seguridad industrial y salud ocupacional
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“DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL” EN LA EMPRESA FORMAS METALICAS
GALVACERO LTDA. DE CONFORMIDAD CON LAS NTC-OHSAS 18001-2007”
MARIA FAISURY PATIÑO TAPIASCódigo:
MAURICIO ARIAS BERNALCódigo:
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COLOMBIAFACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIALBOGOTÁ
2011
1
“DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL” EN LA EMPRESA FORMAS METALICAS
GALVACERO LTDA. DE CONFORMIDAD CON LAS NTC-OHSAS 18001-2007”
MARIA FAISURY PATIÑO TAPIASCódigo:
MAURICIO ARIAS BERNALCódigo:
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COLOMBIAFACULTAD DE INGENIERÍA
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIALBOGOTÁ
2011
2
CONTENIDO
1 TEMA............................................................................................................5
1.1 TITULO..................................................................................................5
2 INTRODUCCIÓN...........................................................................................5
3 ASPECTOS CIENTÍFICO-TÉCNICOS..........................................................6
3.1 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.......................................................6
3.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.....................................................6
3.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO......................................................7
3.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.......................................................7
3.4.1 Pregunta de investigación...............................................................7
3.4.2 Preguntas orientadoras...................................................................7
3.5 TIPO DE INVESTIGACIÓN...................................................................7
3.6 DELIMITACIÓN DEL PROYECTO........................................................8
3.6.1 Demográfica....................................................................................8
3.6.2 Geográfica.......................................................................................8
3.6.3 Tiempo.............................................................................................8
3.7 RESULTADOS ESPERADOS DE LA INVESTIGACIÓN......................8
4 OBJETIVOS..................................................................................................9
4.1 OBJETIVO GENERAL..........................................................................9
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................9
5 METODOLOGÍA GENERAL.......................................................................10
5.1 MARCO CONTEXTUAL......................................................................10
5.1.1 Identificación de la empresa..........................................................10
5.1.2 Actividad Económica.....................................................................10
5.1.3 Ubicación.......................................................................................10
5.1.4 Distribución demográfica...............................................................10
Fuente: La empresa....................................................................................11
5.1.5 Procesos industriales, materias primas y equipos/herramientas.........11
Fuente: La empresa....................................................................................11
5.1.6 MISION..........................................................................................11
5.1.7 VISION..........................................................................................11
5.2 MARCO TEÓRICO..............................................................................12
3
5.2.1 Seguridad Industrial.......................................................................12
5.2.2 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional (SG S & SO)
13
5.3 MARCO LEGAL Y NORMATIVO........................................................16
5.3.1 Normas OHSAS............................................................................19
5.4 MARCO CONCEPTUAL......................................................................20
6 DEFINICIÓN DE CONCEPTOS Y VARIABLES.........................................24
6.1 LA UNIDAD DE ANÁLISIS..................................................................24
6.2 VARIABLES........................................................................................24
6.2.1 Variables dependientes.................................................................24
6.2.2 Variables independientes..............................................................25
6.2.3 Variables intervinientes.................................................................25
6.3 HIPÓTESIS..........................................................................................25
6.4 UNIVERSO, POBLACIÓN Y MUESTRA.............................................25
6.4.1 Universo........................................................................................25
6.4.2 Población.......................................................................................25
6.4.3 MUESTRA.....................................................................................25
6.5 Técnicas para recolección de información......................................26
7 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y DE CONTROL...................................26
7.1 ACTIVIDADES A REALIZAR..............................................................26
7.1.1 Métodos de ingeniería para el desarrollo de cada actividad.........27
7.1.2 Resultado de las actividades........................................................27
7.1.3 Prerrequisitos de cada actividad....................................................27
7.2 DURACIÓN DE CADA ACTIVIDAD....................................................28
7.3 Recurso físico y talento humano requerido....................................28
7.3.1 Costo de los recursos requeridos.................................................28
8 BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................29
ANEXO 1. CRONOGRAMA DE TRABAJO.....................................................31
4
1 TEMA
“seguridad industrial y salud ocupacional en la empresa FORMAS
METALICAS GALVACERO Ltda.”
1.1 TITULO
“Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional” en la empresa FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA. DE
CONFORMIDAD CON LAS NTC-OHSAS 18001-2007.
2 INTRODUCCIÓN
El presente proyecto de investigación pretende que el personal que contribuye
en las operaciones de la empresa FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda.
tome conciencia sobre la importancia de diseñar un Sistema de Gestión de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional con el fin de prevenir accidentes e
incidentes laborales, controlar los factores de riesgo que causan enfermedades
y generar las condiciones mínimas que garanticen un ambiente de trabajo
seguro aplicando la normativa legal respectiva.
FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda. Es una empresa en donde se
fabrican y se realizan montajes de estructuras y carpintería metálicas estas
actividades implican manejo de sustancias correctoras contra la corrosión y
sustancias químicas; estos procesos son riesgos y con el paso del tiempo
pueden afectar la salud de las personas que colaboran con las actividades es
por esto que resulta de suma importancia contar con una herramienta que
permita gestionar dichos riesgos.
Se pretende diseñar un sistema de seguridad y salud ocupacional que sea
participativo en donde los colaboradores aporten ideas, propongan y realicen
actividades, donde la gerencia de la compañía por medio de procesos
administrativos pueda controlar aspectos de riesgos que se encuentran en la
planta, establecer el departamento de seguridad y salud ocupacional en la
empresa, concientizar sobre la importancia de realizar constantemente
5
simulacros de evacuación y crear propuesta para que la empresa pueda estar
equipada con los mejores sistema de seguridad para el operario con el fin de
minimizar los riesgos y optimizar los procesos de producción.
3 ASPECTOS CIENTÍFICO-TÉCNICOS
3.1 PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Una de las principales preocupaciones del dueño de FORMAS METALICAS
GALVACERO Ltda. Es poder contar con las herramientas necesarias que
permitan controlar los riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores,
contra los recursos materiales y financieros, además poder buscar unas
condiciones adecuadas para que los operarios trabajen satisfechos en las
actividades desempeñadas, buscando la mejora continua de los procesos.
A simple vista FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda., es una empresa que
presenta bastantes problemas de seguridad, ya sea por disposición del
personal; debido a que no utilizan los equipos adecuados de protección
personal o porque no existe una cultura. También hay que resaltar que no se
han realizado simulacros de evacuación, que faltan bastantes instrumentos que
garanticen la seguridad del personal como extintores, señalización adecuada.
La concientización o capacitación del personal es deficiente, se presentan
factores de riesgo físicos y químicos y en el momento no existe una persona
responsable en el ares de seguridad y salud ocupacional.
3.2 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En la actualidad son muchas las empresas preocupadas por diseñar y emplear
estrategias adecuadas que permitan prevenir, y controlar los riesgos latentes
en el entorno con el fin de garantizar el bienestar integral de sus empleados,
visitantes y contratistas.
La globalización de la economía mundial hace necesario que las empresas
diseñen estrategias que les permitan mejorar su competitividad. Entre los
elementos diferenciadores se encuentran el servicio, el mejoramiento continuo
de los procesos, la calidad, la prevención de enfermedades profesionales y
6
accidentes de trabajo, este ultimo aunque es poco aplicado en nuestro medio,
marca una de las ventajas competitivas en el mercado. Esto hace que las
compañías busquen diferentes alternativas implementado sistemas de gestión
que logren direccionar sus actividades y que les permita ser reconocidas como
compañías de calidad. (amparo, 2009, p. 13)
3.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de
conservación, una plataforma de defensa ante la lesión corporal; tal esfuerzo
fue probable en un principio de carácter personal, instintivo-defensivo. Así
nació la seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual más que
en un sistema organizado. (mitecnologico)
3.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
3.4.1 Pregunta de investigación
¿Cómo diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional” en la empresa FORMAS METALICAS GALVACERO
LTDA. DE CONFORMIDAD CON LAS NTC-OHSAS 18001-2007.
3.4.2 Preguntas orientadoras
¿Cómo se pueden disminuir los riesgos en la empresa FORMAS
METALICAS GALVACERO LTDA?
¿Qué procesos productivos se pueden mejorar para minimizar los
problemas actuales de seguridad ocupacional en la empresa?
¿Por qué seria bueno crear el departamento de seguridad industrial y
salud ocupacional en la empresa FORMAS METALICAS GALVACERO
LTDA?
¿Para que seria bueno implementar en la empresa FORMAS
METALICAS GALVACERO LTDA el sistema de gestión OHSAS 18001?
3.5 TIPO DE INVESTIGACIÓN
7
El tipo de investigación para este proyecto es de carácter descriptivo porque se
va a trabajar sobre realidades de hecho y su característica fundamental es la
de presentar una interpretación correcta en la cual se presentan diversas
situaciones o casos particulares de esta empresa con relación a los diversos
riegos presentados, además se le dan varias soluciones a los problemas que
se tienen respecto a seguridad industrial y salud ocupacional por medio de la
NTC – OHSAS 18001.
3.6 DELIMITACIÓN DEL PROYECTO
3.6.1 Demográfica
Para realizar el presente proyecto en FORMAS METALICAS
GALVACERO LTDA, se tendrá en cuenta la cantidad de trabajadores que
en la actualidad son veinte, además los visitantes y contratistas que
participan en las actividades de la empresa
3.6.2 Geográfica
Con este proyecto se pretende reducir los índices de accidentalidad en
una empresa metalmecánica ubicada en calle 37D sur N 68L -49 en el
barrio Carvajal de la ciudad de Bogotá, con el diseño de su Sistema de
gestión de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional teniendo en cuenta
la aplicación de las normas OSHAS 18001.2007.
3.6.3 Tiempo
El diseño del Sistema de gestión de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional teniendo en cuenta la aplicación de las normas OSHAS
18001.2007 en la empresa FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA
se desarrollara en un periodo de seis meses
3.7 RESULTADOS ESPERADOS DE LA INVESTIGACIÓN
Al finalizar la presente investigación se pretende identificar cuales son los
principales factores de riesgo que atentan contra la integridad física, social y
mental de los trabajadores en la empresa “FORMAS METALICAS
GALVACERO LTDA.”
8
Identificar, evaluar, hacer propuestas y dar soluciones desde la ingeniería a las
problemáticas encontradas en el desarrollo del sistema. Se espera que la
“FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA.” pueda crear un departamento de
seguridad y salud ocupacional el cual le permita crear una cultura enfocada a
prevenir y controlar los riegos.
Además contribuir con la mejora de los hábitos de seguridad en los puestos de
trabajo de la planta, instaurar la conciencia necesaria sobre los riesgos a los
cuales se exponen los empleados para minimizarlos, dar cumplimiento a toda
la organización sobre las normas de seguridad y salud ocupacional que rigen
en Colombia y sobre la gestión de los programas de S & SO para cumplir a
cabalidad la NTC – OHSAS 18001.
4 OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar un Sistema De Gestión En Seguridad Y Salud Ocupacional Para La
Empresa “FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA” Según Los
Lineamientos De La Norma Técnica Colombiana NTC OHSAS 18001:2007
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir la política de Seguridad y Salud Ocupacional de la organización.
Elaborar el diagnostico sobre el estado actual de la empresa e identificar
los Peligros, Valorar Riesgos y Determinar controles que actualmente se
presentan en la organización.
Elaborar el Sistema De Gestión En Seguridad, Salud Ocupacional Para La
Empresa “FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA.”
Evaluar impacto Financiero, social y ambiental.
Normalizar y documentar el Sistema De Gestión En Seguridad, Salud
Ocupacional Para La Empresa “FORMAS METALICAS GALVACERO
LTDA.”
9
5 METODOLOGÍA GENERAL
5.1 MARCO CONTEXTUAL
“FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA, es una empresa con una
trayectoria de 20 años en el campo del diseño, fabricación e instalación de
estructuras de carpintería metálica, con el ánimo de satisfacer las necesidades
del sector industrial en general y de las telecomunicaciones, que hasta el 19 de
julio del año 2004 funcionaba bajo el nombre de INDUSTRIAS METALICAS
FAJARDO.”(Información extraída de la empresa)
5.1.1 Identificación de la empresa
Razón Social: FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA
NIT: 830.145.694-5
Dirección: Cra 68 L Bis No. 37 D 11 Sur
Ciudad: Bogotá
Actividad Económica: Diseño, construcción y fabricación de
Estructuras metálicas.
Clase de Riesgo: 3 Código
Nombre del gerente: JOSE FRANCISCO FAJARDO SERRATO
5.1.2 Actividad Económica
FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda. Es una empresa dedicada al
diseño, fabricación y realización de montaje de estructuras y carpintería
metálicas.
5.1.3 Ubicación
10
La empresa se encuentra ubicada en calle 37D sur N 68L -49 en el
barrio Carvajal de la ciudad de Bogotá.
5.1.4 Distribución demográfica
Tabla 1. Distribución demográfica de FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda
OCUPACION MUJERES HOMBRES
Gerencia 1Administración 2Contabilidad 1Compras 1Comercial 1Producción 14
TOTAL 4 16TOTAL GLOBAL 4 16EDAD PROMEDIO 25-50 20-55
Fuente: La empresa
5.1.5 Procesos industriales, materias primas y equipos/herramientas
Tabla 2. Procesos industriales, materias primas y equipos/herramientas
PROCESOS INDUSTRIALES
DESCRIPCION MATERIAS PRIMAS
MAQUINARIA/ EQUIPO/HERRAMIENTAS
CORTECortar el material a las medidas en que se utilizara
HIERRO VARILLAS
TronzadoraSegueta Manual
ARMADOAplicar soldadura a las pieza para dar forma a lo pedido
HIERROTORNILLERIA SOLDADURA
Soldura MigSoldadura revestida
PULIDAPulir los excedentes de la soldadura
Pulidora
PINTURADar el acabado a las piezas para entrega
PINTURA ESMALTE Y LACA
Compresor Pistola
Fuente: La empresa
5.1.6 MISION
“FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda., diseña, fabrica y realiza el
montaje de estructuras y carpintería metálica para el sector de la
industria y la construcción brindando soluciones integrales de acuerdo
con las necesidades de sus clientes, respetando los tiempos de entrega
y manteniendo el compromiso de la calidad.”
11
5.1.7 VISION
Incursionar en el diseño y construcción de obras civiles.
Consolidarnos en el suministro y montaje de torres para
telecomunicaciones.
Lograr posicionar un producto en el mercado.
5.2 MARCO TEÓRICO
5.2.1 Seguridad Industrial
Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de
conservación una plataforma de defensa ante la lesión corporal; tal
esfuerzo Probablemente fue en un principio de carácter personal,
intensivo-defensivo. Así Nació la seguridad industrial, reflejada en un
simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado.
La seguridad industrial es el conjunto de normas técnicas tendientes a
preservar la integridad física y mental de los trabajadores conservando
materiales, maquinaria, equipo instalaciones y todos aquellos elementos
necesarios para producir en las mejores condiciones de servicio y
productividad; estas normas son las encargadas de prevenir los
accidentes y deben cumplirse en su totalidad.
Al igual de los objetivos que se fija la empresa de productividad a
alcanzar, las Metas de calidad etc., se debe incorporar un gran objetivo
que comprenda la Seguridad como un factor determinante de calidad y
del aumento de la Productividad empresarial.
Existen dos formas fundamentales de actuación de la seguridad
industrial, la Protección que actúa sobre los equipos de trabajo o las
personas expuestas al Riesgo para aminorar las consecuencias del
accidente de trabajo; y la prevención Que actúa sobre las causas
desencadenantes del accidente.
12
Norma técnica colombiana NTC-OHSAS 18001
La siguiente información es tomada del libro “Sistema de gestión en
seguridad & Salud ocupacional y otros documentos complementarios”
del ICONTEC.
Estas normas fueron creadas a partir de la concertación de un gran
número de Organismos normalizadores y certificadores del mundo como
respuesta a la Constante demanda de los clientes por contar con la
existencia de un documento Reconocido internacionalmente que
incluyera los requisitos mínimos para Administrar un sistema de gestión
en seguridad y salud ocupacional (S & SO). En el año 2000, ICONTEC
adopto estas normas como Normas Técnicas Colombianas.
Por otra parte la norma NTC-OHSAS 18002 contiene las directrices
para la Implementación del documento NTC-OHSAS 18001,
específicamente suministra la Información general sobre la aplicación de
esta.
La norma OSHAS 18001 son estándares voluntarios que buscan
asegurar el
Mejoramiento de la salud y la seguridad en los lugares de trabajo, a
través de una
Gestión sistemática y estructurada, la cual es compatible y
complementaria con los sistemas de gestión de calidad y medio
ambiente.
Estas normas al igual que la serie ISO son genéricas, y por lo tanto se
pueden
Aplicar a cualquier tipo de empresa que desee:
Establecer un sistema de administración de S&SO con objeto de
eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes
interesadas que pueden verse expuestas;
Diseñar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión de
S&SO;
Asegurar su conformidad con la política declarada en S&SO;
Demostrar a otros dicha conformidad;
13
Buscar certificación/registro de su sistema de S&SO por una
organización externa.
5.2.2 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional (SG S & SO)
“El sistema de gestión es parte del sistema de gestión total, que facilita
la Administración de los riesgos de Seguridad industrial y salud
ocupacional asociados con el negocio de la Organización” Este incluye
los requisitos generales para el establecimiento de un sistema de
gestión: estructura organizacional, actividades de planificación,
Responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos, para
Desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la política y
objetivos de S &SO. (amparo, 2009, p. 23)
FIGURA 1. Elementos de una gestión exitosa en S & SO
Extraído de la Norma OSHAS 18001
En la Figura 1 se indican los elementos y las etapas para desarrollar el
sistema de Gestión de S & SO, a continuación se presenta una breve
descripción de cada uno de los elementos que componen este sistema
de gestión:
14
La política de S & SO instituye un sentido general de dirección y
establece los objetivos que la organización busca con el sistema
de gestión:
Deberá ser apropiada con la naturaleza, visión, misión, objetivos y
escala de riesgos de los trabajadores.
Incluir explícitamente un compromiso de mejoramiento continuo.
Cumplir con la legislación vigente aplicable de S & SO.
Estar documentada, y revisada periódicamente para verificar su
cumplimiento.
Comunicarse a todos los empelados de la organización para que
tomen conciencia de sus obligaciones. (amparo, 2009)
La planificación se refiere a los procedimientos adecuados para
la posterior implementación y mantenimiento del sistema:
La organización debe planear las actividades para la identificación de
peligros, las medidas de control y la evaluación de riesgos.
Debe ser consecuente con los objetivos del sistema de gestión.
Debe establecer los medios y el cronograma con los cuales so
lograran los objetivos del sistema de gestión.
La implementación y la operación se hace a partir de la identificación de todos los recursos necesarios, y el éxito dependen del grado de compromiso de todos los miembros de la organización.
15
Definir la autoridad y la responsabilidad.
Comunicación de las funciones a todos los miembros de la
organización.
Participación de todos los niveles de la organización.
Crear programas de capacitación y entrenamiento basado en la
evaluación de las diferentes competencias a nivel de conocimiento,
educación, habilidades y experiencias.
Controlar todos los documentos y registros del sistema y de la
organización.
La verificación y acción correctivas se refieren a las acciones
que deben tomarse para el mejoramiento continuo del sistema.
Establecer procedimientos para hacer seguimiento y medir el
desempeño
Del sistema.
Implementar acciones preventivas, correctivas, y el manejo de las no
conformidades.
Disponer de los registros de S & SO y de resultados de auditorías.
La revisión por parte de la gerencia determina si la dirección del
sistema es la apropiada de acuerdo a los objetivos y políticas de
la organización.
Medir el desempeño mediante la información estadística que se
tiene de reporte de lesiones, de no conformidad, de incidentes etc.
16
La dirección debe permitir la retroalimentación que garantice el
cumplimiento de los objetivos.
Revisar la información que le permita definir si está bien
implementada o hacer los ajustes correspondientes. (amparo, 2009)
5.3 MARCO LEGAL Y NORMATIVO
La Seguridad y Salud de los trabajadores colombianos está respaldada por la
legislación colombiana con una serie de decretos, resoluciones, convenios,
reglamentos y normas que han sido emitidas con el fin de salvaguardar los
derechos de los trabajadores y establecer las obligaciones y deberes de los
empleadores en cuanto a Salud y Seguridad Ocupacional (S&SO), las cuales
serán descritas brevemente a continuación:
TIPO/FECHA FUNDAMENTO
Decreto 1772 de 1994Reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales
Decreto 614 de 1984Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país.
Decreto 1295 de 1994Organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales
Decreto 1832 de 1994 Tabla de enfermedades profesionales
Decreto 1833 de 1994Reglamentación de la administración y funcionamiento del Fondo de Riesgos Profesionales
Decreto-Ley 1295 de 1994Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Ley Novena de 1979Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Ley 100 de 1993Crea e implementa el Nuevo Sistema de Seguridad Social Integral.
Ley 776 del 2002
Se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Ley 378 de 1997 Servicios de Salud en el Trabajo
17
Resolución 1401 del 2007Reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Resolución 2646 de 2008
Se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
Resolución 1400 de 1979Se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 8321 4 de 1983Normas sobre protección y conservación de la audición, de la salud y bienestar de personas.
Resolución 2013 de 1986
Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
Resolución 18575 de 1989
Se determina los requisitos para la prestación de servicios en Salud Ocupacional.
Resolución 1016 de 1989Reglamento de la Organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional.
Resolución 1792 de 1990Adopta valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido.
Resolución 2318 de 1996
Se delega y reglamenta la expedición de Licencias de Salud Ocupacional para personas Naturales y Jurídicas, su Vigilancia y Control por las Direcciones Seccionales y Locales de Salud y se adopta el Manual de Procedimientos Técnicos Administrativos para la Expedición de estas licencias
Resolución 612 del 2000Se asigna unas funciones a las Juntas de Calificación de Invalidez
Resolución 156 del 2005Se adoptan los formatos de informe de accidente de trabajo y de enfermedad profesional
Resolución 4949 del 2005Se integra la Junta Nacional de Calificación de Invalidez y algunas juntas regionales de calificación de invalidez
Resolución 1570 del 2005Se establecen las variables y mecanismos para recolección de información del Subsistema de Información en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales
Resolución 734 del 2006Procedimiento para adaptar los reglamentos de trabajo a las disposiciones de la Ley 1010 de 2006
18
Resolución 1401 del 2007Investigación de incidentes y accidentes de trabajo
Resolución 2346 del 2007Se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales
El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales por medio de unos acuerdos ha reglamentado lo siguiente:
ACUERDO FUNDAMENTO
Acuerdo 2 del 2001Se establece el plan de acción 2001 – 2002 del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales
Acuerdo 3 del 2001
Creación de la Comisión para la Promoción y Prevención en Salud Ocupacional de la pequeña y mediana empresa
Acuerdo 4 del 2001Creación de la Comisión para el Desarrollo de las Normas Técnicas de Protección de la Salud de los Trabajadores
Acuerdo 5 del 2001Se recomiendan los fundamentos técnicos y jurídicos para afiliar a los trabajadores independientes al Sistema General de Riesgos Profesionales
Acuerdo 1 del 2002Se establecen y recomiendan al Gobierno Nacional las líneas de trabajo, planes de acción y financiación sobre promoción de la salud y prevención de los riesgos en el mundo del trabajo
Acuerdo 1 del 2004Se aprueba el presupuesto del Fondo de Riesgos Profesionales
Otras referencias normativas que son de gran importancia en el
desarrollo del presente proyecto:
NTC OHSAS 18001:2007; Permite identificar, evaluar, administrar y
gestionar la salud ocupacional y los riesgos laborales en una
empresa
NTC OHSAS 18002:2008; Directrices para la implantación de la
norma OHSAS 18001.
NORMA GTC 45; guía para el diagnostico de condiciones de trabajo
y/o panorama de factores de riesgos.
19
5.3.1 Normas OHSAS
La norma OHSAS 18001:2007 ha sido desarrollada en respuesta a la demanda
de los clientes por una norma para un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional, con la finalidad de que éste pueda ser evaluado y certificado.
Esta norma es compatible con la Norma ISO 9001:2008 e ISO 14001:2004
para de esta manera facilitar la integración de los sistemas de gestión de la
calidad, ambiental y de la seguridad y salud.
La norma OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional que permita a una organización controlar sus
riesgos S&SO y mejorar su desempeño S&SO. No especifica criterios de
desempeño S&SO, ni da especificaciones detalladas para el diseño de un
sistema de gestión S&SO.
5.4 MARCO CONCEPTUAL
SISTEMA: es un conjunto de "elementos" relacionados entre sí, de forma tal
que un cambio en un elemento afecta al conjunto de todos ellos. Los elementos
relacionados directa o indirectamente con el problema, y sólo estos, formarán
el sistema que vamos a estudiar.
Para estudiar un sistema hemos de conocer los elementos que lo forman y las
relaciones que existen entre ellos.
En nuestra usual forma de análisis nos solemos centrar en las características
de los elementos que componen el sistema, no obstante, para comprender el
funcionamiento de sistemas complejos es necesario prestar atención a las
relaciones entre los elementos que forman el sistema
GESTION: del latín gestio onis. Acción y efecto de administrar. En el libro
“Indicadores de Gestión”, publicado en 1999, pg. 24 (1), se define
genéricamente la gestión de la siguiente manera: “conjunto de decisiones y
acciones que llevan al logro de objetivos previamente establecidos”.
20
De modo que la gestión, organizacionalmente hablando, se refiere al desarrollo
de las funciones básicas de la administración: Planear, organizar, dirigir y
controlar.
Es claro que la gestión trasciende a la acción por sí misma, ya que incluye la
formulación de objetivos, la selección, evaluación y determinación de
estrategias, el diseño de los planes de acción, la ejecución y el control de los
mismos. (ñato & rolando, 2009)
En las empresas es común hablar de tres niveles de gestión:
La gestión estratégica
La gestión táctica y La gestión operativa.
Seguridad = condición o situación ideal libre de peligro
Higiene = es la encargada de preservar la salud(ñato & rolando, 2009)
Higiene ocupacional = es una disciplina que estudia los ambientes laborales
con el objetivo de conservar y mejorar la salud de los trabajadores en relación
con el trabajo que desempeñan.
21
Figura 2 Extraída de www.monografias.com/.../Image6273.gif
Riesgo es una medida del potencial de pérdida económica o lesión en
términos de probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado junto con la
magnitud de las consecuencias.
Actos inseguros o subestándares: son las acciones u omisiones cometidas
por las personas que, al violar normas o procedimientos previamente
establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo. (ñato &
rolando, 2009)
Condición insegura es cualquier situación o característica física o ambiental
previsible que se desvía de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz
de producir un accidente de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al
trabajador.
Incidente es todo un suceso imprevisto no deseado que interrumpe o interfiere
el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales
ni perdidas de ningún tipo.
Accidente es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad que puede originar lecciones personales, daños al
ambiente y daños materiales (ñato & rolando, 2009)
22
Accidente de trabajo La legislación determina que un accidente de trabajo es
toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del
trabajo que ejecute por cuenta ajena (art. 115 LGSS).
Enfermedad ocupacional: es todo estado patológico permanente o temporal,
que surge como consecuencia de la clase de trabajo que se desempeña y/o del
medio en que la persona se ve obligada a trabajar
Incapacidad de trabajo Es la pérdida de facultades o aptitudes que
imposibilitan parcial o totalmente a una persona para desempeñar su trabajo
por algún tiempo, de acuerdo a los períodos que por prescripción médica
autorice el Instituto, por ello se otorga al trabajador(a) la prestación en dinero
en sustitución del salario, hasta en tanto se declare que se encuentra
capacitado para el trabajo.
Lesión de trabajo Cualquier tipo de lesión, ocasionadas por accidente o
enfermedad profesional, sufrida por una persona durante su tiempo de trabajo,
mientras que desempeña funciones de su empleo.
Evaluación de riesgo: Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria
para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas, y en tal caso, sobre el tipo
de medidas preventivas que deben adoptarse.
Higiene industrial: Rama de la ingeniería sanitaria dedicada a identificar,
evaluar y controlar aquellos factores de riesgo ambientales presentes en el
medio de trabajo causantes de las enfermedades profesionales, como por
ejemplo:
• Medir y cuantificar los factores de riesgo físico, químico, ergonómico y
biológico.
•Identificar riesgos que me puedan producir enfermedades profesionales en
cada puesto de trabajo.
23
•Establecer las medidas de control requeridas en orden de importancia así:
fuente, medio y trabajador.
•Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos
ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente
Salud Laboral: Se utiliza como sinónimo de prevención de riesgos laborales.
Hace referencia a los aspectos sanitarios de la prevención de riesgos laborales.
(ñato & rolando, 2009)
Seguridad e higiene en el trabajo: es una expresión sinónima de prevención
de riesgos laborales. Utilizada muy frecuentemente antes de la Ley de
Prevención de 1995.
Seguridad industrial: Conjunto de normas técnicas encaminadas a identificar,
evaluar y controlar aquellos factores de riesgo ambientales presentes en el
medio de trabajo causantes de los accidentes de trabajo, como por ejemplo:
•Investigación de accidentes de trabajo.
•Preparación para emergencias.
•Inspecciones planeadas.
•Dotación y control de elementos de protección personal.
•Vigilancia y control del cumplimiento de normas y procedimientos de
seguridad. (ñato & rolando, 2009)
6 DEFINICIÓN DE CONCEPTOS Y VARIABLES
6.1 LA UNIDAD DE ANÁLISIS
A nivel social la unidad de análisis son las condiciones de trabajo de la
compañía.
6.2 VARIABLES
24
6.2.1 Variables dependientes.
De carácter físico: Por los diversos elementos que conforman el
entorno de trabajo como son: la iluminación, los espacios, el ruido,
etc.
De carácter químico: Por las diferentes sustancias aplicadas en las
fibras que elaboran los tejidos técnicos base para la fabricación de
los productos.
De carácter eléctrico: Por el tipo de maquinarias que son
manipuladas por los operarios.
De carácter psicológico: A causa de la fatiga o extensas jornadas
laborales. (PARRA & ADONAY, 1999, p. 31)
6.2.2 Variables independientes.
La normatividad; La norma OHSAS 18001
6.2.3 Variables intervinientes.
Los riesgos que se generan en la empresa
6.3 HIPÓTESIS
En la actualidad la empresa FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda. Se
encuentra operando con una política de seguridad industrial y salud
ocupacional que no es aceptable en sus procesos de producción, al diseñar un
nuevo sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional se eliminaras los
riesgos actuales que tiene esta empresa en contra de sus empleados y
mejorara sus procesos de producción en base de la nueva política que se
implementara para ser una organización más segura.
6.4 UNIVERSO, POBLACIÓN Y MUESTRA
6.4.1 Universo
S e ha seleccionado como universo del presente proyecto de investigación a la
empresa FORMAS METALICAS GALVACERO Ltda.
25
6.4.2 Población
La población seleccionada son los 20 trabajadores de FORMAS METALICAS
GALVACERO Ltda, también se tendrán en cuenta visitantes y contratistas.
6.4.3 MUESTRA
El Total de la Población Seleccionada, es decir, los 20 trabajadores.
6.5 Técnicas para recolección de información
7 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y DE CONTROL
7.1 ACTIVIDADES A REALIZAR
Planes capacitación.
Listas de chequeos
Histogramas
Diagrama Causa-efecto
Análisis costo beneficio
Listado maestro de documentos
Panorama de riesgo
Hacer visitas a la empresa
Tomar fotos
Verificar los planes de seguridad manejan
Realizar un sondeo de los costos de equipo de prevención
26
Asesorías por parte de la ARP
Elaborar el programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Planes y programas de prevención de riesgo
Brigadas de evacuación
Crear política de Seguridad y Salud Ocupacional con sus respectivos
objetivos
Hacer partícipe a toda la comunidad laboral a través de charlas,
capacitaciones, carteles y folletos.
7.1.1 Métodos de ingeniería para el desarrollo de cada actividad
Diagrama de causa–efecto
Se realizara un nuevo diseño de planta en la empresa para minimizar los
riesgos locativos que en esta se encuentra y de esta forma también
poder formar rutas de evacuación. “Métodos de costos fijos y Ardalán”
Métodos de la mediana simple y del centro de gravedad para ubicación
de nuevos sistemas de seguridad tales como extintores, equipo de
bomberos, botiquines.
Método simplex para análisis de costos en la escogencia de equipos de
seguridad
Análisis estadístico de tendencia para observar las problemáticas que se
encuentran actualmente en la empresa y análisis de resultados si la
empresa toma el resultado de esta investigación
Evaluación de puestos de trabajo por medio de estudios
antropométricos.
Estudio de tiempos y movimientos para personal que opera en planta.
7.1.2 Resultado de las actividades
Diseñar el sistema de seguridad y salud ocupacional de acuerdo con la
norma 18001 elaborando los respectivos los programas que sean
necesarios para el diseño del mismo.
Elaboración de un programa de seguridad y salud ocupacional para la
empresa.
27
Diseño de los procedimientos necesarios para el sistema de seguridad y
salud ocupacional.
Estructuración de los programas necesarios para el sistema de
seguridad y salud ocupacional.
Disminuir los índices de incidente y accidentes en la organización
7.1.3 Prerrequisitos de cada actividad
Conocer el tema
Manejo de norma
Identificar fallas de riesgo
7.2 DURACIÓN DE CADA ACTIVIDAD
Para la elaboración del cronograma de actividades será oportuno conocer las
actividades a desarrollar en la empresa FORMAS METALICAS GALVACERO
LTDA. Según los objetivos definidos anteriormente.
El proyecto será desarrollado en un periodo de seis meses.
7.3 Recurso físico y talento humano requerido
Personas
Papelería
Documentos
Computador
Cámara
transporte.
7.3.1 Costo de los recursos requeridos
Los costos requeridos parten de la idea de que los estudiantes cuentan con
recursos propios como lo son; una cámara, dos USB y un computador para el
desarrollo del presente Sistema, además la disposición necesaria para llevarlo
a cabo.
Por el estudiante $ 200000
Papelería $40000
Impresiones $1500000
Computador $40000 el mes (energía, conexión a internet)
28
Cámara $20000 revelado
Transporte $100000
La implementación del Sistema de gestión de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional por parte de FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA.,
genera una serie de costos que en el futuro cuando exista el Sistema y sea
implementado por la empresa se convertirá en grandes beneficios, a grandes
rasgos los mas significativos son:
Los costos de Implementación del Sistema de Gestión de Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional, que involucran el salario de la mano de
obra o el personal calificado que se encargara de mantener actualizada la
información y comunicarla, actividades de incentivos capacitaciones, charlas,
elementos de protección personal e implementos de SISO, el valor aproximado
para FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA es de este es de
$10.000.000
8 BIBLIOGRAFÍA
BENAVIDES G, Fernando, RUIZ FRUTOS, Carlos y GARCÍA GARCÍA, Ana
María. Salud Laboral. Conceptos y Técnicas para la prevención de riesgos
laborales. Barcelona: Masson, 1997.
Compendio de normas legales sobre Salud Ocupacional (Arseg). Ed 2008
CASTEJÓN, E. La evaluación de riesgos: Una reflexión. Salud y Trabajo; 111:
112. Medellín, Colombia. 1995.
Norma Técnica Colombiana. NTC 18001. Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud Ocupacional. V 2007 OSHAS 1800 V. 2007, OSHAS 1801 V. 2007
Norma Técnica Colombiana 45. GTC 34 Guía para el diagnostico de
condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y
valoración
Norma Técnica Colombiana 34 GTC 34, Programa de Salud Ocupacional -
29
República de Colombia. Ministerio de trabajo y seguridad social. Decreto 614
de 1984
República de Colombia. Ministerio de trabajo y seguridad social. Resolución
2013 de 1986
República de Colombia. Ministerio de trabajo y seguridad social. Resolución
1016 de 1989
República de Colombia. Ministerio de protección social. Decreto Ley 1295 de
1994,
República de Colombia. Ministerio de protección social Decreto 1530 de 1996
República de Colombia. Ministerio de protección social Ley 776 del 2002
República de Colombia. Ministerio de protección social Circular Unificada de
2002
República de Colombia. Ministerio de protección social Ley 1010 del 2006
República de Colombia. Ministerio de protección social Resolución 1401 de
2007
lezahairam.jimdo.com/conceptos-importantes
[tesis de tecnólogo industrial] loya ñato Darío rolando
[tesis de ingeniería industrial] Gonzales Gonzales amparo nury
Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional: Directrices para la
implementación del documento
NTC OSHAS 18001 CORTÉS DÍAZ, José María. Seguridad e higiene
del trabajo: técnicas de prevención de riesgos laborales. México: Alfa
omega, 2002, p. 26.
Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional: Directrices para la
implementación del documento
NTC OSHAS 18001
Palomino enrique Antonio/ Sánchez Rivero Manuel José”ohsas
18001;2007”capitulo 19
30
www.istas.net/web/index/es.wikipedia.org/
derecholaboral.espacioblog.comwww.matematicasypoesia.com.es/
GlosarioCal/glosarioCalL.htm
ANEXO 1. CRONOGRAMA DE TRABAJO
31
ITEMOBJETIVOS ESPECIFICO ACTIVIDADES A DESARROLLAR RECURSOS
1 15 dias
2
Observaciones e inspeccionar las diferentes areas de trabajo.
45 diasMediciones en las diversas areas de la empresa
3 90 dias
Talleres de sencibilizacion
Concursos que permitan que los empleados participen.
DURACION DE LA ACTIVIDAD
Definir la política de Seguridad y Salud Ocupacional de la organización.
Visitas para tener un previo conocimiento de la empresa y las actividades economicas y productivas que se desarrollan en ella.
Computador, USB, Fotocopias, Impresiones, papel, transporte
Observaciones de las actividades productivas realizadas en “FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA.”
Encuestas y entrevistas con el personal que labora en la empresa para recoger informacion
Recolecciones de documentos que contengan informacion relevante para el desarrollo del presente proyecto (Mision, vision, politicas de calidad)
Elaborar el diagnostico sobre el estado actual de la empresa e identificar los Peligros, Valorar Riesgos y Determinar controles que actualmente se presentan en la organización.
Computador, USB, Fotocopias, Impresiones, papel, camara, revelado de fotos, lapiceros, decametro transporte
Encuestas, charlas y entrevistas con el personal que labora en la empresa para recoger informacion.
Elaboracion de lista de chequeo correspendiente de acuerdo a cada item de la norma OSHAS 18001:2007
Elaborar el Sistema De Gestión En Seguridad, Salud Ocupacional Para La Empresa “FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA.”
Definicion las responsabilidades del coordinador de SISO y de cada uno de los trabajadores de “FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA.” teniendo en cuenta la autoridad
Computador, USB, Fotocopias, Impresiones, papel, marcadores, carteles, cinta pegante, Video beam,
Elaboraracion de las matrices, procedimientos y programas necesarios para el presente sistema.
Capacitaciones, charlas, folletos que permitan desarrollar competencias, formar, comunicar y tomar conciencia.
Establecimiento de un mecanismo de control de los documentos y las operaciones correspondientes
Recolección de Documentos relacionados con Los requisitos Legales existentes y aplicables a la organización.
32
3 90 dias
Talleres de sencibilizacion
Concursos que permitan que los empleados participen.
Elaborar el Sistema De Gestión En Seguridad, Salud Ocupacional Para La Empresa “FORMAS METALICAS GALVACERO LTDA.”
Computador, USB, Fotocopias, Impresiones, papel, marcadores, carteles, cinta pegante, Video beam,
Establecimiento de un mecanismo de control de los documentos y las operaciones correspondientes
Recolección de Documentos relacionados con Los requisitos Legales existentes y aplicables a la organización.
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ACTIVIDADES POR SEMANA S1
Visitas para tener un previo conocimiento dela empresa y las actividades economicas yproductivas que se desarrollan en ella.
Observaciones de las actividades productivasrealizadas en “FORMAS METALICASGALVACERO LTDA.” Encuestas y entrevistas con el personal quelabora en la empresa para recogerinformacionRecolecciones de documentos quecontengan informacion relevante para eldesarrollo del presente proyecto (Mision,vision, politicas de calidad)Observaciones e inspeccionar las diferentesareas de trabajo.Encuestas, charlas y entrevistas con elpersonal que labora en la empresa pararecoger informacion.Mediciones en las diversas areas de laempresaElaboracion de lista de chequeocorrespendiente de acuerdo a cada item de lanorma OSHAS 18001:2007Definicion las responsabilidades delcoordinador de SISO y de cada uno de lostrabajadores de “FORMAS METALICASGALVACERO LTDA.” teniendo en cuenta laautoridadElaboraracion de las matrices,procedimientos y programas necesarios parael presente sistema.Capacitaciones, charlas, folletos quepermitan desarrollar competencias, formar,comunicar y tomar conciencia.Establecimiento de un mecanismo de controlde los documentos y las operacionescorrespondientes
Talleres de sencibilizacionConcursos que permitan que los empleadosparticipen.Recolección de Documentos relacionados con Los requisitos Legales existentes y aplicables a la organización.
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6S3 S4 S1 S2 S3 S4S1 S2 S3 S4 S1 S2S3 S4 S1 S2 S3 S4S2 S3 S4 S1 S2
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35