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1 Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial Autor: María Elena Aguirre Hernández, Atardecer en la Presa de San Ignacio, en Ameca, Región 11 Valles Informe de Actividades (Septiembre-diciembre 2016)

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Page 1: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente

Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial

Autor: María Elena Aguirre Hernández, Atardecer en la Presa de San Ignacio, en Ameca, Región 11 Valles

Informe de Actividades

(Septiembre-diciembre 2016)

Page 2: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Contenido Presentación............................................................................................................................. .................. 3

Indicadores……………………………………………………………………………………………………….. 5

Monitoreo de Indicadores del Desarrollo de Jalisco (MIDE)………………………………………………………….. 5

Inspecciones Realizadas y resultados…………………………………………………………………. 8

Número de Clausuras ……………………………………….…………..……………………………………………………………. 9

Atención al Proyecto de inspección de Afinación Controlada……..………………………………………………… 10

Denuncia Popular………………………….…………………………………………………………………. 12

Requerimientos Administrativos Ambientales (RAAM)....………………………………….. 13

Indicador MIDE-SEPAF (eficiencia)……………………………....………………………………….. 14

Implementación de la Vigilancia Ambiental....….……………………………………………….. 14

Emisión de dictámenes Ambientales.……………………………………………………………….. 14

Multas y lo remitido a SEPAF………….………………………………………………………….…….. 15

Procesos Contenciosos……………………………………….…………..………………………….…………………………….. 15

Transparencia y Derechos Humanos.………………….…………..………………………….…………………………….. 16

Acciones de acercamiento para el cumplimiento a la Normatividad Ambiental…. 17

Brindar Orientación de la población………….....….………………………………………….…………………………….. 17

Eventos y Reuniones referente a la problemática ambiental del Estado…………….. 17

Talleres de Fortalecimiento de las capacidades de los municipios………...………………18

Polígonos Prioritarios……………………………………………………………………………………….. 20

Page 3: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Presentación: La Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente es el órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio

Ambiente y Desarrollo Territorial que tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones de inspección y vigilancia

respecto al cumplimiento de las disposiciones de competencia estatal, que tiendan a la conservación, preservación,

protección y restauración del equilibrio ecológico y los recursos naturales, así como a la prevención y disminución de

la contaminación ambiental, que le confieren la ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la

Ley de Gestión Integral de los Residuos del Estado de Jalisco, la Ley de Agua para el Estado de Jalisco y sus

Municipios, la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable, así como las demás disposiciones legales aplicables que le

resulten aplicables, incluyendo todas aquellas que se desprendan de los acuerdos o convenios que suscribe el Estado

con la Federación y los municipios.

La Procuraduría observará los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo, así como las

políticas y programas que determinen la Secretaría y su Programa Operativo Anual. Por lo anterior la Procuraduría

confía en que este canal de información presentará el desarrollo y acciones que ha realizado la misma que

contribuirá a una mejor toma de decisiones, a fin de que se avance en alcanzar resultados concretos que permitan

caminar hacia el bienestar de Jalisco y de los Jaliscienses.

Autor: María Elena Aguirre Hernández, Atención a denuncia al Ingenio Beta San Miguel, en Ameca.

Page 4: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Objetivo Principal:

Es la justicia ambiental, para lograrla la Procuraduría la realiza acciones preventivas, de investigación y vigila

el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables de competencia estatal; recibir, investigar, atender y en su

caso, canalizar ante las autoridades competentes las denuncias ambientales; colaborar en la conservación,

preservación, protección y restauración del equilibrio y los recursos naturales, así como a la prevención y

disminución de la contaminación ambiental. Así como programar acciones de verificación orientadas a constatar el

cumplimiento de la normatividad en materia ambiental; también, analizar las actas de verificación a efecto de

determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para lograr

resultados de mayor impacto y beneficio para los ecosistemas y todas las actividades productivas que se generan en

Jalisco.

Enfocadas principalmente en tres ejes primordiales, la PROEPA basa sus acciones de inspección y vigilancia:

Cambio Climático, como la Ley para la Acción ante el Cambio Climático del Estado de Jalisco en su artículo 14, la

Procuraduría en ejercicio de sus atribuciones podrá requerir, inspeccionar, vigilar e imponer sanciones para lograr el

cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y en las demás disposiciones legales que le resulten

aplicables, incluyendo todas aquellas que se desprendan de los acuerdos o convenios que suscriba el Estado que

tiendan a la consecución de los objetivos de la presente Ley, aplicando en lo conducente lo previsto en la Ley Estatal

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Efecto Invernadero, las autoridades en materia de cambio

climático en el Estado son las responsables de formular, conducir, evaluar y vigilar la Política Estatal y municipal en

materia de cambio climático, en los términos que señala la Ley referida y demás disposiciones jurídicas aplicables,

enfocándose en mecanismos de inspección para proyectos Industriales que emiten emisiones a la atmósfera como

fuentes fijas, así como inspección a las fuentes móviles en su competencia de la Verificación Vehicular.

Biodiversidad, la biodiversidad se define como la variación de las formas de vida y se manifiesta en la diversidad

genética, de poblaciones, especies, comunidades, ecosistemas y paisajes. La biodiversidad reviste de gran

importancia por los servicios ambientales que se derivan de ella y por sus múltiples usos. Por lo anterior la

Procuraduría será la responsable de generar proyectos y estrategias de inspección y verificación enfocados a la

sustentabilidad ecológica, para proteger la base de recursos naturales mirando hacia el futuro y cautelando, sin

dejar de utilizarlos, los recursos genéticos, aire, agua y suelo, aplicando los parámetros que la normatividad aplique

para todos los procesos y actividades que se generan en Jalisco.

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Indicadores: Monitoreo de Indicadores del Desarrollo de Jalisco (MIDE)

Cumplimiento de la Normatividad Ambiental

Dimensión Entorno y vida sustentable

Programa 1. Medio Ambiente

Descripción Mide el porcentaje de empresas o proyectos fuera de norma que al momento de visitarse por segunda o anterior ocasión acatan las medidas de seguridad o de urgente aplicación decretadas.

Metodología

Se contabiliza en este indicador, las empresas o proyectos que son objeto de verificación del cumplimiento de las medidas correctivas previamente dictadas. De las verificaciones así efectuadas en el trimestre se disgrega el número de empresas que presentan cumplimiento total o parcial a las medidas dictadas y con esto un promedio que presenta el valor del indicador.

Fuente de información

Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, Gobierno de Jalisco, 2013

Palabra clave Contaminación, atmósfera, residuos, ruido, PROEPA, Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, SEMADET, Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, vertederos, tala de arbolado, ambiente.

Variables Vi: Empresas o proyectos objeto de verificación del cumplimiento de medidas correctivas. Vc: Empresas o proyectos inspeccionados que dan cumplimiento total o parcial a las medidas impuestas.

Fórmula (Vc*100)/Vi

Tendencia Ascendente

Nota Tabla de Valores

El indicador se mide de manera trimestral. En ese sentido no se aportan los valores de enero y febrero. El valor de marzo representa el porcentaje de los tres meses anteriores y se repite en los dos meses posteriores. El valor de junio presenta el valor promediado de los seis meses anteriores y es el mismo valor para los dos meses subsecuentes. De esa misma forma se procede en lo subsecuente. El valor final de diciembre representa el porcentaje de todo el año y el valor final acumulado del indicador.

Resultados

enero 0%

febrero 0%

marzo 90%

abril 90%

mayo 80%

junio 80%

julio 80%

agosto 80%

septiembre 78%

octubre 78%

noviembre 78%

diciembre 78%

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Dimensión Entorno y vida sustentable

Programa 1. Medio Ambiente

Descripción Este indicador mide el tiempo promedio de atención a las denuncias ambientales que se presenten ante la PROEPA en días hábiles.

Metodología Mide el tiempo promedio trimestral en días hábiles que transcurre desde la recepción de la denuncia por cualquier medio, hasta que se emite el oficio de respuesta al denunciante, pudiendo ser esta la derivación a otra autoridad o el informe de la inspección realizada.

Fuente de información

Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, Gobierno de Jalisco, 2013

Palabra clave Denuncias, denuncias ambientales, denuncias populares, contaminación, atmósfera, residuos, ruido, PROEPA, Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, SEMADET, Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, vertederos, contaminación, tala de arbolado, ambiente.

Variables DCT: Denuncias concluidas en el trimestre DE: Días hábiles transcurridos en la atención de la denuncia concluida, desde la recepción hasta la emisión de respuesta al denunciante.

Fórmula (∑DE)/DCT

Tendencia Descendente

Nota Tabla de Valores

El indicador se mide de manera trimestral. En ese sentido no se aportan los valores de enero y febrero. El valor de marzo representa el porcentaje de los tres meses anteriores y se repite en los dos meses posteriores. El valor de junio presenta el valor promediado de los seis meses anteriores y es el mismo valor para los dos meses subsecuentes. De esa misma forma se procede en lo subsecuente. El valor final de diciembre representa el porcentaje de todo el año y el valor final acumulado del indicador.

Nota Tabla Municipios

Los valores implican la información de las denuncias presentadas en todos los municipios del Estado.

Resultados

enero 0

febrero 0

marzo 16

abril 16

mayo 18

junio 18

julio 18

agosto 18

septiembre 17

octubre 17

noviembre 17

diciembre 17

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Nivel Nombre del indicador Fórmula Frecuencia Meta Resultados

Global Atención a problemáticas

ambientales Número de informes

emitidos Cuatrimestral 3 informes

Segundo informe emitido

Septiembre-Diciembre 2016

Propósito Comp 2

Inspecciones y vigilancias ambientales realizadas, se

verifica el cumplimiento del marco legal ambiental en el

Estado de Jalisco

Número de visitas de inspección o verificación

efectuadas Cuatrimestral 400

Avance al 3er cuatrimestre:

424/400 Porcentaje de avance: 106%

Comp 1

Sistema de requerimientos ambientales administrativos

implementado para la ampliación de la cobertura de

regularización ambiental de establecimientos obligados.

Número de requerimientos

Cuatrimestral 800

Acumulado al 3er Cuatrimestre:

797/800 Porcentaje de

avance: 99.63%

Comp 3

Concertar acciones con empresarios y autoridades

municipales para la mejora del cumplimiento a la

Normatividad Ambiental

Porcentaje de avance global de las actividades

del componente Cuatrimestral 40

Avance al 3er cuatrimestre:

Acumulado: 41/40 Porcentaje acumulado:

102.50%

Comp 4

Fortalecimiento de las capacidades técnicas de la

PROEPA mediante capacitación especializada y el uso de

tecnología de punta obteniendo mejor personal

técnico especializado

Número de funcionarios capacitados

Cuatrimestral 40

Avance al 3er Cuatrimestre:

44/40 Porcentaje

acumulado: 110%

C2 A1

Consiste en atender la denuncia ciudadana mediante un esquema de priorización de

relevancia ambiental

Porcentaje de denuncias de

competencia/denuncias atendidas

Cuatrimestral 100%

Avance al 3er Cuatrimestre:

182/312 Porcentaje: 58.33%

C3 A1

Asesorar a la población para el ejercicio de sus derechos en materia ambiental, así como

para desahogar los procedimientos que se les

hubiera iniciado.

Número de asesorías ciudadanas atendidas,

Horas de atención ciudadana

Cuatrimestral 500 horas

Avance al 3er cuatrimestre: 535/500 hrs

Porcentaje de cumplimiento:107%

C3 A2

Difundir tanto las normas ambientales existentes como las mejores prácticas técnicas

para su cumplimiento ante actores relevantes,

agrupaciones e interesados en estos temas

Número de eventos Cuatrimestral 35 eventos

Avance al 3er Cuatrimestre:

36/35 Porcentaje

Acumulado: 102.86%

Page 8: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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En 2016 se ha efectuado un total de 424 visitas de inspección y verificación a rubros de competencia estatal para verificar el cabal cumplimiento de la normatividad ambiental e incidir en la disminución de irregularidades por parte de los sectores productivos y de prestación de servicios, tanto públicos como privados. Las actividades de inspección se efectuaron con la finalidad de mantener una estricta vigilancia con respecto a la operación de los proyectos y sitios visitados, para garantizar el apego a los lineamientos normativos establecidos en la legislación ambiental y de incidir en la disminución de irregularidades, ya sea por descuido, intencionales o por omisión.

Cifras.

Tabla 1.- Muestra la distribución de inspecciones nuevas durante el 2016, resultando que el 62.8% de esta se

encontraron irregularidades en materia ambiental.

Rubros Con irregularidades Sin irregularidades

Ingenios azucareros. 0 5

Empresas productoras de Tequila, Mezcal y derivados. 3 4

Talleres mecánicos acreditados dentro del Programa de Control de Emisiones

Vehiculares. 5 19

Establecimientos comerciales y de prestación de servicios generadores de residuos

de manejo especial, tales como plazas comerciales, hoteles y restaurantes entre

otros. 13 7

Proyectos de obra pública de competencia estatal en materia de impacto

ambiental. 1 2

Proyectos de obra privada de competencia estatal en materia de impacto

ambiental. 16 11

Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial. 37 10

Empresas y establecimientos que brindan servicio de manejo de residuos de

manejo especial. 23 7

Granjas de explotación pecuaria Porcícola, avícola y bovina entre otras. 53 22

Proyectos de extracción y aprovechamiento de material geológico. 37 20

Empresas y establecimientos no incluidos en los rubros anteriores. 42 29

Totales. 230 136

Page 9: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Número de clausuras dictadas como medidas de seguridad durante 2016.

Rubros. Cantidad.

Totales Parciales

Talleres mecánicos. 2 3

Granjas de explotación pecuaria. 0 11

Impacto ambiental. 6 4

Manejo integral de residuos. 4 3

Industrias. 0 3

Sitios de disposición final. 9 7

Escombreras 4 2

Bancos de material geológico. 14 8

Totales. 39 41

Tabla 2.- Se muestra la cantidad de clausuras parciales y totales realizadas en el 2016.

En la gráfica 1.- Se observa que se realizaron un total 39 clausuras totales, los rubros con mayor cantidad de clausuras son en primer lugar, banco de

material geológico, en segundo lugar sitios de disposición final de residuos de manejo especial, en tercer lugar proyectos de impacto ambiental.

46

142

94

Manejo de residuos Impacto Ambiental Banco de Material Geologico

Afinación Controlada Sitio de disposición final Escombrerasq

Page 10: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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En la gráfica 2.- Se observa que se realizaron un total de 41 clausuras parciales, los rubros con mayor cantidad de clausuras son en primer lugar, sector

agropecuario, en segundo lugar banco de material geológico y en tercer lugar sitios de disposición final de residuos de manejo especial.

Atención al Proyecto de Inspección de Afinación Controlada, Talleres Acreditados de Verificación vehicular y

Laboratorios Autorizados

En la tabla anexa se podrá identificar los avances en este programa, destacando que para el 2013 se realizaron 67

inspecciones, de las cuales en el 62% de estas se encontraron irregularidades y sólo 2 % fueron clausuradas, para el 2014

la estrategia fue cubrir el 100% de universo de los talleres activos con los siguientes resultados: 432 inspecciones, de las

cuales 28 % presentaron irregularidades y el 19% fueron clausurados, para este 2015 la estrategia fue dar continuidad al

trabajo realizado en los años anteriores, realizándose 370 inspecciones, de éstas sólo el 4% presentaron irregularidades y

el 60% fueron clausuradas, con lo que se denota la efectividad del programa reduciendo el número de talleres con

irregularidades e incrementando el porcentaje de clausuras efectuadas.

Tablas 3.- A continuación se describe lo realizado dentro de esta administración en el periodo 2013- 2016.

Año Inspecciones

Realizadas Con Irregularidades

Clausuras

Eficacia de la inspección

Parciales Totales

2013 67 42 0 1 2%

2014 432 123 23 0 19%

2015 370 15 9 0 60%

2016 24 5 3 2 100%

Totales. 893 185 35 3

Industria Manejo de residuos Sector Agropecuario

Impacto Ambiental Banco de Material Geologico Afinación Controlada

Sitio de disposición final Escombrerasq

Page 11: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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En la gráfica 3.- Se observa las actuaciones realizadas donde se incluyen los resultados de las mismas de este rubro, desde el inicio de la administración al

mes del reporte.

Constancias emitidas a talleres (2013-2016) Total 1519

Año 2013 281

Año 2014 734

Año 2015 338

Año 2016 166

Talleres con revocación (2013-2016) Total 13

0 23 9 31 0 0 20

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2013 2014 2015 2016Inspecciones realizadas Con irregularidades Clausura Parcial Clausura Total

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Denuncias populares recibidas 2016

Se recibieron y atendieron un total de 312 denuncias populares, mismas que se presentaron por las diferentes vías:

En la gráfica 4.- Se describe los diferentes medios de comunicación para ser atendidos en la denuncia ciudadana.

Competencia de los tres niveles de gobierno de las Denuncias Populares atendidas en esta Procuraduría.

De las 312 denuncias recibidas en la PROEPA, corresponde a los siguientes niveles de gobierno la atención de las mismas.

En la gráfica 5.- Demuestra del universo de las denuncias atendidas y su competencia.

0%0%31%

21%3%7%

38%

Oficialía de Partes

Correo electrónicos

Página Web

Personal

Telefónico

182

39

91

0

50

100

150

200

PROEPA FEDERAL MUNICIPAL

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Problemática denunciada dentro del ámbito de competencia de PROEPA.

De las 312 denuncias recibidas en el 2016 para su atención 182 corresponde a esta Procuraduría ambiental, la

problemática denunciada es de la siguiente manera:

En el área de Denuncia Ciudadana y dentro de la misma reingeniería, se trabajó en una mejora en el formato de respuesta

al ciudadano en cuestión a la redacción y descripción en un lenguaje más tangible y utilizando el lenguaje del ciudadano

para que sea fácil de digerir la respuesta de su denuncia, asimismo se tiene que el tiempo que el tiempo promedio de

atención a las denuncias ambientales que se presentan ante la PROEPA se pasó de 50 días hábiles en 2013 a 17 días

hábiles en 2016.

Requerimientos Administrativos Ambientales (RAAM)

Se instrumentó el mecanismo del sistema de requerimientos administrativos ambientales el cual tiene como objetivo

requerir a quienes incumplan con sus obligaciones de registro o autorizaciones ambientales, para lograr su cumplimiento

de una manera rápida y eficaz, en este rubro tenemos que en 2016 se generaron 797 oficios

12

10

9

10

13

8

75

2

7

1

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Emisión de Humos

Emisión de Olores

Emisión de Polvos

Emisión de Ruido

Extracción de Material Geológico

Entrega de Hologramas

Manejo inadecuado de Residuos de Manejo…

Construcción irregular

Descarga de aguas residuales

Riesgo a la población

Problemática denunciada competencia de esta Procuraduría

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Indicadores MIDE-SEPAF (2016).

La Procuraduría se tiene a los indicadores que miden la eficiencia y oportunidad del trabajo realizado y no sólo los actos

de inspección efectuados. En este sentido, uno de los indicadores mide el tiempo promedio de atención a las denuncias

ambientales que se presenten ante la PROEPA en días hábiles y para este año se obtuvo un promedio de 17 días en el

2016, cuando la línea base inicial de la administración era de 50 días. Un segundo indicador muestra el porcentaje de

personas y empresas visitadas que acatan las medidas dictadas. El promedio actual alcanza el 78%, lo cual revela la

utilidad de los procedimientos establecidos para mejorar las condiciones ambientales del Estado, este está dentro de meta

programada para el presente año que fue del 78%.

Implementar la vigilancia ambiental como mecanismo de control y prevención

Durante el 2016 se contabilizó de las horas hombre dedicadas a la vigilancia, se describe a continuación:

Región Horas hombre

1 15

2 27.5

3 38

4 71

5 155

6 453

7 78.04

8 95.33

9 215

10 129

11 580

12 146

Total 2,002.87 hrs/hombre

Emisión de dictámenes por daños ambientales Durante este periodo se colaboró con otras autoridades ambientales mediante la emisión de dictámenes de daños en los

casos que se señalan a continuación: En el periodo de enero a diciembre de 2016 se ha requerido realizar un total de 4

dictámenes de daño ambiental. La siguiente tabla muestra el concentrado de dictámenes emitido:

Temática Número de dictámenes

Descarga de agua residual 1

Tiradero (escombro) 2

SDF 1

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Multas impuestas y las remitidas a SEPAF (2016).

Se emitieron 139 multas para su cobro, por un monto de $3.2 millones de pesos M.N.; estas resoluciones pueden ser

objeto de impugnación, reconsideraciones o conmutaciones que varíe el monto final a recaudar.

Así mismo durante el periodo de enero a diciembre 2016 se turnaron 217 asuntos jurídicos a la Secretaría de

Administración y Finanzas para su cobro coactivo, ya que dichas resoluciones quedaron firmes sin que el procesado

hubiera cubierto el monto de la sanción correspondiente, el monto a recaudar en este rubro es de $5.1 millones. pesos

M.N.

Año

exp. 2011-2012 2013 2014 2015 2016

Totales 16 $46,272.60 38 $584,320.00 51 $1´053,754.80 25 $1´504,755.84 7 $67,562.00

Gran total de resoluciones 2016: 139 Gran total de multas: $3´256,665.24

Procesos contenciosos (2016).

JUICIOS DE NULIDAD

Contestaciones 31

Cumplimientos de Sentencias 5

Apelaciones 6

Reclamaciones 3

Ampliaciones 2

Responsabilidades Patrimoniales 0

Alegatos 3

Total

50

JUICIOS DE AMPARO

Informes Previos 30

Informes Justificados 34

Demandas Presentadas y/o contestaciones a demandas 5

Recursos de Revisión en la Suprema Corte de Justicia de la Nación 2

Adhesivos 3

Ampliación de demanda de amparo 1

Cumplimiento a Sentencia 4

Page 16: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Requerimiento Administrativo Ambiental (RAAM) 1

Total

80

RECURSOS DE REVISIÓN

Admisiones 24

Informes 0

Resoluciones 16

Total

40

DENUNCIAS PENALES

Fuero Común y Fuero Federal 13

Total

13

Transparencia y Derechos Humanos:

La unidad de Transparencia de la PROEPA, dio cauce a las siguientes peticiones de información:

Año

Atendidas

Derivadas al ITEI

o por

incompetencia Improcedentes Procedentes Procedentes

Parcial

2013 40 10 0 24 6

2014 68 38 3 18 9

2015 60

25 5 23 7

2016 100 57 15 39 6

Total 268 130 23 104 28

Page 17: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Acciones de acercamiento concertadas con empresarios y autoridades municipales para la mejora del cumplimiento a la normatividad ambiental

En materia de gestión para mejorar las condiciones ambientales del Estado, personal adscrito a esta Procuraduría,

ha participado del periodo de enero a diciembre 2016 en 44 reuniones para formular acciones para la mejora del

cumplimiento a la normatividad, concertadas con participación de personal de PROEPA en todas sus regiones.

Brindar orientación a la población en los asuntos de protección y defensa del medio ambiente:

Esta tarea se realiza día con día en la atención a usuarios por parte de todo el personal de la PROEPA.

De lo anterior se tiene para el 2016, un estimado que se la ha dedicado en promedio: 535 hrs. a la atención de la

ciudadanía por los mismos abogados que realizan el procedimiento de los expedientes activos, así como personal adscrito

a la Procuraduría de diferentes subdelegaciones del Estado.

Eventos y reuniones referentes a la problemática ambiental del Estado, la Procuraduría debe difundir tanto las normas

ambientales existentes como las mejores prácticas técnicas para su cumplimiento ante actores relevantes,

agrupaciones e interesados en estos temas:

La Procuraduría ha participado en 36 eventos impulsando el conocimiento en cursos, reuniones o talleres con

fundamento en las Normas Ambientales vigentes y el cumplimiento de las mismas para fortalecer las acciones y mejoras

en prácticas técnicas para su cumplimiento ante actores relevantes, agrupaciones e interesados en estos temas como:

Regulación Ambiental Municipal, Inspección Ambiental para Ayuntamientos, Los Plaguicidas y su impacto al Medio

Ambiente, Capacitación en Materia Ambiental a 12 Municipios Región Valles, Jornada de Promoción de la capacitación en

la Certificación Ambiental a la CAREINTRA.

Page 18: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Talleres de fortalecimiento de las capacidades de los municipios

En 2016 se realizaron 11 talleres de normatividad e inspección ambiental y capacitación sobre delitos ambientales a 192

funcionarios públicos de gobiernos municipales con la finalidad de fortalecer sus capacidades y que estos conozcan los

actos y procedimientos administrativos para el desarrollo de inspecciones ambientales

Fecha Evento Impartido a: Asistentes

9 y 10 de junio. Curso taller Regulación Ambiental en el Ámbito Municipal

JICOSUR 21

30 de junio y 1 de julio. Curso taller Regulación Ambiental en el Ámbito Municipal

JIAS 22

20 Y 21 de julio. Curso de Inspección Ambiental, para Ayuntamiento

JIRA 25

5 de agosto. Curso de Inspección Ambiental, para Ayuntamiento

Tonalá 23

18 de agosto. Curso taller Regulación Ambiental en el Ámbito Municipal

JIRCO 10

27 de octubre. Curso taller Regulación Ambiental en el Ámbito Municipal

Municipios de Región Valles 12

28 de octubre. Taller de Capacitación sobre Delitos Ambientales Policías de la Fiscalía General del Estado

29

10 y 11 de noviembre. Curso taller Regulación Ambiental en el Ámbito Municipal

JISOC 14

23 de noviembre Taller para la implementación de Regulación

Ambiental en el Ámbito Municipal Con municipios de Tequila, Amatitán,

El Arenal, Magdalena y

10

Page 19: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Hostotipaquillo.

30 de noviembre Taller para la implementación de Regulación

Ambiental en el Ámbito Municipal

Con municipios de Ahualulco, San

Juanito de Escobedo, Etzatlán,

Teuchitlán y San Marcos

6

9 de diciembre.

Curso taller Regulación Ambiental en el Ámbito

Municipal AIPROMADES

20

Page 20: Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial informe de...determinar las conductas violatorias a la legislación ambiental, lo anterior con una visión estratégica para

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Polígonos prioritarios.

Se establecieron polígonos prioritarios en materia de inspección y vigilancia en el área natural protegida del bosque La Primavera, la zona de influencia de las lagunas de Cajititlán y Zapotlán, la cuenca de El Ahogado y la zona de influencia de la cuenca atmosférica de las estaciones de monitoreo Santa Fe, Miravalle y Las Pintas.

Rubros

Total

Inspecciones

2016

Con

irregularidades

Polígono de alta fragilidad ambiental de la Cuenca del Ahogado (POFA). 33 21

Cuenca de la Laguna de Cajititlán. 4 0

Bosque de La Primavera y Buffer Bosque de la Primavera 5 3

Zona de influencia de la cuenca atmosférica de las estaciones de monitoreo Miravalle,

Santa Fe y Las Pintas. 85 37

Laguna de Zapotlán. 4 2

Presa de la Vega. 8 5

Totales. 139 68