revista andi n° 227

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LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIA

D

Luis Carlos Villegas EcheverriPresidente ANDI

PPPPPara aprara aprara aprara aprara aprooooovvvvvechar los TLechar los TLechar los TLechar los TLechar los TLC con los paísesC con los paísesC con los paísesC con los paísesC con los países desarrdesarrdesarrdesarrdesarro-o-o-o-o-llados y con los vecinos de la Cuenca del Pacífico,llados y con los vecinos de la Cuenca del Pacífico,llados y con los vecinos de la Cuenca del Pacífico,llados y con los vecinos de la Cuenca del Pacífico,llados y con los vecinos de la Cuenca del Pacífico,necesitamos ejecutar la estrategia de competitividadnecesitamos ejecutar la estrategia de competitividadnecesitamos ejecutar la estrategia de competitividadnecesitamos ejecutar la estrategia de competitividadnecesitamos ejecutar la estrategia de competitividadyyyyya fa fa fa fa formulada.ormulada.ormulada.ormulada.ormulada.

Agenda de Competitividad, ¡URGE RETOMARLA!

urante los últimos años, Colombia ha empren-dido una agresiva política de integraciónbuscando tratados de libre comercio, de inversión, de doble tributación, etc. con el áni-

mo de ampliar nuestros mercados. Esta estrategia tuvodemoras en cuanto a la ratificación parlamentaria dealgunos de nuestros socios durante los últimos 3 años,pero ya es una realidad con respecto al TLC con Cana-dá y con la muy probable entrada en vigencia de losacuerdos de libre comercio con los Estados Unidos yla Unión Europea y en un futuro inmediato la conforma-ción de un bloque económico con México, Chile y Perú.Pero, la simple entrada en vigencia de los tratados, notransformará al país. Si queremos aprovechar plenamen-te los beneficios de estos acuerdos es necesario nopostergar más la ejecución de la agenda de competiti-vidad.

Colombia ya ha asimilado el hecho que la interna-cionalización es una oportunidad, ya que es en esemundo globalizado donde se tiene acceso a conoci-mientos tecnológicos, recursos financieros y de capi-tal, servicios e incluso apoyo político y social. Pero,también, esta inserción exige compromisos en los ám-bitos económico, político, ambiental y social.

Existen ya en la comunidad internacional ciertosparadigmas implícitos, como son, por ejemplo: en loeconómico, los bajos niveles en inflación, en déficitfiscal, en déficit en cuenta corriente y en las tasas deinterés; en lo político, la existencia de democracia,la solución pacífica de los conflictos, la eliminaciónde las prácticas corruptas, la consolidación de parti-dos comprometidos con el desarrollo económico delpaís, antes que con el clientelismo y la mejoría enmateria de promoción de derechos humanos; en loambiental, la defensa del ecosistema y la biodiversi-dad, el uso de tecnologías limpias, la protección delas fuentes de agua; en lo social, la disminución sus-tancial en el desempleo, la lucha contra la pobreza,el mayor bienestar y calidad de vida de los ciudada-nos y el seguimiento de los principios fundamentalesdel trabajo. En este contexto se debe partir de la pre-misa que las empresas deben ser sostenibles en eltiempo y contar con una clara política de responsabi-lidad social empresarial.

Ante este reto, el sector privado también ha reali-zado importantes esfuerzos para ajustarse a las condi-ciones de la globalización. En efecto, ha aumentadola inversión productiva, ha avanzado en la moderniza-

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ción de las empresas y ha racionalizado los costosde producción. Esto ha permitido mantener en la úl-tima década, un crecimiento en la productividad la-boral, a pesar de su caída entre 2009 y 2010. En es-tos esfuerzos por mantener la actividad productivaen un ambiente de apertura comercial y de inversión,hay que destacar, también la participación de la in-versión extranjera directa en la actividad productivay la inversión colombiana en el exterior.

Este esfuerzo conjunto del sector público y pri-vado se ha traducido en una significativa transforma-ción de la economía colombiana. Somos la cuarta eco-nomía de América Latina con un PIB que bordea losUS$300.000 millones, con un PIB per cápita alrede-dor de US$6.500, con un comercio exterior que al-canzará US$100.000 millones en 2011, con una IEDque en una década se ha multiplicado por tres y conavances importantes en lo social.

Se tiene entonces que Colombia es un país que seestá transformando y penetrando exitosamente las co-rrientes internacionales de comercio y de flujos de ca-pital. Los Tratados de Libre Comercio con varios paísesdesarrollados y con el vecindario ya son una realidad.Lo que tenemos que hacer ahora es consolidar y forta-lecer esta tendencia positiva, aprovechar la coyunturafavorable del país y pasar del diagnóstico a una verda-dera ejecución de la agenda de competitividad. Estaestrategia de competitividad se ha venido estudiandocon juicio, en el país, en los últimos años y prueba deello son los documentos que se producido alrededordel tema. Es el caso de la Agenda Interna, la VisiónColombia 2019, el Conpes 3678, los Informes de Com-petitividad del Consejo Privado de Competitividad, los

capítulos pertinentes en el actual Plan de Desarrollo«Prosperidad para todos», la agenda empresarial 2010-2014 del Consejo Gremial Nacional y los documentosy artículos que la ANDI ha publicado sobre este tema.El sistema nacional de competitividad y el Consejo Pri-vado de Competitividad, han sido autores claves.

Lineamientos generales de una estrategia decompetitividad

Al hacer referencia a una agenda de competitividad

vale la pena recordar algunos lineamientos generales de

una estrategia de esta naturaleza. Destacamos entre otros,

los siguientes:

· La estrategia debe ser activa e integral. Es decir, no

es suficiente, aunque sí fundamental, la estabilidad

macroeconómica para lograr el desarrollo.

· Otra característica de estas políticas es que son de

largo plazo. Esto quiere decir que no pueden estarse cam-

biando con cada nuevo período presidencial.

· La política de competitividad tiene como finalidad

conquistar los mercados nacionales e internacionales.

· La característica esencial en la economía moderna

es que los productos y servicios más dinámicos en la eco-

nomía mundial son aquellos basados en la tecnología y el

conocimiento.

· Por último destacamos el papel que juegan las tec-

nologías de la información y comunicaciones dentro del

proceso de modernización de las economías.

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La tLa tLa tLa tLa tererererercerización se ha concerización se ha concerización se ha concerización se ha concerización se ha convvvvvererererertido en la solución eftido en la solución eftido en la solución eftido en la solución eftido en la solución efectivectivectivectivectiva para muchas com-a para muchas com-a para muchas com-a para muchas com-a para muchas com-pañías. Un modelo atractivo pañías. Un modelo atractivo pañías. Un modelo atractivo pañías. Un modelo atractivo pañías. Un modelo atractivo de hacer negocios que viene creciendo a pasosde hacer negocios que viene creciendo a pasosde hacer negocios que viene creciendo a pasosde hacer negocios que viene creciendo a pasosde hacer negocios que viene creciendo a pasosagigantados. Tagigantados. Tagigantados. Tagigantados. Tagigantados. Tan solo en el 20an solo en el 20an solo en el 20an solo en el 20an solo en el 20111110 el sect0 el sect0 el sect0 el sect0 el sector alcanzó vor alcanzó vor alcanzó vor alcanzó vor alcanzó ventas aprentas aprentas aprentas aprentas aproooooximadas de 650ximadas de 650ximadas de 650ximadas de 650ximadas de 650millones de dólares y homillones de dólares y homillones de dólares y homillones de dólares y homillones de dólares y hoy emy emy emy emy emplea a más de 1plea a más de 1plea a más de 1plea a más de 1plea a más de 100 mil per00 mil per00 mil per00 mil per00 mil personas.sonas.sonas.sonas.sonas.

a convergencia entre el portafolio de procesostercerizados de negocios (en inglés, BusinessProcess Outsourcing - BPO) y las herramientas queofrecen las tecnologías de la información y el co-

nocimiento (en inglés, Information Technology -IT) han re-volucionado el desarrollo de negocios y seguiráimpactando la estrategia competitiva de las compañías, esdecir en su productividad. Por esto mismo, el interés en lautilización del BPO ha madurado, al pasar de ser atractivopara ahorrar costos, lograr eficiencias a ser un modelo decambio y transformación estratégica de negocios para ofre-cer y generar valor. El crecimiento de negocios en BPO seestima en más de 300 billones de dólares en el 20121.

Los procesos de BPO se caracterizan por serestandarizables, medibles, centralizables y en muchos ca-sos de alto volumen de utilización. En Colombia se cono-

ce ampliamente una especie de BPO, los centrosde contacto o call centers desarrollando operacio-nes básicas de voz y datos (procesamiento de ór-denes, telemarketing, call center, etc.). Pero lo inte-resante es que existen muchas otras modalidades/especie de BPO por ejemplo; administración (degastos, pagos, cuentas por cobrar y pagar, nómina,etc.); finanzas (contabilidad, procesamiento de che-ques, tarjetas débito y crédito, consolidación decuentas, servicios de pago, etc.); legales; logísticos;administración de recursos humanos; compras cor-porativas que ya están desarrollándose en el paísy que precisamente reflejan la tendencia mundialde ofrecer servicios de valor agregado, es decir,operaciones más complejas de conocimiento queaprovechan el activo principal de este sector: elrecurso humano.

L

BPO&ITUn negocio

de tallamundial

Por: S S S S Santiagoantiagoantiagoantiagoantiago P P P P Pinzón inzón inzón inzón inzón GGGGGalán,alán,alán,alán,alán,Director de la Cámara de Procesos Tercerizados/ BPO de la ANDI

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Por la misma evolución y versatilidad, se han de-sarrollado también los Information TechnologyOutsourcing (ITO) los cuales se enfocan en funcionesasociadas a las tecnologías de la información, tantoen infraestructura como en aplicaciones: soporte téc-nico; desarrollo de software; captura, procesamiento,análisis y administración de bases de datos; helpdesk;desarrollos web, infraestructura de redes; manteni-miento; entre otros. Así mismo, existen también losdenominados Knowledge Process Outsourcing (KPO) loscuales son procesos de alto valor agregado en temasde investigación, análisis y desarrollo, ingeniería y di-seño, biotecnología, farmacéuticos, contenidos mé-dicos, elearning, animación, servicios legales.

Economías emergentes

Lo anterior está también relacionado a que el mun-do y la forma en que vivimos han cambiado. De acuer-do a la ONU, más de la mitad de la población mundialviven en ciudades y paralelo a esto existe un creci-miento y demanda de una nueva clase media en econo-mías emergentes con capacidad adquisitiva buscandonuevos productos y servicios.

De acuerdo a un estudio de la firma McKinsey2 400ciudades medianas en mercados emergentes, ciudadespoco conocidas están destinadas a generar cercadel 40% del crecimiento mundial en lospróximos 15 años. Este crecimientoes superior a la combinación totalde todas las economías más lasmegaciudades (con población demás de 10 millones de habitante,como Mumbai, São Paulo, andShanghai) en mercados emergentes.Destinar recursos, impulsar un desa-rrollo sostenible y facilitar la creacióny los negocios productivos y ademásestén a la vanguardia, será un desa-fío prioritario en los próximos años.

Paralelo a esta población urbana mundial tenemosmayor acceso a internet, lo cual ha facilitado la plata-forma e impacto de la denominada web 2.0 en diferen-tes aspectos.

Boston Consulting Group calcula que en los paísesBRIC´s (Brasil, Rusia, India y China) existen ya más de610 millones de usuarios de internet y ese número seduplicará para 2015. Nunca antes en la historia de lahumanidad se había tenido acceso a tanta informaciónen tiempo real. Un fenómeno indiscutible y que estáninfluenciando nuestras vidas y todos los modelos denegocios es la conocida nube o «Cloud Computing».

Tareas básicas como e-mail, redes sociales o com-partir fotos on line por alguna de las conocidas aplica-ciones se hacen en la nube. La nube consiste en unmétodo por el cual se mantiene información digital yservicios on line. Esto permite que las compañías seliberen de destinar recursos para comprar, mantener ysolucionar problemas en la administración de sus pro-pios servicios de tecnología. Según a la firmaInternational Data, a nivel mundial en el 2009 la nubegenero más de $16 billones de dólaresy se estima que serán $55.5billones en el 2014.

El crecimiento de negocios enBPO se estima en más de 300billones de dólares en el 20121.

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De acuerdo a un estudio realizado por la compa-ñía Royal Pingdom3 y socializado por Accenture sobrecorreos electrónicos y redes sociales, el año pasado seenviaron 107 trillones de emails, a un ritmo de 294 bi-llones de emails por día. De igual manera se encontróque existen cerca de 2 billones de usuarios de correoselectrónicos y 3 billones de cuentas email. Respecto alas redes sociales, Twitter por ejemplo aumentó en 100millones sus miembros llegando a más de 200 millonesa tan solo 5 años de existencia y administró 25 billo-nes de tweets el año pasado.

Facebook por su parte llegó a más de 600 billonesde miembros, de los cuales el 70% vive fuera de Esta-dos Unidos. Los usuarios de esta red social colgaron20 millones de videos por mes e instalaron 20 millonesde aplicaciones cada día.

Similar al fenómeno de las redes sociales, encon-tramos el crecimiento de dispositivos móviles inteligen-tes o smartphones, bien sea BlackBerry, iPhone, Android,Nokia y las tabletas, Ipad1 y ahora la nueva Ipad2,galaxy, playbook, entreotras, existen 14 millones deaplicaciones ya en el mercado para ubicarsepor medio de GPS, hacer compras, leer esta-dos financieros, preparar documentos,alertar si baja el azú- car de un paciente,verificar la autenticidad de un productofarmacéutico o de un vino, compa-rar los precios de pro- d u c t o sentre grandes superficies, etc.

La oferta de nuevasaplicaciones es increíble y nose agota pues los mismosusuarios demandan una conti-nua innovación para tener todala información en sus manos.

Esta nueva realidad virtualafecta positivamente a que to-

das las industrias, bien sea sector financiero, salud,retail, manufactura, automotriz, cosméticos, alimentos,farmacéutico, minero, logística, etc. están experimen-tando cambios fundamentales, en su modelo de ne-gocios y en las expectativas de los clientes.

En este contexto, la combinación de BPO&IT nosolo hace parte de sus nuevas herramientas para ungestión productiva sino, inclusive, se convirtió en partede su agenda estratégica de desarrollo. Puede ser enel «back, middle or front office» pero no existe un sec-tor o una empresa que no se beneficie de la conver-gencia de BPO&IT, ITO o KPO.

Lo anterior precisamente se presenta porque las com-pañías tienen la necesidad de explorar nuevos y radicalesmétodos para ofrecer servicios de valor agregado, ser máscompetitivas, generar nuevas fuentes de ingreso y reducircostos. Todos los negocios buscan mayor agilidad, inno-vación y colaboración. Por esto mismo, la transición mun-

dial de BPO va direccionada a ofrecerservicios más sofisticados, máscomplejos facilitar una mayor fle-

xibilidad financie-ra, liberar liqui-dez, aumentar

y facilitar la pe-netración de

mercado, expandir-se en mercadosemergentes y espe-cialmente fortalecerla satisfacción alcliente.

La combinación de BPO&IT no solohace parte de sus nuevasherramientas para una gestiónproductiva sino, inclusive, seconvirtió en parte de su agendaestratégica de desarrollo.

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La oportunidad que ofrece el BPO&IT para que unaorganización se adapte a un mundo cambiante, se tra-duce en que se liberan recursos y les permite concen-trarse en los objetivos estratégicos de su negocio.

Lo anterior aumentasu capacidad de enten-der y atender las necesi-dades del cliente, obte-ner eficiencia en los resul-tados, aumentar la renta-bilidad de la inversión ypor lo mismo la velocidadde respuesta ante el mer-cado. La optimización deáreas como «back office»,(ver gráfico) para mejorarla productividad. En bre-ve, el Gerente o CEO decualquier empresa se pre-gunta ¿Para qué lo hagoYo si no me genera valory por el contrario implicaun desgaste cuando otro,un socio (BPO, ITO o KPO)me lo puede hacer de ma-nera eficiente, me aumen-ta la productividad, tieneel conocimiento, me gene-ra ingreso y además mereduce costos?

Por lo anterior no sor-prende que los industria-les reconocen los benefi-cios del BPO y la utilidadque éstos pueden brin-darles lo cual se reflejaen el hecho que cerca del60% de los encuestados hace un año considera tener al-gún proceso que podríaser tercerizado.

Incluso el 46% de los empresarios manifiesta habertenido algún proceso tercerizado, donde los servicioscompartidos (nómina, recursos humanos, contabilidad) re-presentan la gran mayoría junto con servicios transversales

(ventas, contact service, gestión documental, software,mesa de ayuda de tecnología de información, soporte téc-nico de tecnología de información) por encima de servi-cios de salud (pagos a salud y protección social, afiliacio-

nes, telemedicina, autori-zaciones de servicios), ser-vicios financieros (fábricade crédito, referenciación,vinculación, back office,canje) y servicios en otrossectores (Gobierno, co-mercio, consumo masi-vo).

Adicionalmente,más del 25% de quienesno han tenido procesostercerizados están con-siderando o tienen pla-neado contratar proce-sos de este tipo en elfuturo cercano (entre 6

meses y más de 2 años).

Lo anterior indica quelos BPO‘s constituyen unaherramienta valiosa dentrode los procesos producti-vos de las empresas colom-bianas y que su uso estáaumentando considerable-mente. Aun así cabe resal-tar que el valor total de esteoutsourcing representa el1.6% de las ventas totalesde la industria, por lo quese espera que el uso de losprocesos tercerizados, ex-periencia que el 80% de

los encuestados califica como positiva, tenga aún muchoespacio para crecer.1 Global Services Magazine, March 2011.

2 McKinsey MARCH 2011• Richard Dobbs, Jaana Remes, and Sven Smit Source:McKinsey Global Institute http://www.mckinseyquarterly.com/The worlds_new_growth_frontier_Midsize_cities__emerging_markets_2775.

3 Copyright Econsultancy.com Limited. Source: 2010: Social media vs. email by thenumbers, Patricio Robles, January 2011.

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Con el propósito de conocer las últimas tendencias a nivel mundial en BPO&IT, los casos de éxitos enLatinoamérica, tener acceso a las mejores prácticas, evaluar el impacto en la productividad y la facilidad deatención de los clientes, la Cámara de Procesos Terecerizados/BPO de la ANDI realizará con la IAOP (InternationalAssociation of Outsourcing Professionals), organización que cuenta con más de 110.000 profesionales deoutsourcing afiliados en 45 países, realizarán «The 2011 Latin America Outsourcing Summit» en Cartagena elpróximo 26 y 27 de mayo.

El programa académico se desarrollará en conferencias principales y la modalidad de tres «tracks» paraofrecer contenidos especializados que permitan mayor interacción con los asistentes:

• TRACK ONE «Experiencias de Clientes»: Dará a todos los participantes la oportunidad de aprender deprimera mano de las experiencias de empresas clientes de servicios de Outsourcing (BPO, ITO, KPO, etc) a lolargo del mundo.

• TRACK TWO «Cómo beneficiarse del Outsourcing»: Orientado a las personas encargadas de los procesosde Outsourcing dentro de la empresa, este track profundizará en los desafíos que implica hacer negocios deOutsourcing en múltiples países y en las oportunidades y desarrollo del Outsourcing a nivel mundial.

• TRACK THREE «El futuro del Outsourcing en Latinoamérica y el Mundo»: Explorar el futuro deLatinoamérica con sesiones destinadas a mostrar lo que ocurre hoy en Latinoamérica y lo que los expertosesperan que pase en un mediano plazo en la región.

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El estancamientEl estancamientEl estancamientEl estancamientEl estancamiento del TLo del TLo del TLo del TLo del TLC y la recientC y la recientC y la recientC y la recientC y la reciente eliminación de las prefe eliminación de las prefe eliminación de las prefe eliminación de las prefe eliminación de las preferencias arancelariaserencias arancelariaserencias arancelariaserencias arancelariaserencias arancelariashacen que Estados Unidos pierda paulatinamente hacen que Estados Unidos pierda paulatinamente hacen que Estados Unidos pierda paulatinamente hacen que Estados Unidos pierda paulatinamente hacen que Estados Unidos pierda paulatinamente el mercado colombiano. Lasel mercado colombiano. Lasel mercado colombiano. Lasel mercado colombiano. Lasel mercado colombiano. Lascifras son ecifras son ecifras son ecifras son ecifras son evidentvidentvidentvidentvidentes: el país del nores: el país del nores: el país del nores: el país del nores: el país del norttttte pasó de ser el pre pasó de ser el pre pasó de ser el pre pasó de ser el pre pasó de ser el prooooovvvvveedor de maíz amarilloeedor de maíz amarilloeedor de maíz amarilloeedor de maíz amarilloeedor de maíz amarillocon el 96% de parcon el 96% de parcon el 96% de parcon el 96% de parcon el 96% de participación en el 200ticipación en el 200ticipación en el 200ticipación en el 200ticipación en el 2007 a representar tan sólo el 17 a representar tan sólo el 17 a representar tan sólo el 17 a representar tan sólo el 17 a representar tan sólo el 18 % en el 208 % en el 208 % en el 208 % en el 208 % en el 20111110.0.0.0.0.

Por: Luz Stella Kuratomi,Luz Stella Kuratomi,Luz Stella Kuratomi,Luz Stella Kuratomi,Luz Stella Kuratomi,Directora de la Cámara de Alimentos Balanceados de la ANDI

egún cálculos de la Cámara de la Industriade Alimentos Balanceados de la ANDI, laproducción de los alimentos para animalescrece de manera sostenida en la última déca-

da. Es así como, durante los últimoscinco años se reporta un crecimientopromedio del 6%, al pasar de 2.4 mi-llones de toneladas en el 2.005 a 5.6millones de toneladas al cierre del2.010.

En consecuencia, las importacio-nes de las principales materias pri-mas que se requieren para la elabo-ración de los alimentos balanceados,también crecen. Cabe anotar queaproximadamente el 85% de las im-portaciones de maíz amarillo tienencomo destino la producción de ali-mentos balanceados, así como el 95%de la soya y el 100% de la torta desoya.

S El maíz amarillo, como fuente principal de ener-gía, reportó un crecimiento promedio del 9% y el com-plejo proteínico o complejo soya (soya y torta de soya)del 6% durante igual periodo.

TLCtambién pierdeEstados UnidosSin

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Pero lo sorprendente de estas cifras, es el origen delas materias primas. Estados Unidos después de ser elproveedor por excelencia, deja de serlo a partir del 2009.La demora en la aprobación del Tratado de Libre Comer-cio con nuestro país y la profundización de las preferen-cias arancelarias otorgadas por Colombia a Brasil, Ar-gentina y Paraguay en el marco del Acuerdo deComplementación Económica suscrito con Mercosur, im-plicó el desvió de comercio hacia el sur del continente.

El 85% de las importacionesde maíz amarillo tienen comodestino la producción dealimentos balanceados, asícomo el 95% de la soya y el100% de la torta de soya.

Argentina porel contrario,aumentó suparticipacióndel 3% al 64%y Brasil de noregistrarimportacionesa compartir conEstados Unidosel segundolugar con el 18%en el 20101.

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A pesar de la ventaja competitiva que ofrece la me-nor distancia entre Estados Unidos y Colombia (NewOrleans – Santa Marta: 1645 millas) frente a los paísesdel sur (Vitória Brasil – Santa Marta: 3.171 millas; Mar delPlata Argentina – Santa Marta: 3.572 millas), laprofundización de las preferencias arancelarias otorga-das y que para el 2011 llegaron al 60%, permitieron ac-ceder de manera significativa a las materias primas delos países miembros del Mercosur.

A pesar de la ventajacompetitiva que ofrece la menordistancia entre Estados Unidosy Colombia (New Orleans –Santa Marta: 1645 millas) frentea los países del sur (Vitória Brasil – Santa Marta: 3.171millas; Mar del Plata Argentina – Santa Marta: 3.572 millas)

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Por tanto, los mayores proveedores de estas ma-terias primas agrícolas son ahora Argentina, seguidode Brasil.

Estados Unidos pasó de participar con el 96% delas compras de maíz amarillo realizada por losimportadores colombianos en el 2007 a sólo el 18%en el 2010. Argentina por el contrario, aumentó suparticipación del 3% al 64% y Brasil de no registrar im-portaciones a compartir con Estados Unidos el se-gundo lugar con el 18% en el 20101.

Estados Unidos perdiócerca de US$ 3 billonesen el mercadocolombiano de materiasprimas agrícolas durantelos últimos tres años.

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Similar comportamiento tuvo la torta de soya, don-de en el 2010 el 95% se originó en América del Sur(Argentina 85% y Bolivia 10%). Si bien la proveeduríade la torta de soya ha sido mayoritariamentesuramericana, Estados Unidos ha venido reduciendosu participación del 39% en el 2007 al 5% en el 2010.

Con relación a la soya, si bien Estados Unidos con-tinua siendo el mayor proveedor, su participación escada vez menor. En el 2007, participó con el 90%( 210 mil toneladas) y para el 2010 se redujo al 44%( 154 mil toneladas). En el entretanto, Argentina pasóde representar el 5% para ocupar el segundo lugar conun 40% (140 mil toneladas).

1 Participación estimada a partir de la cantidad de las importaciones

Es así como, la participación de los Estados Uni-dos en las importaciones crecientes de cereales yoleaginosas tanto en volumen como en valor cambió.Mientras en el 2008, el 75% de las importaciones eranoriginarias de Estados Unidos equivalente a US$ 1.388millones, hoy tan sólo representan el 25% con una sumade US$ 431 millones.

Estados Unidos perdió cerca de US$ 3 billones enel mercado colombiano de materias primas agrícolasdurante los últimos tres años.

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no es una obsesión es una necesidad”,Corea

Ministro de Comercio

Fue viceministro de Desarrollo en elgobierno de Uribe y presidente de la Anato.Ahora desde el Ministerio de ComercioIndustria y Turismo se enfrenta a variosretos: la aprobación del TLC con EstadosUnidos y Corea; la implementación deltratado comercial con Europa y el ingresode Colombia a la OCDE, entre otros. Enentrevista con la Revista ANDI, Sergio Díaz-Granados, explicó cuáles son lasestrategias y planes para convertir aColombia en un país exportador.

“Firmar con

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REVISTA ANDI: Usted liderauna de las carteras más importantespara el sector empresarial. ¿Cuálesson sus retos en estos cuatro años,en esos tres aspectos: comercio, in-dustria y turismo?

SERGIO DÍAZ- GRANADOS: Enesos tres ejes en los que funcionaeste ministerio hay unos retos impor-tantes, primero, cuando uno mira elcomercio exterior logra que Colom-bia deje de tener un rezago en sucapacidad exportadora, ahí nos in-teresa que el país crezca tanto enbienes y servicios, y que logremosconsolidar a Colombia como unagran plataforma regional. Aspiramosque al finalizar el 2014 estemos su-perando los 52. 000 millones dedólares de exportaciones en bienesy unos 6.000 millones de dólares,en exportación de servicios. Estamosesperando que alrededor de 500 milempleos se puedan generar, dentrode la gran meta del gobierno queson 2 millones y medio. Quinientosmil empleos están asociados con lasexportaciones y asociados a lasnuevas inversiones en Colombia.

Tenemos un nuevo reto además,que es consolidar la inversión ex-tranjera en nuestro país, que es muyimportante. Inversión extrajera queya el año pasado cerró bordeandolos 10.000 millones de dólares y es-peramos que para el 2014 llegue a13.200 millones de dólares, y porsupuesto, un porcentaje importantede ello corresponde a inversionesnuevas que se hagan sobre el país,no solo la extracción de recursosnaturales, sino inversiones que trai-gan conocimiento, que traigan alpaís más capacidad instalada.

Adicionalmente queremos comogobierno ayudar a las empresas co-lombianas a que se internacionalicen,hay muchas que están comenzan-do a hacer inversión fuera de Colom-bia. Colombia tiene un stock de ca-pital que para el 2011 lo calculamosentre 5.000 y 5.500 millones de dó-lares. Y en el caso de la transforma-ción productiva queremos trabajarmancomunadamente con otros mi-nisterios y con el sector privado yeste Ministerio servir de catalizadorentre la iniciativa privada y la iniciati-va pública, para que produzca unefecto y es el mejoramiento de losfactores de producción en Colom-bia: acceso a capital, mejoramientodel recurso humano, reformas trans-versales que le sigan dando compe-titividad al país; se han hecho unasimportantes reformas en los últimosaños para el clima de negocios, hayque sostenerlas, hay que mantenerel talante reformador del país, seguiren el proceso de mejorar el clima denegocios.

REVISTA ANDI: ¿ Y frente al tu-rismo?

SDG: Ese es un sector muy di-námico de la economía que ha ve-nido creciendo al 10% anual en losúltimos 8 años y que aspiramos quemantenga esa tasa de crecimiento yque nos permita alcanzar en el 2014una cifra cercana a los 4 millonesde visitantes extranjeros.

Se han hecho unasimportantes reformasen los últimos añospara el clima denegocios, hay quesostenerlas, hay quemantener el talantereformador del país,seguir en el procesode mejorar el clima denegocios.

Los TLC’s, por sisolos no generanlas exportaciones,los TLC’s simplementeson las puertasde acceso.

El año pasado nos visitaron cer-ca de 2.892.000 personas, la metade crecer en el 2014 es para gene-rar 150 mil empleos y aportar tam-bién en la generación de divisas. Ahívemos una gran oportunidad; setuvo una herramienta importante enel turismo para el desarrollo regio-nal, que emplearemos mancomuna-damente con sector privado, identi-ficando opciones y por supuestohaciendo que este sector le de apor-tes significativos a la prosperidad deColombia.

REVISTA ANDI: La meta del go-bierno Santos, plasmada en el PND,es llevar las exportaciones de 32.853millones de dólares a 52.600 millo-nes de dólares en 2014. ¿Cómo se vaa garantizar la consecución de eseobjetivo?

SDG: Yo creo que construir lacapacidad exportadora es un traba-jo que tenemos que hacer manco-munadamente. Hay una reforma queviene en curso y que va a ser funda-mental para el sector privado colom-biano y es la reforma sobre regalías.La posibilidad de poder destinar el10% de la regalías colombianas, casi980 mil millones de pesos anuales,

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a partir del 2012 para innovaciónva a hacer que tengamos una granbisagra que permita construir la ca-pacidad exportadora y el acceso alos mercados.

Esa bisagra de la innovacióndonde nos acercamos el gobierno,las universidades y las empresas va aser el detonante para que Colombiapueda efectivamente aumentar sucapacidad exportadora, que es unade las más bajas en América Latina yexportar no solo significa exportarexcedentes sino además ser innova-dores en esos excedentes. De ma-nera que nosotros tomamos un rolespecial inicial en la construcción delos pavimentos legales, en las relacio-nes comerciales, los TLC’s, por si so-los no generan las exportaciones, losTLC’s simplemente son las puertas deacceso; cruzar esas puertas implicaun gran esfuerzo público y privadoen lo que queremos trabajar, eseesfuerzo público y privado creemosque el año entrante va a tener unagran repotenciación soportado jus-tamente por la reforma que estamoshaciendo sobre innovación.

RA: El 22 de abril vencen lasobligaciones de Venezuela con laCAN. ¿A qué tipo de relación comer-cial le está apuntando Colombia yque garantías ofrece el gobiernopara que sea una relación duraderay no una relación, que esté someti-da al vaivén político?

SDG: Yo creo que con Venezue-la hay una relación histórica de her-mandad y hay un patrimonio comer-cial construido durante muchosaños. El interés nuestro es que esteacuerdo de complementariedad

económica entre Venezuela y Co-lombia, recoja lo que ha sido el pa-trimonio de la relación a la fecha ycrea además unas condiciones es-peciales para que Colombia y Vene-zuela puedan trabajar mancomuna-damente en el desarrollo económi-co y productivo de los dos países.

Aspiramos que esas conversa-ciones concluyan satisfactoriamentey que tengamos un capítulo de pro-tección de inversión que permita quelos colombianos puedan invertir enVenezuela, que es el deseo del go-bierno venezolano en condicionestotalmente predecibles, identificandosectores específicos de la economíadonde se requieren esas inversiones,generando mecanismos de entendi-miento ágiles que permitan que lospagos fluyan sin inconvenientes. Yocreo que lo óptimo de ese acuerdopara ambas partes seria preservar loque tenemos de relación que alcan-zamos en la CAN y agregarle unoscomponentes nuevos en el relacio-namiento económico y productivo.

RA: ¿Cómo que componentes?

SDG: Como la protección de in-versión que no existe hoy entre Ve-nezuela y Colombia, que Venezuelaya la ha adelantado con otros paí-ses como el caso de Rusia y quenosotros quisiéramos que tambiénla pactaran con nosotros.

RA: Y ¿sería esa la herramien-ta para evitar discriminación de losproductos colombianos en Vene-zuela? o ¿Qué ´dientes´ tendríaese acuerdo para evitar ese tipode situaciones que ha generadoconflicto entre ambos países?

SDG: Yo insisto en que Vene-zuela tiene unas resoluciones, unosreglamentos internos sobre el comer-cio que se los aplica a todos lospaíses y a nosotros nos interesa quenuestro acuerdo reconozca a Colom-bia en igualdad de condiciones queel resto de las economías que tra-bajan con Venezuela, la no discri-minación es uno de los principiossobre los cuales evoluciona el trata-do; de manera que se preservaránjustamente con el acuerdo, que nohaya discriminación con los produc-tos colombianos, ni para los colom-bianos que están en Venezuela. Claroque es una de las partes centralesdel acuerdo, que así debe concluir.Los cancilleres han ratificado esemensaje que no habrá discriminacióncontra Colombia y con todos susproductos, y esperamos que esoquede reflejado dentro del acuerdo,es uno de los principios en los cua-les se construye la relación.

RA: Después de todas las pe-nurias que pasó el sector privado porcuenta del rompimiento de relacio-nes con Venezuela, nuestrosexportadores comenzaron un proce-so de diversificación comercial quehoy parece dar frutos. En el tinterotenemos varios tratados de libre co-mercio, entre ellos el de Corea delSur. ¿Qué tan en firme está la firmade ese tratado?

SDG: Yo creo que Colombia tie-ne que aumentar sus exportaciones,diversificar sus mercados y diversi-ficar sus productos, nosotros tene-mos que ser capaces de construiruna base exportadora más grande,más diversificada en el mundo y másdiversificada en productos, yo creo

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No nos interesa hacer un tratadopor hacer un tratado, firmar conCorea no es una obsesión es unanecesidad para ambas partes yqueremos que el tratado seaequilibrado, donde Colombia ganey Corea también

que eso es como el deber ser dela política exterior, todo lo que ha-gamos de ejercicios debe condu-cirnos a ese horizonte. Un horizon-te donde tengamos: más mercadoscon acceso preferencial, más pro-ductos para vender en esos mer-cados, más diversificación de las ex-portaciones colombianas y mayorvolumen. Entonces es el caso delos tratados que están en negocia-ción, caso Panamá, caso Corea,porque son tratados que interesaseguirlos adelante hay que perfec-cionar esas negociaciones y cier-tamente hay que tener en cuentaque esas negociaciones tienen quecruzar unos umbrales donde se al-cance el equilibrio entre las partes.

No nos interesa hacer un tratadopor hacer un tratado, firmar conCorea no es una obsesión es unanecesidad para ambas partes y que-remos que el tratado sea equilibra-do, donde Colombia gane y Coreatambién, que ambos países se sien-tan satisfechos al final del día conque el acuerdo alcanzado le va adar prosperidad a ambas partes, si

es un acuerdo de una sola vía, don-de uno vende y el otro compra, eltratado no es bueno y no pode-mos suscribirlo. El mensaje que lehemos pasado al equipo negocia-dor coreano y al equipo negocia-dor colombiano, es que Colombiaestá interesada en cerrar un TLC conCorea, pero le interesa que le sirvaa ambas partes. Entonces estamos

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en ese punto de la negociación, lasmesas continúan, las negociacionescontinúan, tenemos dos más en abrily en mayo y esperaremos para ver sise alcanza el resultado en esas me-sas, porque los tratados hoy en díano dependen tanto de los cronogra-mas, sino de las situaciones.

El año pasado cuando este go-bierno inició, recibimos unas nego-ciaciones avanzadas, unos tratadossuscritos que le daban a Colombiaacceso a ser cerca de 450 millonesde consumidores es básicamente elmercado de América Latina, la ideanuestra es entregarlo en 2014 conacceso a 1.400 millones de consu-midores de manera preferencial, queincluyen a Canadá, a EFTA, UniónEuropea y por supuesto a Corea, yojala también a Turquía y Japón queson también un mercado que vemosel futuro cercano.

RA: Hay algunos sectores queestán preocupados por el TLC conCorea, por ejemplo, el de vehículos,electrodomésticos, la industria side-rúrgica, textil, entre otros. ¿Cuál esel mensaje que se le da a los em-presarios de estos sectores frente altema?

SDG: He tenido la oportunidadde reunirme con las cámaras de es-tos sectores y con los empresarios,de compartir con ellos criterios so-bre el particular. Yo creo que en elcaso de los vehículos por ejemplo,Colombia ya adelantó negociacio-nes hasta el 2010 que le dan acce-sos preferencial al mercado colom-biano a más del 45% de la produc-ción mundial de vehículos, eso in-cluye a países como México, Cana-

dá, Brasil, Argentina, la Unión Euro-pea y muy probablemente EstadosUnidos; de manera que ya Colom-bia, en las décadas por venir, en lospróximos 15 años probablementehabrá logrado una liberalización desus mercados con respecto al 45%de la población mundial.

ensanchar su planta en Envigadoy de comenzar la exportación devehículos a México, algo que pa-recería un poco inaudito, porqueMéxico es un país exportadortambién de vehículos, pero quie-re decir esto que sí se puede des-de Colombia usar este trabajo delibre comercio, con países desa-rrollados o en vías de desarrollopara exportar vehículos haciaesos mercados y yo creo que va-mos a tener mercados en los cua-les vamos a poder crecer y mer-cados en los cuales tenemos quecompetir para defender el merca-do doméstico. Los tiempos dedesgravación a la industria de ve-hículos, le sirven a la línea de elec-trodomésticos, a la línea blanca,textiles, también para adaptarse aesos cambios y poder aprovecharlos tratados para poder crecer.

RA : Los acercamientos conCorea son consecuentes con la in-tención del Gobierno de abrir máspuertas con Asia. ¿Qué otras inicia-tivas se adelantan en ese procesode ampliar el relacionamiento conese continente?

SDG: La integración de Colom-bia a la cuenca del Pacífico pasapor una serie de hitos, uno de loshitos es el TLC con Corea, el cierreque hicimos en diciembre del acuer-do de protección de inversión quehicimos con Japón es muy importan-te, la aprobación que hagamos enel Congreso, este año, en abril es-pero, del acuerdo de protección deinversiones con China y con Indiatodo eso se van volviendo hitos enel camino que mejoran la relacióncon Asia Pacifico.

Corea representa el 5.8% dela producción de vehículos a2009, de manera que lo que sípodemos hacer es garantizar queel tiempo de desgravación sea losuficientemente ajustado comopara que le dé el chance a nues-tra industria automotriz de adap-tarse a un ambiente de mayorcompetencia, para lo cual el Go-bierno ha dicho y ha mostrado suinterés en el programa de trans-formación productiva, de trabajarcon la industria de autopartes ycon la industria de automóviles demanera que podamos generar undialogo permanente y una seriede acciones estratégicas que lepermitan a la industria nacionaladaptarse a los cambios de ma-yor competencia. Por esos cele-bramos la decisión de Renault de

El mensaje que unoescucha de loscongresistasamericanos, es dereconocimiento de lalabor que ha hecho elGobierno colombiano yColombia en general,como sociedad, para irmejorando a lo largode estos años.

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Yo tuve la oportunidad de par-ticipar junto con el Dr. Luis CarlosVillegas, el año pasado de la cum-bre de APEC en Yokohama, manifes-tar el interés de Colombia de ingre-sar al foro de APEC, donde van las21 economías más grandes de Asia-Pacifico, donde de América Latinaasisten México, Chile y Perú, inex-plicablemente Colombia no está enel foro y queremos estar, esperamosque cuando se levante la moratoriade nuevos países, Colombia sea leprimero en entrar por América Latinaa ese gran foro de cooperación y decarácter económico que es APEC.

Hemos comenzado a hacer unahoja de ruta para Asia-Pacífico, queincluye una serie de acciones: lasaperturas conjuntas de oficinas conChile y Perú en mercados lejanos,bien sea en China o en Vietnam,Corea del Sur, Japón o Singapur, po-der trabajar conjuntamente y usarde la mejor manera nuestros recur-sos.

RA : Recientemente el Presi-dente Santos anunció la posibilidadde construir un canal seco conChina. ¿Qué tan firme está ese pro-yecto?

SDG: La referencia que hizo elPresidente Santos

del interés de los chinos de explo-rar la perfectibilidad de una co-nexión alterna en un canalinteroceánico seco es un proyec-to que ha estado en la mente delpaís hace muchas décadas, peroque nunca ha tenido un momentoque permita aterrizarlo para sabersi es viable o no, yo creo que esemomento va llegando en funciónde que el comercio de oriente y oc-cidente es cada vez más fuerte, elcomercio entre Sur- Sur es másfuerte cuando uno ve que en losúltimos 10 años las economías deAmérica Latina comienzan a tenerun comportamiento importante yque sus tasas de crecimiento noson esporádicas,ya co-m i e n -zan at e n e run acu-m u l a -do demásde 8añosde creci-miento per-m a n e n t e ,Brasil, Chile,Perú, Colombiay otros paí-ses de la

región creciendo de manera diná-mica y aumentando sus intercam-bios con Oriente de forma impor-tante. Creo que eso comienza a va-lorar proyectos que en el pasadoestuvieron como sueños, como uto-pías. De manera que si bien está enun estado muy preliminar creo queson discusiones que no hay quedistraerlas y que vale la pena seguir-las estimulando para que concluyany verifiquen sí son viables o no.

RA: Los obstáculos con elAPTDEA, los recortes al Plan Colom-bia y la incertidumbre frente a laaprobación del TLC nos obliga acambiar el relacionamiento comer-cial con EE.UU?

SDG: El mensaje que unoescucha de los congresistas

americanos, es de reconoci-miento de la labor que hahecho el Gobierno colom-biano y Colombia en gene-

ral, como sociedad, para irmejorando a lo largo de es-tos años. Creo que no hay

un solo congresista nidemócrata, ni re-

publicano,

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Según la propia OCDEColombia está dentrode las mejoresprácticas de los 5mejores países enproyección deinversión, de maneraque Colombia entra aese grupo por lapuerta grande, no porla puerta trasera.

que no reconozca que Colombiaha hecho grandes avances, que jus-tifican y ameritan por sí solos la ex-tensión de las preferencias arance-larias y la aprobación del TLC.

Yo aspiro que el Congreso re-suelva esto pronto, porque el deba-te no es si Colombia cumple o nocon la lucha contra las drogas, el de-bate no es sobre Colombia, desafor-tunadamente ese debate es internoy ha impedido que se extiendan lasprórrogas arancelarias, las llamadasy las conversaciones que hemos te-nido con el Congreso americano noshacen ver que es muy posible queestas sean extendidas de manera re-troactiva. Nosotros hemos diseña-do unas líneas de crédito para so-portar gran parte de la carga, paraayudar a los exportadores colombia-nos a atravesar este bache, esta la-guna, no es la primera vez que nossucede, hemos ya convivido los últi-mos 10 años con varias interrupcio-nes, unas muy largas, unas más cor-

tas, pero con interrupciones cierta-mente. Hemos logrado sobrevivir deesa manera, pero este no es el me-jor de los mundos inclusive una pro-yección muy larga del APTDEA tam-poco le conviene al país porque po-dría debilitar la discusión del TLC quees lo de fondo.

RA: Justamente los empresa-rios se niegan a una renegociacióndel TLC con EEUU. ¿El gobiernocomparte esa posición o hastadónde Colombia va a ceder?

SDG: La expresión de que eltratado está cerrado es del Gobier-no también, el Presidente de la Re-pública lo dijo ya hace muchas se-manas atrás, que no es interés delgobierno reabrir el TLC que se ne-goció, que ya aprobó el Congresoy que ya aprobó la Corte, de mane-ra que en términos generales, la so-licitud de los empresarios es bienrecibida porque el gobierno y losempresarios coincidimos en el aná-lisis. Colombia ya hizo su parte, fal-ta que Estados Unidos haga la suya;Colombia tiene la obligación de me-jorar sus indicadores de seguridad,de reducción de la impunidad, demejora de los derechos laborales,de mejora del medio ambiente y losvamos a hacer porque considera-mos que hay que hacerlos, el Pre-sidente está comprometido, el go-bierno, todos con una ley de vícti-mas que permita resarcir, en parte,la violencia que ha afectado a mi-les de familias, está comprometidocon la ley de tierras pues quere-

mos que la gente regrese al cam-po, que recupere lo que tenía, demanera que esos son compromi-sos del gobierno que aspiramossean entendidos por los EstadosUnidos, que Colombia está hacien-do unos esfuerzos por convicción,por una sociedad más igualitariamás prospera con empleo y que loque tenemos hoy negociado sirvea esos propósitos.

RA: ¿Cómo van las aspiracionesde Colombia de hacer parte deOCDE? ¿Qué implicaciones tienepara el país hacer parte de ese clubde buenas prácticas?

SDG: Significa estar en el gru-po de las 30 economías de laOCDE. Colombia no entra ahí a re-cibir clases sino a darlas, porquesegún la propia OCDE Colombiaestá dentro de las mejores prácti-cas de los 5 mejores países en pro-yección de inversión, de maneraque Colombia entra a ese grupopor la puerta grande, no por la puer-ta trasera. Hay unos grupos en losque hay que trabajar mucho más:los temas de propiedad intelectual,el acceso al financiamiento, hay gru-pos en los que tenemos que sermás proactivos, hacer reformas,pero el camino de la OCDE es lar-go, es un camino que hay que co-menzar a emprenderlo, se acortacon el primer paso y el primer pasoes haber estado en Paris, hacien-do la presentación oficial del inte-rés de Colombia de ingresar.

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Por: Juan Pablo León Sánchez,Juan Pablo León Sánchez,Juan Pablo León Sánchez,Juan Pablo León Sánchez,Juan Pablo León Sánchez,Coordinador Revista ANDI

n el pasado, el mercadocentroamericano no eratan llamativo. Muchos delos países del área se en-

contraban en problemas: orden pú-blico, inestabilidad política y pocasgarantías para la inversión extranje-ra eran el pan de cada día. Hoy, porel contrario -sin desconocer los pro-blemas actuales- la situación es di-ferente. Luego de solucionar años deconflicto interno y de generar unambiente propicio para los negocios,esta región se convierte en un desti-

no atractivo para los empresarios co-lombianos.

Uno de los sectores que másha tenido interés en esa región esel financiero; muestra de ello, porejemplo, son las recientes inversio-nes del Grupo Bancolombia, que enel 2007 adquirió el Banco Agrícolade El Salvador, una de las entida-des bancarias más representativasde esa nación. De igual manera, elGrupo Aval compró recientemente(2010) el Banco de América Cen-

tral BAC-Credomatic, entidad finan-ciera que tiene sucursales en 9 paí-ses de la región, por una cifra cer-cana a los US$1.900 millones dedólares; Seguros Bolívar, por suparte, viene haciendo inversionesimportantes en Costa Rica y Pana-má.

Pero no sólo el sector financie-ro hace sus movidas en tierras leja-nas. También lo hacen empresas delsector de energía, alimentos,textiles y construcción, y hasta

Las inversiones de empresas colombianas en Centroamérica son una muestradel interés reciente por este mercado. Países como Guatemala, Costa Rica, ElPaíses como Guatemala, Costa Rica, ElPaíses como Guatemala, Costa Rica, ElPaíses como Guatemala, Costa Rica, ElPaíses como Guatemala, Costa Rica, ElSalvSalvSalvSalvSalvadoradoradoradorador, P, P, P, P, Panamá y Honduras se han conanamá y Honduras se han conanamá y Honduras se han conanamá y Honduras se han conanamá y Honduras se han convvvvvererererertido en destinos atractivtido en destinos atractivtido en destinos atractivtido en destinos atractivtido en destinos atractivos para laos para laos para laos para laos para lainversión extranjera en diversos sectores.inversión extranjera en diversos sectores.inversión extranjera en diversos sectores.inversión extranjera en diversos sectores.inversión extranjera en diversos sectores.

E

CARIBEun marmarmarmarmar de posibilidades

El

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de servicios médicos. La meta: consolidarse y expan-dir sus servicios en esta prospera economía.

Una de ellas es Empresas Públicas de Medellín(EPM), que a finales de 2010 invirtió más de US$635millones para adquirir la empresa de Distribución Eléc-trica Centroamericana de Guatemala, además de laDistribuidora de Energía del Sur (Del Sur) y hacervarias inversiones en negocios de países como ElSalvador, Panamá, y con planes de expandir sus ser-vicios a otras zonas del Caribe.

Según Ricardo Aciagas, Vicepresidente de Miramar,Business Park & Global Services, El Salvador le puedeservir al inversionista colombiano como una plataformapara establecer las expansiones de sus compañías.

«Nosotros vemos en Colombia una gran oportuni-dad, somos testigos del crecimiento económico queestá teniendo. Nuestro país le puede brindar servi-cios para atender los mercados que están cerca a ElSalvador aprovechando los Tratados de Libre Comer-cio», indicó Aciagas.

De igual manera, compañías como Totto, CementosArgos y Carvajal, entre otras, vienen haciendo inversio-

En total, más de 20 empresascolombianas hacen presencia eneste mercado, de las cuales 9 seencuentra en este momento enEl Salvador, país que vieneejerciendo el liderazgo en la región

Fuente: ANALDEX

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nes y explorando posibilidades de negocios en estaregión, que cuenta con un mercado cercano a 20 mi-llones de habitantes.

En total, más de 20 empresas colombianas ha-cen presencia en este mercado, de las cuales 9 seencuentra en este momento en El Salvador, país queviene ejerciendo el liderazgo en la región y quecuenta con el PIB más alto de Centroamérica, con50,87 billones de dólares, seguido de Guatemala,con un PIB cercano a los US$40,77 billones. No envano, recientemente una comitiva de ese país enca-bezada por el presidente Mauricio Funes y variosempresarios estuvieron en Colombia con el objeti-vo de relanzar las relaciones bilaterales comercia-les y generar mayor confianza e inversión colom-biana en ese país. Tan solo, en la visita de nego-cios, que duró cerca de cuatros días, se lograronacuerdos comerciales por más de 15 millones dedólares.

Centroamérica y el Caribe han venido ganandoimportancia, así lo indica el Ministro de Comercio eIndustria y Turismo, Sergio Díaz-Granados.

«Esta es una de las regiones de mayor importan-cia para Colombia por la complementariedad que po-demos tener en las múltiples dimensiones de trabajoque podemos tener con Centroamérica y el Caribe,desde la cooperación en materia de seguridad e inte-

«Con Centroamérica tenemosavanzado una profundización,una discusión del TLC con elTriángulo del Norte, conformadopor Honduras, Guatemala y ElSalvador; hemos manifestado aCosta Rica nuestro interés denegociar un acuerdo bilateral»,Mincomercio.

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Según Analdex, el paísexportó en el 2010 un totalde $ 39.819.528.642 millonesde pesos, cifra superior a lade 2009 cuando el país vendió$32.852.994.732 millones.

gración energética hasta el funcionamiento correctoen logística y la exportación de bienes y servicios», afir-ma Diaz-Granados.

Según el funcionario, «con Centroamérica tene-mos avanzado una profundización, una discusión delTLC con el Triángulo del Norte, conformado por Hon-duras, Guatemala y El Salvador; hemos manifestado aCosta Rica nuestro interés de negociar un acuerdobilateral y mantenemos una relación con Panamá queestá en evolución y una discusión para tratar los Tra-tado de Libre Comercio con Panamá y Dominicana».

Actualmente, las exportaciones de Colombia ha-cia esa zona de Latinoamérica no superan los 85 mi-llones de dólares. Esta situación demuestra que es unmercado por explorar. Según Analdex, el país exportóen el 2010 un total de $ 39.819.528.642 millones depesos, cifra superior a la de 2009 cuando el país ven-dió $32.852.994.732 millones.

Por otro lado, aunque las cifras no son tan boyan-tes, si se comparan con las importaciones de vecinosmás cercanos a Colombia, el intercambio ha sufrido cam-bios significativos. Tan solo en el 2010, el país debiócancelar un total de $40.682.698.801 millones de pe-sos por este concepto, superando la cifras del 2009cuando las importaciones fueron de 32.897.671.778 mi-llones de pesos, respectivamente.

El turismo, una joya por descubrir

Aunque la mayoría de inversiones colombianasen Centroamérica se han concentrado en bancos, tex-tiles y energía, hay otros sectores que generan muchaexpectativa entre el empresariado. Uno de ellos es elTurístico, que a juicio de muchos está inexplorado.

Por ejemplo, luego de la reunión de negocios quesostuvieron empresarios de El Salvador y Colombia,el interés en ese país quedó en evidencia. A la fechahay más de 10 posibles inversiones, la mayoría en tu-rismo y el sector portuario.

Para Rafael Leret, presidente de la Cámara Salva-doreña de Turismo, las condiciones están dadas parahacer negocios y el interés por Colombia es un signoque El Salvador tiene las puertas abiertas a la inversiónextranjera.

«Primero, ya tenemos un vuelo directo a El Salva-dor-Bogotá y viceversa. Ha habido contactos conagencias de viajes mayoristas para intercambiar ser-vicios. Se están evaluando proyectos de desarrolloimportantes, por ejemplo, en turismo, en marina y enresidencias, negocios que puede generar cada unoalrededor de 300 millones de dólares. Tanto Colom-bia como El salvador son dos países por descubrir»,asegura.

Actualmente Centroamérica está negociando en blo-que un TLC con Europa y Perú, lo que convierte a laregión en un mercado llamativo que reúne a más de 20millones de habitantes.

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La presión sobre el Gobierno Obama sigue creciendo, sin embargo el Tratado deLibre Comercio continúa a la espera de ser ratificado en el Congresoen el Congresoen el Congresoen el Congresoen el CongresoEstadounidense. La reciente visita del senador demócrata Max Baucus a ColombiaEstadounidense. La reciente visita del senador demócrata Max Baucus a ColombiaEstadounidense. La reciente visita del senador demócrata Max Baucus a ColombiaEstadounidense. La reciente visita del senador demócrata Max Baucus a ColombiaEstadounidense. La reciente visita del senador demócrata Max Baucus a Colombiay el viaje de una delegación colombiana hacia ese país han puesto en marcha uny el viaje de una delegación colombiana hacia ese país han puesto en marcha uny el viaje de una delegación colombiana hacia ese país han puesto en marcha uny el viaje de una delegación colombiana hacia ese país han puesto en marcha uny el viaje de una delegación colombiana hacia ese país han puesto en marcha unplan para qplan para qplan para qplan para qplan para que el TLue el TLue el TLue el TLue el TLC sea aprC sea aprC sea aprC sea aprC sea aprobado estobado estobado estobado estobado este año.e año.e año.e año.e año.

Por: Camilo Reyes Rodríguez,Camilo Reyes Rodríguez,Camilo Reyes Rodríguez,Camilo Reyes Rodríguez,Camilo Reyes Rodríguez,Director Ejecutivo de la Cámara de Comercio Colombo Americana *

a Cámara de Comercio Colombo Americana haadelantado durante los últimos seis meses,acompañada de algunos representantes de empresas americanas, un trabajo de cabildeo ante

el Congreso de los Estados Unidos para la aprobacióndel TLC y la extensión del ATPDEA. Hemos identifica-do un cambio notable a partir del pasado mes de octu-bre. Es evidente que las elecciones, y el cambio queestas produjeron en la conformación del Congreso, fue-

ron el detonante de una nueva dinámica que se ha re-flejado en un reposicionamiento del tema en la agendacomercial y política de los Estados Unidos.

El asunto de los TLC con Corea, Colombia y Pana-má está en la mente y en la agenda de los legisladores,de sus asesores, y de los diferentes mecanismosinstitucionales, como el Comité de Medios y Arbitriosde la Cámara, y el Comité de Finanzas del Senado. No

L

insistirEl momento de

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LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIALA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIA

solo está en los escritorios pertinentes,sino, en los corredores de Capitol Hill.

Los senadores Orrin Hatch de Comité deFinanzas del Senado, y Mitch McConnell- le di-rigieron, el pasado 7 de febrero, una carta alPresidente Obama pidiéndole actuar para laaprobación de los tratados ahora. El SenadorRichard Lugar en su Informe a los Miembros delComité de Relaciones Exteriores del Senado,presentado el 8 de febrero, solicitó enfática-mente la aprobación de los acuerdos. Lo mis-mo acaban de hacer 67 nuevos miembros repu-blicanos del Congreso, quienes se dirigieronal señor Presidente en estos términos: «Estamoscomprometidos a trabajar con usted para desa-rrollar una agenda comercial integral. Creemosque el primer paso en ese proceso es avanzar con nues-tros acuerdos con Colombia, Panamá y Corea del Sursin demora,» (la traducción es nuestra).

El Congreso ha acordado nuevas citaciones a fun-cionarios de la Administración para los próximos días,para hacer seguimiento al proceso. Además el SenadorMax Baucus, Presidente del Comité de Finanzas del Se-nado visitó recientemente al país y se comprometiópúblicamente a lograr la ratificación del Tratado.

Un grupo de muy reconocidas figuras de las admi-nistraciones Clinton y Bush, entre quienes están SusanSchwab, Mickey Kantor, Charlene Barshefsky, Thomas

Mclarty; y Otto Reich, firmaron otra carta dirigi-da al Señor Presidente, para decirle: «Nos

une la creencia de que la pronta ratifi-cación de los tratados de Libre

Comercio con Colombia y Pa-namá está en el interés de losEstados Unidos» ( la traduc-ción es nuestra ).

Algunos de los másprestigiosos medios es-critos, como el Washing-ton Post, El New York Ti-mes, el Financial Ti-mes; o el Miami

Herald han contribuido en la creación y reflejado unafuerte corriente de opinión que le pide a la administra-ción avanzar y concluir el proceso.

La Coalición para el Comercio con Latinoamérica,que representa a más de mil empresas americanas nosvisito para reforzar sus argumentos y apoyarnos en elDC.

Creemos que los hechos anteriores, entre otros, in-dican que se ha generado un momentum y que la visiónfrente al tratado se ha transformado, porque finalmentela aproximación se ha hecho primero, a partir de la con-veniencia para los Estados Unidos, sin ignorar la perti-nencia para Colombia.

Colombia es el cuarto mercado para las exporta-ciones de Estados Unidos a América Latina, que llega-ron el año pasado a 11.6 billones de dólares. Es el

Es evidente que las elecciones, y elcambio que estas produjeron en laconformación del Congreso, fueronel detonante de una nuevadinámica que se ha reflejado enun reposicionamiento del tema enla agenda comercial y política delos Estados Unidos.

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primer mercado para las exportaciones agrícolas de Es-tados Unidos a América del Sur y el tercero a AméricaLatina.

Esas exportaciones representaron aproximadamen-te un billón de dólares el año pasado, pero se recono-ce una importante capacidad de crecimiento en el mo-mento en que se suprimieran las tarifas. Muchas de lasexportaciones actuales como carne, algodón, trigo, soya,frutas y vegetales se beneficiarán en forma inmediata alentrar en vigor el tratado.

El gobierno actual de los Estados Unidos lanzócomo un programa fundamental para la recuperacióneconómica y la creación de empleo la Iniciati-va Nacional para la Exportaciones - Nacio-nal Export Iniciative -.

El Departamento del Comercio ha cal-culado que por cada billón en exportacio-nes de bienes y servicios se crean 6.000puestos de trabajo, y por cada billónde exportaciones agrícolas se generan8.000. Además nuestro mercado se dis-tribuye generosamente por el territorio,pues 41 estados de la Unión hacen ex-portaciones agrícolas a Colombia.

Otro aspecto que encontramos rele-vante es que el 86% de las empresas ame-ricanas que exportan a Colombia sonPyme, lo que fortalece a un sector muydinámico en los Estados Unidos respon-sable del 64% de los nuevos empleos crea-dos en los últimos 18 años.

Los Estados Unidos conquistaron su participaciónen el mercado colombiano a través de años, décadas ysiglos de trabajo y persistencia, y están hoy día bajo elriesgo de perderla en muy poco tiempo, por la disminu-ción de competitividad frente a otros Estados.

Pero no es solo el riesgo de perder lo construido,sino de inhibir la capacidad de competir en el futuro.Vale la pena destacar al menos dos sectores donde sepresentarán muy importantes oportunidades para la co-munidad empresarial americana.

El gobierno ha dicho que el país necesita invertir 17billones – millones de millonesde pesos en la construc-ción de infraestructura en los próximos 8 años; y se ha

calculado que el sector extractivo recibirá57 billones- miles de millones- dedólares de inversión extranjera enlos próximos 5 años. Para los pro-yectos que se derivan de estasinversiones Colombia tendrá queimportar bienes y servicios.

Colombia es el cuartomercado para lasexportaciones de EstadosUnidos a América Latina,que llegaron el año pasadoa 11.6 billones de dólares.

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LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIALA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS DE COLOMBIA

Otro aspecto que encontramosrelevante es que el 86% delas empresas americanasque exportan a Colombiason Pyme, lo que fortalece aun sector muy dinámicoen los Estados Unidosresponsable del 64% de losnuevos empleos creados enlos últimos 18 años.

* Este artículo representa exclusivamente la opinión de su autor

La negociación, firma, ratificación, entrada en vigore implementación, de un tratado de esta naturaleza escompleja y no es ajena a las circunstancias de la políti-ca interna en cada una de las partes.

Este es el momento en que el mundo político yempresarial de los Estados Unidos ha empezado a re-conocer el significado del tratado para sus propiosintereses. Nosotros, debemos enviar señales positivasy constructivas y aprovechar, sin recelos o reservas, laposibilidad de culminar el proceso.

Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI y del Consejo Gremial Nacional; Max Baucus, Senador Demócrata y Presidente del

Comité de Finanzas del Senado de Estados Unidos y Gabriel Silva, Embajador de Colombia en EE.UU.

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Con una población cerCon una población cerCon una población cerCon una población cerCon una población cercana a la de Bogocana a la de Bogocana a la de Bogocana a la de Bogocana a la de Bogotá; Israel se ha contá; Israel se ha contá; Israel se ha contá; Israel se ha contá; Israel se ha convvvvvererererertido en un polo detido en un polo detido en un polo detido en un polo detido en un polo dedesarrollo del Medio Oriente. desarrollo del Medio Oriente. desarrollo del Medio Oriente. desarrollo del Medio Oriente. desarrollo del Medio Oriente. La tecnología, la innovación y el uso eficiente de losLa tecnología, la innovación y el uso eficiente de losLa tecnología, la innovación y el uso eficiente de losLa tecnología, la innovación y el uso eficiente de losLa tecnología, la innovación y el uso eficiente de losescasos recursos naturales son los secretos de una de las economías más vigorosasescasos recursos naturales son los secretos de una de las economías más vigorosasescasos recursos naturales son los secretos de una de las economías más vigorosasescasos recursos naturales son los secretos de una de las economías más vigorosasescasos recursos naturales son los secretos de una de las economías más vigorosasdel mundo.del mundo.del mundo.del mundo.del mundo.

Por: Camilo Alf Camilo Alf Camilo Alf Camilo Alf Camilo Alfonso Tonso Tonso Tonso Tonso Trrrrrout Lastraout Lastraout Lastraout Lastraout Lastra,Centro de Estudios Económicos – ANDI

ISRAEL,seguir

un modelo a

l moderno Estado de Israel, Medinat Yisraél,hogar nacional para el pueblo judío, es reco-nocido como uno de los países más avanza-dos en materia de desarrollo económico e in-

dustria. Las cifras son evidentes: es la centésima octa-va economía del mundo, según el CIA World Factbooky cuenta con un PIB de US$ 201.254 millones para el2010.

Esta pujante y vigorosa economía, tiene el mayornúmero de registro de patentes, compañías Startup, enel mundo después de EE.UU., aunque el primero en tér-minos per cápita. Por esta razón, ha logradoposicionarse en el puesto número 29, para el año 2011,en el ranking de facilidad de hacer negocios, según elBanco Mundial.

Los grandes avances de la economía israelí de losúltimos años, sumados a su solidez económica, le per-

mitieron unirse a la Or-ganización para la Co-operación y el Desa-rrollo Económico,OCDE, grupo de paí-ses que promueve lacooperación de losprincipios democráti-cos y las economíasde libre mercado.

Gran parte del de-sarrollo que se ha ge-nerado en Israel, se dapor la migración de ju-díos de distintos paí-ses, en su mayoría ru-sos, después de la Se-gunda Guerra Mundial.

E

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,Sin duda, las principales vías de transición al éxito sedieron a través de la educación, investigación y desa-rrollo y el servicio militar.

Los autores Dan Senor y Saul Singer en su libro(2009), START-UP NATION, The Story of Israel´s EconomicMiracle, plantean la siguiente pregunta: «¿Cómo es queIsrael, un país de 7,5 millones de personas, con tansólo 60 años de edad, rodeado de enemigos, en gue-rra constante, careciente de recursos naturales, ha lo-grado desarrollar más empresas y obtener mayores cre-cimientos, que otros países como Canadá, China, Corea,India y el Reino Unido?» Tratar de responder a estapregunta y al mismo tiempo, rescatar algunas ideas apli-cables para nuestro país, se puede observar cuando sevisita este y se reconoce la grandeza y poderosa eco-nomía que ha logrado construirse, a pesar de todosestos obstáculos.

Colombia por su parte, también ha logrado conse-guir grandes avances económicos y sociales. Pasó detener un PIB de US$ 99.898 millones en el 2000 a un dePIB US$ 308.574 millones en el año 2010. En términosde PIB per cápita, pasó de US$ 2.491 en el 2000 a unPIB per cápita de US$ 6.220 en el 2010. En materia deinversión, tanto nacional como la extranjera directa,muestran un comportamiento ascendente e incluso du-rante la crisis financiera internacional logró una tasapositiva en medio de una recesión mundial generaliza-da y posterior a esta, una rápida recuperación.

Hoy en día, la actividad productiva encuentra unentorno apropiado. Es decir, una buena utilización dela capacidad instalada, bajos inventarios y un clima de

los negocios favorable. Por esta razón, hoy Colombiase encuentra en la posición número 39, en el reporte delranking de facilidad de hacer negocios, elaborado porel BM, para el 2011. Se suma a estos logros, la califica-ción de grado de inversión, otorgada recientemente porStandard & Poor´s.

El gobierno actual del presidente Santos, con la po-lítica de prosperidad para todos, a través del Plan Na-cional de Desarrollo, PND, está dinamizando ypotencializando los sectores de la economía en térmi-

Los grandes avances de laeconomía israelí de losúltimos años, sumados a susolidez económica, lepermitieron unirse a laOrganización para laCooperación y el DesarrolloEconómico, OCDE

Colombia por su parte, tambiénha logrado conseguir grandesavances económicos y sociales.Pasó de tener un PIB de US$99.898 millones en el 2000 a unde PIB US$ 308.574 millones en elaño 2010.

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nos de competitividad; haciendoénfasis en el desarrollo del sectoragropecuario, la vivienda, infraes-tructura, minería e innovación. Estose logrará por medio de activida-des productivas, alianzas público-privadas, transparencia en buen go-bierno y la lucha contra la corrup-ción. Lo que llevará al país aposicionarse internacionalmente,siendo reconocido en espacioscomo APEC y la OCDE.

Estas metas del nuevo gobier-no colombiano, se pueden apren-der de una gran nación como loes Israel, país que fue visitado endiciembre de 2010 por el grupode jóvenes de la ANDI del Futuro.El objetivo de esta misión, fue co-nocer las diferentes industrias enel campo de la investigación, de-sarrollo, tecnología e innovación,alternativas de inversión y alian-zas público-privadas.

Así lo manifestó en reuniónsostenida con el actual Embaja-dor de Colombia en Israel, IsaacGilinski, quien destacó el granfortalecimiento de las relacionesentre ambos países, los lazos co-merciales y de inversión entreambas naciones.

Relaciones binacionales

En el tema de comercio ex-terior, Israel es el primer sociocomercial de Colombia en el Me-dio Oriente y representa un granporcentaje del intercambio co-mercial total en esta zona.

Por ello, se deben diversifi-car las exportaciones, ya que ac-

Fuente: DANE

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Colombia se encuentra en laposición número 39, en elreporte del ranking de facilidadde hacer negocios, elaborado porel BM, para el 2011.

Por otro lado, en el grupo de las importaciones losprincipales productos son: química básica, papel, metalur-gia e industria militar. Actualmente, para Colombia la ba-lanza comercial es superavitaria. Tan solo la Inversión Ex-tranjera Directa (IED), alcanzó US$ 2.5 millones para el 2009.

tualmente en su gran mayoría corresponden a carbón;esto debido a que la política nacional insta a los gene-radores de energía a sustituir éste por gas natural,con el fin de generar energía limpia.

Sin embargo, las exportaciones colombianashacia ese país han tenido un buen comportamien-to con tendencia ascendente. Los principales pro-ductos tradicionales son el carbón, café y esmeral-das. En el campo de agroindustria, se destacan losproductos del café y en la industria liviana cuentacon textiles, editorial, confecciones y la industriamilitar.

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Visita emprendedora

En el entorno gubernamental, el grupo sostuvouna reunión con la Directora General Adjunta para Amé-rica Latina, Dorit Shavit del Ministerio deRelaciones Exteriores, cuya discusión sebasó en la educación. De acuerdo con laDirectora, todo comienza con la educa-ción y la necesidad de persistir.

Un ejemplo de ello, es que en la cul-tura israelí, se percibe un compromiso fren-te al país y se ve reflejado en el serviciomilitar obligatorio para mujeres y hombres,por un periodo de dos y tres años, res-pectivamente.

En el ámbito comercial, sin duda, hayespacio para más comercio entre AméricaLatina y El Caribe con Israel. Los israelíesven a Colombia como la puerta de entradaa Suramérica.

La recomendación por parte de este go-bierno, es crear diálogos y ambientes encompañía del SENA que se presten para em-prender proyectos de investigación y desa-rrollo en conjunto, política de Buen Gobierno.

A pesar que Israel cuenta con pocos re-cursos naturales, el desarrollo de la agricultu-ra, especializándose en la conservación delagua, lo ha convertido en autosuficiente en laproducción de alimentos.

La planta de investigación de agriculturatecnológica – RAMAT, donde se utiliza el riegopor goteo, es un claro ejemplo. Los kibutz, porlo general funcionan como comunidades colec-tivas agrícolas, son otro caso exitoso en el rie-go de tierras secas de los avances innovadoresde la agricultura. Este método innovador tam-bién se ha implementado en otros sectores.

Dos ejemplos de estos kibutz de exporta-ción son afimilk, fabricante, líder mundial en eldesarrollo y comercialización de modernos sis-temas informáticos para la explotación lechera ymanejo del hato, y Galilee Silks, empresa líder, es-pecializada en el diseño de seda a mano.

Fuente: Banco de la República

Fuente: DANE

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Israel pasó del campo, que es poco, a la innova-ción y tecnología. Una muestra de esto, es el uso dedátiles, como materia prima, para productos medicina-les para la piel.

Las multinacionales ven a Israel como un centrode investigación y desarrollo. Se percibe un interésen la formación de ecosistemas aptos para la crea-ción de empresa. El desarrollo de parques industria-les, tecnologías de software, comunicaciones y cien-

Fuente: DANE - Mincomercio

cia, han hecho que este nicho sea comparable conclusters como Silicon Valley.

Para que Colombia siga desarrollando su econo-mía y compita en mercados internacionales altamentedesarrollados, es necesario fortalecer la educación, lasentidades gubernamentales, el campo y el buen mane-jo de sus recursos, buscando el equilibrio entre la com-binación de capital y trabajo.

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Se trata de una industria en pleno desarrollo; genera alrededor de 21 milempleos entre directos e indirectos. Aunque en la actualidad tan solo hay tresAunque en la actualidad tan solo hay tresAunque en la actualidad tan solo hay tresAunque en la actualidad tan solo hay tresAunque en la actualidad tan solo hay trescomcomcomcomcompañías colombianas, la mepañías colombianas, la mepañías colombianas, la mepañías colombianas, la mepañías colombianas, la meta es conta es conta es conta es conta es convvvvvererererertir a esttir a esttir a esttir a esttir a este secte secte secte secte sector en una poor en una poor en una poor en una poor en una potttttenciaenciaenciaenciaenciaeeeeexporxporxporxporxpor tadora.tadora.tadora.tadora.tadora.

os países ribereños del Océano Pacifico Orien-tal, OPO, desde la década de los años 40, per-cibieron que la industria atunera tiene un potencial significativo en el contexto de las activi-

dades pesqueras empresariales. Sin embargo, en Co-lombia la iniciación de las actividades atuneras solo da-tan de finales de la década de los 80, es decir 50 añosmás tarde. No obstante, empresarios pioneros decidie-ron romper paradigmas, superar barreras y por ello, laindustria atunera en el siglo XXI, se constituye como laprincipal actividad empresarial del país pesquero.

El entorno internacional en el cual debe operar laindustria atunera colombiana es complejo y por logeneral, en las decisiones de los organismos interna-cionales prima el interés económico de los empresa-rios de la región latinoamericana y fuera de ella, sobrelos de la industria colombiana, disminuyendo la capa-cidad de competir en igualdad de condiciones.

L El proceso productivo de la industria atunera esglobalizado y por tanto, su entorno político y econó-mico requiere de una estrecha coordinación yconcertación entre los sectores público y privado, paralograr la competitividad de las empresas y el logro demetas de crecimiento que permitan alcanzar un im-pacto socioeconómico significativo a nivel local y na-cional.

Contexto mundial de la pesca de atún

El aprovechamiento de las diferentes especies deatún en el mundo, por tratarse de especies altamentemigratorias que transitan por aguas jurisdiccionales einternacionales, genera un conflicto de intereses eco-nómicos entre los diversos Estados. Las potenciaspesqueras buscan imponer a los países de menor de-sarrollo relativo restricciones a la actividad atunera, porla vía de los acuerdos multilaterales. A la vez que recla-

la alternativa de la

industria

Atún,PESQUERA

Por: Armando Hernández Rodríguez,Armando Hernández Rodríguez,Armando Hernández Rodríguez,Armando Hernández Rodríguez,Armando Hernández Rodríguez,Director Cámara de Armadores de la ANDI

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Las potenciaspesqueras buscanimponer a lospaíses de menordesarrollo relativorestricciones a laactividad atunera,por la vía de losacuerdosmultilaterales.

man libertad de mercado para sí, imponen a los demásrestricciones al acceso y barreras para arancelarias.

Sin discusión alguna los recursos atuneros sonrenovables y por tanto se requiere un ordenamientoy aprovechamiento sostenible, que respete la equi-dad y el derecho soberano de los Estados.

En el caso de Colombia lamentablemente, estoscriterios, no se han aplicado la mayoría de las veces,como son las decisiones adoptadas en materia de asig-nación de capacidad de acarreo para la flota atuneracon bandera colombiana y la inclusión arbitraria debarcos en las listas INN relacionada con embarcacio-nes que realizan una pesca ilegal no declarada y noreglamentada.

La industria atunera representa la actividad más im-portante en el contexto mundial del sector pesquero.En el periodo 1998 – 2008 se capturaron 42.5millones de toneladas de atún, con un pro-medio anual de 3.86 millones de tone-ladas y un rango que osciló entre3.58 (1998) y 4.10 (2005) millo-nes de toneladas. La captura mundialde atún, para el mencionado periodo segúnla FAO, se realiza en un 66% en el Océano Pacifico, 25%

en el Océano Indico y el 9% en el Océano Atlántico.

Las tres especies de atún que presentan mayorcomercio mundial 1998 - 2008 son: Atún Barrilete (Katsuwonus pelamis) con una participación de 23.98millones de toneladas (56.4%); Atún Aleta Amarilla(Thunnus albacares) con una participación de 13.71 mi-llones de ton. (32.3%), y atún patudo (Thunnus obesus)con 4.8 millones de ton.(11.3%).

Aprovechamiento atunero en el OPO

En el Océano Pacifico Oriental OPO, según losregistros de la Comisión Interamericana de Atún tro-pical CIAT, operan 226 barcos de pesca de cerco cla-se VI, mayores de 1000 toneladas. El 82.3% tienenbandera de cuatro países: Ecuador (39.4%), México

(25.2%), Panamá (9.7%) Venezuela (8.0%). La

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El 82.3% tienen banderade cuatro países:Ecuador (39.4%), México(25.2%), Panamá (9.7%)Venezuela (8.0%). Laparticipación de la flotade Colombia es del 5%con 12 barcos atuneros.

La flotaatunera colombianaha observadoestrictamenteel compromiso deproteger losdelfines.

participación de la flota de Colombia es del 5% con12 barcos atuneros.

En el OPO según la CIAT, en el periodo 1998 – 2009se capturaron 31.3 millones de toneladas de atún, de lascuales el 63.7% es atún barrilete, el 27.5% es atún aletaamarilla y 8.8% es atún patudo. El comportamiento de lascapturas para cada especie se presenta en el siguientegráfico.

Protección de los delfines

Las operaciones de captura de atún de la flotacolombiana se orientan a la pesca asociada con delfi-nes, donde se pesca principalmente la especie cono-cida como aleta amarilla.

Es importante señalar, que en el OPO se suscri-bió el Acuerdo Internacional para la Conservación de

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En la actualidad operan en el país tresempresas atuneras localizadas en la costaAtlántica, con inversiones que superan los470 millones de dólares.

los Delfines APICD, programavinculante, que fue establecidopara reducir la mortalidad inciden-tal de delfines a menos de 5.000ejemplares por año. El programaha tenido un éxito sin preceden-tes a nivel mundial, pues desde2000 la mortalidad incidental dedelfines ha sido inferior a 1.250ejemplares por año.

La flota atunera colombianaha observado estrictamente elcompromiso de proteger los del-fines. En el siguiente grafico sepuede apreciar como para el año2009 el promedio de mortalidadincidental fue de 10.8 ejempla-res, es decir 3.1 delfines menosque la mortalidad promedio deltotal de los barcos cerqueros queoperan en el OPO, la cual fue de13.9 delfines.

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Producción nacional competitiva

En la actualidad operan en el país tres (3) empresasatuneras localizadas en la costa Atlántica, con inversio-nes que superan los 470 millones de dólares, valor queincluye barcos y plantas de proceso. La descarga deatún congelado son en promedio de 58.000 toneladas /año y la capacidad instalada de procesamiento de 450toneladas / día. El empleo generado por la industria esmayor a 21.500 puestos de trabajo, distribuido en 5.500empleos directos, vinculados en las plantas de procesoy en la comercialización del atún en conserva y cerca de16.000 indirectos. El consumo per cápita / año de atúnen el país es de 2.9 latas, el cual comparativamente conotros países de la región es bajo.

El comercio de un commodity como lo es el atún enconserva, siempre tiene amenazas relacionadas con laoferta de materia prima y el mercado de los productosterminados presenta embargos, boicots, dumping, ecoetiquetados y en general regulaciones que protegen in-tereses económicos de los países con mayor desarrollopesquero, que limita la expansión de esta actividad pro-ductiva en el país. Es necesario señalar que en la déca-

El empleo generado por laindustria es mayor a 21.500puestos de trabajo, distribuidoen 5.500 empleos directos,vinculados en las plantas deproceso y en la comercializacióndel atún en conserva y cerca de16.000 indirectos.

da de los años 90 operaron en el país 8 compañíasatuneras de las cuales el 62.5% fueron desactivadas.

El futuro de la industria atunera colombiana depen-derá de la concertación, el trabajo en equipo, el fortale-cimiento institucional y la competitividad empresarial,para lo cual, la participación de los diferentes actoresque tienen injerencia en las decisiones, como son lasentidades del gobierno, las empresas, las organizacio-nes no gubernamentales, la academia y sociedad civil.Lo anterior permitirá adelantar con éxito las negocia-ciones que son requeridas en el concierto internacionalatunero y a la vez garantizara el crecimiento de estaimportante actividad productiva.

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EL GIGANTE DE LASOPORTUNIDADES

Por: Manuel Felipe García,Manuel Felipe García,Manuel Felipe García,Manuel Felipe García,Manuel Felipe García,Gerente de Inversiones de Old Mutual-Guodian Insurance Co. en Beijing, China.*

ás allá de las cosas que se han vuelto comunes de hablar sobre China, hay temas que deben llamar la atención de propios y extrañosa nivel global. Una de ellas es la capacidad

que tienen los chinos de reinventar su economía cadaaño para crecer al ritmo que lo hacen. No en vano, mien-tras el mundo entraba en una recesión por el estallidode la burbuja subprime en Estados Unidos, China se-guía creciendo a tasas del 10%. Con el detalle de queno lo hace basado en productos básicos, como mu-chas economías, sino con un aparato industrial que si-gue atrayendo capitales y la atención de losinversionistas a nivel global.

La nueva aventura china se llama crecimiento máseficiente, que en términos prácticos significa que ya nocrecerá basado en la cantidad, más que en la calidad,sino que lo hará basado en la eficiencia por encima deotras consideraciones. Para ello, el plan que ha presen-tado el gobierno chino para los próximos 12 años in-cluye fuertes inversiones en investigación y desarrollo,pero también la necesidad de reducir el consumo deenergía en un 16% por cada producto del PIB produci-do, lo cual significa que en un lapso de cuatro años,veremos a las empresas chinas ser mucho más eficacesa la hora de producir.

Esto, obviamente, conlleva unas inversiones decapital fuertes, que finalmente serán las que den susfrutos a la vuelta de 2015. Pero esto debe tener unaslecciones importantes cuando miramos nuestro propiomercado y lo que esperamos sea nuestra economía enel futuro. Las dos más interesantes que puedo encon-trar, sentado desde mi oficina en Beijing, son las si-guientes:

M1.Tarde o temprano, se debe invertir en educación e

investigación y desarrollo. A pesar de que esto parece tanobvio, la verdad es que pocas veces se hace una inver-sión masiva en estos temas. Muchos empresarios tiendena ver la investigación como un gasto, no como una inver-sión. Es claro que en un mundo de productosestandarizados, producir lo que producen los demás sindiferenciación alguna, tiene unos retornos muy bajos. ¿Paraqué sirve la innovación? Básicamente para que se puedadesarrollar un producto diferente al de mi vecino y, eneste sentido, generar valor agregado que será pagadopor el consumidor final, simplemente por el hecho de te-ner algo «diferente». China lo entiende bien, y sabe quetodos los que han seguido su modelo hacen exactamentelo mismo que ellos, así que el paso siguiente es capacitarla gente (con gente mejor educada la productividad em-presarial debe subir) e investigar mucho, hasta obtener unbien que sea similar al resto, pero que cree una necesidadparticular dentro del consumidor que no pueda encontraren un producto genérico.

2.Creer en lo propio. Es interesante estar paradodentro de un vagón del metro de Beijing y observarque fue producido por la empresa de metros local. Esto

Tarde o temprano, se debe invertiren educación e investigación ydesarrollo. A pesar de que estoparece tan obvio, la verdad es quepocas veces se hace una inversiónmasiva en estos temas. Muchosempresarios tienden a ver lainvestigación como un gasto, nocomo una inversión.

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significa varias cosas, pero lo importante es que a diferencia nues-tra, cuando necesitamos algún bien de cierto nivel tecnológico,siempre miramos para afuera, nunca para adentro. Lo cierto es quedar la oportunidad de producir cierta clase de bienes va a tenerun impacto positivo en toda la cadena empresarial, desde el pro-ductor hasta el consumidor final. Muchas veces se oyen expresio-nes como «todo lo chino es malo», sin embargo es interesantedecir que más de una cosa me ha sorprendido de todo lo que heencontrado aquí, pues trabaja de mejor manera de lo que muchosesperan.

Ahora bien, las oportunidades en China son muchas. A pesarde que muchos empresarios creen que por ser China un país deproducción barata, las oportunidades de exportar son pocas. Laverdad, ocurre completamente lo contrario y muchas veces, los con-sumidores chinos, como muchos a nivel global, miran por produc-tos importados como alternativa de diversificación. Cualquier cen-tro comercial de Beijing está lleno de todas las marcas de ropa anivel global, las cadenas de restaurantes que todos conocemos ode utensilios tan básicos como una batería de cocina. Así que nohay que reparar en la comparación de precios, sino en las oportuni-dades que genera el hecho de que estamos en una sociedad en lacual 500 millones de personas tienen una capacidad de comprasimilar a la de un colombiano promedio.

Adicionalmente, para empresas específicas, el nuevo plan pro-puesto por el gobierno chino para los próximos cinco años, estálleno de oportunidades muy interesantes en sectores como la tecno-logía limpia, la construcción o sectores como la educación. Los chi-nos quieren abrir su menta al mundo y las oportunidades están a laorden del día. No más, la demanda de personas chinas por clasesde español está creciendo de forma exponencial, y no hay nadamejor que pensar en que más que los retos, son unas oportunidadesinteresantes las que genera el hecho de tener una economía que seconvirtió en la segunda más grande del mundo en un lapso de solo30 años.


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Con la Ley de Formalización y Generación de Empleo los empresarios tienen aCon la Ley de Formalización y Generación de Empleo los empresarios tienen aCon la Ley de Formalización y Generación de Empleo los empresarios tienen aCon la Ley de Formalización y Generación de Empleo los empresarios tienen aCon la Ley de Formalización y Generación de Empleo los empresarios tienen asu disposición una herramienta su disposición una herramienta su disposición una herramienta su disposición una herramienta su disposición una herramienta para reducir la infpara reducir la infpara reducir la infpara reducir la infpara reducir la informalidad del sectormalidad del sectormalidad del sectormalidad del sectormalidad del sector y hacerloor y hacerloor y hacerloor y hacerloor y hacerlomás competitivo. Además, pueden contribuir a reducir el desempleo del paísmás competitivo. Además, pueden contribuir a reducir el desempleo del paísmás competitivo. Además, pueden contribuir a reducir el desempleo del paísmás competitivo. Además, pueden contribuir a reducir el desempleo del paísmás competitivo. Además, pueden contribuir a reducir el desempleo del paísgenerando plazas de trabajo adicionales y contribuyendo así a lograr el objetivogenerando plazas de trabajo adicionales y contribuyendo así a lograr el objetivogenerando plazas de trabajo adicionales y contribuyendo así a lograr el objetivogenerando plazas de trabajo adicionales y contribuyendo así a lograr el objetivogenerando plazas de trabajo adicionales y contribuyendo así a lograr el objetivodel Gobierno de crear 2,5 millones de nuedel Gobierno de crear 2,5 millones de nuedel Gobierno de crear 2,5 millones de nuedel Gobierno de crear 2,5 millones de nuedel Gobierno de crear 2,5 millones de nuevvvvvos emos emos emos emos empleos y fpleos y fpleos y fpleos y fpleos y formalizar 500 mil.ormalizar 500 mil.ormalizar 500 mil.ormalizar 500 mil.ormalizar 500 mil.

ntre asalariados, patrones y cuenta propia, laindustria concentra alrededor de 2.5 millonesde personas ocupadas (13% del total nacional) siendo el cuarto sector con mayor parti-

cipación en el empleo nacional, después del comer-cio, los servicios y la agricultura.

La informalidad laboral del sector, medida por laafiliación al régimen contributivo en salud es del 44%,indicador que aumenta a 60% si se mide por la afilia-ción a pensiones. La situación es más complicada en

los establecimientos con menos de 10 empleados.En este segmento hay 1.5 millones de ocupados y lainformalidad asciende al 67%, de acuerdo con la afilia-ción a salud y al 90% en relación con la afiliación apensiones.

Si el trabajo es el factor con mayor incidencia enla productividad y crecimiento de las empresas y de lasociedad, estas cifras de informalidad no auguran muybuenas perspectivas para el sector. En la industria,como en muchos otros sectores de la economía, es

Una industriamoderna ycompetitiva

EPor: Mauricio Santa María Salamanca,Mauricio Santa María Salamanca,Mauricio Santa María Salamanca,Mauricio Santa María Salamanca,Mauricio Santa María Salamanca,

Ministro de la Protección Social

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necesario aumentar la calidad de los empleos comoun medio para mejorar la rentabilidad y sostenibilidadde los negocios.

Siendo consciente de este escenario, el Gobier-no incluyó varias medidas en la Ley de Formalizacióny Generación de Empleo, las cuales benefician a diver-sos tipos de establecimientos y de personas. Hay in-centivos para crear nuevas empresas y para que lasinformales se formalicen, junto con sus empleados.

Otras medidas promueven la contratación, enempresas formales, de personas con problemas paraconseguir empleo, también se eliminan trámites labo-rales y comerciales, y se castigan formas precarias decontratación.

Beneficios en pro de la formalización

Quienes comiencen una empresa con menos de51 empleados y activos menores a 5.000 salarios mí-nimos no pagarán la matrícula mercantil en las cáma-ras de comercio en su primer año. Y en el segundo ytercer año pagarán sólo el 50 y el 75% delvalor.

Durante sus primeros cincoaños, también pueden pagar deforma progresiva los aportes a ca-jas de compensación, al Sena, alICBF y a la subcuenta de solidari-dad en salud. En sus dos prime-ros años no pagarán y en los si-guientes tres lo harán en propor-ción del 25, 50 y 75% de la tarifaestablecida. Igual ocurre con elpago del impuesto de renta.Como se puede apreciar, no son

estos incentivos menores para que las empresas seformalicen.

Esos tres beneficios también aplican para peque-ñas empresas ya existentes que operan sin registromercantil o sin pagar seguridad social o el impuestode renta.

El enfoque en pequeñas empresas responde alalto riesgo de quiebra en sus primeros años de exis-tencia. La evidencia muestra que de 100 creadas, sólo25 llegan al tercer año. Con la nueva Ley las nuevasempresas tendrán más posibilidad de sobrevivir en laformalidad, creando nuevos empleos formales.

Beneficios empresariales

Asimismo, hay beneficios para empresas que vie-nen operando formalmente, sin importar su tamaño,en la medida en que aumenten el empleo. Si tienen el

La informalidad laboral delsector, medida por laafiliación al régimencontributivo en salud es del44%, indicador que aumenta a60% si se mide por laafiliación a pensiones.

En sus dos primerosaños no pagarán y en lossiguientes tres lo haránen proporción del 25, 50y 75% de la tarifaestablecida. Igualocurre con el pago delimpuesto de renta.

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registro mercantil al día, pueden descontar del impuestode la renta el valor de hasta 11 puntos de la nómina:aportes parafiscales (cajas de compensación familiar,Sena e ICBF), 1,5 puntos de aportes en salud y 0,5puntos en pensiones.

Los beneficios serán para aquellas empresas quecontraten a personas menores de 28 años; personasen situación de desplazamiento, en proceso de rein-tegración o en condición de discapacidad; mujeresmayores de 40 años, sin contrato de trabajo en los12 meses anteriores, y madres cabeza de familia, enniveles 1 y 2 del Sisbén. También se obtiene el bene-ficio al contratar empleados que ganen menos de 1,5salarios mínimos que coticen por primera vez a la se-guridad social.

Menos trámites

Para ofrecer mayor competitividad al sector pro-ductivo se eliminaron trámites laborales y comercia-les. Ya no se requiere autorización del Ministerio de laProtección Social para acordar préstamos, anticipos,deducciones o compensaciones de salario de los tra-bajadores; tampoco para pagar en dinero hasta la mi-tad de las vacaciones ni para usar las cesantías enmejora o adquisición de vivienda.

No será obligatorio que el empresario vaya perso-nalmente a la Superintendencia de Industria y Comercio,a las Cámaras de Comercio, a los juzgados o a las nota-rías para registrar signos distintivos, nuevas creaciones,actas, extractos o copias de las empresas.

Así, el sector industrial tiene a su disposición va-rios elementos para superar el rezago en términos deformalidad y generación de empleo. Esto contribuirá asu modernización, a mejorar su competitividad y a queel sector, en conjunto, pueda considerarse de tallamundial, como hasta ahora lo han logrado lossubsectores de comunicación gráfica, autopartes, tex-tiles y confecciones, y el de cosméticos y artículos deaseo.


Si tienen el registro mercantilal día, pueden descontar delimpuesto de la renta el valorde hasta 11 puntos de lanómina: aportes parafiscales(cajas de compensaciónfamiliar, Sena e ICBF), 1,5puntos de aportes en salud y0,5 puntos en pensiones.

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Los residuos de las llantas, pilas, plaguicidas y enLos residuos de las llantas, pilas, plaguicidas y enLos residuos de las llantas, pilas, plaguicidas y enLos residuos de las llantas, pilas, plaguicidas y enLos residuos de las llantas, pilas, plaguicidas y envvvvvases plásticos, entre oases plásticos, entre oases plásticos, entre oases plásticos, entre oases plásticos, entre otrtrtrtrtros, os, os, os, os, se se se se sehan conhan conhan conhan conhan convvvvvererererertido en un prtido en un prtido en un prtido en un prtido en un problema para la naturaleza. Poblema para la naturaleza. Poblema para la naturaleza. Poblema para la naturaleza. Poblema para la naturaleza. Por ello, desde la ANDI, seor ello, desde la ANDI, seor ello, desde la ANDI, seor ello, desde la ANDI, seor ello, desde la ANDI, sevienen implementando varios programas para reducir el impacto ambiental evienen implementando varios programas para reducir el impacto ambiental evienen implementando varios programas para reducir el impacto ambiental evienen implementando varios programas para reducir el impacto ambiental evienen implementando varios programas para reducir el impacto ambiental eimpulsar el desarrollo sostenible.impulsar el desarrollo sostenible.impulsar el desarrollo sostenible.impulsar el desarrollo sostenible.impulsar el desarrollo sostenible.

Por: Carlos Manuel Herrera,Carlos Manuel Herrera,Carlos Manuel Herrera,Carlos Manuel Herrera,Carlos Manuel Herrera,Gerente de Asuntos Ambientales de la ANDI

Manejode residuos

un compromiso con

el Planeta

e manera decidida avanza en Colombia la ges-tión de diversos residuos al final de su vida útil,conocida bajo el término «posconsumo». Se tra-ta de unos programas diseñados para gestionar

los productos que al final de su vida útil desechan losconsumidores, y que involucran a todos los actores dela cadena, pero que están a cargo de los productores oimportadores. Más de diez corrientes de residuos hoyson gestionadas.

Los pioneros en esta gestión son, sin duda alguna,los sectores de papel, vidrio, y metales, que llevan dé-cadas trabajando en esto. No obstante, estos nuevosprogramas son diferentes, pues se trata de residuos querequieren un manejo especial y por tanto rutas especia-lizadas de recolección e infraestructuras especializa-das para su manejo.

Hay programas voluntarios y obligatorios, estos últi-mos con elevados requerimientos en cuanto a metas decumplimiento. De manera general, hacia el año 2020 losprogramas estarán ya en su madurez, con un amplio cu-brimiento nacional, seguramente habrá miles de puntosde recolección, millones de ciudadanos participando,decenas de autoridades vinculadas, miles de distribui-dores participantes, miles de toneladas gestionadas ade-cuadamente, cientos de nuevos empleos, aparición denuevos negocios, los cuales en su conjunto reduciránlos impactos ambientales de estos residuos, y darán tes-timonio de un empresariado, un país y unas autoridadesejemplo en el camino hacia una economía verde, y deunos ciudadanos que expresan su conciencia ambiental.

La premisa es lograr reincorporar la máxima canti-dad de estos residuos, o mejor de estos materiales, al

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ciclo productivo, para esto será necesaria la consoli-dación de nuevos negocios centrados en el aprove-chamiento de los materiales resultantes.

Cientos de empresas participan hoy en día en es-tos programas y varios de los colectivos tienen la parti-cipación de diversos gremios de la producción y elconcurso de las autoridades ambientales. Los progra-mas colectivos tienen el mérito de juntar esfuerzos deempresas que compiten comercialmente, pero que seunen para lograr ambiciosas metas ambientales.

Al cierre del primer trimestre de 2011, en la ANDIexisten 5 programas colectivos, cuatro de los cualesson administrados directamente por la Asociación. Elavance de cada programa es diferente, pues su momen-to de inicio difiere en el tiempo, no obstante todos losprogramas estarán en plena operación en el año 2012,pues muchos aún están en su etapa piloto.

El programa más antiguo es el que gestiona enva-ses y empaques de plaguicidas, le siguen el programade farmacéuticos vencidos y recientemente se han es-tructurado el de llantas usadas de carros, pilas usadas,y envases y empaques de plaguicidas domésticos, sibien este último había iniciado mucho antes con inicia-tivas individuales.

Envases de plaguicidas

El programa nace por iniciativa de las empresasde plaguicidas afiliadas a la Cámara Procultivos de laANDI en 1998, como una iniciativa voluntaria en el mar-co del Convenio de Producción más Limpia, suscritocon el Ministerio de Medio Ambiente de la época.

En el 2008, la iniciativa evoluciona de ser un «pro-grama de envases» al interior de la Cámara Procultivos,para convertirse luego en la Corporación Campo Lim-pio, entidad sin ánimo de lucro, independiente, con focoexclusivo en el manejo posconsumo de los envasesvacíos de plaguicidas.

El trabajo unido de las empresas de Procultivos, lle-vó a establecer un programa que incluyó capacitación aproductores agrícolas, montaje de una metodología einfraestructura para la recolección y acondicionamientode los envases y desarrollo de alternativas de manejocon la correspondiente licencia ambiental.

Al día de hoy, ya se han recolectado más de 30millones de envases ,y capacitado a más de 30.000técnicos y agricultores, de los cuales 8 millones de en-vases y 13 mil fueron capacitados en el 2010. Esto gra-cias a la gestión en 450 municipios en 25 departamen-tos del país, donde el programa Campo Limpio concen-tra su labor en dar capacitación al agricultor, en el

La premisa es lograr reincorporarla máxima cantidad de estosresiduos, o mejor de estosmateriales, al ciclo productivo,para esto será necesaria laconsolidación de nuevosnegocios centrados en elaprovechamiento de losmateriales resultantes.

Al cierre del primer trimestrede 2011, en la ANDIexisten 5 programascolectivos, cuatro de loscuales sonadministradosdirectamente por laAsociación.

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aprovechamiento de los productos y en la disposi-ción ambientalmente adecuada de los envases de losagroquímicos, para que finalmente se transformen enmadera plástica, con la que se han construido desdelos mismos Centros de Acopio, hasta puentes que me-joran la calidad de vida de la población local, retribu-yendo así, con impacto social, a la responsabilidad am-biental de la misma comunidad.

El programa es una solución ambiental, que buscaafianzar el compromiso y la activa participación de to-dos los sectores de la cadena agrícola en el proceso dedisposición adecuada de los envases vacios deagroquímicos utilizados en la agricultura, cumpliendocon el Código Internacional de Conducta de la FAO.

A través de talleres de formación los agricultoresdel país aprenden a aprovechar hasta la última gota delproducto antes de inutilizar los recipientes: cómo reali-zar el Triple Lavado, qué hacer con las aguas residualesy cómo llevar los envases a los centros de acopio.

El éxito del programa radica en un modelo de trabajode responsabilidad compartida que fortalece la concien-cia ambiental de quienes trabajan directamente con losproductos y que hasta hace algunos años, utilizaban losrecipientes para fines diferentes a los que habían sidodiseñados; el cuadro 1 presenta el incremento en tonela-das recogidas que ha tenido el programa.

Llantas usadas

Bajo la coordinación de la Gerencia de AsuntosAmbientales de la ANDI se constituyó en agosto de 2009un grupo institucional de trabajo con empresas del sec-tor automotriz y del sector de llantas, a fin de apoyarlos esfuerzos gubernamentales tendientes a definir unesquema adecuado para gestionar las llantas usadas

de los carros y como resul-tado de ello se creó el Pro-grama Posconsumo deLlantas Usadas, que tienecomo objetivo principal,recolectarlas para su apro-vechamiento.

El programa se enfocaen la gestión ambiental delas llantas que han cumpli-do su ciclo de uso y queson recolectadas a travésdel programa, de maneratal que el 100% de estosmateriales sean aprovecha-dos y/o valorizados, en

La valorización de la llanta usada,además de generar beneficiosambientales, permite abrir nuevasoportunidades de negocio, atraeespacio para importantesinversiones ambientales y generanuevos puestos de trabajo.

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condiciones téc-nicas adecuadas,cumpliendo conlo establecido enlas políticas ynormas ambienta-les que regulan eltema. La valoriza-ción de la llantausada, ademásde generar bene-ficios ambienta-les, permite abrirnuevas oportuni-dades de nego-cio, atrae espaciopara importantesinversiones am-

bientales y genera nuevos puestos de trabajo.

En esencia, se trata de un programa de logística enreversa, en el cual los ciudadanos dejan sus llantas usa-das en los centros de servicio donde las cambian, allíson recogidas por un trasportador autorizado que las lle-va para reencaucharlas cuando es posible, o en su defec-to las traslada a instalaciones donde son técnicamenteprocesadas abriendo diversas oportunidades para su usocomo materia prima en otros procesos o aplicaciones.

En el programa posconsumo de llantas usadas par-ticipan productores, importadores ensambladoras deautomotores e importadores de vehículos. El programase encuentra en una fase de proyecto piloto, que inicióen agosto de 2010; en diciembre de 2010 ya habíarecogidas 227 toneladas, provenientes de los 20 pun-tos de recolección instalados en la ciudad de Medellín.

En este momento se están adelantando conversacio-nes con inversionistas que establecerán instalaciones enel país, para el manejo de las llantas usadas, además seestá trabajando para la expansión a otras ciudades demanera que se incremente sustantivamente el cubrimiento,con base en la experiencia ganada. Es claro que antes definalizar el año 2012 se tendrá cientos de puntos operan-do y se habrá involucrado cada vez a más ciudades.

Una de las características de los programasposconsumo es que sus metas crecen anualmente,exigencia que llevará a que esta iniciativaincremente año a año, el número de puntos y de ciu-dades cubiertas hasta lograr un amplio cubrimientonacional que se prevé para el 2020, facilitando ladevolución de las llantas usadas por parte de losconsumidores.

Pilas usadas

Con la coordinación de la Cámara de Electrodo-mésticos de la ANDI, un grupo pionero de 4 empresasinició el trabajo de establecer un esquema para la ges-tión adecuada de las pilas usadas, fruto de este trabajoy una interrelación permanente con el Ministerio de Am-biente, se conformó un programa colectivo de manejoposconsumo para las pilas usadas que inició la reco-lección en julio de 2010.

En el marco de este Plan Piloto desarrollado, sehan instalado 14 contenedores en el país que han per-mitido recoger pilas y definir el esquema de recolec-ción, así como analizar la respuesta de la comunidad,

En el marco de este PlanPiloto desarrollado, sehan instalado 14contenedores en el paísque han permitidorecoger pilas y definir elesquema de recolección.

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ya se han recogido casi 9 toneladas en los primeros 8meses.

Estas pilas usadas están siendo almacenadas mien-tras se procura tener una alternativa nacional de apro-vechamiento, que en caso de no tenerse, sería necesa-rio exportarlas o evaluar opciones para su adecuadadisposición final. Con el propósito de lograr consoli-dar esta iniciativa de aprovechamiento, avanzan dife-rentes esfuerzos con varios proveedores de servicios.

El proceso se está dando paulatinamente, las prue-bas se están realizando y más adelante se gestionaránlas licencias ambientales respectivas. Una vez obteni-das, el programa masificará la recolección inicialmenteen las principales capitales, para lo cual se requerirá lacontribución efectiva de la comunidad alrededor delos puntos que se instalen.

En este momento avanzan las gestiones para lanzarun plan nacional de recolección de todo tipo de pilasusadas, la mayoría de ellas alcalina y zinc carbón demarcas reconocidas, que no contienen metales pesa-dos, y en menor proporción pilas para usos especialesque son recargables.

El mercado estimado de pilas en Colombia es de180.000.000 de unidades, la mayoría alcalinas y zinccarbón; se estima que entre 10% y 20% son de contra-bando, que son las que generarían los principales pro-blemas ambientales, y cuyos importadores obviamenteno contribuyen a la recolección; sobre estos se esperaque el gobierno ejerza un mayor control. Normalmente,como en otros programas el sector informal utiliza loscanales formales, establecidos por empresas responsa-bles, para gestionar sus residuos, de ahí la importanciade que el gobierno fortalezca el control de esta activi-dad y se concientice a los consumidores de la impor-tancia de adquirir pilas de marcas reconocidas.

Farmacéuticos o medicamentos vencidos

El Plan Posconsumo de medicamentos vencidos esliderado por la Cámara Farmacéutica de la ANDI, éstereúne a las empresas de este sector, que en asocio conlos comercializadores, suman esfuerzos en favor de unos

propósitos ambientales ambiciosos. En la actualidadson miembros del programa 135 empresas que corres-ponden a 327 titulares de registros sanitarios ante elINVIMA.

El programa cuenta con el consenso entre lasagremiaciones del sector AFIDRO y ASINFAR, ademásde una alianza estratégica entre ANDI y FENALCO parala definición y ubicación de los «Puntos Azules» dondese recolectan los medicamentos vencidos.

El programa inició la recolección en enero de 2010,luego de un proceso de análisis de diversas experien-cias internacionales, que mostraron, que Colombia erael único en América Latina que tenía un programa deeste tipo. El diseño incluyó la selección de proveedo-res para el manejo de los residuos, el diseño de loscontenedores, la fijación de rutas de recolección usan-do transporte especializado, programas de capacita-ción y divulgación entre el público.

El programa en su primer año de funcionamiento halogrado el cumplimiento de la meta trazada; con 155puntos en la actualidad localizados en la ciudad deBogotá se ha logrado la recolección de 6,5 toneladas

El programa cuenta con elconsenso entre lasagremiaciones del sector AFIDROy ASINFAR, además de unaalianza estratégica entre ANDI yFENALCO para la definición yubicación de los «Puntos Azules»donde se recolectan losmedicamentos vencidos.

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de medicamentos vencidos. Para el primer semestre del2011 se plantea el inicio de la recolección en Cali. Todoslos residuos recolectados son gestionados y maneja-dos en plantas e instalaciones que cuentan con todoslos requerimientos, licencias y permisos ambientales.

Envases y empaques de plaguicidas domésticos

El programa posconsumo de envases y empaquesde plaguicidas domésticos, es liderado por la Cámara dela Industria de Cosméticos y Aseo de la ANDI, se trata deuno de los programas más complejos, pues son esca-sas las experiencias internacionales, además el marconormativo nacional no tiene un desarrollo adecuado paralas particularidades de esta corriente de residuos.

Las empresas fabricantes de plaguicidas domésti-cos iniciaron sus programas individuales hace más de 3años, con importantes resultados, no obstante la ex-periencia de la implementación permitió ver los benefi-cios de sumar esfuerzos.

Por esto, en el 2009 las empresas iniciaron una ges-tión para buscar una alternativa de trabajo conjunta.Finalmente, se consolidó el programa Colectivo de Ges-tión de Devolución de Productos Posconsumo dePlaguicidas Domésticos.

Este proceso se gestó durante todo el 2010. Eneste período se estableció un reglamento interno detrabajo, se definió el esquema de logística en reversa,se concertó con las principales cadenas de supermer-cados acuerdos de trabajo conjunto y se diseñaronlos contenedores para la recolección de los residuos.

En el último año se ha seleccionado un operadorpara el manejo de estos residuos, que además estáespecializado en el transporte de mercancías peligro-sas. Uno de los avances importantes fue la trasferenciaal país de nuevas tecnologías para la despresurizaciónde los envases de aerosoles, que no existía en el paísy que en un principio fue un obstáculo para la imple-mentación del programa. Hoy en día se trabaja conotros proveedores en la búsqueda de opciones paralograr el mayor aprovechamiento posible de los resi-duos generados.

En el último año se haseleccionado un operador parael manejo de estos residuos,que además está especializadoen el transporte de mercancíaspeligrosas. Uno de los avancesimportantes fue la trasferenciaal país de nuevas tecnologíaspara la despresurización de losenvases de aerosoles, que noexistía en el país

El programa cuenta con un cubrimiento nacional. Hay44 colectores distribuidos entre Cali, Barranquilla, Bogo-tá y se tiene previsto la inclusión de Medellín en el primersemestre de 2011. Además se han establecido alianzascon grandes superficies y este año se multiplicará el nú-mero de colectores disponibles para el público.

Perspectivas

Todas las experiencias positivas en este campo hancontado con el apoyo del Ministerio de Ambiente, Vi-vienda y Desarrollo Territorial, y ya se ha iniciado con-tactos muy prometedores con autoridades ambientalesurbanas y regionales para la implementación de los pro-gramas en sus jurisdicciones.

Retos por venirRetos por venirRetos por venirRetos por venirRetos por venir

1. El crecimiento en número de puntos de recoleccióny cubrimiento de todos los programas.

2. La generación de sinergias entre los programas paraincrementar su impacto y el conocimiento del público.

3. La sensibilización de los consumidores para retor-nar los residuos.

Próximamente, ANDI lanzará la iniciativa que sumará losesfuerzos de varios de estos programas colectivos, man-teniendo la independencia e iniciativa de cada uno.

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a estrategia de la Responsabilidad Social Empresarial está basada en hacer a las naciones yorganizaciones competitivas, el desafío paraColombia es el desarrollo de la productividad

en todas sus líneas, donde la creación de bienestar yprosperidad se da por medio de la generación de ne-gocios sostenibles e impulsando estrategias de desa-rrollo e inclusión.

Durante los últimos años el tema de RSE ocupa unlugar cada vez más importante en la agenda empresa-rial; ésta debe ser entendida como una estrategia, la cualpuede generar impacto si se trabaja de manera conjuntala prosperidad social y el desarrollo económico.

Es necesario crear un lenguaje común donde lasempresas además vean en la RSE una relación gana agana, donde puedan evaluar que generar acciones en

esta materia contribuye de manera eficiente en la re-ducción de costos o en la creación de oportunidadesde negocios.

Por ello, la ANDI por medio de la Gerencia de Res-ponsabilidad Social Empresarial creó la política de RSE,donde se priorizan líneas de acción como el posiciona-miento de la Asociación como punto de referencia entemas de RSE y actuar como centro de debate y reflexiónen cuanto a buenas prácticas para propiciar el diálogoalrededor de temas fundamentales para el desarrollo.

Según los datos obtenidos en la última encuestade RSE para el 2009, el 67,4% de las empresas cuentancon una política o estrategia de RSE pero aún se iden-tifican barreras para su desarrollo como son, proble-mas de costos asociados con un 42,4%, seguido enmenor medida por un 20,6% en dificultades para su

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La Responsabilidad Social Empresarial ha tomado relevancia en los últimos años.La Responsabilidad Social Empresarial ha tomado relevancia en los últimos años.La Responsabilidad Social Empresarial ha tomado relevancia en los últimos años.La Responsabilidad Social Empresarial ha tomado relevancia en los últimos años.La Responsabilidad Social Empresarial ha tomado relevancia en los últimos años.Según la última encuesta de RSE Según la última encuesta de RSE Según la última encuesta de RSE Según la última encuesta de RSE Según la última encuesta de RSE para el 2009, el 67,4% de las empresas cuentanpara el 2009, el 67,4% de las empresas cuentanpara el 2009, el 67,4% de las empresas cuentanpara el 2009, el 67,4% de las empresas cuentanpara el 2009, el 67,4% de las empresas cuentancon una política o estrategia de RSE. Para aumentar este porcentaje, la ANDI hacon una política o estrategia de RSE. Para aumentar este porcentaje, la ANDI hacon una política o estrategia de RSE. Para aumentar este porcentaje, la ANDI hacon una política o estrategia de RSE. Para aumentar este porcentaje, la ANDI hacon una política o estrategia de RSE. Para aumentar este porcentaje, la ANDI hacreado la Caja de Herramientas, una iniciativa que pretende impulsar más elcreado la Caja de Herramientas, una iniciativa que pretende impulsar más elcreado la Caja de Herramientas, una iniciativa que pretende impulsar más elcreado la Caja de Herramientas, una iniciativa que pretende impulsar más elcreado la Caja de Herramientas, una iniciativa que pretende impulsar más eldesarrollo del tema en las compañías.desarrollo del tema en las compañías.desarrollo del tema en las compañías.desarrollo del tema en las compañías.desarrollo del tema en las compañías.

RESPONSABILIDADSOCIALEMPRESARIAL

El portal de la

Por Juan Carlos Beltrán,Juan Carlos Beltrán,Juan Carlos Beltrán,Juan Carlos Beltrán,Juan Carlos Beltrán,Vicepresidente Administrativo y Financiero de la ANDI

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La Caja de Herramientas RSE, estádiseñada a partir de los grupos deinterés como empleados, comunidad,inversionistas, gobierno, entre otros.

comprensión y la falta de direccionamiento estratégi-co referente a un 15,1%.

Por esta razón y con el propósito de continuarimpulsando los asuntos de la RSE, la ANDI lanzó elportal Caja de Herramientas RSE, una plataforma útilpara entender, incentivar y desarrollar conocimien-tos alrededor de este tema, así como para impulsariniciativas de RSE al interior de las organizaciones.Caja de Herramientas ofrece una amplia gama de re-cursos que les permite a las empresas adelantar unagestión social, ambiental y económicamente respon-sable que busca empoderar a los empresarios paraque gestionen de una manera competitiva los asun-tos de RSE y entiendan sus bases conceptuales.

El principal reto que tiene la Gerencia es llegar atodos los afiliados de la ANDI con información y ase-soría que les permita desarrollar una estrategia de RSEque responda a su foco de negocio, en línea con lastendencias mundiales y en sintonía con las realidadesy necesidades del país.

La Caja de Herramientas de RSE, es un portal parala sostenibilidad empresarial, que consiste en una pla-taforma virtual interactiva donde los empresarios y lacomunidad encontrarán conceptos y documentosacerca de la RSE, pero a su vez, los afiliados podránincluir sus experiencias en esta materia. Su objetivo

es dar visibilidad a las empresas afiliadas por medio delas buenas prácticas o lecciones aprendidas en el de-sarrollo de la RSE al interior de sus empresas.

Así mismo podrán encontrar instrumentos parala realización de reportes de sostenibilidad, espaciospara foros de discusión donde podrán interactuar concomunidades o expertos en RSE e información sobrecasos de negocios e iniciativas en la cuales podráunirse para sumar esfuerzos.

La Caja de Herramientas RSE, está diseñada a par-tir de los grupos de interés como los son, emplea-dos, comunidad, inversionistas, gobierno entre otros,donde su involucramiento es un tema central en lagestión de la RSE, el cual implica un esquema de diálo-go interactivo permanente, constituido como una he-rramienta fundamental para contar con una base in-formada para la determinación de riesgos e impactosy la toma de decisiones estratégicas.

Estos en el portal se encuentran clasificados en asun-tos como son; conceptos, cadena de valor sostenible,clientes, comportamiento ético, empleados, medio am-biente e inversión social, los cuales a su vez cuentancon subasuntos que hacen referencia a temas puntuales.

Así mismo, las Seccionales y la Cámaras Sectoria-les de la ANDI adelantan iniciativas en todo el país que

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La ANDI es líder en lapromoción de unempresariado responsabley en la construcción deprogramas que, desde lasempresas, impacten sucadena de valor y a lasociedad en general.

comprenden entre otras, la constitución deComités de RSE conformados por los afilia-dos de las empresas en las regiones, pro-gramas de capacitación en modelos de ges-tión, el desarrollo de diálogos regionales osectoriales con la participación amplia deactores del sector público y de la sociedadcivil y el establecimiento de planes estratégicos queincluyen la priorización de sectores de intervención paralos programas de RSE.

Entendiendo el papel que cumple la ANDI para brin-dar directrices y orientación operativa a sus Secciona-les y Cámaras, la Caja de Herramientas RSE está creadapara ofrecer un espacio donde puedan dar a conocertodos los esfuerzos, programas y proyectos adelanta-dos en su región o sector empresarial en los temas deresponsabilidad social.

Otros programas que impulsa la ANDI, están rela-cionados con la participación activa como promotoresde los principios del Pacto Mundial de las NacionesUnidas. Propendiendo por la adhesión del mayor núme-ro de nuestros afiliados a esta importante iniciativa.

Como miembros del Consejo Directivo de la RedColombiana del Pacto Mundial de las Naciones Unidasy como miembros fundadores del Centro Regional paraAmérica Latina y el Caribe del Pacto Mundial, cuya sedees la ANDI en Bogotá, para lo cual se creó un espacioen la Caja de Herramientas de RSE titulado Súmate, don-

de los empresarios podrán encontrar información acercade ellas y una ruta de acceso a la Fundación ANDI.

La ANDI es líder en la promoción de unempresariado responsable y en la construcción de pro-gramas que, desde las empresas, impacten su cadenade valor y a la sociedad en gene-ral.

Invitamos a todos losempresarios a queconozcan el nuevoportal Caja de He-r ramientasRSE.

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CONSEJOCONSEJOCONSEJOCONSEJOCONSEJOGREMIALGREMIALGREMIALGREMIALLuego de una reunión sostenida con el presidenteJuan Manuel Santos, nuestro presidente Luis CarlosVillegas entregó al Primer Mandatario de los colom-bianos la Agenda de Competitividad, un documentoen el cual la ANDI hace un inventario de las necesida-des desde la perspectiva del sector productivo paraaprovechar plenamente las oportunidades que brin-dan los tratados de libre comercio venideros.

POR POR POR POR POR EUROPEUROPEUROPEUROPEUROPAAAAAGIRAGIRAGIRAGIRAGIRALa búsqueda de nuevas inversiones fue el objetivo dela reciente visita que realizó nuestro presidente LuisCarlos Villegas junto con el presidente de la Repúbli-ca, Juan Manuel Santos. La reunión contó con la pre-sencia de más de 45 empresarios españoles a quienesse les explicó sobre el crecimiento de la economíacolombiana y las ventajas de invertir en país.

Villegas aseguró que ya hay decisiones de nuevossocios españoles que en los próximos meses viajaránjunto al Ministro de Fomento Español, a ratificar su in-terés en invertir en Colombia.

COLOMBIA COLOMBIA COLOMBIA COLOMBIA COLOMBIA FORUMFORUMFORUMFORUMFORUMCon la pregunta ¿Podrá Colombia alcanzar su potencial económico? elpasado 31 de marzo se llevó a cabo en el hotel JW Marriott Hotel deBogotá, The Colombia Forumorganizado por revista TheEconomist.Al encuentro asistieron el presidente de la República, Juan Manuel San-tos; nuestro presidente, Luis Carlos Villegas; el Ministro de Hacienda yCrédito Público, Juan Carlos Echeverry; el presidente de la Bolsa deColombia, Juan Pablo Córdova; los editores internacionales deTheEconomist, Michael Reid y ZannyMinton-Beddoes y empresarioscomo Lorenzo Mendoza, de Empresas Polar; Nicolás Aguzín, deJPMorgan, entre otros líderes.

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COMPETITIVIDADRURALRURALRURALRURALRURAL

El pasado martes 29 de marzo la Cámara Procultivos dela ANDI y el Consejo Privado de Competitividad Colom-bia presentaron los resultados del «Estudio sobre Com-petitividad de la Altillanura Colombiana para producirmaíz y soya».

El evento asistió nuestro Presidente, Luis Carlos Villegas; el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, JuanCamilo Restrepo; del Director Planeación Nacional, Hernando José Gómez y la Presidente del Consejo Privadode Competitividad, Rosario Córdoba, además de empresarios del sector agrícola.

ASOCIACIÓNComo resultado del Primer Encuentro de Gremios Latinoamerica-nos e Insumos de la Salud organizado por la Cámara de Provee-dores de la Salud de la ANDI, nació una nueva agremiación en laregión. Se trata de la Asociación Latinoamericana de Dispositi-vos e Insumos Médicos, que tendrá como objetivo potenciar elcrecimiento del sector y facilitar la implementación e inserciónlocal en las tendencias normativas, y de política pública que seestán utilizando internacionalmente.

Al encuentro asistió el Director de la Cámara de Proveedores de la Salud de la ANDI, Carlos Motta, además derepresentantes del sector provenientes de Brasil, Ecuador, México, Perú, Argentina.

NUEVONUEVONUEVONUEVONUEVO INTEGRANTE ANDINicolás Uribe Rueda, es el nuevo Gerente del Proyecto contra la Falsificaciónde Productos y la Usurpación de Marcas de la ANDI, en reemplazo de ErnestoRengifo. Nicolás es abogado de la Universidad de los Andes con Master enAcción Política y Participación Ciudadana en el Estado de Derecho de la Univer-sidad Francisco de Vitoria, Universidad Rey Juan Carlos y el Ilustre Colegio deAbogados de Madrid. Fue Director Nacional de Juventudes de la AsociaciónPrimero Colombia, Director del Programa Presidencial Colombia Joven, Repre-sentante a la Cámara por Bogotá y Candidato al Senado.

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revista andi n° 227

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