el transcurso del desarrollo de la DUCA también empezamos a trabajar en la Plataforma Centroamericana de Comercio y la PDCC implica la inclusión de todos los documentos informáticos que hoy día manejamos en el modulo de la SIECA incluyendo la DUCA, entonces estamos aprovechando ésta coyuntura para asegurar que éste documento cumpla con lo que va a ser la Plataforma de Comercio Centroamericano. Si pasamos a la próxima, hemos trabajado en el tema de armonización de las reglas de origen, y para el final del 2016 ya habíamos armonizado y puesto en vigencia el 79% de las reglas de origen, por medio de resoluciones de COMIECO las reglas de origen de Panamá, como parte de la inclusión de Panamá al subsistema. Fue un trabajo bastante arduo de apoyo a Panamá en ésta gestión y luego, en cuanto a los acuerdos en el tema de transporte, hemos estado trabajando en varios acuerdos de infraestructura y logística, donde hemos ido avanzando técnicamente en éste desarrollo de la Política Marco Regional de Movilidad y Logística un mandato de los Presidentes al Consejo de Ministros de Transporte. El año pasado se trabajó fuertemente con el apoyo del BID, de la CEPAL y más tarde de la Agencia Japonesa de Cooperación, JICA, quien nos brindó el apoyo de 16 consultores especializados en todos los temas de transporte por tierra, mar y aire, logística y movilidad que estuvieron por un período de casi un año, 9 meses viajando por toda la región centroamericana y levantando toda la información en éstas áreas que se ocupó después para el desarrollo de la política. La política, Dios mediante, la estaremos presentando en ésta Cumbre de Presidentes de San José en junio de éste año, para la aprobación de los Presidentes y el próximo paso será el desarrollo del plan maestro de movilidad y logística, para el cual ya vamos a contar también con el apoyo de cooperación de JICA, y en éste plan maestro es donde se articularán todos los proyecto de infraestructura por tierra, mar y aire y de logística que permitan una mejor movilidad de las personas y de la carta a nivel regional y potencie más a la región centroamericana como un centro logístico que es lo que está llamado a ser.

Además el año pasado se aprobó también el Plan Hídrico Centroamericano que es esta política que se desarrolló para la resiliencia de la infraestructura y en éste

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manual hídrico pues se establece la normativa que la región va a cumplir para asegurar esa resiliencia de la infraestructura ante los embates del cambio climático. Este manual se desarrolló con el apoyo de JICA, se consultó a todos los niveles del sector público y privado el año pasado y se socializó igualmente a todos los niveles y ya está en operación a nivel de la región. Y en el tema de transporte intermodal o internacional de mercancías pues también trabajamos y aprobamos el tema de ayuda humanitaria, creo que lo habíamos presentado el año anterior porque empezábamos a trabajar en el fin humanitario que es una iniciativa que va a permitir que la carga y que es apoyo humanitario ante un desastre natural que haya sufrido un país y que los demás quieran apoyar con algún bien específico, pase más rápidamente por las fronteras y llegue a su destino final cuando todavía es necesaria y no que la detengan en algún puesto fronterizo y la pongan en una bodega hasta que ya cuando llega al destino final o no sirve o ya el problema que se tenía se solucionó ya de alguna otra manera.

Este proyecto del fin humanitario lo trabajamos con varias instituciones del Sistema, incluyendo CEPREDENAC y la Cruz Roja Internacional y fue presentado a los Ministros del COMIECO y finalmente aprobado el fin humanitario este año. También en el tema del TIM estamos trabajando ahora en las modificaciones al Código Único Aduanero Centroamericano para adecuarlo a la normativa de facilitación del comercio de Bali que ya fue aprobada por la OMC y en éste sentido, incorporándole las acciones específicas, la normativa y los procedimientos que se necesitan para hacer que el TIM sea intermodal. El sistema de Transporte Internacional de Mercancías ahora mismo es solamente para la carga terrestre, pero debe ser ampliado para que pueda manejar también la carga marítima y la carga aérea, para que realmente podamos gozar de un sistema logístico a nivel de la región. En la siguiente podemos ver en éste aprovechamiento del proceso de integración económica cuál ha sido la coordinación intersectorial que ha hecho el subsistema de integración económica centroamericana y aquí pues hemos tenido dos reuniones el año pasado, el año pasado fue un poco sui generis en este sentido, porque siempre tenemos dos reuniones semestrales con toda la Secretaría y órganos de apoyo del subsistema que son presenciales en la SIECA, una al principio del semestre y una al final del semestre, el año pasado, sin embargo, solo tuvimos una reunión por semestre y en esas reuniones pues compartimos las acciones conjuntas que estamos realizando, desarrollamos las metas comunes, incluso tenemos varios programas de cooperación que desarrollamos con otras secretarías e instancias del subsistema y éstas reuniones se desarrollan con un sistema informático que

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también creamos en la SIECA, que es el Sistema de Administración de Secretarías, el SAS, donde todas la Secretarías y órganos de apoyo ponen sus planes de trabajo, sus metas, sus indicadores, ponemos también aquellas cosas que son mandatos de las presidencias Pro Tempore por cada semestre, y luego el sistema nos permite tirar un reporte del nivel de cumplimiento de esas actividades que nos han sido asignadas para poder reportar al SICA lo que está haciendo el subsistema de integración económica. Algunas de las Secretarías que tenemos en el subsistema, la Secretaría Agrícola, la Secretaría de Ministros de Finanzas, la Secretaría Monetaria, la de PYMES, el Banco Centroamericano de Integración Económica, el COMITRAN, el Consejo de Ministros de Transporte y todas las instancias que están debajo de ellos, como COCATRAN y COCESNA, entonces son una serie de instituciones especializadas que todas tienen mandatos muy específicos y a las cuales nosotros le damos seguimiento a través de éste sistema. También trabajamos conjuntamente con la Secretaría de Ministros de Salud en el tema del ataque al ZICA, con Z, y verán ustedes en varios de los aeropuertos de la región, unos mupis donde se dan una serie de consejos de cómo matar el vector, de cómo protegerse contra el ZICA, cuáles son los síntomas del ZICA y esta es una acción conjunta que realizamos con ellos y con OSPESCA realizamos una serie de actividades el año pasado que están relacionadas con el tema de género, vamos a hablar más delante de la política regional de autonomía económica de las mujeres que desarrolla la SIECA como parte de la política regional de igualdad y equidad de género y en parte de éstas actividades pues tuvimos algunos encuentros con las mujeres del sector pesquero centroamericano para promover el producto financiero en clave de género del cual hablaré igualmente más adelante. Continuando con éste objetivo, en el tema de estadísticas, aplicaciones informáticas interactivas, diseño y aplicación de indicadores de nueva generación en temas de integración económica y de los subtemas que se relacionan con ello, pues el año pasado modernizamos el sistema de estadísticas de comercio que era un sistema que ya existía en la SIECA, pero le hemos dado un overhaul completo al sistema, incluyéndole herramientas interactivas y mecanismos para que el sector privado pueda usar estas estadísticas del comercio para hacer estudios de factibilidad y estudios de mercado para hacer negocios en la región centroamericana, incluyendo personas de fuera de la región que también no pueden utilizar esta información de comercio para estos fines, se crea y se lanza la Red Centroamericana de Comercio, la Red es una plataforma interactiva en la cual ya tenemos más de 8 mil empresas regionales registradas y que tiene acuerdos de colaboración con EUROCHAMBRES de Europa, con el American Chamber de Estados Unidos, con AICO de Suramérica, con ALADI de Suramérica y entre todos estos gremios, sus agremiados tienen acceso a la información comercial de las

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empresas que están en la red, a través de la red pueden hacer ferias virtuales y pueden hacer reuniones virtuales a través del sistema que la red proporciona, pueden colgar sus perfiles, los usuarios de la red pueden ver toda la información del producto y hacer también estudios a través de la información que tiene la red y constantemente estamos agregando nuevos servicios, casualmente esta mañana contaban que vamos a agregar un nuevo servicio para los transportistas para que puedan utilizar los vacíos, la carga de los contenedores que vienen vacíos cuando van a un viaje y ese espacio se puede utilizar por empresas que necesiten ocuparlo, con lo cual se reducen los costos también para los transportistas y se maximiza el uso de los medios de transporte. Creamos también a nivel de la Secretaría, el Sistema Regional de Reconocimiento Mutuo de los Registros Sanitarios que ha bajado en el primer lugar para alimentos y bebidas producidos en la región, todavía no se ha extendido a otras áreas, ni a productos producidos fuera de la región y con eso, se ha logrado reducir el tiempo de reinserción de un trámite que antes tomaba entre 3 y 9 meses, dependiendo del país, a 3 días, porque se hace todo a nivel de éste sistema informático. Y la Plataforma Digital de Comercio, que es creo el proyecto más ambicioso que ha cometido el COMIECO como tal, es una plataforma que conecta todos los sistemas informáticos nacionales de ventanillas únicas, fitozoosanitarias, de migración, de aduanas y de tributos internos en el nodo la SIECA, a través de un bus de interoperabilidad que ya está construido y ya su primera fase esta en operación y estamos ya por iniciar ya la segunda fase, éste año, con un proyecto de cooperación no reembolsable de la Unión Europea, por 20 millones de euros, que también tramitamos y aprobamos el año pasado. Y en el caso de la transmisión electrónica de la DUCA, pues ya les conté como vamos con ese tema, pero también el año pasado desarrollamos un nuevo instrumento regional que es la FYDUCA, la Factura y Declaración Única Centroamericana que solo se va utilizar para el proceso de integración profunda entre Honduras y Guatemala, o sea para la Unión Aduanera entre Honduras y Guatemala, porque al ser una unión aduanera ya no hay importaciones y exportaciones, entonces en éste caso, teníamos que crear un documento nuevo que reflejara ésta nueva realidad de la unión aduanera y se creó primero el documento físico y luego, la herramienta informática que es parte de lo que vamos a entregar el primero de julio próximo a los presidentes.

Ya hicimos las primeras pruebas de la FYDUCA hace dos semanas, con el apoyo técnico del Banco Mundial que fueron observadores de éstas pruebas y hemos reducido el trámite en aduana a 30 segundos con la FYDUCA. La próxima por favor. Hablando también del aprovechamiento del proceso de

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integración, pues hemos hecho una serie de alianzas estratégicas y de publicaciones, publicaciones específicas dirigidas a los públicos objetivos centroamericanos, tenemos el boletín que se llama “Centroamérica Hoy”, los que estén interesados en suscribirse, obviamente es gratuito, solo nos tienen que dar su correo electrónico y lo recibirán todos los días, por eso se llama “Centroamericana Hoy” y aquí van a tener un recuento de todas las noticias de Centroamérica que afectan el proceso de integración económica de cualquier forma, favorable o desfavorablemente, de manera que éste es un instrumento que reciben los Ministros, que recibimos nosotros en la SIECA, es preparado por nuestra unidad de comunicaciones de la Secretaría y les da un pantallazo muy rápido de lo que está pasando a nivel de la región en el tema de integración económica a través de las noticias que recogemos de los distintos países. También, creamos el año pasado, a través del “Centroamérica Hoy”, comunicaciones sobre los indicadores de la región, comunicaciones sobre las capacitaciones que da el Centro de Estudios de Integración Económica, de manera que de forma diaria, ustedes se pueden enterar de lo que está pasando y de lo que va a venir a nivel del Sistema de Integración Económica. La siguiente por favor. En el tema de la hoja de ruta de la unión aduanera centroamericana, pues como les contaba, hay un mandato de los presidentes muy específico sobre el desarrollo de una hoja de ruta para entre el 2015 y el 2024 que todos los países miembros del proceso de integración económica estén a un nivel de unión aduanera, estén integrados a un nivel de unión aduanera. Entonces esta hoja de ruta tiene una serie de acciones específicas, tiempos específicos y responsables de estas acciones que ya fue aprobado por el Consejo de Ministros de Integración Económica. Nosotros como Secretaría apoyamos en el desarrollo de ésta hoja de ruta que se realizó en 6 rondas de negociación del proceso de integración económica hasta que lograron ponerse de acuerdo todos con las acciones y los tiempos de cumplimiento de éstas acciones. Ahora nosotros trabajamos en darle seguimiento a esta hoja de ruta, asegurarnos de que se cumpla y apoyar a los países con cooperación técnica no reembolsable porque muchas de las acciones que aparecen en la hoja de ruta son acciones regionales, no tanto acciones nacionales y cuando son acciones regionales, debemos apoyarla con cooperación no reembolsable porque no todos los países están en la misma capacidad de acceder a recursos para desarrollar éstas acciones. Entonces si queremos que todos avancen de manera uniforme, debemos conseguir los recursos para ello. Y este elemento y otros que voy a mencionar, hacen parte de lo que veremos al final en el tema de cooperación que nosotros hemos creado un programa para la cooperación de la Secretaría, un programa de ayuda para el comercio en base a

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los requerimientos de Bali, pero que nos sirve para instar todas las necesidades de cooperación no reembolsables que los Ministros del Consejo de Ministros determinan y acuerdan y nos dicen, vayan a buscar recursos para poder accionar éstos proyectos. Otra de las cosas en las que hemos trabajado, es en la implementación de las 5 medidas a corto plazo que hacen parte de la estrategia de facilitación del comercio y la competitividad que presentamos ya en el informe del año pasado. Esta estrategia la desarrollamos con el apoyo del BID y estamos en ese proceso de implementación, los países tienen distintos proyectos entre Costa Rica y Panamá hay unos, entre Costa Rica y Nicaragua hay otros, en éste caso, las 5 medidas fueron desarrolladas para articularse en el corto plazo, de manera que el sector privado, específicamente, pidió que implementáramos éstas medidas lo más pronto posible, mientras que se desarrollaba el resto de la estrategia. Aquí estamos hablando de la transmisión anticipada de documentos para el transporte de carga, de la realización única de controles migratorios en país de salida, del sistema electrónico de emisión y envío de certificados fitozoosanitarios y de dos medidas que implican la instalación de equipo, el registro de unidades de carga con dispositivos de radiofrecuencia, RFID, y la instalación de cámaras en los puestos fronterizos para monitorear el uso de los puestos fronterizos y ver cuándo están demasiado congestionados, de manera que se pueda re-rutear tanto los horarios como la llegada de los transportistas a los puestos fronterizos, porque ellos van a poder monitorear estas cámaras de sus dispositivos móviles, antes de llegar, incluso, al puesto fronterizo. En este caso, la SIECA ha recibido también cooperación no reembolsable del BID para la implementación de las últimas dos medidas para la compra de éstos equipos y otros que los países han solicitado y estamos en el proceso ahora, el año pasado hicimos toda la negociación con el BID, se hizo la firma del contrato con el BID, y los términos de referencia para las licitaciones con las cuales se compran éstos equipos y este año ya estamos en el proceso de implementación de éstas licitaciones. Otro de los temas importantes del año pasado fue el acompañamiento que le dimos al Consejo de Ministros de Integración Económica en la negociación del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Corea, que se negoció como ustedes saben a nivel regional, pero cada país con sus propios negociadores y las listas de productos se negociaron bilateralmente, entonces la Secretaría dio asistencia técnica en éste tema y también, en el tema jurídico de la negociación de éste acuerdo entre Corea del Sur y Centroamérica. Participamos entre, empezando en junio en un total de 7 rondas de negociación, dos rondas intersectoriales, donde trabajamos los temas de medidas

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fitozoosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, transparencia, compras de gobierno, los temas laborales, ambientales, el tema de solución de controversias, el tema de la política de competencia, la facilitación del comercio, la defensa comercial, la entrada temporal de personas de negocios a la región centroamericana, el comercio transfronterizo de servicios, inversión, servicios financieros, cooperación, propiedad intelectual y todas las disposiciones institucionales; y en esto pues, en lo que brindamos asistencia al consejo. Si pasamos a la próxima, ya vamos a entrar al siguiente objetivo estratégicos que es el fortalecimiento de la unión aduanera centroamericana y aquí en el tema de la unión aduanera entre Guatemala y Honduras, la Secretaría de Integración Económica tiene un rol especial porque desde que se concibió este avance de estos dos países hacia la unión aduanera, en el Protocolo Habilitante se establece el rol de la Secretaría como acompañamiento y supervisión del cumplimiento de los compromisos que los dos países tienen para el avance de la unión aduanera y también se creó el fondo estructural que lo desarrollamos en la Secretaría y los administramos en la Secretaría, que es donde se depositan los recursos de cooperación no reembolsables y los recursos que los países determinan para el desarrollo del proceso, en los cuales, la SIECA es la encargada de la ejecución de estos recursos, de manera que se puedan hacer más ágiles y transparentes todas las acometidas que se necesitan para el desarrollo de la unión aduanera. El año pasado, participamos en 8 rondas de negociaciones en los temas de aduanas, aranceles, tributos internos, medidas sanitarias y fitosanitarias y migración, se hizo la entrega oficial del Protocolo Habilitante para el proceso de integración de unión aduanera, trabajamos en la FYDUCA como les contaba, en el tema de paso ágil y el desarrollo de toda la estructura de paso ágil y tanto desde el punto de vista jurídico, de procesos y procedimientos, como también en la parte física, porque parte de lo que estamos haciendo en los tres puesto fronterizos entre Honduras y Guatemala, es creando un carril especial, un carril dedicado para los furgones que van con FYDUCA que son los que pasarán con éste elemento en 30 segundos a través de los pasos fronterizos, aquí estamos haciendo unas cabinas que están a la altura de la ventana de los camiones de los transportistas, de manera que ellos no tengan que bajarse del vehículo, solo van a entregar el documento, el documento tiene un código de barra que es leído por la persona que lo recibe en un aparato especial y de allí se verifica todo el tema de fitozoosanitario migratorio y tributario y una vez que es verificado, se entrega de nuevo el documento y el camión sigue su rumbo sin tener que haberse bajado el transportista para hacer ningún trámite a nivel de las fronteras. También, se logró el año pasado que los Presidentes de Honduras y Guatemala determinaron que los vuelos entre Honduras y Guatemala ahora se consideran vuelos internos, ya no son vuelos internacionales, se consideran como vuelos

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dentro del mismo país, porque como estamos en un esquema de unión aduanera, es en vez de volar internacionalmente, es como si volara a San Pedro Sula, como si volara a Flores o a Petén, entonces los requerimientos y ojalá más adelante, incluso los costos de éstos vuelos van a ajustarse en función de esta nueva normativa y por supuesto, en todos los reglamentos técnicos que son necesarios desarrollar para la implementación de la unión aduanera entre Honduras y Guatemala. Si pasamos a la siguiente, bueno aquí hablamos ya de los proyectos de cooperación, en éste tema del impacto de los recursos de cooperación en la integración económica centroamericana, como les comentaba la SIECA administra a varios recursos, varios proyectos de cooperación, PRACAMS que concluyó el año pasado era el proyecto mediante el cual trabajamos los temas de medidas de calidad y normas fitozoosanitarias, entonces aquí podrán ver en el filmina algunos de los logros de PRACAMS, en el tema de asistencia técnica obtuvimos más de 12 mil días de expertos locales e internacionales para los sistemas nacionales de calidad y medidas sanitarias y fitozoosanitarias, esto permitió que éstos sistemas se miraran a través de las buenas prácticas de éstas reglamentaciones a nivel internacional y los temas particularmente sensibles para el acceso de las exportaciones centroamericanas al mercado europeo. En los talleres de formación 2525 días de capacitación en sistemas de calidad y medidas fitozoosanitarias. Estos talleres de formación se han llevado a cabo con expertos locales internacionales enfocados principalmente en el intercambio de información y el traslado de conocimiento especializado en los sistemas de calidad, todo lo que es normas, reglamentos, certificación, acreditación y metodología, medidas sanitarias y fitosanitarias y otros que están relacionados con éstos temas.

Y en el tema de equipamiento, 1805 equipos especializados y suministros para el aprovechamiento de estos equipos especializados, han sido donados a las instancias regionales de calidad, a los laboratorios regionales de calidad para fortalecer esa Red Centroamericana de Centros de Calidad o de Laboratorio de Calidad. El siguiente por favor, es PRAIAA que es el proyecto que el Programa Regional de Apoyo a la Integración Económica Centroamericana y a la implementación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, como el nombre es tan largo, siempre nos referimos a él como PRAIAA y este programa ha dado apoyo en la adopción y consolidación de mecanismos y herramientas comunes, para la facilitación del comercio intrarregional y para la puesta en marcha de los compromisos del acuerdo de asociación.

Dentro de éstos se ha apoyado al COMIECO con el tema de facilitación del

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comercio, la discusión y análisis del tema de facilitación del comercio, de la estrategia de facilitación del comercio y competitividad, se ha dado ayuda logística a Honduras y Nicaragua en el marco de la unión aduanera, correspondiente a la PPT que cada uno de sus países ejerció el año pasado, se apoyó también el desarrollo de la fase uno de la plataforma digital de comercio centroamericana, que ya está en operación, el año pasado se hicieron los pilotos y este año ya estamos operando esa primera fase, el apoyo a la Secretaría de Integración Económica y a las administraciones aduaneras, en el ajuste de los sistemas informáticos de aduanas y de la región para que se pudiera crear esta red centroamericana que nos permite accionar el sistema de información aduanero unificado de Centroamérica, el SIAUCA, y el sistema de transporte internacional de mercancía, el TIM que explicamos anteriormente. También se ha apoyado al sector académico y al sector privado con la realización de varios euroforos y euroferias en los que se acercan los sectores privados de Europa con los de Centroamérica y se creó el año pasado también el Eko bootcamp que nos permitió apoyar a empresas específicas de cada uno de los países con un coaching que fuimos desarrollando con cada una de ellas para ver dónde estaban las trabas que no les permitían vender sus productos en Europa, trabajamos para subsanarlas y además les conseguimos compradores en Europa para que ellos pudieran colocar sus productos directamente con estos compradores. En la siguiente, vamos a ver el tema de los foros realizados el año pasado, en esto realizamos un foro empresarial sobre facilitación de comercio y competitividad, los retos para Centroamérica en el siglo XXI que se realizó en el marco de la Cumbre de Presidentes en Roatán, Honduras, allí fue donde lanzamos también el sistema de reconocimiento mutuo y el producto financiero en clave de género para las mujeres centroamericanas. Y allí pasamos también el foro público de la OMC realizado el 29 de septiembre, tuvimos una plataforma para hablar de los cambios estructurales en Centroamérica para la inclusión de las mujeres en el comercio intrarregional y allí encontramos con la participación del Centro Internacional de comercio, encontramos también con la participación de mujeres empresarias de la región centroamericana, entonces fue un foro bastante completo y bastante concurrido en tema de género donde se mostró mucho interés. Si pasamos a la siguiente, también estamos trabajando en éste tema de mejoramiento de la productividad y de la competitividad e inclusión regional que es el objetivo 15 en los temas de responsabilidad social y en este caso nosotros desarrollamos a nivel interno mediciones con los indicadores de sostenibilidad en base a la norma internacional ISO 16000 y utilizando la herramienta que tiene…,

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(no se entiende, mucho ruido alrededor) …que es el referente a nivel regional de éstos temas y abarca a todas las entidades nacionales, acerca del tema de responsabilidad social y aquí pues en el resultado de estas mediciones, lograr que la SIECA pueda calificar con un promedio de 61% en todas las series fundamentales en la norma ISO 16000, el promedio de las organizaciones que se someten a esa revisión son de 62%, así que para ser la primera vez que nos median con ese sistema pues no salimos tan mal, pero nos dio también las áreas de mejora para el tema de mejora continua que ahora estamos certificándonos en ISO 9000 pero necesitamos mantener ese tema de mejora continua. También en el tema de mejoramiento de la productividad, competitividad e inclusión trabajamos con diferentes gremios del sector privado y también con federaciones del sector regional, uno de ellos muy importante fue el Proyecto Regional de USAID para el comercio y la alianza que se llama PRUCAM donde logramos coordinar una serie de actividades con la federación de cámaras de comercio del istmo centroamericano, con FECAMCO y con la Cámara de Comercio de Guatemala y allí se desarrolló la actualización del sistema de estadísticas del comercio de Centroamérica, SEC, la presentación de la red centroamericana de comercio de todas esas Cámaras para que pudieran integrarse las empresas que forman parte de esas Cámaras a ese sistema y una serie de otras cosas, como el encuentro regional de facilitación del comercio que se realizó en junio del año pasado con las Cámaras de Comercio de la región. Si pasamos a la próxima, próxima, gracias. En el tema jurídica, ya llegando al objetivo 14 de apoyar al COMIECO en el seguimiento de los compromisos establecidos en los instrumentos jurídicos, aquí hay una serie de estadísticas de lo que atendimos el año pasado con la dirección jurídica a nivel de opiniones jurídicas centroamericanas, resoluciones y acuerdos y también el mecanismo de resolución de controversias que administra la Secretaría, un mecanismo independiente de la SIECA. No voy a entrar en detalle porque nos queda muy poco tiempo, pero también lo miramos el año pasado, la firma de varios memorandos de entendimiento, la próxima por favor, con todas estas instituciones que aparecen en la filmina, alguna que quisiera destacar, son por ejemplo, con DHL con quien tenemos un acuerdo con el centro de estudios, ellos nos proporcionan becas para traer a Guatemala al sector público, empresarios del sector privado, personas del sector público centroamericano a citaciones que son becadas por los expertos técnicos de DHL en temas de facilitación de comercio a nivel centroamericano. La siguiente por favor. Si hablamos del objetivo 13 que es la gestión de recursos de cooperación en base al portafolio de proyectos que ha aprobado tanto el COMIECO como COMITRAN, el año pasado trabajamos con todas las

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instituciones que aparecen en la filmina, diversos programas de cooperación, no quiero entrar mucho en detalle por el tema de tiempo, pero por ejemplo, el BID y USAID lo están apoyando y el BCIE están apoyando en la unión aduanera, y en la estrategia de facilitación de comercio, competitividad y en la hoja de ruta de la unión aduanera centroamericana, el BCIE nos está apoyando en la unión aduanera Guatemala-Honduras, el Banco Mundial nos está apoyando con la revisión del CAUCA y el RECAUCA para ajustarlo a la forma de facilitación del comercio, la Cooperación Española nos está apoyando en un programa tripartito entre CENTROMYPE, SIECA, y la Secretaría de Turismo, para que las MIPYMES regionales tengan mejor acceso al uso del proceso de apertura comercial de la unión centroamericana, con JICA estamos trabajando los temas de movilidad y logística, con la Unión Europea los proyectos que ya les conté, también el año pasado participamos con FECAMCO, con EUROCHAMBRES, con AINCO y con la SIECA en la obtención de recursos de (no se entiende, mucho ruido alrededor)…, nos ganamos el lote dos de los recursos de cooperación que vamos a empezar a implementar éste año en esta colaboración conjunta y hemos realizado una serie de eventos, foros, investigaciones conjuntas y demás, entonces el que quiera conocer más sobre los proyectos de cooperación, con mucho gusto estamos a la orden para hablar de ellos, pero vamos a pasar a la siguiente. Aquí tienen un resumen, creo que no lo van a poder ver por lo lejos de las pantallas, pero están todos los cooperantes y los proyectos y estatus de cada uno de los proyectos que manejamos con los cooperantes. Los recursos que manejamos en estos proyectos, están al final de la presentación cuando veamos la parte económica. Si avanzamos por favor en el objetivo 12 que es el de asegurar la disponibilidad para el sector privado de las herramientas necesarias para aprovechar la integración económica, contarles pues que el año pasado ya migramos finalmente todo el logo de la SIECA a un sitio alterno de macros aquí en Guatemala, con una redundancia en Panamá, esto fue producto de dos años de trabajo bastante arduos con el COMIECO y con los directores de aduanas de la región centroamericana para tomar una decisión de migrar el sitio para hacer los términos de pertinencia para licitar las empresas regionales para hacer el consenso y al final lograr contratar el sitio alterno de datos y migrar todos los sistemas informáticos de la Secretaría hacia ese sitio. Y además hemos desarrollado una serie de sistemas informáticos de apoyo a la región centroamericana que ya he descrito anteriormente. En el objetivo 11 que es fortalecer el vínculo entre el proceso de integración económica centroamericana, la academia y la sociedad civil, en esta filmina pueden ver algunas de las acciones que ya hemos desarrollado a través del centro de estudios, cuya razón de ser ha sido estar vinculada al sistema de integración económica con el sector privado y la academia, el sector académico sobre todo que

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está bastante desvinculado del proceso de integración, donde hemos logrado incluir y tenemos varios acuerdos con universidades, mediante los cuales se realizan estudios y otra serie de documentos de investigación, pero los más importantes son las capacitaciones que se realizan a través del centro de estudios y que en menos de un año de su elaboración, ya hemos llegado a más de 1800 personas en capacitaciones virtuales y presenciales sobre distintos temas específicos. Continuando con ese mismo objetivo, pues la próxima filmina describe una serie de instrumentos de investigación que la SIECA publica los policy brief que publicamos 4 al año, 3 documentos de investigación que publicamos el año pasado sobre distintos temas de interés, como por ejemplo el tema de la inserción de las cadenas globales de valor que es uno de los nuevos que estamos implementando en la SIECA y varios documentos de trabajo para la región centroamericana. En la próxima filmina, podremos ver ya como estamos llegando a la región centroamericana con muchos documentos, tenemos 100% de publicaciones que realizamos, las difundimos en los medios de comunicación regional, 4 de éstas publicaciones en el Monitor de Comercio de Centroamérica, y en las plataformas del Sistema de Comercio Estadístico, SEC, que se han registrado 17 mil usuarios y 252 mil consultas a nivel de ésta plataforma; y también, más de 112 requerimientos oficiales estadísticos de usuarios de toda la región. En la siguiente filmina, ya en el objetivo 10 de certificación de los procesos de gestión operativa, están los temas en los que estamos certificándonos, tema de ISO 9001:2015, los 4 pilares de la Unión Europea, y los temas que trabajamos de responsabilidad social dentro de la Secretaría y los 4 objetivos de desarrollo sostenible donde tiene incidencia de trabajo de la SIECA y que en todo nuestro plan de trabajo siempre somos muy cuidadosos de saber el impacto que vamos a tener en éstos 4 objetivos de desarrollo sostenible, en todas las acciones que están en nuestro plan estratégico. En el objetivo 9 que es desarrollar y mantener sistemas de información para usuarios externos, la próxima filmina, está un listado de todos los sistemas informáticos, la próxima por favor, que la SIECA maneja a nivel de la región y está en dos filminas, que en esta filmina pueden ver todo el tema del FAUCA, el TIM, la transmisión de certificados fito zoosanitarias, el DUCA, la administración de cuotas de contingentes, el acuerdo de asociación con la unión europea, el arancel informatizado centroamericano, los sistemas de conocimiento mutuo de registros sanitarios, la base de datos regional de transportistas y medios de transporte y en la siguiente filmina continúan estos sistemas, hasta llegar a la red centroamericana de comercio que es el último sistema que desarrollamos e implementamos el año pasado. En total 16 sistemas informáticos que la SIECA administra, muchos de los

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cuales han sido desarrollados en los últimos 3 años. Y en la siguiente filmina, vemos el impacto que estamos teniendo a nivel de mantener informados a los usuarios externos y aquí vemos las visitas en nuestra página web, cuántos visitantes nuevos, el 58% de las personas que nos visitan son nuevas en la red buscando información y en la siguiente filmina, vemos que el objetivo 8 que es el de garantizar la transparencia y la rendición de cuentas, un objetivo para nosotros sumamente importante, aquí nosotros realizamos auditorías internas, tenemos una unidad de auditoría interna que constantemente está haciendo éste trabajo, tenemos una auditoría externa privada, más las auditorias que hace el CRF-SICA con alguna regularidad a las instituciones del Sistema y todos los informes de cooperación que se hacen públicos, se hacen incluso un ejercicio de rendición de cuentas con todos los cooperantes y nosotros representamos al subsistema en éste informe de rendición de cuentas y presentamos no solamente los proyectos que vemos en SIECA, sino los que manejan las 14 secretarías y órganos de apoyo de los subsistemas, y recopilamos toda esa información y aquí pueden ver que el año pasado nos sometimos también a una auditoría externa sobre capacidades organizacionales que realiza la Société Générale de Surveillance, que es una entidad europea que realiza este tipo de auditorías de proceso a la instituciones y con el apoyo de USAID logramos traer a Centroamérica y que nos auditaran, en el tema de gobernabilidad sacamos 87%, en el marco estratégico 83%, en el tema de operaciones 83% y en el tema de finanzas 76%.

Si pasamos a la siguiente, también participamos informando en todas las reuniones del COMIECO, no solamente en nuestro Consejo de Ministros, sino que también al Comité Consultivo de Integración Económica, compuesto por 18 segregaciones de gremios de todo el que hacer privado-regional y también las reuniones de secretaría de subsistema, que como les digo, regularmente hacemos dos cada semestre, con excepción del año pasado en que realizamos una cada semestre porque no hubo reunión del SICA para lineamientos estratégicos en ninguna de las dos PPG. En el objetivo siete, para mejorar la eficiencia y habilidad de los proceso claves administrativos financieros, estamos certificándonos en los cuatro pilares obligatorios de la Unión Europea, el cual nos va a permitir administrar los recursos de los proyectos de cooperación sin que tengamos que tener un tercer intermediario, que con porcentajes de administración de esos recursos, si no acabara el total de esos recursos, se va a poder utilizar para proyectos a nivel regional y en este caso, tenemos que la filmina, la próxima por favor, en la filmina tenemos los porcentajes y avances que habíamos logrado el año pasado y ahora estamos totalmente en 100%, en control interno estábamos en 97% en las

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contrataciones, contabilidad y auditoría interna ya habíamos llegado al 100%, entonces estamos, ya este año por pedir la certificación. Y en el tema del ISO que es la próxima, también contarles que de los 22 manuales de procesos y procedimientos que tiene la SIECA, que ha desarrollado en los últimos tres años, ya contamos con estos manuales totalmente abultados, con concepto de género y estamos en el proceso ahora de capacitaciones en el tema del ISO para poder certificarnos en junio de este año. En el objetivo seis, que es consolidarnos con un Centro de Gestión de Conocimiento, están todos los avances que hemos tenido con el Centro de Estudios, que ya lo vimos hace un momento, podemos pasar a la siguiente por favor, el año pasado lanzamos la Revista Integrate que se publicó trimestralmente y fue tan exitosa que este año la estamos convirtiendo en un blog porque la gente quería que fuera más interactiva y poder también dar sus opiniones sobre las publicaciones, entonces ahora intégrate va a ser un blog interactivo a nivel regional. En la próxima vemos todo lo relacionado con el objetivo cinco de constituir a la mejora de la percepción de los beneficios del proceso de integración y aquí están los seguidores que tenemos en twitter y en Facebook que los incorporamos hace tres años cuando lanzamos esta plataforma para la SIECA, también tenemos un canal de youtube donde colgamos los contenidos que hacemos en la Región Centroamericana y a través del Centro de Estudios.

Y en la próxima, pues también podrán ver que hemos participado en una serie de entrevistas y de artículos a nivel Regional que han sido citados, incluso, en otros medios de comunicación a nivel de la Región.

Y en la siguiente, podrán ver las entidades con las que trabajamos en los temas de publicaciones a nivel regional, publicaciones específicamente sobre el tema de Integración Económica Centroamericana; y finalmente, algunos de los medios que en los que hemos sido citados a nivel local e internacional por las publicaciones de la Secretaría. En la próxima filmina, también podrán ver ya en el objetivo de garantizar el bienestar, el crecimiento profesional del talento humano, todos los talleres internos y cursos de capacitación que se realizan en la SIECA para mantener a nuestros recursos humano capacitado.

Y en la siguiente, vamos a ver el objetivo tres de garantizar la incorporación y apropiación de los ejes transversales de igualdad y equidad de género, responsabilidad social y en este caso, solamente contarles que de la política regional de igualdad y equidad de género, la SIECA desarrolla el eje uno, que es el

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eje de autonomía económica de las mujeres y en este eje, hemos desarrollado, la siguiente por favor, el programa regional de autonomía económica de las mujeres que tiene estos cuatro componentes, un marco regulatorio normativo, la capacidad emprendedora y empresarial, los instrumentos de financiamiento y los sistemas de gestión de conocimiento y si pasamos a la siguiente, pues hemos estado trabajando con las mujeres de la región para incorporarlas en el desarrollo económico y social a través del eje uno de la PRIEG, y en la próxima filmina, van a poder ver el producto estrella de la PRIEG, que es el producto financiero en clave de género, el único que existe en Latinoamérica, un producto que desarrollamos con el BCIE, REDCAMIF, el COMMCA, CENTROMYPE, el Centro Internacional de Comercio de las Naciones Unidas y que tiene una serie de documentos específicos, las garantías, las tasas de interés, los tiempos y las formas en que las mujeres aceden a los créditos, están hechas específicamente para las mujeres y aquí ven algunas de las estadísticas de las mujeres que hemos impulsado en la región a través de estos productos; del total de diez millones de dólares que tiene el fondo, ya hemos colocado más de tres punto seis millones de dólares solamente en Guatemala, El Salvador y Costa Rica, que son los tres primeros países en que lo hemos implementado y hemos apoyado un total de ochocientas cincuenta y tres beneficiarias, mujeres emprendedoras, empresarias que ahora están pudiendo hacer negocio y exportar a nivel de la región.

El objetivo dos que es generar los recursos para la autosostenibilidad de la Secretaría, entre ellos el Centro de Estudios para la Integración Económica, la Red Centroamericana de Comercio que todas tienen planes de negocios con modelos de auto sostenibilidad, pero que también implica un recurso adicional que eventualmente cuando cubran sus costos operativos, será integrado al presupuesto de la Secretaría.

La DUCA, la certificación en los cuatro pilares obligatorios de la Unión Europea son otros de estos mecanismos de auto sostenibilidad que estamos implementando.

Y finalmente, ya para terminar, el objetivo uno que es el de optimizar los recursos financieros, y aquí en la filmina pueden ver como estaba el presupuesto aprobado versus el presupuesto ejecutado por la SIECA, en el año dos mil dieciséis, un punto importante es que en la utilización de los recursos se obtuvo alrededor de tres por ciento del valor del presupuesto de los ahorros que tuvimos, eso corresponde a más o menos setenta y dos mil dólares, ahorros que se obtuvieron a través de la política de ahorro de la SIECA y la negociación de adquisiciones y contrataciones más eficientes y eficaz con proveedores de la SIECA. Entonces vemos que en el cuadro se muestra que por concepto de ingresos para el dos mil dieciseises se estimaba recibir cuatro punto cinco millones de dólares, esto por la tasa de morosidad que también se tenía en ese momento, sin embargo,

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llegamos a recibir realmente dos punto cuatro millones, lo cual representa más o menos un cuarenta y cinco por ciento menos de lo que se estimó en el presupuesto que se presentó a los Ministros, o sea dos millones de dólares y esto se debe principalmente al pagos incompleto de las cuotas y de las cuotas atrasadas de algunos países miembros, por lo cual se estimaba un déficit presupuestario de uno punto cincuenta millones que fue cubierto principalmente con ahorros provenientes de las economías de la SIECA durante ese año.

En la siguiente filmina podemos ver la estructura de gastos según área de gestión de la Secretaría, verán que el peso más grandes proviene de integración económica, que es donde están todos los funcionarios que hacen la función de apoyar técnicamente a los Consejos de Ministros, y después el área de tecnología de la información que ha ido creciendo con el desarrollo de administración de la plataforma informática que explicamos hace un momento, y luego en el área de administración y finanzas que también se ha fortalecido para poder brindar estos servicios de manera ágil y transparente a los stakeholders internos y externos. Si pasamos a la siguiente, vamos a ver el detalle del presupuesto asignado y ejecutado en el dos mil dieciséis, en este gráfico podemos ver el presupuesto aprobado, versus el presupuesto ejecutado, que es el que está a su mano derecha, la barra un poquito más grande. Los egresos extraordinarios se desglosan en el setenta y tres por ciento de los mismos, que corresponde al sitio externo de datos, a la mudanza que hicimos de los sistemas informáticos el año pasado, tres por ciento corresponde a eventos del Consejo de Ministros de Integración Económica y siete por ciento, para el apoyo de la plataforma digital regional que les comentaba, la PDCC, y diecisiete por ciento que tuvimos que asignar para las rondas de negociación extraordinarias y que no estaban en el presupuesto original de la Secretaría, las rondas de negociación de la unión aduanera Honduras-Guatemala básicamente. Y la participación que tuvimos en la negociación del Tratado de Centroamérica con Corea, que implicó en algunos casos, trasladar funcionarios nuestros a Corea cuando las rondas se realizaban allá. Luego pueden ver el detalle del personal de la Secretarías según su género, tuvimos el cincuenta y dos por ciento de hombres, cuarenta y ocho de mujeres y la estratificación de las plazas a tiempo completo, que no existía antes en la Secretaría, pero ahora ya existe una estratificación de plazas que va desde el Secretario General, el Director Ejecutivo, los directores, los jefes de unidad, los jefes de departamento, los especialistas, los técnicos, el personal apoyo, y el personal operativo. En total somos 83 personas en la SIECA, y la última filmina es el detalle del presupuesto asignado y ejecutado con los programas y proyectos desarrollados en el reporte de financiamiento y grado de avance y en la filmina pueden ver todos los proyectos de cooperación que el año pasado se gestionaron y que suman un total de 35.8 en millones de dólares que se gestionaron y se

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ejecutaron en la SIECA.

Con esto Señoras y Señores Diputados terminamos nuestra presentación y quedamos a su disposición para cualquier pregunta o comentario que tengan, muchas gracias.”

Luego, la Presidenta Weeden de Miró agradeció la rendición del informe e indicó que el mismo se trasladaría a la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico.

1.13 CORTESÍA DE SALA PARA EL CONSEJO DE DIRECTORES DE

CEICOM, INTEGRANTE DE LA RED CENTROAMERICANA POR LA DEFENSA DE LAS AGUAS TRANSFRONTERIZAS, QUIENES EXPONDRÁN SOBRE LA PREOCUPACIÓN POR UN PROCESO DE CONTAMINACIÓN DE AGUAS COMPARTIDAS QUE SE GENERA EN LOS TERRITORIOS DE NUESTROS PAÍSES.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio la bienvenida a la delegación de CEICOM, Red Centroamericana por la Defensa de las Aguas Transfronterizas. Luego, rindieron su informe de la siguiente manera: “SEÑOR JORGE ALBERTO VILLACORTA MUÑOZ: Muchísimas gracias, muy buenas tardes a los Señores Diputados, a las Señoras Diputadas para mí es un gusto volver a esta casa de centroamericanos, que temporalmente no estamos aquí en este lugar, pero somos parte de Centroamérica, y somos ciudadanos centroamericanos.

Esta tarde la ida es poder presentarles a ustedes en treinta minutos con toda seguridad, no será más tiempo, en el sentido de plantear el problema que tienen las comunidades transfronterizas respecto al tema del agua transfronteriza, estas tienen que ver con las cuencas hidrográficas. Este grupo de ciudadanos de organizaciones de sociedad civil que frente a ese problema tomó la decisión de elaborar este proyecto de un instrumento de, político-internacional que permitiese para empezar que los países que comparten fronteras de El Salvador, Guatemala y Honduras pudieran construir un instrumento que permitiera la administración, para garantizar calidad y cantidad a las comunidades, asimismo, a las regiones que comparten esas cuentas.

Está conmigo unos de los compañeros de CEICOM, que es el más especializado en el tema y qué pasaría en este momento y al final, yo les robaré un minuto nada más

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para hacerles una solicitud concreta respecto al tema que nos va a plantear en este momento el Licenciado Mira que pasará, es un buen amigo, muchísimas gracias.

LICENCIADO MIRA: Buenas tardes Señoras y Señores Diputados quiero en nombre de la Red Centroamericana para la Defensa de las Aguas Transfronterizas agradecerles muchísimo la oportunidad que nos dan de dirigirnos a ustedes de compartirles sobre la Iniciativa política de la pertinencia de una negociación sobre aguas transfronterizas, y desde luego cuáles son sus contenidos principales.

Quiero decirles que me acompañan compañeros de El Salvador, Guillermo Navarro de CÁRITA El Salvador, Sandra Asensio de la oficina de J PIR, el compañero Tano Ascaricua de las Comunidades de Asunción Mita y Pedro Pinto de las Comunidades de la Labor de Honduras.

Venimos pues, como delegación como parte de la red a hacer esta presentación, y quiero decirles que el contexto de esta propuesta se basa precisamente en un análisis que hemos hecho sobre la situación ambiental en la Región Centroamericana, sabemos de que en el ámbito global el principal desafío que tenemos es precisamente el tema del cambio climático, que desde nuestra perspectiva es resultado de un proceso de producción-consumo que se caracteriza por ser excesivamente dependiente de la energía fósil que como ustedes saben es generadora de gases de efecto invernadero, pero igualmente sabemos de qué hay procesos de producción que son extensivos, por ejemplo, químicos, procesos de deforestación, procesos de manejos inadecuados de los desechos sólidos y líquidos y todo ello, desde luego tiene una implicancia severa en la situación de la cantidad y calidad de las aguas.

Asimismo, verdad, analizando varios estudios realizados en la región, constatado pues, y esa es nuestra opinión de que en Centroamérica existe un sistema interdependiente de aguas, verdad, que se expresa precisamente en la localización de los diferentes cuerpos de agua superficial y subterránea que finalmente pues están localizados en la región centroamericana.

Entonces en ese sentido, para nosotros es importante tener en cuenta pues de que en materia de agua, necesariamente debe de visualizarse desde una perspectiva regional; por otro lado, tenemos una región centroamericana que tiene más o menos entre ciento setenta y un mil, trescientos setenta y dos mil kilómetros cuadrados, una población que ha sido entre los 38 y 44 millones, según la estadística más o menos el diez por ciento vive en las zonas transfronterizas o las zonas de fronteras perdón, pero el sesenta por ciento vive en lo que nosotros llamamos cuencas transfronterizas. En la región centroamericana se localizan 23 cuencas transfronterizas, esto está debidamente identificadas y son Belice,

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Guatemala, El Salvador, los países cuyo territorio más allá del sesenta por ciento son precisamente cuencas transfronterizas.

Por otro lado, debemos de decir de que es importante tener en cuenta este mapa, la parte más extensa refleja precisamente cuales son las cuencas transfronterizas y allí nos podemos dar cuenta pues que todos los países tienen, cuentan con una cuenca transfronterizas, que como ya les dije, son 23 las que se tienen contabilizadas con ese trabajo.

Luego, teniendo en cuenta eso y otras cosas, otro elemento es que hemos continuado una propuesta que nosotros le llamamos una propuesta de tratado sobre aguas transfronterizas. Debo decir de que esta inicialmente fue pensada para colocarla en el debate público, en seno de los países de Guatemala, Honduras y El Salvador, por la cercanía, por la relación más estrecha, por los problemas compartidos, etc., sin embargo, cuando lo hemos compartido con instancias regionales, desde luego se atiende de que puede ser una Iniciativa fácilmente puesta en el debate público a nivel regional.

Estos son elementos generales que incorporan esta propuesta, primero, un conjunto de enfoques, un enfoque de integración regional, un enfoque de integración regional que parte precisamente desde y para las comunidades en las zonas transfronterizas, entonces se comparte cultura, historia, territorio, necesidades, etc., también hay una propuesta de cooperación entre los pueblos y desde luego, con la solidaridad internacional, es una propuesta que le apuesta a la sustentabilidad, atendiendo de que esto es un problema urgente que debe de visualizarse de cara al presente, pero también hacia el futuro, y que relaciona, desde luego, los derechos humanos pero también la necesidad de tener una relación distinta con la naturaleza, en tanto ella es la medula para hacer que el agua pueda tener condiciones para producirse y reproducirse y desde luego, es una propuesta que incorpora un enfoque de género, es obvio de que cuando hablamos de género debemos decir que hay que entender de que también cuando hablamos de aguas transfronterizas y sobre las aguas en general, allí hay impacto diferenciado que desde luego debemos atender, que son históricos pero que también están presentes y que debemos de preocuparnos por resolver en el futuro. Por otro lado, esta propuesta incorpora un conjunto de principios, nosotros acá hacemos referencia a tres que nos parece esenciales, prevención, ustedes saben es evitar que las cosas se den en tanto existe una cierta certeza que definitivamente un fenómeno pueda darse, pero también hacemos alusión al principio de precaución, es decir, cuando sabemos que no tenemos la certeza científica de que las cosas puedan suceder, y que por lo tanto, es recomendable mejor no experimentar, no querer explorar si efectivamente esas cosas se pueden dar, y por último, el tema de la participación social, para nosotros es esencial que un tratado sobre aguas

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transfronterizas considere de manera efectiva en la configuración de mecanismos de participación ciudadana y esto lo hacemos efectivo precisamente en nuestra propuesta, ya me voy a referir a ello.

En general se trata pues de un instrumento jurídico, de carácter regional, cuyo objetivos principales son comprometer a los estados adoptando medidas regulatorias, nacionales y regionales destinadas, pues, al manejo integral sustentable y con enfoque de cuencas compartidas de las aguas transfronterizas entre los Estados.

Un segundo punto, que asegure una mayor regulación y control sobre los usos de las aguas en general, pero particularmente en las zonas transfronterizas y desde luego, que se adopte un objetivo de asegurar de que los Estados tenemos responsabilidades compartidas cuando se trata del tema de las aguas.

Por otro lado, verdad, en la propuesta se incorpora la necesidad de la creación de una autoridad del agua que desde luego es regional, que en lo relativo a las aguas transfronterizas y desde nuestro punto de vista, estas autoridades están conformadas, primero por la representación de los gobiernos, en tanto ellos son los signatarios pues de los tratados y son los responsables para su operativización, para su ejecución.

Consideramos que debe de haber un comité técnico que respalde la gestión política de las aguas, de los representantes de los gobiernos verdad y desde nuestro punto de vista las resoluciones que emanen de éste comité técnico, debería de tener un carácter deliberativo vinculante.

Y un tercer aspecto, no menos importante, es precisamente generar las instancias a nivel local en donde estaría representado o estaría conformado por representantes de las organizaciones sociales, comunitarias, asociaciones de trabajadores, mujeres, instancias gubernamentales, gobiernos municipales, que puedan discutir, decidir sobre las actividades económicas, los diferentes proyectos, incluyendo aquellos de infraestructura que puedan tener una incidencia en las aguas.

Quiero decir de que nosotros consideramos que los proyectos de naturaleza económica, social, de infraestructura pueden tener un impacto en la calidad y cantidad de agua, y por lo tanto, pueden afectar las condiciones de vida de la población, pero desde luego, las condiciones de los ecosistemas y en ese sentido, nos parece a nosotros significativo pues que se haga un espacio de participación para que las comunidades puedan discutir y decidir sobre estos proyectos que pueden afectarles en el corto y en el mediano o en el largo plazo.

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Esto es en síntesis el planteamiento que nosotros tenemos, creemos de que la Región Centroamericana necesita un tratado que regule las aguas, y creemos nosotros, verdad, que las diferentes instancias regionales pueden efectivamente aportar primero a la discusión sobre la conveniencia o no de un tratado, y por supuesto, pasar en su momento a colocarlo en el seno de los gobiernos de la región, para ver si es posible o no un futuro cercano nuestra región pueda contar con un tratado o países de la región puedan contar con un tratado que avance en la gestión integral de las aguas transfronterizas.

Eso es todo de mi parte, muchísimas gracias. SEÑOR JORGE ALBERTO VILLACORTA MUÑOZ: Bien, yo pertenezco y apoyo al Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria que es una institución que apoyo a los partidos políticos y por consiguiente, a las comisiones y también a la sociedad civil en ciertos temas, y el tema del agua para el Instituto Holandés, que se creó hace quince años por el Parlamento Holandés y pertenecen allí todos los partidos políticos holandeses, tiene este tema como central, el tema del agua y por eso estamos acá y por último, estamos claros que esto es una decisión de los ejecutivos, pero no hay ninguna duda que los parlamentos, tanto nacionales como el Parlamento regional pueden perfectamente hacer pues lo que se llama conciencia y por qué no decirlo, presión política para que los ejecutivos asuman este problema y hagan el esfuerzo por llegar a construir este tipo de normativas que garantiza la calidad y la cantidad de agua a nuestras poblaciones.

Por eso el interés se da de poder trabajar con el Parlamento, nosotros pudiéramos contribuir a elaborar lo que pudiera ser una recomendación a las cancillerías para tomar en cuenta esta temática, muy recomendable en ese sentido.

Con mucho gusto, trabajando con un técnico de la Comisión respectiva y con la Comisión que ya nos reunimos, creo que pudiéramos enviarles muy pronto un borrador de lo que pudiera ser un recomendable del Parlamento hacia la cancillería sobre esa temática.

Si lo tiene a bien el Parlamento en su Plenaria, nosotros continuaríamos con esa tarea para llegar a eso lo más pronto posible, muchísimas gracias y muy amables.”

Posteriormente, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró agradeció la participación de CEICOM, a quienes les solicitó trasladar la documentación necesaria a la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Ambiente y Recursos Naturales.

Luego, la Diputada María Esperanza Valle Buitrago indicó lo siguiente: “Gracias Presidenta, buenas tardes a los colegas, es únicamente para sugerir Presidenta, que

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envíe también cuando esté preparada está propuesta, a la Comisión de Asuntos Municipales, porque están directa y localmente vinculados con la Comisión.”

1.14 INICIATIVA DE RESOLUCIÓN AP/1316-288/2017 DE

“RECONOCIMIENTO AL REPRESENTANTE ANTE EL CONGRESO D E LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ADRIANO ESPAILLAT, D E ORIGEN DOMINICANO, POR SU DEFENSA EN PRO DE LOS DERECHOS DE LOS INMIGRANTES”, PRESENTADA POR EL DIPUTADO TONY RAFUL TEJADA Y OTRAS FIRMAS. (Anexo 1.14)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Diputado Tony Raful Tejada, quien leyó la Iniciativa.

La Presidenta Weeden de Miró sometió a aprobación la admisión de la Iniciativa y la Asamblea Plenaria la aprobó. También informó que la misma contaba con solicitud de dispensa de trámite, por lo que también la sometió a aprobación, y la Asamblea Plenaria la aprobó con una abstención.

Luego, sometió a debate la iniciativa e intervinieron las y los siguientes Diputados: María Esperanza Valle Buitrago, Tony Raful Tejada, Sidney Orlington Francis Martin, Fernando Bautista Andreu, Sergia Elena Mejía De Peña y María Dilma Quezada.

Finalmente, la Presidenta Weeden de Miró sometió a aprobación la Iniciativa, con las observaciones realizadas, ya la Asamblea Plenaria lo aprobó; por lo tanto, se emitió el siguiente documento:

RESOLUCIÓN AP/1-288/2017 DE “RECONOCIMIENTO AL REPRESENTANTE ANTE EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ADRIANO ESPAILLAT, DE ORIGEN DOMINICANO , POR SU DEFENSA EN PRO DE LOS DERECHOS DE LOS INMIGRANTES”.

1.15 INICIATIVA AP/1317-288/2017 “PARA DAR SEGUIMIENTO A L

PROCESO DE LEGALIZACIÓN DEL TERRENO CEDIDO EN USUFRUCTO EN ZONA 15 DE CIUDAD DE GUATEMALA, PARA L A CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO”, PRESENTADA POR EL DIPUTADO GUILLERMO DANIEL ORTEGA REYES. (Anexo 1.15)

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La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, quien leyó la Iniciativa.

La Presidenta Weeden de Miró mencionó lo siguiente: “Gracias Señor Secretario. Vamos a hacer, antes de pasar a la admisión de la Iniciativa, hacerles una pequeña explicación. Parece que estamos en sintonía Honorable Diputado Reyes, la Junta Directiva ha venido hace algún tiempo conversando al respecto sobre esta posibilidad precisamente, fue uno de los temas que conversamos con el Señor Vicepresidente de Guatemala cuando nos visitó, y precisamente lo teníamos en agenda para conversarlo con el Señor Canciller, reunión que se dio en el día de ayer.

El Señor Canciller de la República de Guatemala la verdad que tuvo toda la disposición de apoyar al Parlamento Centroamericano para que podamos cumplir con ese propósito. De inmediato él giró instrucciones a las personas que de su equipo de trabajo que podían apoyarnos en lo que respecta a dar los permisos necesarios, eso ya se adelantó en el día de ayer con el Señor Canciller.

También conversamos en relación precisamente a hacer solamente el Hemiciclo, que fue lo que le propusimos al Señor Vicepresidente Cabrera Franco, porque si solamente hacemos el hemiciclo, ellos tendrían que seguir pagando el alquiler de este local para que siguiéramos funcionando. Él estuvo de acuerdo también en esa parte. Estamos totalmente de acuerdo, ya lo habíamos conversado, en hacer una Comisión en que fuera conformada por Diputados que tuvieran ese expertis, arquitectos, ingenieros y abogados también.

Así que es para nosotros es sumamente grato que se haya presentado esta Iniciativa que ya estaba en el plan de trabajo de la Junta Directiva de este año y vamos a hacer todo lo necesario para que pueda ser.

También hablamos del plazo perentorio que tenemos para la construcción y lo hablamos ayer con el Señor Canciller para poder prolongar ese plazo y poder empezar la construcción. Lo cierto es que éste un tema que ya tenemos que empezar a darle vuelta y no podemos seguir dejando esto en el tintero. Ya para nosotros, vuelvo y le digo, es satisfactorio que el Diputado Ortega Reyes haya ido por el mismo camino que ya estaba trabajando esta Junta Directiva.

Pasamos entonces, perdón, la Diputada Paula Lorena, perdón, el Diputado José Antonio Alvarado pidió la palabra primero y luego la Diputada Paula Lorena Rodríguez.”

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También, intervinieron, el Diputado José Antonio Alvarado Correa y la Diputada Paula Rodríguez Lima.

Luego, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró sometió a admisión la Iniciativa y la Asamblea Plenaria la aprobó; por lo tanto, se ordenó remitirla para elaboración de Dictamen Conjunto de las Comisiones de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional y la de Macroeconomía y Finanzas.

1.16 INICIATIVA DE RESOLUCIÓN AP/1318-288/2017 “PARA COM PLETAR

EL REGLAMENTO DE LA ORDEN Y CONDECORACIÓN 'PARLAMENTO CENTROAMERICANO, FRANCISCO MORAZÁN'”, PRESENTADO POR LA DIPUTADA MARTHA PÉREZ CAMPUSANO. (Anexo 1.16)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra a la Diputada Martha Pérez Campusano, quien leyó la exposición de motivos y la Iniciativa; asimismo, agregó lo siguiente: “En este sentido, Honorable Junta Directiva y Honorable Pleno, propongo que esta Comisión designada no implique erogación de recursos presupuestarios, por la razones que ya todos conocemos, y en este sentido, conversé con la Diputada Irma Amaya, que fue parte de la Comisión que se mencionó en el proyecto, junto conmigo y dos Diputados que ya no están como Diputados en el Parlamento, para que trabajemos, tenemos la disposición de formar parte de esta Comisión y podamos trabajar en la convocatoria de junio, de manera que no implique erogación de recursos para que la Comisión tenga que viajar antes y reunirse en cualquier país.

En los días que restan de este mes y parte de junio, la Secretaría de Asuntos Parlamentarios y la Dirección de Protocolo podría conjuntamente con nosotros trabajar o con la Comisión que se designe, porque lo que nosotros nos estamos es proponiendo, pero este Pleno decide cuál sería la Comisión en caso de aprobarse la Iniciativa, que eso esperamos; podría trabajar incorporando esas enmiendas, como dice la propia Iniciativa y entonces durante las sesiones de junio, ya tener el documento listo para presentarse en Plenario…”.

Luego, por cuestión de orden, intervino la Diputada María Dilma Quezada, quien mencionó lo siguiente: “Gracias Señora Presidenta, realmente no sé en el proceso en que se encuentra el documento leído por nuestra compañera, yo no pretendo una enmienda, yo simplemente reclamo que incluyan correctamente el nombre de nuestros héroes, “Francisco Morazán Quezada” esa es la única petición que yo hago por la historia, no podemos dejarlo solo con un apellido, “Francisco Morazán Quezada”, no lo han mencionado, si se equivocaron no es culpa de ustedes.”

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Sin embargo, la Presidenta Weeden de Miró indicó que el Reglamento de la Orden, ya estaba creado y no se estaba reformando la creación de la orden, sino que adecuando algunos puntos. Posteriormente, la Presidenta Weeden de Miró sometió a admisión la Iniciativa y la Asamblea Plenaria la aprobó con 3 abstenciones.

También, intervino la Diputada María Esperanza Valle Buitrago quien consultó por qué la creación de una Comisión Extraordinaria, si existía la Comisión de Asuntos Jurídicos para emitir dictamen; asimismo, indicó que el documento era necesario trasladarlo a las Bancadas Nacionales o Grupos Parlamentarios. Sin embargo, la Presidenta le indicó que la Comisión Extraordinaria adecuaría el documento, para luego trasladarlo para dictamen de la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional. Luego, por cuestión de orden, la Diputada Martha Pérez Campusano indicó que hacía falta designar a la Comisión Extraordinaria y que para no implicar erogación presupuestaria, ella había mencionado algunos nombres, sin embargo, era la Junta Directiva la encargada de proponer a la Asamblea Plenaria su conformación; por lo tanto, la Presidenta propuso a la Asamblea Plenaria que la Comisión Extraordinaria estuviera integrada por la Diputada Martha Pérez Campusano, la Diputada Irma Segunda Amaya Echeverría y el Diputado Carlos José de Jesús Guzmán Abreu y la Asamblea Plenaria lo aprobó.

1.17 INICIATIVA DE DECLARACIÓN AP/1319-288/2017 “DE FELI CITACIÓN

A LA UNIÓN EUROPEA Y AL PARLAMENTO EUROPEO POR LOS SESENTA AÑOS DEL TRATADO DE ROMA”, PRESENTADA POR L A DIPUTADA PRISCILLA WEEDEN DE MIRÓ Y OTRAS FIRMAS. (Anexo 1.17)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, quien leyó la Iniciativa.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró sometió a admisión la Iniciativa y la Asamblea Plenaria la aprobó; también informó que la misma contaba con solicitud de dispensa de trámite, por lo que también la sometió a aprobación, y la Asamblea Plenaria la aprobó. Luego, la Presidenta sometió a debate la Iniciativa y al no intervenir ninguna Diputada o Diputado, sometió a aprobación final la Iniciativa y la Asamblea Plenaria la aprobó.

Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:

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DECLARACIÓN AP/1-288/2017 “DE FELICITACIÓN A LA UNI ÓN EUROPEA Y AL PARLAMENTO EUROPEO POR LOS SESENTA AÑO S DEL TRATADO DE ROMA”. Al agotarse el Orden del Día, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró suspendió la presente Sesión, convocando para continuar el jueves 18 de mayo a las 9 de la mañana.

SUSPENSIÓN DE LA SESIÓN ORDINARIA MIÉRCOLES, 17 DE MAYO DE 2017, 18:11 HORAS

SE CONVOCÓ PARA CONTINUAR LA SESIÓN ORDINARIA

A LAS 09:00 HORAS DEL DÍA JUEVES, 18 DE MAYO DE 2017.

SESIÓN DEL JUEVES, 18 DE MAYO DE 2017 SEDE DEL PARLAMENTO CENTROAMERICANO

CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN A LAS 10:25 HORAS 2.1 ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM:

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró, en primer lugar, agradeció la paciencia de las Diputadas y Diputados por haber iniciado la Sesión más tarde de lo convocado. Luego, solicitó al Secretario de Junta Directiva por el Estado de Panamá, Diputado Gilberto Manuel Succari que efectuara el llamado de conformidad con la lista para la verificación del Quórum, al cual respondieron un total de ciento tres (103) Diputadas y Diputados presentes y cinco (5) Observadores Permanentes, que de conformidad con el artículo ciento dos (102) del Reglamento Interno del Parlamento Centroamericano, se considera suficiente para instalar la Asamblea Plenaria.

2.2 APERTURA DE LA SESIÓN.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró aperturó la Sesión Ordinaria de Asamblea Plenaria correspondiente al jueves 18 de mayo del año dos mil diecisiete.

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Posteriormente, la Presidenta brindó una felicitación la Diputada y Diputados, Aida Ester Blanco Talavera, Claudio Miguel Marte González y Luis Alfonso Rosales Marroquín, quienes se encontraban celebrando su cumpleaños.

2.3 LECTURA DEL ORDEN DEL DÍA.

(Anexo 2.3)

El Secretario Gilberto Manuel Succari dio lectura al Orden del Día. Luego, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró solicitó la aprobación de la Asamblea Plenaria, para incorporar los siguientes puntos en el Orden del Día, los cuales fueron discutidos y aprobados el día anterior, por la Junta Directiva.

1. Incentivo a los Honorables Diputados que queremos repartir durante este mes. 2. Apoyo a los trabajadores del Parlamento Centroamericano en relación a

impuestos atrasados. 3. Modificación del calendario de sesiones del mes de junio.

Por lo tanto, la Presidenta Weeden de Miró sometió a aprobación la incorporación de esos puntos en el Orden del Día, y la Asamblea Plenaria lo aprobó.

2.4 JURAMENTACIÓN DE LA DIPUTADA ROSA GUADALUPE ACOSTA,

DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, COMO OBSERVADORA PERMANENTE AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró procedió a juramentar a la Diputada Rosa Guadalupe Acosta, como Observadora Permanente ante el Parlamento Centroamericano.

2.5 CORTESÍA DE SALA PARA LA DELEGACIÓN DE AUTORIDADES

INDÍGENAS ANCESTRALES DE GUATEMALA.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró dio la bienvenida a la Delegación de las Autoridades Indígenas Ancestrales de Guatemala, encabezadas por los Señores Miguel de León Ceto, Santos Eduardo Alvarado, Rigoberto Juárez y José Santos Sapón.

Luego, la Cortesía de Sala se desarrolló de la siguiente manera:

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“DIPUTADO SIDNEY ORLINGTON FRANCIS MARTIN:

Buenos días Presidenta, Señora de Miró, buenos días miembros de la Junta Directiva, buenos días Honorables Diputados del PARLACEN. Tenemos el honor de presentarles esta mañana a representantes de las Autoridades Indígenas de Guatemala. Su presencia esta mañana es producto del ejercicio que la Comisión de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes hemos venido practicando en estos últimos dos meses. Nos reunimos con ellos días antes en la Comunidad de Chuarrancho, es por segunda vez que nos estamos reuniendo con estas autoridades y ellos expresaron su interés en hacerse presente a este Plenario, a ésta Asamblea para conocernos, para conocer el ambiente en el que trabajamos, ya que nosotros también tuvimos la satisfacción de trabajar con ellos en su ambiente. La Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes inició este trabajo y fuimos acompañados por la Comisión de Salud y en esta última oportunidad, también nos acompañó la Comisión de Turismo. Nosotros queremos invitarles también a todos y todas a participar en este proceso tan importante para el PARLACEN. Estamos tratando de llevar el PARLACEN al pueblo y traer al pueblo al PARLACEN. Con mucho gusto, quiero presentarles a don Miguel, el que hará uso de la palabra.

¡Aplausos!

SEÑOR MIGUEL DE LEÓN CETO: Buenos días a cada uno de ustedes Señores Diputados y Diputadas del Parlamento Centroamericano. Nosotros vamos a hacer una pequeña intervención por pueblo y de eso me voy a referir y voy a llamar a la Alcaldesa María Sajic Sajic para que se dirija a este Parlamento Centroamericano. Muchas gracias. SEÑORA MARÍA SAJIC SAJIC: Señores Diputados y Diputadas del Parlamento Centroamericano, buenos días. Yo me llamo María Sajic de la Alcaldía Indígena Ixil. Gracias por esa oportunidad de podernos dirigirnos a ustedes. Aquí estamos en la representación de Autoridades del Pueblo Ixil, Quiché, Kanjobal, Cakchiquel, Chuarrancho, Achí. Le dejo el espacio a Santos. Gracias. SEÑOR JOSÉ SANTOS SAPÓN: Habló en su idioma.

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A todos los Diputados muy buenos días, agradecemos al Creador y Formador y a nuestra Madre Tierra por haber permitido de estar acá con ustedes. Hoy estamos acá en representación de nuestros pueblos, en especial a mi comunidad Maya Cakchiquel, del Municipio de Chuarrancho de Guatemala. Últimamente, pocos días, unos tres días, los Diputados estuvieron en mi comunidad, saludo al Diputado que estuvo con nosotros y los otros Diputados que están acá, que no los veo, gracias por haber visitado nuestra Comunidad para ver la realidad que estamos viviendo en nuestras Comunidades. Chuarrancho y las otras Comunidades han estado siempre permanente de estar luchando por el desarrollo, por el bien común de nuestras comunidades. Hoy nos acompañan las Autoridades de diferentes pueblos, sabemos que en Guatemala hay 22 pueblos indígenas que caracteriza a Guatemala como un país lleno de cultura. Estamos acá para darles a conocer a ustedes y también traemos peticiones para que por medio del PARLACEN y las Autoridades Indígenas de Guatemala, podamos darnos a conocer un poquito más qué lo que estamos haciendo y en especial en Latinoamérica o en Centroamérica. Gracias por habernos recibido y gracias a ustedes por estar luchando también por el bien común de nuestras comunidades y también, en especial Guatemala y el resto de los países de Centroamérica. Muchísimas gracias, saludo en nombre de nuestros Ancestros. SEÑOR: Buenos días a todos y a todas. Gracias parlamentarios de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

Esta oportunidad creo que la hemos venido aspirando, seguramente hace algunos años atrás, seguramente desde que se crea o se constituye el Parlamento Centroamericano su finalidad es obviamente también discutir los temas que tienen que ver con las necesidades de los pueblos de Centroamérica; probablemente los pueblos indígenas en América Central a lo mejor todavía falta que sean parte de las discusiones en las agendas, tanto en el Parlamento, como también de las agendas de los Parlamentos en cada uno de los países y no es que queremos estar lejos, sino más bien hay políticas públicas de los países de Centroamérica, los Estados que aún hace falta que reconozcan la existencia de nuestros pueblos y en esencia, el rol que jugamos como autoridades de los pueblos indígenas para la armonía de los territorios de Centroamérica.

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Esta visita oficial creemos que puede ser un punto de partida para que, no solamente el Parlamento Centroamericano, sino ustedes pueden ser los portavoces para llevar esta inquietud hacia sus países, hacia sus gobiernos, hacia los Estados, de tal cuenta que el papel que juegan los pueblos indígenas no solamente en Centroamérica sino que en América Latina, es fundamental; la biodiversidad, la cultura que es la que mantiene a flote la economía de estos países, radica en pueblos indígenas, pero aún hace falta, por supuesto, romper esos esquemas de exclusión, de racismo, de discriminación que subyacen en la mentalidad de algunos sectores y entendemos que también hay que hacer la batalla, hay que hacer el trabajo, hay que hacer el esfuerzo y autoridades de pueblos indígenas eso es nuestro propósito, contribuir con los Estados, contribuir con las instituciones de los Estados para dinamizar esa diversidad que es la riqueza de nuestros pueblos.

En algún momento se nos ha dicho, bueno, es que hay que unirse para hacer grandes cosas, no es cierto. La unidad va a ser posible si somos respetuosos a la diversidad de nuestros pueblos, esa diversidad es la que tiene que desaparecer en las distintas agendas públicas, en las distintas agendas, en los foros, en este caso del Parlamento Centroamericano.

Si no existe la diversidad, si no existe esa posibilidad de entender que la diversidad en nuestros países es la que fortalece esa existencia, es difícil la unidad centroamericana.

Pueblos indígenas en América Central o como dirían en otros términos, de Mesoamérica ha sido el puntal de desarrollo en estos territorios; las riquezas, digamos de los territorios, en donde está puesto el ojo de los intereses económicos, están en territorios de pueblos indígenas. El agua, de donde viene el agua en estos territorios, en territorios de pueblos indígenas, ¿quién cuida el agua? ¿Quién cuida los bosques? ¿Quién cuida el medioambiente? ¿Quién cuida la biodiversidad? Los pueblos indígenas, entonces esta primera visita creemos que podría ser, como digo y repito, un punto de partida para entender el rol tan importante que jugamos como pueblos indígenas en Centroamérica y por supuesto, que posiblemente podamos ir entendiéndonos de tal forma que haya una vía que nos pueda, como por lo menos allanar el camino del desconocimiento que ha habido hacia los pueblos indígenas, a lo largo de los 493 años.

Hoy estamos aquí y vamos a seguir estando y con el ánimo de establecer estos mecanismos de entendimiento con ustedes.

Así es que en nombre del Gobierno Ancestral Plurinacional Akateka Chuj Q'anjob'al, en el territorio norte de Huehuetenango, estamos aquí aunando esfuerzos con las distintas autoridades del pueblo Maya de Guatemala, también el pueblo Xinca, así es que muy buenos días y muchísimas gracias por el espacio.

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SEÑOR ERIC ARMANDO: Habló en su idioma.

En nombre del pueblo Q´eqchí un saludo cordial, soy Eric Armando, represento a más de 800,000 mil habitantes en el territorio norte del país de Guatemala, que también es una de las regiones llena de riquezas naturales, entonces creemos importante también nuestra presencia acá en el Parlamento Centroamericano y creemos que también es importante tener esos lazos y queremos que no sea la primera vez, sino que fuera el principio, verdad, para que así como pueblos y también como Parlamento Centroamericano empecemos a unirnos como pueblos y también como autoridades que tiene Centroamérica en este caso. Entonces en nombre de mi pueblo les agradezco bastante el espacio que nos han brindado, y entonces yo también llevaré la información que en nombre de ustedes como Diputados de Centroamérica, ya tuvimos la oportunidad y el espacio como para empezar a tener esa unidad de ver cómo podemos trabajar, aportar también en pro del desarrollo de nuestros pueblos. Muchas gracias. SEÑOR MIGUEL DE LEÓN CETO:

Bueno, muchas gracias, para ir cerrando nosotros no dejamos, queremos primero agradecer al Parlamento Centroamericano a los que nos han visitado en la región Ixil, ya nos han visitado dos veces, esa es una buena práctica para los Parlamentos, después nos visitaron en Chuarrancho y esperamos recibirlos en nuestros territorios de los diferentes pueblos que para nosotros es muy significativo empezar no a hablar, sino empezar a relacionarnos, que para nosotros es importante.

También agradecerles en el esfuerzo que hicieron en apoyar que se aprobara el Artículo 203, que nosotros sí lo tenemos presente y todos los esfuerzos que se hagan en fortalecer este relacionamiento entre pueblos e instituciones del Estado es muy importante para nosotros y para ir terminando, quiero que al compañero José Santos que es uno también del pueblos Quiché que está apoyando a las Autoridades Indígenas para que pueda leer un documento que nosotros hemos elaborado, para que ustedes lo tomen en consideración y que este relacionamiento que hoy empezamos, se institucionalice en el futuro y que no solo en los pueblos de Guatemala sino en los pueblos originarios de los distintos países que honorablemente ustedes representan. Muchas gracias por ponernos este espacio.

SEÑOR JOSÉ SANTOS: Habló en su idioma.

Muchísimas gracias por recibirnos, en esta oportunidad queremos agradecerle profundamente el espacio que se nos da, el acompañamiento, el acercamiento que han tenido miembros de este Parlamento que se han acercado a nuestras comunidades y que han compartido, que han vivido esa experiencia, esperamos que

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esto se extienda a cada uno de quienes así lo deseen, sabemos que tenemos pensamientos diferentes y son sumamente respetables, pero para quienes estén en la disposición de acercarse después de más de 500 años de estar cerca, si no nos acercamos, pues esperamos que ese acercamiento se vaya dando paulatinamente.

Las Autoridades Indígenas que el día de hoy tienen la vocería de las demás autoridades, porque no están todas, quiere presentarle al Señor Presidente de la Junta Directiva de este Parlamento y a los Diputados y Diputadas de este Parlamento Centroamericano el siguiente documento que literalmente dice:

Autoridades de los Pueblos Indígenas de Guatemala, a los Diputados y Diputadas del Parlamento Centroamericano.

Por este medio les transmitimos el saludo de nuestros pueblos en el día Jun Toj, en nuestra cuenta del tiempo hoy es Jun Toj, no es diecisiete, creo que es, dieciocho, ya ni me acuerdo del tiempo, es dieciocho de mayo, para nosotros es Jun toj en la cuenta de nuestro tiempo, queremos agradecer esta recepción-encuentro que fue precedido de visitas realizadas por miembros del Parlamento en el pueblo Ixil de Nebaj en los años 2016 y 2017. También la visita realizada el 15 de mayo en el pueblo Cakchiquel de Chuarrancho.

De la misma manera Autoridades del Pueblo Ixil y una delegación integrada por varias autoridades de nuestros pueblos, han hecho presencia ya en este recinto.

En esta oportunidad, esta delegación agradece el espacio que se nos permite para poder intervenir ante los miembros de este Pleno; al mismo tiempo agradecer el Pronunciamiento que este Parlamento realizó en el marco de las discusiones de la Reforma Constitucional del Artículo 203 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Su interés en acercarse a nuestros pueblos y comunidades, el establecimiento de una Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, cosa que no hemos agradecido por mucho tiempo, porque no hemos tenido la oportunidad de venir personalmente a decirles muchas gracias por tener una Comisión que se dedique específicamente hacia los pueblos indígenas.

También que se haya permitido un espacio, este espacio como un espacio político de discusión, pero también agradecemos que se hayan tomado el tiempo para discutir temas de salud, medio ambiente, justicia indígena, consulta a pueblos indígenas y el respeto a los territorios de nuestros pueblos.

Las Autoridades Indígenas de varios pueblos indígenas estamos actualmente reuniéndonos en función de continuar aportando en la construcción de sociedades más justas, equitativas e incluyentes, libres de discriminación, además de la discusión que nos ha llevado a la Reforma Constitucional en materia de justicia en

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nuestro país, especialmente en materia de justicia indígena, la última acción realizada por nuestras Autoridades es la interposición de una acción constitucional de amparo en contra de la Iniciativa numerada 5188, por medio del cual el Congreso de la República de Guatemala pretende legalizar la tenencia regular de grandes extensiones de tierra que pertenecen históricamente a nuestros pueblos y comunidades.

Tenemos una agenda de temas entre los cuales se encuentran algunos que consideramos que puedan ser discutidos y analizados desde este espacio, entre las autoridades y ustedes en representación de los Estados, en aras de seguir contribuyendo en la construcción de nuestros pueblos indígenas y afroamericanos. Entre estos temas se encuentra la necesidad de abordar la implementación del contenido del Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales que sabemos ha sido ratificado y es ley vigente en la mayoría de países aquí representados, que más que un obstáculo para el desarrollo, es un instrumento para el fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad, la movilidad y la cooperación de nuestros pueblos que se encuentran divididos por las fronteras estatales. Consideramos que este Parlamento es el espacio idóneo para la discusión que los Estados centroamericanos y del Caribe pueden adoptar para reducir los índices de conflictividad y aportar en todas las dimensiones de la vida social, política, cultural y económica de las sociedades centroamericanas y del Caribe. Especial interés y atención consideramos que requiere el abordaje del tema de la Consulta de Pueblos Indígenas, por eso podríamos, si a bien de este Parlamento puede estar, mantener y formalizar la coordinación para la discusión de estos temas y otros temas que afectan a la comunidad centroamericana y del Caribe, con relación a nuestros pueblos indígenas y afrodescendientes. Comprendemos Señores Diputados que este espacio es un espacio de discusión política y representa intereses de los diferentes sectores del poder que integran cada uno de los Estados aquí representados, razón por el cual, consideramos importante que se haya facilitado este acercamiento entre nuestros pueblos y el Parlamento. Nos interesa sobre manera que este espacio de discusión política entre el Parlamento Centroamericano y las comunidades indígenas y afrodescendientes de los Estados centroamericanos y el Caribe, sea un espacio permanente e incluyente para discutir y aportar soluciones a los distintos problemas de cada uno de los Estados miembros del Sistema de Integración Centroamericana, particularmente de los pueblos que representamos, para cuyo efecto pueda suscribirse en el futuro cercano un Convenio de Cooperación y Coordinación entre nuestros pueblos y este

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Parlamento, propuesta que esperamos tenga eco y respuesta de este organismo de representación y ejercicio democrático centroamericano y del Caribe.

Habla su idioma. Guatemala, dieciocho de mayo del año dos mil diecisiete. Pedimos al Señor Presidente o a quien haga la representación de éste Parlamento, perdón, pido las disculpas necesarias a la Señora Presidenta, para poder hacerle entrega y que nos firme de recibido para poder entregar nuestra Comisión a las demás autoridades indígenas, si es posible, por favor.”

Al finalizar, se realizó una foto oficial de la visita y la Presidenta Weeden de Miró agradeció la participación.

2.6 CORTESÍA DE SALA PARA LA SEÑORA VANDA PIGNATO,

SECRETARIA DE INCLUSIÓN SOCIAL DE LA REPÚBLICA DE E L SALVADOR, PARA QUE EXPONGA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA CIUDAD MUJER.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio la bienvenida a la Señora Vanda Pignato, a quien invitó al pódium a hacer su presentación. La Señora Vanda Pignato se dirigió a la Asamblea Plenaria, de la siguiente manera: “Muchas gracias Señora Diputada, Presidenta del Honorable Parlamento Centroamericano, Priscilla Miró y demás Diputados y Diputadas del Honorable Parlamento Centroamericano, distinguidos invitados especiales, amigos y amigas.

Es un honor estar aquí, mi nombre es Vanda Pignato, soy Secretaria de Inclusión Social de El Salvador y ex Primera Dama de El Salvador y sobreviviente de cáncer. Es un honor estar aquí y agradezco la invitación del Honorable Parlamento Centroamericano a través de la distinguida Diputada María Elena Pérez, Presidenta del Bloque de Mujeres Parlamentarias, para compartir con ustedes la experiencia de mi país El Salvador en la lucha por el empoderamiento vital de las mujeres en la construcción de la igualdad y la erradicación de la discriminación y violencia basada en género. Me voy a centrar en la experiencia y en la creación y puesta en funcionamiento de un programa estatal que es reconocido mundialmente como una política pública exitosa, replicable para acelerar el avance en la satisfacción de los derechos de las mujeres. Me refiero en mi proyecto, que ustedes tienen el libro en la mano, que se llama Ciudad Mujer.

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¿Qué es Ciudad Mujer? Es un programa del Gobierno de El Salvador para la atención integral de las mujeres a través de servicios especializados, repita por favor Karen, allí está una misma infraestructura, dieciocho instituciones del Estado y una misma infraestructura que funcionan con el objetivo del empoderamiento en el conocimiento del ejercicio de sus derechos, la participación Ciudadana, la obtención de la autonomía económica y la erradicación de la discriminación de violencia basada en género. Pero además, Ciudad Mujer es un modelo de gestión pública único, que ha demostrado que es posible traducir las políticas públicas hacia las mujeres en acciones concretas que tienen impacto directo en la calidad de vida. En mi país somos cincuenta y tres por ciento de la población, más éramos invisibles a las políticas públicas. Ciudad Mujer busca lograr su objetivo desarrollando su trabajo en diferentes dimensiones y les pido que vean porque hay una dimensión centroamericana, nosotros atendemos mujeres de Centroamérica dentro de ese proyecto. Ciudad Mujer busca lograr su objetivo desarrollando su trabajo a través de un manejo de atención integral a las necesidades de las mujeres, sitúa a las mujeres como sujeto de desarrollo a fin de generar un círculo virtuoso y dinámico de desarrollo sostenible, un enfoque de derechos y de inclusión social que contribuya a la cuestión social. El abordaje territorial para la realización de sus acciones concretas, Ciudad Mujer parte del concepto que las mujeres viven situaciones diferenciadas que se han colocado en situaciones de desventaja respecto a los hombres, y que estas aún necesitan acciones afirmativas orientadas a atender específicamente sus necesidades, con el fin de lograr la igualdad y la equidad de género. En ese objetivo central de Ciudad Mujer, es contribuir a mejorar las condiciones de vida de las mujeres mediante la facilitación de los servicios. ¿Cómo funciona Ciudad Mujer? Y una misma infraestructura como les expliqué funcionan dieciocho instituciones del Estado. Esas instituciones ya existían, estaban dispersas en el territorio y por estar dispersas en el territorio eran inaccesibles, una mujer no puede dejar su familia, sus obligaciones y atender diferentes servicios en una sola mañana. Ahora y en una sola mañana, ella entra a Ciudad Mujer y puede utilizar diez y ocho servicios del Estado, pero más que una concentración, la clave del trabajo de Ciudad Mujer que es muy barata, muy barata según una Diputada de ARENA, Milena Calderón, cada mujer cuesta para el Estado 50 centavos de dólar y puede usar dieciocho servicios del Estado, pero más

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que concentración, la clave del trabajo de Ciudad Mujer es que las instituciones trabajen de forma articulada, todas articuladas, cada una en el marco de sus propias competencias, pero comprendo el problema más grave de la administración pública, la fragmentación que es tan usual en el servicio público. Un aspecto fundamental es que en los centros de Ciudad Mujer operan exclusivamente mujeres especializadas en sus respectivos campos, que han sido formadas en género y derechos humanos. La infraestructura de nuestros centros es plenamente accesible a mujeres con discapacidad y adultas mayores. Ciudad Mujer ofrece equis servicios, son cinco módulos, cuatro son físicos y uno invisible. El módulo de atención a la violencia de género, el módulo de salud sexual y reproductiva, autonomía económica, gestión territorial y de conocimiento, atención infantil, ¿estoy hablando muy rápido? Soy hija de italiano, portugués, hablo muy rápido. Esclareceré a continuación cada uno de esos módulos. ¿Cómo funciona el módulo de atención a la violencia de género? En ese módulo se busca prevenir, disminuir y atender las diferentes manifestaciones de violencia, se brinda atención integral integrada, acompañándole y dándole seguimiento a sus casos, una mujer violada, golpeada necesita atención en la salud todas las instituciones se enfocan en la necesidad de la usuaria, evitando la victimización y promoviendo el empoderamiento de ellas. ¿Qué servicios tienen en ese módulo? Atención en crisis, terapia psicológica, asesoría y trámites legales, grupos de apoyo y auto cuido y acompañamiento en el proceso para el empoderamiento vital. El otro módulo que es de la salud sexual y reproductiva, en ese módulo se busca contribuir a mejorar la vida y la calidad de la salud de las mujeres, particularmente y eso no es porque yo tuve cáncer, yo tuve cáncer el año pasado, estoy tratando todavía, más una de las prioridades en ese proyecto para mí siempre fue prevenir y erradicar el cáncer de mama y cérvico uterino, que es la segunda causa de muerte de las mujeres en El Salvador. La primera causa de muerte de las mujeres en El Salvador es el traumatismo craneano, la violencia. También queremos reducir la mortalidad materna y disminuir el embarazo de adolescentes en ese modulo. ¿Qué servicios tenemos en ese módulo? Mira qué maravilla, transporte gratuito para las mujeres embarazadas que necesitan ir de su casa a Ciudad Mujer para

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hacerse los prenatales, ginecología, medicina interna, mamografía, rayos X, odontología, psicología, nutricionista, farmacia, todos los medicamentos son gratuitos, educación para la salud, ultra-sonografía para embarazadas y exámenes clínicos. El módulo de autonomía económica, 90% de los cursos que impartimos en Ciudad Mujer, se imparten en el territorio, no es de Ciudad Mujer, es en garajes, en salones comunitarios, en iglesias, en plazas, tienen que ser en lugares seguros. Hasta el día de hoy ya graduamos más de 90,000 mujeres en diferentes cursos y tenemos más de 800 emprendimientos de asociaciones de mujeres que se empoderaron, y decidieron captar semilla. El módulo de autonomía, su propósito es proveer servicios orientados a facilitar que las mujeres cuenten con oportunidades para alcanzar la autonomía económica, es decir, que disponga de ingresos, informaciones, bienes y servicios. Los servicios que se prestan en ese módulo tienen un enfoque territorial y se va a hacer servicio previo, nosotros vamos en el territorio y vemos si hay mucha gente que quieren mucha peluquería y nosotros no vamos a ofrecer el servicio de peluquería porque ya hay. Entonces qué tenemos después de ese análisis del tejido productivo, tenemos allí intermediación laboral, orientación y actualización de hojas de vida, bolsas de trabajo, capacitación vocacional, servicio de microcrédito con tasas competitivas, educación financiera, asistencia técnica para el fomento del emprendedurismo y espacios de promoción y comercialización con mujeres, información, asesoría y gestión y protección de derechos. También tenemos nuestra escuela agrícola, esa escuela agrícola las mujeres aprenden nuevas técnicas de agricultura familiar, en donde en un pequeño espacio de tierra aprende a cultivar todo el año diferentes productos para su alimentación y también para la venta, cada mujer que estudia en esa escuela agrícola, es obligada a enseñar a seis mujeres más de su comunidad todo lo que aprendió. Después tenemos el módulo invisible, que es el módulo territorial y conocimiento. A través de ese módulo, se busca el empoderamiento de las mujeres a través de los derechos políticos, económicos, sociales y civiles. Trabajamos a partir de una estrategia territorial en coordinación con los gobiernos municipales, no importa que sea del FMLN, ARENA, GANA, todos los gobiernos municipales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones de redes locales de mujeres, centros escolares y otros. Tenemos también para facilitar la vida de las mujeres en Ciudad Mujer, tenemos el módulo de atención infantil, no es guardería, yo odio ese nombre guardería, porque

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no guardamos niños y niñas, allí cuidamos, hay una sala de cuidado infantil, mientras las mamás reciben los servicios, los niños y niñas allí son atendidos por personal calificado y se pretende que las mujeres reciban sus servicios, se procura proteger y atender a los niños para que no sean victimizados, los niños y niñas realizan actividades lúdicas como enfoque de derechos y de género y además brindamos atención psicológica, pediátrica y nutricional y contamos con actividades para casos de emergencia. Bueno, Ciudad Mujer nació como un suceso y está siendo replicado en varios de sus países, más teníamos un problema que hay mucha violencia contra las jóvenes en toda Centroamérica, entonces a partir de allí yo inventé una estrategia diferente que se llama, dentro de Ciudad Mujer, que se llama Ciudad Mujer Joven. Ciudad Mujer Joven trata de la particular situación de la violencia de género que están sufriendo adolescentes, hay departamentos donde hay 60 violaciones al día reportadas, no reportadas son mucho más, entonces allí nosotros trabajamos atendiendo a las adolescentes sobre la violencia sexual en los hogares, en los centros escolares, las altas tasas de embarazo de adolescentes, la deserción escolar, migración irregular, feminicidio inducido, Ciudad Mujer ha decidido trabajar de manera focalizada con las jóvenes, así creamos Ciudad Mujer Joven como una estrategia de atención especializada para ellos estamos desarrollando un trabajo conjunto en los centros escolares para la atención especializada, tanto en el apoyo del conocimiento de sus derechos, a la formación vocacional, a la orientación para la creación de sus propios proyectos de vida, a la prevención y atención a la violencia de género y la atención a la salud. Ciudad Mujer inició hace seis años, abrimos seis sedes en la primera gestión del gobierno de FMLN y hasta la fecha hemos brindado cuatro millones treinta y tres mil novecientos setenta y seis servicios para una población de seis millones de habitantes, sin dinero, sin publicidad y sin apoyo. Cualquier persona que en verdad conozca y tenga compromiso real con la garantía y la protección y la promoción de los derechos humanos de las mujeres, pueden ver que Ciudad Mujer es un valioso mecanismo en la ruta de la construcción de la igualdad a través de las tres autonomías que son fundamentales, la física, yo decido sobre mi cuerpo, la económica, yo tengo autonomía económica y la toma de decisiones, yo hago lo que quiero con mi dinero y voto por quien yo quiero, con las cuales buscamos obtener el empoderamiento de las mujeres. Precisamente por ser hoy, por eso quiero que ustedes pongan mucha atención en esta parte, precisamente hoy por hoy la estrategia pública más exitosa en el empoderamiento de las mujeres y estoy convencida que se debe adoptar como una

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política regional Presidenta. Ciudad Mujer debería de ser una política regional de prevención y erradicación de la discriminación y violencia que sufren las mujeres. Yo no sé si usted sabe, Presidente, que atendemos más de 300 niñas de Nicaragua al mes en Ciudad Mujer, San Miguel, sabemos muy bien que la situación de las mujeres no es muy diferente a los países a los cuales ustedes representan, en donde el progreso no ha sido aun equitativo ni igualitario para las mujeres, incluyendo las niñas y las adolescentes y que la violencia sigue lesionando gravemente nuestras vidas y nuestros derechos. Las mujeres de todas las edades siguen siendo victimizadas no solo por sus parejas y o ex parejas, sino también por el crimen organizado, involucrado en el narcotráfico, el tráfico de armas y la trata de personas. En el caso de Guatemala, nosotros atendemos niñas guatemaltecas víctimas de trata en Ciudad Mujer, Santa Ana. Cientos de niñas y mujeres de nuestros países están en manos de las redes que trascienden las fronteras, por lo cual su abordaje y atención debe ser también prescindibles y emergentes, debería de ser tratado como una emergencia del Parlamento Centroamericano ese tema, ya en Honduras y República Dominicana han comprendido esto y han dado pasos firmes y sostenibles en la implementación de Ciudad Mujer. Honduras ha inaugurado ya su primera sede bajo el liderazgo de la Primera Dama, Ana García de Hernández y en República Dominicana ya está cerca de abrir su primer centro gracias al trabajo y el compromiso de la Vicepresidenta, mi querida amiga, Margarita Cerdeño de Fernández. Allí estoy yo sin mi cabello, ahora ya más recuperada, y ustedes les gusto yo sin cabello o con cabello, qué les gusta más. En Centroamérica y Caribe la primera causa de muerte es el cáncer, cuando somos una persona pública tenemos que demostrar lo que somos para poder prevenir y ayudar a otras mujeres a que luchen contra el cáncer. Sin embargo, ya voy a terminar, sin embargo, Señoras y Señores parlamentarios y parlamentarias, lamentablemente en El Salvador el avance del programa Ciudad Mujer está siendo bloqueado de forma inexplicable dentro de la Asamblea Legislativa. Si bien tenemos seis sedes en funcionamiento, la realidad de exclusión y violencia que golpea y mata a las mujeres y que urgentemente la ampliación de los servicios de Ciudad Mujer con nuevas sedes que se ubicaron en tres departamentos críticos, Chalatenango, gobernado por ARENA, Sonsonate, gobernado por ARENA y La Unión, gobernado por ARENA.

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Por eso tenemos firmado un préstamo por más de 30 millones de dólares con el Banco Interamericano de Desarrollo, cuya ratificación está entrampada en la Asamblea Legislativa por la negativa del Partido Alianza Republicana Nacionalista, ARENA, al negar sus votos y con mucho respeto a los parlamentarios y parlamentarias de ARENA, ellos argumentan que no se puede más endeudar el país. Salvar vida de mujeres, prevenir la violencia, empoderarlas y hacer que progresen, ¿eso es endeudar? Eso es invertir en el país, además somos modelo para el mundo, Dubai quiere hacer Ciudad Mujer y los Emiratos Arábigos, Japón dijo que ese es un modelo único y que le encantaría hacer uno en Japón. Yo recibí condecoración en Francia, la más alta Condecoración y dijeron que en Europa necesitan un programa como ese. Estados Unidos necesita a gritos un programa Ciudad Mujer, entonces, sin embargo, al negar los votos, ARENA no me afecta a mí, ni al FMLN, ni al gobierno de El Salvador; ARENA afecta a cientos de miles de mujeres, niñas y adolescentes que necesitan y tienen derecho a la atención especializada, por eso Honorables Señoras y Señores del PARLACEN, les pido dirijan una recomendación a la Asamblea Legislativa de El Salvador, para que ratifique sin ninguna dilación el préstamo que se necesita para la ampliación del Programa Ciudad Mujer en mi país, en donde también atendemos mujeres de Guatemala, Honduras y Nicaragua, en donde los servicios son totalmente gratuitos, nosotros atendemos a cualquier mujer, de cualquier parte del planeta gratuitamente, con calidez y con calidad y les quiero decir, al final las mujeres seamos salvadoreñas, guatemaltecas, hondureñas, nicaragüenses, panameñas, dominicanas, necesitan lo mismo, vivir en sociedades más justas, inclusivas, solidarias y equitativas. Sociedades libres de violencia, en donde puedan desarrollar todas las potencialidades y para terminar, yo quiero decirles algo, la violencia contra la mujer es un problema social, nosotros vivimos, no es una violencia delincuencial en Centroamérica y el Caribe, es una violencia social y esa violencia que nosotros vivimos en las calles, somos víctimas en las calles todos los días, tiene un origen y ese origen es la violencia de género en los hogares. Mientras no ataquemos la o el origen, perdón mi mal español, mi portañol, mientras no ataquemos el origen que la violencia de género, no hay dinero en el mundo que detenga la violencia en nuestros países, por eso, si la primera causa de muerte de las mujeres en Centroamérica, América Latina y yo creo que en el planeta, es la violencia y segundo el cáncer, Ciudad Mujer ataca esos dos puntos. ¿Por qué no elegir el trabajo de la violencia como una emergencia en Centroamérica y utilizar Ciudad Mujer como un modelo? Yo se los ofrezco, ese modelo no es un modelo mío, es de El Salvador, es un modelo para todos los países que quieren mejorar la calidad de vida de sus mujeres y hacer así sus países más productivos y más prósperos.

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Muchas gracias, yo les agradezco la atención y antes de terminar, quisiera comentarles que en esa ratificación que ARENA no nos quiere dar, también está incluida la primera unidad marítima de atendimiento de Ciudad Mujer, primera unidad marítima para atender a las mujeres en las islas que están aisladas, entonces necesitamos los votos de ARENA, yo les pido con todo cariño, con todo amor, que piensen en la próxima generación y no en la próxima elección. Muchas gracias.”

Luego, la Presidenta aperturó un espacio de preguntas y comentarios, en donde intervinieron las siguientes Diputadas y Diputados, a quienes posteriormente la Señora Vanda Pignato les dio respuesta: Silvia García Polanco, Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano De Macoto, María Elena Pérez Ferreras, Julio Ernesto Alvarado, Madeline Carolina Regalado Recinos, Claudia Lorena Alas De Ávila, Lourdes Amina Cortés Aguilar, Irma Segunda Amaya Echeverría, Heidy Carolina Mira Saravia, Ana Julia Balladares Ordoñez, María Dilma Quezada, Blanca Flor América Bonilla Bonilla, Carlos Alfredo Pérez Herrera Tristán y María Mirtala López Mejía.

2.7 INFORME DE LA PRESIDENCIA.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró rindió su informe, de la siguiente manera: “Buenas tardes Honorables Diputados y Diputadas, vamos a tratar de ser bien breves en este Informe, que es nuestra obligación como Presidenta de este Parlamento presentar ante ustedes cada mes, para que vean las acciones que hemos mantenido durante el transcurso del mes.

Nosotros el 3 de mayo recibimos por conducto del Honorable Embajador de la República del Perú, acreditado en Guatemala, Señor Amador Velásquez, la comunicación de agradecimiento del Excelentísimo Señor Presidente peruano, Pedro Pablo Kuczynski, agradeciendo las muestras de solidaridad y condolencias del PARLACEN por las inundaciones ocurridas en ese país recientemente. Del 3 al 5 de mayo en representación de la suscrita, la Secretaría de la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Ambiente y Recursos Naturales, la Honorable Diputada Celita De León, y el integrante de la misma, el Honorable Diputado Manuel Meneses participaron en el V Encuentro de Planificación de Actividades del Frente Parlamentario Contra el Hambre de América Latina y el Caribe en la Ciudad de Antigua, Guatemala. El 11 de mayo recibimos la visita de cortesía del Honorable Embajador de la República de Italia, acreditado en Guatemala, Señor Edoardo Pucci, para revitalizar nuevamente las relaciones fraternales entre ambos, Parlamento Centroamericano y la República de Italia, ya que hace algunos años no teníamos

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relaciones con Italia. En la reunión conversamos acerca de la participación de la Delegación del PARLACEN en la Asamblea Parlamentaria Euro Latinoamericana, en Florencia, Italia y le agradecimos la gentileza del Señor Embajador para que se concretaran las audiencias del Senado de Italia y las audiencias con el Secretario General del Instituto Italo-Latinoamericano y también con la Señora Marina Sereni de la Cámara de Diputados, son las reuniones que vamos a mantener en Roma, Italia. Del 12 al 14 una delegación del Parlamento Centroamericano realizó una jornada de trabajo en Chiapas, México y queremos darle un fuerte aplauso a la Delegación de Chiapas que realmente con mucho sacrificio, ya que se fueron en transporte terrestre, un viaje bastante largo, sin embargo, muy productivo todos lo realizado en Chiapas, México, dejando muy en alto el nombre de este Parlamento Centroamericano. Esta delegación de Diputados mantuvieron encuentros con autoridades locales, estatales, empresarios y recorrieron los albergues de migrantes para entregar equipos e insumos donado por este Parlamento. Deseamos destacar y reconocer el trabajo realizado por la Honorable Diputada Irma Amaya, Presidenta de la Comisión, Yesenia Girón, Vicepresidente y el Honorable Diputado Fernando Bautista, integrante de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios, así como también la coordinación de la Diputada, ¿se encuentra aquí?, sí, la Diputada Mirtala López, quien desde el primer momento estuvo apoyando a que se realizara este Encuentro en Chiapas. El plan de trabajo que realizaron en Chiapas, según el Informe que nos presentaron, fue realmente productivo para este Parlamento. El 15 de mayo recibimos la visita de cortesía del Honorable Embajador de la República de China-Taiwán, acreditado en Guatemala, Señor John Chien-Chung Lai para robustecer la cooperación interparlamentaria entre ambas partes. En la reunión le dimos seguimiento a las decisiones de Junta Directiva en relación con los Observadores de Taiwán en los siguientes puntos: primero, la calidad de 3 Observadores como Titulares y 4 Suplentes, quedando a discreción del Yuan Legislativo la rotación de los mismos; en segundo lugar, el desembolso de los aportes de los Observadores; en tercer lugar la suscripción del Convenio de Incorporación del Yuan Legislativo. En la reunión participaron los Honorables Diputados Directivos por el Estado de El Salvador, Vicepresidenta Mirtala López y el Secretario de Junta Directiva, Hermes Flores. El 15 de mayo recibimos a las Observadoras Permanentes del Reino de Marruecos, Honorables Diputadas Saadi Fátima y Lofti Najia, ambas integrantes de la Cámara

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de Representantes Marroquí; en el encuentro también participaron los Secretarios de Junta Directiva, Honorables Diputados Francisco Zamora y Hermes Flores y el Consejero de la Embajada de Marruecos en Guatemala, Señor Mustapha El Hor, la visita se realizó en el marco de su incorporación al órgano comunitario. El 15 de mayo nos reunimos con el Honorable Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Señor Carlos Raúl Morales, con los Vicepresidentes Orlando Tardencilla, Santiago Rodríguez y Jaime Martínez. Durante la reunión se pasó revista a temas relacionados con la Reforma al Tratado Constitutivo del PARLACEN, la Reforma al Acuerdo Sede entre el Ilustrado Gobierno de Guatemala y el Parlamento Centroamericano, la construcción del edificio sede, como informamos el día de ayer, los esfuerzos realizados en la organización de los Foros Institucionales con un enfoque metodológico para elevar el nivel de discusión de los mismos. Por su parte el Ministro Carlos Raúl Morales ofreció analizar los diferentes planteamientos, así como realizar las gestiones necesarias en cuanto a la cooperación recibida. El 17 de mayo en representación de la suscrita, el Vicepresidente Orlando Tardencilla inauguró el Taller de Análisis y Legislación en Materia de Salud en los Estados Parte del Sistema de Integración Centroamericana –SICA-, organizado por la Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales, con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud –OPS- y la Organización Mundial de la Salud –OMS-. En este punto quiero ofrecer mi más sentidas disculpas por no haber podido acompañar a la Comisión tal cual era mi deseo, pero una incapacidad que tenía en la mañana de ayer me lo impidió, por lo tanto agradecemos a la Comisión que nos haya disculpado no haber podido acompañarlos, sin embargo, estuvimos excelentemente bien representados por el amigo Orlando Tardencilla. El 17 de mayo en reunión de Junta Directiva queremos decirles que atendimos los siguientes puntos, que más adelante vamos a tratar en propiedad: uno es el incentivo que vamos a ofrecer a los Honorables Diputados y Diputadas que se ha podido realizar por precisamente seguir cumpliendo con la política de austeridad que nos impusimos desde el primer día de esta Junta Directiva; también pues resolver un problema de los trabajadores que tienen ahora mismo con la oficina SAT, que es la oficina de impuestos de Guatemala y que más adelante se los vamos a decir en propiedad. Nosotros pues en este mes hicimos reconocimiento a el Día de la Madre en los diferentes países de Centroamérica, que celebraron durante este mes el Día de las Madres, pues les ofrezco desde este micrófono mi cariño a todas ustedes madrecitas, tanto a ustedes como a sus familias.

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Este es el Informe que hemos podido recabar en el día de hoy y agradecemos a todos ustedes su atención, su compromiso y sobre todo el apoyo que le han dado a esta Junta Directiva para poder seguir realizando nuestra labor. Muchísimas gracias.”

Luego, la Secretaria de Junta Directiva, Diputada Sergia Elena Mejia de Peña rindió el informe de Actividades atendidas por los Directivos de la siguiente manera: “El 27 de abril el Secretario Hermes Flores participó con la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo Económico del Parlamento Centroamericano y los Integrantes de la Bancada Nacional de El Salvador, en una reunión con transportistas de Guatemala con el propósito de analizar la agilización del paso de transporte en las fronteras, debido a la lentitud con la que son atendidos por la implementación de nuevos requisitos a los conductores del transporte pesado.

El día 2 de mayo los Directivos de Nicaragua se reunieron con el Director de la Facultad de Relaciones Internacionales de la UNAN, en Managua, para la revisión del Convenio de Colaboración PARLACEN-UNAN, Managua. El día 3 de mayo la Vicepresidenta Mirtala López e integrantes de la Bancada Nacional de El Salvador, sostuvieron una reunión de trabajo con funcionarios salvadoreños para solucionar el atraso en las operaciones en los trámites aduanales en la frontera. El día 5 de mayo el Vicepresidente Jaime Martínez presidió la inauguración de la capacitación de los estudiantes de la Maestría en Integración y Desarrollo de la Universidad Rafael Landívar, destacando la cooperación conjunta con la Fundación Esquipulas, el Sistema de la Integración Centroamericana, el SICA y la Secretaría de Integración Económica Centroamericana –SIECA-. El 8 de mayo la Vicepresidenta Mirtala López presidió una reunión en las instalaciones de la Aduana de la frontera La Hachadura, para darle continuidad a las medidas de facilitación de comercio junto a los transportistas de carga de El Salvador y Guatemala. Se logró en esa reunión, ratificar la decisión de mantener las acciones que forman parte del Plan de Facilitación de Procedimientos Aduanales y continuar trabajando en mejorar el paso de las mercancías en los puestos fronterizos. El día 9 de mayo el Vicepresidente Lucas Aguilera y Secretario Engels Pineda junto con Diputados de la Bancada de Honduras recibieron en cortesía de sala a la Honorable Embajadora de Asuntos Consulares y Migratorios de Honduras, Andrea María Matamoros, quien impartió una charla a la Bancada Nacional sobre las acciones que se están realizando con el tema migrantes y la Ley de Protección de

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los hondureños Migrantes y sus Familiares y sobre el Fondo de Solidaridad al Migrante. El día 3 de mayo los Directivos de Nicaragua en reunión con Junta Directiva del Foro de Mujeres de Partidos Políticos se reunieron con el objetivo de planificar y preparar el IV Encuentro de Mujeres de Partidos Políticos a realizarse el 27 de mayo en la Ciudad de Juigalpa, Chontales. El día 11 de mayo el Secretario Engels Pineda hizo una visita de cortesía a la Honorable Embajadora de Canadá, acreditada en Guatemala, Señora Débora Chatsis, para iniciar un acercamiento con el propósito de su incorporación como Estado Observador ante el PARLACEN. En la reunión, la Embajadora Débora Chatsis indicó que el pasado 7 de febrero del año en curso su país hizo la formal solicitud de incorporación como Observadores ante el SICA, por lo que la reunión fue propicia para invitar a Canadá a través de su representación diplomática a incorporarse como Observador Permanente ante el PARLACEN. El día 17 de mayo los Honorables Directivos, Vicepresidente Santiago Rodríguez y Sergia Elena de Mejía, participaron con los integrantes de la Bancada de República Dominicana en el acto ceremonial en el cual fueron declarados Huéspedes Distinguidos por parte del Honorable Señor Alcalde de la Municipalidad de Guatemala, Señor Álvaro Arzú, en donde estuvo presente el Honorable Embajador dominicano acreditado en Guatemala, Señor Elic Fernández. El día 9 de mayo la Comisión que está trabajando en la organización del Foro que se realizará en el mes de septiembre en República Dominicana para analizar el impacto del DR-CAFTA en nuestra región, se reunió con el Director de Aduanas de República Dominicana y también con el Ministro de Agricultura.”

2.8 RESOLUCIÓN DE JUNTA DIRECTIVA 8.9, CONTENIDA EN EL ACTA

JD-07/2016-2017 “INCENTIVO ECONÓMICO DE ACUERDO A L A DISPONIBILIDAD BANCARIA A LA FECHA” Y DICTAMEN FAVORABLE DE LA COMISIÓN DE MACROECONOMÍA Y FINANZA S. (Anexo 2.8)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, quien dio lectura a la Resolución 8.9 de Junta Directiva.

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También, la Presidenta Weeden de Miró le dio la palabra al Diputado Bill O´Neill Santos Brito quien leyó el Dictamen favorable de la Comisión de Macroeconomía y Finanzas, sobre el tema.

Luego, intervinieron los siguientes Diputados y Diputadas: Juan Pablo García Farinoni, Gloria Guadalupe Oquelí Solórzano, María Dilma Quezada, José Erasmo Portillo Fernández y Julio Ernesto Alvarado.

Finalmente, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró sometió a aprobación el Dictamen Favorable de la Comisión de Macroeconomía y Finanzas y la Asamblea Plenaria lo aprobó, por lo que la Presidenta indicó que procederían a ordenar la confección de los pagos respectivos.

2.9 RESOLUCIÓN DE JUNTA DIRECTIVA 8.10, CONTENIDA EN EL ACTA

JD-07/2016-2017 “IMPUESTO TRIBUTARIO ANTE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT) , QUE AFECTA AL PERSONAL GUATEMALTECO”. (Anexo 2.9)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró indicó que la presente Resolución no requería la aprobación de la Asamblea Plenaria, ya que era para conocimiento de las Diputadas y Diputados. Luego, le dio el uso de la palabra al Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari, quien dio lectura a la Resolución 8.10 de Junta Directiva.

También, para agradecer el apoyo y en nombre del Personal Administrativo de la institución, intervinieron, el Señor Ernesto Klussmann y la Señora Martha De Monzón.

Finalmente, el Vicepresidente Orlando José Tardencilla indicó lo siguiente: “Muchas gracias estimados colegas, es solamente para hacer una puntualización dado que en la lectura, se señaló a nuestros colaboradores y colaboradoras funcionarios y empleados guatemaltecos; sin embargo, la medida también afecta a nuestros colaboradores residentes, es decir, que los tenemos que señalar con absoluta claridad para que esta medida realmente cubra al cien por ciento de los colaboradores y tenemos entendido que también tendríamos la venia del Plenario, obviamente en la Directiva, para hacer pues una medida completa, integradora, equitativa y además completa, muchas gracias.

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2.10 RESOLUCIÓN DE JUNTA DIRECTIVA 8.8, CONTENIDA EN EL ACTA JD-07/2016-2017 “MODIFICACIÓN DE FECHAS PARA LAS SESIONES DE JUNTA DIRECTIVA, BANCADAS NACIONALES, COMISIONES Y ASAMBLEA PLENARIA, CORRESPONDIENTES A JUNIO DE 2017 ”. (Anexo 2.10)

El Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari dio lectura a la Resolución 8.8 de Junta Directiva.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Diputado Mario Alfredo Moya Lovo, quien argumentó por qué estaba en contra de la modificación; sin embargo la Presidenta y el Vicepresidente de Junta Directiva, Diputado Orlando Tardencilla argumentaron lo siguiente:

“PRESIDENTA PRISCILLA WEEDEN DE MIRÓ: Gracias Honorable Diputado. Entendemos, la razones y créame que para nosotros también fue difícil hacerlo, pero en realidad hay varios razonamientos, por, no solamente porque vaya yo ir perfectamente a la Pro-Témpore y puede encargarse un vicepresidente de la Junta Directiva, pero no es ése el caso nada más. Además la fecha en realidad nosotros no la ponemos, nos informaron la fecha de la Pro-Témpore la pasada, el día de ayer o antes de ayer, fue que nos dijeron qué fecha iba a ser la Pro-Témpore. No solamente vamos a hacer uso, a hacer presencia, la idea es que los vicepresidentes acudan también por el hecho de que vamos a tener que hacer mucho lobby, tanto con los Cancilleres como con los Presidentes por un, como ustedes saben, la solicitud que presentamos a la Reunión de Presidentes. Le voy a pasar la palabra al Diputado Orlando Tardencilla para que les dé mayor explicación. VICEPRESIDENTE ORLANDO JOSÉ TARDENCILLA: Solamente para efectos ilustrativos, efectivamente la fecha de celebración de la Cumbre la fija la propia Cumbre, pero también el Comité Ejecutivo que se reunió hace poco tiempo en Costa Rica y ya fijaron pues, el Comité Ejecutivo o Comité de Cancilleres ya fijaron la fecha y fue, exactamente coincide con la semana, pero también en junio, por razones estatutarias vienen a rendir informe precisamente titulares del SICA que estarán en esa Cumbre, allí, entonces allí hay una segunda afectación práctica. Evidentemente lo que usted señala es otra realidad que tenemos que sopesar aquí en el Plenario, como también otras realidades.

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En ese aspecto, se analizó esa situación y sabemos de la afectación ya en dos meses por razones de funcionamiento, de afectaciones y Junta Directiva hizo un profundo análisis sobre ello y evidentemente descansamos en la visión y la responsabilidad del Plenario para esto. Tomemos notas todos que una modificación de este calendario se puede producir si solo sí, sopesando todos los elementos, estos y cualquier otro que salgan, si el Plenario lo autoriza, de no ser así, pues continuaremos con el mismo, de ser así, se actuará conforme lo que disponga el Pleno.”

Luego, intervinieron en un debate, los siguientes Diputados y Diputadas: Dorindo Jayán Cortéz Marciaga, Fernando Bautista Andreu, Edgar Salvador Navas Navas, Guillermo Daniel Ortega Reyes, José Antonio Alvarado Correa y María Dilma Quezada.

Posteriormente, el Vicepresidente Orlando José Tardencilla indicó lo siguiente: “Buenos días, efectivamente hay razones, efectivamente reitero Honorable Diputada, se reflexionaron muchos aristas tomando en cuenta esto, pero los tiempos son tiempo y las responsabilidades de las comisiones también lo son y tienen efectos en el funcionamiento.

Ya que usted invocó con calma reflexionáramos esto, quisiéramos en el marco de las fechas, es decir, en la semana que tenemos comprendidos, que ahorita formalmente que está en las, el Funcionamiento de Comisiones y Plenario, analizar la posibilidad de simplemente cambiar el orden en la semana de trabajo, es decir, venir lunes y martes a Plenario y dedicar los otros días a comisiones y eso libera a un equipo de la Directiva para hacer los trabajos y continuamos el funcionamiento ordinario, con la venia de ustedes eso sería posible, es posible por qué, porque hay temas sustantivos que hay que tratar en otra instancias, pero no podemos pasar ni en el tiempo, ni obligar, ni afectar ni estrangular funcionamiento y economías personales; esa es una humilde propuesta y mantenemos el período de venir a Guatemala tal y como está establecido, con la venia de todos ustedes, muchas gracias.”

Continuó el debate e intervinieron la y los siguientes Diputados: Carlos Alfredo Pérez Herrera Tristán, Roger Haroldo Rodas Melgar, Omar Antonio González Gallardo y María Esperanza Valle Buitrago.

Finalmente, la Presidenta Weeden de Miró indicó a la Asamblea Plenaria que la Junta Directiva había decidido retirar la Resolución planteada, por lo que sometía a votación la propuesta presentada por el Vicepresidente Orlando Tardencilla de mantener la semana de trabajo establecida en el calendario, pero invertir el orden de las actividades iniciando el día lunes y martes con las Reuniones de Asamblea

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Plenaria y luego continuar con el trabajo de comisiones y la Asamblea Plenaria lo aprobó con 6 abstenciones.

2.11 DICTAMEN FAVORABLE SOBRE LA “SOLICITUD DE LA BANCAD A

DE REPÚBLICA DOMINICANA, SOBRE EL APORTE EXTRAORDINARIO DEL GOBIERNO, DEL AÑO 2016”, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE MACROECONOMÍA Y FINANZAS. (Anexo 2.11)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Diputado Bill O´Neill Santos Brito, quien dio lectura al Dictamen Favorable y mencionó lo siguiente: “Por lo tanto, el Dictamen es favorable para que el 50% del uso de los recursos sea un fondo semilla y el 50% del recurso, que son los otros cien mil dólares, ingresen a la cuenta. Gracias Presidenta.”

La Presidenta Weeden de Miró sometió a debate el Dictamen, y al no intervenir ninguna Diputada o Diputado, procedió a someter a aprobación el Dictamen y la Asamblea Plenaria lo aprobó con un voto en contra.

2.12 RESOLUCIÓN DE JUNTA DIRECTIVA 7.15 CONTENIDA EN EL ACTA

JD-06/2016-2017, “OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS E INSTITUCIONALIDAD REGIONAL SOBRE SOLICI TUD DE LICENCIA ESPECIAL PRESENTADA POR EL DIPUTADO JOS É FRANCISCO PEÑA GUABA.” (Anexo 2.12)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra a la Secretaria de Junta Directiva, Diputada Sergia Elena Mejía De Peña, quien dio lectura a la Resolución 7.15 de Junta Directiva, así como al Informe Técnico emitido por el Vicepresidente de Junta Directiva, Diputado Orlando José Tardencilla, el Licenciado Darío Gilberto Machorro Villanueva, Secretario Financiero y el Licenciado Edgar Rolando Gómez Barrientos, Auditor interno de la institución.

Luego, intervino el Vicepresidente Santiago de Jesús Rodríguez Peña, quien solicitó el apoyo al tema. Finalmente, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró sometió a aprobación el informe presentado por la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional y la Asamblea Plenaria lo aprobó con 2 votos en contra y 7 abstenciones.

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2.13 ANÁLISIS Y VALORACIÓN TÉCNICO-POLÍTICA DEL INFORME ANUAL DE LABORES DEL AÑO 2016, DE LA SECRETARÍA EJE CUTIVA DEL CONSEJO DE MINISTROS DE SALUD DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA, -SE-COMISCA-, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE SALUD, SEGURIDAD SOCIAL, POBLACIÓN Y AS UNTOS LABORALES Y GREMIALES. (Anexo 2.13) La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Diputado Claudio Miguel Marte González quien dio lectura al Informe en mención.

La Presidenta Weeden de Miró sometió a discusión el Análisis y Valoración y al no intervenir ninguna Diputada o Diputado, lo procedió a someter a aprobación y la Asamblea Plenaria lo aprobó.

2.14 DICTAMEN FAVORABLE CON ENMIENDAS A LA INICIATIVA AP /1281-278/2016 “PARA INSTAR A LOS ESTADOS PARTE DEL SICA A QUE FORTALEZCAN SUS ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS DE EDUCACIÓ N, INCORPORANDO EL DESARROLLO DE ACCIONES QUE ESTIMULE N LA FORMACIÓN DE UN LIDERAZGO JUVENIL BASADO EN LOS VALORES DE RESPETO, BONDAD Y HUMILDAD QUE CONTRARRESTE EL ACOSO FÍSICO Y PSICOLÓGICO A NIVEL ESCOLAR”, EMITIDO POR LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CUL TURA, DEPORTE, CIENCIA Y TECNOLOGÍA. (Anexo 2.14)

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró le dio el uso de la palabra al Secretario de Junta Directiva, Diputado Gilberto Manuel Succari quien dio lectura al Dictamen Favorable.

La Presidenta Weeden de Miró sometió a discusión el Dictamen Favorable y al no intervenir ninguna Diputada o Diputado, lo procedió a someter a aprobación y la Asamblea Plenaria lo aprobó.

Por lo tanto, se emitió el siguiente documento:

RESOLUCIÓN AP/2-288/2017 “PARA INSTAR A LOS ESTADOS PARTE DEL SICA A QUE FORTALEZCAN SUS ESTRATEGIAS Y PROGRA MAS DE EDUCACIÓN, INCORPORANDO EL DESARROLLO DE ACCIONE S QUE ESTIMULEN LA FORMACIÓN DE UN LIDERAZGO JUVENIL BASADO EN LOS VALORES DE RESPETO, BONDAD Y HUMILDAD QUE

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CONTRARRESTE EL ACOSO FÍSICO Y PSICOLÓGICO A NIVEL ESCOLAR”

2.15 INCIDENCIAS DE LAS Y LOS DIPUTADOS AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO.

La Presidenta Priscilla Weeden de Miró aperturó el espacio de Incidencias en donde intervinieron de la siguiente manera, los siguientes Diputados:

DIPUTADA MARÍA ANTONIETA GUILLEN VÁSQUEZ DE BOGRÁN: Gracias Señora Presidenta, creo que ha sido una jornada muy provechosa, hemos tomado decisiones sobre temas y sobre todo hemos hecho prevalecer concesos sobre aspectos importantes. En esta parte de incidencias, con todo respeto, si es que podemos tener esa información por parte de la Directiva, yo le agradecería se nos proporcionara cuál visión y el esquema que al final se ha definido para los foros de agosto, en aras de tener un poco de información, puesto que las fechas se aproximan y yo creo que sería muy provechoso que una vez definida la línea, todos apoyáramos y empujáramos en la misma dirección. Gracias Señora Presidenta.

VICEPRESIDENTE ORLANDO JOSÉ TARDENCILLA: En dos minutos y con la venia del Plenario, definiremos: uno, ya está funcionando un Comité creado por los cuatro Presidentes y digo los cuatro Presidentes, Comisión Política, Comisión de Turismo, Comisión de la Mujer, y la Presidenta de la Comisión de Relaciones Internacionales, a los efectos siguientes: Uno, los foros cuyo nombre ya está también definido y que será informado en estos días a través de un documento completo en su correo electrónico, reunirá a los tres Organismos Comunitarios, es decir, reunirá al Pleno del Parlamento Centroamericano, al Pleno de la Corte Centroamericana de Justicia, a la Secretaría General y al Secretariado Ejecutivo de más nivel; estará la SIECA, estará BCIE, y además ya en comunicación establecida con ellos, estará la Representación del Foro de Presidentes Legislativos de nuestra Región, con la presencia de las seis Presidentas de los Foros de Mujeres de Partidos y además, estarán dos Representantes de más alto nivel de los partidos político de cada de uno de los Estados Miembros del, en esta caso del PARLACEN, para los, reunidos este extraordinario auditorio, discutir cuatro temas centrales y buscar productos concretos, ¿para qué? para presentar toda vez que después del primero de julio la Presidencia Pro-Témpore la tiene Panamá y eso nos facilita un enorme vinculo de comunicación, pero también consientes de que este es un proceso largo, continua después, la República Dominicana que ha expresado, ha mostrado clara respaldo al proceso integrador

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En esa dirección y con ese foro se discutirá, una propuesta de Protocolo de acción para tratar a los migrantes, sean de origen de nuestro países o de tránsito, y tener en todos los cuatro productos, una validación política enorme con ese conglomerado que estará ahí y estar disponible para la presentación a la Cumbre de Presidentes en el momento que corresponda en estos períodos, ese será un primer producto. Un segundo esfuerzo va ser discutir, discutir un instrumento que hace falta allá en los Sistemas Normativos Regionales y es aprobar, poner en ejecución perdón, el Protocolo de Reformas al Tratado de Integración Social Centroamericana, -TISCA-, donde se reúnen, se contienen aspectos importantes sobre los Derechos de la Mujer, Medidas Protectivas contra la Violencia, temas de Migraciones, temas incluso de participación y equidad, junto a este Protocolo que ya fue conocido y respaldado por nuestro Plenario, se va agregar a discusión para considerar un llamado, “El Sexto Eje de la Política Regional de Igualdad de Género”, que también ha sido suscrita. Lo discutimos y sacamos como producto la propuesta Legislativa para presentarla a la Cumbre. Un tercer gran elemento, es una Iniciativa de Reformas al Tratado Constitutivo del Parlamento, donde se abordan cuatro medidas que tienen que ver las cuatros, muy puntuales, sobre las facultades vinculantes; ¿en qué momento vamos a conocer los textos? justamente una vez que ya la Comisión lo planteó y recogiendo ya una la serie de antecedentes de discusiones que hemos tenido aquí, creaciones de Comisiones extraordinarias, discusiones de Plenario, en los próximos días y con mandato concreto y puntual para la que las Bancadas discutan esos resultados, en junio tendríamos que validarlo, discutirlo y tenerlos preparados para llevarlo a esos foros, y allí con expertos, con una serie de gente que nos va a ilustrar sobre temas de Facultades Vinculantes y la decisión del Plenario ya resuelto, también se valida y se propondría, porque ese es el procedimiento. Y por último, un cuarto elemento que tiene que ver con un enorme trabajo que la Comisión de Turismo ya ha venido haciendo. La Comisión de Turismo tiene ya aprobado, incluso, ratificado por el Plenario varios Tratados e Instrumentos que tienen que ver con la potenciación del Turismo como instrumentos de desarrollo de nuestros pueblos, etc., y como todavía no ejercemos facultades propositivas de Legislación en materia de Turismo, este es el momento para validarlo y ponérselo en los próximos días a la Cumbre de Presidentes. Señores estamos hablando de esfuerzo que no solamente tendrán valores declarativos, tendremos cuatro productos concretos, que a la Cumbre de Presidentes serán puestos con una enorme validación Política, Institucional y por lo tanto, funcional buscando efectividad y poca discusión de aceptación por nuestras máximas autoridades.

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Evidentemente es un enorme esfuerzo, Presidente en su informe explicó que nos reunimos una delegación encabezada por ella, con el Señor Canciller de la República de Guatemala, hace poco días y mostraron pleno respaldo a la realización de esos eventos, por lo cual, ya tenemos fechas ciertas, mes concreto, contenido concreto y ya está un equipo trabajando sobre este tema. Están debidamente informado los Presidentes de las Comisiones y por supuesto, nuestro Comité Organizador Ejecutivo y Político sobre esto, lo encabeza nuestra Presidenta Priscilla, lo constituyen los Presidentes de las Comisiones y hay dos por ahí colaborando pues en calidad de apoyo a este trabajo. Ese es más o menos, pero mire es muy resumido, una proyección, un perfil y lo que esperamos, por supuesto, esto es una cosa distinta. Partimos del principio, desde el comienzo, si seguimos haciendo lo mismo vamos a tener resultados iguales, eso no lo invento ninguno de los que estamos aquí, fue el Señor Albert Einstein, cuando dijo la mejor definición de locura, es seguir haciendo lo mismo y esperar resultados distintos, muchas gracias. DIPUTADO: Solo una pregunta Señor Vicepresidente, entonces ¿ya no se van a llamar Foros? ¿Sí, siempre? Gracias. PRESIDENTA PRISCILLA WEEDEN DE MIRÓ: …con otra mecánica, pero van a ser los foros, no podemos eliminar porque están en el Reglamento. Diputada Larissa Colindres Maldonado. DIPUTADA LARISSA REGINA COLINDRES MALDONADO: Gracias Presidenta, solamente que no se llaman Foros, se llaman Encuentros de Partidos Políticos, verdad. DIPUTADO AURELIO ERNESTO ALONSO OVALLE: Muy buenas tardes, muy buenas tardes Diputada Presidenta, Junta Directiva, Diputadas y Diputados. Diputados que nos visitan el día de hoy del Estado de Marruecos y el Estado Mexicano, colaboradores y colaboradores de este Parlamento. Voy a ser corto en referirme. Quiero llamar la atención, que por favor siempre cuando estemos en Sesión permanente, permanente no es, en Sesión, por favor se mire a la parte izquierda, ¿por qué razón? He solicitado la palabra en tres o cuatro ocasiones, inclusive me puse de pie, y no se me vio.

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Quisiera que por favor lo que estamos de la parte izquierda, derecha se nos tome en cuenta, nosotros somos Diputados que también tenemos derecho a participar, no es justo. Segundo, solicité la palabra para sentirme orgulloso de su gestión cuando usted ha tomado la decisión conjuntamente con la Directiva de aumentar, dar un incentivo a los trabajadores, a los colaboradores de este Parlamento que sé lo que están ganando mensualmente. Eso lo felicito a usted, a la Junta Directiva por tomar esa decisión, es una decisión de halagar tremendamente, es humanitaria porque sé lo que ellos se ganan, del aseador hacia arriba, obviamente que eso va por escala. Sinceramente me sentí mal, porque yo quería hablar sobre ese tema más a profundidad, porque hasta donde tengo entendido, por primera, segunda, tercera vez quizás se ha tomado esa decisión que han tomado ustedes como Junta Directiva, de hacer justicia, justicia a los trabadores, que sin ellos no hacemos nada, absolutamente nada. Quiero felicitarlos nuevamente por esa decisión, esa es lo que quería participar, en primer lugar. En segundo lugar, me preocupa y lo voy a decir públicamente, porque estamos en un programa, en un lugar donde podemos hablar cosas que realmente sentimos, nosotros en la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Medio Ambiente, Nutrición Alimentaria, Señores nos sentimos un poco tristes cuando por medio de la Presidencia se nos manifiesta que no vamos a tener Foro este año. No lo vamos a tener por alguna observación, por alguna “x” razón, todavía no sé con certeza, cuál es el motivo que no se va a realizar el Foro, que va hacer exactamente un año, eso fue el año pasado en junio del dos mil dieciséis. ¿Están pidiendo la palabra? En el dos mil dieciséis nosotros en ese Foro Regional, en ese Foro Regional sin temor a equivocarme nosotros logramos muchas cosas, demasiadas cosas y no es porque aquí este una Diputada del Estado de Marruecos, el Reino Marruecos hizo un gran aporte para que se efectuara ese Foro, hoy día nos encontramos de que no hay Foro, tiene que haber una razón Señora Presidenta y Junta Directiva, yo no la voy a discutir, solamente, quiero manifestarle que me preocupa, me preocupa porque para mi concepto y me disculpan todos, todos me van a disculpar por lo que voy a decir, que ha sido uno de los mejores Foros. Yo recuerdo muy claramente cuando la Doctora Hakima El Haité, Ministra de Ambiente de Reino de Marruecos, hacía la solicitud que participáramos la COP22 para que aportáramos elementos que fueran en beneficio de nuestra Centroamérica y el Caribe y nosotros nos hemos quedado un año, pensando qué vamos hacer y no va haber Foro. Yo lo digo, lo digo por pertenecer a esa Comisión. Ahora nosotros vamos a tener aquí en San Salvador un Foro, un Foro creo que es Foro y nosotros vamos a solicitarlo por escrito, aquí el Presidente de nosotros,

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Ramón González, esta recién llegado de Nicaragua y él va hacer una nota para ver si es posible que se nos pueda ayudar, con un apoyo por lo menos de viajar hacía El Salvador y lugar, estadía, lo demás lo pondremos nosotros. Eso lo quiero dejarlo claro, nosotros logramos mucho y aquí nadie me va a decir que no, se logró en ese Foro celebrado aquí en la hermosa Ciudad de Guatemala, en junio del dos mil dieciséis, nunca lo voy a, siempre lo voy a mantener, lo voy a recordar, porque aprendí mucho con esos expositores, ahí se hablo hasta del fondo verde, un fondo financiero que hace falta, que hace muchos años, ese Foro Financiero de Fondo Verde no existe desde año pasado, hace de muchos años, allí se hablaron de cuatrocientos mil millones de dólares para apoyar a los países más afectados con el Cambio Climático y hasta esta altura, todavía nosotros no hemos presentado un proyecto, si es que se puede hacer que valla en beneficio de nuestra Centroamérica, de nuestra Región Centroamericana y Caribeña. Eso no puede no puede continuar así Señores, no sé si estoy fuera de orden, pero sin embargo quería decirlo, quería decirlo porque me duele, yo soy de poco hablar, y ustedes lo saben, a veces no hablo porque no me dan la palabra. Señores, yo quisiera nos sentemos, busquemos la forma porque el problema más grande que tenemos no es en la Región Centroamericana y El Caribe sino en el mundo, el Cambio Climático se nos aproxima, el fenómeno del niño, en septiembre hay un cincuenta, setenta por ciento de posibilidad, tenemos que hacer algo por nuestra Región principalmente Señores quisiera continuar, pero sé que en este período de incidencia va haber algunas participaciones, pero sí lo quería decir porque en realidad estoy solicitando la palabra en muchas ocasiones y no se me da la palabra. Muchísimas gracias, que pasen una buena tarde, y que Dios me los bendiga a todos. DIPUTADO ABELARDO ABDIEL MUÑOZ CONCEPCIÓN: Buenas tardes Presidenta, Miembros de la Junta Directiva, Estimados Colegas que aún se encuentra en la Plenaria, no, vamos a leer un pronunciamiento que elaboró el Grupo Parlamentario de Integración Centro Democrático. El pronunciamiento se llama, “Pronunciamiento para la Paz. Las y los Diputados integrantes del grupo Parlamentario de Integración Centro Democrático al Parlamento Centroamericano, hacemos un llamado para que en Venezuela tanto el Gobierno como la oposición encuentren pronto una salida pacífica y democrática a la crisis que vive este hermano país, al cual queremos todos los colegas muchísimo, también hacemos extensión, invitación al dialogo en la Península Coreana ante un posible conflicto militar que podría involucrar armas nucleares, tanto los Gobiernos de Corea de Norte, Corea de Sur y los países que

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tienen influencia de intereses en la Región en conjunto con la Naciones Unidas puedan encontrar una salida definitiva y pacifica a esta situación. Hacemos un llamado para que los países que están desarrollando armas nucleares desistan y empiecen pronto un desarme nuclear supervisado por la Agencia Internacional de Energía Atómica. Exhortamos al Gobierno de Siria, y los diferentes grupos de oposición a cesar las utilidades, y a los países que intervienen en esta situación como el caso de los Estados Unidos y Rusia, para luego en la mesa de diálogo encontrar una pronta salida supervisada por los Organismos Internacionales Calificados, todo esto a favor de los inocentes que sufren las consecuencias de estos conflictos. La demanda más urgente del momento actual que vive la humanidad es la búsqueda de la paz entre las Naciones, países, creencias y cultura respetando y siendo tolerantes con la ideas que todos profesamos. La amenaza creciente al coro de la armonía, al entendimiento y el respeto a la diversidad y el concepto plural de la vida social, ambiental, ecología, religiosa y política debe ser enfrentado por esfuerzos mayores que comprometan el dialogo y el rechazo a todo tipo de violencia y agravio del Planeta. Los deseos y la buena voluntad de lograr paz, duradera se fundamenta en derechos y conquistas sociales así como la participación de las fuerzas democráticas como garantía de una sociedad establece y funcional. Es tiempo de recuperar los valores que más hablan del dialogo abierto forjando la tolerancia, la convivencia, el reconocimiento, honor y la dignidad de los pueblos.”

Finalmente, la Presidenta Priscilla Weeden de Miró al agotarse el Orden del Día, procedió a cerrar la presente Sesión del mes de mayo y convocó para el mes de junio.

FINALIZA LA SESIÓN ORDINARIA JUEVES, 18 DE MAYO DE 2017, 14:25 HORAS

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Diputada Priscilla Weeden de Miró Presidenta

Diputado Gilberto Manuel Succari Secretario

sesiÓn ordinaria de asamblea plenaria ap/288-2017 · el diputado gilberto manuel succari realizó...

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