Año 6 #50Argentina$12

Opinan: Eduardo Barcesat || Aritz Recalde || Carlos Raimundi || Luis D’Elía

MalvinasA 30 años

PolíticaEntrevista a Mariano West

Sociedad y CulturaCharla con Horacio Fontova

Economía Cam

ino al andar. El debate por el modelo K [p.50]

Política Entrevista a Mariano West, intendente de Moreno [p.44]

América Latina Entrevista a Patricia Vaca Narvaja [p.54]

Malvinas Un reclamo que no cesa [p.32] || Inf. Rattenbach, entrevista al Cnel. (R) José Lu

is García [p.38]

Internacionales Los invasores desintegran Libia [p.58]

50x50 50 ediciones en 50 frases [p.26]

Sociedad y Cultura Fontova: “Siem

pre hice lo que se me cantaron los huevos” [p.62]

Reforma constitucional Recalde [p.6] || Raimundi [p,12] || D’Elía [p.16] || Barcesat [p.20]

Director Federico Martelli (director@revista2016.com.ar) Editor Responsable Lautaro González (editor@revista2016.com.ar)

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Febrero/Marzo 2012

Fe de errata: en el artículo titulado “De redes se trata”, publicado en el Nº 49 de la Revista2016, se vinculó erróneamente a Milva Benitez y Josefina López Mac Kenzie con la Oficina de Rescate y Acompañamiento de Personas Damnificadas por el Delito de Trata.  Por pedido expreso de ambas periodista aclara-mos ninguna de las dos autoras del articulo tienen vinculación con dicha oficina y que sólo se trató de un error de edición.

2016//N°504

Por Federico Martelli

Transformar la realidad implica llevar adelante cam-

bios económicos, políticos y sociales; no sólo los

cambios que nos están permitidos por el status quo,

sino y sobre todo, los que no lo están. Y si hay algo que está ve-

dado por el stablishment, es el debate sobre la necesidad de una

nueva Constitución Nacional.

El neoliberalismo, en el proceso de domesticación de la política que

se inició con el golpe de 1976, se aseguró que la dirigencia democrá-

tica post dictadura, fuera temerosa, vacilante y hasta sumisa.

Con el golpe de mercado de finales de los ´80 el stablisment

ratificó la vigencia de su poder sobre la política y subsumió a

la dirigencia en la humillación voluntaria de moverse en un es-

quema preestablecido.

Así transitamos más de una década en la que lo obvio era lo impo-

sible. Era imposible salir de la convertibilidad, era imposible salir de

la tutela del FMI, era imposible desconocer o renegociar la deuda

externa, era imposible anular las leyes de impunidad y era imposi-

ble enfrentar el plan continental de los EE.UU, llamado ALCA.

Las posibilidades y el marco de acción fijados por el poder finan-

“Siento que estamos transformando el país de hecho, pero que no estamos plasmando en un plexo normativo, en un marco normativo las transformaciones que estamos efectuando”

Cristina Fernández de Kirchner.

Apertura del 130º periodo de sesiones

ordinarias del Congreso Nacional.

N°50//2016

Ed

itorial

5

ciero estaban limitado a cuestiones meramente estéticas y éticas.

Un capitalismo financiero con rostro humano -tercera vía- fue

una de las propuestas más absurdas de nuestra historia reciente,

la que, sin embargo, logró apoyo del 50% de la población.

La magia de Néstor Kirchner fue en esencia, la de desconocer

esos límites. Más allá de lo que le decían -Claudio Escribano, por

ejemplo- él sabía lo que había que hacer para sacar al país del in-

fierno y ponerlo en la senda del crecimiento con inclusión social.

Sabía también que para cada paso existía un tiempo y que una

arremetida en el momento justo redundaría en más acumulación

de fuerzas y por ende, en nuevas posibilidades hacia el futuro.

Con Cristina Fernández de Kirchner en la presidencia, el stablis-

hment -también el que opera adentro del gobierno- planteó los

nuevos “no se puede”. No se puede la Ley de Medios, No se puede

nacionalizar los fondos de las AFJP. Sin embargo, Cristina sabía

que eran medidas necesarias para sostener y profundizar el mo-

delo y una vez más traspasó los límites.

El nuevo tabú es la reforma constitucional. Aunque la Consti-

tución de 1853, con las reformas de 1994, sea la herencia jurí-

dica del liberalismo aristocrático que pensó un modelo de país

para pocos, aunque la fusiladora enterrara la Constitución de

1949 por decreto; aún dentro del campo nacional, aparecen

dudas sobre este tema.

No debería llamarnos la atención la oposición de quienes no

quieren que la Nueva Argentina que está naciendo tenga un tex-

to constitucional acorde a los tiempos que corren. Sí, la de quie-

nes desde adentro, expresan dudas por creer que no hay “clima

social” o “poder suficiente” para empujar este debate.

El kirchnerismo, de reciente conformación, pero heredero de

la tradición nacional y popular, que se alimenta de la tenacidad

de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, que nació en La Glo-

riosa JP, que retomó la senda del General Perón y el valor revo-

lucionario de Evita y que sacó del sótano de la historia la Vuelta

de Obligado, puede y debe afrontar su propio destino. Y así tirar

abajo las restricciones y obstáculos que se interponen entre el

tiempo actual y la patria que soñaron San Martín, Moreno, Bel-

grano, Rosas y los miles de anónimos que dieron su vida por la

felicidad del pueblo. «

“La economía nunca ha sido libre: o la controla el Estado en beneficio del Pueblo o lo hacen los grandes consorcios en perjuicio de éste”

Juan D. Perón

“La experiencia del siglo pasado y las primeras décadas del presente, demostró que la libertad civil, la igualdad jurídica y los derechos políticos, no llenan su cometido si no son complementados con reformas económico sociales que permitan al hombre aprovecharse esas conquistas”

Arturo Sampay

2016//N°506

Opinión

N°50//2016 7

A lo largo de la historia argentina, la pelea entre

el modelo liberal-exportador y el proteccionista-

industrialista se ha dado en varios planos; uno

de ellos ha sido –y no ha dejado de serlo- el del

derecho y las instituciones. De Rosas a Perón, de

Rivadavia a Menem, líneas que se extienden en el

tiempo para dar una discusión que aún continua.

Por Aritz Recalde

2016//N°508

Durante los últimos doscientos años de historia

argentina, coexisten y se enfrentan dos grandes

tradiciones políticas acerca del tipo de modelo

de desarrollo para aplicar en el país. Una tradición es la liberal

exportadora, y la otra es la proteccionista e industrialista. Una

de las manifestaciones del enfrentamiento entre los modelos de

país se dio en el plano del derecho, las instituciones y, tema que

nos interesa, se expresó a nivel de las constituciones.

En opinión del liberalismo, había que copiar las leyes de la civili-

zación, y junto a ellas importarían las costumbres, las prácticas y

los valores del extranjero. En este cuadro, los intelectuales libera-

les buscaron reemplazar un país por otro, y con dicha intención

importaron las leyes extranjeras e intentaron amoldar el país

a ellas. En los años posteriores a la independencia, se observa

que la propuesta de Constitución de 1819, que tenía un conte-

nido centralista y aristocrático que cercenaba el federalismo y

los derechos de las provincias, cayó en el vacío en el marco de

la oposición política del interior contra los intereses unitarios.

Lejos de ser una prenda para la unidad nacional, el programa

político y su Constitución derivaron en la batalla de Cañada de

Cepeda. El texto constitucional de 1819 cayó en desgracia y hubo

que esperar hasta el año 1826 para que Bernardino Rivadavia y

los liberales porteños sancionaran un nuevo modelo para la or-

ganización institucional y política del país. El debate de la Cons-

titución de 1826 es interesante ya que, y entre otras cuestiones,

incluyó la intervención de Manuel Dorrego contra la propues-

ta de los liberales de aplicar el voto calificado y de prohibir la

participación política de los “domésticos a sueldo, jornaleros o

soldados”. El sistema de gobierno que introdujo la Constitución

en la Sección III no mencionó el sistema federal, y en su lugar

introdujo “la forma representativa, republicana, consolidada en

unidad de régimen”. El texto que ataba la representación políti-

ca a la tenencia de capital o de una profesión, o que permitía al

presidente nombrar a los gobernadores, fue rechazado por los

representantes políticos del interior.

Tras el rotundo fracaso liberal que condujo el país a la guerra civil

y a la disgregación nacional, Juan Manuel de Rosas avanzó hacia

la conformación de un pacto político y social de carácter cons-

tituyente. El Pacto Federal de 1831 fue rubricado inicialmente

por Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe y luego por Corrientes,

e implicó un acuerdo fundacional que sentó las bases de la or-

ganización nacional. En el pensamiento de Rosas, y tomando

distancia de la tradición liberal europeísta y dependiente de mu-

chos intelectuales, la constitución debía ser el resultado de un

acuerdo político, social, económico y cultural previo, entre los

representantes de las provincias y las naciones del continente y

el mundo. Ese fue el mensaje de Rosas a Quiroga en la Carta de la

Hacienda de Figueroa. Más allá de las acusaciones, sus palabras

fueron proféticas y luego de la batalla de Caseros se sancionó la

Constitución de 1853, que no detuvo la guerra civil, no impidió

la secesión de Buenos Aires en 1854 y no fue un estorbo para

la separación y balcanización definitiva de la Banda Oriental, el

Alto Perú y el Paraguay.

La tradición proteccionista e industrialista, luego de décadas de

construcción política, económica, social y cultural, consolidó las

bases para modificar el sistema institucional argentino hereda-

do del liberalismo. En el año 1949, se sancionó un nuevo pacto

que, y a diferencia de 1819 o de 1826, era la institucionalización

de un proceso social, político, económico y cultural previo, y no

su inverso. Los derechos del trabajador, de la familia, de la ancia-

nidad, de la educación y la cultura introducidos en el Capítulo

III, eran una realidad palpable en cientos de miles de casas, de

escuelas, de hospitales, de centros deportivos o de universida-

des construidas en el período. La función social de la propiedad

privada (artículo 38) y el mandato de que el capital debía estar al

servicio de la economía (artículo 39), tenían una clara vigencia,

expresable, por ejemplo, en la planificación colectiva del desa-

rrollo nacional en los Planes Quinquenales o en la participación

concreta en la riqueza por parte de la clase obrera. La mención al

monopolio que debía ejercer el Estado nacional sobre el comer-

cio exterior, sobre los servicios o los recursos naturales (artículo

40) era el marco institucional para el funcionamiento de los ya

existentes IAPI, YPF, IAME, Fabricaciones Militares o para los fe-

rrocarriles nacionalizados.

Para derribar al modelo nacionalista y los principios rectores in-

troducidos por su Constitución, el gobierno neoliberal de 1976

N°50//2016 9

»

aplicó la violencia y el asesinato de miles de dirigentes políticos

y de intelectuales. Una vez disciplinada la sociedad por la vía

militar, se dio paso a la etapa política de destrucción de la Ar-

gentina con Carlos Menem, quien sancionó una nueva Constitu-

ción en el año 1994. El poder económico, en connivencia con el

político, favoreció la destrucción y el debilitamiento del Estado

nacional. En este cuadro, se feudalizó el país al provincializar la

administración de los recursos naturales, y se estableció que las

riquezas son “de dominio originario de las provincias” (artículo

124). El artículo 125 facultó a las provincias para promover la

importación de capitales extranjeros y favoreció en ese contexto

la venta y el descalabro del patrimonio del país, que fue transfe-

rido al extranjero. El racista artículo 25 mantuvo el objetivo de

fomentar la “inmigración europea”, y no así la latinoamericana o

la tercermundista. Los dirigentes de las metrópolis aprobaron la

posibilidad de que los tratados con las naciones extranjeras ten-

gan carácter de ley suprema (artículo 31), favoreciendo el hecho

de que las potencias puedan sentar al banquillo de los acusados

a los gobernantes dispuestos a recuperar nuestro patrimonio. En

el marco del programa neoliberal, se buscó transferir la sobera-

nía desde la nación hacia los tribunales y los ámbitos institucio-

nales controlados por las potencias1.

De la misma forma que en 1853, el documento de 1994 sancionó

una batería de derechos y de instrumentos liberales de nula o es-

casa aplicación. La norma introdujo un concepto liberal econo-

micista de la participación política, y entre los nuevos derechos

y garantías, hizo referencia a los del consumidor y el usuario (ar-

tículo 42). En la etapa de vaciamiento de los partidos políticos o

de escisión profunda entre las acciones del gobierno y el pueblo,

se introdujeron los nunca aplicados mecanismos de democracia

semidirecta, como la iniciativa (artículo 39) o la consulta popu-

lar (artículo 40). La Constitución, y pese a que las condiciones de

vida de la mayoría fueron deterioradas como nunca en la histo-

ria del país, introdujo el escasamente útil Defensor del Pueblo.

Ya no era el Estado administrando la riqueza y promoviendo la

justicia social, o los sindicatos movilizados en las calles y las fá-

bricas, quienes garantizaban derechos, sino que desde ese mo-

mento era el mercado y los “ciudadanos” con un Defensor o con

2016//N°5010

instrumento de iniciativa los encargados de organizar el país. La

norma, siguiendo la noción elitista liberal y a diferencia de la de

1949, ató el derecho a ser senador a la demostración de una ren-

ta económica (artículo 55).

Los dirigentes neoliberales negociaron con el poder económico la

entrega del país, a cambio de prebendas que le permitieron repro-

ducirse como clase política. La UCR, entre otras cosas, pidió la au-

tonomía de la Ciudad de Buenos Aires (artículo 129), que le dio el

mando a De la Rúa y le abrió el paso para su candidatura presiden-

ciable. Carlos Menem consiguió la reelección y varios gobernado-

res vieron con beneplácito la posibilidad de privatizar los recursos

naturales y hacer negocios con las empresas del extranjero.

Era el precio de una clase política que a cambio de su supervi-

vencia frente a la estampida neoliberal, entregó los intereses na-

cionales. El país fue vendido a las naciones extranjeras y la Cons-

titución no fue un impedimento, sino que por el contrario, ofició

como uno de sus instrumentos.

Pese a la derogación de la Constitución de 1949, el nacionalismo

industrialista y popular tiene profunda actualidad. La recupera-

ción del ANSES y la entrega de nuevas jubilaciones muestran la

vigencia del artículo 37, inciso III, “de la ancianidad”, de la Cons-

titución de 1949. El subsidio universal por hijo es una muestra

del vigor del artículo 37, Incisos II y IV, de la misma. La recupera-

ción de empresas estratégicas (aerolíneas, correos, agua, etc.-),

aunque falta mucho por hacer, se inscriben en la tradición del ar-

tículo 40 del documento de 1949. Los anhelos de independencia

económica, justicia social y soberanía política sistematizados en

la Constitución de ese año, tienen y seguirán teniendo vigencia

en la práctica de las organizaciones libres del pueblo y en la na-

ción en su camino a la autodeterminación. De la misma manera

que en 1829, en 1916 y en 1946, las soluciones a los desafíos del

país vendrán de la acción política de las organizaciones libres

del pueblo, y no de los operadores del extranjero o de las leyes

escritas por los intelectuales liberales. «

1 Entre las facultades del Congreso están las de aprobar o desechar tratados (ar-tículo 75, inc. 22). En dicho inciso se ratificaron importantes tratados como el de Derechos Humanos, que está permitiendo juzgar a los responsables de la dictadu-ra. Pese a eso, no desconocemos la finalidad de las metrópolis de utilizar los pactos para su usufructo económico y político, sometiendo a la soberanía del extranjero la administración de nuestro patrimonio económico y financiero.

2016//N°5012

Por Carlos Raimundi

Diputado Nacional

Opinión

N°50//2016 13

»

Desde su primera sanción en 1853 en adelante, la Constitución Na-

cional de la República Argentina consta de dos grandes capítulos:

“Declaraciones, Derechos y Garantías” y “Autoridades de la Na-

ción”, precedidos de un Preámbulo.

El Preámbulo, si bien no forma parte del articulado, es decir, de lo que la doctrina

denomina “derecho positivo”, tiene un significativo peso jurídico y político. Con-

sagra una serie de valores que dan el sentido con que debe interpretarse el articu-

lado, y direccionan el principio de racionalidad que inspira al derecho moderno.

Cuando se procura sentar las bases de “unión nacional”, “justicia”, “paz inte-

rior”, “defensa común”, “bienestar general” y “libertad”, no se habla de genera-

lidades, sino de los cimientos de nuestra organización como sociedad. A ellos

2016//N°5014

podríamos agregar otros valores derivados, que por implícitos

no son menos importantes, como el pacto previsional (según el

cual los aportes de una generación anterior sustentan el retiro la-

boral de los jubilados de hoy, y el aporte de la generación presen-

te sustentará nuestro retiro), el pacto financiero (según el cual el

dinero depositado en los bancos sigue siendo nuestro) y el pacto

tributario (según el cual nuestros impuestos son devueltos en

salud, educación, justicia y seguridad de calidad).

Al cabo de las casi tres décadas trascurridas entre 1976 y 2003 (a

las que podríamos sumar los siete años de dictadura entre 1966

y 1973, si no fuera por el corto interregno constitucional 1973-

1976, y restar algunos intentos de la primera etapa de Alfonsín),

aquellos valores fundantes y pactos organizadores de nuestra

comunidad resultaron lisa y llanamente destrozados.

Por eso, el primer acuerdo de seriedad que deseo dejar sentado

para el debate sobre una reforma constitucional es sobre la pro-

fundidad de lo que estamos hablando. Aquí no se trata de pro-

longar un mandato presidencial, sino de consolidar la trabajosa

reconstrucción de los principios fundadores de nuestra condición

nacional. Cualquier utilización rastrera de este tema será demos-

trativa de la bajeza de las intenciones de quien lo pretenda.

Otro requisito de un debate serio es determinar el núcleo duro

de la posición de cada interlocutor. Y, quizás, aún más que sus

posiciones, los intereses que las preceden y determinan. Este

no es un debate entre republicanos defensores de la libertad y

populistas anacrónicos y salvajes. Hay un discurso de los po-

deres fácticos, elaborado en ese sentido, y que ha calado muy

hondo en una parte importante de nuestra sociedad, debido a

la profunda horadación cultural que ejercieron hasta 2003. Sin

embargo, muchos de los que se dicen republicanos no vacila-

ron en apoyar y justificar bombardeos y proscripciones, golpes

de Estado, desapariciones y muertes, que nada tenían que ver

con el concepto de república, sino más bien con una reacción

desmesurada contra aquellas experiencias políticas que osa-

ron afectar sus intereses.

Convengamos, entonces, en rechazar de plano que estos facto-

res de poder, junto a aquellos dirigentes políticos que operan,

voluntariamente o no, como sus portavoces, opinen desde el pe-

destal de la república. Porque, además, la más absoluta libertad

de expresión, la eliminación de los delitos de calumnias e inju-

N°50//2016 15

rias para el periodismo, la no criminalización de la protesta so-

cial, la vía política y legislativa para la confrontación de intereses

profundamente divergentes -como sucediera con la resolución

125, el matrimonio igualitario o la desmonopolización de papel

prensa- encuadran el actual proceso dentro del respeto más es-

tricto a las bases de la república.

El debate sobre la Reforma Constitucional tampoco es un debate

entre “institucionalistas” vs. “no-institucionalistas”. Nadie podría

contradecir, desde la sensatez, que UNASUR y el Banco del Sur,

las paritarias, la asignación universal, la movilidad jubilatoria

o la presencia de la sociedad civil en un tercio de las licencias

audiovisuales, son instituciones fuertes. En última instancia, el

debate constitucional aborda el interrogante acerca de qué tipo

de instituciones se busca custodiar, o, nuevamente, qué tipo de

intereses se pretende jerarquizar a través de las instituciones que

consagra una Constitución.

Una digresión. Hace un par de semanas, en una reunión familiar

en San Isidro, de esas en las que se evita el tema político a sabien-

das de que tenemos, de antemano, posiciones muy diferentes, se

me presentó esta situación: “-Solo quiero hacerte una pregunta.

¿Qué opinás de una eventual reforma constitucional?”, me inte-

rrogó un familiar, partidario de las privatizaciones de los 90. “-Es

un tema complejo”, ensayé como primera respuesta. Pero antes

de que yo pudiera continuar, otro asistente interfirió: “-Aquí, el

sistema parlamentario no funciona.” A lo que yo agregué, como

último “¿aporte?” antes de que finalizara la conversación: “¿Qué

significa que un sistema funcione?”

¿Qué significa que un sistema funcione? Brevemente, que tienda

a elevar la igualdad, que dé oportunidades, que brinde herra-

mientas que conecten a cada ciudadana y a cada ciudadano con

la posibilidad de realizar sus propias decisiones de vida. Desde

esa perspectiva, ¿ha funcionado el sistema argentino? ¿Puede

decirse que un sistema tantas veces interrumpido mediante la

violencia cívico-militar de los golpes de Estado, y que generara

tanta injusticia social, y que fuera tan repudiado por la pobla-

ción, es un sistema - en este caso presidencial -, que funciona? Y,

si, evidentemente, no ha funcionado, ¿tan descabellado es enta-

blar un debate serio sobre él?

Finalmente, dos palabras sobre cuestiones que ya sí serían ma-

teria de un debate estrictamente constitucional. La primera se

refiere al capítulo “Declaraciones, Derechos y Garantías”, que fue

el mejor trabajado por la Asamblea de 1994. En ese sentido, ins-

tituciones como la integración regional, la asignación universal,

las paritarias, la movilidad jubilatoria, la soberanía energética, la

necesidad de contar con un sistema tributario progresivo, u otras

que están en debate, bien podrían añadirse a ese capítulo.

Y por último, un párrafo sobre la remanida noción de alternan-

cia y lo que escandaliza la posibilidad de mandatos más largos

para un Jefe de Estado. Primero, los regímenes parlamentarios

europeos –tan ‘admirados’ por momentos- no ponen límite a la

cantidad de mandatos, en tanto estos provienen de la voluntad

popular; de todos, el mencionado es el principio más genuina-

mente democrático. Segundo, ¿quién pone límites a la reelec-

ción de autoridades en instituciones y corporaciones tan o más

influyentes que el gobierno, como la Iglesia, las cámaras empre-

sarias, el mundo financiero, la sociedad rural, las empresas mul-

tinacionales, los medios de comunicación o los sindicatos?

En la mesa del poder, que es lo que realmente importa, el sillón

de la autoridad política es sólo uno, entre los tantos que ocupan

los poderes fácticos. Y es muy probable que sea, además, el úni-

co con el que las mayorías populares y los sectores sociales más

débiles cuentan para ver defendidos sus intereses. El hecho de

que la conducción de cada uno de aquellos poderes se manten-

ga durante décadas, ya sea en las mismas personas o en defensa

de los mismos intereses, mientras que lo único que está obliga-

do a rotar es la autoridad política, debilita claramente a esta últi-

ma, y, con ella, a los sectores populares a los que expresa. Estoy

convencido de que este es un marco conceptual –aunque no el

único- desde el cual debe darse el debate sobre la alternancia.

Y desestimar, a priori, cualquier escozor o escandalización que

el tema provoque en la oligarquía y sus voceros, conscientes o

inconscientes, de la política.

Cuando hay una posición dominante, en la economía o en la

hegemonía cultural, la neutralidad juega a favor del dominio.

Hacen falta políticas activas para desarticular esa situación de

dominio, ya sea desde la resistencia, como desde el Estado,

cuando una nueva elite política logra situarse en él. Y las polí-

ticas activas en busca de alterar la posición dominante vigente

hasta entonces generarán, inevitablemente, conflicto y crispa-

ción. Habrá que afrontarlos. «

2016//N°5016

La tragedia de Once mostró, una vez más, que la desi-

dia y la corrupción lastiman y matan a humildes tra-

bajadores, estudiantes y niños. Es incuestionable la

indignación que genera el grupo Cirigliano, que tiene la conce-

sión de ese ramal de ferrocarril en total estado de indefensión: se

debe terminar con el contrato concesionario de TBA y caerles a

estos empresarios con todo el peso de la ley.

Sin embargo, tenemos la convicción de que el cambio de conce-

sionarios no va a resolver el tema. Si contemplamos el panorama

entero de lo que sucede a nuestro alrededor, nos encontramos

con el colapso del Estado neoliberal conservador proclamado

por Menem, Cavallo y Dromi en la Constitución del ’94, una

Constitución que es el producto del Consenso de Washington.

Al desastre ferroviario hay que sumarle otras calamidades: YPF

no invierte, no produce y no cumple con la misión de abastecer

el mercado interno de combustibles, utiliza cada vez más la im-

portación para paliar su propia inoperancia.

Edenor, Edesur y Edelap dejaron, este verano, a millones de

usuarios de los grandes conglomerados urbanos sin luz; una

muestra de cómo funcionan las privatizadas del sector, también

signadas por la desinversión y la ineficiencia.

Con la minería, más allá del terrorismo mediático que ejerce la

comunicación hegemónica y de la discusión, sucede algo peor:

por la Constitución del ’94 el Estado Federal está inhibido fuer-

temente de participar en el tema.

El sistema educativo, destrozado por la Constitución del ’94, en

Por Luis D’Elía

Secretario General de MILES

Opinión

N°50//2016 17

estos tiempos de acumulación y avance del pueblo argentino

necesita volver a tener una visión federal que aporte estratégica-

mente a la construcción de la identidad nacional.

Debemos preguntarnos, entonces, si es posible la profundización

del modelo nacional, popular y democrático sin destruir por la vía

institucional el Estado y la Constitución prohijados por el Pacto de

Olivos, que tuvo como fundamento la entrega del patrimonio nacio-

nal, el saqueo y la flexibilización de derechos de nuestro pueblo.

Creemos que es tiempo de habilitar discusiones en torno a los

temas que hoy desvelan a nuestra sociedad: concentración y ex-

tranjerización de la tierra y diversificación de tipos de propiedad,

medioambiente, recursos naturales, minerales y energéticos. 

Tenemos que preguntarnos qué tipo de Estado queremos. ¿Un

Estado bobo, que no puede tomar cuenta de la salud, la educa-

ción y de nuestros recursos naturales, o un Estado activo, que

ponga las riquezas nacionales al servicio de toda la población?

¿Deseamos una sociedad cada vez más democrática con un fuer-

te protagonismo a la hora de tomar decisiones, o preferimos un

Estado cuyas decisiones sean cada vez más cenaculares? ¿Debe-

mos seguir con el tipo de funcionamiento estatal que alguna vez

diseñó Gustavo Beliz a imagen y semejanza de los aprietes del

Banco Mundial, el FMI y los Organismos Multilaterales de Crédi-

tos, o bien debemos ir hacia formas donde tengamos un Estado

ágil y eficiente de rápidos servicios a los ciudadanos?

Necesitamos una nueva Constitución -popular, federal y de rai-

gambre criolla- y un nuevo Estado. Volver a ser un país federal »

2016//N°5018

significa, entre otras cosas, que con el petróleo de Santa Cruz po-

damos hacer una escuela en el Chaco, o que con el oro, la plata

o el cobre de San Juan, La Rioja o Catamarca podamos hacer un

hospital en Formosa, así como hoy la soja y los granos de la pam-

pa húmeda son de todo el pueblo argentino.

Con absoluto respeto por los tiempos y con profunda humildad,

nos animamos a plantearle a la compañera presidenta de la Re-

pública si no es la hora de convocar a los partidos de oposición,

excluyendo explícitamente las cláusulas re-eleccionarias, para

trabajar en la demolición del modelo de los ’90 y en una nueva

reforma del Estado. Este gobierno ha demostrado reiteradamen-

te que cuando quiere le sobra el coraje político para emprender

las grandes transformaciones.

La incorporación de nuevos derechos conquistados en los últi-

mos ocho años para las mujeres, las minorías y los niños, así

como la integración latinoamericana, la Unasur, el Celac y el

Mercosur, tendrían que formar parte del texto de una nueva

Constitución que sea la arquitectura de la profundización y con-

solidación del modelo nacional, popular y democrático por el

cual Néstor Kirchner entregó su vida.

Muchos procesos transformadores en Latinoamérica se vieron

en la imperiosa necesidad de modificar su carta magna para se-

guir avanzando: Bolivia, Venezuela, Ecuador y Nicaragua son el

ejemplo de esta realidad.

Desde mi mirada de militante raso de un proyecto como el de

Néstor y Cristina, que acompañamos desde hace diez años y que

ha sido y es de avanzada para los pobres, los trabajadores y las

clases medias, veo que si no hay reforma constitucional y refor-

ma del Estado, va a ser casi imposible la profundización y avance

de lo construido hasta ahora.

Las masas en la Argentina suelen ser frágiles de memoria y ante el

menor cambio de humor terminan engrosando las filas de los opre-

sores. Que el episodio doloroso e indignante sucedido en el barrio

del Once se transforme en oportunidad histórica para salir por arriba

y hacia adelante, en términos de la historia grande los argentinos.

Convoquemos al pueblo a reformar la Constitución y el Estado, y a

aniquilar el Pacto de Olivos y los huevos de la serpiente neoliberal,

hoy que tenemos el 54,4% de los votos y un amplísimo consenso

social alrededor de una gran Presidenta de la República, a quien

le deseamos por el bien de todos un largo y prolífico liderazgo. «

2016//N°5020

Opinión

N°50//2016 21

¿Para qué se necesita una reforma constitucional

aquí y ahora? ¿Cuáles son los mecanismos y

las autoridades que deben realizarla? ¿Es viable

una elegibilidad indefinida temporalmente?

¿Favorecería la construcción de entidades como

la Unasur y la Celac? ¿Cuál es el verdadero rol que

debe jugar el Congreso?

Por Eduardo S. Barcesat

Abogado constitucionalista

Convencional Constituyente, 1994

2016//N°5022

1: Mecanismo y autoridades para la reforma constitucional

El art. 30 de la Constitución Nacional regula el mecanismo y au-

toridades de la reforma constitucional. En tanto norma en la que

la Constitución se refiere a sí misma, se configura como meta-

norma constitucional. Dicho en sencillo, para operar una refor-

ma de la C.N., hay que respetar el mecanismo y las autoridades

facultadas para dicho proceso, conforme lo regula ese art. 30. Po-

dría parecer una verdad de perogrullo; sin embargo, un examen

atento de los procesos de reforma de nuestra C.N. acredita que

no se ha respetado la literalidad de su texto, lo que –por cierto-

no ha redundado en una mejora de la calidad institucional, sino

en su deterioro.

Comienza el art. 30 de la C.N. por definir que la Constitución

puede ser modificada en el todo o cualquiera de sus partes. Aun-

que parezca un rasgo de humor, el término más importante de

esta sabia previsión es la conectiva “o”. Porque se trata de una

disyunción débil. Ambas variables (el todo o cualquiera de sus

partes), satisfacen la función “reforma constitucional”. El escaso

dominio del lenguaje, en la dogmática constitucional, ha llevado

a que se entienda que quien declara la necesidad de la reforma

–ambas Cámaras del Congreso de la Nación- tiene que antici-

parse a definir si la reforma debe ser total o parcial. Un rotundo

error de interpretación y de conocimiento del significado de los

términos de los lenguajes naturales. La función del Congreso de

la Nación se limita a declarar la necesidad de la reforma, con una

determinada mayoría (2/3 al menos de los votos de ambas Cá-

maras), pero de seguido el art. 30 de la C.N. define claramente

que la reforma será efectuada por una convención o asamblea

constituyente convocada al efecto. Esto es, que el único órgano

constitucionalmente competente para efectuar la reforma es esa

convención o asamblea constituyente. Bien pudo haberse regu-

lado un mecanismo de reforma que facultara al propio Congreso

de la Nación, con una mayoría calificada como es la de reunir

2/3 de los votos para realizar la reforma. Pero no es así, aunque

conforme a la sabia previsión del art. 30 de la C.N., también este

mecanismo y autoridades para la reforma constitucional pue-

den ser modificados. Ello, si se sabe leer e interpretar al art. 30

de la C.N., tema que no luce en la dogmática constitucional. He

puesto de relieve la expresión declara para destacar que la Cons-

titución reserva ese verbo para actos institucionales de la mayor

envergadura: se declara la necesidad de la reforma constitucio-

nal; se declara el estado de sitio; se declara la intervención fede-

ral y se declara la guerra. Ello presupone la reunión de la asam-

blea legislativa –la reunión conjunta de ambas Cámaras-, para

adoptar decisiones institucionales trascendentales.

Puedo abundar en varios ejemplos sobre la significación del art.

30 de la C.N. en la historia institucional argentina. El que más me

gusta refiere a cuando un usurpante del poder (la autodenomi-

nada “revolución argentina”) intentó justificar un golpe de estado

convocando a una reforma constitucional (año 1970). La abogacía

argentina, en su máximo certamen (VII Conferencia Nacional de

Abogados), tumbó la iniciativa del usurpante, quien se vio forza-

do a convocar a “expertos” para que, al menos, una previsible y

concertada mayoría le proveyera de un dictamen habilitante de

la reforma constitucional, la que –bueno es recordarlo- no fue ple-

biscitada y cayó sola, sin una flor ni una lágrima en su sepelio.

Entonces, se pone en evidencia que es necesario comenzar

por respetar el mecanismo y las incumbencias para la reforma

constitucional.

2:¿Para qué se necesita una reforma constitucional aquí

y ahora?

La grave crisis global y la forma que adopta el modelo hegemó-

nico imponen, a mi criterio, la necesidad de definir los presu-

puestos económicos e institucionales de un nuevo modo de

existencia social, que posibilite superar el horizonte de crisis y

generar una normativa de jerarquía constitucional que se anti-

cipe y regule el porvenir. Es imprescindible asumir el reto de su-

perar el modelo neo-liberal y las estructuras de la dependencia y

explotación que lo caracterizan.

Paso a definir los que entiendo como ejes fundamentales de una

futura reforma constitucional:

N°50//2016 23

»

2.1: La integración regional; Latinoamérica y el Caribe

Es el presente un momento excepcional para esta región. La in-

tegración potenciaría la mejora de las condiciones de existencia

social de nuestros pueblos: mayor inclusión social y mejor cali-

dad de vida. Porque tenemos lo necesario para ello y porque es

tiempo de tomar nuestro destino por nuestras propias manos.

La integración regional ya ha dado pasos importantes con la

creación de la UNASUR y, ahora, la CELAC. Hay que proveer una

institucionalidad para la integración regional.

2.2: La protección y tutela de los recursos y riquezas na-

turales. La política fiscal y la ruptura de la dependencia

tecnológica

En perfecta conjugación con la integración regional, el modelo

venidero tiene que desarrollar reglas claras de protección y tu-

tela de los recursos y riquezas naturales, en nuestro país y en el

continente de Latinoamérica y el Caribe.

Un inicio de esa legislación tuitiva en nuestro país es la reciente

ley 26.737 de protección del dominio nacional sobre las tierras

rurales. La iniciativa debe proseguirse con una regulación del

uso –del buen uso- de la tierra, con la protección de las aguas

y de la calidad del aire, adentrándose en el difícil y conflictivo

tema de las riquezas no renovables del subsuelo. Es decir, debe

apuntar a combinar actividad productiva con sustentabilidad y

el debido resguardo del medio ambiente. La naturaleza como

sujeto de derechos; la protección de las especies y de las gene-

raciones venideras. Esta y no otra es la función de los estadistas.

Sobrepasar la coyuntura y prever una normativa capaz de satis-

facer esos requisitos para la supervivencia del planeta Tierra y su

especie más preciada: el ser humano.

Las guerras futuras apuntarán a la apropiación no sólo de los

hidrocarburos y las riquezas minerales, sino también del agua

potable y el alimento.

Por otro lado, debemos examinar la política fiscal. Pasar de un mo-

delo que grava sustancialmente al consumo y al trabajo asalariado,

2016//N°5024

para generar una política fiscal que grave la riqueza y las ganancias.

Asimismo, debe quebrarse la dependencia tecnológica (paten-

tes, cánones, royalties, “know how”), que genera un drenaje de

divisas y constituye utilidades disfrazadas del capital monopo-

lista trasnacional.

3:¿Y la elegibilidad de los poderes que conforman el

Gobierno Federal?

No quiero cerrar este ensayo sin abordar el tema políticamente

acuciante: ¿es viable una elegibilidad indefinida temporalmente?

Comienzo por señalar que el Gobierno Federal está conforma-

do, en el siguiente orden, por tres poderes: el legislativo, el eje-

cutivo y el judicial. Los examinaré brevemente a continuación.

El Poder Ejecutivo Nacional es el único de los tres poderes para

el que existen limitaciones temporales. Un mandato de 4 años

y una posibilidad de un nuevo mandato consecutivo luego del

cual el candidato tendría que aguardar que trascurra un nuevo

período para poder volver a postularse al cargo de presidente o

vicepresidente de la Nación.

En tanto, senadores y diputados de la Nación pueden ser reele-

gidos indefinidamente.

A su turno, los jueces ocupan cargos vitalicios, mientras dure su

buena conducta…o decidan jubilarse.

Nada justifica desde una dogmática constitucional el introducir

distingos.

En el caso de plantearse la discusión, mucho más importante

que la duración de los mandatos es asegurar que cada poder

que conforma el Gobierno Federal se mantenga dentro del lí-

mite de sus facultades regladas y que ninguno de los tres pode-

res apropie facultades de los otros poderes. Ello requiere que

no medien conductas usurpativas emanadas de alguno de los

tres poderes, sino que cada poder, igualmente, preserve y ejerza

sus incumbencias constitucionales. Esto es mucho más impor-

tante –para mí- que generar alquimias numéricas sobre cuánto

debe durar un mandato. Desde luego, respetando a rajatabla la

periodicidad de las convocatorias electorales para elegir o re-

novar mandatos. Nada más. «

2016//N°5026

“Profundización de la integración regional, que es la única manera de enfrentar el escenario de crisis global del capitalismo”, Hugo Yasky

”Hoy, aspiramos que este Bicentenario nos

encuentre en una Argentina pujante, productiva, con justicia social, y fundamentalmente

integrada, haciendo realidad el sueño de

aquellos grandes patriotas de 1810 y la lucha por la independencia que aspiraba a una

Latinoamérica unida”, Julio Piumato

“Es fundamental que la Juventud Sindical articule con

otros espacios de juventud, porque estamos todos

encolumnados en el mismo proyecto, defendiendo el

mismo modelo y queriendo garantizar la continuidad

de este proceso político”, Facundo Moyano

“Hoy la clase trabajadora argentina puede expresar

que vive en un país de pie y avanzando nuevamente

en un proyecto nacional y popular que profundiza el

camino hacia la distribución de la riqueza”,

Omar Plaini

“De a poco, volvió la producción, el trabajo y la

esperanza de los compañeros de poder volver a

soñar con un futuro mejor”, Emilio Pérsico

“Cuando nos dimos cuenta que no servía voltear

gobernadores cambiamos la estrategia, empezamos

a dar las soluciones que los compañeros pedían a

los gritos”, Milagro Sala

“Seguimos esperando el día histórico en que algún uniformado se disponga a revelar el lugar secreto en el que se amontonan miles de microfilmes con la actividad represiva”, Pablo Llonto

“De aquí a cuatro años debe verse

una verdadera democratización, que

empieza por terminar con el monopolio”,

Victor Hugo Morales

“Hace 200 años comenzó el camino de una nueva identidad

que todavía hoy presenta deudas. La dependencia fue lo que

malogró un camino próspero para los pueblos del sur”,

Eduardo Anguita

“El proceso de concentración mediática registrado a partir

de las dos últimas décadas del siglo pasado requirió de una

estrategia política regional con epicentro en el paradigma del

Territorio de Estado”, Victor Ego Ducrot

“Es el triunfo del pueblo boliviano, no solamente el de Evo Morales. Pero sobre todo, es un triunfo de los movimientos sociales históricos, luchadores por la dignidad, por la libertad, por la igualdad, por la complementariedad, por la solidaridad, es un triunfo para el pueblo latinoamericano”, Evo Morales

“Muchos países han tenido posiciones firmes

de condena al golpe pero no exigieron la

restitución democrática, por lo tanto se han

debilitado en sus planteos. Hoy le pasó a

Honduras pero mañana el imperialismo

puede elegir a cualquier otro país”,

Manuel Zelaya

“El comienzo de las AFJP fue un genocidio, mató una generación de viejos. No estoy hablando del derecho a la propiedad privada sino del derecho a la vida”, Eugenio Zaffaroni

“El mundo, y en especial América latina, tendrían que pedir disculpas a Bolivia por haber olvidado lo ocurrido bajo la colonia y lo que sucedió luego cuando el país fue convertido en un laboratorio de experiencias contrainsurgentes y de nuevos sistemas neocoloniales e imperiales que

subsisten hasta hoy”, Stella Calloni

“Para imponer el proyecto neoliberal se

instalaron en el continente latinoamericano feroces dictaduras militares”, Ruben Dri

“Somos una cuerda de disonancia en el sonido periodístico

del país”, Luciano Galende

2016//N°5028

“Esos oscuros veinticinco años que comienzan con

el desfile de los vencedores de Caseros son tal vez

los más negros, confusos y demenciales de nuestra

historia”, Eduardo Rosa

“El beneficio que tiene la clase media en materia

económica no registra precedentes en el pasado

reciente”, Arturo Trinelli

“Esta Ley de Entidades Financieras es parte del núcleo duro del neoliberalismo y fue la herramienta principal de la estrategia de la dictadura militar para arrasar con el anterior modelo de sustitución de importaciones e instalar un nuevo modelo de valorización financiera”, Carlos Heller

“Si no se resuelven las causas estructurales de la pobreza, lo que se puede hacer con las políticas sociales son paliativos, se podrán solucionar algunas situaciones marginales, pero no acabar con el problema”, Aldo Ferrer

“Desde el punto de vista institucional, una cosa fuerte que hizo Néstor fue darle al Ministerio de Economía el lugar de una de las herramientas de la política, y no al revés, como era antes cuando la política era una herramienta del ministro de turno para hacer lo que quisiera”, Amado Boudou

“Los desafíos que enfrenta la Ciudad de Buenos Aires exceden sus límites administrativos. Las grandes cuestiones del desarrollo productivo, el medio ambiente, el transporte, la seguridad, la salud y el desarrollo social no se detienen en la Av. General Paz”, Daniel Filmus

“En Argentina se sigue hablando de libertad de prensa como si eso fuera lo máximo a aspirar, cuando sabemos que libertad de expresión y derecho a la información incluyen a la libertad de prensa”, Gabriel Mariotto

“El 25 de Mayo de 2010 no sólo es la conmemoración

del Bicentenario de la Patria, es la posibilidad de

poner en el centro de debate, el análisis político-

social lo que como Estado-Nación se ha perdido, se

ha logrado y lo que falta por hacer de cara a un futuro

que siempre está muy cerca”, Adriana Puiggros

“La coerción brutal de los años de plomo le

había cedido paso a las formas democrática del

consenso pero, en este pasaje, la “comunidad

de negocios” emergente de la dictadura había

logrado legitimar su condición hegemónica”,

Carlos Girotti

29

“El  proceso que inició Néstor Kirchner fue un gran

período de reparación. Reparación del pasado, a través

de las políticas de derechos humanos y la recuperación

del vínculo entre memoria, verdad y justicia”,

Ricardo Forster

“Asistimos en América Latina a un proceso de

liberación y unificación que irá tomando cada vez

mayor concreción en el camino de la reunificación de

la Patria Grande que sostuvieron San Martín, Bolívar y

Martí en el siglo XIX”, Norberto Galasso

“Hay que darle a la democracia

un contenido social, sino claramente es

un concepto burgués”, Felipe Pigna

“Perón fue el estratega, el conductor, el líder

que creó odios y pasiones por igual, por todo

lo que realizó en defensa de los trabajadores.

Evita fue la llama de la revolución, la que

llevaba adelante la lucha y no claudicaba”,

Roberto Baschetti

“Un camino que está haciendo América Latina es el del populismo, que es un Estado intervencionalista, distributivo, el Estado latinoamericanista que se ocupa de cuidar los intereses del pueblo e intentar una distribución de la riqueza”, José Pablo Feinmann

“Hoy trabajar en un medio acorde a tus principios es una utopía”, Orlando Barone

“Para mi, el verdadero descubridor de América fue

el sabio alemán, Alexander von Humboldt, que viajó

por Latinoamérica, aprende idiomas de los pueblos

originarios de Colombia y Venezuela, conversa con ellos

y dice “los pueblos originarios no tienen noción de lo

que es propiedad, todo es de todos, para ellos es todo

comunitario”, Osvaldo Bayer

“Me interesaba representar con fidelidad la humanidad de los protagonistas en sus distintas variantes según la personalidad de cada uno de acuerdo a como los representaba Oesterheld”, Francisco Solano López

2016//N°5030

“La forma sustentable de eliminar la pobreza es con toda

la población trabajando. La manera de conseguir esto

tiene que ver sólo parcialmente con el mercado”,

Enrique Martínez

“Durante el gobierno militar varios militares nos opusimos a lo que se estaba haciendo. Se pagó caro esa participación; al Teniente Coronel Alberte por ejemplo, lo tiraron por una ventana del sexto piso”, Horacio Ballester

“En la UNAJE tenemos un mensaje claro:

“nunca mi empresa va a poder ser exitosa si

al barrio no le va bien. Y por el contrario, si a

mi barrio le va bien, es muy probable que mi

empresa sea exitosa”, Federico Cuomo

“Para sostener este nivel de autonomía se

necesita diversificar el modelo de desarrollo”,

Carlos Raimundi

“Los problemas sociales no tienen soluciones técnicas

sino políticas. Creer que es al revés es estar del lado de la

barbarie”, Eric Calcagno

“A mí, más que comentar los problemas, me gusta

enfrentarlos. Por eso recorro el país. No creo que un

funcionario se tenga que quedar encerrado en su

despacho. En mi experiencia lo que más me sirvió

fue acercarme adonde se producen los conflictos y

reunirme con todos los actores para enfrentarlos. Así,

protagonizamos este magnífico renacimiento productivo

de la Argentina, desde las economías regionales, con la

fuerza de la industria, el campo y las PyMEs”, Daniel Scioli

“Recuperamos los principios ideológicos del

Peronismo sin escondernos detrás de la foto

de Perón y Evita”, Carlos Kunkel

“Aerolíneas Argentinas volvió a manos del

Estado declarada como Servicio Público y con un claro mandato: conectar al país y fomentar el desarrollo económico y social de los argentinos”, Mariano Recalde

“Estamos viviendo un contexto nacional de gran movilización, de gran apertura y de una posibilidad inédita de confrontar con los poderes reales, de recuperar niveles de participación y pluralismo en la comunicación que es excepcional, y que desconocíamos”, Carlos Tomada

31

“Prefiero este Bicentenario movido, discutido a los años oscurantistas de la década del ‘90”, Teresa Parodi

“La mujer está ocupando lugares estratégicos, y creo que éste es el tiempo de las mujeres, vamos por ellas, y aunque a ustedes les parezca mentira yo no tengo una simpatía política, sé lo que tengo que pensar respecto a la derecha o a la izquierda”, Mercedes Sosa

“No puedo pedirle más a la Presidenta de lo que hace

porque ha hecho mucho más de lo que esperábamos, y

tanto ella como Néstor encontraron un país en llamas

y hecho pedazos”, Hebe de Bonafini

“El rol fundamental de los gobiernos latinoamericanos,

en este escenario internacional, será mantener la

unidad para defender nuestra soberanía”,

Oscar Laborde

“Hay sectores que les da lo mismo que sea estatal

o privado mientras existan los negocios. Nosotros

queremos hacer empresas públicas de interés

productivo y no financiero”, Félix Herrero

“Néstor Kirchner dejó de ser patrimonio de la Argentina

para convertirse en patrimonio de América Latina y el

Caribe”, Carlos Eduardo Martínez Mendoza

“Me cansé de la burocracia discográfica. Pasa que caminás solamente para ellos, las regalías son mínimas; en un contrato de 100 cláusulas, 99 son para ellos”,

Juanjo Domínguez

“(La Guerra Civil Española) fue una experiencia

inolvidable, incapaz de medirse. Cuando un

pueblo defiende lo suyo, qué fuerza tiene… qué

fuerza tiene”, Fanny Edelman

2016//N°5032

Luego del proceso político que desembocó en

la Revolución de Mayo y la Independencia de

1816, Argentina realizó innumerables peticiones

internacionales por el derecho a las islas. La vía

diplomática, a excepción de 1982, siempre fue

la estrategia nacional frente al atropello pirata y

desenfrenado de las potencias imperialistas que

ocuparon alternadamente las tierras.

Por Lautaro González

editor@revista2016.com.ar

Soberanía por Malvinas

>>>>>>>>>>>> Política ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Po

lítica

N°50//2016 33

“(…) Aprendí que la derrota es un concepto que

se corresponde con la lógica o la semántica, pero

que no se concibe en un espíritu libre. Aprendí que

el vencedor no siempre es aquel que empuña el

arma contra el desarmado cuando este lo supera

en templanza y coraje. Comprendí también que la

dignidad no puede ser acallada y que por el contrario,

es una condición con la cual se debe vivir y que se

manifiesta siempre en las acciones de los hombres de

honor; a veces cantando; otras veces rugiendo”

Lic. Roque A. Cundari, ex -combatiente

Política ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

El debate acerca del descubrimiento de las Islas Malvi-

nas queda relegado a un segundo plano si se calcula

la cantidad de conflictos tanto bélicos como diplomá-

ticos que se suscitaron principalmente entre España, Francia,

Holanda, el Reino Unido y Argentina a lo largo de la historia.

El reclamo nacional ya no se ampara únicamente en los dere-

chos geográficos, sino desde el firme convencimiento por de-

rrotar la política exterior del Reino Unido, de carácter colonial

e imperialista. Inglaterra, incapaz de solucionar la crisis econó-

mica por la que atraviesa desde 2008, busca en el conflicto por

las islas saldar las cuentas que tiene por rendir frente a su propio

pueblo. Recordemos que desde aquel año pequeñas y medianas

industrias de manufacturación despidieron personal como con-

secuencia de los problemas financieros internacionales. Por algo

los jóvenes ingleses hablan de la generación “No Futuro”. Como

toda potencia mundial, frente a la incertidumbre social interna,

la militarización de sus colonias aparece como el remedio justo

para mitigar el inconformismo y la rebelión. Más si existe petró-

leo y agua de por medio.

De la tragedia a la farsa

“Hegel dice en alguna parte que todos los grandes hechos y per-

sonajes de la historia universal aparecen, como si dijéramos, dos

veces. Pero se olvidó de agregar: una vez como tragedia y otra

vez, como farsa”, afirma Karl Marx en su libro El 18 de Brumario

de Luis Bonaparte. En el caso Malvinas, Argentina e Inglaterra

protagonizaron en 1982 una de los hechos más lamentables del

siglo XX al entrar en conflicto bélico por la pertenencia de las

islas. Como se sabe, la dictadura que gobernaba al país desde

1976 llevó a una generación de jóvenes al suicidio: sin prepara-

ción militar suficiente, mal alimentados y con escasos recursos

en su poder de fuego, la toma de las islas duró 74 días. De los 649

soldados argentinos que perdieron la vida, 256 fueron jóvenes

conscriptos fueron utilizados como carne de cañón.

Una vez más el pueblo argentino terminó bajo los engaños del

elixir que escondía el whisky del entonces presidente de facto

Galtieri. La tragedia que padecieron los conscriptos argentinos

fue múltiple: sus jefes fueron dictadores que los torturaban en

pleno campo de batalla, obligándolos a pasar días y noches me-

tidos en las trincheras llenas de agua helada. Empujados por el

hambre, salían a robar las ovejas de los kelpers. Así se enfrenta-

ron a los castigos de los oficiales, que mandaban a “estaquear”

a los que cometían estos “delitos”. Mientras, en las escuelas e

iglesias de todo el país el pueblo recolectaba bolsas de arroz y

leche en polvo, que a causa de la desidia y la corrupción nunca

llegaron a destino.

Además tuvieron que enfrentarse a un enemigo que llevaba en

sus primeras filas a los gurkhas, una elite militar especializada

de Nepal que servía al ejército británico. Aunque Inglaterra negó

durante mucho tiempo la participación de estos mercenarios en

el conflicto por Malvinas, existen numerosos testimonios que

dan cuenta de ello.

Desde el final de la contienda, más de 300 combatientes se qui-

taron la vida. La mayoría lo hizo entre los meses de marzo y ju-

nio, precisamente cuando la frecuencia de los recuerdos de la

guerra se torna ensordecedora.

Por su parte, Margaret Thatcher, La Dama de Hierro, que ejer-

ció como primera ministra del Reino Unido desde 1979 a 1990,

aprovechó su administración conservadora para abolir el poder

de los sindicatos y despotricar contra la Unión Soviética. El con-

flicto por Malvinas le valió la recuperación de su prestigio, hasta

entonces bastante deteriorado, a raíz de la recesión y el alto des-

empleo que predominaba en el Reino Unido. La victoria en las

islas le permitió ser reelecta en 1983.

Argentina frente a las contradicciones del imperialismo

Existen argumentos amparados por el derecho divino (bulas pa-

pales) que establecen que el territorio que comprende a las Mal-

vinas le corresponde a España. Si bien Inglaterra a lo largo de la

historia acató esta orden, las pujas con Francia y España no cesa-

ron a lo largo del siglo XIX. Recordemos que tanto España como

Francia e Inglaterra abandonaron las tierras en varias oportuni-

dades. A partir de 1833, luego de la invasión británica a las islas,

se estableció entre las naciones en conflicto (España, Francia, Ar-

gentina e Inglaterra) un patrón de argumentaciones diplomáticas

que se extenderá casi sin variaciones hasta el siglo XXI.

Así, el 17 de junio de ese año Manuel Moreno, enviado argentino

ante el gobierno del Reino Unido, presentó la protesta formal en

un largo documento escrito en inglés y en francés. La Protesta,

Po

líti

ca

2016//N°5034

Inglaterra busca en el conflicto por las islas saldar las cuentas que tiene por rendir frente a su propio pueblo

como generalmente se conoce al texto, argumentaba que ante el

cese de la soberanía española sobre las islas debido a la indepen-

dencia de sus territorios en América, las Provincias Unidas del

Río de la Plata, como nueva nación independiente y reconocida

por Gran Bretaña y otros estados, la sucedería en los derechos de

jurisdicción de los mares del sur. De esta forma Gran Bretaña que-

daba excluida del asunto, y no tenía derecho a reclamo alguno.

La respuesta británica llegó seis meses más tarde. En una carta de

Lord Palmerston, el gobierno británico reiteraba la no extinción

de los derechos anglosajones sobre las islas, fundamentados en

el restablecimiento del asentamiento de Port Egmont en 1771.

Alegaba que el posterior abandono de la base se había debido a

cuestiones “de austeridad” y no de renunciamiento, como “atesti-

guaba” la placa de plomo oportunamente fijada por los marinos

ingleses al retirarse. El gobierno argentino calificó la respuesta de

Palmerston como insatisfactoria, por lo que Moreno volvió a pro-

testar el 29 de diciembre, sin obtener respuesta alguna.

Es importante destacar que durante todo este período la Argentina

trató de ejercer soberanía sobre las islas, al mismo tiempo que or-

ganizaba su vida política. Argentina reclamaba como propio un te-

rritorio cuya situación aún no se había resuelto plenamente. Gran

Bretaña y España se habían enfrentado por las islas en el siglo ante-

rior, aunque la primera no consideró que valieran una guerra. Con

la desaparición de España de la escena y su reemplazo por un Esta-

do en formación, y por lo tanto frágil, Gran Bretaña, amparada por

Estados Unidos, reclamó nuevamente el territorio sin arriesgarse a

un enfrentamiento serio. Así volvió a ocupar las islas en 1833. Dos

años más tarde Argentina volvió a reclamar a los ingleses la sobe-

ranía de las islas, aunque Gran Bretaña se negó.

Petróleo, agua y militarización inglesa en Malvinas

Hacia 1973, luego de intensas negociaciones entre las partes, el

gobierno argentino pidió que no se explote el suelo que por de-

Como se sabe, la dictadura que gobernaba al país desde 1976 llevó a una generación de jóvenes al suicidio: sin preparación militar suficiente, mal alimentados y con escasos recursos en su poder de fuego, la toma de las islas duró 74 días

»

recho, ante todo geográfico, le corresponde.

Tras el conflicto de 1982 y los intentos argentinos por discutir

nuevamente la soberanía, Inglaterra comenzó a militarizar la

zona de las islas en este último tiempo. Tal vez por el incipien-

te descubrimiento de petróleo, tal vez como ubicación militar

estratégica para la apropiación del agua, o simplemente para

“proteger” al príncipe Williams. Lo cierto es que Inglaterra desde

hace unos meses ha reforzado la zona de Malvinas con el argu-

mento de un posible ataque argentino a las islas. Solo resta de-

clarar que Argentina cuenta con armas de “destrucción masiva”,

las excusas imperialistas son siempre las mismas.

Lo cierto es que a partir del 7 de febrero de este año, 30 años

después de la aceptación argentina de la ocupación británica

de las Islas (sellada en 1982), la Presidenta Cristina Fernández

impulsa a través del canciller argentino Héctor Timerman una

protesta ante la ONU.

El reclamo se origina al ver que Londres realiza varios movi-

mientos militares, entre ellos el envío de un moderno destructor

a las Islas Malvinas, que según el gobierno argentino “implica un

grave riesgo para la seguridad internacional”. Este es un reclamo

avalado por el conjunto de la sociedad argentina y latinoameri-

cana. Malvinas se ha transformado en una causa latinoamerica-

na”, señaló la mandataria.

El secretario general de la ONU, Ban ki-Moon, junto a la Asam-

blea General y el Consejo de Seguridad de dicho organismo,

apoyan el diálogo. Resta el aval de Gran Bretaña, aunque para

que este último se expida a favor del diálogo tendrá que haber

resuelto antes sus conflictos sociales, la crisis interna, y dejar de

ser un país con afanes colonizadores y prepotencia imperialista.

Muchas peras para pedirle al olmo. «

Po

líti

ca

2016//N°5036

Lo cierto es que Inglaterra desde hace unos meses ha reforzado la zona de Malvinas con el argumento de un posible ataque argentino a la islas

Recordemos que tanto España como Francia e Inglaterra abandonaron las tierras en varias oportunidades

2016//N°5038

Revista2016 entrevistó al coronel retirado José

Luís García, uno de los principales asesores

que trabajaron en el informe que lapida a los

responsables de la guerra. El trasfondo de

una investigación que la dictadura mantuvo

escondida hasta hoy, y que la presidenta Cristina

Fernández de Kirchner ordenó desclasificar.

Por Julio Ferrer

Informe Rattenbach

>>>>>>>>>>>> Política ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Po

lítica

N°50//2016 39

Política ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Se cumplieron 30 años de la Guerra de Malvinas. Aquel

episodio trágico donde sufrieron y murieron jóvenes

argentinos que no entendían por qué estaban ahí, so-

los con su coraje y valentía como armadura ante el enemigo.

Lo que era un justo reclamo argentino de soberanía territorial

sobre las Islas, que fueron apropiadas por el imperio británico

en 1833, la Junta Militar, por sus intereses espurios, transformó

en una aventura irracional.

Esa misma Junta usurpó el poder en 1976, empleando una po-

lítica de Terrorismo de Estado sobre la población. A partir de

1982, la tiranía perdía poder y comenzaba su lenta agonía. En

este contexto, la guerra fue utilizada para ganar terreno perdi-

do y perpetuarse en el poder. Pero sucedió todo lo contrario. La

derrota militar en Malvinas impulsó un horizonte democrático,

que llegaría en el ‘83 con el gobierno radical de Raúl Alfonsín.

Sin embargo, existió el “Informe Rattenbach”, que la Junta Mili-

tar prefirió guardar en secreto. Este criticó especialmente a los

conductores del enfrentamiento militar la cobardía de los altos

mandos que no estaban en el lugar de combate o se rendían sin

presentar batalla (como fue el caso del genocida Alfredo Astiz),

y también señaló las improvisaciones. Por otro lado, destacó el

heroísmo de los soldados.

La presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner,

junto a su gobierno y partidos de la oposición (con ausencia del

peronismo disidente) están profundizando una política diplo-

mática para exigir la soberanía argentina sobre las Islas, con un

inédito y amplio apoyo de países latinoamericanos y de diversos

organismos regionales al reclamo para que los británicos cum-

plan con las resoluciones emitidas por la asamblea de las Na-

ciones Unidas y el Comité de Descolonización. También logró el

apoyo de la Organización de Estados Americanos, el Mercosur,

Unasur y Celac –que contiene ex colonias británicas del Com-

monwealth, que suscribieron el acuerdo-, dándole mayor vigor

al reclamo a nivel internacional. Como medida interna, la man-

dataria pidió la desclasificación del Informe Rattenbach.

El coronel retirado José Luis García, de concepciones sanmar-

tinianas y bolivarianas, fue asesor y hombre de confianza del

teniente general Benjamín Rattenbach, el autor del Informe.

García, quien estuvo preso por sublevarse contra el golpe de

Agustín Lanusse, también fue fundador y parte del CEMIDA

(Centro de Militares para la Democracia Argentina, 1984). Sin

duda, una de las voces más autorizadas para hablar de Malvi-

nas y el Informe Rattenbach.

-¿Cuál es su análisis de por qué la Junta Militar decide

ir a la guerra contra Inglaterra?

- La dictadura militar en 1982 estaba muriendo. La gente estaba en

la calle. Se respiraba un descontento y hartazgo generalizado. No

resistían más las atrocidades ni las faltas de libertades. Entonces,

la Junta aprovechó este conflicto que jamás estuvo en las Fuerzas

Armadas como hipótesis de guerra, sino como “un curso de ac-

ción alternativo” que se llamaba “Toco y me voy” y que planifica

solamente la Armada. Las principales hipótesis de guerra eran la

lucha contra el enemigo interno (la subversión, es decir, el pue-

blo), después estaba Chile, por sus problemas limítrofes, y luego

contra Brasil, por la hegemonía sudamericana. Estas eran las tres

hipótesis históricas que manejaban las Fuerzas Armadas.

-¿En qué consistía el “Toco y me voy”?

- Se hacía con un destacamento de Marina, para recuperar las

islas en un golpe de mano lo menos sangriento posible para no

alterar a nadie. De hecho, no hubo víctimas del lado inglés y sólo

una del argentino, en ese primer momento. Una vez recuperadas

las islas, retirarse y dejar una pequeña guarnición. Esta acción

obligaba a la estrategia permanente de la Argentina, que era lle-

var a Inglaterra a discutir soberanía en un ámbito internacional.

Pero les hicimos el juego y un favor a los ingleses.

El “Toco y me voy” se ejecutó, y de repente la gente salió a las ca-

lles porque esto era una causa nacional. La dictadura y Galtieri se

dan cuenta de que pueden salvarse, perdurar y dejar una descen-

dencia. Entonces empezaron a reunir tropas de todo el país. Fue-

ron a buscar soldados a regiones de climas tropicales, calurosos,

para ir a combatir a una región de temperaturas extremas como

el Atlántico Sur. Gente que no tenía ni idea de cómo combatir en

esos lugares, armamento no apto para la cuestión, falta de apoyo

aéreo. No había una previsión elemental, como una pista de ate-

rrizaje: llevar dos planchas de acero como se hacía en la Segunda

Guerra Mundial. En cuestión de horas se hacía una pista para po-

der abastecer a los aviones desde Malvinas y salir contra la flota

inglesa. Nada de eso ocurrió. Se hizo todo lo contrario del ma-

nual estratégico. Hubo una improvisación absoluta, como deja

en claro el Informe Rattenbach. También partían del absurdo

de que Estados Unidos los iba a apoyar porque Argentina había

proporcionado tropas de Inteligencia a las dictaduras de América

Central (Guatemala, El Salvador, Honduras) en la lucha contra el

enemigo interno y el marxismo. Hasta que los norteamericanos

tomaron partido en forma abierta por Gran Bretaña.

-¿Cómo se entera que Argentina entra en guerra con

los ingleses?

- En esa época era profesor de la Escuela Superior de Guerra, y el

día de la invasión vino el director a mi clase (donde estaban los

coroneles que iban a ascender a generales) y dice: “Permítame

profesor, voy a dirigir la palabra a los señores coroneles del curso.

Suspendemos todo porque el país entró en guerra con Gran Bre-

taña y han invadido las Islas Malvinas”. En ese momento nos ente-

ramos de la guerra. Después el director empezó a sacar un papel

y empezó a nombrar a seis coroneles para que se prepararan, que

en 48 horas partían a las islas como ministros de gobierno. Ahí los

alumnos me miran y preguntan: “¿ministros de qué”? Y el director

les dijo que allá se les iba a informar. Una improvisación total.

-¿Fue convocado para ir a Malvinas?

- No, no me podían ver, después de que me sublevé contra el gol-

pe de Agustín Lanusse y estuve preso. A partir de ese momento

sólo podía dar clases. Me ofrecí, pero no me convocaron, me di-

jeron que sobraban coroneles.

-¿Por qué la elección del teniente general Benjamín

Rattenbach para elaborar el informe?

- Era una persona muy respetada en las Fuerzas, que no estaba

involucrada en los crímenes de lesa humanidad de la dictadura.

Era un hombre de formación prusiana, disciplina alemana, pero

antinazi. Un hombre con mucho prestigio. En esa comisión estaba

otro general, Tomás Sánchez de Bustamante, dos brigadieres y dos

almirantes. Creyeron que lo podían controlar. Lo subestimaron.

-¿Cuál fue su participación en el informe?

- Yo tuve una participación en la superestructura del informe:

“Planeamiento de la Junta Militar” y la “Decisión Estratégica Mi-

litar”. Eran los antecedentes y políticas llevados a cabo por la Jun-

ta y la Conducción Estratégica del Teatro de Operaciones. Eso

Po

lítica

N°50//2016 41

“Las principales hipótesis de guerra eran la lucha contra el enemigo interno (la subversión, es decir, el pueblo), después estaba Chile, por sus problemas limítrofes, y luego contra Brasil, por la hegemonía sudamericana. Estas eran las tres hipótesis históricas que manejaban las Fuerzas Armadas”

»

formaba parte de mi materia. En esa época, como docente, sabía

de reglamentos y leyes. Y el general lo sabía porque concurría a

mis clases a escuchar. Cuando terminaba, me invitaba un café y

me hacía observaciones y preguntas. Quería estar al día. Tam-

bién soy muy amigo de su hijo, el coronel Augusto Rattenbach.

Es decir, había una relación profesional y familiar. Por eso cuan-

do se instala en el Congreso, en la sala de vicepresidencia del

Senado, me convoca para analizar los documentos de la guerra

que tenía en su poder proporcionados por las tres fuerzas. Y así

fue como durante dos días enteros, los dos solos trabajamos so-

bre cómo debía ser el nivel político, el estratégico militar, el es-

tratégico operacional, el nivel de conducción y de la ejecución

de la operación. Se discutió mucho sobre reglamentaciones, en

especial la Ley 16.970 de Defensa Nacional. En base a esto, de lo

que se debía hacer, pusimos lo que se hizo en Malvinas y de ahí

surgieron las conclusiones de improvisación y desorganización

que figuran en el “Informe Rattenbach”.

-¿Sufrieron algún tipo de amenaza?

- En absoluto, pudimos trabajar y citar a quien fuera. Los interro-

gatorios fueron muy duros. Sentaron en el banquillo a Galtieri y

a todos los responsables de la derrota en Malvinas.

-¿Usted cree que fue modificado el informe original?

- Existía disparidad de opiniones para elaborar el informe final.

Razón por la cual, Rattenbach decide elaborar un informe sinté-

tico y abandona la comisión de manera pública. La copia defini-

tiva del informe que se conoce es la que termina la Junta Militar

con el resto de la comisión. Mi incógnita es saber dónde está el

informe sintético que elaboró Rattenbach en disidencia con el

oficial, que la Junta guardó en secreto.

-¿Usted cree que la nueva Comisión impulsada por la

presidenta de la Nación, Cristina Fernández, dará a co-

nocer el informe sintético?

- No lo sé. Quizás en la desclasificación encuentren el original.

En esta comisión está la presencia del coronel Rattenbach (hijo)

y a mí me hace pensar que podría ser. Espero que sí. «

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2016//N°5042

“Se hizo todo lo contario del manual estratégico. Hubo una improvisación absoluta, como deja en claro el Informe Rattenbach”

2016//N°5044

>>>>>>>>>>>> Política ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

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N°50//2016 45

Política ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Entrevista a Mariano West, intendente de Moreno

Por Federico Martelli

Fotografía: Lautaro González Mariano West nos recibe en su despacho un viernes a las seis de

la tarde. Pese al cansancio acumulado en la semana, se apa-

siona con la política, saca mapas del municipio, nos muestra

datos e interrumpe la entrevista varias veces para dar indicaciones de gestión

al tiempo que analiza las fortalezas y debilidades del Proyecto Nacional.

-¿Cómo analizás esta etapa del proyecto?

- Veo una Cristina que está totalmente convencida. Eso que nos dijo Néstor, »

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2016//N°5046

que Cristina iba a significar un salto cualitativo, se está dando.

La veo muy liberada, muy plena, con toda la fuerza para profun-

dizar la calidad institucional. Las reformas del Banco Central y

del Código Civil y Comercial significarán un avance impresio-

nante: uno de los temas más gruesos que quedaban sin resolver.

Va a significar miles de horas de trabajo para los legisladores.

Van a tener que ponerse a analizar cada cuestión. Es de una ri-

queza impresionante.

En este tema como otros, ella demuestra que va por la calidad

institucional; cuando algunos compañeros dicen “va por el

bronce”, lo puede hacer porque se siente respaldada por la gente

para hacer las cosas bien. No tiene ataduras.

La política siempre es el arte de lo posible y uno hace lo que pue-

de porque llega sabiendo que tiene tal o cual presión. Cristina se

siente libre de todo y va por la calidad institucional. Creo que en

eso va a ser un extraordinario cierre de gestión de ocho años, que

van a ser inolvidables en la historia.

-Cristina conduce y gobierna ¿El movimiento nacional

está maduro para garantizar la continuidad del modelo?

- No sé… Me preocupa que en este momento no haya un pen-

samiento acerca de la estrategia política. Creo que Cristina está

con mucha fuerza en la gestión, pero falta Néstor, que llevaba

adelante la estrategia política.

Cristina se ha ganado a la gente, hay una magia con la gente, con

el corazón de la gente y el resultado electoral lo reflejó de esa

manera, pero no le podemos exigir también, que además de go-

bernar, solucione los problemas de la estrategia política.

Imagino una gestión extraordinaria, pero veo un poco de des-

concierto en la estrategia política, creo que todos tenemos que

hacer un esfuerzo muy grande por la construcción política.

-¿Qué papel juega la Corriente de la Militancia en este

desafío?

- Hay que ser humilde, este desafío supera a La Corriente. Entre

todos tenemos que aprender a hacerlo y saber hacerlo. En las úl-

timas contiendas electorales, para el conjunto de la sociedad y la

opinión pública, ha sido siempre más fuerte el carisma personal

que el proyecto político. Debemos lograr que el proyecto políti-

co tenga una estructura política, que permita ganar elecciones,

con carisma o sin carisma. Porque podemos pegarla y poner a

un tipo con carisma y ponerlo arriba o podemos no tenerlo, igual

deberíamos ganar. La Corriente tiene que aportar lo suyo para

consolidar el proyecto político, “la organización vence al tiempo”

decía el General Perón.

-Siempre el riesgo es que estos años sean un “veranito”

entre gobiernos liberales, como el decenio de 1945-1955.

- Me parece que sería extraordinariamente bueno poder conso-

lidar una estructura política que sea capaz de ganar elecciones

con un proyecto claro, donde el proyecto sea lo que provoque a

las victorias. Me da miedo la debilidad electoral en la próxima.

Te digo un disparate, por ejemplo Bachelet, se fue con el 80% de

imagen positiva y perdió las elecciones. Es decir, nosotros vamos

a tener una Cristina extraordinaria pero tenemos que armar la

estrategia para no perder las próximas elecciones. Entonces,

frente a esa estrategia, hay que tener una figura o una consolida-

ción política del proyecto.

-¿Dónde debe tomar cuerpo esa construcción y cuál es

la herramienta?

- La herramienta es el Frente para la Victoria sin ninguna duda.

Ahora, por ejemplo, vamos a tener que entrar a una etapa inter-

na del Partido Justicialista: elección de autoridades partidarias y

con padrón cerrado. Porque es el padrón del partido. Puede ser

anecdótico pero no jodamos, porque en esa pelea chiquita está

la base del FPV. Si el FPV no tiene el eje, la fortaleza se debilita.

Néstor lo vio en su momento, muchos le decían “dejá el partido”.

Y él no quiso regalar esa estructura, se puso al frente, de alguna

manera, cuando parecía que se rompía todo y muchos iban a

abandonar. Creo que es el FPV y todas las organizaciones las que

estamos trabajando. Nos tenemos que sentir parte. Me parece

que tenemos déficits en la planificación de la estrategia. Algunas

acciones a veces me parecen apresuradas, fuera de lugar y pue-

den resquebrajar todo.

Hay decisiones que son espontáneas, por sentimientos, por ac-

ción y reacción, no por una cosa que tenga lógica. Es un defecto

de formación de tantos años.

“Quiero organizar las 40 Mesas de Gestión barrial de Moreno. Apuesto a la participación de todas las entidades con mecanismos de trabajo y opinión sobre el diagnóstico y las acciones concretas que vaya teniendo el municipio”

-Cuando destacás la estrategia en cuanto a la construc-

ción del proyecto y la continuidad del modelo, ¿qué rol

le asignás a la juventud?

- Hoy la juventud, le asignes o no le asignes un rol, va a ser prota-

gonista porque nos lleva años luz. Con los nuevos instrumentos

que te da esta etapa de la sociedad digital e informática, los jóve-

nes de hoy tienen una oportunidad enorme de ser mucho más

eficientes y rápidos que cualquiera. Tienen vocación y voluntad

política para ser absolutamente protagonistas.

Yo sé cuál es mi rol: abrir el espacio. Parece una ironía que uno

vuelve a Moreno mayor, listo para abrirle el juego a la juventud,

para empujar el recambio. Sino el modelo se quedará en manos

de un grupo cerrado, que empezaron conmigo, de mi genera-

ción, y que pretendían perpetuarse.

Por eso los enfrenté con todos los jóvenes, porque quiero abrir

el juego y que venga otra generación. Ojo, que no le podés re-

galar las cosas, sino que tienen que abrir sus espacios con for-

mación, laburo y tienen todas las posibilidades del mundo de

crecer y desarrollar. Lo lindo de estas organizaciones es la gen-

te que se suma a militar sanamente, sin todos los vicios de la

política, porque empiezan militando desde abajo. Es una etapa

muy linda y apasionante.

-A vos te toca vivirla desde la conducción de un muni-

cipio importante. ¿Cómo es ese proceso?

- Es un orgullo y una alegría formar parte y tener la responsabili-

dad en un territorio local de 500 mil habitantes. Me entusiasma

ser intendente en este proyecto nacional y popular.

Tenemos que tratar de estar a la altura de lo que hace falta hoy.

Cómo el proyecto nacional y popular se estructura políticamen-

te, tiene una estrategia, forma cuadros, se discute el tema, pone

la agenda todos los días, digamos, cómo hacer para no dar un

paso atrás, cómo hacer para profundizar.

-Traducidas a la cotidianeidad de un municipio, ¿cuáles

son las respuestas que necesita Moreno?

- El desarrollo económico en el distrito y el protagonismo de la

sociedad. Para lograr la participación, estoy dividiendo en 40

“Cristina se siente libre de todo y va por la calidad institucional. Va a ser un extraordinario cierre de gestión”

»

Po

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2016//N°5048

zonas el municipio, y en cada una de las zonas vamos a iniciar

las Mesas de Gestión.

Trabajamos hace varios años con una incipiente Mesa de Gestión.

Hay que hacer todo desde ahí, de todas las áreas, tenemos un ga-

binete itinerante con 40 Mesas de Gestión fijando las prioridades.

Es mucho más ambicioso que el presupuesto participativo.

Quiero encaminar eso con mucho diálogo con la sociedad y des-

de las Mesas de Gestión. Hay que tener en cuenta que en More-

no existen cerca de 1000 organizaciones libres del pueblo que

pueden aportar para enriquecer la gestión.

-¿Qué obras de infraestructura impactarán en el Muni-

cipio?

- Va a tener impacto la obra de la Ruta 6 y su combinación con

del Camino del Buen Ayre. Vamos a tener una ventaja logística

frente al resto de los municipios, porque tenemos 14 km de auto-

pista. O sea, tenemos 14 km de frente por la autopista del oeste.

Tenemos una base aérea militar que puede ser aeropuerto

comercial. Hablé con Julio De Vido, porque si hacemos 6 km

más de autopista, para llegar a la base, cambio todo el perfil

productivo de una zona. Pongo en valor terrenos, zonas co-

merciales y residenciales.

-Si tuvieras que elegir un proyecto para tenerlo en mar-

cha cuando termine la gestión, ¿Cuál elegirías?

- La organización con 40 Mesas de Gestión barrial. Pretendo

apostar a la participación de todas las entidades con mecanis-

mos de trabajo y opinión sobre el diagnóstico y las acciones

concretas que vaya teniendo el municipio. Una vez que eso

quede institucionalizado, el intendente va a tener que laburar

con esas 40 Mesas de Gestión, porque no va a haber otra forma.

Lo veo como una iniciativa terriblemente estratégica. Busca-

mos lograr un pensamiento solidario y colectivo. Los clubes de

fútbol te piden por las canchas, las sociedades de fomento te

piden por alguna cuestión, el vecino te pide asfalto: cada uno

tira de acuerdo a su interés y cuando los ponés a todos juntos

a charlar empiezan a aparecer las cosas comunes. Es todo un

proceso inmensamente valioso.

Los militantes que resuelven hacer algo por los demás, que se

organizan, se consolidan. Ahí comienzan a ver juntos todo el

barrio, no lo propio que estaban haciendo. Es un proceso que

puede ser muy valioso. No es ni más ni menos que la comunidad

organizada y ese es mi mayor proyecto. «

2016//N°5050

>>>>>>>>>>>> Economía ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

El debate por el modelo K

Eco

no

mía

N°50//2016 51

Los modelos históricos liberal, estatal y

financiero no tienen cabida en forma pura en la

actualidad. Pero la teoría del nuevo modelo está

aún en ciernes.

Por Arturo Trinelli

Politólogo (UBA) CLICeT-La graN maKro

atrinelli@hotmail.com

Economía ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

»

Luego del contundente triunfo electoral de Cristina Kirchner, los

debates en torno al futuro económico se dividieron en dos gran-

des grupos. Por un lado, quienes defienden el modelo y llaman a

profundizarlo, asegurando que el mantenimiento de algunas medidas y la

ejecución de otras novedosas sería lógica consecuencia de un gobierno que

desde 2003 viene reparando progresivamente injusticias del pasado. Por otro

lado, los detractores entienden que el considerado “modelo” es en realidad un

conjunto de políticas de corto plazo y desarticuladas entre sí, que solucionan,

acaso parcialmente, los problemas de fondo de la economía real, ayudadas

por un “viento de cola” que actúa como motor genuino del crecimiento, pero

que, como tal, es contingente y circunstancial. Reclaman, por lo tanto, políticas

estructurales de largo plazo y critican que el actual rumbo económico no tenga

un horizonte definido o reglas claras.

Eco

no

mía

2016//N°5052

Este debate pone de manifiesto ciertos interrogantes subya-

centes que es interesante abordar: ¿a qué llamamos “modelo”?,

¿existe al menos algún denominador común entre aquellos mo-

delos que la historia económica argentina reconoce, más allá de

las características de cada uno y de los diferentes contextos don-

de tuvieron plena vigencia?

A grandes rasgos, podría decirse que hay dos indicadores esen-

ciales que diferencian un modelo de otro: la manera en que se

origina el excedente que toda economía genera, y cómo dicho

excedente económico es luego distribuido socialmente. Sin

duda que esto está muy vinculado a los marcos teóricos en los

cuales los modelos anteriores estuvieron referenciados, los que

les proporcionaron legitimidad y sustento.

Concluidas las guerras civiles, la consolidación del Estado nacio-

nal encontró en el modelo agroexportador la forma de insertarse

en el comercio internacional, entre 1880 y 1930. Sobre la base

de la división internacional del trabajo y el liberalismo econó-

mico, Argentina se especializó en la producción de materias

primas agropecuarias. Esta doctrina le asignaba al mercado la

capacidad de organizar la vida social de manera eficiente, con-

siderando que las regulaciones estatales del mundo económico

constituían una grave interferencia. Dicha idea se basaba en la

concepción del mercado como una entidad autorregulada, con

fundamento en el principio de subsidiariedad y con antecedente

teórico en la obra de Adam Smith. La posición de este filósofo

y economista escocés reflejaba el naciente individualismo bur-

gués del siglo XIX y reaccionaba contra los monopolios estatales

de su época, abogando por un “Estado (meramente) gendarme”.

A partir de la crisis del ’30 y luego de la Segunda Guerra Mundial,

Argentina inicia un proceso de industrialización por sustitución

de importaciones (ISI), consolidado durante el peronismo pero

abruptamente interrumpido luego del derrocamiento de Perón

en 1955. Durante ese período, la creación de nuevas agencias

estatales que regulaban la producción, la reforma del sistema

impositivo, el control del cambio o la reorganización bancaria,

marcaron un formato novedoso en cuanto a la participación

económica estatal. Estos cambios encontraban parte del susten-

to teórico en los trabajos de John Maynard Keynes y su idea de

fomentar la demanda agregada para alentar el trabajo y la pro-

ducción, asignando un papel fundamental a las empresas esta-

tales y al gasto público. Aquí, el “Estado de bienestar” era el gran

promotor del desarrollo económico nacional.

Con el golpe del ’76 se inicia el modelo de “valorización financiera”,

basado en la apertura económica, endeudamiento y dominio del

capital financiero sobre el productivo. El esquema se complemen-

tó en los años ’80 y especialmente durante los ’90, con un agresivo

sistema de reformas que, mediante la venta de activos públicos y la

apreciación cambiaria, terminó por desmantelar la industrializa-

ción alcanzada en la etapa anterior y, al profundizar el descomu-

nal esquema de endeudamiento, desembocó en la crisis del 2001.

El neoliberalismo y las ideas del Consenso de Washington daban

sustento teórico a la concepción de “Estado mínimo” y renovada

legitimidad al avance del sector “privado eficiente” sobre lo “estatal

corrupto”. Sin posibilidad de generar ciclos de expansión econó-

mica prolongados, el excedente era utilizado principalmente para

el pago de una deuda que se incrementaba año tras año por los

créditos que el país recibía para sostener el tipo de cambio, aún a

expensas del desmantelamiento industrial, el deterioro de los in-

dicadores sociales y la concentración del aparato productivo.

¿Y el modelo actual?

Todos los modelos anteriores, a diferencia del actual, tuvieron

una vigencia aproximada de más de dos décadas. Su influencia a

largo plazo pudo ser analizada por lo potente de sus instrumen-

tos o por la extendida duración de sus políticas económicas: 50

años para el modelo agroexportador y casi 30 para el financiero.

Sin dudas, encontraron en las teorías económicas vigentes una

garantía de sustentabilidad para definir modos de acumulación,

esferas de vinculación entre público/privado y, sobre todo, para

reconfigurar el rol del Estado. En otros términos, tales teorías

complementaron la construcción de un “sentido común” que

dio legitimidad a esas definiciones políticas.

Ahora bien, ¿el kirchnerismo ha impuesto un nuevo modelo?

¿Es su lógica de acumulación relativamente novedosa? ¿Existe

hoy una propuesta definida que supere la (razonable) crítica al

“anarco-capitalismo”?

Por lo pronto, cabría afirmar que los modelos anteriores (puramen-

te liberal, monopólicamente estatal o crudamente financiero) no

tienen cabida en forma pura en la actualidad. Quien quiera volver a

“... hoy el crecimiento del país y la distribución social del excedente económico se fundamenta sobre criterios distintos a modelos anteriores que tuvieron prolongada vigencia en décadas pasadas”

los años 20’, 50’ u 80’ encontrará límites constitucionales y teóricos.

Pero, ¿es suficiente ello para fundar un nuevo modelo?

Tal vez sea prematuro para determinarlo, pero podría pensarse

que, efectivamente, hoy el crecimiento del país y la distribución

social del excedente económico se fundamenta sobre criterios

distintos a modelos anteriores que tuvieron prolongada vigen-

cia en décadas pasadas. La especulación financiera no tiene el

privilegio de antaño, el esfuerzo está puesto en la consolidación

del capital productivo, y la renta extraordinaria del sector agro-

pecuario es utilizada para financiar el lógico déficit de esta nue-

va etapa de industrialización que el país debe profundizar para

que crecimiento y desarrollo sean procesos complementarios

en la Argentina del siglo XXI. Por oposición a lo que está ocu-

rriendo en muchos países desarrollados, las características del

crecimiento argentino actual se exponen claramente en base a

la producción y el trabajo, al constante incentivo a la demanda

y al consumo, la inclusión social, el reconocimiento de derechos

y el desendeudamiento externo. El horizonte estratégico es ins-

titucionalizar estos cambios a nivel regional. Desde Unasur se

está trabajando en propuestas concretas en este sentido, como la

creación de un Banco de Desarrollo que financie proyectos pen-

sados desde Sudamérica para Sudamérica, la desdolarización

del comercio intrarregional, la sustitución de importaciones

desde los países desarrollados por los aliados regionales, y otras

tantas iniciativas pensadas en función de consolidar la región

para estar expuestos lo menos posible a los embates y desequili-

brios de los mercados financieros globales.

Sin dudas, nuevos esquemas de conceptualización que refuer-

cen la idea del “cambio de época”, como la construcción de un

renovado lenguaje que supere las antinomias de otros tiempos

y actúe sobre la cultura política, serán pasos fundamentales en

la consolidación de una nueva etapa que, junto con la perma-

nente gestión de políticas económicas fundamentadas en crite-

rios e ideas promotoras de inclusión social, contribuyan al for-

talecimiento de un nuevo modelo con bases sólidas, estrategias

definidas y objetivos claros. «

“... hay dos indicadores esenciales que diferencian un modelo de otro: la manera en que se origina el excedente que toda economía genera, y cómo dicho excedente económico es luego distribuido socialmente”

2016//N°5054

La embajadora argentina en el país azteca

reconoce el esfuerzo del gobierno del presidente

Felipe Calderón para combatir al narcotráfico,

pero considera que este problema debe atacarse

regionalmente.

Por Juan José Pfeifauf

Entrevista a Patricia Vaca Narvaja

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Am

érica Latina

N°50//2016 55

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América Latina /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Los monitores LCD del Boeing 747 indican que el vuelo AR 1384,

cuya ruta de navegación es Buenos Aires-México, está próximo a

aterrizar en el Aeropuerto Internacional Benito Juárez.

Después de unos minutos, el capitán, sin abandonar su puesto de mando, y

antes de agradecerles a los más de 300 pasajeros que confiaron en la compa-

ñía aérea, informa que la aeronave ha viajado a una altura de 11600 metros,

que ha sobrevolado el Océano Pacífico durante la mayor parte del recorrido, y

que la misma ha alcanzado una velocidad de 855 kilómetros. Seguidamente,

el responsable de haber piloteado durante diez horas el avión comercial más

grande del mundo recuerda a los visitantes que la diferencia ho-

raria entre ambos países es de tres horas.

En el moderno aeropuerto ubicado en el Distrito Federal, cobra

relevancia la gran cantidad de uniformados que custodian los

alrededores y a la vez son un indicio de la situación anárquica

que atraviesa el país de 112 millones de habitantes, como con-

secuencia de la disputa territorial entre los carteles de la droga.

Autos policiales en las esquinas; perros entrenados para detec-

tar estupefacientes; efectivos de seguridad que observan a los

transeúntes; camiones del Ejército, con soldados dispuestos a

entrar en combate, y camionetas de la Infantería de Marina por

doquier. Así y todo, el crimen organizado sigue en aumento y las

políticas públicas para combatirlo parecen inocuas.

La violencia en México se incrementa diariamente en la misma

proporción que lo hacen los carteles de la droga. Los secues-

tros, las torturas, las balaceras y los asesinatos son moneda

corriente en el país que gobierna, desde diciembre de 2006, el

presidente Felipe Calderón.

El 21 de septiembre de 2011, el Estado de Veracruz, ubicado al

este del Distrito Federal, fue noticia dado que aparecieron en el

municipio de Boca del Río 35 cadáveres maniatados y torturados.

Al día siguiente, otros 14 fueron encontrados en distintas partes

de la ciudad como consecuencia de una disputa de territorio en-

tre grupos delictivos: Los Zetas y Jalisco Nueva Generación.

La embajadora argentina en México, Patricia Vaca Narvaja, con-

sidera que el flagelo de la droga debe ser abordado desde una

óptica regional para que las políticas públicas en contra del nar-

cotráfico brinden los resultados esperados: “Mientras Estados

Unidos no asuma sus responsabilidades, se le va a hacer difícil a

México terminar con el crimen organizado”.

-¿Una solución unilateral no da respuesta al problema?

- Estados Unidos tiene corresponsabilidad con el tráfico de

droga, dado que es el mayor destinatario de la droga que se co-

mercializa en México, y además es el que produce y facilita el

tráfico de armas a los narcotraficantes. Mientras ellos no adop-

“Los estados mexicanos más peligrosos son los ubicados al Norte y al Sur del país; los primeros porque que limitan con los Estados Unidos y en ellos se comercializa drogas y armas”

Am

érica Latina

N°50//2016 57

ten políticas para disminuir el consumo de droga y terminar

con el financiamiento de esas actividades, para México seguirá

siendo un problema grave.

-A la luz de los resultados de los últimos meses, ¿cree

usted que las políticas adoptadas por el presidente Cal-

derón en contra del crimen organizado han fallado?

- El Gobierno Federal está ocupado y preocupado por este tema,

más allá de que uno comparta o no sus estrategias. Pero además,

debe tenerse en cuenta la connotación socioeconómica del tráfi-

co de drogas, dado que para concretar sus actividades se nutre de

sectores marginados, excluidos, de aquellos que no tienen ningún

horizonte ni esperanza de desarrollo económico, social y familiar.

Estos sectores son la mano de obra utilizada por los carteles.

El país de Frida Khalo, Diego Rivera, Roberto Gómez Bolaños

(El Chavo del 8) y Omar Moreno Cantinflas, entre otros renom-

brados artistas, también es conocido tristemente por el accionar

de El Cartel del Golfo, La Resistencia, Los Zetas, Jalisco, Nueva

Generación, El Señor de los Cielos, La Mano con Ojos, la Familia

Michoacana, entre otros grupos delictivos que pugnan diaria-

mente por el tráfico de drogas.

Matías, un joven empresario gastronómico oriundo de Córdoba

capital, radicado desde hace un par de años en México, reconoce

que el país azteca, el cual estuvo gobernado durante seis déca-

das por el Partido de la Revolución Institucional (PRI), ha sufrido

en los últimos meses un notable incremento de sus índices de-

lictivos: los estados mexicanos más peligrosos son los ubicados

al Norte y al Sur del país; los primeros porque limitan con los

Estados Unidos y en ellos se comercializa drogas y armas. En el

segundo caso, se ubican los estados que lindan con Guatemala y

Bélice, y allí los carteles actúan reclutando la mano de obra que

necesitarán para concretar su trabajo delictivo; lo logran secues-

trando a los inmigrantes que sueñan con llegar al gran País del

Norte a través de la frontera mexicana.

La diplomática argentina, hermana de Fernando Vaca Narvaja,

uno de los líderes de la organización Montoneros, conoce ex-

haustivamente la realidad del país caribeño dado que allí estuvo

exiliada varios años durante la última dictadura militar.

Desde que se hizo cargo de la Embajada, luego de la renuncia

de Jorge Yoma, quien dejó la representación diplomática para

ocupar una banca en la Cámara de Diputados de la Nación, Vaca

Narvaja buscó un mejor posicionamiento de los productos y

servicios argentinos en el mercado azteca.

En ese marco de apertura, la embajadora también logró man-

tener un contacto más fluido con los argentinos que residen en

México (entre 40 y 50 mil, según sus propias palabras), a partir

de encuentros, conferencias y la página de internet.

Desde la Embajada han puesto en práctica la política de “Puertas

Abiertas”, con ello han logrado una mayor integración entre los

distintos sectores y actores nacionales y extranjeros.

-¿Cómo están las relaciones bilaterales entre Argentina

y México?

- Desde la incorporación de México al Tratado de Libre Comer-

cio de América del Norte (NAFTA), junto a los Estados Unidos y

Canadá en 1994, América Latina había quedado bastante margi-

nada de las decisiones de los mexicanos. Desde hace dos años,

el presidente Calderón ha adoptado una política de acercamien-

tos con Latinoamérica. Actualmente, Argentina no sólo es vista

como modelo por su reactivación económica luego de la crisis

de 2001, sino que también es tomada como contramodelo de las

recetas que se están implementando en toda la eurozona.

-¿Cuáles son los avances entre nuestro país y México en

materia comercial?

- Estamos trabajando en el área de turismo con operadores de

acá y de Argentina. Los lugares con nieve son muy elegidos por

los mexicanos y en consecuencia queremos que dejen de elegir

al “Gran país del norte” y opten por nuestro país.

La diplomática, quien fuera diputada nacional por Córdoba en-

tre 2005 y 2009, afirma que en México están radicados entre 40

y 50 mil argentinos, y asegura que desde la Embajada se trabaja

fuertemente para aumentar la presencia de nuestro país en la

región: “Hay muchos desafíos por delante y queremos una Em-

bajada con puertas abiertas a los argentinos y a los mexicanos,

por ello deseo que cada argentino que vive en México se sienta

un embajador de su patria”. «

“La diplomática argentina, hermana de Fernando Vaca Narvaja, uno de los líderes de la organización Montoneros, conoce exhaustivamente la realidad del país caribeño dado que allí estuvo exiliada varios años durante la última dictadura militar”

2016//N°5058

A pocos meses del asesinato de Khadafi, ante la mirada

cómplice de la ONU y la Corte Penal Internacional, las

tropas de la OTAN parten el país y se reparten el petróleo.

Estados Unidos envió 12 mil soldados para asegurar la

supremacía sobre sus socios europeos. Mientras tanto el

pueblo libio vive sometido a sus ocupantes en un territorio

donde la tortura y la muerte es moneda corriente.

Por Stella Calloni

Impunidad imperial

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Intern

acion

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N°50//2016 59

Acasi un año del comienzo de la invasión mercenaria

y los bombardeos de la Organización del Atlántico

Norte (OTAN) en Libia, la declaración de la “inde-

pendencia” de Benghazi(la región de la Cirenaica más rica en

petróleo) anunciada por los comandantes militares de Al Qae-

da, significa lisa y llanamente la desintegración final del territo-

rio libio, un hecho de una ilegalidad pavorosa.

La región conocida como la Cirenaica abarca desde la frontera

de Egipto hasta Sirte, la zona más castigada por los bombardeos

y las matanzas de los invasores. Allí nació y fue asesinado brutal-

mente el líder libio Mohammar el Khadafi (20 de octubre 2011)

y casi toda su familia.

No es coincidencia que recientemente llegaran a Benghazi 12

mil soldados de Estados Unidos para supuestamente “cuidar” los

pozos petroleros como transmitieron las agencias informativas.

La información dice que “miles” de personas asistieron a la cere-

monia de “declaración de independencia”, en la que bajo el lide-

razgo del jeque Zubahir Ahmed Al Senussi estará funcionando

un Consejo provisional de la Cirenaica.

Hablan de “independencia” en un país invadido y ocupado, con

Internacionales ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

»

Inte

rnac

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2016//N°5060

un pueblo abandonado a su suerte y sometido al terror, y don-

de se asesina y se tortura, como lo han denunciado Médicos sin

Frontera y la propia Amnesty Internacional.

Nada hicieron las Naciones Unidas (ONU), ni la Corte Penal

Internacional (CPI), ante los crímenes de lesa humanidad que

cometieron los invasores de Libia.

La ONU con su resolución 1973 del 17 de marzo de 2011 abrió

las puertas a los invasores, resolviendo una exclusión para los

vuelos de ese país, lo que significó militarmente dejar en la inde-

fensión total al pueblo libio y atar las manos a las posibilidades

de defensa legítima de su gobierno.

Además ordenaba hacer “lo necesario” para proteger al pueblo

libio, que fue bombardeado y masacrado durante ocho largos

meses por sus “protectores”.

En tanto el fiscal de la CPI, Luis Moreno Ocampo en días con-

denó a Khadafi y toda su familia por violaciones a los derechos

humanos, al “bombardear una manifestación pacífica”, hecho que

nunca sucedió, como se ha comprobado plenamente. El Fiscal no

escuchó a los observadores independientes ni al gobierno libio.

Ante los hechos consumados de la ocupación de Libia, ahora

mercenarios de Al Qaeda y otros traídos por la OTAN serán parte

del Consejo que gestionará “los asuntos” de Bengazhi y “defen-

derá los derechos de su población”.

Me pregunto ¿qué dirán los que no se atrevían a reclamar ante una

invasión a todas luces ilegal, brutal y genocida, para que “no se los

confundiera” con defensores del líder libio Muammar El Khadafi?

A este nadie podrá negarle que se ocupó de su pueblo y que lo-

gró convertir a una colonia, desde que tomó el poder derrocan-

do al Rey Idris en 1969, en un país independiente y soberano,

expulsando bases militares extranjeras y rescatando el petróleo

para. Al momento de la invasión el pueblo libio registraba el más

alto nivel de vida y desarrollo de toda la región. Es a ese pueblo

al que le correspondía luchar por su liberación, si consideraba

que era necesario hacerlo, sin ninguna intervención extranejera.

Según dicen los “liberadores” de Benghazi, esta era la región más

olvidada durante los 42 años del gobierno anterior, cuando en

realidad estaba en la misma situación que el resto del país, con

impresionantes adelantos.

La argumentación de los “independentistas” se estrella con la

realidad. Si ya Khadafi no está ¿Por qué partir a Libia para mejo-

rar la situación de Benghazi?

Es bueno recordar que la supuesta “rebelión” libia según algu-

nos analistas era una continuidad de la “primavera árabe” que

tanto encantó al entramado mediático del poder hegemónico y

a los no hegemónicos, aunque no fuera tan primavera.

En Libia se aplicó un modelo contrainsurgente, con guerra si-

cológica de fondo, cuyos generales estaban en los medios de

difusión masiva.

A partir de conocer, mediante espionaje e infiltraciones. los des-

contentos de algunos sectores, que existen en todos los países, se

comenzó a ofrecer ayuda a los posibles “rebeldes” mientras se fue

creando un “foco” supuestamente insurreccional” que no era tal.

Había sido preparado cuidadosamente desde hacía largo tiempo,

con la participación de las inteligencias y grupos especiales de las

potencias. aprovechando las porosas fronteras para infiltrar mer-

cenarios, mientras los gobernantes europeos entretenían a Kha-

dafi con adulaciones. Fue reconocido luego que estos preparativos

de intervención comenzaron a principios de 2010 e incluso antes.

Por esas fronteras porosas, como las de Egipto, ingresaron los

grupos de tropas especiales de las grandes potencias, especia-

listas en guerras sucias y los mercenarios de Al Qaeda, como se

sabe armados por los reyes sauditas y por los militares egipcios

y por supuesto Estados Unidos e Israel.

Lo insólito es que Washington y Europa argumentan que su

guerra antiterrorista violatoria de toda legalidad internacional,

se desarrolla en búsqueda de los “terroristas” de Al Qaeda, los

que que por otra parte conforman sus ejércitos mercenarios en

las nuevas guerras coloniales.

La invasión a Libia fue por aire y mar. Sin la OTAN las tropas

especiales de las potencias y sus soldados de fortuna no hubie-

ran avanzado un paso. ¿Qué dirá ahora Naciones Unidas de esta

desintegración de un país ocupado?

No hay explicación posible. Estados Unidos y su socio infaltable

Israel son los que finalmente se quedan con el control de la zona

más rica en petróleo, la mayor productora de alimentos, y con el

mejor clima mediterráneo, entre otras maravillas, como el Banco

Central que crearon los mercenarios y sus jefes el 29 de marzo

de 2011 en Benghazi, para poder seguir negociando el petróleo.

“Hablan de ‘independencia’ en un país invadido y ocupado, con un pueblo abandonado a su suerte y sometido al terror, y donde se asesina y se tortura...”

Fue el primer Banco Central en el mundo creado por supuestos

“rebeldes” rotosos, como decían, cuando aún no habían podido

liberar ninguna zona en Libia.

Hasta ahora nadie conoce los nombres de supuestos líderes tri-

bales que mencionan aprobando la “independencia” de Bengha-

zi y en qué circunstancias se prestaron para esta desintegración

con la complicidad de la ONU. Una tragedia sobre la tragedia,

Algunos analistas comienzan a preguntarse como se resolverá este

problema político-regional “para el Consejo Nacional de Transi-

ción (CNT) que gobierna Libia" desde el asesinato de Kaddafi.

Este CNT, que es en realidad un gobierno títere del poder colo-

nial, se opuso no obstante a la creación de una región oriental,

advirtiendo sobre la desintegración del país. Debieron haber

imaginado que el envío de 12 mil soldados estadunidenses de-

bía tener algún objetivo específico, pero en ese caos y anarquía

que impera en la "nueva LIbia" las contradicciones son cada

vez más profundas y violentas.

Sus jefes en la guerra los han dejado flotando sobre las arenas

del desierto. Es posible que ahora les tiren la cuerda "salvadora"

de convertir a Trípoli en la sede del Comando de Estados Unidos

para Africa (AFRICOM).

Pero en esta tragedia, en este genocidio sobre genocidio, que la

comunidad internacional amparó con su silencio, el pueblo li-

bio lo ha perdido todo. Es un pueblo abandonado a su suerte, sin

ninguna protección, al que ahora le roban su propio territorio.

El silencio sobre lo sucedido en Libia, muertes y desapariciones

de miles de personas, destrucción de una avanzada infraestruc-

tura de viviendas gratis, hospitales, escuelas y universidades, y

grandes avances en otros aspectos es verdaderamente aterrador.

Esos crímenes de lesa humanidad cometidos bajo el manto de

“invasiones humanitarias” al quedar impunes, son aplicables

casi de inmediato a otros países. Es lo que está sucediendo en

Siria, el mismo modelo de destrucción y muerte. La misma ma-

triz y el mismo silencio.

La comunidad internacional ¿querrá continar siendo cómplice

del crimen? ¿Le seguirán llamando invasión humanitaria a este

modelo tan perversamente burdo y tan certeramente criminal,

de los nuevos trazados contrainsurgentes del siglo XXI? y Europa

¿cómo le explicarán los gobernantes a sus pueblos que hicieron

semejantes gastos de guerra, que ayudaron indiscutiblemente a

la crisis que los afecta, para quedar fuera de este juego, maldito,

de genocidios por recursos, y traiciones por el control del mun-

do que nadie podrá sostener indefinidamente? «

2016//N°5062

En una charla abierta “el negro” -como le gusta que lo llamen- no

dejó tema sin tocar. Su actualidad artística, su familia, los proyectos

y el compromiso político que se le despertó cuando apareció

Néstor Kirchner: “hizo un montón de cosas que nos dieron vuelta la

croqueta a muchos”.

Por Héctor Bernardo

Entrevista a Horacio Fontova

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Músico, cantante, compositor, actor, escritor, dibujante, en definiti-

va, un artista multifacético que no le ha puesto fronteras a su espí-

ritu creativo. Ya sin el bigote que lo caracterizó durante gran parte

de su carrera y con el pelo largo hasta los hombros, asegura ser “más porteño que

el Obelisco”, y su estética, mezcla entre hippie y tanguero, parece dar fe de ello.

Emocional, histriónico, con la risa a flor de piel, con esa simpatía que lleva a

un entrevistador a romper las barreras de la formalidad, se presenta y firma los

mails como “El negro”.

Con la asistencia de Gaby, su amable compañera, y custodiado por sus cin-

co gatos, Horacio Fontova nos recibió en su casa de Villa Crespo. En un clima

distendido, entre mate y mate, comenzó una entrevista que se transformó en

charla y que recorrió su pasado y su presente, su vínculo con la música y con la

política, la actualidad argentina y la del mundo.

Apenas abrió la puerta de su casa, “El negro”, fiel a su estilo, dijo:

- ¡Bienvenido a Villa Crespo! O como algunos boludos le dicen ahora “Palermo

Queens”.

-¿Palermo Queens?

- Sí, “Palermo Queens”. ¿A vos te parece? Hay que ser papanatas.

Luego de la introducción de rigor, de explicarle por qué nuestra revista se lla-

ma 2016 y que él contase por qué su blog se llama Comando Amelia, risas de

por medio, comenzó la entrevista:

-¿Cuál es tu actualidad artística?

- Estoy laburando solo, hace bastante. Estoy haciendo un ciclo en Clásica y Mo-

derna, un café del Centro de Buenos Aires. El ciclo se llama “Cantos de aquí y

de allá”. Es un compendio de todas las musiquitas que me gustaron desde niño.

Hay desde canzonetas, canciones antiguas españolas con letras de Federico

García Lorca, rock and roll, jazz, folclore, hasta el “Calipso bananero” de Harry

Belafonte y “La ventanita” de Agostini, de todo. Una ensalada que queda muy

buena. Además, como te imaginarás, mis show son 70% de música y después

mucho chamullo y delirio.

-¿Te divertís haciéndolo?

- Sí, y la gente se manta de risa. Eso está muy bueno.

-¿Cuáles son tus proyectos actuales?

- Voy a armar un disco con todo esto y estoy terminando mi segundo libro (el

primero se llama Témpera mental). A mí me encantan los animales; acá, en mi

casa, hay cinco gatos. Bueno, este libro esta compuesto por monólogos de ani-

males. Te aclaro que no es humorístico. Me dedico a ver cómo es el hábitat y las

costumbres de cada bicho, hormigas, arañas, vacas, perros, ovejas, de todo. La

idea es que, luego de ver cómo se comportan, cada uno cuente cómo es su vida. »

2016//N°5064

-Sos un artista multifacético. Has incursionado en dis-

tintas formas creativas. ¿Es la música la forma artística

en la que te sentís más cómodo?

- Sí, porque vengo de ahí. Aquél – dicen mientras señala un cua-

dro antiguo de un hombre con un violín en sus manos – era mi

abuelo, León Fontova. Toda mi familia está compuesta por músi-

cos. Mi vieja, mi hermana, mis tíos, mis primos, toda una familia

musical. O sea, la música en mí es algo genético.

En mi familia era todos músicos serios, pero dementes a la vez.

-¿Y vos heredaste todo eso?

- Yo vengo de ahí. A pesar de que al principio tenía que estudiar mu-

cho y era medio fastidioso aprender el piano, etc. Pero se me despertó

la vocación cuando yo tenía 11 o 12 años y una prima mía, que tam-

bién era música, me regaló una guitarra y me enseñó a tocar samba

y chacarera. Ahí encontré mi propio camino. A pesar de que mi viejo,

que también era músico, pero era un tipo más duro y, como algunos

músicos que quieren que el hijo sea “normal”, me mandó a hacer la

primaria en colegio La Salle, con los curas. Ahí fui un gran alumno,

pero simplemente por el pánico que me daban esos señores oscuros.

Siempre digo que de esos lugares salen Grondonas y Fontovas.

-¿Y el secundario?

- Por suerte la secundaria la hice en el Pellegrini. Ahí dije: “¡Uh,

acá me quedo!”. Ahí ya había chicas. Y después de la secundaria

mi viejo quería que siga economía, pero a mí siempre me tiró la

música y fui a la Belgrano de Bellas Artes. Eso me permitió tener

mi profesión paralela, que es el diseño gráfico y la plástica. Por

eso yo hacía la gráfica del Expreso Imaginario. O sea que, a pesar

de todo eso, siempre hice lo que se me cantaron los huevos.

-¿El humor forma parte de tu vida?

- Sí. El humor viene de mi vieja. Ella era el personaje más divertido

que te puedas imaginar. El humor lo tengo incorporado en la san-

gre. Aparte el humor es lo más vasodilatador que existe. El sistema

te lleva a la vasoconstricción, al miedo, la desconfianza, la insegu-

ridad. Por eso, como dijo una vez un gaucho: “si no te reís, morís”.

-¿Te autodefinirías como un artista comprometido?

- Sí, pero no desde hace mucho. Antes tenía un compromiso más

anarquista. Nunca fui militante, por ejemplo, y nunca me gustó

mucho la política, siempre desconfié y todavía desconfío de al-

gunos. Pero cuando apareció “El pingüino”, fue tremendo para

mí. De golpe apareció un tipo que con veintipico por ciento de

los votos llegó a ser Presidente, y fue como una locomotora que

se llevó todo puesto, cambió la Corte Suprema, hizo un montón

de cosas que nos dieron vuelta la croqueta a muchos. Ahí em-

pecé de a poco a entender cómo era este proyecto y a apoyarlo.

-¿También te vinculaste con la causa latinoamericana?

- Con toda la cuestión de Los Cinco (los cubanos detenidos in-

justamente en Miami). Yo musicalicé dos temas de Tony Guerre-

ro (uno de los detenidos). Fuimos varios los que estuvimos en

esa movida. La injusticia que se está cometiendo con ellos es una

de esas cosas que te dan tanta mucha bronca. Ahora hay otro

caso, el de Bejarano, un pintor al que quiere tachar de pedófilo y

es todo un verso. Eso es indignante.

-¿Te motivan todos los procesos que se están dando en

Latinoamérica?

- La Patria Grande en este momento es la gran resistencia. A mí

me parece un muy buen síntoma que hasta Piñera esté metido

en eso de la Celac.

Para mí el capo, bueno… el capo era Fidel, pero ahora es Chávez.

Para mí es el baluarte, el cojonudo de toda esta movida. Es fantásti-

co, tiene un coraje que no lo para nadie. Y después hay otros, Correa,

Evo, Ortega. Se armó una pelota a partir del “No al Alca”, que generó

la Unasur y la Celac y toda esta movida que es algo muy bueno.

-¿Cómo te impactó la muerte de Néstor Kirchner?

- Fue tremenda su pérdida. Fue algo muy doloroso. Estábamos

acá con Gaby cuando pusimos la tele y vimos: “Murió Kirchner”.

No lo podíamos creer. Yo he perdido gente, a los viejos, a mi her-

mana, y son dolores que no voy a calificar como mayores o me-

nores, pero son dolores individuales, íntimos. En cambio el dolor

de la perdida de Kirchner es un dolor general, un dolor colectivo.

-Después de la muerte de Kirchner, muchos esperaban…

- Que se fuera todo a la mierda.

-Sí, que se fuera todo a la mierda.

- No, a ella, como le dicen ellos: “la yegua”, no la paran con nada.

“…a ella, como le dicen ellos: ‘la yegua’, no la paran con nada. Tiene una potencia, es una bestia”.

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N°50//2016 65

Tiene una potencia, es una bestia.

-¿Te genera expectativas este período, después de ha-

ber ganado con el 54%?

- Mirá, yo que soy más porteño que el Obelisco, porque nací acá,

me crié en Plaza Lavalle, mi barrio fue calle Corrientes, te digo

que la Capital siempre fue una cosa aparte, donde se cuecen otro

tipo de habas. Fijate que Perón nunca ganó acá, por ejemplo. O

sea que la visión que tenemos acá no es la visión general. Y haber

sacado un 54% en todo el país demuestra que tiene una potencia

a nivel federal que es tremenda.

Obviamente que hay cosas para corregir. No hay nada perfecto.

Pero tiempo al tiempo.

-¿Si tuvieras que señalar algunos de los aspectos que

te gustaría que se encaren en esta nueva etapa, cuáles

destacarías?

- Con lo que el Gobierno ha hecho a nivel derechos humanos o con

lo que ha hecho por la integración de la Patria Grande, estoy muy

conforme. Hay cosas que yo nos las entiendo. Te voy a decir algo y

no quiero hacerle el juego a Pino Solanas y a todo ese sector, pero

la cuestión de la minería a mí me duele un poco. Que estén los de

la Barrick acá, yo les pegaría un shot en el orto. Creo que Chávez y

Fidel los sacarían a patadas en el culo. Pero no sé cómo es el asunto,

cuál es nuestra conveniencia, si es cierto lo de la contaminación, que

parece que es cierto, porque no ocurre sólo en nuestro país, sino en

un montón de lugares: Australia, Canadá, etc. Y parece que la cues-

tión del cianuro no es joda. Ese es el único punto que les criticaría.

A lo mejor me estoy perdiendo de un montón de otras cosas por-

que soy muy emocional a la hora de ver la realidad. Pero si uno

mira cómo está el tema de la crisis mundial, hermano… no nos

podemos quejar. Más si recordamos lo que nosotros mismos vi-

vimos en el 2001. Eso fue tremendo.

Y así como me pasa a mí, que sin haber militado nunca apoyo a

este proyecto, lo mismo le ocurre a mucha gente de mi generación,

actores, músicos, etc. Pero también a mucha juventud que se des-

pertó a la política. Y ese es un terreno recuperado por los Kirchner.

Yo soy padrino de la Unidad 15 de La Cámpora, que está acá, a

cinco cuadras de mi casa. Son todos unos pendejos con una po-

lenta avasalladora. Eso también te contagia para decir: “bueno,

estoy en el camino correcto”.

Aparte, no hay otra cosa. Cuando uno se pone a pensar qué otra

alternativa habría, la respuesta es: “cero al as”. «

Canciones confidencialesBasados en los poemas de Antonio Guerrero (uno de los

Cinco cubanos detenidos injustamente en Miami), un grupo

de músicos argentinos editaron un CD. Entre los artistas que

musicalizaron los poemas de Guerrero se encentran Vicente

Feliú, Teresa Parodi, Pablo Fernández, Duo La Trova, Ignacio

Copani, Paula Ferré y Horacio Fontova. Una muestra de

creatividad, solidaridad y compromiso latinoamericano.

Cartas marcadasEn su nueva novela, titulada Cartas Marcadas, Alejandro Dolina

invita al lector a recorre las calles del barrio porteño de Flores.

El conductor de “La venganza será terrible”, vuelve a incursionar

en el mundo de las letras y, fiel a su estilo, construye una trama

llena de humor inteligente, historias de amor e intrigas.

El oficio de periodistaLa vida profesional de grandes periodista como Osvaldo Bayer,

Rogelio García Lupo, Alberto Szpunberg, Horacio Verbitsky,

Carlos Aznárez, Herman Schiller, Rodolfo Braceli, Stella Calloni,

Eduardo Jozami y Roberto Tito Cossa se ve reflejada en las

páginas del libro de Julio Ferrer, El oficio de periodista. Una

obra infaltable para los futuros comunicadores.

Dancing Mood bajo las estrellasDesde el 19 de enero hasta el 22 de marzo, la banda liderada

por Hugo Lobo, presentó su último disco titulado “Non Stop!”.

La cita semanal fue todos los jueves en la Ciudad Cultural

Kónex (Sarmiento 3131).

Cabe recordar que la presentación del disco comenzó el año

pasado con 15 exitosos shows a lo largo y ancho del país a salas

llenas y culminaron el 10 de diciembre en Niceto Club.

Estos shows tuvieron el condimento extra al tener invitados de

lujo como Dennis Bovell y Clifton “Bigga” Morrison, legendarios

referentes del reggae de Inglaterra.

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