1

RESULTADO DEFINITIVO DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2005

DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA BRÍGIDA En virtud de lo dispuesto en el artículo 223 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y en base a los estados y cuentas anuales integrantes de la Cuenta General del EJERCICIO ECONÓMICO de 2005 que expresamente se habían solicitado, a excepción de los que se relacionan en cada uno de los apartados respectivos, se ha procedido por esta Audiencia de Cuentas a la emisión del presente resultado definitivo, el cual ha sido sometido a alegaciones por un plazo de 30 días. La Corporación ha presentado la información que compone la Cuenta General ajustada a los requisitos de la Instrucción de Contabilidad para la Administración Local, aprobada por Orden de 17 de julio de 1990. En la fiscalización llevada a cabo sobre la misma se ha observado lo siguiente: A) En relación con los Estados y Cuentas Anuales 1.- En el ejercicio no se ha efectuado dotación alguna para amortizaciones por la depreciación anual efectiva sufrida por el inmovilizado material. 2.- En el activo del Balance de Situación a 31.12 figuran 2.113 euros en las cuentas 550, 555, 558 “Partidas pendientes de aplicación”. 3.- No constan ajustes en el Resultado Presupuestario por gastos financiados con el Remanente de Tesorería General cuando en la Liquidación del Presupuesto se desprenden modificaciones en el capítulo 8 de ingresos. 4.-En ejercicios cerrados figuran derechos pendientes de cobro de gran antigüedad.

2

5.- Los saldos de las cuentas de control presupuestario de ejercicios posteriores,

cuentas 010 y 014, Presupuesto de gastos ejercicios posteriores y Gastos comprometidos de ejercicios posteriores, respectivamente, tienen que reflejar los créditos para gastos de Presupuestos de ejercicios sucesivos, que al cierre del ejercicio ya están comprometidos de acuerdo con lo establecido en el artículo 174 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales referente a gastos de carácter plurianual.

En el Balance de Situación no constan saldos en las cuentas mencionadas, a

pesar de que de la interpretación de lo dispuesto en la ICAL y el artículo 174 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales se desprende que, en estas cuentas, se tendría que registrar al menos los importes correspondientes a la carga financiera. B) En relación con los anexos a los Estados Anuales

Existen modificaciones de crédito en el capítulo 8 de ingresos de la Liquidación

del Presupuesto por importe de 2.568.089 euros cuando el Remanente de Tesorería del ejercicio anterior asciende a 1.513.374 euros.

C) En relación con la justificación de los Estados y Cuentas Anuales y de los Anexos Las conciliaciones bancarias remitidas por la Entidad figuran incompletas. F) En relación con otros aspectos de la gestión económico-financiera No se ha remitido la Liquidación de la gestión anual de la explotación de los bienes integrantes y depósitos en metálico del Patrimonio Público del Suelo. I) Repetición de incidencias de ejercicios anteriores Las incidencias indicadas en los apartados A)1, A)2, A)4 y A)5 figuraban también en el informe del ejercicio anterior.

3

ANÁLISIS ECONÓMICO-FINANCIERO

La principal fuente de financiación de la Corporación en el ejercicio fue el capítulo 4 (Transferencias corrientes), que alcanzó el 54,9% de los derechos reconocidos, seguido en importancia del capítulo 1 (Impuestos directos) con el 26,3%. El principal componente del gasto fue el capítulo 2 (Compra de bienes corrientes y servicios), que representó el 37,1% de las obligaciones reconocidas. Le sigue el capítulo 2 (Gastos de personal), que supuso el 35,4% del total del gasto. Las modificaciones netas de crédito para gastos supusieron el 31% de los créditos iniciales del Presupuesto, correspondiendo el mayor volumen de las mismas al capítulo 6 (Inversiones reales). Los grados de ejecución de ingresos y gastos fueron, el primero elevado (teniendo en cuenta que hubo modificaciones de crédito financiadas con el Remanente de Tesorería) y el segundo reducido, en tanto que los niveles de cumplimiento de los cobros y pagos se situaron, en un nivel elevado, el 92% y 93,8%, respectivamente, habiendo alcanzado la eficacia en la gestión recaudatoria a un 78,9%. El Resultado Presupuestario, ajustado, fue positivo, debido a que los ingresos generados en el ejercicio fueron suficientes para atender a los gastos, al igual que el Remanente de Tesorería. En conclusión, la Corporación a 31.12 no presentaba desequilibrios en su estructura financiera, aunque necesitaba mejorar el nivel de ejecución de los gastos.

AYUNTAMIENTO DE SANTA BRÍGIDA CONTRATO: “Alumbrado Público Urbanización Los Lentiscos y El Colegio” PRESUPUESTO DEL CONTRATO: 190.737,51 euros PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN: Abierto FORMA DE ADJUDICACIÓN: Concurso

Se observan en el mismo las siguientes incidencias:

4

A) PREPARACIÓN DEL CONTRATO 1.- No consta la resolución del órgano de contratación por el que se autoriza la elaboración del proyecto. 2.- No consta el informe de la Secretaría General, informando sobre la legalidad del contenido de las Cláusulas Administrativas del Pliego. 4.- No consta la fiscalización previa del gasto por parte de la Intervención.

B) SELECCIÓN DEL CONTRATISTA No consta la certificación por el jefe de la oficina receptora sobre el número de proposiciones presentadas, que ha de remitirse al Secretario de la Mesa de Contratación. C) ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN 1.- No consta la fiscalización previa del compromiso de gasto. 2.- No se realizó reajuste de anualidades como consecuencia del retraso en la adjudicación del contrato. D) EJECUCIÓN DEL CONTRATO 1.- Hubo retrasos en la ejecución del contrato no amparados en prórrogas. 2.- No consta en el expediente la justificación de las razones que impidieron incluir en el proyecto primitivo las obras objeto del proyecto reformado. 3.- No consta el acta de replanteo correspondiente a las modificaciones producidas. 4.- No consta el informe de la Secretaría General sobre las modificaciones producidas. 5.- No consta la formalización del contrato de las modificaciones producidas. 6.- No consta la fiscalización por la Intervención de las certificaciones de obra.

5

E) TERMINACIÓN DEL CONTRATO 1.- No se ha dejado constancia de la recepción de las obras. 2.- No consta la certificación final de obra. Santa Cruz de Tenerife, a 23 de abril de 2008.

EL PRESIDENTE,

Fdo.: Rafael Medina Jáber

ENTIDADES LOCALES CANARIAS

Página. 1/2TIPO ENTIDAD: AYUNTAMIENTONOMBRE: SANTA BRÍGIDA Población: 18.806

EJERCICIO 2005

CAPITULO INGRESOS

1. Imp. directos2. Imp. indirectos3. Tasas y otros4. Transferencias5. Ing. patrimoniales SUBTOTAL 1-56. Enaj. inv. reales7. Transferencias SUBTOTAL 6-78. Var. act. finan.9. Var. pas. finan. SUBTOTAL 8-9 SUBTOTAL 6-9

TOTAL INGRESOS

1. Retrib. personal2. Comp.bienes y ser.3. Intereses4. Transferencias

6. Inversiones reales7. Transferencias

8. Var. act. finan.9. Var. pas. finan.

TOTAL

3.000.000,00200.000,00

1.218.602,006.572.760,10

21.501,00

0,00999.889,11

50.000,0070.256,62

0,000,000,00

243.281,260,00

0,00949.924,12

2.568.089,040,00

3.297.137,02160.406,56931.957,49

6.891.197,9928.372,30

0,001.126.644,90

47.291,5071.872,40

2.504.140,92146.764,17810.546,32

6.891.197,9928.372,30

0,001.126.644,90

47.291,500,00

1.478.427,10300.313,69

50.000,00489.299,16

G. FUNCION

1. Serv. caract. gral.

2. Protec.civil. y s.c.

3. Seg.Protecc.P.Social

4. Prod.bienes pub.soc.

5. Prod.bienes c.econ.

6. Reg.econ.c.general

7, Reg.econ.sect.prod.

8. Ajustes por consol.

9. Transf.adm.públicas

0. Deuda Pública

TOTAL GASTOS

2.437.925,90

1.367.294,87

828.736,61

3.698.549,00

1.946.384,39

646.396,73

1.090,92

0,00

0,00

711.332,12

REMANENTE DE TESORERIA

1. DEUDORES PENDIENTES DE COBRO EN FIN DE EJERCICIO- De presupuesto de ingresos Pto. corriente- De presupuesto de ingresos Ptos. Cerrados- De operaciones comerciales- De recursos de otros entes públicos- De otras operaciones no presupuestarias- Menos = Saldos de dudoso cobro- Menos = Ing. realizados pendien. de aplic. def.2. ACREEDORES PENDIENTES DE PAGO EN FIN DE EJERCICIO- De presupuesto de gastos Pto. corriente- De presupuesto de gastos Ptos. cerrados- De presupuesto de ingresos- De operaciones comerciales- De recursos de otros entes públicos- De otras operaciones no presupuestarias- Menos = Pagos realizados pendien. de aplic. def.3. FONDOS LIQUIDOS EN TESORERIA EN FIN DE EJERCICIO4. REMANENTE DE TESORERIA AFECTADO A GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA5. REMANENTE TESORERIA GASTOS GENERALES (1-2+3-4)6. REMANENTE TESORERIA TOTAL (1-2+3) ó (4+5)

11.012.863,10

999.889,11

120.256,621.120.145,73

243.281,26

949.924,12

2.568.089,043.518.013,16

12.133.008,83

792.996,100,00,00,03,70,02,2

95,0

2.135,5314,1

#¡Núm!95,0

5.136,20,0

3.000.000,00200.000,00

1.218.602,006.816.041,36

21.501,0011.256.144,36

1.949.813,23

2.688.345,664.638.158,89

0,001.949.813,23

2.618.089,0470.256,62

11.309.071,36

1.126.644,90

119.163,901.245.808,80

26,31,37,4

54,90,2

90,1

9,0

0,99,9

0,09,0

0,40,6

3.761.294,42 31,0 15.894.303,25 12.554.880,16 100,0

109,980,276,5

101,1132,0100,5

57,8

4,426,9

¡Núm!57,8

1,8102,3

79,0

10.381.021,70

1.126.644,90

47.291,501.173.936,40

11.554.958,10

75,991,587,0

100,0100,0

91,8

100,0

Núm!100,0

100,00,0

92,0

39,794,2

13.642,39121.411,17

0,000,00

0,000,00

0,0071.872,40

928.049,66

0,00

71.872,4071.872,40

999.922,06

SUBTOTAL 1-4

SUBTOTAL 6-7

SUBTOTAL 8-9 SUBTOTAL 6-9

9.814.968,88

1.778.740,79

539.299,162.318.039,95

0,0

5,7

137,9

4.753.845,91

10.378.692,12

4.976.311,97

539.299,165.515.611,13

35,44.828.057,90

304.800,10491.988,21

4.577.905,89398.406,08

50.000,00489.299,16

12.133.008,83 3.761.294,42 31,0 15.894.303,25 100,0

99,9

93,8

3.662,23

612.290,30

104.881,61717.171,91

11.637.710,54

20,9

11,7

7,1

31,8

16,7

5,6

0,0

0,0

6,1

0,0

100,0

PRESUPUESTOS CERRADOS

Saldo al 1/1

Rectificaciones

Cobros/pagos

SALDO 31/12

Derechos

4.628.749,86 1.012.751,20

0,00

996.692,78

-309.320,10

488.434,22

3.830.995,54 16.058,42

999.922,063.830.995,54

0,000,000,00

3.578.056,31139.694,54

717.171,9116.058,4230.403,33

0,00

1.068.527,020,00

2.112,982.734.216,19

389.113,551.628.221,692.017.335,24

RESULTADO PRESUPUESTARIO

1. Derechos reconocidos netos 12.554.880,1611.637.710,54

917.169,62424.249,84

2. Obligaciones reconocidas netas3. Resultado presupuestario (1-2)4. Desviaciones positivas de financiación5. Desviaciones negativas de financiación6. Gastos finan. reman. liquido de Tesoreria7. Resul. de operaciones comerciales8. Resul. presupues. ajustado (3-4+5+6+7)

297.398,250,000,00

790.318,03

Obl.Rec.Netas %

1.113.166,75

1.830.047,70

Prev. Inicial Modificaciones % Prev.definitiva Der.Rec.Netos % % Recaudac.Neta % Pendiente cobro

CAPITULO GASTOS Prev. Inicial Modificaciones % Prev.definitiva Obl.Rec.Netas % % Pagos líquidos % Pendiente pago

4.280.337,70304.800,10477.788,21

1.803,04

3.099.478,7998.092,39

0,000,00

563.723,24

3.197.571,18

0,003.197.571,18

547.720,200,00

14.200,00

11.637.710,54

4.121.929,66

1.606.933,24352.400,16

49.162,10441.451,39

9.187.763,65

1.959.333,40

490.613,492.449.946,89

4.319.342,59269.960,42476.530,98

10.920.538,63

4.118.267,43

1.559.799,55294.652,24

49.162,10441.451,39

8.575.473,35

1.854.451,79

490.613,492.345.065,28

3.748.768,21269.960,42438.477,29

570.574,380,00

38.053,69

104.881,61

47.133,6957.747,92

0,00

0,000,00

4.752.042,8712,80,03,0

179,8

209,632,7

0,0

0,00,0

37,12,34,1

78,913,83,0

16,80,43,84,2

21,1

86,7

73,2

89,588,696,988,535,188,539,498,390,291,044,4

86,8100,092,093,397,183,694,6

100,0100,0100,095,7

Obligaciones

Audiencia de Cuentas de Canarias viernes, 16 de mayo de 2008 12:08

ENTIDADES LOCALES CANARIAS

Página. 2/2TIPO ENTIDAD: AYUNTAMIENTONOMBRE: SANTA BRÍGIDA Población: 18.806

EJERCICIO 2005

BALANCE DE SITUACION

INMOVILIZADO MATERIAL 66,826.387.118,93

%

INMOVILIZADO INMATERIAL

INV. INFRAESTRUCTURA Y BIENES USO GENERAL

INMOVILIZADO FINANCIERO

GASTOS A CANCELAR

EXISTENCIAS

DEUDORES

CUENTAS FINANCIERAS

SITUACIONES TRANSITORIAS DE FINANCIACION

AJUSTES POR PERIODIFICACION

RESULTADOS PENDIENTES DE APLICACION

TOTAL ACTIVO

ACTIVO %PASIVO

PATRIMONIO Y RESERVAS

SUBVENCIONES DE CAPITAL

PROVISIONES

DEUDAS A LARGO PLAZO

DEUDAS A CORTO PLAZO

PARTIDAS PENDIENTES DE APLICACION

AJUSTES POR PERIODIFICACION

RESULTADOS

TOTAL PASIVO

0,00

5.504.007,12

0,00

0,00

0,00

4.830.917,60

2.776.850,81

0,00

0,00

0,00

19.690.549,17

9.114.967,40

0,00

7.268.939,78

1.832.160,68

149.371,16

0,00

1.442.906,27

39.498.894,46 39.498.894,46

CUENTAS DE CONTROL PRESUPUESTARIO

CUENTAS DE ORDEN

TOTAL CUENTAS DEL GRUPO 0 TOTAL CUENTAS DEL GRUPO 0

0,00

2.745.650,96

2.745.650,96 2.745.650,96

CUENTAS DE CONTROL PRESUPUESTARIO

CUENTAS DE ORDEN

0,00

2.745.650,96

0,0

13,9

0,0

0,0

0,0

12,2

7,0

0,0

0,0

0,0

100,0

CUENTA DE RESULTADOS

RESULTADO NETO 1.442.906,27

INDICADORES PRESUPUESTARIOS

1. Mod. presupuestarias

2. Ejecución de ingresos

3. Ejecución de gastos

4. Cumplimiento de los cobros

5. Cumplimiento de los pagos

6. Carga financiera global

7. Carga financiera por hab.

8. Ahorro bruto

9. Ahorro neto

10. Eficacia gestión recaud.

11. Ingreso por habitante

12. Gastos por habitante

INDICADORES FINANCIEROS

1. Endeudamiento

2. Endeudamiento por habitante

3. Liquidez

4. Solvencia

5. Firmeza

ESTADO DE MODIFICACIONES

Credito Extraordinario

Suplementos de Credito

Ampliaciones de Credito

Transferencias de Credito Positivas

Transferencias de Credito Negativa

Incorporaciones de Rem. Credito

Creditos generados por Ingresos

Bajas Anulación

TOTAL

TOTALES %

35.177,09

386,52

2,20

4,03

0,46

4,39

293.255,20

0,00

0,00

0,00

2.441.576,96

991.285,17

0,00

3.761.294,42

0,9

7,8

0,0

0,0

0,0

64,9

26,4

0,0

49,9

23,1

0,0

18,4

4,6

0,4

0,0

3,7

100,0

0,0

100,0

100,0

0,0

100,0

100,0

31,0

79,0

73,2

93,8

6,3

37,83

92,0

18,8

14,9

78,9

667,60

618,83

€

%

%

%

%

%

%

€

%

%

%

€

€

Audiencia de Cuentas de Canarias viernes, 16 de mayo de 2008 12:09

8

ALEGACIONES AL RESULTADO PROVISIONAL DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2005 DEL AYUNTAMIENTO

DE SANTA BRÍGIDA A continuación se presenta el escrito de alegaciones formulado por la Corporación a los resultados de la fiscalización.

14

ALEGACIONES FORMULADAS A LA FISCALIZACIÓN DE LA

CONTRATACIÓN DEL EJERCICIO 2005 DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA BRÍGIDA

A continuación se presenta el escrito de alegaciones formulado por la Corporación a los resultados de la fiscalización. Fuera de plazo, la Corporación remitió unas alegaciones complementarias, que si bien no se han tenido en cuenta, se incorporan al presente Resultado.