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NÚMERO 89NÚMERO 89

Salvamento Marítimo y Cruz Roja abren nuevos horizontesen el I Congreso Nacional de Salvamento en la Mar

• El Gobierno impulsa la competitividad del sector• España, entre las flotas más seguras del mundo

• Se afianza la colaboración con Marruecos en el Estrecho• Ejercicio “Mediterráneo 2008”, respuesta coordinada de cuatro países ante una emergencia

• El Gobierno impulsa la competitividad del sector• España, entre las flotas más seguras del mundo

• Se afianza la colaboración con Marruecos en el Estrecho• Ejercicio “Mediterráneo 2008”, respuesta coordinada de cuatro países ante una emergencia

Salvamento Marítimo y Cruz Roja abren nuevos horizontesen el I Congreso Nacional de Salvamento en la Mar

Sociedad de Salvamento y SeguridadMarítima adscrita al Ministerio de

Fomento a través de la Dirección Generalde la Marina Mercante

COMITÉ EDITORIALPresidente:

Felipe Martínez Martínez

Vicepresidente:Pilar Tejo Mora-Granados

Vocales:David Alonso-MencíaEmilio Arribas Peces

Luis Miguel Guérez RoigFernando Martín MartínezFrancisco Suárez-Llanos

Alfredo de la Torre Prados

Director:Fernando Martín Martínez

e-mail: [email protected]

Coordinador general:Salvador Anula Soto

e-mail: [email protected]

Coordinadores de Áreas:Administración e inversiones: José Manuel Piñero Fernández

Buques y Equipos: Miguel Núñez Sánchez

Normativa y Cooperación Internacional: Mercedes García Horrillo

Seguridad Marítima y Contaminación: Francisco Ramos Corona

Salvamento Marítimo: Pedro Sánchez Martín

Centro Seguridad Marítima “Jovellanos”: José Manuel Díaz Pérez

Organización Marítima Internacional:Manuel Nogueira Romero

Jefe de redacción:Juan Carlos Arbex

Colaboradores:Ricardo Arroyo Ruiz-Zorrilla

Beatriz Blanco MoyanoManuel Maestro LópezEsteban Pacha Vicente

Arturo Paniagua Mazorra

Fotografía:Miguel Cabello FríasLucía Pérez López

Suscripciones:Fruela, 3 - 28071 Madrid

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Redacción:Ruiz de Alarcón, 1, 2ª Planta

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Coordinación de publicidad:Manuel Pombo MartínezAutoedición y Publicidad

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Depósito Legal: M-8914-1987Precio de este ejemplar: 4,50€

La Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítimacomo editora de Marina Civil, no se hace necesaria-mente partícipe de las opiniones que puedan mante-ner los colaboradores de esta revista.Se autoriza la reproducción total o parcial de los tex-tos, siempre que se cite “Marina Civil” como fuente.El contenido íntegro de la misma se encuentra en:

MINISTERIODE FOMENTO

www.salvamentomaritimo.es

63/TECNOLOGÍA• La primera terminal LNG

del mundo en mar abierto• Ingeniería inversa en el proceso

de obtención de la carena de unbarco

• El Cedex presta asistenciatécnica a Marina Mercante

81/OMI• Reconocimiento del secretario

general de la OrganizaciónMarítima Internacional

85/MOU• España es uno de los Estados

con la flota mercante más segura y de mejor calidad

88/NAVIERAS• Asamblea de Anave

91/PESCA• Análisis de la seguridad de

barcos de pesca

102/NÁUTICA DE RECREO• Prevención de riesgos• Salón Náutico

108/PUERTOS• XIX Congreso de la Asociación

Internacional de Prácticos dePuerto

109/ASOCIACIONES• Wista Spain comienza a funcionar

110/EL ESPEJO DE MAR• Sigue la disputa por el Polo Norte

Nuestra portada:Terminal LNG para gas naturallicuado construida por dos empresasespañolas y trasladada al Adriáticopor cuatro grandes remolcadores.

SUMARIO

NÚMERO 89 - JUL.AGO.SEP. 2008

Pape

l eco

lógic

o

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3/EDITORIAL• Refuerzo de la seguridad

y competitividad

5/SALVAMENTO MARÍTIMOCUMPLE 15 AÑOS

• I Congreso Nacional deSalvamento en la Mar. Cádiz 2008

• Homenaje de los ingenierosnavales

21/ADMINISTRACIÓN EINVERSIONES

• Subvenciones para implantarel Código PBIP

25/PLAN NACIONAL DESALVAMENTO 2006-2009

• La ministra de Fomentopresenta el “María Pita”

• Remolcadores diseñados paraSalvamento Marítimo

33/SEGURIDAD MARÍTIMAEN EL ESTRECHO

• España y Marruecos afianzan su colaboración

• Ejercicio de salvamento“Algeciras 2008”

• Puerto Bahía de Algeciras

45/SEGURIDAD MARÍTIMA• El Gobierno regula la Comisión

Permanente de Accidentese Incidentes Marítimos

50/EJERCICIO INTERNACIONAL“MEDITERRÁNEO 2008”

• España, Francia, Italia y Mónacoresponden a una emergencia

ATENCION AL CLIENTE

901 111 999

El otoño marítimo de 2008 viene marcado porel 15.º Aniversario del nacimiento de la Sociedadde Salvamento y Seguridad Marítima. Un hechoque aparece ampliamente recogido en la presente ediciónde MARINA CIVIL y que ha sido conmemorado en eltranscurso del I Congreso Nacional de Salvamento en laMar, organizado en Cádiz conjuntamente por elMinisterio de Fomento y Cruz Roja Española.Una exposición itinerante, que recorre diversos puertos denuestra geografía, acercará a los ciudadanos la historia yla realidad de nuestro servicio público de salvamento.El Plan Nacional de Salvamento 2006-2009 siguecumpliendo sus objetivos, tras la reciente presentación enVigo del remolcador “María Pita”, el cuarto de una serieque complementa la flota en propiedad de SalvamentoMarítimo. La ministra de Fomento, Magdalena Álvarez,ha anunciado la preparación de un nuevo Plan Nacionalpara el período 2010-2013.

Con el trasfondo de los problemas financierosinternacionales, el transporte por vía marítima en Españasigue avanzando hacia mayores cotas de seguridad.Buena prueba de ello es la ayuda concedida por elMinisterio de Fomento para la implantación del CódigoPBIP en los buques de pabellón español. El PBIP,amparado por el Convenio SOLAS, es el código marco decooperación internacional, para organismosgubernamentales, administraciones marítimas y sectornaviero y portuario, que persigue la detección, evaluacióny prevención de amenazas a la protección marítima.Su implantación supone la adopción de medidas contrasucesos que puedan afectar a la seguridad de buquese instalaciones portuarias, formando al personal necesarioen la puesta a punto de Planes de Protección.

Los permanentes esfuerzos en materia de seguridadpara el sector marítimo español se ponen de manifiestocon el reciente reconocimiento de la OMI al colocara España en cabeza de los Estados miembros a la horade ratificar convenios, regulaciones y normasinternacionales, así como figurar como segunda naciónen número de inspecciones del Memorando de París,manteniendo a su flota mercante en la Lista Blancadel MOU. Igualmente, nuestra flota pesquera recibemáxima atención y es protagonista de un completoestudio sobre perfiles de riesgo y siniestralidad

en embarcaciones de pesca de menos de 24 metros deeslora, llevado a cabo desde la Dirección General de laMarina Mercante en estrecha colaboración con elMinisterio de Medio Ambiente y Marino y Rural.

Las actividades portuarias muestran el vigor de losúltimos ejercicios, al constatar un aumento del 4,5 por100 de la actividad de nuestros puertos durante el año2007. Por su parte, la apuesta de la industria deconstrucción naval por la tecnología y los buquesinnovadores está dando frutos. En el año 2007,se construyeron en España ochenta nuevos buquesde alta tecnología, lo que supuso el 22 por 100 deencargos de la Unión Europea.

Entre tanto, la seguridad de la flota de recreoha estado muy presente en las ponencias presentadasen el Congreso Nacional de Salvamento en la Mar.Las Campañas de Verano, la última de las cuáles se hadesarrollado a partir del mes de junio de 2008,se ha traducido en la edición de medio millón de folletosactualizados y perfeccionados respecto de Campañasanteriores y con los mismos destinatarios. Este año,la edición del Salón Náutico de Barcelona exhibirá labuena salud de este sector al mostrar la producción de625 empresas pertenecientes a 25 países, ampliandolos espacios disponibles en el Port Vell.

A la hora de cerrar esta edición, la ministra deFomento, Magdalena Álvarez, presidía el acto de tomade posesión del nuevo cargo de secretario de Estado deTransportes, para el que ha sido designado FernandoPalao. La creación de una Secretaría de Estado deTransportes es “la concreción de la aspiración históricade los operadores y expertos del transporte de tener unainstitución reguladora y de control equiparada,en cuanto a su nivel orgánico, con los órganos deplanificación y gestión de las inversiones delMinisterio”. La ministra resaltó que con la nuevaSecretaría de Estado “se refuerza la estructura deFomento para hacer frente a las necesidades de un sectortan dinámico como el del transporte. La marinamercante, el Salvamento Marítimo, la actividadportuaria, la aviación civil y el transporte por carretera,tendrán, en ella el apoyo y el impulso que necesitan paraaprovechar todas sus posibilidades”.

Refuerzo de la seguridady competitividad

EDITORIAL

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Organizado por Salvamento Marítimo y Cruz Roja Española seha desarrollado en Cádiz el I Congreso Nacional de Salvamentoen la Mar. El Congreso forma parte de los diversos actosprogramados en 2008 para conmemorar el 15 aniversario de lacreación de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima.Las jornadas, en las que fueron presentadas medio centenar deponencias ante más de 300 congresistas, tuvieron comoescenario el Palacio de Congresos de la ciudad y fue clausuradocon una jornada de puertas abiertas y un ejercicio deadiestramiento llevado a cabo por unidades aeromarítimas deestas dos instituciones. La ministra de Fomento, MagdalenaÁlvarez, hizo entrega de reconocimientos y galardones apersonal de Salvamento Marítimo y de Cruz Roja Española,inaugurando una exposición que recorre los 15 años deSalvamento Marítimo junto a una visión retrospectiva delsalvamento en España desde sus inicios a finales del siglo XIX.La exposición itinerante viajará desde Cádiz a diversos puntosde la costa española hasta febrero de 2009.

FIRST NATIONAL CONFERENCE ON SEARCH ANDRESCUE AT SEA. CADIZ 2008Summary:Organized by the Spanish Maritime Safety and Rescue Agency and theSpanish Red Cross, the first National Conference on Search and Rescue atSea took place in Cadiz on 2-3 October 2008. The Conference was one of anumber of events scheduled this year to commemorate the 15th anniversaryof the Spanish Maritime Safety and Rescue Agency. The event was held atthe Palacio de Congresos in the city centre with some fifty papers deliveredto a 300-strong audience. The closing ceremony took place on the 4th

October and consisted of an open day at the congress centre and a trainingexercise undertaken by Red Cross and Agency aerial and maritime units.The Minister for Development, Magdalena Álvarez Arza, presentedacknowledgements and awards to members of the Spanish Maritime Safetyand Rescue Agency and Red Cross and inaugurated an exhibition coveringthe 15-year history of the organization which included a retrospective viewof maritime rescue in Spain from its beginnings to the end of the 19th

Century. The touring exhibition is expected to visit several other towns alongthe Spanish coast from now till February 2009.

I Congreso Nacional de Salvamento en la Mar. Cádiz 2008

Salvamento Marítimo y Cruz Roja,un horizonte común

▲ La ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, durante el acto de reconocimiento a las mujeres y hombres del servicio de salvamento, acompañadapor el presidente de Salvamento Marítimo, Felipe Martínez Martínez, y el presidente de Cruz Roja Española, Juan Manuel Suárez.

SALVAMENTO MARÍTIMO CUMPLE 15 AÑOS

El I Congreso Nacional de Salva-mento en la Mar se ha desarro-llado en el Palacio de Congresos

de Cádiz. El edificio, situado en el cen-tro neurálgico de la ciudad, fue la anti-gua fábrica de tabacos instalada en Cá-diz por primera vez en el año 1741 bajoel reinado de Felipe V. La elección deCádiz para ubicar la factoría estaba li-gada al comercio colonial que tuvo losmuelles gaditanos como puerto únicodesde y hacia Indias en buena parte delsiglo XVIII (1720–1778), siendo las ho-jas de tabaco uno de los tres grandesproductos de importación, junto al cacaoy la caña de azúcar. Años después la fá-brica se trasladaría a este gran edificio,construido en estilo neomudéjar y per-fectamente conservado, convirtiéndoseen la más moderna fábrica de labores detabacos de la época y especializándoseen la manufactura de cigarros. Las acti-vidades fabriles cesaron en 1870 con eltraslado a nuevas instalaciones. Rea-bierto el edificio quince años después, la

fábrica es ahora una interesante mues-tra de arquitectura industrial españolaque, a lo largo del siglo XX y hasta nues-tros días, ha servido a la ciudad de Cá-diz como centro de difusión cultural ysede de eventos sociales de todo tipohasta convertirse en un moderno Pala-cio de Congresos.

El Congreso de Salvamento Marí-timo en la Mar, al que han asistido másde 300 congresistas procedentes detoda España y Europa, se ha desa-rrollado entre los días 2 y 3 de octubreen jornadas de mañana y tarde, cerrán-dose el día 4 con una jornada de puertasabiertas que ha permitido a los ciuda-danos acercarse a la realidad de Salva-mento Marítimo. Como colofón de losactos se realizó un ejercicio de adiestra-miento en las aguas de la bahía. El Con-greso ha sido organizado por elMinisterio de Fomento, a través de laDirección General de la MarinaMercante y Salvamento Marítimo,en unión a Cruz Roja Española. Se

han asociado como patrocinadores elMinisterio de Medio Ambiente yMedio Rural y Marino, el InstitutoSocial de la Marina del Ministeriode Trabajo e Inmigración, el ente pú-

blico Puertos del Estado y la Autori-dad Portuaria de la Bahía de Cádiz.Como entidades colaboradoras actuaronRemolques Marítimos, la Asocia-ción Nacional de Remolcadores deEspaña, el Ayuntamiento de Cádiz yla empresa Telefónica.

ACTO INAUGURALEl Auditorio del Palacio de Congresosacogió a los asistentes al Congreso en lamañana del jueves 2 de octubre. La

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I Congreso Nacional de Salvamento en la Mar

El Congreso ha reunidoen Cádiz a más de 300profesionales llegadosde toda España

▲ Momento de la inauguración del Congreso. De izquierda a derecha: el director general de la Marina Mercante y presidente de la Sociedad deSalvamento y Seguridad Marítima, Felipe Martínez; la alcaldesa de Cádiz, Teófila Martínez; el secretario general de Transportes del Ministeriode Fomento, Fernando Palao; el delegado en Cádiz del Gobierno de la Junta de Andalucía, José Antonio Gómez Periñán, y el presidente de CruzRoja Española, Juan Manuel Suárez. (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

mesa de inauguración fue presidida porel secretario general de Transpor-tes del Ministerio de Fomento, Fer-nando Palao; el director general dela Marina Mercante y presidente dela Sociedad de Salvamento y Segu-ridad Marítima, Felipe Martínez; eldelegado en Cádiz del Gobierno dela Junta de Andalucía, José Anto-nio Gómez; la alcaldesa de Cádiz,Teófila Martínez y el presidente deCruz Roja Española, Juan ManuelSuárez.

El periodista Wenceslao Pérez Gó-mez glosó brevemente los objetivos delCongreso, cediendo la palabra al presi-dente de Salvamento Marítimo queinició su intervención dando la bienve-nida a los asistentes y señalando que losquince años de Salvamento Marítimo,nacido en 1993 al amparo de la Ley dePuertos del Estado y de la Marina Mer-cante, representa un período de tiemporelativamente corto en el que, no obs-tante, se han dado grandes pasos paragarantizar la seguridad de quienes tran-sitan y utilizan las aguas españolas. De-

finió el servicio público de salvamentocomo extremadamente dinámico y enconstante progreso, fruto de los avancestecnológicos y de los cambiantes desafíosque plantea la seguridad en la mar.

Con las aguas españolas como en-crucijada de rutas marítimas interna-cionales, el presidente de SalvamentoMarítimo recordó a las flotas mercantesque transitan por la Zona de responsa-bilidad SAR marítima de España, anuestra numerosa flota pesquera y a losnavegantes de recreo, mencionando ex-tensamente el reto que representa paralos profesionales del salvamento la emi-gración irregular por vía marítima. Ex-presó el orgullo que debe sentir lasociedad española por los quince añostranscurridos, señalando como elemen-tos clave de este rápido desarrollo a laArmada, Guardia Civil, Instituto Socialde la Marina, SAR del Ejército del Aire,Secretaría General de Pesca, ProtecciónCivil, organizaciones de salvamento delas Comunidades Autónomas y Serviciode Vigilancia Aduanera, a las que seañaden entidades como Autoridades

Portuarias, servicios de Prácticos, Poli-cía Nacional y Local o bomberos. Definióa estas instituciones y entidades, públi-cas y privadas, como colaboradores in-dispensables de nuestro sistema desalvamento marítimo, fruto directo de loestablecido en el Convenio SAR 79. UnConvenio basado en la coordinación detodos los medios existentes en el país.Dentro de esta amplia colaboración, seextendió muy concretamente en los vo-luntarios de Cruz Roja Española, ínti-mamente unidos a SalvamentoMarítimo desde sus inicios, y a su fe-cunda e intensa historia al servicio delas gentes de mar desde la creación de laCruz Roja del Mar en el año 1971.

El presidente de Cruz Roja Es-pañola tomó la palabra a continuaciónpara manifestar el honor que represen-taba para su institución participar y co-laborar en la organización y desarrollodel Congreso junto a socios y compañe-ros en la hermosa misión de salvar asus semejantes en el océano. Calificó elCongreso como una puesta en común deconocimientos y experiencias vividas

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▲ Más de trescientos profesionales del salvamento marítimo asistieron a la ceremonia de inauguración en el Auditorio.

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por el conjunto de los profesionales delsalvamento marítimo. Recordó el papelhistórico, y continuado hasta nuestrosdías, desempeñado por la Armada, elServicio Marítimo de la Guardia Civil oel Servicio Aéreo de Rescate (SAR) delEjército del Aire, como estrechos cola-boradores y eslabones imprescindiblesen el modelo de salvamento español yen la seguridad marítima contempladadesde todos los puntos de vista. En estesentido, reflexionó sobre la naturalezadel mar como vía de comunicación yfuente de vida y recursos. Un espacioque pone a prueba la seguridad de laspersonas y que se encuentra amena-

zado en su medio ambiente, tanto acausa de contaminaciones procedentesde buques como de aquellas generadasen tierra. Insistió en que la tarea de in-crementar la seguridad y la calidad delmedio marino reposaba en la profesio-nalidad de las mujeres y los hombresencuadrados en Cruz Roja, SalvamentoMarítimo y el extenso panel de institu-ciones colaboradoras. Profesionales yvoluntarios que arriesgan diariamentesu vida por los demás. Destacó el fuertecompromiso humanitario de todos lospresentes, puesto de manifiesto ante fe-nómenos como la emigración irregularpor vía marítima y dedicó un homenajea los voluntarios y gentes de mar comoprotagonistas del salvamento y delCongreso.

AUMENTAR LA SEGURIDADEl secretario general de Transpor-tes expuso en su intervención que losdebates y análisis del Congreso deberíantener como objetivo último aumentar ymejorar la seguridad marítima. Al efec-tuar un escueto recorrido histórico desdeel año 1890, fecha de la fundación de laSociedad Española de Salvamento de

Náufragos (SESN), hasta el año 2008,indicó que si los medios utilizados hacemás de un siglo fueron muy diferentesde los actualmente empleados, el espíri-tu que animaba a los hombres y mujerespara salvar a sus semejantes seguía, sinembargo, siendo el mismo. Un espíritude entrega y sacrificio. Describió los ob-jetivos y alcance del Convenio SAR 79 ycómo este acuerdo internacional cambióradicalmente el modelo de salvamento anivel mundial al estructurar la coordi-nación y complementariedad como fór-mula mundial. Señaló que el primerPlan Nacional de Salvamento, de 1989,puso los cimientos de lo que, hoy en día,es una de las organizaciones de salva-mento marítimo y de lucha contra lacontaminación marina más modernas yavanzadas de la Unión Europea. Desdela perspectiva de los quince años trans-curridos y que ahora se conmemoran, elsecretario general de Transportes des-tacó el permanente apoyo presupuesta-rio del Estado y del Ministerio de Fo-mento a través de sucesivos PlanesNacionales de Salvamento. Incidió en elsobreesfuerzo financiero llevado a ca-bo a partir del año 2004, con el llamadoPlan Puente, y especialmente gracias

al Plan Nacional de Salvamento2006–2009 que casi ha cuadriplicado sudotación económica respecto de la me-dia de los anteriores. Dicho Plan, ac-tualmente en vigor y a punto de alcan-zar todos sus objetivos, ha aumentadolos medios humanos y materiales delservicio en forma espectacular. Agrade-ció el sacrificio y entrega de los volun-tarios de Cruz Roja Española, del per-sonal de Salvamento Marítimo y de losprofesionales pertenecientes a las insti-tuciones y organismos colaboradores,ya antes mencionados, inaugurando ofi-cialmente el I Congreso Nacional deSalvamento en la Mar.

Como epílogo del acto de inaugura-ción, el general auditor de la Ar-mada, José Cervera Peri, impartióuna conferencia magistral que, bajo eltítulo El Convenio de Hamburgo. Vol-viendo la vista atrás, expuso el desarro-llo histórico del salvamento marítimo enEspaña a partir del Convenio SAR 79,la situación que se vivía en las aguas es-pañolas e internacionales en aquellosmomentos y los pasos dados en los últi-mos treinta años hasta desembocar enel actual servicio público de SalvamentoMarítimo.

Durante dos jornadasde trabajo se hanexpuesto y debatidomedio centenar deponencias

▲ El general auditor de la Armada, José Cervera Peri, impartió la conferencia magistral bajo eltítulo El Convenio de Hamburgo. Volviendo la vista atrás.

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Aproximar a los ciudadanos a lahistoria del salvamento en lamar en España es el objetivo de

la exposición inaugurada en Cádiz yorganizada por el Ministerio de Fo-mento con motivo del 15 aniversariode Salvamento Marítimo. La sala deexposiciones del Congreso acogió unamuestra histórica que abarca desde fina-les del siglo XVIII hasta nuestros días,sustentada por paneles, fotografías, pro-yección de audiovisuales y exhibición dediversos objetos directamente relaciona-dos con el salvamento. La tarea de des-cribir un período de tiempo, extendido alo largo de más de doscientos años, ha si-do un reto de síntesis y resumen para laorganización de la muestra, teniendo encuenta que la exposición ha sido diseña-da para recorrer la costa española duran-te cinco meses y ser instalada en quincepuntos escogidos de nuestro litoral.

La exposición describe los esfuerzosdesplegados desde finales del siglo XVIIIpor sociedades benéficas fundadas porgrupos de personas altruistas en un pu-ñado de ciudades. Entre las pionerasdestacan Ámsterdam y Sevilla, con suGremio de Salvadores del río Guadalqui-vir fundado en 1771 bajo el reinado deCarlos III. Habría que aguardar al pri-mer tercio del siglo XIX para encontrarlas raíces del moderno salvamento marí-timo con la aparición de la británica Ro-yal Nacional Lifeboat Institution (RNLI)como punta de lanza de un movimientofilantrópico que, poco a poco, se extendiópor la mayoría de las naciones más desa-rrolladas y con mayores flotas mercantesy pesqueras. Francia, Holanda, Suecia,Alemania, Italia, Portugal, Bélgica, Di-namarca, Noruega, Finlandia, Estados

Unidos y Rusia, entre otras, contaron consendas sociedades benefactoras alimen-tadas gracias a las aportaciones volunta-rias de los ciudadanos, cuando nodirectamente desde los presupuestos delos respectivos gobiernos como sucederíaen los casos de Dinamarca y Bélgica. Al-gunas de estas venerables organizacio-

nes siguen actualmente operativas y sonreferente clave y núcleo central de las or-ganizaciones SAR que operan en nume-rosos Estados. Es el caso del ReinoUnido, Francia o Alemania, donde di-chas organizaciones juegan un papel pre-ponderante en los dispositivos desalvamento. Un punto interesante de la

▲ La exposición que conmemora el 15.º Aniversario de Salvamento Marítimo, ofrece una miradaretrospectiva a las antiguas sociedades benéficas del siglo XIX, mostrando diverso material desalvamento de la época. La exposición incluye interesantes aportaciones del Museo deSalvamento Marítimo de Sant Feliu de Guixols (Girona). (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

La ministra de Fomentovisitó el Congreso y laexposiciónconmemorativa del 15Aniversario

Exposición conmemorativa y reconocimientos

▲ El presidente y la directora de Salvamento Marítimo, Felipe Martínez Martínez y Pilar TejoMora-Granados, respectivamente, reciben a la ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, a sullegada al Palacio de Congresos de Cádiz.

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muestra recuerda a los visitantes que enEspaña fue el Ministerio de Fomentoquien, entre los años 1867 y 1871, adqui-rió en el Reino Unido con fondos públicosuna colección de botes salvavidas el mo-delo Beeching-Peake, insumergibles yautoadrizables. La flotilla se distribuyópor los principales puertos españoles.Fue aquél un primer paso de la Admi-nistración marítima española, precur-sora de nuestro actual servicio desalvamento en la mar.

Tras la iniciativa del Ministerio deFomento, en el año 1890 se crearía enEspaña la Sociedad Española de Salva-mento de Náufragos (SESN). Se consti-tuyeron Juntas Locales en pueblos yciudades costeras, coordinadas por unaJunta Central con sede en Madrid y bá-sicamente financiadas por donantes pri-vados. La exposición ha contado con lagenerosa aportación del Ayuntamientode Sant Feliu de Guixols (Girona) y suMuseo de Salvamento Marítimo, que hacedido para la exposición una pequeñamuestra de los valiosos y numerosos ob-jetos conservados en su histórica Esta-

ción de Salvamento de la SESN, una delas más completas y mejor conservadasde Europa.

DESDE LA CRUZ ROJA DEL MARHASTA NUESTROS DÍASTras describir los primeros orígenes, laexposición recoge la aparición en Es-paña de la Cruz Roja del Mar, el ini-cio de sus actividades en la década de

los setenta con el apoyo técnico y finan-ciero de la Armada y de la Administra-ción central. Se describen los medioscon los que cuenta la organización hu-manitaria actualmente, antes de de-sembocar en los profundos cambios queel Convenio SAR 79 de Hamburgo in-trodujo en el salvamento en la mar. Losobjetivos del Convenio internacional,auspiciado por Naciones Unidas (Orga-

▲ La ministra de Fomento recorrió la exposición, deteniéndose ante los premios y reconocimientos recibidos por Salvamento Marítimo en losúltimos años. (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

nización Marítima Internacional) y sus-crito por España, están centrados en lacooperación internacional y la aplica-ción de la más moderna tecnologíapuesta al servicio de la seguridad marí-tima y en constante progreso. En estesentido, la muestra incluye dos ejem-plos de esa tecnología, representada por

las Radiobalizas de Localización de Si-niestros (EPIRB) y el revolucionariosistema AIS (Identificación Automáticade Buques), puesto de manifiesto me-diante dos pantallas que visualizan elpaso del tráfico marítimo por dos pun-tos clave de las rutas internacionalesque bordean España, como son Finiste-rre y el estrecho de Gibraltar.

Descritos los antiguos orígenes y laarquitectura del actual modelo de orga-nización mundial del salvamento marí-timo, la exposición hace un recorrido porlos años que separan 1993, año de crea-ción de la Sociedad de Salvamento ySeguridad Marítima, con la actuali-dad del año 2008. Se refleja, mediantegráficas y estadísticas, el crecimiento deSalvamento Marítimo en medios huma-nos y materiales a través de sucesivosPlanes Nacionales de Salvamento, dota-dos económicamente mediante los pre-supuestos del Estado. Fotografías ymaquetas de la actual flota ilustran es-tos medios, contando con modelos dealta calidad del buque polivalente “DonInda”, de buques de salvamento, em-barcaciones de intervención rápida“Salvamar”, de los veteranos helicópte-ros Sikorsky S61N. Igualmente se exhi-ben dos muestras de los avancesderivados del Plan Nacional de Salva-mento 2006-2009, como son grandesmaquetas del moderno helicópteroAgustaWestland que se está incorpo-rando a la flota y del avión CN 235-400Persuader. Las preocupaciones de Sal-

vamento Marítimo quedan reflejadascon el fenómeno de la emigración irre-gular y con la preparación para la luchacontra la contaminación por hidrocar-buros. En este sentido, un “skimmer” re-cuerda a los visitantes la permanenteamenaza de episodios de contaminaciónpor hidrocarburos que pende sobrenuestras aguas y la intensa preparaciónde nuestro servicio público para hacerfrente a los siempre posibles accidentes.Igualmente, se exhibe un contenedor,presente en las unidades marítimas deSalvamento Marítimo, donde se alojantodos los útiles necesarios para la tomade muestras de hidrocarburos vertidosal mar, imprescindibles en la investiga-ción del origen de derrames accidenta-les o voluntarios.

La exposición se completa con pane-les que muestran el actual despliegue delos Centros Coordinadores de Salva-mento y de su flota aeromarítima, com-puesta hasta la fecha por 4 buquespolivalentes, 12 remolcadores, 55 embar-caciones de intervención rápida “Salva-mar”, 39 embarcaciones menoresoperadas por Cruz Roja Española, 9 heli-

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▲ Maquetas de unidades aeromarítimas de Salvamento Marítimo, junto con material de lucha contra la contaminación y de Operaciones Especiales,completan la exposición. (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

El Auditorio del Palaciode Congresos, escenariodel reconocimientoa todo el equipohumano del salvamentoen la mar

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cópteros y 4 aviones. Una flota y unosmedios en constante evolución, moderni-zación y crecimiento. Se cierra la mues-tra divulgando las actividades técnicasdesarrolladas por el grupo de Operacio-nes Especiales de Salvamento, junto condiversos premios y reconocimientos reci-bidos por Salvamento Marítimo, sus mu-jeres y hombres, en agradecimiento a sutrabajo. Un vídeo, realizado expresa-mente con motivo del 15 aniversario deSalvamento Marítimo, describe y resumeel contenido de la exposición que, de igualforma, ha quedado extensamente des-crito en el libro Salvamento Marítimo enEspaña. 15 Aniversario recientementeeditado por el Ministerio de Fomento, conversiones en español e inglés.

Una de las salas de exposiciones delPalacio de Congresos acogió a diversasinstituciones y empresas directamenterelacionadas con el salvamento marí-timo. Astilleros como Armon, con sedeen Galicia y Asturias, especializado en laconstrucción de unidades de salva-mento, mostró maquetas y fotografíasdel último modelo de buque a punto deentrar en servicio e incorporarse a laflota de Salvamento Marítimo. Se tratade la primera de diez unidades de 32 me-

tros de eslora que conjuga en su diseñolas necesidades del remolque y la asis-tencia con operaciones SAR que requie-ren de mayor capacidad que laseficientes “Salvamares” de 21 metros.Otras instituciones presentes en estamuestra mediante un stand fueron elCentro de Seguridad Marítima In-

tegral “Jovellanos”, la empresa Re-molques Marítimos, BoludaCorporación Marítima o la empresade material de buceo profesional CascoAntiguo Comercial S.L.

ACTO DE RECONOCIMIENTOEn un emotivo acto, celebrado en el Au-ditorio del Palacio de Congresos en pre-sencia de todos los asistentes, seexpresó el reconocimiento a la labor lle-vada a cabo por las mujeres y hombresque integran nuestro servicio de salva-mento en la mar. En acto fue presidido

por la ministra de Fomento, Magda-lena Álvarez; el presidente de la So-ciedad de Salvamento y SeguridadMarítima, Felipe Martínez, y el pre-sidente de Cruz Roja Española,Juan Manuel Suárez.

Las palabras de la ministra de Fo-mento fueron dedicadas a la profesio-nalidad y entrega de los más de 1.500hombres y mujeres que, en los últimosquince años, han dedicado su esfuerzodiario a convertir a Salvamento Marí-timo en una institución que ha asistido,a menudo en condiciones muy difíciles yponiendo en juego su propia vida, a másde 150.000 personas. En su mensaje alos congresistas, la ministra reflexionóacerca de un Congreso que, al tiempoque celebra un aniversario es un mo-mentáneo alto en el camino para anali-zar y debatir lo ya conseguido y los retosque depara el futuro. Consideró el fu-turo de Salvamento Marítimo y la segu-ridad marítima como una prioridad dela Administración y de la sociedad espa-ñola, ya que el mar forma parte de lahistoria, la economía y la cultura de Es-paña. Gracias a los Planes Nacionalesde Salvamento, imprescindible combus-tible de la institución, y especialmente

▲ La ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, junto a los representantes de Salvamento Marítimo y Cruz Roja Española que recibieron elreconocimiento a su labor. (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

La exposición recorrerádiversos puntos dela costa hasta febrerode 2009

al Plan Nacional 2006-2009 y su deci-siva inversión superior a los mil millo-nes de euros, Salvamento Marítimo haadquirido velocidad de crucero y se con-solida como una de las organizacionesde salvamento más importantes, mejordotadas, más eficaces y con mayor por-venir del mundo. Como conclusión a suintervención, la ministra anunció a loscongresistas la preparación por el Mi-nisterio de Fomento del nuevo Plan Na-cional de Salvamento 2010-2013.

Magdalena Álvarez subrayó quetodo el esfuerzo económico y técnico lle-vado a cabo desde el año 1993 no habríaobtenido los brillantes resultados quetodos conocen sin la profesionalidad y ladedicación de las mujeres y los hombresque integran el servicio de salvamentomarítimo. Gracias a ellos, quienes tra-bajan en la mar o simplemente disfru-tan de ella, o quienes ponen en seriopeligro su integridad buscando un

mundo mejor en la emigración por víamarítima, saben que, las veinticuatrohoras del día y todos los días del año,tienen a su alcance una organizaciónpendiente de su seguridad. Un último ydecisivo eslabón que les une a la vida enun medio tan hostil como es el océano.

Tras desear a todos los presentesel mayor de los éxitos en el desarrollode su trascendental tarea, se procedióa manifestar el reconocimiento alequipo humano de SalvamentoMarítimo. Esa manifestación fue ma-terializada con la entrega de placasconmemorativas y aplausos que, sin

duda, son el reflejo de un sentimientode agradecimiento surgido de toda lasociedad española. Primeramente re-cibieron símbolos de agradecimientorepresentantes de las tripulacionesde los buques y remolcadores, de lasembarcaciones “Salvamares”, de losaviones y helicópteros, de los controla-dores que actúan en los CentrosCoordinadores de Salvamento, delpersonal de los Servicios Centrales deSalvamento Marítimo y de las tripula-ciones y voluntarios de Cruz RojaEspañola.

A continuación, fueron proyectadosdos audiovisuales conmemorativos.El primero dedicado a describir los 15años de Salvamento Marítimo, y el se-gundo rememorando la historia deCruz Roja en su vertiente de asistenciamarítima y como estrecha colaboradorade Salvamento Marítimo desde el año1993.

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▲ Dentro de los actos del 15.º Aniversario, la ministra de Fomento entregó sendos reconocimientos a anteriores presidentes y directores deSASEMAR. De izquierda a derecha, José Álvarez Díaz (director), Rafael Lobeto Lobo (presidente), Pedro Anatael Meneses (presidente) y JavierGárate Hormaza (director). (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

Salvamento Marítimo seconsolida como una delas organizaciones mejordotadas del mundo

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Los más de trescientos congresis-tas reunidos en Cádiz debatieronmedio centenar de ponencias pre-

sentadas al Congreso. La mayoría de losasistentes era personal técnico, tripula-ciones de los medios aeromarítimos desalvamento, buceadores especializados,bomberos, autoridades y profesionalesde las Capitanías Marítimas, del grupode Operaciones Especiales de Salva-mento Marítimo, de los Centros Coordi-nadores de Salvamento, del InstitutoSocial de la Marina, de distintas Autori-dades Portuarias, de clubs náuticos ydeportivos, de los servicios de practicaje,de la Secretaría General de Pesca Marí-tima, de la Universidad de Cádiz, de laGuardia Civil, de la Armada y de CruzRoja Española.

El Congreso se organizó en dos Sa-las de Conferencias en las que estable-cieron seis Mesas de ponencias con lossiguientes contenidos:Mesa 1. Aspectos normativos, técnicosy operativos de la seguridad en el tráficode buques mercantes.Mesa 2. Operaciones subacuáticas debúsqueda y salvamento en aguas conti-nentales y marítimas.

Mesa 3. La seguridad de la flota pes-quera y de sus tripulaciones. Prevencióny respuesta.Mesa 4. Una visión de la seguridad dela vida humana en la mar desde la óp-tica preventiva: los servicios de vigilan-cia y salvamento en playas y laspruebas náutico-deportivas.Mesa 5. La seguridad y el salvamentoen la navegación de recreo.Mesa 6. Innovación en el ámbito delsalvamento y operaciones marítimas.

Como puede observarse por los con-tenidos de cada una de las Mesas, elCongreso ha desbordado los límites es-trictos del salvamento marítimo (opera-ciones SAR) y de la lucha contra la con-taminación marina, abordando aspectospreventivos, legislativos, de seguridad yde innovación. Tres Mesas, las 1, 3 y 5,centraron su atención en las flotas mer-cante, pesquera y de recreo respectiva-mente, describiendo la situación actual

de las mismas en materia de seguridad eincidiendo en la normativa, la ordena-ción y las ayudas prestadas a la navega-ción como elementos de la seguridad ma-rítima. Las aportaciones internacionalesprocedieron, entre otras, de representan-tes de la Agencia Europea de SeguridadMarítima (EMSA) y del Centro Regionalde Respuesta a Emergencias por Conta-minación Marina (REMPEC). La preo-cupación por la persistencia de elevadosporcentajes de emergencias desencade-nadas por la flota de recreo, con una me-dia del 56 por 100 del total en los últimoscinco años, fue objeto de especial segui-miento en la Mesa 5. Por su parte, la se-guridad de la flota pesquera convocó aprofesionales del sector junto a autorida-des marítimas y pesqueras.

El Congreso ha agrupado en las Me-sas 2 y 4 dos temas específicos, como sonel salvamento en playas y las nuevastécnicas de salvamento bajo el agua. LaMesa 6 reunió ponencias tan diversas einteresantes como la emigración irregu-lar, las técnicas aeroespaciales aplica-das al salvamento o el posicionamientodinámico de buques. El contenido com-pleto de las Mesas fue el siguiente:

Desarrollo de las 50 ponencias

▲ Una de las salas de conferencias en las que se desarrollaron las ponencias del Congreso. Presentación de la ponencia sobre el sistemaCOSPAS - SARSAT. (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

Las ponencias seagruparon en seisMesas de trabajo

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MESA 1 - Flota mercante. Aspectos normativos, técnicos yoperativos de la seguridad en el tráfico de buques mercan-tes.

– El papel de EMSA en el control de puerto.Ponente: Franck H. Rohling. (EMSA) Agencia Europea deSeguridad Marítima).

– La cartografía electrónica y su implicación en la seguridadmarítima.Ponente: José Manuel Millán Gamboa (Instituto Hidrográ-fico de la Marina).

– Seguridad marítima y salvamento, su contexto normativoactual. Relevancia del Código Internacional de Gestión deSeguridad (ISM).Ponentes: Carlos López-Quiroga y Santiago Zabaleta Llo-rens (Uría Menéndez).

– El servicio de ordenación, coordinación y control del tráficomarítimo en el Puerto de la Bahía de Cádiz.Ponentes: Joaquín Monedero Villén, Juan Carlos Rasero Ba-lón, Francisco Piniella Corbacho. (Autoridad Portuaria de laBahía de Cádiz y Facultad de Ciencias Náuticas de la UCA).

– Salvamento y Rescate con medios aéreos: Una apuesta porla especialización y la tecnología.Ponente: Juan Carlos Riscos Alcoba (Grupo INAER).

– Prevención y respuesta a la contaminación con origen ma-rítimo en el mar Mediterráneo: El papel del REMPEC.Ponente: Frédéric Hébert (REMPEC).

– Visibilidad reducida: en busca de una solución.Ponente: Carlos Fernández Salinas (CCS Gijón).

– El tratamiento digital de imágenes como herramienta en elseguimiento y evaluación de la contaminación por hidrocar-buros vertidos desde buques en navegación.Ponentes: Alba González Esteban (CEDEX-Ministerio de Fo-mento). Nicanor Prendes Rubiera (TRAGSATEC).

– Los servicios de practicaje en la Bahía de Cádiz.Ponentes: Joaquín Monedero Villén y Rafael Ponce Calvo(Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz).

– Vigilancia del tráfico a nivel de la Unión Europea. Un pro-ceso de integración.Ponente: Emilio Martín Bauzá (EMSA-Agencia Europea deSeguridad Marítima).

MESA 3 - Flota pesquera. La seguridad de la flota pesqueray de sus tripulaciones. Prevención y respuesta.

– Análisis de la seguridad de las embarcaciones de pesca me-nores de 24 metros de eslora.Ponente: Miguel J. Núñez Sánchez (Área de Tecnología yApoyo Técnico de la Marina Mercante).

– La seguridad de los buques pesqueros en el ámbito interna-cional.Ponente. Miguel Palomares Rubiño (OMI-Organización Ma-rítima Internacional).

– Formación en seguridad, dispositivos de salvamento y suutilización en el sector de la pesca.Ponente: Ramón Durán Santos (Centro Nacional de Forma-ción Marítima de Bamio–Instituto Social de la Marina).

– La intervención psicosocial en el contexto de las emergen-cias marítimas.Ponente: Adoración Moreno Sánchez (Cruz Roja Española).

– Concordancia entre los mecanismos de registrote la flotapesquera y su relación con la seguridad de los buques pes-queros.Ponente. Rosaura del Val Izquierdo (Ministerio de MedioAmbiente y Medio Rural y Marino–Secretaría General dePesca Marítima).

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– Elementos clave para la gestión de las emergencias a bordode buques pesqueros.Ponente: Bernardo Rodríguez González (Capitanía Marí-tima de Vigo).

– Seguridad y salud laboral en la flota artesanal andaluza:aspectos más destacados del proyecto SEGUMAR.Ponentes: Francisco Piniella, Mila C. Soriguer, José PedroNovalbos, Pedro Nogueroles (Universidad de Cádiz).

MESA 5 - Flota de Recreo. La seguridad y el salvamento enla navegación de recreo.

– Formación, titulación y normas de seguridad en las embar-caciones de recreo.Ponente. Julián Abril García (Consejería de Transportes.Embajada de España en el Reino Unido).

– La implantación del Sistema Mundial de Socorro y Seguri-dad Marítima en el sector de recreo.Ponente: Elías Meana Díaz (Marina Mercante).

– Emergencias en la náutica de recreo: tipología, siniestrali-dad y respuesta.Ponente: Jaime Zaragoza Junyent (CCS Barcelona).

– La náutica de recreo y su circunstancia: tres conclusionespara atenuar una siniestralidad recurrente.Ponentes: Alfredo García Martínez (CESEMI Jovellanos-Gi-jón). Julián Camus Bergareche (CCS Santander). CésarNúñez (CCS Tenerife). J.C. Fernández Salinas (CCS Gijón).

– La seguridad de las embarcaciones de recreo bajo el puntode vista del Club Náutico.Ponentes: Javier Zárraga Castro (Real Club Marítimo delAbra). Jesús Alberto Alonso Velasco (Real Sporting Club).

– La importancia de la previsión meteorológica en la navega-ción de recreo.Ponente: José Ignacio Espel Fernández (expresidente de laAutoridad Portuaria de Pasaia).

– La dirección de las operaciones de salvamento marítimo.Ponente: José Miguel Tasende Souto (Capitanía Marítimade Melilla).

MESA 2 Operaciones submarinas. Operaciones subacuáti-cas de búsqueda y salvamento en aguas continentales y ma-rítimas.

– Salvamento y rescates de submarinos. Capacidades de laAmada y su proyección civil.Ponente: José Díaz del Río Verdera (Centro de Buceo de laArmada).

– Rescate, primeros auxilios, evacuación y transporte de losaccidentes de buceo.Ponentes: Dr. Emilio Salas Pardo, Dr. Juan M. García Cu-billana (Hospital General de la Defensa. Servicio de Medi-cina Hiperbárica).

– Hacia la unificación de procedimientos y la conectividad delos equipamientos en las operaciones subacuáticas de bús-queda y salvamento en aguas continentales y marítimas.Ponente: Santiago Almeida González (Unidad de Activida-des Subacuáticas de la Guardia Civil).

– Experiencia de actuación conjunta entre los equipos GEAS(Guardia Civil) y ERIE Subacuático (Cruz Roja) de Canta-bria en los operativos de búsqueda y salvamento.Ponentes: Agustín Salán Vecino (Cruz Roja Española enCantabria). Marcos Suárez Fernández (Especialista Buceode la Guardia Civil).

– Operaciones complejas en la recuperación de víctimas en si-niestros costeros.Ponentes: Rafael Cots Adam; Juan Fuster Bou (Grupo deOperaciones Especiales de Salvamento Marítimo. Base deActuación Subacuática de Alicate).

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– Nuevas tecnologías en Operaciones de rescate subacuático.El caso de los R.O.V.s.Ponente: Daniel Terés Pérez (Casco Antiguo Comercial, S.L.).

– Normas de seguridad para el ejercicio de actividades suba-cuáticas.Ponente: César Hernández Berenguer (Asociación Españolade Técnicos y Buceadores Profesionales).

MESA 4. Salvamento en playas. Una visión de la seguridadde la vida humana en la mar desde la óptica preventiva: losservicios de vigilancia y salvamento en playas y las pruebasnáutico-deportivas.

– Experiencias en torno a la accesibilidad a las playas y losservicios de ayuda al baño para discapacitados.Ponente: Miguel Ángel Rodríguez Rodríguez (Cruz Roja Es-pañola en Huelva).

– Escuela de manejo de embarcaciones de salvamento de Ge-taria (ESSMA), País Vasco.Ponente: Juan Freixa Pérez (Cruz Roja en Guipúzcoa).

– Una iniciativa singular en materia de legislación autonómi-ca sobre los Servicios de Vigilancia y Salvamento en Playas.El papel de Cruz Roja Española.Ponente: Victoria Avellá Lliteras (Cruz Roja Española en Is-las Baleares).

– La seguridad en las concentraciones náuticas y pruebasnáutico-deportivas.Ponente: Hernán Javier del Frade de Blas (Capitanía Marí-tima de Avilés-Distrito Marítimo de Luarca-Asturias).

– El surf y la seguridad marítima.Ponentes: Hernán Javier del Frade de Blas, José AntonioGutiérrez Díaz (Capitanía Marítima de Avilés-Distrito Ma-rítimo de Luarca-Asturias).

MESA 6. Innovación en el ámbito del salvamento y operacio-nes marítimas.

– Desarrollo de la formación en seguridad en el Grupo de Res-puesta a Incidentes Marítimos del Reino Unido.Ponentes: David Dowds, Jim Cunningham (Maritime andOffshore Safety Section. Warsash Maritime Academy).

– Aspectos operativos en la inmigración irregular por vía ma-rítima.Ponentes: María Dolores Septién Terreros, Antonio M. Pa-drón y Santiago (Salvamento Marítimo).

– La organización de una tripulación en una embarcación derescate. Nueva aproximación a la gestión de las operacionesa bordo.Ponente: Ibon Burgoa Tello (Cruz Roja Española en Arri-luce-Vizcaya).

– Hacia un sistema integral de seguridad en los buques: se-guridad, protección, calidad y medio ambiente.Ponentes: Francisco Piniella (Universidad de Cádiz). Joa-quín Monedero (Universidad de Cádiz- Autoridad Portuariade la Bahía de Cádiz). José María Silos (Universidad de Cá-diz-C.C. Armada Española).

– Nociones básicas de sistemas de posicionamiento dinámico.Aplicaciones en Salvamento Marítimo.Ponente: Celso A. Rodríguez Ruiz.

– Inmigración y seguridad marítima. Una visión retrospecti-va. Aportaciones de Cruz Roja Española.Ponente: Francisco García Riesco (Cruz Roja Española-Ofi-cina Central).

– Aplicaciones satelitales para Salvamento Marítimo: Siste-mas de comunicaciones, localización, identificación y segui-miento de buques.Ponente: Esteban Pacha Vicente (Organización Internacio-nal de Telecomunicaciones Móviles por Satélite- IMSO).

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EJERCICIO EN LA BAHÍADesde la gaditana Punta de San Felipe, congresistas yciudadanos pudieron seguir con detalle y proximidad eldesarrollo de un ejercicio de adiestramiento llevado acabo por personal y medios de Salvamento Marítimo yCruz Roja. El ejercicio, similar a los periódicamentellevados a cabo en aguas españolas, simuló el rescatede personas desde una balsa salvavidas que pedíansocorro mediante el lanzamiento de bengalas y botesde humo. En la operación de rescate participaron tresunidades marítimas de Cruz Roja: la “Mar Tarifa”, conbase en Cádiz; la “Hermes”, con base en Tarifa; y lalancha de salvamento de Motril. Por parte deSalvamento Marítimo intervinieron la embarcación“Salvamar Suahil”, con base en Cádiz; el modernobuque polivalente “Clara Campoamor”, habitualmentedestinado en la zona del estrecho de Gibraltar, y el“Helimer Andalucía”, desplazado desde su base en elaeropuerto de Jerez. Los supuestos náufragos, encuadrados en elvoluntariado de Cruz Roja, fueron izados por elhelicóptero y trasladados a la cubierta del buquepolivalente y al cercano puerto, pudiendo apreciarse laperfecta coordinación de las seis unidades y laprofesionalidad de las tripulaciones de los dosorganismos. La jornada fue completada con laposibilidad de que los ciudadanos accedieranlibremente a las unidades atracadas al muelle de laPuerta de Mar y departieran con sus tripulacionesdurante unas horas de “puertas abiertas”.

Juan Carlos ARBEX

▲ Grupo de voluntarios de Cruz Roja Española participantes en el ejercicio. El I Congreso Nacional de Salvamento en la Mar ha sido organizadoconjuntamente por Cruz Roja Española y Salvamento Marítimo.

▲ Diversos momentos del ejercicio de adiestramiento celebrado enaguas de la bahía de Cádiz. Participaron unidades y voluntarios deCruz Roja Española y de Salvamento Marítimo.

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Homenaje de los ingenieros navales

A los profesionales deSalvamento Marítimo

Con el objetivo de difundir el importante papel que desempeñaSalvamento Marítimo en materia de ayuda humanitaria y luchacontra la contaminación del mar, entre otras, la delegaciónterritorial en Cataluña del Colegio de Ingenieros Navales yOceánicos de España ha organizado la conferencia“Salvamento Marítimo: 15 años al servicio de la gente delmar”, como homenaje a los profesionales que realizan su laborde ayuda humanitaria.

HOMAGE PAID BY NAVAL ENGINEERS TO AGENCYPROFESSIONALSSummary:A Catalonian delegation of the Spanish School of Naval andOceanic Engineers organized a conference entitled The SpanishMaritime Safety and Rescue Agency: 15 years at the service ofSeafarers, to pay homage to the endeavours of the organization’sprofessionals in the field of humanitarian aid and pollutionprevention and control at sea.

SALVAMENTO MARÍTIMO

▲ De izquierda a derecha: la ingeniera naval, de la junta de gobierno de la delegación en Cataluña del Colegio Oficial de Ingenieros Navales yOceánicos, Ana Arévalo; el director general de Pesca i Afers Marítims de la Generalitat de Cataluña, Martí Sans; la directora de SalvamentoMarítimo, Pilar Tejo, y el ingeniero naval, presidente de la Asociación de Ingenieros Navales y Oceánicos de España, José Esteban Pérez,durante el homenaje a Salvamento Marítimo.

La delegación territorial en Cata-luña del Colegio de IngenierosNavales y Oceánicos de España

ha organizado en el Auditorio del Far-Centre del Mar de Barcelona la confe-rencia “Salvamento Marítimo: 15 añosal servicio de la gente del mar” que hacorrido a cargo de la directora de Salva-mento Marítimo, Pilar Tejo Mora-Gra-nados. Con este acto, y coincidiendo conla celebración anual de la festividad dela Virgen del Carmen, patrona del sec-tor, los ingenieros navales han queridorendir un homenaje a los profesionalesque realizan su labor de ayuda huma-nitaria a la gente del mar y luchan con-tra la contaminación marina.

En el transcurso del acto se expu-so el devenir de la Sociedad de Salva-mento y Seguridad Marítima. Conmás de 1.200 profesionales y 21 Cen-tros de Salvamento, da cobertura,desde hace 15 años, a las variadasoperaciones que pueden surgir en lamar, realizando aquellos trabajos yacciones tendentes a la salvaguardiade la vida humana, la protección me-dioambiental de mares y océanos y laayuda al tráfico marino en el ámbitodel área asignada por la Organiza-ción Marítima Internacional (OMI) aEspaña, de más de un millón y mediode kilómetros cuadrados de superfi-cie, en una encrucijada de rutas ma-

rítimas de intenso tráfico de buquesmercantes, embarcaciones deportivasy de pesca.

El Colegio Oficial de IngenierosNavales y Oceánicos tiene como obje-tivo fundamental velar por la actua-ción profesional de los ingenieros na-vales en beneficio de la sociedad.Desde su fundación, su actividad seorienta a la ordenación del ejerciciode la profesión, la defensa de los in-tereses profesionales de los colegia-dos y el impulso, en estrecha colabo-ración con la Asociación deIngenieros Navales y Oceánicos deEspaña (Aine), de las técnicas pro-pias de la profesión.

MARINA CIVIL 89 21

ADMINISTRACIÓN E INVERSIONES

El Gobierno va a impulsar la seguridad y la competitividad

del sector. Por una parte, el Ministerio de Fomento destinará

2,5 millones de euros para compensar los costes incurridos

por las empresas navieras españolas en la implantación en

buques de pabellón español del Código Internacional para la

Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias

(Código PBIP). Por otra, el Ministerio de Industria, Comercio y

Turismo podrá disponer de 241,1 millones de euros en

subvenciones al sector de la construcción naval.

State subsidies to implement the ISPS CodeTHE GOVERNMENT ENCOURAGES SECURITY ANDCOMPETITIVITY IN THE PORT SECTORSummary:The government is expected to boost security levels and competitivityin the port sector with 2.5 million Euros allocated by the Ministry forDevelopment to compensate the costs incurred by shipping companiesin implementing the ISPS Code on security of ships and port facilitiesand 241.1 million Euros spent by the Ministry for Industry, Commerceand Tourism on subsidies to the shipbuilding industry.

Subvenciones para implantar el Código PBIP

El Gobierno impulsa la seguridady la competitividad del sector

▲ El Ministerio de Fomento, a través de la Dirección General de la Marina Mercante, podrá distribuir 2,5 millones de euros para, mediante elsistema de módulos, compensar los costes incurridos por las empresas navieras españolas en la implantación en buques de pabellónespañol del Código PBIP. En la imagen, la terminal de contenedores del puerto de Bilbao.

En los Presupuestos Generalesdel Estado para 2008, dentro delPrograma 454 M «Seguridad del

tráfico marítimo y vigilancia costera»,se incluyó la partida 770, por un im-porte de 2,5 millones de euros, específi-camente para compensar los costes in-curridos por las empresas navieras es-pañolas en la implantación en buquesde pabellón español del Código Inter-nacional para la Protección de los Bu-ques y de las Instalaciones Portuarias(Código PBIP).

Luego, mediante la Orden FOM/2381/2008, de 30 de julio, se han esta-blecido las bases reguladoras para laconcesión de subvenciones públicas pa-ra tal fin, y se ha delegado en el direc-tor general de la Marina Mercante lacompetencia para realizar la convoca-toria y el otorgamiento. En consecuen-cia, la Orden FOM/2531/2008, de 29 deagosto, convocó las mismas.

El procedimiento de concesión sellevará a cabo mediante prorrateo, en-tre los beneficiarios de la subvención,del importe global máximo destinado ala misma. Éste se realizará de acuerdocon lo establecido en el artículo 8 de lasbases reguladoras mediante la asigna-ción de módulos.

El órgano competente para la orde-nación e instrucción del procedimientoes la Subdirección General de Seguri-dad Marítima y Contaminación de laDirección General de la Marina Mer-cante, adscrita al Ministerio de Fomen-to. Se establece, como órgano compe-tente para la valoración de las solicitu-des, una Comisión de Valoración.

En el plazo máximo de tres meses,contado a partir del día siguiente al definalización del plazo de presentaciónde las solicitudes, y a propuesta de laComisión de Valoración, el director ge-neral de la Marina Mercante, por dele-

gación de la ministra de Fomento, harápública mediante resolución, que ago-tará la vía administrativa y se publica-rá en el Boletín Oficial del Estado, larelación de las empresas adjudicata-rias de la subvención.

DECIDIDO APOYO A LOS ASTILLEROS

El Consejo de Ministros ha aprobadola autorización de concesión de241.111.922,21 euros al sector de laconstrucción naval en el marco de lapolítica gubernamental de apoyo deci-dido a los astilleros. De esta cantidad,203.936.147,29 euros tienen la consi-deración de primas con los objetivos defavorecer la competitividad de las em-presas del sector y fomentar los pro-gramas de cooperación horizontal yvertical, contribuyendo a la financia-ción de las ayudas autorizadas en lasnormativas comunitarias, principal-mente ayudas a I + D, innovación, in-versiones y formación de personal. Elresto, 37.175.774,92 euros, son sub-venciones de intereses proyectadasconforme a la normativa comunitariay destinadas a mejorar las condiciones

de los préstamos ofrecidos por las en-tidades financieras a los armadores debuques.

Las ayudas, que instrumentalizaráel Ministerio de Industria, Comercio yTurismo, contribuirán a que las empre-sas del sector refuercen al máximo suscapacidades de Investigación, Desarro-llo e Innovación, a la mejora de las ins-talaciones de sus astilleros, a promoverla colaboración entre astilleros e indus-tria auxiliar y a ofrecer soluciones parala demanda de personal cualificado,para dar continuidad a los esfuerzos enformación de personal y contribuir a lasostenibilidad y a la creación de em-pleo. Así se han realizado 20.000 cur-sos en los últimos cuatro años dirigidosa 80.000 alumnos. Las subvencionesestán relacionadas con la construcciónen diferentes astilleros españoles denueve buques por un valor conjuntoaproximado de dos mil millones de eu-ros.

El sector da empleo a 8.000 perso-

nas en la construcción y reparación debuques y a 12.000 en la industria auxi-liar, además de otras 6.000 ocupadasen empresas suministradoras directas.

En los dos últimos años la recupe-ración de los precios ha dado lugar aunas buenas cifras de facturación, quehan venido acompañadas de un au-mento de la cartera de pedidos, cuyovalor actual, de unos 1.700 millones deeuros, garantiza la actividad de los as-tilleros hasta 2012. En el año 2007 losastilleros españoles contrataron ochen-ta nuevos buques que representaron el22 por 100 de todos los encargos llega-dos a la Unión Europea. Los índices deproductividad empleados habitual-mente como medida del sector indicanuna evolución positiva en los últimosaños. El sector realiza un gran esfuer-zo en orientarse a buques de mayorcontenido tecnológico y de alto valorañadido.

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▲ El sector naval da empleo a 8.000personas en la construcción y reparaciónde buques y a 12.000 en la industriaauxiliar, además de otras 6.000 ocupadasen empresas suministradoras directas.En la foto, vista aérea del buque deproyección estratégica en grada, “JuanCarlos I”, pocos días antes de la botaduraen las instalaciones de Navantia enFerrol. (Foto: NAVANTIA.)

Fomento compensará loscostes de las navieras en

la implantación delCódigo Internacional

para la Protección de losBuques y las

Instalaciones Portuarias

En 2007 los astillerosespañoles contrataron 80

nuevos buques querepresentaron el 22 por

100 de los encargosllegados a la UE

MARINA CIVIL 89 25

La ministra de Fomento, Magdale-na Álvarez, ha presentado en elpuerto de Vigo el buque de Salva-

mento Marítimo “María Pita”, de nuevaconstrucción y en propiedad, que opera-rá principalmente en la zona sur de Ga-

licia. En el acto estuvieron presentes elalcalde de la ciudad, Abel Caballero; eldelegado del Gobierno en Galicia, Ma-nuel Ameijeiras; la conselleira de Pesca,Carmen Gallego; el secretario generalde Transportes del Ministerio de Fo-

mento, Fernado Palao; el director gene-ral de la Marina Mercante, Felipe Mar-tínez; la directora de Salvamento Marí-timo, Pilar Tejo, y el presidente de laAutoridad Portuaria de Vigo, Jesús Paz,entre otros.

La ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, ha presentado en el

puerto de Vigo el buque de Salvamento Marítimo “María Pita”, de

nueva construcción y en propiedad, que operará principalmente

en la zona sur de Galicia. Se une así a los otros tres remolcadores

de mediano porte: el “María de Maeztu” con base en Bilbao, el

“María Zambrano” en el puerto de Cádiz y el “Marta Mata” en

Baleares. Construidos en las instalaciones de Unión Naval

Valencia están dotados con los más sofisticados sistemas de

navegación y comunicaciones.

Four newly-built Salvage tugs in operationTHE MINISTER FOR DEVELOPMENT LAUNCHES THE“MARIA PITA” IN THE PORT OF VIGOSummary:The Minister for Development, Magdalena Álvarez, has officially launched the“Maria Pita”, the latest newbuild Salvage tug ordered by the Spanish MaritimeSafety and Rescue Agency expected to operate south of Galicia. It joins thefleet of three medium-sized tugs- the Maria de Maeztu based in Bilbao, the“Maria Zambrano” based in the port of Cadiz and the “Marta Mata” in theBalearics. Built at the Union Naval Valencia shipyard, these ships are fitted withstate-of-the-art navigation and communication systems.

En funcionamiento los cuatro remolcadores de nueva construcción

La ministra de Fomento presenta el“María Pita” en el puerto de Vigo

▲ De izquierda a derecha: el capitán del “María Pita”; la ministra de Fomento, Magdalena Álvarez; el delegado del Gobierno en Galicia, ManuelAmeijeiras; el alcalde de Vigo, Abel Caballero, y la conselleira de Pesca de la Xunta de Galicia, Carmen Gallego, en el buque presentado.(Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

PLAN NACIONAL DE SALVAMENTO 2006–2009

26 MARINA CIVIL 89

Dotado con los más sofisticados sis-temas de navegación y comunicaciones,el nuevo buque, recién salido de asti-llero, cuenta con una eslora de 39,70metros, una potencia de tiro de 60 tone-ladas y una autonomía, a velocidad decrucero, de 6.000 millas.

Esta unidad forma parte de la pri-mera tanda de buques para SalvamentoMarítimo, adscrito al Ministerio de Fo-mento a través de la Dirección Generalde la Marina Mercante, en la que se hainvertido un total de 40,92 millones deeuros. Las características técnicas yoperativas de estos nuevos remolcado-res los hacen muy versátiles.

El “María Pita”, construido –comolos otros tres– en las instalaciones deUnión Naval Valencia, es un remolcadorcon las mismas características que el“María de Maeztu”, con base en Bilbao yque opera en el Cantábrico; el “MaríaZambrano”, con base habitual en elpuerto de Cádiz, cubre principalmentela zona comprendida entre el Estrecho yPunta Umbría; y el “Marta Mata”, des-tinado en las Islas Baleares. Se cumpleasí el compromiso de renovación de laflota que, cuando concluya el periodo dedesarrollo del Plan Nacional de Salva-mento en 2009, tendrá catorce buques.

CARACTERÍTICAS TÉCNICAS

El nuevo remolcador de SalvamentoMarítimo está construido para atenderuna serie de misiones diversas, entre lasque se pueden destacar: el remolque debuques en situación comprometida, elapoyo a barcos con problemas, la luchacontra incendios en el mar, el combatecontra la contaminación marina y el sal-vamento de náufragos.

Para las tareas de rescate, el “MaríaPita” dispone, además, de una embarca-ción auxiliar con una eslora total de 7,10

metros, una manga de 2,93 metros y untiro a punto fijo de dos toneladas. Estaembarcación está especialmente diseñadapara rescates, trabajo en plataformas offshore y remolque de barreras anticonta-minación, pudiendo también ser utilizadaen labores de recogida de residuos.

Dentro de sus múltiples funciones,el nuevo buque dispone de un servicioexterior contraincendios. Incorpora dos

bombas extintoras con una capacidadtotal de 3.000 metros cúbicos a la hora,a una presión de 14 bares, con un sis-tema de rociadores que permite crearuna cortina de agua para proteger la su-perestructura y la cubierta del buque,posibilitando así una mayor aproxima-ción a las zonas de siniestro.

RENOVACIÓN RADICAL DESALVAMENTO MARÍTIMO

Las nuevas unidades se incorporan através del Plan Nacional de Salvamento2006-2009 (PNS), que alcanza una dota-ción de 1.023 millones de euros. El “Ma-ría Pita” y el “María de Maeztu”incrementan la seguridad marítima enel norte de la Península (el 20 por 100–200 millones de euros– del presupuestoglobal del Plan se destina a Galicia);mientras que el “María Zambrano” y el“Marta Mata” representan un refuerzopara los Centros de Coordinación, baseslogísticas de salvamento y lucha contrala contaminación marina, así como a lasunidades que Salvamento Marítimo, delMinisterio de Fomento, tiene estableci-das en el sur y en el archipiélago balear.

Actualmente ya están ejecutadas ocomprometidas el 77 por 100 de las in-versiones del Plan. La dotación de me-dios materiales y humanos contribuye auna renovación radical de los recursos deSalvamento Marítimo en toda España.

El PNS prevé la próxima construc-ción de tres remolcadores adicionales,de manera que, junto con los cuatro yaen funcionamiento, sustituyan a lossiete anteriormente fletados. Por otraparte, están en proceso de moderniza-ción tres de los buques propios ya exis-tentes. Al finalizar el PNS 2006-2009,Salvamento Marítimo dispondrá de ca-torce buques, 100 por 100 propios (10 re-molcadores y 4 buques polivalentes). Enel año 2004 Salvamento Marítimo con-taba con doce remolcadores, pero sólotres eran propios.

Su zona de actuación sesitúa principalmenteentre Vigo y A Coruña

▲ El “María Pita”, igual que los otros tres remolcadores de similares características -“María deMaeztu”, “María Zambrano” y “Marta Mata”-, está dotado con los más sofisticados sistemasde navegación y comunicaciones. (Foto: Lucía PÉREZ LÓPEZ.)

▲ Características del “María Pita”.

DIMENSIONES

Eslora total. 39,70 m Eslora entre pp. 34,52 m

Manga. 12,50 m Puntal a cubierta principal. 5,50 m

Puntal a cubierta castillo. 8,30 m Puntal a cubierta botes. 11,10 m

Calado de proyecto. 4,20 m Autonomía velocidad crucero. 6.000’

Velocidad crucero (80% potencia). 12,0 kns Velocidad al 100% potencia. 13,0 kns

Tracción máxima a punto fijo 60 tons Contra incendios exterior FIFI 1

Tripulación 12+2 Náufragos 50

MARINA CIVIL 89 27

Los buques de la clase “María de Maeztu” constituyen las últimasincorporaciones a la flota de altura de Salvamento Marítimo,dentro del PNS 2006-2009 puesto en marcha por el Ministeriode Fomento. Estos cuatro buques son remolcadores de medianotamaño con una eslora de cuarenta metros, diseñadosespecíficamente para la Sociedad de Salvamento y SeguridadMarítima por Unión Naval Valencia, con el fin de llevar a cabofunciones de remolque, apoyo a barcos con problemas, luchacontra la contaminación y socorro de náufragos.

Built at the Union Naval Valencia ShipyardA SPECIAL CLASS OF SALVAGE TUGS DESIGNED FOR THESPANISH MARITIME SAFETY AND RESCUE AGENCYSummary:Ships of the “Maria de Maeztu” class are the latest addition to the SpanishMaritime Safety and Rescue Agency’s ocean-going fleet. These four ships aremedium-sized tugs specially tailored to the needs of the organization anddesigned to provide towage services, support to ships in distress, pollutionprevention and control and to assist in search and rescue operations.

Construidos en Unión Naval Valencia

Una clase especial de remolcadoresdiseñados para Salvamento Marítimo

▲ El “María de Maeztu”, a la salida del puerto de Valencia. (Foto: Manuel HERNÁNDEZ LAFUENTE.)

PLAN NACIONAL DE SALVAMENTO 2006–2009

28 MARINA CIVIL 89

La estrategia seguida por Salva-mento Marítimo es sustituir pormedios propios todos los buques

que actualmente están en régimen de“fletamento”. Esta política afecta a to-dos los medios de que dispone la Socie-dad de Salvamento como son remolca-dores, aviones y helicópteros.

Dentro del Plan Nacional de Salva-mento 2006-2009 (PNS) estaba planifi-cada la construcción de siete buques desalvamento de mediano porte, con capa-cidad de tiro entre 50-60 toneladas, quesustituirán a los buques contratados endisponibilidad y que mejorarían la actualcobertura geográfica de medios marinos.Esta clase forma el primer encargo.

El importe del concurso fue de 42millones de euros, siendo adjudicadoslos cuatro buques por 40,92 millones, loque hace un precio unitario de 10,23millones de euros. Las dos primerasunidades se botaron el 26 de octubre de2007, y la botadura de los otros dos seprodujo a lo largo de 2008. Las fechasde entrega fueron:

• “María de Maeztu” (UNV461):en de marzo de 2008.

• “María Zambrano” (UNV462): en mayo de 2008.

• “María Pita” (UNV463):en julio de 2008.

• “Marta Mata” (UNV464):en octubre de 2008.

La entrada en servicio de estos bu-ques implica que los tres buques de sal-

vamento con más años de servicio en laSociedad de Salvamento, “Alonso deChaves”, “Punta Mayor” y “Punta Sali-nas”, inicien un plan previsto de mo-dernización. En cualquier caso, laentrada en servicio de los buques clase“María de Maeztu” son para ir sustitu-

yendo a los remolcadores operados enrégimen de “fletamento”.

El astillero Unión Naval Valencia,opera las instalaciones en el puerto deValencia que en su día constituyeronUnión Naval de Levante. Desde quefue adquirido por Boluda CorporaciónMarítima, se ha especializado priorita-riamente en la construcción de remol-cadores, es el principal operador enEspaña de remolcadores portuarios,así como de servicios e instalaciones offshore y de remolque de altura. Ocupa

El importe de los cuatrobuques es de 40,92millones de euros

▲ El director general de la Marina Mercante y presidente de Salvamento Marítimo, FelipeMartínez, realizó la botadura del “Marta Mata” en el astillero de Unión Naval Valencia.Detrás, la secretaria general de Boluda Corporación Marítima, Alicia Martín.

▲ La botadura del “Marta Mata” en Unión Naval de Valencia estuvo presidida por el director general de la Marina Mercante y presidente deSalvamento Marítimo, Felipe Martínez, al que acompañaron el presidente de la Autoridad Portuaria de Valencia, Rafael Aznar; la secretariageneral de Boluda Corporación Marítima, Alicia Martín, y otros directivos de empresas participantes en su construcción que posan en lacubierta del buque.

MARINA CIVIL 89 29

una posición predominante a nivel eu-ropeo y mundial en este tipo de activi-dades.

ESPAÑOLAS ILUSTRES

Por iniciativa de la ministra de Fo-mento, Magdalena Álvarez, las nuevasunidades llevan los nombres de espa-ñolas ilustres:

• María de Maeztu Withney fue pe-dagoga, conferenciante, escritoray traductora, nacida en Vitoria el18 de julio de 1881 y fallecida enBuenos Aires el 7 de enero de1948.

• María Zambrano Alarcón fue filó-sofa, ensayista y conferenciantenacida en Vélez-Málaga el 22 deabril de 1904 y fallecida en Ma-drid el 6 de febrero de 1991. Esuna de las principales figuras dela filosofía española en el sigloXX.

▲ En la grada, el “María de Maeztu” y detrás el “María Zambrano”, saliendo de las instalaciones de Unión Naval Valencia. (Foto: ManuelHERNÁNDEZ LAFUENTE.)

▲ El “María de Maeztu, como sus tres gemelos, presenta el aspecto general de unremolcador de altura medio, con una disposición general estructurada en cinco niveles.(Foto: UNV.)

Cuentan con propulsiónazimutal (ASD)

30 MARINA CIVIL 89

• María Pita, nombre con que fueconocida María Mayor Fernán-dez de Cámara y Pita, nació enla parroquia de Sigrás (munici-pio de Cambre, La Coruña). Fuela heroína por antonomasia de ladefensa de La Coruña en 1589contra la escuadra inglesa delalmirante Norris y FrancisDrake.

• Marta Mata i Garriga fue peda-goga, política, conferenciante yescritora, nacida en Barcelona el22 de junio de 1926 y fallecida el27 de junio de 2006 en la mismaciudad.

El Consejo de Ministros del 7 de fe-brero de 2008 autorizó a SalvamentoMarítimo la adquisición de los tres bu-ques de esta categoría que quedabanpor obtener para alcanzar las previsio-nes del Plan Nacional de Salvamento.El presupuesto máximo global para lostres remolcadores era de de 37,8 millo-nes de euros (12,6 millones por uni-dad).

El 15 de julio de 2008 el BOE pu-blicó la adjudicación del contrato aUnión Naval Valencia que había pre-sentado una oferta económica igualal tipo del concurso, lo que implica uncoste unitario de 12,6 millones deeuros.

De acuerdo con los datos disponi-bles el diseño de los tres nuevos buqueses básicamente similar al de los cuatroanteriores, incorporando las mejorasque la experiencia en sus hermanos an-teriores hacen recomendables.

Francisco Javier ÁLVAREZ LAITA.Luis Miguel RODRÍGUEZ GARCÍA

(del Círculo Naval Español)

▲ Clase “María de Maeztu”. Remolcadores.

▲ Clase “María de Maeztu”. Tabla resumen de caracteristicas.

Tipo Tipo: Remolcador de salvamento.

Desplazamiento: 550 toneladas Tonelaje Bruto: 900 GT. Casco: Acero.

Eslora: 39,70 metros Eslora pp: 34,52 metros Superestructura: Acero

Manga: 12,50 metros Calado: 4,20 metros Puntal: 5,80 metros

Propulsión: Diesel Motores: 2 ABC Potencia: 2*1.872 Kw

Hélices: 2 azimutales Velocidad: 13 nudos Agua 112,0 m3

Autonomía: 6.139 millas Combustible: 359,1 m3 Tipo: Gasoil

Tripulación: 10+2 Náufragos: 50 Potencia de tiro: 60 toneladas

GENERAL: • Presentan el aspecto general de remolcador de altura de tamaño pequeño, con la particularidad de

disponer de capacidad de alojar un elevado número de náufragos durante periodos de tiempo cortos.

PROPULSIÓN:• Los motores diesel son de Anglo Belgian Corporation (ABC).• Dos propulsores azimutales Schottel instalados en la zona de popa. No cuentan con timones, ac-

tuando como tales los propios propulsores. Control integrado de propulsión Masterstick de Schottel. • Disponen de una hélice transversal en proa.

EQUIPOS:• Maquinillas de remolque a popa y proa, con 1.000 y 300 metros de cable respectivamente.• Están dotados de una embarcación de rescate y trabajo, autoadrizable e insumergible, Weedo 710,

diseñada por Maritime Partner (Alesund, Noruega), de 7,10 metros de eslora, propulsada por un mo-tor diesel intraborda de 160 HP. Utilizable para rescates y para tendido de barreras de contención.

• Tienen instalados sistema de lucha contra incendios en otros buques (FIFI 1) y tanques para espumacon capacidad para 29,5 metros cúbicos.

• Sistemas de lucha contra vertidos, barreras de contención y tanques para dispersante con capacidadpara 12,0 metros cúbicos.

ELECTRÓNICA: • Navegación: 2 radares (banda X y banda S), trasponder SAR, 2 radiogoniómetros, sistema de identi-

ficación automática de buques (AIS), giroscópica, GPS, ecosonda, piloto automático.• Comunicaciones: receptor Navtex, radiobaliza, terminal de comunicaciones por satélite Inmarsat (tele-

fonía, fax, telex y videoconferencia), sistema de videoconferencia, 2 sistemas VHF y 1MF/HF.• Otros equipos: Sistema FLIR (visión por infrarrojos), proyector de reconocimiento y búsqueda dirigido

a distancia, VDR (Voyage Data Recorder).

Disponen de una hélicede proa que le dota deuna excelentemaniobrabilidad

Poseen gran capacidadde lucha contra lacontaminación

NOMBRE ASTILLERO FECHA MATRÍCULA DIST. RADIO

“María de Maeztu” Unión Naval de Valencia(Valencia) 2008 RE-TF- -1/08 EBZH.

“María Zambrano” Unión Naval de Valencia(Valencia) 2008 RE-TF- -2/08 ECLT.

“María Pita” Unión Naval de Valencia(Valencia) 2008 RE-TF- -/08 ECMF.

“Marta Mata” Unión Naval de Valencia(Valencia) 2008 RE-TF- -/08 ECNY.

●● Pintura anticorrosión de 210 micras de espesor.●● Racorería y latiguillos de acero inoxidable.●● Posiblilidad de certificación por sociedad de clasificación.●● Amplio servicio post venta a nivel nacional.

C/ Sierra de Guadarrama, 2 Parque Empresarial San Fernando - 28830 San Fernando de Henares - Madrid. Apdo. de Correos: 1026Tel.: 91 660 04 60* - Fax: 91 660 04 61 [email protected] www.mycsamulder.es

PSM - PTM - PKM -PK...M

PSM 330Grúa con brazo largo y rígido concabestrante.

PTM 1700Grúa con brazo rígido telescópico.

PKM 330Grúa con brazo largo articulado.

PK 150002 MGrúa marina con brazo articulado.

MARINA CIVIL 89 33

España y Marruecos han decidido afianzar su colaboración ante

los continuos cambios que se producen en el sector, tanto norma-

tivos como con la creación del nuevo puerto Tánger-Med y la mo-

dificación del DST en el Estrecho. Éste es el principal acuerdo de

la octava Jornada conjunta, celebrada en Marina Smir (Marrue-

cos), en el que participaron delegaciones de las Administraciones

marítimas de ambos países.

Responding to change within the sectorSPAIN AND MOROCCO STRENGTHEN COLLABORATIVE EFFORTSSummarySpain and Morocco have decided to strengthen their collaborativeefforts in response to a number of legislative changes in the sectorrelated to the building of the new Tangier-Med port and changes tothe TSS in the Strait. This was the main subject of the eighth jointConference hosted in the Smir Marina in Morocco which wasattended by delegations from the maritime administrations of bothcountries.

Adaptación a los cambios en el sector

España y Marruecos afianzan su colaboración

▲ Rueda de prensa celebrada en el buque de ACCIONA Trasmediterránea “Alcántara Dos”. De izquierda a derecha: el director general deACCIONA Trasmediterránea, Antonio Grávalos; la directora de la Marina Mercante de Marruecos, Nadia Laraki; el delegado del Gobierno enAndalucía, Juan José López Garzón; la directora general de Protección Civil y Emergencias, Pilar Gallego; el director general de la MarinaMercante de España, Felipe Martínez, y la directora de Salvamento Marítimo, Pilar Tejo.

SEGURIDAD MARÍTIMA EN EL ESTRECHO

«Ose consigue que las Jorna-das de Seguridad Marítimaen el Estrecho sean hechas

por y para los responsables de la nave-

gación de los ferrys o habrá que re-plantearse su enfoque en el futuro”,esta fue una de las conclusiones de laoctava Jornada celebrada en el hotel

Sofitel en Marina Smir (Marruecos,costa mediterránea). Y es que, como seviene observando en las últimas edicio-nes, es muy escasa la asistencia de ofi-

34 MARINA CIVIL 89

ciales, especialmente españoles. No po-demos olvidar que la manera de queparticipen y acudan más personas con-siste en que la Jornada tenga un conte-nido técnico atractivo precisamentepara aquellos a quienes va dirigida.

Asistieron unas sesenta personasde las navieras y de las Administracio-nes marítimas de los dos países, enca-bezadas por los máximos responsablesde la Marina Mercante: Nadia La-raki, por Marruecos, y Felipe Martí-nez, por España, quienes inauguraronla Jornada. Estuvo presente también ladirectora de Salvamento Marí-timo, Pilar Tejo.

Un año más hay que agradecer muyespecialmente el excelente trabajo y lacolaboración de Omar Hassein, hastaahora jefe del Servicio de Seguridad enla Navegación de la Marina Mercantede Marruecos. Nuestro reconocimientoa su labor y mejores deseos para su ac-tual destino al frente del nuevo Servi-cio de Tráfico Marítimo de Tánger, quese está poniendo en marcha en la costasur del Estrecho.

PONENCIAS

Tras la presentación del programa acargo del jefe de la División de Na-vegación Marítima de Marruecos,Mohamed Marzagui y por el conse-jero técnico de la Dirección Gene-ral de la Marina Mercante, JavierGárate, los cinco ponentes fueron rea-lizando sus intervenciones.

En primer lugar, el jefe del servi-cio de Seguridad de la Navegaciónde la Marina Mercante de Marrue-cos, Omar Hassein, explicó las princi-pales novedades normativas aplicablesa los buques de carga rodada y pasaje(ro-pax). Por lo que se refiere a las com-pañías, comentó la obligatoriedad deque desde el 1 de enero de 2009 cadanaviera y cada propietario tengan unnúmero de registro único –similar alnúmero OMI de los buques– disponible

vía web, así como la implantación de unfichero único con el que poder evaluar acada compañía.

A continuación, el representante deIMTC, el capitán A. Rifky, utilizó unreciente caso práctico: en concreto alincendio de un camión transportadocomo carga por el buque “Le Rif” el 21de abril de 2008 durante la aproxima-ción al atraque en Algeciras. Se detuvoen revisar la normativa relativa a ma-teriales ignífugos y a los humos produ-cidos en un eventual incendio,aplicable a este tipo de buques. Enun-ció los graves problemas que se eviden-ciaron durante la extinción delincendio a bordo, derivados de los hu-mos tóxicos producidos. Terminó su in-tervención planteando que resultaincompleto que sea solamente el buqueel que tenga que cumplir con ciertos re-quisitos sobre materiales ignífugos ysustancias combustibles que evitenciertos tipos de humos mientras no seexija también que los coches, camiones,etc., trasportados como carga, cumplansimilares prescripciones.

La tercera ponencia fue presentadapor el representante de Comarit, ca-pitán J. Alaoui, quien examinó cues-tiones relacionadas con la gestión delos desechos oleosos generados a bordo,analizando el ciclo de los mismos desde

su producción durante la purificacióndel combustible, la combustión en losmotores, etc., hasta su eliminación porincineración o entrega a una facilidadde recepción en puerto. Se detuvo enexplicar la normativa aplicable encuanto a los circuitos y líneas de com-bustible a bordo, separadores de aguae hidrocarburos, etc., en este tipo debuques.

Seguidamente, el inspector de laCapitanía Marítima en Algeciras-La Línea, Julio Berzosa, presentóun exhaustivo examen de los requisitosde estabilidad en buques ro-pax en re-lación a las exigencias de alturas de lascubiertas sobre el nivel de la mar quese aplicarán en las diferentes zonas delmundo a partir del año 2010 (o 2015 enciertos buques), según sea la categoríade cumplimiento de estabilidad des-pués de averías de éstos. La altura dela cubierta de garaje sobre la flotación

Examinaron lanormativa vigente, elnuevo puerto Tánger-Med y el DST en elEstrecho

Análisis de losrequisitos deestabilidad en losbuques ro-pax

▲ El inspector de la Capitanía Marítima en Algeciras-La Línea, Julio Berzosa, presentó unexhaustivo examen de los requisitos de estabilidad en buques ro-pax.

MARINA CIVIL 89 35

que puede exigírsele a un buque ro-paxestá relacionada con el tiempo necesa-rio para que se realice la evacuación depersonas en caso de abandono porriesgo de hundimiento inminente. Amayor tamaño del buque, podrá llevarmás pasajeros y necesitará más tiempode permanencia a flote antes del hipo-tético hundimiento. Este tiempo se po-drá conseguir con una mayor altura dela cubierta sobre el agua. La tendenciaen este sentido es la de exigir una al-tura desde unos dos metros, a terminarexigiendo una de unos cuatro e inclusocinco metros en buques grandes. Re-pasó también el efecto combinado de laacumulación de agua en las diferentescubiertas y finalizó informando de lanecesidad de cumplir desde 2010 cier-tas prescripciones en aguas de paísesde la UE, según lo establecido en elConvenio de Estocolmo, consecuenciade los trágicos accidentes del “Estonia”,el “Heraldo of Free Enterprise”, concientos de vidas perdidas tras sus hun-dimientos.

Finalmente, los vídeos radar de si-tuaciones de tráfico en el Estrecho y laintervención del jefe del Centro deCoordinación de Salvamento de Ta-rifa, Adolfo Serrano, captaron porcompleto la atención de los asistentes en

esta quinta ponencia de la Jornada. Seanalizó el empleo por parte de los bu-ques del nuevo Dispositivo de Separa-ción de Tráfico (DST) en el Estrecho,tras la modificación derivada de la en-trada en servicio del puerto de Tánger-Med, ubicado en Punta Cires. Sepudieron ver situaciones de tráfico debuques entrando y saliendo del nuevo

puerto y el discurrir del flujo del tráficopor el Dispositivo. Se detuvo Adolfo Se-rrano en señalar las derrotas antirre-glamentarias seguidas por un par debuques que fueron objeto de los corres-pondientes informes de infracción.Llamó la atención la densidad del trá-fico en zonas del Estrecho y la complejainteracción de las entradas y salidas delpuerto con el resto de tráfico navegando

en sus proximidades. Se tiene la impre-sión de que la densidad del tráfico en elEstrecho presenta un aumento continuoal que ya contribuye de forma impor-tante el nuevo puerto de Tánger-Med.Dada la ubicación de éste en plena costadel Estrecho, el actual Dispositivo esprobablemente el que mejor concilia elcompromiso entre el uso del nuevopuerto y la navegación de los buquesque atraviesan el Estrecho navegando alo largo de las vías de circulación esta-blecidas para el tráfico directo.

RESUMEN FINAL

A modo de resumen final se reflexionósobre tres necesidades puestas de ma-nifiesto a lo largo de la jornada:• Adaptarse a los cambios. El sector

está en continua transformación ala nueva normativa, situacionescambiantes, incluso a la creación denuevos puertos como Tánger-Med,nuevo DST en el Estrecho, etc., loque exige una actitud dinámica.

• Aprovechamiento de la experiencia;en este caso de los capitanes, de losresponsables de la navegación y delas Administraciones marítimas, demodo que puedan ponerse en co-mún los aspectos y conclusiones ex-perimentados por unos para quepuedan ser aprovechados por elresto.

• Y, sobre todo, conseguir que las fu-turas Jornadas sean hechas por ypara los capitanes y oficiales de losbuques de pasajeros del Estrecho.Sólo de esta forma tendrá real-mente sentido continuar con su or-ganización. La Jornada es un forocon potencial de interés y utilidadque requiere la participación deaquellos a quienes va dirigida: losresponsables de la navegación abordo de los buques del Estrechocontando, naturalmente, con la co-laboración de las Administracionesmarítimas.Ahora está por ver si seremos capa-

ces de que la próxima Jornada de 2009consiga atraer a los profesionales aquienes irá principalmente dirigida:los oficiales de los barcos del Estrecho.

Javier GÁRATE(consejero técnico de Seguridad

y Medio Ambiente enel Estrecho. DGMM)

Puesta en común de lasexperiencias de las dosAdministracionesmarítimas y de loscapitanes y oficiales delos buques depasajeros de la zona

▲ El jefe del Centro de Coordinación de Salvamento de Tarifa, Adolfo Serrano, explicó sobrediversos vídeos la modificación del Dispositivo de Separación de Tráfico (DST) en elEstrecho, tras la modificación derivada de la entrada en servicio del puerto de Tánger-Med, ubicado en Punta Cires, costa marroquí del Estrecho.

36 MARINA CIVIL 89

El Ministerio de Fomento, a través de la Dirección General de la

Marina Mercante y Salvamento Marítimo, en colaboración con

ACCIONA Trasmediterránea, han llevado a cabo con éxito en Al-

geciras un ejercicio de Salvamento consistente en el lanzamiento

y despliegue de una rampa de evacuación a bordo del buque

“Alcántara Dos” de esta compañía. En el simulacro se utilizó el

sistema MES (Marine Evacuation System), con la intervención de

Salvamento Marítimo.

Search and Rescue Exercise “Algeciras 2008”MULTIPLE EVACUATIONS FROM A PASSENGER FERRYSummaryThe Ministry for Development, through the General Directorate of theMerchant Marine and the Spanish Maritime Safety and RescueAgency in collaboration with ACCIONA Trasmediterraneasuccessfully completed a rescue exercise in Algeciras consisting ofthe launching and deployment of an evacuation ramp on theAlcantara Dos ferry, property of the ferry company. The exercisetested the ferry’s marine evacuation system (MES) and involvedassistance from the Spanish Maritime Safety and Rescue Agency.

Ejercicio de salvamento “Algeciras 2008”

Evacuación múltiple desde un buque de pasajeros

▲ La embarcación de Salvamento Marítimo “Salvamar Algeciras” recogió a los evacuados del “Alcántara Dos” para trasladarlos a tierra.


Al día siguiente de la Jornada deMarina Smir (Marruecos) losparticipantes asistieron en Al-

geciras al lanzamiento y despliegue

de una rampa de evacuación abordo del buque “Alcántara Dos” que,gracias a la colaboración de ACCIONATrasmediterránea, estuvo disponible

para este ejercicio, quedando temporal-mente liberado de su servicio.

Se trataba de comprobar el procedi-miento a seguir a bordo de una nave de

MARINA CIVIL 89 37

gran velocidad en caso de accidentes enlos que se requiera realizar la evacua-ción de personas utilizando un Sistemade Evacuación Marino (rampa de eva-cuación o tobogán), también conocidocomo MES (Marine Evacuation Sys-tem). Al mismo tiempo se intenta fo-mentar la seguridad marítima entrelos profesionales que llevan a cabo sulabor a bordo de los buques de pasaje-ros que operan en la zona.

El simulacro partía de un supuestoabordaje del buque accidentado, tras elcual el capitán ordena el abandono delmismo, a través de la salida de emer-gencia, y activa el procedimiento deevacuación correspondiente, al tiempoque informa al Centro de Coordinaciónde Salvamento Marítimo (en este casoel de Algeciras) y requiere asistenciapara recoger a los evacuados. Se fue ex-plicando por la megafonía del barco eldesarrollo del ejercicio.

Para ello se desplegó la rampa deevacuación desde el buque, situada ababor y que es la que se utilizaría encaso de tener que abandonar el buqueen situación de emergencia real. Unavez desplegada, descendieron por ellavarios tripulantes del mismo hasta laplataforma auxiliar que flotaba en lamar una vez inflada automáticamente,donde fueron rescatados por personalde Salvamento Marítimo. En menos decinco minutos, según el tiempo esti-mado por el capitán del barco, la rampacon plataforma terminó de inflarse yestuvo dispuesta para a recibir a lossupuestos tripulantes y personas enpeligro.

Posteriormente pasaron a la em-barcación de Salvamento Marítimo“Salvamar Algeciras”, tipo “Salvamar”de 15 metros. En las inmediaciones delbuque se encontraban los buques poli-valentes de Salvamento Marítimo“Clara Campoamor”, “Miguel de Cer-vantes”, “María Zambrano” y la “Salva-mar Alkaid”.

Utilización del sistemaMES a bordo del“Alcántara Dos”de ACCIONATrasmediterránea

▲ Uno de los evacuados del “Alcántara Dos” desciende por la rampa de babor del buque deACCIONA Trasmediterránea hacia la plataforma flotante que recibe a los evacuados.

▲ El buque dispone de dos rampas: una a babor y otra a estribor para desalojar a todos lospasajeros que viajasen en él. El “Alcántara Dos” cuenta, además, con tres balsas aestribor, dos a babor y una más en proa.

38 MARINA CIVIL 89

OBJETIVO

Enmarcado en el tráfico de buques depasaje en el Estrecho y, particular-mente, en el escenario de la OperaciónPaso del Estrecho (OPE), se tratabade:• Verificar el procedimiento relativo a

la evacuación de personas me-diante los Sistemas de EvacuaciónMarinos que llevan los buques depasajeros.

• Dar a conocer uno de estos sistemaso rampas de evacuación.

• Verificar el transbordo posterior auna embarcación de SalvamentoMarítimo.Con este tipo de ejercicio se ha tra-

tado, además, de dar a conocer los Siste-mas de Evacuación Marinos, elementosque han supuesto una revolución en lastécnicas de abandono de buques, espe-cialmente cuando se trata de númeroselevados de personas. Son unos equiposde vital importancia en este tipo de bu-ques.

Más allá del simulacro, en el casode que se produzca realmente una si-tuación de emergencia, sería cuando sedispusieran al menos de dos rampas,una a babor y otra a estribor, para de-salojar a todos los pasajeros que viajenen un barco de estas características. El

sistema existe en todos los buques dealta velocidad.

Asistieron 170 personas entre auto-ridades, observadores y medios deprensa. Seguidamente, y en una saladel “Alcántar Dos”, se ofreció unarueda de prensa en la que intervinie-ron: el delegado del Gobierno en Anda-lucía, Juan José López Garzón; eldirector general de la Marina Mer-cante, Felipe Martínez; la directora dela Marina Mercante de Marruecos, Na-dia Laraki; la directora general de Pro-tección Civil y Emergencias, PilarGallego; la directora de SalvamentoMarítimo, Pilar Tejo, y el director gene-ral ACCIONA Trasmediterránea, An-tonio Grávalos.

MULTIPLICACIÓN DEL TRÁFICO

El director general de la Marina Mer-cante incidió en uno de los asuntosque más preocupa ante la puesta enfuncionamiento del puerto de Tánger-Med, que implica que se multipliquenlas entradas y salidas de buques y, porlo tanto, el riesgo de accidentes. “Paraello ya se ha cambiado el Dispositivode Separación de Tráfico en el Estre-cho y también las nuevas normativasque han entrado o está previsto queentren en vigor en los próximos me-ses.” También se han realizado inspec-ciones “en detalle”, tanto técnicas

Colaboración deSalvamento Marítimoen la evacuación através de variasunidades

▲ Al final de la rampa, los rescatados eran recogidos en la plataforma de recepción para sertrasladados posteriormente a la “Salvamar Algeciras”.

▲ El ejercicio de evacuación concluyó con éxito ya que se cumplieron las previsiones estimadaspara ejecutar una operación efectiva de evacuación de un pasaje de 300 personas.

MARINA CIVIL 89 39

como operativas, de todos los buquesque realizarán los viajes entre el surpeninsular español y el norte deÁfrica. Indicó que los capitanes y losoficiales tienen que relatar la proble-mática con la que se enfrentan, ya que“la seguridad en la mar es más impor-tante que la fluidez”.

El delegado del Gobierno en Anda-lucía puso el simulacro como ejemplode cooperación entre España y Marrue-cos, al tiempo que subrayaba que en eltráfico de el Estrecho se está teniendoen cuenta la seguridad con respecto alos actos terroristas. La directora gene-ral de Protección Civil ofreció los datosdel dispositivo de la Operación Paso delEstrecho 2008, “la mayor de proyeccióncivil que se celebra cada año en todaEuropa”. Por su parte, la directora deSalvamento Marítimo dijo que el ejer-

cicio servía para comprobar la capaci-dad de evacuación de las naves de altavelocidad que operan en la ruta del Es-trecho que son las que transportancada año a varios millones de pasajerosdurante la OPE.

Y es que aunque la evacuación anteuna situación de emergencia parezcasencilla, son muchos los mecanismosque se deben poner en funcionamientopara que cumpla con todos los requisi-tos que se exigen en cuanto a seguri-dad. Además, en el Estrecho hay confrecuencia olas de más de dos metrosque suelen dificultar este tipo de emer-gencias, mientras que –según todos losparticipantes– el buen tiempo permitióque el simulacro se realizase en untiempo récord. Hay que agradecer a laAutoridad Portuaria de la Bahíade Algeciras y, especialmente al jefedel Departamento de Operaciones Ma-rítimas, Ignacio Ibisate, así como a laPolicía Portuaria las facilidades por au-torizar el atraque adecuado y gestionarlos accesos al puerto y al buque de losobservadores.

▲ Edificio de la Capitanía Marítima y el Centro de Coordinación de Salvamento en Algeciras.

MEDIOS DE FOMENTOEl Ministerio de Fomento tiene desplegadas en la zona del Estrecho de Gibraltar unaserie de organismos, instalaciones y medios para dar respuesta a una parte delcomplejo entramado marítimo por el que pasan anualmente más de tres millones depersonas y setecientos mil vehículos.En Algeciras se ubica el edificio de la Capitanía Marítima, de la Dirección General dela Marina Mercante, y el Centro de Coordinación de Salvamento Marítimo, al que seune el de Tarifa, que controla el Dispositivo de Separación de Tráfico del Estrecho,recientemente modificado para adaptarlo a la entrada en servicio del puerto marroquíde Tánger-Med y que ha mejorado la seguridad y es fruto de la colaboración ycoordinación que han tenido las Administraciones marítimas de ambos países en lapresentación y aprobación del mismo ante la Organización Marítima Internacional(OMI).Además, el Plan Nacional de Salvamento 2006-2009 ha incorporado dos aviones deSalvamento Marítimo que cubren estas aguas desde sus bases respectivas: el “Sasemar101”, CN-235, construido por EADS CASA y el Serviola que se unen al helicópteroSeaking. Además, el Plan prevé introducir un helicóptero propio AugustaWestland denueva construcción.La flota de Salvamento Marítimo en la zona incluye al buque polivalente “Miguel deCervantes”, el buque de salvamento “María Zambrano” y las embarcaciones deintervención rápida “Salvamares” con base en Algeciras, Barbate, Estepona y Tarifa.Para dar cobertura logística en el salvamento y la lucha contra la contaminación estánla base estratégica de Sevilla y una base subacuática en Algeciras.Al otro lado del Estrecho, la Capitanía Marítima en Ceuta y una “Salvamar” con baseen esa Ciudad Autónoma, completan unos medios en constante mejora y renovación.

El simulacro intentafomentar la seguridadentre los profesionalesde los buques depasajeros que operanen la zona

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Puerto Bahía de Algeciras

Un siglo de vivencias

▲ Imagen de la portada del libro Puerto Bahía de Algeciras. Un siglo de vivencias. (Foto: Francisco Javier ÁLVAREZ LAITA.)


El libro Puerto Bahía de Algeciras. Un siglo de vivencias contieneun conjunto de apuntes históricos acompañados de las correspon-dientes imágenes de época. A lo largo de las páginas se describenvisualmente muchos aspectos de interés sobre el desarrollo delpuerto, de sus instalaciones y de los tráficos de mercancías, vehí-culos y pasajeros que poco a poco se han ido asentando hastaconvertirlo en uno de los principales puertos de la Unión Europea.

THE PORT OF ALGECIRAS A HUNDRED-YEAR HISTORYSummaryThe book entitled ‘Puerto Bahía de Algeciras: un siglo de vivencias’is a compendium of historical notes and photographs spread over ahundred years of history. Its pages visually describe manyinteresting aspects on the development of the port, its buildings, itsgoods traffic, vehicles and passengers, showing over time how thisport has become one of the largest in Europe.

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En el año 2006 se cumplió el pri-mer centenario de la creación dela Junta de Obras del Puerto de

Algeciras. Para conmemorar este hechola Autoridad Portuaria de la Bahía deAlgeciras llevó a cabo una interesentelabor editorial de la que el libro queaquí se comenta, Puerto Bahía de Al-geciras. Un siglo de vivencias, es,por el momento, el último resultado.

El libro que nos ocupa no es unahistoria al uso sobre el puerto de Alge-ciras ni de su Junta de Obras. Contie-ne un conjunto de apuntes históricosacompañados de las correspondientesimágenes de época. A lo largo de las pá-ginas se describen visualmente muchosaspectos de interés sobre el desarrollodel puerto, de sus instalaciones y de lostráficos de mercancías, vehículos y pa-sajeros que poco a poco se han ido asen-tando. Resulta curioso comparar losinicios con la realidad actual de lospuertos de la Bbahía de Algeciras.

Hay que destacar la calidad de lasimágenes; muchas de ellas transmitenuna historia grande o pequeña al lec-

tor, describiendo con viveza diversosmomentos de la vida local y de la me-moria del puerto, produciendo unafuerte impresión en el espíritu de loslectores que las observen con atención.

Además de las correspondientespresentaciones e introducción, el libroestá compuesto por veinte capítulos enlos que se recogen aspectos de la histo-ria de Algeciras, de su puerto, de laconstrucción del mismo, de los buquesmás característicos, sus tráficos, etc.Los temas tratados se pueden agruparen: • La ciudad de Algeciras y su en-

torno: El ferrocarril. La Marina.Las playas. El turismo.

• La construcción de las instala-ciones portuarias: La Galera. Eldique de Isla Verde y la Titán. Lacantera y el puente de Isla Verde.Medios mecánicos de la época.

• Barcos: Los trasatlánticos. Buques.La “Caracola”.

• Operaciones en el puerto: Tráficode mercancías. La llegada del conte-nedor.

• Actividades pesqueras: La pesca.La factoría ballenera de Getares.

• Comunicaciones en la Bahía:Los vapores de Gibraltar. De Algeci-ras a La Línea cruzando la Bahía.

• Tráfico de pasajeros en el Estre-cho: Las líneas del Estrecho. La es-tación marítima y el paso del Estre-cho.

• El personal de la Junta de Obrasde Puerto: Álbum de familia.Casi todos los capítulos están acom-

pañados de un apartado, denominado“Vivencias”, donde la historia del puer-to o de la ciudad se unen a la de un per-sonaje que ha vivido, o se ha desarro-llado profesionalmente, en relación ple-

Apuntes históricos eimágenes deldesarrollo de uno delos principales puertosde la Unión Europea

▲ Uno de los primeros ferrys de Trasmediterránea, el “Victoria”, en plena maniobra de atraque en Algeciras, que fue el primer puerto deEspaña preparado para operar con este tipo de buques. (Foto: APBA.)

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na con el puerto de Algeciras. Se obtie-ne como resultado “humanizar” los pro-gresos de la ciudad y del puerto ligán-dolos con las personas.

El libro ha sido editado por la Auto-ridad Portuaria de la Bahía de Algeci-ras y Lunwerg Editores con la colabo-ración del organismo Puertos del Esta-do (Ministerio de Fomento) y elColectivo UFCA (acrónimo de su deno-minación anterior: Unión Fotográfica yCinematográfica Algecireña).

Es una obra de gran formato, con272 páginas que recogen en el entornode 150 fotografías históricas reproduci-das con alta calidad, gran tamaño y en

blanco y negro, como corresponde a lasfotos de época. En las últimas páginasincluye la traducción de los textos al in-glés.

Lunwerg y la APBA ya habían edi-tado en 2005 otro libro del que es autorJoan Alemany, titulado Bahía de Al-geciras. Entre dos mares y dos con-tinentes. 100 años de historia, que

describe el momento y el futuro de lospuertos situados en la amplia rada delsur de España y la rada de Algeciras.Ambas obras son complementarias ynecesarias en cualquier biblioteca dedi-cada a los temas náuticos o sobre te-mas portuarios. En 2006, los mismoseditores publicaron Vivencias.

TRÁFICOS

Los datos de tráficos en los puertos de-pendientes de la APBA son impresio-nantes, como ejemplo se pueden refle-jar algunos datos del año 2007.

Por los puertos de la Bahía de Alge-ciras transitaron cuatro millones de to-neladas en modalidad ro-ro (roll-on/roll-off transporte de cargas rodadas) sobre220.000 vehículos industriales en movi-miento hacía o desde Tánger y Ceuta.

En lo relativo a contenedores la cifra al-canza los 3,4 millones de teus. Los gra-neles líquidos supusieron 21 millones detoneladas, fundamentalmente petróleo yproductos petrolíferos con destino y ori-gen la refinería. Los graneles sólidos, 2,7millones de toneladas, básicamente pro-ductos siderometalúrgicos y descarga dechatarra y carbón.

Otro aspecto importante es el relati-vo al avituallamiento de buques quecruzan el Estrecho de Gibraltar: se su-ministran dos millones de toneladas decombustible además de repuestos, acei-tes, productos alimentarios, etc. Respec-to al tráfico de pasajeros y vehículos lascifras anuales son superiores a los cincomillones de pasajeros y al millón de ve-hículos. La Operación Paso del Estre-cho, que se lleva a cabo en verano, cen-tra todos los años la atención de los me-dios de comunicación en este puertoandaluz.

En el año 2007 utilizaban las insta-laciones de Algeciras y Tarifa once em-presas navieras con líneas a Ceuta yTánger: ACCIONA-Trasmediterránea,Balearia, Buquebus, Comanav, Coma-rit, Euroferrys, FRS, IMTC, LimadetFerrys, Líneas Marítimas Europeas yNautas al-Maghred. En los últimosaños se ha acrecentado la utilización,por alguna de esas navieras, de buquesde alta velocidad. Embarcaciones queacogen pasajeros y vehículos, permi-tiendo acortar de forma notable eltiempo de travesía.

Más de cinco millonesde pasajeros y unmillón de vehículospasan cada año por elpuerto andaluz

Once empresas utilizanlas instalaciones deAlgeciras y Tarifa

▲ En Algeciras, descarga de un autobús desde el ferry “Victoria”, uno de los primerosbuques en España que admitían cargas rodadas. (Foto: APBA.)

EN LA VANGUARDIA EUROPEA

A La Junta de Obras del Puerto de Algeciras, creada en 1906, se ha convertido en laactualidad en la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) que gestiona lospuertos de interés general de Bahía de Algeciras, La Línea y Tarifa. Es uno de los principales puertos de la Unión Europea, en la que ocupa el séptimolugar en tráfico total. Así, el puerto de la Bahía de Algeciras es el primero de Españaen tráfico total, mercancías generales y en contenedores, tanto en número total de teuscomo en tránsito. Está en segunda posición en lo referente a tráfico de líneas regularesde pasajeros, tras el conjunto de los puertos de las islas Baleares. También ocupa eltercer lugar de los puertos de España en graneles líquidos y el cuarto en transportero-ro. Curiosamente sólo ocupa el tercer puesto entre los puertos de España en loreferente a los beneficios generados.

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INSTALACIONES

Las infraestructuras dependientes dela APBA se distribuyen dentro y fuerade la Bahía de Algeciras. Empezandopor el oeste en primer lugar se encuen-tra el puerto de Tarifa, donde la Auto-ridad Portuaria Bahía de Algeciras ad-quirió las instalaciones de la EstaciónNaval que allí disponía la Armada. Es-tá especializado en buques de pesca yen el tráfico de pasajeros y vehículoscon destino a Tánger. En 2007 fueronmás de un millón de pasajeros y200.000 vehículos.

Frente a la ciudad de Algeciras, en lacosta oeste de la Bahía, se agrupan losprincipales complejos portuarios, magní-fico desarrollo de los que empezaron acrearse en 1906. Así el muelle Juan Car-los I, con 2.124 metros de muelle dedica-do a los contenedores. En la zona de IslaVerde se cuenta con 864 metros de mue-lle dedicados a los contenedores, tráficofrigorífico y ro-ro. En el muelle de la Es-tación Marítima se disponen los atra-ques para los ferrys, clásicos y rápidos,que mantienen la relación con Tánger yCeuta, contando para sus operacionescon ocho rampas, de operación simultá-

nea, para vehículos y camiones. Tam-bién existen zonas dedicadas al atraquey descarga de embarcaciones pesqueras,con instalaciones específicas para el tra-tamiento del pescado.

En la zona de Campamento seagrupan las empresas de reparación yconstrucción naval, e incluso se dispo-ne de un dique flotante. Siguiendo lacosta se encuentran las instalacionesde la Línea de la Concepción, donde seconstruye un puerto deportivo con 800atraques.

Además existen instalaciones es-pecíficas de algunas de las grandesempresas instaladas en la zona de laBahía de Algeciras: pantalanes de car-ga de crudo y de carga de productos re-finados de las refinería de petróleo deCepsa; muelles de Acerinox dedicadosa la descarga de chatarra y a la carga

de productos siderúrgicos; pantalánde Endesa, dedicado al servicio de lacentral térmica, y por último el panta-lán de Cuenca Mediterránea Andalu-za, antigua Confederación Hidrográfi-ca del Sur, dependiente de la AgenciaAndaluza del Agua (Junta de Andalu-cía). Por otra parte también existen enla Bahía de Algeciras varios puertosdeportivos que acogen una numerosaflota de embarcaciones de pequeño ta-maño.

Las apuestas e inversiones de futu-ro del Puerto Bahía de Algeciras estándirigidas al desarrollo de una Zona deActividades Logísticas (ZAL) y a lapuesta en explotación de las nuevas in-fraestructuras portuarias de Isla VerdeExterior.

Francisco Javier ÁLVAREZ LAITA.María Luisa MEDINA ARNÁIZ

(del Círculo Naval Español)

▲ Descarga de camiones desde un ferry de alta velocidad. Resulta interesante lacomparación con la foto anterior. (Foto: APBA.)

▲ Vista de la Bahía de Algeciras y de algunas de las zonas de almacenamiento de su puerto.(Foto: APBA.)

Las apuestas einversiones de futuroestán dirigidos aldesarrollo de la ZAL ya la creación denuevas infraestructurasen las zonas de IslaVerde Exterior yCampamento

José Abascal, 2-4 • 28003 MADRIDTeléfono: 915 36 98 00 • Fax: 914 45 13 24

Télex: 27708 ENEM E • 44722 ENEM E

Flota Grupo ElcanoNombre Tipo Buque TPM

LAURIA SHIPPING, S.A. (Madeira)“Castillo de San Pedro” Bulkcarrier 73.204“Castillo de Vigo” Bulkcarrier 73.236“Castillo de Arévalo” Bulkcarrier 61.362“Castillo de Belmonte “ Bulkcarrier 153.750“Castillo de Simancas” Bulkcarrier 153.750“Castillo de Gormaz” Bulkcarrier 153.572“Castillo de Catoira” Bulkcarrier 173.586“Castillo de Valverde” Bulkcarrier 173.764“Castillo de Maceda” Chemical / Product 15.500“Castillo de Herrera” Chemical / Product 15.500“Castillo de Zafra” Chemical Tanker 11.290“Castillo de Plasencia” Chemical Tanker 12.219

TOTAL 1.070.733

EMPRESA NAVEGAÇAO ELCANO, S.A. (Brasil)“Castillo de San Jorge” Bulkcarrier 173.365“Castillo de San Juan” Bulkcarrier 173.365“Castillo Soutomaior” Bulkcarrier 75.497“Castillo de Montalbán” Bulkcarrier 75.470“Castillo de Olivenza” Bulkcarrier 47.314“Castillo de Guadalupe” Bulkcarrier 47.229“Forte de São Luis” LPG Carrier 7.866“Forte de São Marcos” LPG Carrier 8.688“Forte de Copacabana” LPG Carrier 8.688

TOTAL 617.482

ELCANO PRODUCT TANKERS 1, S.A. (España)“Castillo de Monterreal” Product / Tanker 29.950

ELCANO PRODUCT TANKERS 2, S.A. (España)“Castillo de Trujillo” Product / Tanker 30.583

EMPRESA PETROLERA ATLANTICA, S.A., (ENPASA) (Argentina)“Recoleta” Oil Tanker 69.950“Caleta Rosario” Chemical / Product 15.500

TOTAL 85.450

ELCANO GAS TRANSPORT, S.A. (España)“Castillo de Villalba” LNG 138.000 m3

BUQUE EN CONSTRUCCIÓNS-3008 LNG 173.600 m3

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El Consejo de Ministros ha aprobado, a petición del Ministerio de

Fomento, el Real Decreto por el que se regula la investigación de

los accidentes e incidentes marítimos y la Comisión Permanente

de Investigación de Accidentes e Incidentes Marítimos. El objetivo

es la mayor especialización de los miembros que la compongan

que tendrán plena independencia funcional.

Full operational independencePERMANENT COMMISSION FOR MARITIME ACCIDENTSAND INCIDENTS SUBJECT TO REGULATIONSummaryThe Council of Ministers has approved the proposal of the Ministryfor Development to regulate the investigation of maritime accidentsand the Permanent Commission for Maritime Accidents and Incidentswith a view to ensuring the expertise of the members composing itand granting the body full independence. Regulation would beestablished through Royal Decree.

Tendrá plena independencia funcional

El Gobierno regula la ComisiónPermanente de Accidentes

e Incidentes Marítimos

▲ El Gobierno y el Ministerio de Fomento buscan la mayor especialización de los miembros de la Comisión Permanente de Investigación deAccidentes e Incidentes Marítimos.

SEGURIDAD MARÍTIMA

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El objetivo del Real Decreto por elque se regula la investigación yla Comisión Permanente de In-

vestigación de Accidentes e IncidentesMarítimos, publicado en el Boletín Ofi-cial del Estado, número 136, de 5 dejunio de 2008, es la mayor especiali-zación de los miembros de la misma,lo que redundará sin lugar a dudas enuna mejor calidad de los informes ypropuestas que surjan de su labor. Estehecho garantizará que las medidas quese adopten para evitar futuros acciden-tes lleven aparejada un grado superioren el nivel de seguridad marítima y deprevención de la contaminación.

Hasta ahora, la regulación de estamateria se hallaba contenida básica-mente en la Orden de 17 de mayo de2001, por la que se establecía la com-posición y funciones de la ComisiónPermanente de Investigación de Si-niestros Marítimos. En dicha Orden, laComisión se adscribía orgánicamentea la Dirección General de la MarinaMercante (DGMM), dependiente delMinisterio de Fomento, siendo suscomponentes funcionarios del citadocentro directivo.

REVISIÓN DEL MODELO

El tiempo transcurrido y el conjuntode accidentes a investigar ha puestode manifiesto que la organización eraperfectible, ya que el personal ads-

crito a la Comisión no lo estaba deforma exclusiva, lo que impide unarápida resolución de los asuntosque investiga. Asimismo, el hecho deque todos sus integrantes pertenez-can a la Dirección General citada, lapriva de la experiencia de personasconocedoras del sector que trabajanen otros ámbitos.

Además, los organismos que sobreinvestigación de accidentes existen ennuestro país, señaladamente en el sec-tor aéreo, así como la normativa de la

Organización Marítima Internacional(OMI) y el proyecto de Directiva de laUnión Europea sobre investigación deaccidentes, abonan la necesidad de unarevisión del modelo vigente.

NUEVA SITUACIÓN

El ámbito del nuevo Real Decreto seamplía, ya que establece que la Comi-sión investigará, además de los acci-dentes marítimos muy graves ygraves, los incidentes, cuando de la in-vestigación se obtengan enseñan-zas para la seguridad marítima ypara la prevención de la contami-nación del medio marino proce-dentes de los buques, pero que enningún caso tendrá como objetivodeterminar culpa o responsabili-dad alguna.

A los efectos del Real Decreto, seentenderá por accidente marítimoun evento que ha tenido como resul-tado la muerte o lesiones graves deuna persona, causadas por las opera-ciones de un buque o en relación conellas; la pérdida de una persona queestuviera a bordo, causada por lasoperaciones de un buque o en relacióncon ellas; la pérdida, presunta pérdidao abandono de un buque; daños mate-riales graves sufridos por un buque; lavarada o avería importante de un bu-que, o la participación de un buque enun abordaje; daños materiales gravescausados por las operaciones de un bu-que o en relación con ellas; daños gra-ves al medio ambiente como resultadode los daños sufridos por uno o variosbuques, causados por las operacionesde uno o varios buques o en relacióncon ellas.

«Accidente marítimo muygrave» será el sufrido por un buquecon pérdida total de éste, pérdida de vi-das humanas o contaminación grave.«Accidente marítimo grave», aquelque sin reunir las características delaccidente muy grave entraña incendio,explosión, abordaje, varada, contacto,averías por mal tiempo, averías causa-das por hielos, grietas en el casco o su-puesto defecto del casco u otros, que asu vez provocan alguna de las siguien-tes consecuencias: lesiones graves a laspersonas; averías estructurales que ha-cen que el buque no sea apto para na-vegar, por ejemplo, una hendidura enla obra viva, parada de las máquinas

principales, averías importantes en losespacios de alojamiento u otros espa-cios; contaminación (independiente-mente de la magnitud); una avería queobligue a remolcar el buque o pedirayuda a tierra.

Por su parte, el «incidente marí-timo» es el acaecimiento debido a lasoperaciones de un buque, o en relacióncon ellas, a causa del cual el mismo ocualquier persona se ve en peligro, o a

causa del cual se producen daños en elbuque, su estructura o el medio am-biente.

Si la investigación gira en torno aun accidente o incidente producido porbuques civiles extranjeros en nues-tras aguas territoriales, la ComisiónPermanente es quien debe solicitar, obien autorizar, la cooperación de la au-toridad responsable del abandera-miento del barco. Si ocurre al contrario,que nuestro país tenga intereses enuna investigación en la que estén im-plicados buques extranjeros enotras aguas, la Comisión podrá cola-borar en caso de que se solicite.

A efectos de esas tareas será deaplicación el Código para la investiga-ción de siniestros y sucesos marítimosaprobado por la resolución A.849 (20),de 27 de noviembre de 1997, de laAsamblea de la Organización Marí-tima Internacional (OMI), enmendadaposteriormente en 1999, si los barcosexceden los 300 GT de arqueo bruto.En otros casos dicho Código se podráusar también a título orientativo.

Por otra parte, la Comisión Euro-pea deberá asimismo estar informadade todos los accidentes e incidentessujetos al ámbito de aplicación de estanorma. La Dirección General de laMarina Mercante del Ministerio deFomento asumirá la responsabilidadde hacerlo, bien directamente o a tra-vés de otras Administraciones públi-cas.

Quienes se dediquena ello lo harán enexclusiva y con unaformaciónespecializada

Pueden obtenerseenseñanzas para laseguridad marítima yla prevención de lacontaminación de losbuques

MARINA CIVIL 89 47

ORGANIGRAMA

Orgánicamente, la Comisión se ads-cribe a la Secretaría General de Trans-portes del Ministerio de Fomento, sibien goza de plena independenciafuncional respecto de las autoridadesmarítimas, portuarias, de costas o decualquier otra cuyos intereses pudieranentrar en conflicto con la función enco-mendada a dicho órgano investigador.

Consecuentemente con lo anterior,se adapta su organización a esa nuevasituación en la que el personal a cargode las investigaciones se dedique atiempo completo a las mismas y notenga que compatibilizar esa funcióncon tareas propias de la DGMM. Poresta razón no serán funcionarios de lamisma los que realicen la investiga-ción, sino que quienes se dediquen aello lo hagan en exclusiva y con unaformación especializada.

La nueva Comisión contará con unPleno y una Secretaría en la que esta-rán encuadrados los investigadores y elpersonal administrativo y técnico nece-sarios. Tendrá un presidente, nombradoa propuesta del responsable de Fomentoentre personas de reconocido prestigio yacreditada cualificación profesional enlos sectores marítimo o naval.

El Pleno se compone, además depor el presidente, por el vicepresi-dente, que será un funcionario delgrupo A, licenciado en derecho, ads-crito a la Secretaría General Técnica deFomento, nombrado por el titular delMinisterio a propuesta del secretariogeneral técnico; y por los vocales, queserán personas de reconocido prestigioy experiencia en su respectivo ámbitoprofesional.

Serán nombrados también por elmáximo responsable ministerial entrelos miembros de los organismos yasociaciones profesionales que seenumeran a continuación, a propuestade los mismos: un vocal, a propuestadel Colegio de Oficiales de la MarinaMercante Española. Un vocal, a pro-puesta del Colegio Oficial de Ingenie-ros Navales y Oceánicos. Un vocal, apropuesta de la Asociación Española deTitulados Náutico-Pesqueros. Un vo-cal, a propuesta del Canal de Expe-riencias Hidrodinámicas de El Pardo.Un vocal, a propuesta del Centro deEstudios y Experimentación de ObrasPúblicas (Cedex). Un vocal, a pro-

puesta de la Secretaría General delMar del Ministerio de Medio Ambientey Medio Rural y Marino. Un vocal, apropuesta de la Agencia estatal de Me-teorología. Un vocal, a propuesta de laComunidad Autónoma en cuyo litoralse haya producido el accidente.

También habrá un secretario,nombrado por el Ministerio de Fo-mento, entre funcionarios del grupo A

que ocupen puestos incluidos en la re-lación de puestos de trabajo de laDGMM, con experiencia profesionalsuficiente en el ámbito marítimo o na-val. Participará en las deliberacionescon voz pero sin voto. Bajo la depen-dencia del secretario e integrados en laSecretaría de la Comisión, actuaránlos investigadores y el personal admi-nistrativo y técnico preciso para cum-plimiento de los fines de aquélla.

Los trabajos y documentos tienencarácter confidencial, a excepción de laobligación de informar que se derive deuna actuación judicial. Este principio deconfidencialidad, como es lógico, lo de-berán mantener también los miembrosde la Comisión respecto a la informa-ción y los datos a los que tengan accesodurante el ejercicio de su función.

El presidente de laComisión seránombrado por el titularde Fomento entreprofesionales dereconocido prestigio

▲ La Comisión investigará no sólo los accidentes marítimos graves y muy graves sinotambién los incidentes cuando de la investigación se obtengan enseñanzas para laseguridad marítima y para la prevención de la contaminación del medio marino procedentede los buques.

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TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN

Para realizar los trabajos de investiga-ción necesarios que determinen las cau-sas de accidentes o incidentesmarítimos se formará un equipo com-puesto por un investigador encar-gado, que será designado por elsecretario y ostentará la representa-

ción de la Comisión en el curso de lainvestigación. Las autoridades y susagentes deberán prestarle la ayudaque fuere necesaria. Coordinará y su-pervisará los trabajos de los investiga-dores de campo del accidente oincidente marítimo. Podrá proponer alsecretario la designación de asesorestécnicos especialistas y la realizaciónde estudios técnicos, cuando lo consi-dere necesario, atendiendo a las cir-cunstancias del accidente investigado.

Además estarán los investigado-res de campo, que deberán ser funcio-narios de carrera de la AdministraciónGeneral del Estado, pertenecientes alos grupos A o B, y ser capitán de lamarina mercante, jefe de máquinas,oficial radioelectrónico de primeraclase, pilotos de primera o segundaclase de la marina mercante, oficialesde máquina de primera o segundaclase de la marina mercante, oficialesradioelectrónicos de segunda clase o es-tar en posesión del título oficial de in-geniero naval o licenciado en carrerasvinculadas al mundo de la mar, y ade-más superar un curso de especialidaden Investigación de accidentes, quetendrán que actualizar, a la luz de losavances técnicos, cada cinco años.

Con el objeto de llevar a cabo los mis-mos, se puede tomar declaración al capi-tán, a los tripulantes y a los testigosnecesarios, acceder libremente a la docu-mentación que esté en poder de la Ad-ministración y a cualquier parte delbuque o de sus restos, así como al sis-tema registrador de datos de la travesía

(RDT) cuando exista y pueda ser recupe-rado.

Al finalizar la investigación los re-sultados derivarán al secretario de laComisión, que será quien elabore el in-forme técnico del accidente o incidentecon sus conclusiones y recomendacio-nes sobre la forma de prevenirlos, juntocon las posibles causas que hayan po-dido provocarlo.

El informe técnico comprenderáuna relación detallada de los datos obte-nidos y la determinación de las causasdel accidente o incidente marítimo demanera clara y concisa. Asimismo, serelacionarán las anomalías, deficien-cias, irregularidades y circunstanciasque directa o indirectamente hayan po-dido influir en el accidente. La elabora-ción del informe técnico no prejuzgaráen ningún caso la decisión que pueda re-caer en vía judicial, no perseguirá laevaluación de responsabilidades, ni ladeterminación de culpabilidades. El se-cretario elevará el informe al Plenode la Comisión, que adoptará la re-solución que proceda.

Los vocales seránpersonas deorganismos yasociacionesprofesionales delámbito marítimo

▲ Al finalizar la investigación del accidenteo incidente marítimo, la Comisiónelaborará el informe técnico con susconclusiones y recomendaciones sobre laforma de prevenirlos, junto con lasposibles causas que hayan podidoprovocarlo.

OPORTUNIDAD DE LA NORMALa Comisión, en su regulación actual, no puede hacer frente con la rapidez ydedicación exigibles a las tareas de investigación de los accidentes marítimos,por tanto su modificación es inevitable. La Comisión Europea, dentro deltercer paquete de seguridad marítima, ha presentado un proyecto deDirectiva regulando los principios que deben regir la investigación deaccidentes, cuya transposición, en su día, modificará este Real Decreto, perolos plazos para ello son lo suficientemente largos para no demorar más lasolución a la situación actual.La modificación es necesaria teniendo en cuenta que hay que especializar alos miembros de la Comisión para que puedan desempeñar con mayoreficacia sus funciones. También se justifica en la necesidad de reforzar laindependencia funcional de este órgano incorporando miembros que nodependan de la Administración y que por su formación y experiencia ayudena esclarecer los accidentes e incidentes en beneficio de la seguridad marítima.Así se pone fin a la situación actual, que estaba regulada a través de laOrden de 17 de mayo de 2001.

50 MARINA CIVIL 89

El Ministerio de Fomento, a través de la Dirección General de laMarina Mercante y de Salvamento Marítimo, ha llevado a cabo enaguas próximas a Tarragona el Ejercicio Internacional deSalvamento y Lucha contra la Contaminación Marina“Mediterráneo 2008”. Destacó la participación de la PrefecturaMarítima francesa, la Guardia Costiera italiana, el Principado deMónaco, la Agencia Europea de Seguridad Marítima y porprimera vez en este tipo de operaciones, la Unidad Militar deEmergencias del Ministerio de Defensa de España. También sepuso a prueba la coordinación entre el Plan Nacional deContingencias y el Plan Especial de Emergencias de la Generalitat,así como los planes del Ayuntamiento de Torredembarra y de laAutoridad Portuaria de Tarragona.

Organized by the General Directorate of the MerchantMarine and the Spanish Maritime Safety and Rescue

Agency, Spain together with France, Italy and Monacotakes part in a crisis management exercise

Summary:The Ministry for Development, through the General Directorate of theMerchant Marine and the Spanish Maritime Safety and Rescue Agencyconducted the Mediterraneo 2008 International Search and Rescue andPollution Prevention and Control Exercise off the port of Tarragona inwhich the French Maritime Prefecture, the Italian Coastguard Agency, thePrincipality of Monaco, the European Maritime Safety Agency and, for thefirst time in this type of operation, the Military Emergency Unit of theSpanish Ministry of Defence, all participated. The exercise tested the levelof coordination between national contingency plans and the SpecialEmergency Plan of the Generalitat as well as the emergency plans of theMunicipal Council of Torredembarra and the Port Authority of Tarragona.

Organizado por la Dirección General de la Marina Mercante y

España, Francia, Italia y Mónaco responden a

▲ En primer plano se aprecia cómo se colocan barreras de contención en la playa de Torredembarra. Al fondo se divisan los medios marítimos que contra la contaminación en el mar.

EJERCICIO INTERNACIONAL “MEDITERRÁNEO 2008”

En un ejercicio donde se simulaun accidente marítimo, en el quees preciso realizar la eva-

cuación de supuestos heridos y comba-tir la contaminación producida por unvertido al mar de hidrocarburos u otrassustancias contaminantes, la secuenciade operaciones, con ligeras variaciones,es similar en todos los casos. No obs-tante, cada ejercicio tiene unas caracte-rísticas especiales que han de ser teni-das en cuenta por el equipo que lo dise-ña y desarrolla, las cuales no son

conocidas por el observador externo ala organización.

Sin dejar de hacer mención a los ac-tos y operaciones llevados a cabo du-rante los días. 11 y 12 de junio de 2008,en este artículo trataremos de explicaral lector la razón de algunos aspectosinéditos del ejercicio.

EL ESCENARIO

Cada año, la Dirección General de laMarina Mercante elige una zona marí-tima diferente para realizar sus ejerci-cios anuales conjuntos con lasComunidades Autónomas litorales. Así,en los años precedentes se llevaron acabo ejercicios en el Cantábrico –“Gijón2006”– y en el Atlántico –“Vigo 2007”–,por lo que en el presente año era precisorealizar el ejercicio en un ámbito marí-timo diferente.

En esta ocasión se eligió la costa deTarragona, entre su puerto y la locali-dad de Torredembarra, por su situa-ción estratégica que facilitaba laarribada de las unidades internaciona-les (Francia, Italia y Mónaco) y su im-portancia como zona de riesgopotencial debido a su núcleo industrialy al tráfico marítimo de mercancías po-tencialmente contaminantes.

Con la realización del ejercicio en elMediterráneo se pudo dar cumpli-miento al compromiso contraído en el“Plan Golfo de León” –acuerdo de cola-

boración en materia de lucha contra lacontaminación marina accidental entrela Administración marítima española yla Prefectura Marítima francesa en estemar para aquellos sucesos que puedanafectar a las aguas y a las costas de am-bos países– por el que cada año se ha deorganizar un ejercicio conjunto de formaalternativa en aguas de cada uno de losEstados firmantes, correspondiéndoleen esta ocasión a España.

ABORDAJE

La planificación de un ejercicio co-mienza con diseñar el tipo de accidente

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Salvamento Marítimo

una emergencia

Se puso a prueba lacoordinación entre elPlan Nacional deContingencias y el PlanEspecial de Emergenciasde la Generalitat

participaron en las labores de Salvamento y Lucha

▲ Acto de presentación del Ejercicio “Mediterráneo 2008” en el Ayuntamiento deTorredembarra. De izquierda a derecha: el director general de la Marina Mercante, FelipeMartínez; el alcalde de Torredembarra, Manel Jiménez; el delegado del Gobierno deCataluña, Joan Rangel, y la directora dels Serveis Territorials del Departament d'Interior,Relacions Institucionals i Participació a Tarragona, Hortensia Grau.

sobre el que se pretende actuar. Labase para el desarrollo posterior de lasoperaciones que se llevarán a cabo,

tanto en la mar como en la costa. Elprimer diseño ha de hacerse contiempo, pues aunque finalmente pa-

rezca sencillo, el desarrollo posteriorlleva bastante trabajo y unos cuantos“borradores”. En concreto se empezó aplanificar en noviembre del año 2007.

El equipo de personas encargadode diseñar el tipo de accidente tuvosus dificultades para llevar a cabo sutarea, ya que a lo largo de los dife-rentes ejercicios que se han ido reali-zando anualmente han sido muyvariados los casos y los desarrollospuestos en práctica. Se optó por unsupuesto abordaje entre un buque pe-trolero y un quimiquero con el consi-guiente derrame de hidrocarburos almar y la formación de una nube tó-

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El supuesto consistió enel abordaje entre unbuque petrolero y unbuque quimiquero, conresultado de derrame dehidrocarburos al mar yformación de una nubetóxica

▲ La supuesta emergencia tuvo lugar a unas siete millas de Tarragona donde colisionarondos buques (petrolero y quimiquero). Las operaciones en la costa se desarrollaron en lasaguas comprendidas entre el puerto deportivo de Tarragona y Torredembarra, ocupandoun área de unas diez millas cuadradas.

▲ Para combatir la supuesta contaminación, el buque “Santa María”, de la Agencia Europea de Seguridad Marítima, desplegó sus brazos derecogida de hidrocarburos.

xica procedente del escape de un pro-ducto químico a la atmósfera.

Varias fueron las razones que mo-vieron al equipo encargado del diseñodel ejercicio a optar por este tipo de si-niestro. Una de ellas la importancia delcomplejo petroquímico de Tarragona,que recibe tanto hidrocarburos comoproductos químicos y por tanto noexentos del riesgo de un accidente ma-rítimo en el que estuvieran involucra-dos cualquiera de estos productos. Otrarazón fue evaluar la capacidad de reac-ción de la Dirección General de Protec-ción Civil de la Generalitat deCataluña, a la que correspondería to-mar las acciones necesarias para laprotección de la población. Finalmente,ante la reciente adhesión de España alProtocolo HNS 2000 del ConvenioOPRC 90, era una excelente ocasión

para probar el grado de preparaciónante esta variante de sucesos.

LUCHA SIN FRONTERAS

El adiestramiento de los profesiona-les que han de hacer frente a un acci-dente marítimo, donde se producenvíctimas y además un vertido al marde sustancias contaminantes quepueden afectar a la costa, es siempreuno de los objetivos principales enesta clase de ejercicios. No obstante,cuando el suceso adquiere dimensio-nes importantes y los valores en peli-gro cuantiosos, la movilización demedios materiales y humanos ha deser general. Estos efectivos pertene-cen generalmente a organismos e ins-tituciones diferentes, con distintosmétodos de trabajo y en numerosas

ocasiones con poca experiencia enesta clase de siniestros.

Entonces es cuando se pone a pruebala coordinación entre los distintos gruposhumanos que han de trabajar aunadospara conseguir un mismo fin: vencer a lacontaminación. Por tanto, otro objetivoprincipal de estos ejercicios generalesque la Administración marítima orga-niza cada año en colaboración con unaComunidad Autónoma litoral es calibrarel grado de coordinación entre las distin-tas unidades operativas que intervienen.

La lucha contra la contaminaciónmarina no conoce fronteras y de ello esconsciente la comunidad internacio-nal, dando buena prueba de ello losconvenios internacionales que versansobre la ayuda mutua en estos casos,como el de Cooperación, Preparación yLucha contra la Contaminación porHidrocarburos de 1990 (OPRC 90) y

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▲ El avión de Salvamento Marítimo “Sasemar 101” realizó una exploración aérea para evaluar la extensión y la deriva de la supuesta contaminación.

Cumplido el objetivo decalibrar el grado decoordinación entre lasdistintas unidadesoperativas queintervinieron

EL FACTOR SORPRESA

Para dar mayor realismo al ejercicio y evaluar la capacidad de reacción de losparticipantes ante situaciones inesperadas, se puso especial cuidado en mantener en loposible “el factor sorpresa”; para ello se nombró un “equipo de animación” a cargodel director del ejercicio, y cuya misión era idear situaciones inesperadas quetransmitirían durante el desarrollo de las operaciones para que los órganos dedirección adoptaran decisiones para hacer frente a los nuevos sucesos.La comisión organizadora del ejercicio acordó también no comunicar a losparticipantes anticipadamente todos los detalles del ejercicio, solamente la informaciónbásica para el inicio de las operaciones. Tampoco se comunicó previamente laidentificación del producto químico derramado causante de la nube tóxica.

su Protocolo sobre Sustancias Nocivasdel 2000 (HNS 2000), o el Protocolo deEmergencia del Convenio de Barce-lona sobre protección del Mar Medite-rráneo. En este sentido y a niveleuropeo es de destacar la labor reali-zada por la Agencia Europea de Segu-ridad Marítima, mediante lacontratación de buques especializadosy equipados para la lucha contra lacontaminación marina, que se encuen-tran a disposición de los Estados queprecisen sus servicios.

El ejercicio, por su carácter inter-nacional, cumplía también el objetivode cooperación establecido en los con-venios internacionales de los que Es-paña es parte y también con elcompromiso adquirido con el “PlanGolfo de León”.

Otro objetivo era facilitar a los or-ganismos científicos integrados en elPrograma Esseo sobre predicción dederiva de contaminantes en el mar,realizar pruebas reales durante losdías del ejercicio, obteniendo con ellouna valiosa información.

ACTUACIONES ESPECIALES

Los equipos de Evaluación e Inter-vención. Desde el ejercicio de Gijón enel año 2006, tanto en simulacros poste-riores como en situaciones reales, sehan venido utilizando ambos equipos.El de Evaluación, formado por funcio-narios técnicos de las Capitanías Marí-timas, cuya misión es determinar abordo de un buque en emergencia lanaturaleza de sus problemas e infor-mar al capitán marítimo de la situa-ción real, y el de Intervención, formadopor especialistas de la Sociedad de Sal-vamento y Seguridad Marítima o desus empresas contratadas, cuya misiónes auxiliar a la tripulación de un buqueen dificultades para solucionar sus pro-blemas. En este ejercicio se formaronambos grupos y actuaron en los buquesfigurativos.

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▲ El buque francés “Ailette” y la patrullera de la Guardia Civil “Río Francolí” desplegando una barrera oceánica.

▲ Varios operarios del buque "Tirreno", de la Guardia Costiera, vigilan el estado de labarrera oceánica.

El nuevo avión deSalvamento Marítimo hapermitido contar conotra alternativa para lacoordinación de losmedios aéreosparticipantes, probadacon éxito en otrospaíses

El control de la exploración aé-rea. En cada edición de los ejerciciosanuales organizados por la DirecciónGeneral de la Marina Mercante y la So-ciedad de Salvamento se ponen aprueba nuevos procedimientos con ob-jeto de optimizar la respuesta en uncaso real; en ediciones anteriores, parael control de las aeronaves que realizanla exploración de las áreas marítimassupuestamente afectadas por la conta-minación, se utilizó un equipo móvilmontado sobre un vehículo facilitadopor el Servicio Aéreo de Rescate (SAR).

En esta ocasión, con motivo de laentrada en servicio del avión de Salva-mento Marítimo, “Sasemar 101”, do-tado de avanzados sistemas dedetección y exploración, se transfirió elcontrol principal de la exploración aé-rea y del movimiento de los medios aé-reos participantes a la mencionadaaeronave, con el apoyo del equipo móvilterrestre del SAR. El resultado fuemuy satisfactorio y ha permitido con-tar con una nueva alternativa de tra-bajo, probada con éxito en otros paísesde nuestro entorno.

LOS PROTAGONISTAS

En el ámbito internacional la Prefec-tura Marítima francesa en el Medite-rráneo, con sede en Toulon, aportó alejercicio el buque recogedor “Ailette”,

un remolcador de 1.500 toneladas dedesplazamiento, dotado de equipos delucha contra la contaminación de altorendimiento y el avión de reconoci-miento “Polmar III”, dotado de medioselectrónicos de detección de contami-nantes en el mar, con un radio de ac-ción entre 800 y 1.000 millas náuticasy una autonomía de nueve horas envuelo.

La Guardia Costiera italiana, espe-cial invitada al ejercicio por formarparte, junto con la Prefectura Marí-tima francesa y el Principado de Mó-naco del otro gran Acuerdo Regional delucha contra la contaminación marinaen el Mediterráneo occidental –Ramo-gepol–, participó en las operaciones conel patrullero “Alfredo Peluso” y el re-molcador de altura “Tirreno”, dotadode medios de recogida y lucha contra lacontaminación marina.

La Agencia Europea de SeguridadMarítima (EMSA), con sede en Lisboa,dentro de su plan de apoyo a los Esta-dos miembros de la Unión en la luchacontra la contaminación marina acci-dental, aportó al ejercicio el buque an-ticontaminación “Santa María”, conbase en La Valetta (Malta), contratadopor la EMSA para atender sucesos decontaminación en el Mediterráneo, enapoyo de los países afectados. El buquecuenta con un amplio equipamiento es-

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Por primera vez, en unejercicio marítimo,intervino la UnidadMilitar de Emergenciasdel Ministerio deDefensa

pecializado y una capacidad de almace-namiento de desechos oleosos superiora los 2.400 metros cúbicos.

Las autoridades del Principado deMónaco, responsables de la coordina-ción de efectivos en el Acuerdo RegionalRamogepol, también participaron en elejercicio como invitados especiales enlos órganos operativos del mismo.

Dentro de los organismos naciona-les participantes merece especial men-ción, por ser la primera vez queinterviene desde su constitución en unejercicio de esta naturaleza, la UnidadMilitar de Emergencias (UME), quedestacó como observadores al tenientecoronel jefe de la base de Zaragoza, unoficial del mismo batallón y un oficialcontrolador de medios aéreos.

La Dirección General de la MarinaMercante y la Sociedad de Salvamento,como organismos organizadores delejercicio, participaron plenamente,tanto en los órganos de dirección y ope-rativos como con las más avanzadasunidades marítimas y aéreas como losbuques de salvamento “Clara Campoa-mor” y “Punta Mayor”, dotados ambosde equipos especializados de lucha con-tra la contaminación; las embarcacio-nes de intervención rápida “SalvamarDiphda” y “Salvamar Sant Carles”;avión de salvamento “Sasemar 101” yhelicóptero “Sasemar 201”.

Como viene siendo habitual en to-dos los ejercicios, se contó con la efi-caz colaboración del Servicio Aéreo deRescate del Ejército del Aire (SAR)que en esta ocasión participó con unavión de reconocimiento “Aviocar212” y un helicóptero de rescate “SAR801”. Repitiendo la experiencia posi-tiva del ejercicio realizado el año an-terior en Vigo, el SAR participótambién con un vehículo acondicio-nado para el control móvil de aerona-ves en vuelo.

En el control del tráfico marítimoen la zona de operaciones y otras mi-siones complementarias que resultanimprescindibles para el buen desarro-llo del ejercicio, colaboraron el patru-llero “Espalmador” de la Armada y lapatrullera “Paiño” del Servicio de Vigi-lancia Aduanera de la Agencia Tribu-taria.

Fueron también protagonistas acti-vos en las operaciones marítimas la pa-trullera “Francolí” del ServicioMarítimo de la Guardia Civil y la em-barcación “Venus” de Cruz Roja, asícomo los remolcadores de puerto “Ró-mulo” (Repasa) y “Cambrils” (Renave).

La empresa Ecolmare, del grupoReyser, participó en las operacionesmarítimas con las embarcaciones delimpieza “Pelícano 1” y “Pelícano 2”.

Participaron como buques figurati-vos de los siniestrados la embarcaciónde suministro de combustible “Arra-bassa” de Boteros y Amarradores (ac-tuando como petrolero) y un buquemercante facilitado por TPS Consigna-tarios (actuando como quimiquero).

Fue destacada la participación delos organismos de la Generalitat de Ca-taluña integrados dentro del Plan Te-rritorial de Contingencias porContaminación Marina Accidental(CAMCAT), con la coordinación de laDirección General de Protección Civildel Depart.amento de Interior. Entrelos medios aportados: el helicóptero“Eurocopter EC-135 P2” de Bomberosde la Generalitat que participó en lasoperaciones con las demás unidadesaéreas.

La actuación de efectivos de los dis-tintos organismos integrados en elCAMCAT abarcó tanto la fase de sal-

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▲ El buque de Salvamento Marítimo "Clara Campoamor", de 80 metros de eslora, tiene una capacidad de recogida de hidrocarburos de 1.750 m3.

La nube tóxicaprocedente del buquequímico exigió unaactuación inmediata,aunque en ningúnmomento se simuló sullegada a la costa

vamento, cubriendo la asistencia sani-taria a los supuestos heridos del simu-lacro con 23 profesionales y nuevevehículos, así como la coordinación y elapoyo a las actuaciones de los medioshumanos y materiales desplegados porel Ayuntamiento de Torredembarra, enlas operaciones de simulación de lim-pieza de la contaminación en la costa.

Especial mención merece el Ayunta-miento de Torredembarra y su Policíalocal, que fueron los protagonistas in-discutibles de las operaciones de des-contaminación en la costa, demostrandoun alto grado de profesionalidad y pre-paración para emergencias.

Conviene también señalar la desta-cada participación de la Federación deIndustrias Químicas (Feique) en su la-bor de asesoramiento.

Otros muchos organismos e institu-ciones del Estado y de la ComunidadAutónoma tomaron parte activa en elejercicio, asumiendo roles de direccióno asesoramiento; así como universida-des y centros privados, sin los cuales elejercicio no hubiera podido alcanzar to-dos los objetivos previstos y cuya rela-ción figura anexa a este artículo, con elagradecimiento expreso de la DirecciónGeneral de la Marina Mercante y la So-ciedad de Salvamento por su valiosacolaboración.

EL INCENDIO Y SU EXTINCIÓN

El guión del ejercicio preveía que a con-secuencia del abordaje se producía unincendio en el buque petrolero en cuyaextinción tomaron parte los buques deSalvamento Marítimo y el buque fran-cés “Ailette”.

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Alcanzado elcompromiso adquiridocon el “Plan Golfo deLeón” y el ProgramaEsseo

LAS OPERACIONES DE RESCATE Y LA ATENCIÓN A LOSHERIDOS

En la primera fase del ejercicio, desarrollada el día 11 de junio, el supuesto accidentehabía provocado varios heridos de distinta consideración entre los tripulantes deambos buques que era preciso evacuar a tierra para su atención por los serviciossanitarios, clasificación según la naturaleza y gravedad de sus heridas y posteriorremisión a los correspondientes centros hospitalarios.Los helicópteros participantes rescatan a los supuestos heridos más graves y losconducen a la zona del puerto de Tarragona, previamente acotada, donde sonrecibidos en el hospital de campaña montado por el Sistema de Emergencias Médicasde Cataluña (SEM); las embarcaciones de salvamento condujeron al mismo lugar alresto de los supuestos heridos.El despliegue sanitario dispuesto en el muelle de Levante del puerto de Tarragonaestuvo formado por los siguientes efectivos: dos unidades de mando del SEM, unaunidad logística aportada por Cruz Roja, dos unidades SVA (Soporte Vital Avanzado)aportadas por el SEM, una unidad SVB (Soporte Vital Básico) aportadas por el SEM,dos Unidades SVB de Cruz Roja y dos hospitales de campaña.En el transcurso de la operación de rescate de los supuestos heridos se introdujo el“factor sorpresa” preparado por el equipo de animación, al producirse una llamadadel buque figurativo que simulaba ser el quimiquero solicitando la evacuación del restode la tripulación, lo que obligó al capitán marítimo de Tarragona, que dirigía lasoperaciones desde el Centro de Operaciones Marítimas (Cecomar), a realizar unanueva distribución de las embarcaciones que participaban en el salvamento.

▲ El patrullero de la Guardia Costiera "Alfredo Peluso" y la embarcación "Venus" de Cruz Roja Española desplegando una barrera conconfiguración en "J".

La nube tóxica procedente delbuque químico. Además de partici-par en la extinción del supuesto incen-dio en el petrolero, los buques desalvamento formaron una cortina deagua con sus cañones contra incendiospara evitar en lo posible el escape deproductos tóxicos a la atmósfera; noobstante, esa era otra de las supuestasconsecuencias del accidente que reque-ría una acción inmediata

La primera acción a tomar era iden-tificar el producto, conocer sus caracte-rísticas y posibles riesgos para la salud,su persistencia y las medidas de pro-tección más adecuadas; en todos estosaspectos se obtuvo la inestimableayuda de la Federación de IndustriasQuímicas (Feique) y de los Servicios deProtección Civil de la Generalitat deCataluña que trabajaron eficazmente,

llegando a la conclusión de que el pro-ducto en cuestión no suponía riesgosimportantes para la población. Estosservicios fueron los encargados de ela-borar y difundir los correspondientesavisos de alerta.

La evaluación de la situación abordo de los buques siniestrados.Tras el control de las situaciones másurgentes como el salvamento, el incen-dio y la supuesta nube tóxica, era nece-sario conocer la situación de los buquessiniestrados, con objeto de disponer deelementos de juicio para tomar decisio-nes sobre su destino, mientras que sedisponían las primeras exploracionesaéreas para evaluar la contaminaciónproducida por el derrame de hidrocar-buros procedente del petrolero. En estaocasión fueron dos los equipos de eva-luación que se desplazaron a ambos bu-ques y que transmitieron sus informesal capitán marítimo.

Durante la inspección realizada abordo del buque quimiquero el equipode animación tenía reservada “otra

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El Ayuntamiento deTorredembarrafue el protagonista delas operaciones dedescontaminaciónen la costa

CONCLUSIONES

En todo ejercicio se cierra con la reunión de conclusiones, en la que los participantesen las distintas fases de las operaciones expresan brevemente sus impresiones sobre eldesarrollo de cada una de sus fases y ponen de manifiesto aquellos puntos donde esnecesario mejorar.En la tarde del día 12 de junio se celebró la reunión de conclusiones del ejercicio“Mediterráneo 2008” donde, como era de esperar, a parte de la satisfacción general delos organismos participantes por la ocasión de poner a punto sus sistemas operativos yprobar su grado de coordinación, se pusieron de manifiesto algunos desajustes debidosprincipalmente a la falta de experiencia en operaciones conjuntas de esta naturaleza,pero que fueron subsanados en el transcurso de las dos jornadas del ejercicio.

ORGANISMOS, INSTITUCIONES Y EMPRESAS PARTICIPANTES

Extranjeros:• Francia (Prefectura Marítima del Mediterráneo).• Italia (Guardia Costiera).• Mónaco (Secretariado del Ramogepol).

Nacionales:• Delegación del Gobierno en Cataluña. Ministerio de Administraciones Públicas.• Subdelegación del Gobierno en Tarragona. Ministerio de Administraciones Públicas.• Departamento de Infraestructuras y Seguimiento para Situaciones de Crisis (DISSC).

Presidencia de Gobierno.• Dirección General de la Marina Mercante. Ministerio de Fomento.• Capitanía Marítima de Tarragona. Dirección General de la Marina Mercante.

Ministerio de Fomento.• Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima. Ministerio de Fomento.• AENA. Ministerio de Fomento.• Centro Local de Coordinación de Salvamento de Tarragona. Sociedad de

Salvamento y Seguridad Marítima. Ministerio de Fomento.• Autoridad Portuaria de Tarragona. Puertos del Estado. Ministerio de Fomento.• Secretaría General del Mar. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.• Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. Ministerio de Medio

Ambiente y Medio Rural y Marino.• Tragsa. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.• SAR. Servicio Aéreo de Rescate del Ejército del Aire. Ministerio de Defensa.• Armada Española. Ministerio de Defensa.• Unidad Militar de Emergencias (UME). Ministerio de Defensa.• Servicio Marítimo de la Guardia Civil. Ministerio del Interior.• Servicio de Vigilancia Aduanera. Ministerio de Hacienda.• Instituto Social de la Marina. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.• Cruz Roja Española.

Autonómicos:• Dirección General de Protección Civil (Generalitat de Cataluña).• Agents Rurals (Generalitat de Cataluña).• Bomberos de la Generalitat (Generalitat de Cataluña).• Mossos de Esquadra (Generalitat de Cataluña).• Agencia Catalana del Agua (Generalitat de Cataluña).• Agencia de Residuos de Catalunya (Generalitat de Cataluña).• Servicio de Emergencias Médicas (SEM).• Ports de Cataluña.

Locales:• Ayuntamiento de Torredembarra.

Otros:• Instituto Ciencias del Mar de Barcelona.• Repsol YPF.• Terquimsa.• Federación Empresarial de la Industria Química Española (Feique).• Renave.• Repasa.• Boteros y Amarradores del puerto de Tarragona.

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