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secretaría de educación pública

Segundo Informe de LaboresD. R. © 2008 Secretaría de Educación Pública© Primera Edición. Segundo Informe de Labores 2007-2008Septiembre de 2008

Argentina Núm. 28, Col. Centro06020 México, D. F.

ISBN 970-9952-19-6Impreso y hecho en México

S E C R E T A R Í A D E E D U C A C I Ó N P Ú B L I C A 30 0

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

1. TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA

1.1 GASTO EDUCATIVO 1.2 COBERTURA EDUCATIVA 1.3 DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA

2. EDUCACIÓN BÁSICA

2.1 CALIDAD EDUCATIVA 2.2 AMPLIACIÓN DE OPORTUNIDADES

EDUCATIVAS

2.3 TEMAS TRANSVERSALES

3. EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR


EDUCATIVAS


4. EDUCACIÓN SUPERIOR


EDUCATIVAS

5

9

11

13

14

15

17

27

31

35

37

42

45

47

49

55

4 S E G U N D O I N F O R M E D E L A B O R E S0 0


5. EDUCACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO

6. CULTURA

6.1 PATRIMONIO Y DIVERSIDAD CULTURAL 6.2 INFRAESTRUCTURA CULTURAL 6.3 PROMOCIÓN CULTURAL NACIONAL E

INTERNACIONAL

6.4 ESTÍMULOS PÚBLICOS A LA CREACIÓN Y MECENAZGO

6.5 FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN ANTROPOLÓGICA, HISTÓRICA, CULTURAL

Y ARTÍSTICA

6.6 ESPARCIMIENTO CULTURAL Y

6.7 CULTURA Y TURISMO 6.8

INDUSTRIAS CULTURALES

7. CULTURA FÍSICA Y DEPORTE

ANEXO ESTADÍSTICO

59

63

67

69

71

73

77

78

79

81

82

85

93

FOMENTO A LA LECTURA

FORTALECIMIENTO DE LAS


INTRODUCCIÓN El compromiso del Gobierno del Presidente Felipe Calderón es alcanzar condiciones de equidad y desarrollo que permitan a todos los mexicanos tener acceso a la educación, a la salud, a una vivienda digna, a un empleo de calidad y a una red de protección social. En suma, promover la igualdad de oportunidades para que cada mexicano pueda vivir mejor.

En este propósito, la educación es pieza fundamental. Por ello, el Presidente Felipe Calderón nos

instruyó desde el primer día de su gobierno a impulsar una educación de calidad con equidad y pertinencia, que brinde a todas y todos los mexicanos las herramientas necesarias para que puedan forjarse una vida digna con su propio esfuerzo, y participar con éxito en el desarrollo y competitividad de México, en el marco del mundo globalizado.

A dos años de gobierno, hemos cumplido puntualmente con las instrucciones del Presidente de la

República, avanzando en la transformación educativa desde el nivel básico hasta el superior, fortaleciendo además las acciones para erradicar el rezago educativo.

Porque queremos avanzar en la construcción de un México mejor, más competitivo y con mayores

oportunidades de empleo y bienestar para todos. La transformación educativa en la que estamos empeñados significa contar con maestras y maestros

comprometidos con la calidad y con la evaluación. Comprometidos con las nuevas realidades del México contemporáneo.

Con esta certeza y a dos años de haber iniciado la administración del Presidente Felipe Calderón,

hemos dado importantes pasos ampliando las oportunidades de educación para los mexicanos e impulsando fuertemente la mejora en la calidad educativa, mediante acciones decididas y comprometidas.

En esta apuesta, acordamos junto con las y los maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la

Educación, la Alianza por la Calidad de la Educación, que se traduce en una política de Estado con visión de mediano y largo plazos, que recoge las inquietudes y demandas de la sociedad, convoca a los gobiernos de las entidades federativas en el marco del federalismo, a las organizaciones de la sociedad civil, al sector productivo, a los académicos, investigadores y científicos y padres de familia, a impulsar un cambio cualitativo en la educación básica, en donde el eje principal es el mejor desempeño académico de los estudiantes.

Trabajar en la consolidación de la Alianza significa, por tanto, trabajar en la construcción del nuevo

México que todos queremos. Un México más justo, más fuerte, más competitivo y más libre. Esta transformación educativa tendrá mejores resultados en la medida en que se logre articular la

participación de todos estos actores involucrados. Para ello, hemos iniciado los trabajos conducentes al cumplimiento de los acuerdos de la Alianza,

inscritos en sus cinco ejes fundamentales:

1) Modernización de los centros escolares , que significa que sean lugares dignos, para garantizar un ambiente escolar adecuado y sin riesgos para nuestros alumnos;

2) Profesionalización de los maestros y de las autoridades educativas, para garantizar que

quienes dirigen los centros escolares y quienes enseñan a nuestros hijos sean seleccionados adecuadamente, y que reciban los estímulos que merecen en función del logro educativo de sus alumnos. A partir de este ciclo escolar, el mérito académico y la evaluación serán el único camino para incorporarse a la docencia en la enseñanza básica.


3) Bienestar y desarrollo integral de los alumnos, porque la transformación de nuestro sistema educativo requiere del mejoramiento de la salud, alimentación y nutrición, así como de las condiciones para garantizar el acceso, permanencia y egreso oportuno de niñas, niños y jóvenes, condición esencial de logro educativo;

4) Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo, que implica una reforma curricular

que asegure una formación basada en valores, que propicie la construcción de ciudadanía, el impulso a la productividad y a la promoción de la competitividad para que las personas puedan desarrollar todo su potencial.

• Por eso, a partir del ciclo 2008-2009, luego de 25 años de ausencia, vuelve a las aulas de primaria la Formación Cívica y Ética ,

• Además, nuestras niñas y nuestros niños contarán también con Educación Financiera y

Económica.

5) Evaluar para mejorar , para asignar prioridades, para definir con precisión la capacitación de las maestras y de los maestros. Evaluar para mejorar la calidad educativa, favorecer la transparencia y rendición de cuentas y servir de base para el diseño adecuado de políticas educativas.

La ruta de la calidad no se detiene. En educación media superior, la reforma integral a la cual convocó

el Presidente Felipe Calderón, es ya una realidad y se consolida día a día. En este segundo año de gestión, hemos logrado definir el Sistema Nacional de Bachillerato, así como

los perfiles del egresado y de los docentes, quienes se capacitan en importantes instituciones de educación superior. Así estamos vinculando los dos niveles que por esencia deben estar interconectados.

Hemos definido también, en unión con las organizaciones de la sociedad civil y el apoyo del Programa

de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el modelo Construye-T, para apoyar a los y la s alumnas de bachillerato en la construcción de su proyecto de vida y la prevención de la violencia, en el marco de una cultura democrática de paz.

Continuamos con la designación de todos los directores de planteles federales de bachillerato por

concurso de oposición abierto y transparente, porque sólo el mérito académico, el buen desempeño profesional y la propuesta de proyectos académicos, serán las vías para la designación de nuevos directores.

Hemos logrado en los bachilleratos federales, a partir de este ciclo escolar, el tránsito entre

subsistemas, eliminando rigideces que dificultaban el desarrollo académico de los alumnos. Continuamos respaldando los anhelos de superación de los jóvenes con más y mejores becas,

adicionales a las que entregamos a través del Programa Oportunidades para alumnos de bachillerato. En este segundo año de gobierno, dimos pasos concretos para fortalecer la pertinencia educativa, con

una mayor y comprometida vinculación con el sector productivo. Por primera vez, iniciamos una revisión exhaustiva de los Reconocimientos de Validez Oficial de

Estudios en los Bachilleratos particulares, con el fin de apoyar a estos centros educativos para que mejoren la calidad de sus servicios, así como informar y proteger a los jóvenes y a los padres de familia que ven en estos centros escolares una opción educativa.

En este segundo año, también hemos logrado ampliar la matrícula tanto en bachillerato como en

educación superior, y al mismo tiempo fortalecer la calidad de la enseñanza.


En las instituciones de educación superior, a partir de septiembre próximo, iniciarán operaciones 31

nuevas instituciones de educación superior. Estas instituciones contarán con más aulas, más talleres, más laboratorios, más bibliotecas y más centros de cómputo. Asimismo, se apoya la ampliación y modernización de la infraestructura física y el equipamiento. El incremento presupuestal es casi 40 por ciento más grande que el mayor recurso otorgado durante la administración anterior en este rubro.

Para promover la equidad, el PRONABES (Programa Nacional de Becas para la Educación Superior) y

el Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social asignó más de 250 mil becas a jóvenes cuyos ingresos familiares se ubica dentro de los primeros cuatro deciles. Para el ciclo escolar 2008-2009, dicho número de becas superará las 310 mil.

En el ámbito de la calidad, es significativo que más de un millón de alumnos estén inscritos en

programas reconocidos por su buena calidad. Alrededor del 75 por ciento de la matrícula de las Universidades Públicas Estatales (UPES) estudia ya en programas reconocidos por su buena calidad.

Se tiene previsto que para finales de 2008, el porcentaje de instituciones públicas con consejos de vinculación alcance 57.7 por ciento, para lograr que a 2012 se cuente con el 75 por ciento con estas instancias de participación.

Hoy, el número de programas de educación superior acreditados por su buena calidad han crecido

considerablemente, lo que muestra el compromiso de las instituciones de este tipo educativo con esta apuesta del gobierno federal.

Hoy, el gobierno del Presidente Felipe Calderón invierte más y mejor en la educación, con más

transparencia, eficacia y eficiencia. El fortalecimiento de la infraestructura es una prioridad en este gobierno, y así lo muestran los avances

en este rubro en todos los niveles educativos, incluidas 13 nuevas instituciones de educación superior y los planteles del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).

Asimismo, esta prioridad se manifiesta en el compromiso de la Alianza por la Calidad de la Educación

por mejorar, a lo largo de esta administración, la infraestructura de todos los planteles de educación básica que así lo requieren.

Contar con entornos escolares libres de riesgo y violencia es fundamental para favorecer la calidad

educativa. Por eso, hemos fortalecido el Programa Escuela Segura ampliándolo a más planteles, estados y municipios, y este año de 2008 estará ya en todos los municipios de mayor incidencia delictiva y en las 32 entidades federativas.

En este segundo año de gobierno del Presidente Felipe Calderón hemos hecho un gran esfuerzo para

incrementar la construcción y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de todos los niveles educativos, incluidas las escuelas y centros comunitarios de educación básica del CONAFE.

A través del CONAFE apoyamos con útiles escolares a los alumnos de las comunidades rurales más

necesitadas, y para el ciclo escolar 2008-2009 por primera vez extenderemos este apoyo a los estudiantes de telesecundaria.

Por otra parte, con el programa “Por un México sin Rezago” estamos ampliando las oportunidades de

alfabetización, primaria y secundaria a través del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos, y con la participación de los gobiernos estatales y la solidaridad de la sociedad civil y el sector productivo.


Asimismo, hemos incrementado el número de Plazas Comunitarias, tanto en México como en los Estados Unidos de América, porque como ha dicho el Presidente Felipe Calderón, “ahí, donde haya un mexicano, ahí está México. Hoy nuestros paisanos que viven allá tienen la oportunidad de educarse y de certificar competencias laborales”.

Hemos fortalecido la rendición de cuentas, la transparencia y la evaluación en todos los niveles

educativos. Sin evaluación, no hay calidad, por ello hemos fortalecido este año la evaluación del sistema educativo. La profesionalización del magisterio constituye uno de los grandes retos de la educación y es por ello

que a partir de este año, y en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educación, los nuevos maestros obtendrán su plaza mediante el Concurso Nacional de Asignación de Plazas Docentes. Porque para formar mejores alumnos, es necesario tender mejores docentes.

Seguimos mejorando la prueba ENLACE, y a partir de este año incluye la evaluación de la materia de

ciencias. Además, en el marco de la Reforma Integral de la Educación Media Superior, por vez primera participaron en ENLACE los alumnos del último grado de bachillerato.

ENLACE se aplicó en todas las entidades federativas, con la participación de maestros y directivos de

las escuelas, de padres de familia y de la sociedad civil, así como con el respaldo de los gobiernos estatales y locales.

ENLACE es ya referente obligado para el mejoramiento de la calidad de la educación. Vamos a seguir impulsando los concursos de oposición. Vamos a gestionar recursos para más becas de

bachillerato y educación superior. Seguiremos impulsando a todos los maestros de educación media superior para que obtengan su título de licenciatura y continúen con estudios de posgrado.

Queremos que los maestros sepan más, se profesionalicen y nos ayuden a mejorar y avanzar en los

procesos de evaluación: Hoy la Prueba ENLACE es ya una realidad en el bachillerato. Hoy casi 34 millones de estudiantes de todo el país y de todos los niveles educativos, cifran su

esperanza en el conocimiento. No les podemos fallar. No vamos a fallarles. Con hechos estamos demostrando que la calidad de la educación no es un marbete, sino un

compromiso necesario y posible. Tengo la confianza que en este propósito superior de la república seguiremos contando con la

vocación y compromiso de los maestros, con el talento de los académicos y científicos, con el respaldo de las y los señores gobernadores, con el apoyo de los padres de familia, con el acompañamiento del sector productivo y de la sociedad civil.

El Presidente Felipe Calderón ha dicho que la transformación de México es posible, y para ello es

indispensable la transformación educativa del país; hoy con la participación de todas y todos la estamos logrando. Por nuestros hijos. Por México. Para vivir mejor.

Josefina Vázquez Mota Secretaria de Educación Pública

1. TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA


4 200.8

386, 715.7464, 030.1

524, 424.9 559, 137.8

150, 870.8

131, 423.3

108, 394.8

163, 052.3

495, 110.5

595, 453.4

675, 295.7722, 190.1

e/

GASTO NACIONAL EN EDUCACIÓN, 2003-2008(Millones de pesos)

e/ Cifras estimadas.

FUENTE: Secretaría de Educación Pública.

Nacional

Privado

Público

2003 2005 2007 2008

1. TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA En la sociedad actual hay consenso en que el conocimiento constituye un factor insustituible para elevar la competitividad del país en el mundo globalizado, por lo que es indispensable proporcionar a los mexicanos las capacidades y destrezas necesarias mediante una educación suficiente y de calidad. De ahí que el gobierno de la república haya asumido el compromiso de impulsar la transformación educativa y lograr así este propósito fundamental de la política social.

1.1 GASTO EDUCATIVO • El gasto educativo constituye la apuesta más rentable de cualquier país para promover su desarrollo,

ya que merced a éste se forma el capital humano que lo hará posible. El gasto nacional en educación, que incluye los recursos de los sectores público (aportaciones federales, estatales y municipales) y privado, se estima ascienda en 2008 a 722,190.1 millones de pesos, 3.3% superior, en términos reales, a lo erogado en 2007.

- Se prevé, que el gasto nacional en

educación represente para 2008 el 6.3% del Producto Interno Bruto (PIB), superior en 0.3 puntos porcentuales al de 2007. 1/

- Del gasto total, el 77.4% corresponde al esfuerzo gubernamental y 22.6% a la iniciativa privada; del gasto público, 451,245.9 millones de pesos provienen de la aportación federal y 107,892 millones de la aportación estatal y municipal, montos que, con relación a 2007, significan un crecimiento real de 1.4 % y 10.6%, respectivamente.

- De los recursos federales, 60.8% se destinó a educación básica, 10.7% a media superior, 20% a

superior y el 8.5% restante para impulsar los programas de atención a los adultos, la promoción de la cultura, el deporte y la gestión de las políticas públicas. El mayor incremento de recursos se registró en educación media superior, en el que se obtuvo el porcentaje más elevado de crecimiento en la demanda atendida, derivado de la expansión de egresados de la educación secundaria.

0 El 50% de estos recursos corresponde al Ramo 33, el cual se destina a las entidades

federativas para apoyar la operación y expansión de los servicios federalizados de educación básica, profesional media y educación para adultos, así como para la ampliación y mejoramiento de infraestructura de la enseñanza básica y superior, por medio del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM).

0 De los recursos señalados, el 40.3% corresponde al Ramo 11, y son administrados

directamente por la Secretaría de Educación Pública (SEP) para atender la acción compensatoria, fomentar la equidad, impulsar la calidad de la educación, así como la operación de aquellos servicios que aún están a cargo de esta dependencia.

1/ La participación porcentual del gasto nacional en el PIB varía respecto a la presentada en años anteriores, debido al cambio

metodológico en el cálculo del PIB (base 2003=100).

1 2 S E G U N D O I N F O R M E D E L A B O R E S0

0 El 9.7% restante comprende los recursos del Ramo 25, en el que se consideran las previsiones

salariales, así como los gastos para la operación de los servicios federales de educación básica en el Distrito Federal.

- En educación preescolar, se estimó un gasto público promedio por alumno de 11.9 miles de pesos

en el ciclo escolar 2007-2008; en primaria, de 10.8 miles de pesos y 16.6 miles en secundaria; en bachillerato fue de 22.9 miles y en profesional técnico de 16 miles de pesos. El mayor gasto por alumno se ubica en la educación superior, con un monto de 51.3 miles de pesos por alumno, casi cinco veces más de lo ejercido en primaria.


1.2 COBERTURA EDUCATIVA

• En el Sistema Educativo Nacional se atendió, en el ciclo 2007-2008, a 33.3 millones de alumnos, 379.2 miles más respecto al ciclo anterior; tarea en la que participaron 1.7 millones de maestros en 245.5 mil escuelas. Se estima, para el ciclo 2008-2009, un aumento en la matrícula de 512.5 miles de estudiantes.

- De la matrícula atendida en el ciclo

escolar 2007-2008, 76.5% corresponden a educación básica, 11.5% a enseñanza media superior, 7.9% a educación superior, 4.1% a los servicios de capacitación para el trabajo.

- El mayor crecimiento en términos porcentuales se registró en capacitación para el trabajo, con un

aumento de 4.7%. Se atendieron a casi 1.4 millones de alumnos, 61.7 miles más respecto al ciclo 2006-2007.

COBERTURA DE LA MATRÍCULA POR NI VEL EDUCATIVO, 2005-2006/2011-2012 (Porcentaje de atención a la demanda)

Nombre del indicador 2005-2006 2006-2007 2007-2008 e/ Meta 2011-2012 Matrícula escolarizada en educación:

Básica 94.3 96.4 97.9 99.0 Media superior 58.6 59.7 60.9 68.0

Superior 1/

25.2 25.9 26.7 30.1

Cobertura de educación básica en los 8 estados con mayor nivel de pobreza patrimonial 2/

94.3 97.2 98.7 99.0

Número de entidades federativas con cobertura de educación superior de al menos 25%

15 16 16 18

1/ Se refiere a educación superior en las modalidades escolarizada y no escolarizada.2/ Se refiere a los estados de Oaxaca, Chiapas, Durango, San Luis Potosí, Puebla, Guerrero, Veracruz y Tabasco. e/ Cifras estimadas. FUENTE: Secretaría de Educación Pública.

- En 2007-2008, el avance más importante en cobertura se ubicó en educación básica, al registrarse

97.9%, nivel 1.5 puntos porcentuales arriba de lo alcanzado en 2006-2007; se espera para el ciclo siguiente el 98.4%.

- Merced al esfuerzo sostenido por ampliar coberturas de atención, el grado promedio de escolaridad

para la población en el rango de edad entre 25 y 64 años, se estima en 8.5 grados para el año 2007, incrementándose en 0.1 respecto al año previo. La meta para 2012 es de 9.7 grados de escolaridad.

- Además de proporcionar los servicios escolarizados, existe el compromiso del Estado para que, por

la vía de la educación no escolarizada, se de respuesta a las necesidades educativas de la población no atendida.

33, 848.3 33, 335.8

32, 312.4

31, 250.6

2003-2004 2005-2006 2007-2008 2008-2009

e/ Cifra estimada.FUENTE : Secretaría de Educación Pública

e

.

/

(Miles)

MATRÍCULA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESCOLARIZADO2003-2004/ 2008-2009


1.3 DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA

La consolidación de la descentralización educativa exige la renovación del federalismo y de los procesos de gestión de las tareas educativas, así como la dotación de recursos suficientes a las entidades federativas y municipios para el adecuado desempeño de sus funciones educativas en los ámbitos de sus demarcaciones. • En 2008 se programaron recursos para el componente educativo del Ramo 33 por un monto de

214,891.4 millones de pesos, 4.6% más en términos reales que lo programado el año anterior. • Con el fin de impulsar una distribución más equitativa de los recursos para el financiamiento educativo,

en diciembre de 2007 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación (DOF) las reformas a la Ley de Coordinación Fiscal, en virtud a cuales se establece una nueva fórmula para la distribución de los recursos que reciba cada entidad federativa a través del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) aplicándose este nuevo criterio a partir del presupuesto 2008. A efecto de vigilar su cumplimiento y fortalecer su aplicación, en mayo de 2008 se iniciaron actividades para realizar una auditoría externa en 31 estados de la república.

• Con los criterios incorporados, se busca que en el mediano plazo exista un mayor equilibrio en el gasto

del FAEB por alumno, entre las entidades federativas.



La educación básica constituye el sustento de la formación de los mexicanos. Por ello, uno de los propósitos centrales de la política educativa actuales es elevar la calidad de la educación a fin de que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo al desarrollar las capacidades y destrezas, así como los valores que los preparan para la convivencia social y el aprendizaje permanente.

2.1 CALIDAD EDUCATIVA

• Alianza por la Calidad de la Educación

- Durante el primer semestre de 2008, el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación concertaron la puesta en marcha de la política de Estado “Alianza por la Calidad de la Educación”, cuyos ejes rectores están orientados a la modernización de las escuelas, la profesionalización de los maestros y de las autoridades educativas, la educación integral como parte de la estrategia Vivir Mejor que busca elevar el nivel de vida de los mexicanos, la formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo, así como evaluar para mejorar. ° Los objetivos de la Alianza son: fortalecer la infraestructura de los centros escolares para dignificar

los planteles de las zonas más pobres del país; promover la calidad del desempeño del personal docente; reforzar los programas de becas; promover el desempeño de las capacidades de los alumnos; asegurar una formación basada en valores y una educación de calidad; consolidar la evaluación como un instrumento para elevar la calidad de la educación; y evaluar la educación.

° La Alianza por la Calidad de la Educación, que fue dada a conocer por el Presidente Felipe

Calderón el 15 de mayo del presente, recoge las inquietudes y demandas de la sociedad y es, a la vez, una convocatoria a la participación de autoridades estatales, padres de familia, académicos y representantes de los sectores social y productivo, para impulsar juntos el cambio educativo que necesita el país.

° Los compromisos de la Alianza han sido recibidos con beneplácito por diversos organismos

nacionales e internacionales, como la OCDE, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.

° Cabe destacar que todo el proceso ha sido acompañado y será evaluado por organizaciones de la

sociedad civil como Transparencia Mexicana.

° Para concretar los compromisos se organizaron mesas de trabajo con especialistas de la educación, que desarrollaron los temas que conforman las cinco líneas rectoras de la Alianza.

- Un factor muy importante en el proceso de cambio educativo que hoy reclama nuestra sociedad, se

centra en la necesidad de fortalecer la calidad de la enseñanza y en la cual, el maestro constituye un elemento fundamental; es por ello que en el mes de agosto del presente año se llevó a cabo, por primera vez en el país, un concurso nacional para seleccionar a los mejores candidatos que se incorporarían a las aulas de la educación preescolar, primaria y secundaria, a partir del ciclo escolar 2008-2009.

En este proceso se inscribieron poco más de 80 mil aspirantes para ocupar 8,236 plazas docentes de nueva creación y de docentes en servicio, mediante la operación simultánea de más de


180 sedes en todo el territorio nacional, publicándose los resultados de este examen, el pasado 14 de agosto.

- Asimismo, con el fin de que la sociedad y la comunidad educativa estén mejor informados se inició el

Sistema Nacional de Información de las Escuelas. En este ámbito de innovación en el marco de la Alianza, para el inicio del ciclo 2008-2009 se colocaron más de 90 mil carteles informativos distribuidos en todas las primarias públicas con información sobre el estado físico de las instalaciones, su mobiliario y equipo, grado académico y actualización del magisterio, así como la experiencia de los docentes.

• Contenidos Educativos

- La renovación y transformación de los planes y programas de estudio de la educación básica es una

de las prioridades distintivas de la política educativa de esta administración y uno de los ejes rectores de la Alianza por la Calidad de la Educación. Por ello, durante el periodo 2007-2008 se continuó impulsando la consolidación del proceso de reforma en la educación preescolar y secundaria, y se puso en marcha una nueva etapa de renovación curricular en la educación primaria, con base en un modelo educativo basado en competencias.

• Educación preescolar

- El trabajo coordinado con las entidades federativas ha sido clave en el desarrollo del proceso de

cambio en la educación preescolar. Para lograrlo se realizó la décima segunda reunión nacional en abril de 2008, con la participación de 62 personas, entre autoridades de los subsistemas federalizado y estatal.

° En esta reunión se presentó un balance cualitativo referente a los principales logros, dificultades y

desafíos identificados en la reforma; se intercambiaron experiencias sobre acciones realizadas en las entidades, lo cual permitió reflexionar acerca de sus efectos en el mejoramiento de las prácticas pedagógicas. Con base en ello, se establecieron acuerdos de las estrategias y actividades a emprender.

° En el marco de los foros, encuentros y reuniones de intercambio académico que organizan las

autoridades educativas estatales para impulsar la reforma, el equipo coordinador de la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha impartido 71 conferencias y talleres sobre las características de la reforma de preescolar y el trabajo docente centrado en competencias, atendiéndose a 19 mil personas.

° La reforma requiere de personal directivo eficiente y de asesores que participen impulsándola.

Para ello, se realizó un taller académico regional basado en el análisis del proceso en cada entidad y en el intercambio de experiencias en siete sedes (Hidalgo, Jalisco, Coahuila, Sinaloa, Morelos, Chiapas y Veracruz), en el que se atendieron 1,336 profesores. Los participantes obtuvieron orientaciones prácticas para el desarrollo de sus tareas de asesoría y acompañamiento al personal docente.

° En junio de 2008 se llevó a cabo un taller nacional con personal directivo y técnico de educación

preescolar, contando con la participación de 410 personas. Uno de sus propósitos principales fue la identificación de estrategias para impulsar la reforma en las escuelas, y propiciar la participación del personal docente, jefes de sector, directivos y asesores técnicos.

° La enseñanza del idioma inglés. En junio de 2008 se desarrolló la primera versión de los

estándares de inglés para el tercero de preescolar, la cual está siendo revisada por instituciones internacionales.


° A fin de ofrecer a las educadoras materiales de apoyo para un trabajo diversificado, orientado a

favorecer el desarrollo de competencias en los alumnos, se elaboró una guía para la educadora que brinde orientaciones para el uso de los materiales de los alumnos de tercer grado, los cuales se entregarán a partir del ciclo 2008-2009.

. Se diseñó una guía para la familia, que oriente su participación en el proceso educativo de los

niños y en el uso del material educativo. . Se transmitió por la Red Edusat una serie de seis programas en video “La Reforma en

Preescolar: de la propuesta curricular al trabajo en el aula”, a fin de que las educadoras, asesoras y directivas den a conocer experiencias de trabajo pedagógico en los campos formativos, que incluye el Programa de Educación Preescolar 2004.

• Educación primaria

- Durante el periodo septiembre 2007-agosto 2008, la SEP promovió el diseño de una nueva versión

del currículo de primaria para primer y tercer grados, orientada al desarrollo de competencias, que abarca actividades intelectuales y actitudes cognitivas (motivación y valores), las cuales son adquiridas y desarrolladas por los individuos a lo largo de su vida; incorporando asimismo, los más recientes avances en didáctica y las transformaciones que permitan formar a ciudadanos capaces y conscientes del papel que cumplen bajo las nuevas condiciones de nuestra sociedad.

° Esta actividad implicó la revisión y elaboración de 23 programas-asignatura-nivel-grado. La

propuesta curricular será piloteada en 5 mil escuelas primarias de todo el país, a partir del ciclo escolar 2008-2009, con el propósito de retroalimentarla y efectuar adecuaciones y/o modificaciones pertinentes.

° La SEP asumió el compromiso de normar la asignatura de inglés, mediante el establecimiento de

un Programa Nacional de Inglés en Educación Básica a partir del ciclo escolar 2009-2010.

• Educación secundaria - Se llevó a cabo la aplicación del nuevo currículo, así como la dictaminación de programas de

asignatura estatal y el seguimiento de los planteles involucrados en la implementación de la Reforma de la Educación Secundaria.

° Se concluyó la primera etapa de la reforma en el tercer grado, en 127 escuelas de 30 entidades

federativas.

° Se aplicó el plan de estudios 2006 y los programas correspondientes a primero y segundo grados. A partir del ciclo escolar 2008-2009 comenzará la generalización de los de tercer grado en todas las escuelas secundarias.

° Se organizaron seis reuniones de capacitación dirigidas a los docentes de primer grado en el

estado de Oaxaca, con la intención de apoyarlos en la aplicación del plan de estudios 2006 y los nuevos programas, ya que hasta el ciclo escolar 2007-2008 se generalizó la reforma en las secundarias de esa entidad, con la participación de 2,675 docentes.

° Durante noviembre y diciembre de 2007 se realizaron visitas de seguimiento a las entidades

federativas, para conocer los avances y las dificultades en la aplicación de los programas de asignatura estatal, correspondientes al ciclo escolar 2007-2008.


° El proceso de dictaminación para los 62 programas de asignatura estatal abarcó del 14 al 30 de

abril de 2008. Durante este periodo, los comités dictaminadores se reunieron con integrantes de cada equipo académico estatal responsable del diseño, reelaboración o mejora de cada uno de los programas, con el propósito de sostener un intercambio de puntos de vista en torno a la propuesta presentada. En junio y julio se brindó asesoría y apoyo a los equipos diseñadores de los programas señalados para reestructurar aquéllos que fueron dictaminados desfavorablemente.

° Con el propósito de dar seguimiento a las escuelas participantes en la primera etapa de

implementación, se documentaron los resultados de 127 planteles, al aplicar el nuevo currículo. La información obtenida en 2007 se puede localizar en seis informes nacionales disponibles en la página Web de la reforma: http://www.reformasecundaria.sep.gob.mx .

° Los alumnos y maestros de primer y segundo grados, cuentan con una mediateca para apoyar su

aprovechamiento en diferentes asignaturas.

- A partir de este sexenio, el modelo de telesecundaria, articula diferentes apoyos didácticos, cada uno de ellos con el fin de propiciar en los alumnos competencias específicas para la vida. Se caracteriza por estar compuesto de varios elementos adicionales al modelo anterior, que involucra tanto al docente como al alumno en un proceso de aprender a aprender, tales como: materiales impresos, audiovisuales, interactivos, equipamiento tecnológico, infraestructura física y formación docente.

° Los alumnos y maestros de primero y segundo grados apoyaron sus actividades, durante el ciclo

escolar 2007-2008 con libros de texto para español, matemáticas, ciencias, geografía, historia, formación cívica y ética; así como con textos bimodales llamados Apuntes para inglés, artes, educación física y tecnológica. Se elaboraron los materiales impresos para nueve materias de tercer grado, incluyendo cuatro disciplinas de artes.

° Los alumnos de primer grado contaron con el recurso de una mediateca didáctica integrada con

seis materiales interactivos de español, seis de matemáticas, seis de geografía de México y el mundo y 14 para ciencias (biología). Para segundo grado, se contó con el apoyo de 93 interactivos para español, matemáticas, historia, formación cívica y ética, y ciencias (física).

° En el marco de los proyectos estatales de fortalecimiento de telesecundaria, se transfirieron a las

entidades federativas participantes, 69 millones de pesos en beneficio de 36 servicios educativos.

° Durante 2008 se llevaron a cabo ocho reuniones en igual número de estados para capacitar a los jefes de los servicios estatales de telesecundaria.

• Programa Nacional de Lectura - Las acciones del programa están orientadas a coadyuvar a que los estudiantes mejoren su nivel de

logro educativo, para lo que se desarrollan tareas complementarias que favorecen el dominio de la comprensión lectora y el uso de la lengua oral y escrita, entre otras:

° La Universidad Pedagógica Nacional (UPN), realiza una propuesta para el fortalecimiento del

Programa Nacional de Lectura, de la que se derivarán líneas de acción para su reorientación.

° Con una inversión de 170 millones de pesos, para el ciclo escolar 2007-2008, se seleccionaron 210 títulos para las bibliotecas escolares y se imprimieron 13.1 millones de ejemplares, en beneficio de poco más de 23 millones de alumnos.


° Se concluyó la selección de 96 títulos para los acervos de las bibliotecas de aula y se capacitaron asesores de lectura para el acompañamiento presencial en las escuelas de educación básica y normal.

° Con el propósito de instalar y usar la biblioteca escolar como un apoyo a la acción educativa, se

fortaleció la asesoría y acompañamiento de 13,715 escuelas de educación básica de las diferentes modalidades, a cargo de 7,576 asesores.

° Asimismo, se inició el proceso para el nombramiento y capacitación de 15 mil maestros

bibliotecarios, encargados de igual número de bibliotecas escolares.

° Durante el periodo 2007-2008 se apoyaron cinco rubros para fortalecer el programa: formación permanente, distribución de libros, proceso de acompañamiento presencial en las escuelas públicas, difusión de información del programa y sus resultados, y adquisición de equipamiento informático. Además, se transfirieron a las entidades 50.5 millones de pesos para las actividades mencionadas.

• Libros de Texto Gratuitos

- Durante el ciclo escolar 2007-2008 se distribuyeron 161.1 millones de libros de texto gratuitos, de

los cuales 109.2 correspondieron a primaria, 28.1 a secundaria, 13 a telesecundaria, 9.3 a preescolar y 1.5 a educación indígena. Para el ciclo escolar 2008-2009 se estima distribuir 161.8 millones de libros. ° En 2007 se distribuyeron además, 276.2 millones de materiales de apoyo didáctico a todas las

entidades federativas. Asimismo, para el ciclo 2008-2009 se prevé la distribución de 16 millones de ejemplares de formación cívica y ética.

• Formación y superación profesional de los docentes

- Como parte de la integración del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de los Maestros de Educación Básica en Servicio, se han desarrollado las siguientes acciones:

° En febrero de 2008 se editó el documento base del sistema, el cual será el sustento para la

conformación del Sistema Nacional y los 32 sistemas estatales de formación continua. Lo anterior permitirá regular procesos para emprender acciones formativas, dirigidas a más de un millón de maestros de educación básica en servicio.

° Con la participación de 8,455 docentes de escuelas ubicadas en contextos socioeconómicos

desfavorables y que presentan altos niveles de rezago educativo, durante el ciclo escolar 2007-2008 se puso en marcha el Programa de Fortalecimiento Académico de los Docentes de Educación Primaria en la Enseñanza del Español y las Matemáticas, con el fin de fortalecer la formación de los docentes a través del desarrollo de dos diplomados, con la participación de instituciones de educación superior.

• Exámenes Nacionales para la Actualiz ación de los Maestros en Servicio (ENAMS)

- Los exámenes nacionales tienen el propósito de alentar y reconocer los procesos de formación

emprendidos por los maestros en servicio, y contribuyen a transformar sus prácticas educativas, al brindarles elementos para la toma de decisiones y el diseño de estrategias, a fin de mejorar el aprendizaje de los alumnos de educación básica. Los profesores sustentan los ENAMS desde una


perspectiva profesional de largo plazo, lo que les permitirá precisar objetivos, definir metas y aclarar las rutas para alcanzarlos.

° Se renovó la oferta de exámenes nacionales y se recuperó su carácter de instrumentos de

acreditación de cursos nacionales y trayectos de formación continua, por lo que cambió su denominación por Exámenes Nacionales para la Actualización de los Maestros en Servicio.

. Un total de 465,106 docentes, directivos, apoyos técnicos y personal de formación continua,

solicitaron su inscripción a los ENAMS, lo que representa un incremento de 22.2% respecto al número de inscritos en 2006. De ellos, 328,488 profesores se presentaron para sustentar alguno de los 15 exámenes (considerando tanto la aplicación regular de diciembre de 2007 como el periodo extraordinario de marzo de 2008), lo que representa un incremento de 17.5% en relación con el 2006, de los cuales 50.7% fueron acreditados.

. Para apoyar los procesos de estudio de estos profesores se distribuyeron 557,291 materiales y

3 mil paquetes didácticos para los Centros de Maestros. Se creó un sitio dedicado a los ENAMS, en el que se incluyeron además de los folletos informativos y los materiales de apoyo, dos servicios fundamentales para el estudio: asesoría en línea para cada uno de los ENAMS, así como la disponibilidad de 15 exámenes de práctica.

. Las acciones de capacitación en el marco de las reformas a la educación básica han sido

dirigidas a equipos técnicos estatales con la intención de ofrecerles herramientas para el conocimiento y manejo de los planes y programas de estudio; la comprensión de los principios que orientan las reformas; la capacitación, asesoría y acompañamiento a los docentes; y el seguimiento a las escuelas; así como para valorar, de manera conjunta, los procesos y resultados de la puesta en marcha de la reforma en los planteles de educación secundaria.

. Al inicio del ciclo escolar 2007-2008 se contaba con 59 títulos impresos de las guías generales

de actualización, las cuales tuvieron un tiraje de más de 1.7 millones de ejemplares, con lo que se garantizó su disponibilidad a cada uno de los maestros.

• Capacitación de docentes en el uso de las tecnologías de información y comunicación

- Se benefició de manera directa a 13,219 profesores en los talleres de verano que ofrecieron los

Centros de Maestros.

° Para el nivel de secundaria (general, técnica y telesecundaria) se integró un trayecto formativo básico que comprende el desarrollo del curso “Enseñar con tecnología en la escuela secundaria” y dos talleres, uno sobre correo electrónico e Internet y otro sobre el manejo del pizarrón electrónico. Se capacitó a 32,888 maestros de telesecundaria y 8 mil de secundaria.

° Con el apoyo de centros evaluadores y certificadores de diferentes instituciones, en abril de 2008

inició un proceso de certificación de las competencias digitales de los maestros de educación básica, con la finalidad de certificar a 100 mil docentes.

° Para orientar las acciones de formación continua y garantizar las competencias docentes en este

rubro, con la asesoría del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER), se elaboró la primera norma técnica (de competencia laboral) sobre el uso pedagógico de las tecnologías de la información y la comunicación.


• Formación en línea

- Para potenciar los procesos de formación en línea, se capacitó a 167 coordinadores y asesores de Centros de Maestros (29% del total), a través del taller Preparándonos para trabajar en línea.

° Se impartieron nueve talleres en línea a través de la página electrónica del Programa Nacional para

la Actualización Permanente de los Maestros de Educación Básica en Servicio (ProNAP), en los que participaron 916 profesores en servicio.

° En el marco del convenio SEP-Microsoft, el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de

Monterrey impartió el curso en línea “Habilidades informáticas: Manejo de medios electrónicos para la enseñanza y el aprendizaje”, a 2,004 profesores en servicio.

• Capacitación de equipos técnicos estatales

- La SEP, en coordinación con la UPN y la Univ ersidad Autónoma Metropolitana (UAM), desarrolla dos diplomados y una especialización, dirigidos a fortalecer las competencias técnicas para la asesoría y evaluación de equipos técnicos de las instancias estatales de formación continua y Centros de Maestros, hasta agosto de 2008 se han capacitado 704 docentes, que representan el 18% del total del personal responsable del proceso de formación continua.

• Empleo de las tecnologías de información y comunicación

- En 1995 se puso en marcha la Red Satelital de Telev isión Educativa (Red Edusat), con el respaldo de

tecnología satelital digitalizada con un alcance continental. A través de la Red se trasmiten los programas de telesecundaria, Educación Media Superior a Distancia (EMSAD) secundaria para adultos, así como programas de capacitación, cultura y esparcimiento a distancia para la población en general.

° Durante el ciclo escolar 2007-2008 se transmitieron 49,051 horas de programación y se

produjeron 1,476 programas educativos y culturales.

° EDUSAT se integra con materiales audiovisuales, a solicitud expresa de las instituciones educativas del sector público y áreas del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE) que hacen uso de la Red. Dichos materiales apoyan distintos objetivos y diversas modalidades de la educación formal y no formal.

. El sistema cuenta actualmente con 33,622 puntos de recepción, de los cuales 17,028

pertenecen a telesecundaria, con lo que se benefició a 1,252.2 miles de alumnos.

- Desde su inicio, en 1997, el Proyecto Red Escolar ha incorporado a las escuelas de educación básica el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, así como la conexión a Internet, con el fin de proveerlas de información actualizada y relevante, por medio del portal http://redescolar.ilce.edu.mx/. Hasta agosto de 2008 participaban 16,365 escuelas de toda la República Mexicana.

° Mediante el uso de la tecnología, y basándose en postulados del paradigma educativo

constructivista, se proponen modelos flexibles que permiten a la comunidad educativa maximizar sus capacidades de aprendizaje en un ámbito de permanente actualización y libertad pedagógicas.

° La Red Escolar promueve el desarrollo del pensamiento crítico y reflexivo con base en el trabajo

colaborativo, entendiendo éste como una estrategia de trabajo, cuya finalidad es apoyar los temas


del plan y los programas de estudio con el uso de la tecnología, fomentando la investigación, la búsqueda de información y la confrontación de sus diversas fuentes.

° La red cuenta con tres ejes principales: proyectos colaborativos, cursos y talleres en línea y educación continua, que permite vivir los procesos de enseñanza y aprendizaje de una forma distinta y enriquecedora.

° En lo referente a la frecuencia de operación, cada año se generan dos emisiones con un promedio de entre 25 y 28 proyectos colaborativos; cinco emisiones de entre 25 y 35 cursos y talleres en línea y un promedio de 10 micrositios nuevos para la sección de educación continua.

. Durante el ciclo escolar 2007-2008 se beneficiaron 8,829 escuelas de primaria y secundaria,

casi 800 planteles más que en el periodo anterior.

. Asimismo, se atendió en cursos y talleres en línea a 10,253 maestros de educación básica de 4,630 planteles educativos, lo que representó incrementos de 50.6 y 94.1%, respectivamente. Dichos cursos cuentan con valor escalafonario desde 2006, y son parte de los proyectos formativos en materia de tecnologías de la información y comunicación.

. En educación continua, además de la inserción de preescolar, se han desarrollado artículos y

micrositios que apoyan el plan y programas de estudio e impulsan la adquisición de información y conocimientos desde una perspectiva cultural.

- Programa Enciclomedia. Su objetivo es modificar el proceso de enseñanza-aprendizaje con técnicas interactivas multimedia, mediante el uso de pizarrón electrónico, computadora y equipo de audio.

° En 2007 se ejercieron recursos para la operación del programa por un monto de 4,976.2 millones

de pesos.

° El presupuesto del Programa Enciclomedia para 2008, de acuerdo al anuncio programático, es de 4,937 millones de pesos para su operación y considera el primer módulo de inglés interactivo en la versión 2.0 que beneficia a 4.2 millones de alumnos de quinto y sexto grados de primaria.

• Programa de investigación e innovación para el desarrollo y aplicación de las tecnologías de la información y comunicación - Durante el ciclo escolar 2007-2008, en el marco del convenio de colaboración ILCE/SEP

“Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) en Telesecundaria”, y con la finalidad de reforzar el uso y desarrollo de las TIC en la escuela telesecundaria, así como su renovación, se elaboraron los siguientes materiales.


MATERIALES AUDIOVISUALES, INFORMÁTICOS E IMPRESOS

Materias Guiones para

videos de apoyo

Guiones para programas

de televisión

Interactivos Audiotextos animaciones

Recursos para aula de medios

Libros para el alumno y el maestro

2° Grado

Matemáticas II 33 30 39 37 4

Ciencias II. Física 27 33 29 54 4

Formación Cívica y Ética I 16 30 15 4

Historia I 21 31 15 4

Español II 15 31 6 interactivos 61 audios y textos 14 4

3° Grado

Matemáticas III 2

Ciencias III. Química 2

Formación Cívica y Ética II 2

Historia II 2

Español III 2

FUENTE: Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa (ILCE).

• Educación Integral

- Con el propósito de brindar una educación integral que equilibre la formación de valores ciudadanos con el desarrollo de competencias y conocimientos, se llevaron a cabo los siguientes eventos y programas:

° Con el objetivo de consolidar los centros escolares como espacios seguros y confiables, a través de

la participación social y la formación ciudadana de los alumnos, en 2007 dio inicio el Programa Escuela Segura en nueve entidades federativas. En su primera fase, el programa apoyó con recursos financieros, asesorías y materiales a 1,175 escuelas públicas de educación básica, beneficiando a 423 mil alumnos. A septiembre de 2008, la cobertura del programa se habrá extendido a 8,171 centros educativos ubicados en zonas de alta incidencia delictiva, en los cuales estudian poco más de 2.8 millones de alumnos.

° Al término del ciclo escolar 2007-2008, el número de primarias públicas incorporadas al

Programa Escuelas de Tiempo Completo ascendió a mil (500 más, respecto al ciclo anterior, en el cual la cobertura alcanzaba 15 entidades federativas). La meta para el periodo 2008-2009 es superar la cifra de 2 mil escuelas primarias incorporadas a este programa en todo el país.

° El objetivo general del programa es generar ambientes educativos propicios para mejorar las

condiciones de aprendizaje y el desarrollo de competencias de los alumnos, conforme a los propósitos de la educación básica, desde la posibilidad que ofrece la ampliación del horario escolar al incorporar y diversificar las actividades formativas.

° Con el fin de promover la Enseñanza de la Ciencia desde la Educación Básica , en octubre de

2007, bajo la coordinación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), se realizó la XIV Semana Nacional de Ciencia y Tecnología, a la cual asistieron alrededor de 14 millones de personas de todo el país, entre científicos, tecnólogos, investigadores, maestros, alumnos, divulgadores, empresarios, autoridades participantes y público en general; esta cifra representa un incremento de 16.7% respecto a la asistencia registrada en la edición anterior.


. Se contó con la participación de 217,561 escuelas públicas y privadas de educación básica, en donde los alumnos asistieron con sus maestros a visitar museos, centros de investigación, planetarios y casas de ciencia, para participar en exhibiciones científicas, tecnológicas, conferencias, stands, teleconferencias, concursos, talleres, visitas guiadas, ciclos de video y mesas redondas, entre otras actividades.

° En diciembre de 2007 inició el proyecto de

renovación de la currícula de formación cívica y ética, con la elaboración de materiales. En marzo de 2008 terminó este proceso, contando con seis materiales de apoyo para los alumnos, uno por cada grado de primaria, y dos para el apoyo a la docencia en la misma temática.

- En el marco de las acciones del Eje 3 de la Salud,

alimentación y nutrición de la Alianza por la Calidad de la Educación, este mismo año se promoverán, mediante el Programa Escuela y Salud, acciones en las comunidades escolares para la adquisición de conocimientos, actitudes y conductas favorables para lograr un mejor nivel de salud y de calidad de vida, enfatizando el cuidado de la salud individual y colectiva como parte de la formación integral de los educandos, prioritariamente en los grupos indígenas, rurales y urbanos de bajos ingresos, a través de la coordinación intersectorial con la Secretaría de Salud y con otros organismos públicos, privados y la participación social. Entre las acciones emprendidas durante el primer semestre de 2008, destacan:

° Incorporación de 15, 200 escuelas de educación básica en el Programa: 5,403 de preescolar,

7,337 de primaria y 2,460 de secundaria.

° Certificación de 2,697 escuelas saludables, y 9,423 más que se encuentran en proceso.

° Producción del programa televisivo Escuela y Salud como parte de los apoyos para la capacitación de personal docente y directivo en los Talleres Generales de Actualización 2008.

Formación de los niños y jóvenes de acuerdo a los valores cívicos y éticos para fortalecer la democracia y la creación de ciudadanía

Por primera vez en 25 años, vuelve a todas las aulas de primero a sexto grados de educación primaria el libro de civismo, del cual se distribuirán 16 millones de ejemplares durante el ciclo escolar 2008-2009.


2.2 AMPLIACIÓN DE OPORTUNIDADES EDUCATIVAS

• Cobertura de los servicios educativos - En el ciclo escolar 2007-2 008 se brindaron los servicios de educación básica a 25.5 millones de

alumnos (135.7 miles más que en el periodo 2006-2007). De ellos, 18.6% correspondieron a educación preescolar y 57.4 y 24.0% a primaria y secundaria respectivamente. Se estima que en el ciclo escolar en curso, la inscripción escolar ascendió a 25.8 millones de educandos.

° La matrícula de educación preescolar ascendió en el ciclo escolar 2007-2008 a 4.7 millones de

alumnos, asistiendo el 85% de ellos a servicios oficiales a cargo del Estado y 15% a planteles particulares.

. De esta población, el 8% correspondió a preescolar indígena, 3.2% a educación comunitaria

en localidades rurales de escasa población y el 88.8% restante asistió a la educación preescolar general.

. Para ese ciclo escolar la educación preescolar registró un índice de atención de 34.3%

respecto a la población de tres años, 93.1% para la de cuatro y de casi el 100% para la de cinco años de edad.

° En el ciclo 2007-2008 se benefició con la educación primaria a una matrícula de 14.7 millones de alumnos, de los cuales el 8.2% se atendió en planteles particulares y 91.8% administrados por los gobiernos federal, estatales y municipales. Este servicio se brindó con la participación de 564,822 docentes que laboraron en 98,225 escuelas. Dado el nivel de prestación de estos servicios, puede hablarse de una cobertura de educación primaria prácticamente universal.

. En el ciclo escolar 2007-2008 se registró un índice de deserción de 1.5% y una tasa de

reprobación de 4.2%. Así, en la actualidad por cada 100 niños que inician la educación primaria, 92 la concluyen en tiempo y forma.

° En educación secundaria se atendió 6.1 millones de alumnos, 60 mil alumnos más que el periodo

escolar 2006-2007, correspondiendo el 92.4% de esta matrícula a escuelas oficiales y 7.6% a los servicios proporcionados por los particulares.

. El 51.3% correspondió a secundaria general, 20.4% a telesecundaria y 28.3% a secundaria

técnica.

. En 2007-2008 el índice de atención a la población de 13-15 años de edad ascendió a 94.2%, lo que se compara favorablemente con el 93% que se registró en el ciclo inmediato anterior.

. La deserción escolar se ubicó en 7.2% y la reprobación en 16.1%, lo que determina que por

cada 100 alumnos que inician la educación secundaria, 78 la concluyen en tiempo y forma. Con la ampliación de la oferta de servicios, por cada 100 alumnos que concluyen la educación primaria, 96 ingresaron a la educación secundaria.


• Programas de Becas

- Mediante el componente educativo del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades , durante el ciclo escolar 2007-2008 se proporcionaron apoyos económicos a 4,354.6 miles de alumnos de educación básica, de los cuales 2,586.3 miles corresponden a becarios de primaria y 1,768.3 miles a secundaria.

° El monto mensual de los apoyos varía de acuerdo al grado que cursan y al sexo del becario.

Debido al rezago que, por cuestiones históricas y culturales, han tenido las mujeres, a ellas se les otorga un monto mayor en comparación con los estudiantes varones.

MONTOS MENSUALES DE LAS BECAS CORRESPONDIENTES AL PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO OPORTUNIDADES 1/

(Pesos/Becario)

Primaria Hombres y

mujeres Secundaria Hombres Mujeres

Educación Media

Superior Hombres Mujeres

Tercero 130.00 Primero 375.00 400.00 Primero 635.00 730.00

Cuarto 150.00 Segundo 400.00 440.00 Segundo 680.00 775.00

Quinto 195.00 Tercero 420.00 485.00 Tercero 720.00 825.00

Sexto 260.00

1/ Se refiere al primer semestre de 2008. Fuente: Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.

° La tasa de terminación de educación básica de los jóvenes beneficiarios de Oportunidades es de

67.2%, la cual se determinó considerando los becarios que terminan inscritos en tercer grado de secundaria en el bimestre mayo-junio, respecto de los beneficiarios integrantes de las familias, con edad de 15 años.

° De acuerdo a la evaluación externa del programa realizada en 2006, para niños y niñas de zonas

urbanas, el mayor impacto sobre la variable de logro educativo se observa en las edades de 12 a 14 años.

° Los impactos de corto plazo muestran que el programa disminuyó el porcentaje de niños entre 12

y 14 años de edad que trabajan, en alrededor de 8% en el primer año, y de 12-14% en el segundo año. En el caso de las mujeres, se observa impacto para las de 15 a 18 años de edad, reduciendo el porcentaje de las que trabajan en 11%, en el primer año.

• Servicios dirigidos a la población en situación de vulnerabilidad

- Una de las características distintivas de este país, se refiere a las profundas desigualdades presentes

en distintos ámbitos del quehacer nacional; de ahí la importancia de la función compensatoria del Estado para satisfacer las necesidades educativas de los grupos sociales y regiones geográficas más vulnerables. ° Útiles escolares distribuidos a través del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)

comprende dos tipos de apoyo: útiles escolares y auxiliares didácticos. El primero, tiene por objeto dotar de un paquete básico a todos los alumnos de las escuelas primarias seleccionadas. El segundo, consiste en dotar de un paquete de auxiliares didácticos a las escuelas de preescolar, primaria y telesecundaria.


FUENTE: Consejo Nacional de Fomento Educativo

8,250

8,250

5,000

10,000

15,000 20,000 25,000 30,000

2006 cierre

2007 cierre

2008

PAQUETES DE AUXILIARES DIDÁCTICOS PREESCOLAR, PRIMARIA Y TELESECUNDARIA

Auxiliares Didácticos

Auxiliares Didácticos

Primaria

Auxiliares Didácticos Preescolar

3,500

3,500 4,500

14,400 12,000 12,000

9,900

programado

Telesecundaria

. Durante el ciclo escolar 2007-2008 se benefició con un paquete de útiles escolares a 4,512,828 alumnos en 49,341 primarias. Para el ciclo escolar 2008-2009 se tiene contemplado beneficiar a más de 4.6 millones de alumnos de primaria y, por primera vez, se otorgarán estos apoyos a 1.3 millones de estudiantes de telesecundaria.

. Derivado de ahorros presupuestarios, se adquirieron 1,310 paquetes de auxiliares

didácticos para preescolar, que fueron enviados a Tabasco para reponer los materiales dañados durante las inundaciones registradas el año pasado en esa entidad.

. Se adquirieron 1,400 computadoras adicionales para telesecundarias, incluyendo mesas

de cómputo y reguladores, los cuales fueron distribuidos en los estados de Chiapas, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Veracruz y Tabasco, en beneficio de 53,113 alumnos.

. Con el propósito de consolidar y fortalecer las expectativas educativas de las

comunidades, se ha incrementado el número de Asociaciones de Padres de Familia que reciben apoyo a la gestión escolar, pasando de 60 mil en el ciclo 2006-2007 a 72,800 en el ciclo escolar 2007-2008.

° El Programa de Educación Inicial no Escolarizada tiene el propósito de capacitar a padres de

familia en el cuidado de sus hijos menores de cuatro años, a fin de favorecer prácticas de crianza para lograr que los menores tengan una incorporación exitosa a la educación preescolar; asimismo, considera la reestructuración de los criterios de focalización, orientándose hacia municipios de mayor marginación, pero también hacia localidades donde hay demanda potencial.

° En 2007 se capacitaron 26,608 promotores educativos en beneficio de 373,208 madres,

padres y educadores de 411,890 niños menores de cuatro años. Para 2008 se pretende atender a 425,477 infantes, 3.3% más que el año anterior.


FUENTE: Consejo Nacional de Fomento Educativo

° Durante el ciclo 2007-2008, en educación indígena se atendieron en 19,289 escuelas de 24

entidades a 1.2 millones de niños en educación básica, de los cuales, 382 mil corresponden a preescolar y 838.7 miles a primaria, 2,162 y 1,817 alumnos más que en el ciclo anterior, respectivamente.

. En el periodo septiembre-diciembre de 2007 se realizó la actualización del modelo pedagógico

de formación inicial de docentes indígenas, con el cual se capacitó al personal que se incorporará a educación indígena en 24 entidades (educación inicial, preescolar y primaria).

. En los meses de junio y julio de 2008, se realizó el seguimiento y evaluación (encuesta-

diagnóstico) de la primera generación de 249 egresados de la Licenciatura en Educación Primaria Intercultural Bilingüe en ocho escuelas normales estatales de: San Luis Potosí, Guerrero, Chiapas, Oaxaca, Hidalgo, Sinaloa, Sonora y Michoacán.

. Como resultado del diplomado Educar en y para la Diversidad, se realizó en el periodo 2007-

2008 un encuentro de experiencias en torno a la implementación de propuestas de intervención pedagógica y educativa para el tratamiento de la diversidad cultural, lingüística y étnica, en el municipio de Guachochi, Chihuahua. En este encuentro participaron asesores técnicos pedagógicos, maestros, directivos y autoridades de educación básica.

. Se impartió el primer taller para facilitadores del programa de atención educativa para los 100

municipios con menor índice de desarrollo humano del país: “El enfoque intercultural en la educación”.

. Se crearon materiales audiovisuales con el propósito de sensibilizar a la población en general

sobre el carácter pluricultural y plurilingüe de México y se transmitieron, por los medios televisivos, capítulos de la serie Ventana a mi Comunidad.

356,464

402,018

26,600

373,208

411,890

26,608

385,633

425,477

27,185

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

2006

cierre

2007

cierre

2008

programado

EDUCACIÓN INICIAL NO ESCOLARIZADA

Padres Atendidos

Niños Beneficiados

Promotores Apoy ados



• Evaluación

- En el marco de la estrategia Vivir Mejor, en la segunda quincena de abril de 2008, como parte principal de la Semana Nacional de Evaluación, se llevó a cabo la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (Prueba ENLACE) con la participación de 11,513,066 alumnos de casi 600 mil grupos pertenecientes a 131,449 escuelas de primaria y secundaria. Los resultados se pueden consultar en la página Web de ENLACE: http://www.enlace.gob.mx.

° Es importante destacar los buenos resultados que se obtuvieron en la enseñanza primaria. Así, en

el examen de español, el porcentaje de educandos con buenos y excelentes resultados, pasó de 24.6% en 2007 a 30.5% en 2008; y, en matemáticas, en el mismo lapso, este porcentaje mejoró de 22.3 a 27.7%, es decir, 5.4 puntos porcentuales.

° En la educación secundaria también se lograron avances en matemáticas, ya que el porcentaje de

estudiantes con buenos y excelentes resultados creció de 5.6 a 9.2% en el mismo periodo; mientras que en español se observó un decremento de 1 punto porcentual, alcanzando en 2008, 17.9%, que es indicativo de la necesidad de acentuar los esfuerzos en esta materia.

° Es relevante señalar que, por primera vez, se evaluó la materia de ciencias naturales, de la cual se

desprende que el 41.4 y 60.7% de los estudiantes evaluados alcanzaron un logro académico elemental en primaria y secundaria, respectivamente.

- Bajo la coordinación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE),

cada tres años se realiza la Prueba PISA ( Programe International Student Assessment ) con el propósito de evaluar la adquisición de competencias y habilidades sobre lectura, matemáticas y ciencias en los jóvenes de 15 años, sin importar el grado escolar que cursan, ya sea en escuelas públicas o privadas.

° Con la aplicación de PISA 2006 a una muestra representativa del país (33,774 estudiantes) se

obtuvo una puntuación media de 410 en ciencias, área prioritaria en ese año, 410 en lectura y 406 en matemáticas, valores por encima de la media de los países latinoamericanos participantes, pero lejos aún del promedio de los estados miembros de la OCDE que son 500, 492 y 498 puntos, respectivamente.

° Durante el periodo 2007-2008, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)

continuó la preparación de PISA 2009 con el diseño de una nueva muestra que reducirá los márgenes de error obtenidos en las pruebas de 2003 y 2006. Las muestras de esos años fueron adecuadas para dar resultados a nivel nacional; sin embargo los resultados en 14 entidades federativas presentaron márgenes de error demasiado grandes debido a la alta proporción de escuelas con muy pocos alumnos.

° En enero de 2008 tuvo lugar en México la primera reunión de responsables nacionales del

examen PISA 2009, con asistencia de más de 60 países. Los ocho países miembros del Grupo Iberoamericano PISA 2006 aprobaron una iniciativa de México para hacer conjuntamente, durante 2008, un informe regional profundo sobre los resultados de PISA 2006 en estos países.

- Conforme a la nueva fase del Programa Carrera Magisterial , acorde a las necesidades de

actualización docente a los resultados de las evaluaciones practicadas, se elaboró la propuesta de reforma a los lineamientos generales.


° Con la finalidad de detectar áreas de mejora, durante 2008 se realiza el análisis de los procesos operativos, presupuestales e informáticos del programa. En 2009 iniciará la aplicación de acciones preventivas y correctivas.

• Infraestructura Educativa

- Mediante el Programa de Infraestructura Elemental en Educación Básica “Mejores Espacios Educativos”, se programaron para el mantenimiento y conservación de espacios educativos públicos destinados a la educación básica, 700 millones de pesos para el ejercicio 2007 y otros 700 millones para 2008, mismos que se duplican debido a que las entidades federativas aportan una contrapartida “peso a peso”.

° A través del CONAFE, en 2007 se realizaron 8,894 acciones relativas a infraestructura educativa y

equipamiento en 31 entidades federativas, con un presupuesto ejercido de 440 millones de pesos, correspondiendo 399.1 millones a obra civil y 40.9 millones a mobiliario. A diciembre de 2007 fueron concluidas las obras para resarcir los daños de los fenómenos climáticos en los estados de Guerrero, Tabasco y Veracruz. Las adquisicion es de mobiliario se realizaron con mayor oportunidad, lo que permitió concluir la distribución en agosto.

. Durante el ejercicio fiscal 2008, el CONAFE realizará 5,571 acciones de construcción,

rehabilitación y equipamiento de espacios educativos y técnico-administrativos, en beneficio de 141,704 alumnos de educación básica, con un presupuesto a ejercer por 359.8 millones de pesos para realizar 1,623 acciones de construcción, 1,833 de rehabilitación y, con relación a equipamiento, se estima entregar 2,115 lotes de mobiliario.

• Gestión Escolar

- El Programa Escuelas de Calidad (PEC) se orienta a generar nuevos mecanismos de coordinación entre la Federación y los estados para la instrumentación del modelo de gestión estratégica en las escuelas de educación básica, e incrementar y consolidar los consejos escolares de participación social para impulsar la corresponsabilidad de los diferentes actores involucrados en el de logro educativo.

° Al término del ciclo escolar 2007-2008, la cobertura del PEC fue de 37,246 escuelas incorporadas

y reincorporadas, beneficiando a cerca de 7 millones de alumnos de educación básica, con la participación de 289,531 profesores.

° Durante el ciclo escolar 2007-2008 recibieron capacitación 27,121 directores de primaria y

secundaria del Programa Escuelas de Calidad en el modelo de planeación con enfoque estratégico.

- Con el propósito de consolidar y fortalecer las expectativas educativas en las comunidades, se impulsa la participación de las madres y padres de familia de escuelas preescolares, primarias y telesecundarias en distintos aspectos educativos. Por ello se brindó apoyo y capacitación a las Asociaciones de Padres de Familia (APF) en los siguientes tópicos: las funciones, derechos, responsabilidades y potencialidad de las APF; estrategias para una mayor y mejor participación de las madres, padres de familia y de la comunidad en general en la vida escolar; desarrollo de estrategias para incidir en la mejora del rendimiento académico de los hijos, y sobre el manejo efectivo, eficiente y transparente de los recursos.

Avances en Infraestructura de Educación Básica

En el marco de la Alianza por la Calidad de la Educación se espera alcanzar a fines de 2008, el mejoramiento de la infraestructura de 10 mil centros escolares, de un total de 27 mil que se han diagnosticado en condiciones adversas. Al crear mejores condiciones en las aulas, se contribuirá a elevar el logro educativo, en el marco de la estrategia Vivir Mejor.

° Para 2007, el presupuesto global ejercido para el otorgamiento del Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) fue de 310.4 millones de pesos, en beneficio de 61,053 escuelas, de las cuales 22,952 corresponden a educación preescolar, 34,907 a educación primaria y 3,194 a telesecundaria, y se logró dar capacitación a 57,488 APF, de las cu ales 19,174 pertenecen a preescolar y 38,314 a primaria.

° Durante el periodo 2007-2008, el CONAFE suscribió un convenio de colaboración con la asociación civil Fondo de Inversión para la Educación (FIE), a efecto de llevar a cabo el estudio de 125 AGE’s. Este convenio tiene por objeto evaluar el impacto a mediano plazo de la participación de los padres en el AGE, sobre los resultados educativos intermedios, con el fin de proveer recursos adicionales a las escuelas participantes equivalentes a una cantidad igual a la que las APF reciben usualmente del programa para mejorar dichos resultados.

- El Incentivo al Desempeño de Maestros de Primaria es un estímulo económico asignado a las

escuelas primarias para ser otorgado al personal docente, con el propósito de disminuir la alta rotación y el elevado ausentismo de los maestros; se asigna de manera prioritaria a las escuelas de organización multigrado y excepcionalmente a las escuelas de seis o más docentes de acuerdo con los criterios de selección definidos en las Reglas de Operación vigentes. Con un presupuesto ejercido de 159.5 millones de pesos en 2007, se entregaron apoyos económicos a 10,202 docentes.

- El Apoyo a la Supervisión Escolar (ASE) es un recurso otorgado a las jefaturas de sector y

supervisiones de zona, cuyos titulares se comprometen anualmente a cumplir las labores dirigidas a apoyar a los docentes de las escuelas primarias y a las asociaciones de padres de familia, e informar trimestralmente su cumplimiento a las Unidades Coordinadoras Estatales. ° Con un presupuesto ejercido de 28.1 millones de pesos, en 2008 se entregaron en total 4,664

apoyos para la supervisión escolar, de los cuales 638 fueron asignados a jefes de sector y 4,026 a supervisores.




La política educativa actual conlleva el compromiso de integrar un sistema nacional de bachillerato que, con apego al respeto a la diversidad curricular, haga posible la pertinencia, relevancia y permeabilidad horizontal de este tipo de estudios.

3.1 CALIDAD EDUCATIVA Contenidos Educativos • Reforma Integral de la Educación Media Superior

- La política educativa de la actual administración comprende una estrategia orientada a realizar una

profunda reforma en la Educación Media Superior, para que adquiera la calidad y pertinencia que le dote del valor agregado que demanda la sociedad, en el marco del Sistema Nacional de Bachillerato.

- Esta reforma ha sido impulsada por la SEP, en conjunto con el Consejo Nacional de Autoridades

Educativas (CONAEDU) y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), y ha dado lugar a la participación responsable y comprometida de autoridades y maestros de este tipo de enseñanza.

- En febrero de 2008 se llevó a cabo la Primera Jornada Nacional de Difusión de la Reforma Integral

para la Educación Media Superior, con el fin de convocar a la comunidad educativa y a la sociedad en su conjunto, a participar en este proceso.

- La reforma plantea la creación del Sistema Nacional de Bachillerato, en un marco de diversidad, en el cual se integren las opciones de bachillerato a partir de competencias genéricas, disciplinares y profesionales. Las competencias genéricas incluyen 11 competencias que definen el perfil del egresado de la educación media superior, el cual no había sido revisado en 25 años.

Avances en la Reforma Integral para la Educación Media Superior

A nivel interinstitucional se ha logrado un consenso nacional en la construcción del marco curricular común, al definirse la totalidad de las competencias genéricas y las disciplinares básicas que serán comunes a todos los subsistemas y modalidades de la enseñanza media superior. Igualmente, se logró definir el perfil del docente con base en competencias, para transformar las prácticas de enseñanza y aprendizaje, y así alcanzar el perfil deseado en los estudiantes. Con ello se busca lograr un sistema articulado y flexible de educación media superior, que permita la movilidad de los estudiantes entre subsistemas.


• Formación de docentes

- En 2008 inició el Programa de Formación Docente de Educación Media Superior, con el que se espera capacitar a 240 mil maestros. Para ello, la SEP, las autoridades educativas de los estados de la República y la ANUIES, acordaron el perfil del docente de la educación media superior requerido para el desarrollo del Marco Curricular Común (MCC). Al cierre de 2008, con este programa se habrán capacitado 9 mil docentes, 5.3% del total de profesores de los planteles públicos. ° El perfil del docente requerido para el desarrollo del MCC consta de competencias que permiten al

maestro:

. Organizar su formación continua; dominar y estructurar los saberes para facilitar experiencias de aprendizaje significativo; planificar los procesos de enseñanza y aprendizaje, atendiendo al enfoque por competencias; llevar a la práctica procesos educativos de manera efectiva, creativa e innovadora; evaluar el proceso pedagógico con un enfoque formativo; construir ambientes para el aprendizaje autónomo y colaborativo; contribuir al desarrollo integral de los estudiantes, y participar en los proyectos de mejora continua y apoyar la gestión institucional.

- El programa comprende la disminución del rezago de docentes titulados y el impulso a los procesos

de actualización y capacitación de profesores.

° Incluye un programa de titulación que se apoya en la suscripción de convenios con Instituciones de Educación Superior (IES). En el ciclo escolar 2007-2008 se atendieron solicitudes de docentes aspirantes a obtener una beca para la titulación, en beneficio de 44 profesores.

- En 2007, la UPN llevó a cabo programas piloto de actualización docente, en los cuales participaron

120 profesores de planteles federales; los resultados permitieron afinar la operación en línea. A partir de abril de 2008, los profesores de todo el país cuentan con una oferta organizada en módulos que permite realizar diplomados, especialidades y eventualmente maestrías. En el ciclo 2007-2008 se registró la participación de 4,063 docentes en cursos de actualización y/o capacitación, vinculados con los programas de la reforma.


Reuniones y Talleres 2007-2008

NOMBRE DEL EVENTO FECHA PARTICIPANTES

JORNADA NACIONAL EJES DE LA REFORMA 25 JUNIO-15 OCTUBRE 3,600

TALLER PARA LA AC TUALIZACIÓN DE ESTUDIO DE LAS CARRERAS COMUNES, ELABORACIÓN DE MÓDULOS III Y V 12-17 AGOSTO 45

IV REUNIÓN DE SEGUIMIENTO DE LA RED DE CENTROS MULTIPLICADORES 3-8 SEPTIEMBRE 22

TALLER DE INDUCCIÓN A LA FUNCIÓN DEL DIRECTOR DEL PLANTEL. 9-15 SEPTIEMBRE 53

TALLER DE APOYO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO DE LAS CARRERAS ESPECÍFICAS DE LA DGETI.

7-13 OCTUBRE 48

INDUCCIÓN A LA FUNCIÓN DEL DIRECTOR DE PLANTEL 28 OCTUBRE – 03 NOVIEMBRE 80

III REUNIÓN NACIONAL DE LA RED DE CENTROS MULTIPLICADORES DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL BACHILLERATO (PRIMERA ETAPA)

04-09 NOVIEMBRE 50

UN ACERCAMIENTO AL TRABAJO CIENTÍFICO DEL BACHILLERATO TECNOLÓGICO 11-16 NOVIEMBRE 32

III REUNIÓN NACIONAL DE LA RED DE CENTROS MULTIPLICADORES DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL BACHILLERATO (SEGUNDA ETAPA)

11-16 NOVIEMBRE 88

OTRA MIRADA HACIA LOS JÓVENES ESTUDIANTES DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 11-16 NOVIEMBRE 45

TOTAL 4,063

FUENTE: Secretaría de Educación Pública.

• Servicio de orientación educativa y tutoría - La Subsecretaría de Educación Media Superior instrumentó el proyecto Orientación Vocacional en mi

Memoria; en el cual, a través de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, difunde información a los alumnos del último grado de las escuelas públicas federales del país, sobre la oferta de carreras profesionales, la situación en el mercado laboral de los egresados de las distintas carreras, temas de educación económica y financiera, que coadyuven en su toma de decisiones.

° A través de la Jornada Universitaria de Orientación Vocacional, más de 12 mil alumnos de

bachillerato recibieron orientación en 23 escuelas y facultades de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

° Con la instrumentación de este programa, al cierre del ciclo escolar 2007-2008, el porcentaje de

alumnos de las escuelas federales que tuvo acceso a orientación educativa, aumentó a 28%.

. Con el fin de mejorar el aprovechamiento escolar, permanencia y culminación exitosa de los estudiantes, en el marco del Programa Institucional de Tutorías del Instituto Politécnico Nacional (IPN), 1,424 docentes tutores y 256 alumnos asesores atendieron a 10,864 estudiantes, el 20.8% de la matrícula inscrita durante el periodo septiembre 2007-agosto 2008.

. En este programa se habilitó a 119 tutores con el taller Elementos de Apoyo a la Acción

Tutorial, para el manejo del Sistema Integra l de Información, Evaluación y Seguimiento del Programa Institucional de Tutorías; además, se impartió el diplomado Formación de


Competencias Tutoriales, destacando el primer coloquio, al cual asistieron 51 docentes tutores de los niveles medio superior y superior.

- En el Colegio de Bachilleres (COLBACH) se atendieron, durante el segundo semestre de 2007,

78,128 alumnos, mediante el servicio de orientación, en sus tres áreas: escolar, vocacional y de apoyo psicosocial, mediante campañas y talleres.

° A través de la campaña de difusión del colegio en 496 escuelas diurnas, técnicas y para

trabajadores, se atendió a 127,947 alumnos de tercer grado.

• Utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)

- El empleo de las TIC tiene el propósito de adentrar a los estudiantes en la sociedad global del conocimiento, mediante la modernización de instalaciones, utilización de espacios virtuales y el fomento al desarrollo de competencias digitales.

° En el bachillerato tecnológico se está desarrollando el Sistema Integral de Gestión Educativa. Sus

principales usuarios, en una primera etapa, son todos los planteles y unidades administrativas del bachillerato tecnológico. El sistema cuenta con el 50% de avance.

° Asimismo, se han implementado sistemas de gestión de contenidos de software libre (wikis,

blogs, aulas virtuales, foros y chats) como herramientas tecnológicas de apoyo a la reforma educativa para el desarrollo de redes académicas en formación.

° En el COLBACH, se incorporó Internet de banda ancha en los 20 planteles del sistema, lo que

permitió la realización de prácticas en la asignatura de informática II; asimismo, inició la actualización y configuración de las redes de control escolar, las cuales no habían recibido mantenimiento en más de ocho años, mejorando el intercambio de datos.

° Además, se equiparon 115 laboratorios de ciencias para módulos de física, química y biología, en

beneficio de 107 planteles del sistema Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), en beneficio de una matrícula de 53 mil alumnos. Se capacitó a los encargados de talleres y prestadores de servicios profesionales en el uso y aprovechamiento de los mismos, contando con la asistencia de 86 participantes de planteles adscritos a 29 colegios estatales.

° En las escuelas de bachillerato general y tecnológico, el número de alumnos por computadora con

acceso a Internet fue de 12.8 al inicio del ciclo escolar 2007-2008, cifra menor al 14.6 alcanzado en el ciclo anterior.

Educación Integral

• Acciones de prevención de conductas de riesgo

- En 2007 inició el Programa Construye-T, cuyo objet ivo es establecer un dispositivo de intervención educativa que favorezca el desarrollo integral de los estudiantes, en ambientes

secretaría de educación pública · de telesecundaria. por otra parte, con el programa “por un...

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